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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 99 Segunda-feira, 25 de maio de 2020 Páx. 21032

III. Outras disposições

Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação

ORDEM de 7 de maio de 2020 de aprovação definitiva da modificação pontual número 1 do Plano geral de ordenação autárquica de Carballo, para os efeitos do artigo 60.16 da Lei do solo da Galiza.

A Câmara municipal de Carballo solicita a aprovação definitiva da modificação pontual nº 1 do Plano geral de ordenação autárquica em virtude do artigo 60.16 em relação com o artigo 83.5 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza (em adiante, LSG).

Analisada a documentação aprovada pelo Pleno da Câmara municipal de Carballo em outubro de 2019 e vista a proposta literal que eleva a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, resulta:

I. Antecedentes:

1. A Câmara municipal de Carballo dispõe na actualidade de um plano geral de ordenação autárquica que foi aprovado definitivamente por Ordem da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território de 4 de fevereiro de 2016 (DOG de 26 de fevereiro).

2. A Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu relatório o 7.6.2018 aos efeitos do trâmite de consultas previsto no artigo 60.4 da LSG.

3. A Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática decidiu não submeter esta modificação ao procedimento de avaliação ambiental estratégica ordinária, em Resolução de 20 de junho de 2018.

4. Emitiram relatório técnico e jurídico prévio à aprovação inicial o arquitecto autárquico e o técnico jurídico de urbanismo autárquico no 14.1.2019.

5. O Pleno da Câmara municipal de Carballo aprovou inicialmente a modificação no 28.1.2019. Foi submetida a informação pública pelo prazo de dois meses (Ele Ideal Gallego do 13.3.2019 e Diário Oficial da Galiza do 10.4.2019) e apresentaram-se duas alegações, segundo o certificado do secretário autárquico do 11.10.2019 incluído no expediente.

6. Consta a emissão dos seguintes relatórios estatais:

– Ministério de Defesa (Subdirecção Geral de Património) do 29.3.2019.

– Subdelegação do Governo na Corunha (Área de Fomento) do 14.5.2019.

– Direcção-Geral de Telecomunicações e Tecnologias da Informação do 27.5.2019.

– Direcção-Geral de Política Energética e Minas do 17.6.2019.

7. Consta a emissão dos seguintes relatórios autonómicos preceptivos:

– Subdirecção Geral de Planeamento e Protecção Civil do 10.4.2019.

– Agência Galega de Infra-estruturas do 4.6.2019.

– Direcção-Geral de Património Cultural do 13.6.2019.

– Instituto de Estudos do Território do 10.7.2019.

8. Deu-se audiência às câmaras municipais limítrofes da Laracha, Cerceda, Coristanco, Malpica de Bergantiños, Ponteceso e Tordoia.

9. Emitiram relatório técnico e jurídico prévio à aprovação provisoria o arquitecto autárquico e o técnico jurídico de urbanismo autárquico o 16.10.2019.

10. O Pleno da Câmara municipal de Carballo aprovou provisoriamente a modificação o 28.10.2019.

11. A solicitude de relatório realizou-se mediante ofício do 13.11.2019, que teve entrada no Registro Geral da Xunta de Galicia o dia 18.11.2019. Requerida documentação com data do 17.12.2019 por este Serviço de Urbanismo, a Câmara municipal de Carballo apresenta esta documentação o 20.1.2020 no Registro Geral da Xunta de Galicia na Corunha.

12. Ante a situação da crise sanitária ocasionada pelo COVID-19, foi declarado, mediante o Real decreto 463/2020, de 14 de março, o estado de alarme em todo o território nacional, pelo Governo de Espanha.

A disposição adicional terceira do Real decreto 463/2020, de 14 de março, na sua redacção dada pelo Real decreto 465/2020, de 17 de março, refere à suspensão dos prazos administrativos, assinalando a suspensão de termos e a interrupção dos prazos para a tramitação dos procedimentos de todo o sector público definido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Porém, a própria disposição prevê que as entidades do sector público acordem, motivadamente, a seguir daqueles procedimentos administrativos referidos a situações estreitamente vinculadas aos feitos justificativo do estado de alarme, ou que sejam indispensáveis para a protecção do interesse geral ou para o funcionamento básico dos serviços.

