I

O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 27.3, atribui à Comunidade Autónoma da Galiza a competência exclusiva em matéria de ordenação do território, urbanismo e habitação. Portanto, é competência autonómica estabelecer o marco geral da regulação do relatório de avaliação dos edifícios, dentro do seu âmbito territorial.

Este decreto pretende regular o relatório de avaliação de edifícios como instrumento que acredita a situação em que se encontra um edifício, regulado no capítulo II do título preliminar da Lei 1/2019, de 22 de abril, de rehabilitação e regeneração e renovação urbanas da Galiza.

O relatório de avaliação de edifícios está directamente relacionado com o dever estabelecido no artigo 135 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, das pessoas proprietárias de toda a classe de terrenos, construções, edifícios e instalações, de conservar nas condições legais para servirem de suporte aos usos a que estão destinados e, em todo o caso, nas de segurança, salubridade, acessibilidade universal e ornato legalmente exixibles, obrigação que se concreta para as pessoas proprietárias e utentes de habitações, no capítulo III do título I (Do uso, da manutenção e da conservação das habitações), da Lei 8/2012, de 29 de junho, de habitação da Galiza, ao estabelecer no artigo 12 a obrigação de mantê-las em bom estado de conservação, manutenção e segurança. O dever de conservação vem definido pela jurisprudência como um dever básico da pessoa proprietária do solo, cujo conteúdo expressa uma manifestação da função social da propriedade.

Corresponde a Administração autárquica a competência para velar pelo cumprimento dos deveres de conservação e rehabilitação, de acordo com o artigo 13 da Lei 8/2012, de 29 de junho, assim como as ordens de execução que obriguem as pessoas proprietárias de bens imóveis a realizarem as actuações necessárias para dar cumprimento a este dever, de acordo com o artigo 136 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro.

Com o objecto de garantir este cumprimento, a Lei 1/2019, de 22 de abril, no capítulo II do título preliminar, define o relatório de avaliação de edifícios, o seu conteúdo, a sua obrigatoriedade e a sua vigência, ademais de antecipar a criação de um registro para a inscrição destes informes que conterá toda a sua informação. Para estes efeitos, o Instituto Galego da Vivenda e Solo põe à disposição das câmaras municipais e da cidadania as aplicações informáticas de carácter público para a elaboração dos relatórios de avaliação de edifícios. Mediante elas a cidadania poderá consultar em que casos concretos existe a obrigação de dispor de IAE e as câmaras municipais gerirão a inscrição desses informes no Registro Galego de Relatórios de Avaliação dos Edifícios.

Com a aprovação deste decreto, e além do cumprimento das obrigações derivadas das leis indicadas anteriormente, pretende-se favorecer, mediante o conhecimento do estado de conservação dos edifícios de uso residencial colectivo, as suas condições de acessibilidade universal e a sua eficiência energética, o cumprimento do dever de conservação dos edifícios e a adopção das medidas necessárias para a conservação e rehabilitação do parque de edifícios de habitações e a regeneração e renovação dos tecidos urbanos existentes, com o fim de assegurar a sua segurança, salubridade e acessibilidade, de forma que não suponham riscos para as pessoas e os bens e garantir o direito das pessoas a habitar numa habitação digna.

Além disso, a informação derivada dos relatórios de avaliação de edifícios inscritos no registro servirá como instrumento fundamental para orientar as políticas autárquicas e autonómicas no âmbito da rehabilitação.

II

O decreto estrutúrase em três capítulos, uma disposição adicional, três disposições transitorias e duas disposições derradeiro.

O capítulo I (Disposições gerais), estabelece o objecto, o âmbito de aplicação, os órgãos competente, as obrigações das pessoas proprietárias dos edifícios e a determinação da antigüidade destes.

No capítulo II regula-se o conteúdo, os requisitos de elaboração, o resultado, a eficácia e a vigência do relatório de avaliação dos edifícios, definido no artigo 7 da Lei 1/2019, de 22 de abril, com a finalidade de assegurar o cumprimento do dever de conservação dos edifícios pelas pessoas proprietárias e avaliar o seu estado, assim como de informar sobre a sua adequação à normativa vigente em matéria de acessibilidade universal e de eficiência energética, sem prejuízo do cumprimento da normativa urbanística e demais normas aplicável em matéria de segurança, manutenção e conservação dos edifícios.

No capítulo III acredite-se o Registro Galego de Relatórios de Avaliação dos Edifícios, regula-se o seu funcionamento e a inscrição destes informes no mesmo registro.

A disposição adicional única contém uma referência expressa ao livro do edifício, ao qual se deverá incorporar o relatório de avaliação de edifícios.

O regime transitorio contém três disposições. A primeira regula a implantação gradual da obrigação de dispor do relatório de avaliação dos edifícios, estabelecendo para estes efeitos as diferentes situações e os prazos a que se devem submeter as comunidades e as pessoas proprietárias de edifícios de tipoloxía residencial colectiva. As disposições transitorias segunda e terceira estabelecem, respectivamente, a validade dos relatórios de avaliação dos edifícios e das inspecções técnicas de edifícios anteriores à entrada em vigor deste decreto e a sua vigência.

Por último, a disposição derradeiro primeira contém a habilitação expressa para o posterior desenvolvimento e execução do disposto neste decreto e a disposição derradeiro segunda tem como conteúdo a entrada em vigor do próprio decreto.

III

O presente decreto tramitou-se de conformidade com o disposto na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, com sujeição ao princípio de transparência, buscando a participação activa das potenciais pessoas destinatarias, em consonancia com os valores da boa regulação que devem presidir toda actuação normativa das administrações públicas. Nesta linha foi submetido à consulta pública, assim como ao trâmite de informação pública e de audiência.

De conformidade contudo o exposto anteriormente, é preciso destacar que com a aprovação deste decreto se dá pleno cumprimento aos princípios de necessidade, eficácia, proporcionalidade, segurança jurídica, transparência e eficiência, que constituem os princípios de boa regulação estabelecidos no artigo 129 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Na sua virtude, por proposta da conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação, de acordo com o Conselho Consultivo da Galiza, depois da deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia oito de abril de dois mil vinte e um,

DISPONHO:

CAPÍTULO I

Disposições gerais

Artigo 1. Objecto

Este decreto tem por objecto regular o relatório de avaliação dos edifícios (em diante IAE), e criar o Registro Galego de Relatórios de Avaliação dos Edifícios (em diante REGIAE).

Artigo 2. Âmbito de aplicação

O decreto será de aplicação aos edifícios existentes na Comunidade Autónoma da Galiza que devem dispor do IAE, nos termos estabelecidos na Lei 1/2019, de 22 de abril, de rehabilitação e regeneração e renovação urbanas da Galiza:

a) Os edifícios de uso residencial de habitação colectiva com uma antigüidade de mais de 50 anos, excepto que a normativa autárquica estabeleça uma antigüidade inferior.

b) O resto dos edifícios, quando assim o determine a normativa autárquica, que poderá estabelecer especialidades de aplicação do citado relatório em função da sua situação, antigüidade, tipoloxía e uso predominante.

Para os efeitos deste decreto, não se consideram de uso residencial de habitação colectiva os edifícios que tenham declaração firme de ruína, excepto que a normativa autárquica estabeleça a necessidade de realizar o IAE nestes edifícios.

Artigo 3. Obrigações das pessoas proprietárias de edifícios

1. De conformidade com o artigo 7 da Lei 1/2019, de 22 de abril, estão obrigadas a dispor do IAE as pessoas proprietárias únicas de edifícios, as comunidades de pessoas proprietárias ou os agrupamentos de comunidades de pessoas proprietárias dos edifícios que se encontrem no âmbito de aplicação determinado no artigo 2.

2. As pessoas proprietárias assinaladas no número anterior deverão apresentar o IAE ante a câmara municipal na forma e no prazo estabelecidos neste decreto.

3. No caso de transmissão ou alugamento de habitações incluídas num edifício que tenha que dispor do IAE, a pessoa transmitente ou arrendadora deverá entregar à pessoa adquirente ou arrendataria uma cópia do dito relatório assinado por pessoal técnico em papel ou em formato digital.

Artigo 4. Determinação da antigüidade dos edifícios

1. A antigüidade dos edifícios de que se deva elaborar o IAE será a que consta na certificação catastral. Não obstante, poder-se-á admitir outra data se se acredita mediante os seguintes documentos e segundo a seguinte ordem de prelación:

a) Licença de primeira ocupação.

b) Certificar final de obra, referida à finalização da edificação ou à reforma integral de todo o edifício.

c) Justificação técnica da antigüidade baseada na tipoloxía e características construtivas da edificação que permita justificar a sua antigüidade, assim como qualquer outro meio de prova admissível em direito, somente no caso de inexistência de qualquer das anteriores.

2. A antigüidade dos edifícios em que se acometessem obras de rehabilitação integral contar-se-á a partir do remate das ditas obras, acreditado com a documentação indicada no parágrafo anterior relativa às obras de rehabilitação. Para estes efeitos considerar-se-á que uma obra de rehabilitação tem um carácter de rehabilitação integral quando implique, conjuntamente, a realização de obras de renovação ou adequação da estrutura, dos elementos ou sistemas construtivos e das instalações do edifício.

Artigo 5. Aplicações informáticas para a elaboração, o registro e a consulta do IAE

1. O IGVS habilitará uma aplicação informática para a elaboração do IAE trás a oportuna inspecção visual do edifício objecto deste informe. Uma vez cobertos os dados obtidos na aplicação, poderá gerar-se um documento em formato PDF para entregar na câmara municipal, com o resto da documentação exixir. A dita aplicação estará disponível na página web do IGVS.

2. Para a inscrição dos IAE no REGIAE e para a sua gestão, facilitará às câmaras municipais outra aplicação informática que disporá de um módulo de exploração de dados para a geração de relatórios e/ou listagens e também incluirá um sistema de alertas relacionadas com as medidas de segurança imediatas ou actuações necessárias, para o interesse das câmaras municipais. Esta aplicação integrará uma ferramenta de consulta de dados públicos implementada mediante tecnologia de informação geográfica, que estará disponível na página web do IGVS.

CAPÍTULO II

Relatório de avaliação dos edifícios

Artigo 6. Elaboração do relatório de avaliação dos edifícios

1. O IAE deverá apresentar na câmara municipal em que esteja situado o imóvel, no prazo máximo de um ano desde que o edifício alcance os 50 anos ou a antigüidade que estabeleça a câmara municipal, de ser o caso.

2. O IAE deverá ser elaborado e subscrito por pessoal técnico facultativo competente de acordo com o artigo 9 da Lei 1/2019, de 22 de abril, utilizando a aplicação informática prevista neste decreto de modo que se permita a transmissão dos dados do relatório ao REGIAE e respeitando os requisitos formais que se estabelecem neste decreto. O IAE elaborar-se-á baixo a responsabilidade da pessoa que o subscreva.

3. A emissão do IAE ajustará aos princípios de imparcialidade, objectividade e independência.

4. As câmaras municipais, dentro do seu âmbito de competência, velarão pela obrigação do cumprimento da elaboração dos IAE, para o que poderão requerer às pessoas obrigadas a apresentação deste informe, com base na informação pública do REGIAE.

Artigo 7. Conteúdo do relatório de avaliação dos edifícios

1. O IAE, que se elaborará segundo o modelo que figura no anexo, terá o seu conteúdo estruturado, ao amparo do artigo 6 da Lei 1/2019, de 22 de abril, nas seguintes alíneas:

a) Dados de identificação do edifício, da sua propriedade e da pessoa que subscreve o IAE. Nesta alínea dever-se-ão definir os dados gerais do edifício, a sua antigüidade, os usos característicos, superfícies, tipoloxía do edifício, as características urbanísticas, assim como a descrição dos sistemas construtivos do edifício a respeito da cimentação, estrutura, cerramentos verticais, cobertas e instalações.

b) Estado de conservação do edifício. Esta alínea deverá incluir as datas da inspecção, a descrição de documentação disponível das instalações, as deficiências encontradas dos diferentes sistemas construtivos com uma valoração final do estado do edifício, assim como qualquer informação de interesse ou relativa à segurança que se puder observar na visita.

c) Condições básicas de acessibilidade universal dos edifícios. Descrever-se-ão as condições do edifício referidas à acessibilidade e as suas dotações em função das suas características e definir-se-ão as medidas de adequação para implantar no edifício, com critérios de flexibilidade, e o seu custo. Ademais realizar-se-á uma análise dos possíveis efeitos discriminatorios da não adopção das medidas de adequação referidos ao número de pessoas com deficiência ou maiores de 70 anos empadroadas no edifício, assim como o número de habitações com itinerario acessível.

d) Certificação da eficiência energética do edifício. Indicar-se-á a qualificação global do edifício e a qualificação parcial do consumo de energia primária do edifício, tendo em conta os dados obtidos do certificar de eficiência energética do edifício.

2. Ao amparo do artigo 6 da Lei 1/2019, de 22 de abril, o IAE identificará o edifício com expressão da sua referência catastral e a sua identificação registral através do código registral único (CRU) a que se refere o artigo 9 da Lei hipotecário.

3. As câmaras municipais, dentro do seu âmbito de competência, poderão estabelecer um conteúdo maior do determinado no número 1, acrescentando qualquer outra informação que considerem relevante sobre as características ou o estado do edifício.

Artigo 8. Avaliação do estado de conservação do edifício

1. Na parte do estado de conservação do edifício do informe avaliar-se-á o estado geral do edifício, dos seus elementos estruturais, construtivos e das instalações, constatando as patologias ou deficiências que se possam apreciar da inspecção visual e classificando estas.

