Examinada a solicitude de Greenalia Wind Power Ourol, S.L.U. (em adiante a promotora) sobre a modificação da declaração de utilidade pública, em concreto, do projecto modificado do parque eólico Ourol, constam os seguintes:
Antecedentes de facto.
Primeiro. Mediante Resolução de 20 de dezembro de 2010 pela que se aprova a relação de anteprojectos de parques eólicos seleccionados ao amparo da Ordem de 29 de março de 2010 para a asignação de 2.325 MW de potência na modalidade de novos parques eólicos na Galiza (DOG nº 248, de 28 de dezembro), admitiu-se a trâmite o parque eólico promovido por Enebro Ourol, S.L.U., com uma potência de 24 MW.
Segundo. O 28.6.2011, Enebro Ourol, S.L.U. solicitou a autorização administrativa, a aprovação do projecto de execução e do projecto sectorial e a declaração, em concreto, de utilidade pública para o parque eólico.
Terceiro. Por Resolução de 11 de junho de 2012, da chefatura territorial, submeteram-se a informação pública para autorização administrativa, aprovação do projecto de execução, declaração de utilidade pública, em concreto, assim como inclusão no regime especial de produção de energia eléctrica e aprovação do seu estudo de impacto ambiental e do correspondente projecto sectorial de incidência supramunicipal, as instalações relativas ao parque eólico.
A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza do 11.7.2012 e no Boletim Oficial da província de Lugo e no jornal La Voz da Galiza, ambos do 25.6.2012. Além disso, permaneceu exposta ao público nos tabuleiros de anúncios da chefatura territorial e da câmara municipal afectada (Ourol).
Quarto. Por Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 17 de outubro de 2014 autorizaram-se as instalações, aprovou-se o projecto de execução e declarou-se a utilidade pública, em concreto, do parque eólico Ourol, situado na câmara municipal de Ourol (Lugo) e promovido pela sociedade Enebro Ourol, S.L.U. com uma potência total de 24 MW, o qual se fixo público por Resolução de 31 de outubro de 2014, da Direcção-Geral de Energia e Minas (DOG nº 90, do 11.5.2018).
Quinto. Com data do 24.4.2018 autorizou a Direcção-Geral de Energia e Minas a transmissão de titularidade do parque eólico Ourol a favor de Greenalia Wind Power Ourol, S.L.U.
Sexto. Com data do 4.5.2018 Greenalia Wind Power Ourol, S.L.U. solicitou uma modificação não substancial, aprovação do projecto sectorial, declaração de especial interesse e modificação da declaração de utilidade pública do parque eólico.
Sétimo. O 7.6.2018, o Conselho da Xunta da Galiza declarou de interesse especial o parque eólico referido, o que tem como efeitos a tramitação de forma prioritária e com carácter de urgência e a redução à metade dos prazos necessários na instrução do procedimento.
Oitavo. Com data do 27.11.2018, a promotora apresentou uma nova modificação do projecto do parque eólico, consistente na mudança de modelo de aeroxerador marca Lagerwey (Enercon) L 136 de 4,5 MW de potência unitária reduzindo-se o número de aeroxeradores de oito a cinco pelo que a potência total instalada diminui desde os 24 MW autorizados até os 22,5 MW, solicitando um novo reconhecimento como não substancial, achegando o 30.11.2018 a correspondente documentação técnica.
Noveno. Mediante Resolução de 28 de fevereiro de 2019, da Direcção-Geral de Energia e Minas, reconheceu-se como não substancial a modificação do parque eólico Ourol, situado na câmara municipal de Ourol (Lugo), e recolhida no ponto anterior.
Décimo. O 23.4.2019 a chefatura territorial informou que as modificações do parque eólico não afectam mais direitos mineiros dos reflectidos nos informes da chefatura territorial já emitidos nas datas do 1.6.2012, do 6.8.2012 e do 17.7.2018, os quais estabelecem a caducidade dos direitos afectados.
Décimo primeiro. Com data do 24.4.2019 a promotora achegou a relação de bens e direitos afectados do projecto modificado do parque eólico de acordo com o recolhido na resolução do ponto noveno.
Décimo segundo. Mediante Resolução de 3 de maio de 2019, da Direcção-Geral de Energia e Minas, submeteu-se a informação pública a solicitude de modificação da declaração de utilidade pública, em concreto, e a necessidade de urgente ocupação que isso implica, referida ao projecto modificado do parque eólico Ourol promovido por Greenalia Wind Power Ourol, S.L.U., na câmara municipal de Ourol (Lugo).