Em atenção ao exposto, de conformidade com a ordem da conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação de 27 de abril de 2020, publicada no DOG núm. 84, de 4 de maio, acorda-se o início e/ou a seguir da tramitação de determinados procedimentos indispensáveis para a protecção do interesse geral ou para o funcionamento básico dos serviços públicos no âmbito da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, durante a vigência do estado de alarme, entre eles, o de tramitação dos instrumentos de planeamento urbanístico, tal e como consta no número 3 do anexo da citada ordem.

II. Obxeto e descrição.

A modificação tem por objecto modificar as condições de ordenação de cinco zonas do solo urbano de Carballo:

1. Esquadra da Polícia civil. Pretende-se excluir do sistema geral de equipamento denominado serviços vários» uma parcela privada estremeira com a esquadra da qual se alega que foi incluída por erro do PXOM.

2. Ampliação na aliñación da rua Vázquez de Parga. Propõem-se continuar a secção transversal de 12 metros desta rua, eliminando a redução de secção que se apresenta actualmente num trecho dela no momento em que se proceda à demolição das edificações tradicionais existentes.

3. Subestação eléctrica. Estabelece-se o carácter de privado do âmbito ocupado por um serviço urbano de infra-estrutura territorial (estação de transformação e subministração eléctrica) pois afirma-se que a subestação eléctrica de titularidade privada existente foi considerada no PXOM por erro como dotação pública.

4. Ampliação na aliñación da rua Costa Rica. Pretende-se alargar a secção desta via eliminando uma linha de fachada interior que passa a ser a aliñación.

5. Aliñacións na avenida de Bértoa. Reduz-se o espaço previsto para viário público na confluencia entre a avenida de Bértoa e a rua Escultor Asorey, mantendo a secção destas duas vias. Alega-se que a actuação do PXOM denominada SX-VI/AU-9, precisa para a melhora do sistema viário, pode reduzir o seu âmbito sem prejudicar esta melhora, evitando o custo da actuação para a Câmara municipal, pois este pode obter os terrenos sem expropiação mediante acordo com os proprietários.

III. Análise e considerações.

1. Cumpriram-se as observações realizadas no informe emitido pela Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo do 7.7.2018.

2. Não se encontram objecções ao expediente apresentado.

A competência para resolver sobre a aprovação definitiva do planeamento geral corresponde à conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação, de conformidade com o disposto nos artigos 60, 61.1, 83.5 da LSG e no artigo 146.1 e 200.5 do RLSG, em relação com o Decreto 42/2019, de 28 de março, pelo que se estabelece a estrutura orgânica dessa conselharia.

IV. Resolução.

Em consequência, e visto o que antecede,

RESOLVO:

1. Outorgar a aprovação definitiva à modificação pontual nº 1 da Câmara municipal de Carballo (A Corunha).

2. De conformidade com o artigo 88 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e o artigo 212.1 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo inscreverá de ofício a MP do PXOM no Registro de Planeamento Urbanístico da Galiza.

3. De conformidade com o disposto pelos artigos 82 e 88.4 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e 70 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases de regime local, a Câmara municipal deverá publicar no BOP a normativa e ordenanças da modificação aprovada definitivamente, uma vez inscrita no Registro de Planeamento Urbanístico.

4. Notifique-se esta ordem à Câmara municipal.

5. Contra esta ordem cabe interpor recurso contencioso-administrativo ante a sala correspondente do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, que se contarão desde o dia seguinte ao da sua publicação, segundo dispõem os artigos 10 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Em todo o caso, de conformidade com o previsto na disposição adicional segunda do Real decreto 463/2020, de 14 de março, pelo que se declara o estado de alarme para a gestão da situação de crise sanitária ocasionada pelo COVID-19, o prazo para a apresentação do recurso contencioso-administrativo encontra-se suspendido e continuar-se-á uma vez que finalize a vigência do citado real decreto ou, se for o caso, as suas prorrogações.

Santiago de Compostela, 7 de maio de 2020

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação