A Comunidade Autónoma da Galiza tem competência exclusiva em matéria de assistência social, segundo o disposto no artigo 27.23 do seu estatuto de autonomia.
A Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais, inclui no seu artigo 3.e) como um dos objectivos do sistema galego de serviços sociais proporcionar oportunidades e recursos que garantam a igualdade entre mulheres e homens e possibilitem a conciliação entre a vida pessoal, familiar e laboral e, no artigo 3.i), garantir o apoio às famílias como marco de referência em que se desenvolvem as pessoas.
Além disso, a Lei 3/2011, de 30 de junho, de apoio à família e à convivência da Galiza, reconhece no seu artigo 6 como um dos princípios de responsabilidade pública o de atender, apoiar e proteger as famílias como núcleo fundamental da sociedade no cumprimento das suas funções.
O Consórcio tem como missão primordial a participação na direcção, avaliação e controlo da gestão dos serviços sociais de âmbito local, com especial atenção na gestão integral das escolas infantis e na atenção educativa e assistencial das crianças menores de três anos na forma de recursos, equipamentos, projectos, programas e prestações, e no âmbito territorial dos municípios que o compõem, com o objecto de garantir o acesso de todos os galegos e galegas a uns serviços sociais públicos de qualidade, através de uma oferta de recursos suficiente e equilibrada territorialmente, que contribua a reforçar a igualdade de oportunidades na utilização da rede social de atenção, segundo o disposto no artigo 6 dos estatutos do Consórcio Galego de Serviços de Igualdade e Bem-estar.
Conforme o exposto,
RESOLVO:
Artigo 1. Objecto
Esta resolução tem por objecto convocar o procedimento de adjudicação de vagas nas escolas infantis 0-3 dependentes do Consórcio Galego de Serviços de Igualdade e Bem-estar e integradas na Rede de escolas infantis da Galiza A Galinha Azul para o curso 2020/21 (código BS404A solicitudes de nova receita e código BS404B solicitudes de renovação).
Artigo 2. Requisitos para ser adxudicataria/o
Serão requisitos imprescindíveis para ser adxudicataria/o de largo nas escolas infantis 0-3 dependentes do Consórcio Galego de Serviços de Igualdade e Bem-estar:
a) Que a menina ou a criança já nascesse no momento da apresentação da solicitude.
b) Que tenha uma idade mínima de três meses na data de receita na escola infantil em que obtenha largo e não tenha feitos os 3 anos de idade o 31 de dezembro de 2020. Não obstante o anterior, poder-se-ão isentar do limite de idade dos 3 anos as crianças com necessidades específicas de apoio educativo, de acordo com a normativa vigente.
c) A respeito daquelas famílias que já escolarizaran outro filho ou filha no mesmo centro ou em qualquer outro centro da rede, estar ao dia no pagamento das quotas pelos serviços recebidos na data de apresentação da solicitude, tanto nos supostos de renovação de largo como de nova receita.
Artigo 3. Ordem de adjudicação das vagas
1. Procedimento ordinário.
As vagas adjudicar-se-ão pela seguinte ordem:
a) Renovação de largo.
As meninas e as crianças escolarizadas/os durante o curso 2019/20 em quaisquer das escolas infantis objecto desta resolução terão direito à renovação automática da seu largo sempre que reúnam os requisitos estabelecidos no artigo 2, e sempre que estivessem matriculadas/os no presente curso com anterioridade ao 31 de janeiro de 2020, tal e como se recolhe no artigo 14.2.a) do Regulamento de regime interno das escolas infantis geridas pelo Consórcio (RRI).
As pessoas utentes em media jornada só poderão variar o horário estabelecido na sua solicitude se houver vagas vacantes no horário solicitado. De haver mais solicitudes que vagas vacantes, a adjudicação de vagas na nova franja horária fá-se-á em função da ordem de pontuação atingida no processo de baremación pelo qual se incorporou à escola segundo o recolhido no artigo 15.a) do RRI.
b) Deslocação de centro.
As famílias com um/com uma criança/a escolarizado/a numa escola infantil da rede A Galinha Azul no curso 2019/20 que justifiquem uma mudança de domicílio e/ou lugar de trabalho terão direito preferente a um largo no centro que solicitem sempre que, uma vez rematado o processo de renovação de largo do estudantado da própria escola, existam vagas suficientes.
c) Nova receita.
As solicitudes de nova receita seguirão a seguinte ordem de adjudicação:
1º. As dos filhos e as filhas do pessoal que preste serviço nas escolas infantis 0-3 dependentes do Consórcio Galego de Serviços de Igualdade e Bem-estar quando solicitem o largo para o centro onde presta serviço a mãe, o pai, a pessoa acolledora ou a titora ou o titor legal.