A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza do 16.5.2019, e no jornal Ele Progrido de 16.5.2019 e também na página web da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Além disso, permaneceu exposta ao público na Direcção-Geral de Energia e Minas, na Chefatura Territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria de Lugo e na câmara municipal afectada de Ourol que emitiram os correspondentes certificados de exposição pública.
Durante o período em que a supracitada solicitude se submeteu ao trâmite de informação pública não se apresentaram alegações.
Décimo terceiro. O 30.5.2019, o Serviço de Montes da Chefatura Territorial de Lugo informou que o parque eólico afecta o monte vicinal em mãos comum de Serra de Loibán, Costa de Cebrán e Bico Raso, e o convénio que este monte tem assinado com a administração florestal.
Décimo quarto. Com data do 17.7.2019 a promotora achega a resolução da Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal sobre uma ocupação no monte vicinal em mãos comum de Serra de Loibán, Costa de Cebrán e Bico Raso mediante a qual se autoriza a ocupação para a instalação do parque eólico Ourol.
Aos antecedentes de facto descritos são-lhe de aplicação os seguintes
Fundamentos de direito.
Primeiro. A Direcção-Geral de Energia e Minas é competente para resolver este procedimento com fundamento no Decreto 135/2017, de 28 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e no artigo 44.1 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza.
Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico; no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica; na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, modificada pela Lei 4/2014, de 8 de maio, e pela Lei 5/2017, de 19 de outubro, na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normas vigentes de aplicação.
De acordo contudo o que antecede,
RESOLVO:
Primeiro. Modificar a declaração de utilidade pública, em concreto, das instalações do projecto do parque eólico Ourol, segundo o previsto nos artigos 54 e 56 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o que leva implícita a necessidade de ocupação dos bens ou de aquisição dos direitos afectados e implica a urgente ocupação aos efeitos do artigo 52 da Lei de expropiação forzosa de 16 de dezembro de 1954 (BOE nº 351, de 17 de dezembro).
Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza e no Boletim Oficial da província de Lugo, de acordo com o estabelecido no artigo 148 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.
Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante o conselheiro de Economia, Emprego e Indústria da Xunta de Galicia, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com os artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Santiago de Compostela, 13 de setembro de 2019
Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Energia e Minas
ANEXO
Relação de bens e direitos afectados pelo parque eólico
Prédio |
Parcela |
Proprietário |
Afecções (m2) |
||||||||||
Dados catastrais |
Lugar |
Cultivo |
Nome |
Pleno domínio |
Serv. de passagem |
Serv. de voo |
Ocup. temp. |
||||||
Pol. |
Parc. |
Cim. |
Plat. |
T. met. |
Sub. |
Vial |
Gabia |
||||||
22 |
152 |
209 |
Fernan Correa |
Eucaliptos |
Blanco Suárez María Laura |
126 |
33 |
||||||
23 |
152 |
251 |
Capela |
Pinhal madeireiro |
Suárez Bahamonde María Dores |
113 |
32 |
||||||
24 |
152 |
194 |
Capela |
Pinhal madeireiro |
Pardo Pombar Jesús Gonzalo |
126 |
35 |
||||||
25 |
152 |
189 |
Capela |
Pinhal madeireiro |
Hermida Gómez Cándida |
93 |
2 |
||||||
26 |
152 |
188 |
Capela |
Pinhal madeireiro |
Pardo Teijeiro Félix |
36 |
|||||||
29 |
152 |
187 |
Capela |
Pinhal madeireiro |
Pardo Teijeiro Félix |
51 |
32 |
||||||
30 |
152 |
183 |
Capela |
Pinhal madeireiro |
Vázquez Martínez Ramón |
172 |
47 |
||||||
31 |
152 |
180 |
Capela |
Pinhal madeireiro |
Salgueiro Abad Guillermo |
221 |
53 |
||||||
35 |
152 |
164 |
Capela |
Pinhal madeireiro |
Ramudo Gómez Flora (herdeiros de) |
185 |
91 |
||||||
36 |
152 |
159 |
Cabaneiro |
Pinhal madeireiro |
Soto Fraga Plácido |
165 |
95 |
17 |
|||||
39 |
152 |
165 |
Capela |
Pinhal madeireiro |
Ramudo Gómez Flora (herdeiros de) |
107 |
|||||||
40 |
152 |
158 |
Cabaneiro |
Pinhal madeireiro |
Soto Fraga Plácido |
73 |
50 |
||||||
46 |
152 |
100 |
Sobre Cufe |
Pinhal madeireiro |
Prieto Rivera Manuel |
155 |
16 |
534 |
|||||
47 |
152 |
101 |
Sobre Cufe |
Pinhal madeireiro |
García Otero Néstor Manuel Gómez García Francisco José Gómez García Avelino |
164 |
11 |
478 |
|||||
48 |
152 |
103 |
Sobre Cufe |
Pinhal madeireiro |
Corbelle Díaz María Corbelle Díaz Assunção |
228 |
345 |
1.766 |
|||||
50 |
152 |
107 |
Sobre Cufe |
Pinhal madeireiro |
Balsa Vázquez José Luis |
824 |
6 |
823 |
|||||
51 |
152 |
108 |
Sobre Cufe |
Pinhal madeireiro |
López Permuy Carmen (herdeiros de) Guerreiro López Guadalupe |
609 |
325 |
26 |
|||||
57 |
152 |
144 |
Cabaneiro |
Pinhal madeireiro |
Pardo Pombar Jesús Gonzalo |
60 |
576 |
2 |
155 |
1.766 |
|||
58 |
152 |
143 |
Cabaneiro |
Pinhal madeireiro |
Rivera González Manuel Francisco Sánchez Rivera María Jesús |
20 |
27 |
20 |
75 |
||||
59 |
152 |
140 |
Cabaneiro |
Pinhal madeireiro |
García Otero Néstor Manuel Gómez García Francisco José Gómez García Avelino |
57 |
30 |
14 |
|||||
62 |
152 |
132 |
Cabaneiro |
Matagal |
Pernas Bouza Jesús Ramón |
44 |
|||||||
63 |
152 |
129 |
Cabaneiro |
Matagal |
Chao Chao José (herdeiros de) |
66 |
90 |
||||||
64 |
152 |
128 |
Cabaneiro |
Eucaliptos |
Prieto Rivera Concepção |
146 |
82 |
||||||
65 |
152 |
126 |
Campo das Cancelas |
Pinhal madeireiro |
Prieto Rivera Amador |
496 |
74 |
||||||
67 |
152 |
109 |
Sobre Cufe |
Pinhal madeireiro |
Prieto Rivera Tomás |
465 |
|||||||
68 |
152 |
110 |
Sobre Cufe |
Eucaliptos |
Fernández Gómez Manuel (herdeiros de) |
291 |
5 |
||||||
69 |
152 |
111 |
Sobre Cufe |
Matagal |
Miguel Sánchez Ricardo |
159 |
1 |
||||||
70 |
152 |
112 |
Sobre Cufe |
Matagal |
Rivera González Manuel Francisco |
401 |
|||||||
71 |
152 |
113 |
Sobre Cufe |
Matagal |
García Otero Néstor Manuel Gómez García Francisco José Gómez García Avelino |
170 |
|||||||
72 |
152 |
114 |
Sobre Cufe |
Matagal |
Prieto Rivera José (herdeiros de) |
248 |
|||||||
77 |
152 |
121 |
Campo das Cancelas |
Matagal |
Guerreiro Fernández María Vicenta (herdeiros de) |
18 |
83 |
||||||
78 |
152 |
120 |
Campo das Cancelas |
Matagal |
Prieto Rivera Manuel |
95 |
|||||||
79 |
152 |
119 |
Campo das Cancelas |
Pinhal madeireiro |
Rivera González Manuel Francisco Sánchez Vázquez Gilberto |
29 |
|||||||
81 |
152 |
116 |
Campo das Cancelas |
Pinhal madeireiro |
Rivera González Manuel Francisco Sánchez Vázquez Gilberto |
121 |
347 |
||||||
82 |
156 |
249 |
Campo das Cancelas |
Eucaliptos |
Miguel Sánchez Ricardo |
31 |
98 |
||||||
83 |
156 |
250 |
Campo das Cancelas |
Eucaliptos |
Miguel Sánchez Ricardo |
82 |
|||||||
100 |
155 |
17 |
Rego de Ramos |
Pinhal madeireiro |
Moreiras Sánchez María José |
12 |
|||||||
118 |
156 |
100 |
Teixoeiras |
Matagal |
Hermida Vázquez Juan Antonio Cándido |
2.358 |
|||||||
119 |
156 |
101 |
Teixoeiras |
Pinhal madeireiro |
Carrera Pardo Margarita |
1.077 |
|||||||
122 |
156 |
104 |
Teixoeiras |
Pinhal madeireiro |
Vizoso Fernández María Coral |
564 |
1.192 |
238 |
3.352 |
||||
123 |
156 |
105 |
Teixoeiras |
Pinhal madeireiro |
Pardo Vázquez María Camelia |
721 |
24 |
58 |
970 |
||||
128 |
155 |
228 |
Rego de Ramos |
Eucaliptos |
Vázquez Vázquez María Olga Vázquez Vázquez Yolanda Vázquez Vázquez María Oliva |
125 |
165 |
||||||
134 |
155 |
234 |
Cruz |
Pinhal madeireiro |
Vinhas Gómez Arturo (herdeiros de) |
2 |
|||||||
135 |
155 |
235 |
Cruz |
Eucaliptos |
Desconhecido |
13 |
|||||||
136 |
155 |
236 |
Cruz |
Eucaliptos |
Rodríguez Hermida María Mercedes Olanda |
17 |
|||||||
137 |
155 |
237 |
Cruz |
Eucaliptos |
Vinhas Gómez Arturo (herdeiros de) |
65 |
|||||||
140 |
155 |
238 |
Prado do Bico |
Matagal |
Desconhecido |
11 |
49 |
937 |
|||||
141 |
155 |
241 |
Bico Grande |
Pinhal madeireiro |
Pernas Fernández Purificação |
6 |
54 |
1.356 |
|||||
143 |
155 |
245 |
Bico Pequeno |
Pinhal madeireiro |
Cuba Gómez Francisco Maderas Cuba, S.L. |
26 |
200 |
20 |
58 |
770 |
|||
148 |
156 |
124 |
Potobella |
Matagal |
Rodríguez Rodríguez Haydee Fernández Rodríguez Ananda |
532 |
|||||||
149 |
156 |
125 |
Potobella |
Pinhal madeireiro |
Rey Balseiro Carlos |
17 |
1.582 |
||||||
156 |
155 |
252 |
Prado da Fonte |
Matagal |
Gómez Lagar Élida |
621 |
51 |
66 |
|||||
157 |
155 |
256 |
Bico Pequeno |
Matagal |
Lagar Chao Rogelio |
364 |
79 |
||||||
163 |
156 |
119 |
Potobella |
Pinhal madeireiro |
Rodríguez Rodríguez Haydee Fernández Rodríguez Ananda |
77 |
|||||||
169 |
155 |
274 |
Chao |
Eucaliptos |
Orosa Galinha Ricardo (herdeiros de) |
1.587 |
42 |
||||||
174 |
155 |
275 |
Chao |
Pinhal madeireiro |
Franco Insua José Antonio |
1.843 |
|||||||
177 |
155 |
280 |
Penela |
Eucaliptos |
Orosa Galinha Ricardo (herdeiros de) |
840 |
30 |
103 |
|||||
178 |
155 |
281 |
Penela |
Matagal |
Canda Pardo Ana María |
27 |
53 |
||||||
179 |
155 |
282 |
Penela |
Robledal |
Galinha Chao María Antonia |
53 |
32 |
||||||
183 |
156 |
137 |
Prado de Milleiro |
Matagal |
Guerreiro Chao Ovidio Guerreiro Chao Margarita |
14 |
|||||||
189 |
161 |
154 |
Campo Capilla |
Matagal |
Desconhecido |
336 |
50 |
||||||
199 |
161 |
135 |
Cason |
Matagal |
Desconhecido |
220 |
|||||||
200 |
161 |
173 |
Bico do Golpe |
Eucaliptos |
Orosa Galinha Ricardo (herdeiros de) |
147 |
|||||||
205 |
161 |
137 |
Sobre do Caminho |
Matagal |
Desconhecido |
42 |
|||||||
211 |
161 |
178 |
Bico do Golpe |
Matagal |
Orosa Galinha Ricardo (herdeiros de) |
176 |
45 |
1.749 |
|||||
232 |
161 |
54 |
Coto da Cruz |
Matagal |
Desconhecido |
288 |
|||||||
246 |
185 |
20 |
Chao da Pena |
Prado |
Penabad Vázquez Francisco (herdeiros de) |
11 |
|||||||
247 |
185 |
21 |
Chao da Pena |
Matagal |
Arias Sampedro Dores |
9 |
|||||||
257 |
185 |
38 |
Por Lopez |
Matagal |
Castro Rouco Leonor (herdeiros de) |
44 |
|||||||
259 |
184 |
7 |
Por Lopez |
Matagal/Pinar |
Franco Castelo Dulce María |
25 |
|||||||
261 |
184 |
62 |
Tarreo Médio |
Prado |
Castro Rouco Leonor (herdeiros de) |
268 |
204 |
||||||
262 |
184 |
63 |
Tarreo Médio |
Labor |
Maseda Prieto Celia |
243 |
86 |
||||||
263 |
184 |
66 |
Campo |
Labor |
Balsa López Ramón (herdeiros de) |
317 |
216 |
||||||
264 |
184 |
64 |
Tarreo Médio |
Labor |
García Barro Dores (herdeiros de) |
129 |
213 |