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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 67 Segunda-feira, 12 de abril de 2021 Páx. 18620

III. Outras disposições

Conselharia de Cultura, Educação e Universidade

ORDEM de 16 de março de 2021 pela que se convocam ajudas para financiar as actividades das confederações e federações de mães e pais do estudantado e das associações de mães e pais do estudantado de centros de educação especial para o ano 2021 (código de procedimento ED507A).

O artigo 5.5 da Lei orgânica 8/1985, de 3 de julho, reguladora do direito à educação, estabelece que as administrações educativas favorecerão o exercício do direito de associação das mães e pais, assim como a formação de federações e confederações para contribuirem à melhor consecução dos objectivos educativos.

O Estatuto de autonomia da Galiza declara, no seu artigo 31, a competência plena da Comunidade Autónoma galega para o regulamento e administração do ensino em toda a sua extensão, níveis e graus, modalidades e especialidades, sem prejuízo das limitações impostas pelos artigos 27 e 149 da Constituição espanhola.

Com a finalidade de apoiar e potenciar a realização de actividades por parte das federações e confederações de mães e pais do estudantado e das associações de mães e pais do estudantado de centros de educação especial, mediante a subvenção das despesas ocasionadas pelas citadas actividades, assim como os derivados da gestão administrativa, aquisição de material não inventariable e manutenção ordinária das instalações, realiza-se esta convocação de ajudas.

Na sua virtude, e no uso das atribuições que me foram concedidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto da convocação

Faz-se pública a convocação com o código de procedimento ED507A, de ajudas destinadas a subvencionar a realização de actividades por parte das federações e confederações de mães e pais do estudantado legalmente constituídas, e das associações de mães e pais do estudantado de centros de educação especial, desde o 1 de janeiro de 2021 até o prazo limite de justificação de despesas.

Artigo 2. Requisitos

Poderão solicitar estas ajudas as federações e confederações de mães e pais do estudantado, assim como as associações de mães e pais do estudantado de centros de educação especial que, com anterioridade à data de remate do prazo de apresentação de solicitudes, estejam inscritas no censo da Conselharia de Cultura, Educação e Universidade.

Artigo 3. Financiamento das ajudas

O montante que se distribuirá nesta convocação de ajudas será de sessenta mil duzentos setenta e um euros (60.271,00 €), quantidade que procede de fundos próprios da comunidade autónoma. Não obstante, o montante destas ajudas poder-se-á incrementar se, antes da publicação da resolução de concessão no Diário Oficial da Galiza, se recebe uma transferência do Ministério de Educação e Formação Profissional para esta mesma finalidade, e assim se publique no Diário Oficial da Galiza.

O pagamento das ajudas efectuar-se-á com cargo à partida 10.31.423A.481.0 dos orçamentos da Conselharia de Cultura, Educação e Universidade para o ano 2021.

Artigo 4. Destino das ajudas

As ajudas vão destinadas tanto para a realização de actividades como para sufragar despesas derivadas da gestão, administração, aquisição de material não inventariable e manutenção ordinária das instalações que se originem no período subvencionado.

Artigo 5. Compatibilidades

Esta subvenção é compatível com outras subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações públicas ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais. A soma das subvenções obtidas não poderá superar o montante da despesa realizada.

Artigo 6. Apresentação de solicitudes

As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas obrigadas à apresentação electrónica apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica das solicitudes poder-se-á empregar quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Artigo 7. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

Apresentada a solicitude, examinar-se-á para ver se reúne os requisitos exixir e se vai acompanhada da preceptiva documentação; caso contrário, de acordo com o previsto no artigo 68.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, será requerida a entidade solicitante para que, no prazo de dez dias, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se não o faz assim, se terá por desistida da seu pedido, depois de resolução ditada nos termos previstos no artigo 21 desta lei.

Artigo 8. Documentação complementar

1. As entidades interessadas deverão achegar com a solicitude (modelo normalizado anexo I) a seguinte documentação:

a) Cópia certificado do acordo do órgão competente pelo qual se decide solicitar a ajuda.

b) Orçamento desagregado de cada uma das actividades, das despesas derivadas da gestão, administração, aquisição de material não inventariable e manutenção das instalações que se originem no período subvencionado.

c) Plano de actividades para as quais se solicita a ajuda, achegando uma breve memória por cada uma das actividades.

d) Para as confederações, relação das associações de mães e pais do estudantado e das federações que as integram.

e) Para as federações, relação das associações de mães e pais do estudantado que as integram.

2. A documentação complementar dever-se-á apresentar electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação daquela na que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode-se consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI ou NIE da pessoa representante da entidade solicitante.

b) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

c) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da comunidade autónoma.

d) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de solicitude (anexo I) e no de declaração complementar (anexo II) e achegar os documentos.

Por exixir assim a normativa aplicável será necessário o consentimento expresso da pessoa interessada para consultar:

a) NIF da entidade solicitante.

b) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às entidades interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 10. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade do artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio electrónico e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificações da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral. Em todo o caso, a Administração geral poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico praticarão a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 11. Publicação dos actos

Publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a resolução de concessão das ajudas.

Artigo 12. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as entidades interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 13. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15.2.c) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

3. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 14. Comissão de Valoração das ajudas

Baixo a presidência da pessoa titular da Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos ou pessoa em quem delegue constituir-se-á uma comissão integrada pelos seguintes membros:

A pessoa titular da Subdirecção Geral de Centros.

O/a funcionário/a que ocupe a chefatura do Serviço de Centros.