2º. As de meninas/os com irmão ou irmã com largo no centro para o qual solicitam o largo, renovada ou de nova receita.
3º. As de menores com medidas administrativas de tutela ou guarda em situação de acollemento familiar.
4º. As vagas que fiquem vacantes adjudicar-se-ão segundo a pontuação obtida pela aplicação da barema que figura no anexo V. Esta pontuação determinará a ordem de prelación na adjudicação das vagas dentro dos critérios de prioridade para adjudicação de vagas previstos no artigo 14.1 do RRI:
Em primeiro lugar obterão largo nas escolas, os/as crianças/as empadroados na câmara municipal em que se situe a escola. Em segundo lugar, de existirem vagas vacantes, poderão obter largo os/as filhas/os de pessoas que, estando empadroadas noutra câmara municipal, tenham os seus postos de trabalho na câmara municipal em que se localize a escola. Em terceiro lugar, poderão aceder também pessoas das câmaras municipais limítrofes.
2. Procedimento extraordinário.
a) Solicitudes de receita urgente.
Para as receitas urgentes reservar-se-á, ao menos, um largo por cada grupo de idade e no máximo, uma por unidade aberta.
Terão a consideração de receitas urgentes os seguintes casos:
1º. Os de menores tutelados/as ou em situação de guarda pela Conselharia de Política Social.
2º. Os de filhos/as das mulheres que se encontrem numa casa de acolhida e/ou sejam vítimas de violência de género.
3º. Aqueles outros em que concorram circunstâncias socioeconómicas e familiares que requeiram uma intervenção imediata.
b) Solicitudes apresentadas fora de prazo.
Admitir-se-ão, com carácter excepcional, as solicitudes apresentadas fora do prazo estabelecido no ponto 2 do artigo 10 que se encontrem nos seguintes casos:
1º. Nascimento, acollemento ou adopção da/do menina/o com posterioridade ao prazo de apresentação de solicitudes.
2º. Mudança de câmara municipal de residência ou de trabalho da unidade familiar.
3º. Mudança de domicílio ou lugar de trabalho da unidade familiar dentro da mesmo câmara municipal
4º. Retorno a Galiza durante o ano 2020 das galegas e galegos que residiam fora de Espanha, sempre que o dito retorno se produzisse com posterioridade ao prazo de apresentação de solicitudes.
5º. Outras circunstâncias que motivadamente aprecie a Gerência do Consórcio Galego de Serviços de Igualdade e Bem-estar.
Estas solicitudes deverão ir acompanhadas da documentação acreditador da circunstância que motiva a sua apresentação fora de prazo.
Nestes supostos a adjudicação estará condicionar à existência de vagas disponíveis para o grupo de idade da criança ou da menina no centro para o qual se solicita.
As solicitudes relativas aos supostos recolhidos nos pontos 2º e 3º anteriores com largo adjudicado numa escola infantil da rede A Galinha Azul, de não existirem vagas vacantes, terão preferência sobre o resto que esteja em lista de espera depois de adjudicar largo às que se encontrem nos supostos recolhidos nos números 1º, 2º e 3º da alínea 1.c) do artigo 3, referido às solicitudes de nova receita. De haver mais de uma solicitude nestas circunstâncias, a adjudicação realizar-se-á segundo a data de apresentação em qualquer dos lugares e registros estabelecidos nos artigos 14.1 e 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Artigo 4. Calendário e horário de abertura das escolas
1. Calendário.
Nas escolas infantis 0-3 a que se refere esta resolução o curso escolar dará começo o dia 4 de setembro de 2020.
Os centros permanecerão abertos de segundas-feiras a sextas-feiras, excluídos os dias considerados feriados no calendário laboral e os dias 7, 24 e 31 de dezembro.
As escolas fecharão às 15.00 horas os dias 5 de janeiro e terça-feira de Carnaval.
De ser o caso, as crianças deverão ser recolhidas às 15.00 horas os dias em que se celebrem festas na escola em horário de tarde que exixir a participação do pessoal e que estejam previstas na programação anual. As datas serão notificadas mediante uma circular informativa a todas as pessoas utentes.
Com carácter geral, as escolas permanecerão fechadas no mês de agosto. Excepcionalmente a Gerência poderá acordar a prestação do serviço num determinado número de escolas de guarda para o qual poderá estabelecer um sistema rotativo entre aquelas consistidas numa mesmo câmara municipal ou atendendo a uma distribuição zonal para o resto das escolas.
Os centros que eventualmente possam permanecer abertos serão determinados pela Gerência atendendo ao número de solicitudes devidamente justificadas com base em motivos laborais ou doenças graves.
Para a abertura da escola de guarda será necessária uma demanda de vagas que permita criar, ao menos, uma unidade internivelar (15 crianças/as dentre 0-3 anos).
O estudantado poderá assistir ao centro um máximo de onze meses dentro do período de setembro a agosto do curso 2020/21.
Em casos excepcionais devidamente justificados poder-se-á admitir a assistência da criança ou da menina durante os 12 meses do ano. Em tais circunstâncias dever-se-á formular uma solicitude com uma anticipação mínima de um mês, excepto causas sobrevidas que o impeça. Esta solicitude será estudada e, se procede, autorizada pela Gerência adjunta de Escolas Infantis do Consórcio. A ausência de resposta no prazo de dez (10) dias suporá a desestimação da solicitude.
2. Horário.
O horário de abertura das escolas infantis 0-3 dependentes do Consórcio para o curso 2019/20 e a relação delas junto com os seus endereços pode consultar no anexo VII e nas páginas web: https://sede.junta.gal, http://politicasocial.junta.gal e http://www.igualdadebenestar.org.
As franjas horárias poderão ser modificadas no horário estabelecido quando o número de criações no centro seja superior ou inferior ao 10 % do número de vagas da escola, excluídas aquelas jornadas por turnos.
Em nenhum caso a/o menina/o que seja recolhida/o em último lugar poderá exceder a sua permanência na escola mais de 30 minutos depois da saída do resto das criações.
As pessoas utentes dentro do horário de abertura e encerramento do centro poderão optar pelas seguintes tipos de jornadas:
1. Jornada completa, com as seguintes modalidades:
a) Contínua: aquela em que a criação permanece na escola até o máximo de 8 horas, sem solução de continuidade.
b) Partida: aquela em que a criação permanece na escola até o máximo de 8 horas, com solução de continuidade. Neste caso, o tempo de permanência na escola, com carácter geral, não poderá ser inferior a 3 horas tanto na jornada de manhã como na jornada de tarde.
c) Por turnos: aquela em que por motivos pessoais ou laborais dos progenitores ou representante legal da criação devidamente acreditados, esta assiste semanas alternas em horários diferentes.
2. Média jornada: as médias jornadas serão, no mínimo, de 3 horas e no máximo de 4 horas.
A permanência do estudantado no centro não poderá superar as 8 horas diárias dentro da jornada pela qual opte, excepto quando, por circunstâncias excepcionais devidamente acreditadas, tenha que permanecer um tempo superior ao máximo estabelecido. Estes supostos, serão estudados e, de ser o caso, autorizados pela Gerência adjunta para Escolas Infantis.
Artigo 5. Prestações
1. As pessoas utentes podem optar por uma das seguintes modalidades de serviço:
a) Atenção educativa com cantina.
b) Atenção educativa sem cantina.
A opção dos serviços eleitos fá-se-á constar na solicitude e manter-se-á durante todo o curso, salvo circunstâncias sobrevidas devidamente acreditadas que justifiquem a necessidade de modificação da opção eleita inicialmente.
2. As meninas e crianças que tenham concedida largo sem serviço de cantina poderão fazer uso deste serviço em dias soltos sempre que se comunique à direcção do centro com anticipação suficiente e abonem o preço estipulado.
Artigo 6. Preços
1. Os preços que deverão pagar as pessoas utentes serão os estabelecidos na normativa de preços das escolas infantis 0-3 dependentes de entidades do sector público autonómico de serviços sociais.
Quando a criança ou a menina para o qual se solicita largo ocupa o segundo lugar, ou sucessivo, no número de ordem dos filhos/as que compõem a unidade familiar, ser-lhe-á de aplicação o estabelecido na disposição adicional noveno da Lei 13/2018, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza.
2. Abonar-se-ão onze mensualidades por curso, excepto nos casos estabelecidos na normativa de preços das escolas infantis 0-3 dependentes de entidades do sector público autonómico de serviços sociais, e no artigo 4.1 desta resolução.
3. A inasistencia à escola infantil durante um determinado período não supõe redução nem exenção nenhuma do pagamento da quota, excepto nos casos estabelecidos na dita normativa de preços.
Artigo 7. Regras para a determinação do montante do preço público
Para a determinação do montante mensal do preço público que se deve abonar pelas vagas nas escolas infantis dependentes do Consórcio Galego de Serviços de Igualdade e Bem-estar, ter-se-ão em conta as especificações recolhidas na normativa de preços das escolas infantis 0-3 dependentes de entidades do sector público autonómico de serviços sociais.
Para estes efeitos tomará para o cálculo da quota a declaração do IRPF correspondente ao ano 2018.
Não obstante o anterior, quando as circunstâncias concorrentes na data da devindicación do IRPF não coincidam com as circunstâncias do momento da apresentação da solicitude de largo na escola infantil 0-3, ter-se-ão em conta estas últimas, tanto para o cálculo da renda per cápita como para a aplicação da barema e dos diferentes descontos. Em todo o caso, estas circunstâncias deverão justificar-se documentalmente no momento de apresentação da solicitude.
Artigo 8. Solicitudes e documentação
1. O procedimento de solicitude de largo será o seguinte:
1.1. Renovação de largo (BS404B).
1.1.1. Para a renovação do largo do estudantado escolarizado durante o curso 2019/20, apresentar-se-á o modelo normalizado de solicitude segundo o anexo VI, que estará disponível nos endereços electrónicos https://sede.junta.gal e http://www.igualdadebenestar.org, assim como nas próprias escolas infantis 0-3.
1.1.2. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:
a) Anexo II relativo à comprovação de dados de o/da cónxuxe, casal ou outros membros da unidade familiar e autorização para a apresentação da solicitude de largo.
b) Outros documentos que acreditem mudanças de carácter sócio-económico na unidade familiar.
1.2. Nova receita (BS404A).
1.2.1. As solicitudes de nova receita apresentar-se-ão segundo o modelo normalizado estabelecido (anexo I). Neste impresso poderá solicitar-se largo para mais de uma escola, indicando a ordem de preferência. Apresentar-se-á uma única solicitude na escola que se indique como primeira opção.
Os impressos estarão disponíveis nos endereços electrónicos: https://sede.junta.gal e http://www.igualdadebenestar.org e facilitar-se-ão também nos próprios centros em que se solicite largo.
1.2.2. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:
a) Anexo II relativo à comprovação de dados de o/da cónxuxe, casal ou outros membros da unidade familiar e autorização para a apresentação da solicitude de largo.
b) Anexo III, no caso de optar à ajuda do programa Bono Concilia.
c) Anexo IV, no caso de optar a um largo do serviço de educação infantil 0-3 em escolas infantis de titularidade privada.
d) Justificação de ocupação de o/da pai/mãe, titor/a legal ou acolledor/a actualizada no caso de pessoas trabalhadoras que não estejam no regime geral da Segurança social.
e) Certificar de empadroamento da criação e de um dos progenitores ou representante legal, que será expedido pela câmara municipal no que residam (com efeitos desde o dia anterior ao começo do prazo de apresentação de solicitudes).
f) Nos casos de não estar censado na câmara municipal onde esteja a escola, mas algum dos progenitores ou representante legal da criação tenham os seus postos de trabalho no município em que se localize aquela, achegar-se-á o certificado da empresa ou da instituição correspondente.
g) Nos supostos de escolas infantis situadas em câmaras municipais limítrofes com outras comunidades autónomas, certificar de empadroamento da unidade familiar expedido pela câmara municipal correspondente no qual se fará constar a data de alta no padrón autárquico de habitantes que, em todo o caso, deverá ser anterior ao 1 de janeiro do ano em que se solicite o largo.
h) Quando se produzam variações de receitas que suponham uma diminuição ou incremento de mais do 20 % no cômputo anual face aos que figurem na declaração do IRPF correspondente ao ano 2018, deverão comunicar-se e apresentar-se outros documentos que acreditem oficialmente a situação económica.
i) Cópia do livro de família ou, na sua falta, outro documento que acredite oficialmente a situação familiar.
j) Certificar do grau de deficiência e/ou dependência da criança ou da menina para quem se solicita largo, se é o caso, quando não fosse expedido pela Comunidade Autónoma da Galiza.
k) Informe sobre a necessidade de integração na escola infantil acreditada por uma equipa de valoração e orientação da Conselharia de Política Social, no caso das crianças e das meninas com necessidades específicas de apoio educativo.
l) Cópia da resolução administrativa de acollemento ou de guarda com fins adoptivos, quando estejam formalizados por outra comunidade autónoma diferente da galega.
m) Se procede, outros documentos em que constem incidências familiares, económicas e sociais puntuables na barema:
1º. Certificado do grau de deficiência e/ou de dependência de o/da pai/mãe, acolledor/a, titor/a legal ou de outros membros da unidade familiar quando não sejam expedidos pela Comunidade Autónoma da Galiza.
2º. Certificado de convivência e sentença de separação ou divórcio, convénio regulador ou resolução judicial de medidas paterno-filiais ou certificado administrativo de monoparentalidade expedido pela Comunidade Autónoma.
3º. Cópia do título de família numerosa, em caso que não fosse expedido pela Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.
n) Acreditação da condição de mulher vítima de violência de género mediante qualquer dos seguintes documentos:
1º. Certificação da ordem de protecção ou da medida cautelar, ou testemunho ou cópia da própria ordem de protecção ou da medida cautelar autenticar pela secretaria judicial.
2º. Sentença de qualquer ordem xurisdicional que declare que a mulher sofreu violência em qualquer das modalidades definidas na Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género.
3º. Certificação e/ou relatório dos serviços sociais e/ou sanitários da Administração pública autonómica ou local.
4º. Certificação dos serviços de acolhida da Administração pública autonómica ou local.
5º. Relatório do Ministério Fiscal que indique a existência de indícios de violência.
6º. Relatório da Inspecção de Trabalho e da Segurança social.
1.2.3. A falta de apresentação de algum dos documentos recolhidos nas letras d), j), l), m) dentro do prazo de solicitude e emenda suporá que não se valore, na correspondente epígrafe da barema que se recolhe no anexo V, qualquer das circunstâncias alegadas.
1.2.4. Opção de participação no programa do serviço de educação infantil para crianças de 0 a 3 anos em escolas infantis de titularidade privada.
As pessoas que não obtenham largo pública poderão optar a um largo em alguma das escolas infantis adscritas ao programa do serviço de educação infantil para crianças de 0 a 3 anos em escolas infantis 0-3 de titularidade privada. Para estes efeitos, deverão cobrir a epígrafe correspondente da solicitude no anexo I desta resolução e, ademais, apresentar o anexo IV devidamente coberto, no qual se seleccionará um máximo de três escolas infantis privadas com vagas deste serviço.
A relação de escolas adscritas a este programa poderá consultar no anexo VIII desta resolução, a qual se publicará na página web https://politicasocial.junta.gal e http://www.igualdadebenestar.org.
1.2.5. Opção de participação no programa Bono Concilia.
Além disso, nas solicitudes de nova receita, as pessoas solicitantes que não obtenham largo pública e a respeito do primeiro filho ou filha da unidade familiar poderão optar, nas condições que estabeleça a correspondente convocação, ao Bono Concilia da Conselharia de Política Social, que consiste numa ajuda económica mensal para contribuir ao pagamento do montante do largo numa escola infantil 0-3 não sustida com fundos públicos. Para estes efeitos, dever-se-á cobrir a epígrafe correspondente no anexo I desta resolução e, ademais, apresentar a seguinte documentação:
a) Declaração de não perceber outras ajudas para o mesmo conceito, ou de perceber com a indicação da sua quantia (anexo III).
b) Declaração responsável de estar ao dia nas obrigações tributárias e com a Comunidade Autónoma, de não ter dívidas por resolução de procedência de reintegro e de estar ao dia com a Segurança social (anexo III).
2. Não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.
Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.
3. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.
Opcionalmente, as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.
5. Em caso que algum dos documentos que se vai apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
6. A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica das solicitudes, também poderão tramitar-se presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
7. A informação relativa ao procedimento poder-se-á consultar na página web: https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços e nas escolas infantis que figuram no anexo VII.
Artigo 9. Comprovação de dados
1. De conformidade com o estabelecido na normativa de protecção de dados, para a tramitação destes procedimentos, BS404A e BS404B, consultar-se-ão os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:
a) Documento nacional de identidade (DNI) ou número de identidade de estrangeiro/a (NIE) da pessoa solicitante e da pessoa cónxuxe ou casal, de ser o caso.
b) Declaração do imposto sobre a renda das pessoas físicas (IRPF), da pessoa solicitante, da/o cónxuxe ou casal e demais membros da unidade familiar, de ser o caso, correspondente ao ano 2018.
2. Nos supostos de solicitudes de nova receita, procedimento BS404A, consultar-se-ão, ademais, os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente:
a) Alta na Segurança social na data de apresentação da solicitude da pessoa solicitante e da/do cónxuxe ou casal.
b) Grau de deficiência e/ou dependência da criança ou da menina para quem se solicita largo reconhecido pela Comunidade Autónoma da Galiza.
c) Acollemento ou guarda com fins adoptivos da criança ou da menina para quem se solicita largo formalizados pela Comunidade Autónoma da Galiza.
d) Estar inscrita como candidato de emprego na data do dia anterior ao da publicação desta resolução, de ser o caso, a pessoa solicitante e o/a cónxuxe ou casal.
e) Grau de deficiência e/ou de dependência de o/da pai/mãe, acolledor/a, titor/a legal reconhecido pela Comunidade Autónoma da Galiza.
f) Situação de monoparentalidade reconhecida pela Comunidade Autónoma da Galiza.
g) Família numerosa reconhecida pela Comunidade Autónoma da Galiza.
3. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado nos anexo I, II e VI, segundo o caso, e achegar os correspondentes documentos acreditador.
4. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 10. Lugar e prazo de apresentação das solicitudes
1. As solicitudes de renovação de largo e de nova receita com a documentação requerida apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).
Opcionalmente, poder-se-ão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/tramites-e-serviços/chave365).
2. O prazo para a apresentação das solicitudes é de dez (10) dias hábeis contados desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza.
Artigo 11. Instrução do procedimento
As direcções que giram este procedimento, como órgãos responsáveis da sua tramitação, comprovarão que as solicitudes reúnem os requisitos recolhidos nesta resolução. De não ser assim, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez (10) dias, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se não o fizer assim, de acordo com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, se perceberá que desiste da seu pedido, depois da resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da dita lei.
A Direcção do centro e a pessoa titular da Gerência adjunta de Escolas Infantis do Consórcio Galego de Serviços de Igualdade e Bem-estar poderão reclamar em qualquer momento todos aqueles dados que cuidem precisos para mais uma realização eficaz da sua função e a sua devida acreditação documentário.
Artigo 12. Avaliação das solicitudes
1. A adjudicação de largo efectuar-se-á em função da pontuação atingida segundo a barema estabelecida no anexo V. No caso de obter igual pontuação, terão preferência, em primeiro lugar, as solicitudes com a renda per cápita mais baixa e depois as de jornada completa com serviço de cantina sobre as solicitudes em media jornada.
2. Aplicar-se-lhes-á a todas as solicitudes recebidas um procedimento de valoração. Com tal fim constituir-se-á o conselho escolar de cada centro, conforme o previsto no artigo 7.c) do RRI.
A relação provisória de pessoas admitidas e a lista de aguarda com as pontuações obtidas fá-se-á pública um mês depois de finalizar o prazo de apresentação de solicitudes e poder-se-á consultar nas páginas web http://politicasocial.junta.gal e http://www.igualdadebenestar.org e nos respectivos centros.
Artigo 13. Reclamações
As pessoas solicitantes poderão efectuar as reclamações que considerem oportunas no prazo dos 5 dias posteriores à data da exposição pública da relação provisória.
Estas reclamações perceber-se-ão resolvidas com a publicação da lista definitiva.
Artigo 14. Resolução do procedimento
1. Corresponde à Gerência do Consórcio, uma vez comprovadas as reclamações apresentadas contra a relação provisória, resolver este procedimento mediante a aprovação da relação definitiva de pessoas admitidas e da lista de aguarda, onde figurará a pontuação obtida.
Cada aluna/o só poderá ser adxudicataria/o de um largo público das escolas infantis da Xunta de Galicia.
A relação definitiva com a pontuação poder-se-á consultar transcorridos 15 dias hábeis desde a publicação da relação provisória de pessoas admitidas nas páginas web: http://politicasocial.junta.gal e http:/www.igualdadebenestar.org assim como nos respectivos centros.
2. Com carácter geral, o prazo máximo para resolver e notificar o procedimento previsto nesta convocação será de cinco meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Transcorrido o dito prazo sem se ditar resolução expressa, as solicitudes ter-se-ão por desestimado.
3. Na relação definitiva de admissão estarão incluídas as solicitudes apresentadas fora de prazo com justificação que tivessem entrada com anterioridade à data de publicação da relação provisória.
4. No suposto de receitas urgentes, a resolução do procedimento corresponde à Gerência adjunta para Escolas Infantis, num prazo de cinco (5) dias desde a data de apresentação da solicitude. Transcorrido este prazo sem se ditar resolução expressa, a solicitude ter-se-á por desestimado.
5. As resoluções previstas no ponto 1 e 4 deste artigo não esgotam a via administrativa e contra é-las pode interpor-se recurso de alçada perante a Presidência do Consórcio no prazo de um mês a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, de conformidade com o previsto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Se a resolução é presumível, em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
A resolução da Presidência esgota a via administrativa e contra é-la pode interpor-se recurso contencioso-administrativo ante o órgão xurisdicional contencioso-administrativo competente, no prazo de dois meses a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa. Em caso de silêncio administrativo, o prazo será de seis meses desde o dia seguinte a aquele em que a solicitude se perceba desestimado.
Potestativamente, e com anterioridade à interposição do referido recurso contencioso-administrativo, poderá interpor-se recurso de reposição ante o órgão que ditou o acto, no prazo de um mês a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução expressa. Se a resolução é presumível, em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, ao amparo dos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.
Artigo 15. Notificações
Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, os actos administrativos de requerimento de emenda de documentação, assim como as correspondentes resoluções, sem prejuízo do disposto no artigo 46 da mesma lei. Esta publicação produzirá os efeitos de notificação. Além disso, de forma complementar poder-se-á efectuar a notificação de todos actos administrativos de acordo com o reflectido nos parágrafos seguintes:
a) As notificações complementares dos actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos.
b) As notificações electrónicas complementares realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão em nenhum caso efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
c) A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação complementar (electrónica ou em papel).
d) As notificações complementares por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pela pessoa interessada, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
e) Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 16. Matrícula
1. As pessoas que obtenham largo disporão de 8 dias, contados desde o dia seguinte ao da publicação no Diário Oficial da Galiza da resolução de adjudicação, para apresentarem no centro onde obtivessem o dito largo o impresso de matrícula devidamente coberto junto com a cópia da cartilla de vacinação da criança ou menina.
O cumprimento do calendário de vacinação infantil do Programa galego de vacinação, assim como a formalização da matrícula no prazo assinalado são imprescindíveis para confirmar o largo; caso contrário, a pessoa interessada decaerá na sua solicitude.
2. O impresso de matrícula facilitar-se-á nos próprios centros, assim como nas páginas web http://políticasocial.junta.gal e http://www.igualdadebenestar.org.
3. A renúncia a um largo concedido implica a imposibilidade de obter qualquer outro largo público das escolas infantis da Xunta de Galicia assim como de optar a um largo do serviço de educação infantil em escolas infantis 0-3 privadas e à ajuda do Bono Concilia.
Artigo 17. Lista de aguarda
1. A lista de aguarda estará constituída pelas pessoas solicitantes que não obtêm largo pública, ordenadas segundo a pontuação atingida na barema de admissão.
2. Para a gestão da lista de aguarda e cobertura das vagas vacantes observar-se-á o previsto no artigo 21 do RRI.
3. As solicitudes em lista de aguarda às quais conceda um largo do serviço de educação infantil em escolas infantis 0-3 privadas ou o Bono Concilia serão excluídas automaticamente da dita lista. Não obstante o anterior, se antes de que se dite a resolução de concessão do bono se produzissem vacantes em algum dos centros solicitados, as solicitudes afectadas reintegrar à lista de aguarda para os efeitos de adjudicação destas vagas vacantes.
4. Na relação definitiva da lista de aguarda estarão incluídas as solicitudes apresentadas fora de prazo com justificação que tenham entrada com anterioridade à data da sua aprovação.
5. As solicitudes que não se apresentem nos prazos fixados nesta convocação pelas circunstâncias sobrevidas referidas no ponto 2.b) do artigo 3 devidamente justificadas serão valoradas nos procedimentos extraordinários segundo o previsto no RRI e, no caso de não se lhes poder adjudicar um largo, incluirão na lista de aguarda segundo a pontuação obtida.
Artigo 18. Revisão do preço
O preço fixado inicialmente rever-se-á nos seguintes casos:
a) Modificação das circunstâncias que determinam os descontos recolhidos na normativa vigente em matéria de preços públicos.
b) Diminuição ou incremento das receitas em mais do 20 % em cômputo anual a respeito dos declarados na solicitude de largo ou, de ser o caso, numa variação posterior. Estas variações deverão ter uma duração mínima de seis meses para serem tomadas em consideração e justificar-se-ão por meio da declaração do IRPF, de um certificar emitido pela AEAT ou por qualquer outra documentação que, a julgamento da Gerência adjunta de Escolas Infantis do Consórcio, justifique e permita um novo cálculo da renda per cápita da unidade familiar.
c) Variação no número de membros da unidade familiar.
Para estes efeitos, a pessoa beneficiária fica obrigada a comunicar qualquer variação que se produza nos supostos que deram lugar ao cálculo do preço público que se lhe aplica.
A modificação do preço será resolvida pela Gerência adjunta de Escolas Infantis e aplicar-se-á a partir do primeiro dia do mês natural seguinte ao da data da correspondente resolução.
Artigo 19. Baixas
1. Será causa de baixa na escola infantil:
a) O cumprimento da idade máxima regulamentar de permanência no centro.
b) A solicitude das pessoas progenitoras ou representantes legais.
c) A falta de pagamento do preço estabelecido durante dois meses consecutivos ou três alternos, quaisquer que for o curso escolar a que se refere a dívida, sem prejuízo da reclamação desta pelo procedimento administrativo de constrinximento.
d) A comprovação de falsidade nos documentos ou nos dados achegados.
e) A incompatibilidade ou inadaptación absoluta para permanecer no centro.
f) A falta de assistência continuada durante quinze dias sem causa justificada.
g) Por não cumprimento reiterado das normas da escola.
2. Naqueles casos em que se produza uma falta de assistência prolongada, deverá apresentar-se com uma periodicidade mensal a documentação acreditador da causa que a produz. O não cumprimento desta obrigação será causa de baixa.
3. As baixas motivadas pelo estabelecido na alínea e) serão resolvidas pela Gerência do Consórcio, por proposta da Gerência adjunta para Escolas Infantis, uma vez ouvida a Direcção do centro a que assiste a aluna ou aluno e realizado o trâmite de audiência da/das pessoa/s interessada/s. O prazo de resolução será de 2 meses desde o inicio do expediente. Nos demais supostos aprovar-se-á a baixa por resolução da Gerência adjunta para Escolas Infantis, por delegação do gerente do Consórcio Galego de Serviços de Igualdade e Bem-estar.
Contra as resoluções ditadas no procedimento anterior será de aplicação o estabelecido no artigo 14.5 desta resolução.
4. As baixas produzidas ao longo do curso escolar por qualquer dos motivos anteriormente expostos cobrirão com as solicitudes que figurem nesse momento em lista de aguarda em cada grupo de idade, por rigorosa ordem de pontuação.
Artigo 20. Informação básica sobre protecção de dados pessoais
Os dados pessoais arrecadados neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia-Consórcio Galego de Serviços de Igualdade e Bem-estar com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da Pasta cidadã.
O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, circunstância que se reflectirá no supracitado formulario.
Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que a cidadania possa aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.
O fim de dar a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme o descrito na presente norma reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.
As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais.
Disposição adicional primeira. Solicitudes de escolarização e/ou flexibilización de crianças/as com necessidades específicas de apoio educativo
As famílias de os/das crianças/as com necessidades específicas de apoio educativo escolarizados/as durante o curso 2019/20, e aquelas outras com criações com necessidades que não estivessem escolarizadas nesse mesmo curso, e que tivessem cumprido os três anos a 31 de dezembro de 2020, poderão solicitar a sua permanência na escola ou a sua receita nela durante um curso mais, para o qual deverão apresentar as solicitudes de renovação ou nova receita e cobrir a parte correspondente à flexibilización.
Junto com a dita solicitude deverão achegar os relatórios de os/das profissionais que levam o seguimento da criança ou da menina tais como o da unidade de atenção temporã, da unidade de rehabilitação ou o de o/a pediatra.
Para o suposto de crianças/as de NEAE já escolarizados, a direcção da escola elaborará um relatório de observação e seguimento da criança ou da menina e realizará uma valoração sobre a pertinência da sua permanência na escola infantil, tendo em conta a sua evolução, as considerações da família e os relatórios de outros/as profissionais.
Em ambos os casos, a escola remeterá a solicitude junto com o resto da documentação à Chefatura Territorial da Conselharia de Educação, Universidade e Formação Profissional para a sua deslocação à equipa de orientação específico, que emitirá o correspondente ditame de escolarização.
Em caso que o ditame de escolarização seja favorável, a Gerência do Consórcio emitirá a resolução de permanência do aluno/a na escola infantil 0-3 para o curso escolar solicitado.
Paralelamente, a família deverá solicitar largo para o segundo ciclo de educação infantil num centro que dê este nível educativo dentro dos prazos anuais estabelecidos para o efeito pela Conselharia de Educação, Universidade e Formação Profissional. Deste modo, assegurará a escolarização num centro da sua eleição em caso que o ditame seja desfavorável à flexibilización do período de escolarização numa escola infantil 0-3.
Com carácter geral, todas as crianças/as com necessidades específicas de apoio educativo incorporarão no grupo que lhe corresponde atendendo à sua idade cronolóxica. Excepcionalmente, poderão ser situados noutro grupo considerando a sua idade madurativa segundo as recomendações explicitadas nos informes das profissionais e dos profissionais que fazem o seguimento e valoração da criança ou da menina.
Disposição adicional segunda. Ratios crianças/as com necessidades específicas de apoio educativo
No caso de integrar-se crianças com necessidades específicas de apoio educativo, com carácter geral não poderá haver mais de um aluno ou aluna com estas necessidades por sala de aulas. Para os efeitos de ratio, estas vagas contar-se-ão como duas.
Disposição adicional terceira. Escolas de nova abertura
Para a escola de nova abertura de Paderne de Allariz, a data de começo do curso comunicará às famílias trás a formalização da matrícula de os/das crianças/as, em função da concessão das preceptivas autorizações administrativas para o seu funcionamento e das obras e prazos que deverão ter-se em conta para a devida posta em marcha de um centro de nova abertura que, em todo o caso, será posterior ao 14 de outubro.
A matrícula deste centro formalizará nos lugares e no horário exposto na relação que se publica junto com esta resolução nas páginas web https://sede.junta.gal, http://politicasocial.junta.gal e http://www.igualdadebenestar.org.
Disposição derradeiro. Entrada em vigor
A presente resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 27 de abril de 2020
Perfecto Rodríguez Muíños
Gerente do Consórcio Galego de Serviços de Igualdade e Bem-estar