O/a funcionário/a que ocupe a chefatura do Serviço de Apoio Económico e Ajudas ao Estudo.

O/a funcionário/a que ocupe a chefatura da Secção de Apoio.

O/a funcionário/a da Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos, que actuará como secretário/a, com voz e sem voto.

Artigo 15. Distribuição das ajudas

A distribuição das ajudas fá-se-á do seguinte modo:

a) As confederações receberão uma quantia fixa que será igual para todas e que não excederá para cada uma do 10 % do montante total da convocação, com a finalidade de garantir uma ajuda mínima para cada uma das solicitudes.

b) As federações de âmbito provincial receberão uma quantia fixa que será igual para todas e que não excederá para cada uma o 3 % do montante total da convocação, com a finalidade de garantir uma ajuda mínima para cada uma das solicitudes.

c) As federações de âmbito inferior ao provincial receberão uma quantia fixa que será igual para todas e que não excederá para cada uma o 2 % do montante total da convocação, com a finalidade de garantir uma ajuda mínima para cada uma das solicitudes.

d) As confederações receberão, ademais, um montante variable que estará em função do número de federações e associações de mães e pais do estudantado que as integram. O montante por cada federação confederada não excederá o 1,5 % do montante total da convocação. O montante por cada ANPA confederada não excederá o 0,5 % do montante total da convocação.

e) Todas as federações receberão, ademais, um montante variable que estará em função do número de associações de mães e pais do estudantado que as integram. O montante por ANPA federada não excederá o 0,5 % do montante total da convocação.

f) As associações de mães e pais do estudantado de centros de educação especial receberão uma quantia que será igual para todas as associações e que não excederá para cada uma o 2 % do montante total da convocação, com a finalidade de garantir uma ajuda mínima para cada uma das solicitudes.

Não obstante, poder-se-ão superar as percentagens anteriores se, de acordo com o número de solicitudes apresentadas e as percentagens máximas indicadas não fosse possível a distribuição total do montante da convocação. O incremento será proporcional às percentagens máximas estabelecidas para as quantias fixas e variables fixadas nas letras anteriores.

Artigo 16. Resolução de concessão

A Comissão de Selecção elaborará a proposta de adjudicação das subvenções e elevará à pessoa titular da Conselharia de Cultura, Educação e Universidade, para a resolução que proceda.

A resolução de concessão das ajudas, ditada pela pessoa titular da Conselharia de Cultura, Educação e Universidade, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza no prazo máximo de cinco meses contados desde a publicação desta convocação.

No suposto de que não se ditasse resolução expressa dentro do prazo máximo previsto, as entidades solicitantes poderão perceber desestimado as suas solicitudes para os efeitos de interporem o recurso administrativo ou contencioso-administrativo que proceda.

A resolução, que esgota a via administrativa, poderá ser objecto de recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o estabelecido no artigo 10.1.a) da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Além disso, contra é-la poder-se-á recorrer potestativamente em reposição no prazo de um mês, ante o conselheiro de Cultura, Educação e Universidade, de acordo com os artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 17. Justificação e pagamento

1. O pagamento das ajudas concedidas fá-se-á de conformidade com o disposto no artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Para poder dar curso aos libramentos, as entidades beneficiárias apresentarão, com data limite de 31 de outubro de 2021, a justificação das despesas realizadas, mediante cópias das facturas e/ou folha de pagamento e acreditação documentário de que se efectuou o seu aboação.

Ademais, deverão apresentar o anexo II (declaração complementar com os dados actualizados) para acreditar estar ao dia no pagamento das obrigações tributárias e com a Segurança social e não terem pendente nenhuma dívida com a Administração pública da comunidade autónoma.

3. A justificação indicada no ponto anterior apresentar-se-á electronicamente na forma indicada nos artigos 8.2 e 12 desta ordem.

Artigo 18. Controlo e comprovações das ajudas

A Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos poderá requerer da entidade solicitante quantos documentos e esclarecimentos considere necessários para completar o expediente, e também poderá dispor que se levem a cabo as comprovações oportunas dos dados achegados pelas entidades peticionarias.

Qualquer alteração que se produza nos dados contidos na solicitude ou na documentação que se achega será comunicada pela entidade solicitante à citada direcção geral.

Artigo 19. Obrigações das entidades beneficiárias

A entidade beneficiária está obrigada a facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.

A obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão para respeitar o limite indicado no artigo 5 desta ordem.

Artigo 20. Publicidade da convocação

Nas convocações públicas, publicidade e propaganda das actividades que realizem as confederações, federações e associações ao amparo desta ordem, deverá figurar que estão subvencionadas pela Xunta de Galicia, Conselharia de Cultura, Educação e Universidade, com o seu respectivo anagrama ou logótipo.

Artigo 21. Causas de reintegro

Procederá o reintegro, total ou parcial, da ajuda percebido, junto com os juros de demora, nos casos indicados no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição adicional única. Direito supletorio

Em todo o não previsto pela presente ordem serão de aplicação a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

Disposição derradeiro primeira. Recurso

Contra esta ordem, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor o recurso potestativo de reposição ante o conselheiro de Cultura, Educação e Universidade no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza (artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas) ou recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses contados desde a mesma data (artigos 8, 10 e 46.1 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa).

Disposição derradeiro segunda. Autorizações

Faculta-se o titular da Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos para adoptar todos os actos e medidas necessários para a execução e o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro terceira. Vigência

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 16 de março de 2021

Román Rodríguez González
Conselheiro de Cultura, Educação e Universidade

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