2. No caso das instalações que requeiram, de acordo com a sua normativa de aplicação, uma inspecção técnica específica, tais como elevadores, instalações eléctricas, ou instalações térmicas dos edifícios, o técnico informante limitar-se-á a requerer às pessoas utentes, proprietárias ou administrador a apresentação da correspondente documentação obrigatória, como contratos de manutenção, os relatórios ou outros documentos que acreditem o cumprimento das exixencias próprias de cada instalação. No suposto de não apresentar-se a documentação requerida, tal circunstância fá-se-á constar no relatório. No resto das instalações o técnico informante limitar-se-á a determinar o seu estado de conservação e se cumpre com a sua função.

Em qualquer dos casos, se o técnico informante puder apreciar que o estado ou características de alguma destas instalações podem por em risco a segurança das pessoas utentes ou do edifício, deverá indicá-lo no IAE.

3. No caso de edifícios catalogado ou declarados bens de interesse cultural, no IAE dever-se-á cobrir a parte específica para estes efeitos, na qual se deverá indicar a data de inclusão no catálogo ou a data da declaração, segundo o que corresponda, assim como a listagem e a avaliação do estado de conservação dos elementos merecentes de protecção cultural de acordo com a determinação do catálogo, com a declaração do bem como de interesse cultural ou com as normas que determinem a sua protecção.

Artigo 9. Avaliação das condições básicas de acessibilidade universal do edifício

1. Na parte das condições básicas de acessibilidade do edifício dever-se-á avaliar o cumprimento da normativa vigente de acessibilidade e não discriminação das pessoas com deficiência para o acesso e a utilização do edifício.

2. Se o edifício não cumpre as condições do número anterior, determinar-se-ão as medidas de adequação viáveis para facilitar a sua acessibilidade, assim como o seu custo estimado, com o objecto de que a comunidade de pessoas proprietárias possa determinar se o seu edifício é susceptível de realizar ajustes razoáveis, nos termos estabelecidos no texto refundido da Lei do solo e rehabilitação urbana, aprovado pelo Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de outubro. Para estes efeitos, no caso de edifícios catalogado ou declarados bens de interesse cultural, ter-se-á em conta a sua normativa de protecção e as condições específicas do imóvel.

Artigo 10. A certificação da eficiência energética do edifício

1. A certificação energética do edifício realizará aos edifícios que contenham uso residencial de habitação colectiva e estará referida exclusivamente a este uso, ainda que no edifício coexistan outros usos. No resto dos edifícios obrigados a ter o IAE por normativa autárquica, observar-se-á o que se disponha nessa normativa.

2. A certificação elaborar-se-á cumprindo as determinações da normativa que regula a elaboração da certificação de eficiência energética do edifício em relação com o emprego de ferramentas e programas informáticos reconhecidos para a qualificação energética, a tomada de dados e os técnicos competente.

3. Se o edifício já conta com uma certificação de eficiência energética em vigor e inscrita no Registro de Certificados de Eficiência Energética de Edifícios da Galiza, sempre que no edifício não houvesse variações que modificassem as características energéticas deste, bastará com incorporar ao IAE os dados desta certificação e o seu número de registro.

4. A realização do IAE e a sua inscrição no REGIAE não isenta as pessoas proprietárias de inscreverem o certificado de eficiência energética no Registro de Certificados de Eficiência Energética de Edifícios da Galiza, se estivessem obrigadas em cumprimento da normativa estatal ou autonómica de aplicação.

Artigo 11. Alcance do relatório de avaliação dos edifícios

1. O IAE deverá realizar-se sobre a totalidade do edifício, que compreende tanto os seus elementos comuns como os privativos, com independência de que algumas das partes tenham uso diferente ao residencial. No caso de edifícios sujeitos ao regime de propriedade horizontal e que contem com vários portais para os quais se constituíssem comunidades de pessoas proprietárias independentes, poderá efectuar-se uma avaliação por cada comunidade ou portal.

2. Se na inspecção do edifício, o técnico informante considerasse que não é necessária a visita à totalidade das partes privativas para avaliar o estado do edifício, justificará razoavelmente no relatório tal circunstância e determinará de modo motivado a mostraxe eleita.

3. Este relatório elaborar-se-á com base numa inspecção visual, sem que seja o seu objecto a detecção de vícios ou danos ocultos. Não obstante, se o técnico informante constata sérios indícios da existência de deficiências que possam pôr em risco a segurança do edifício ou das pessoas utentes e que de uma inspecção visual não se puder determinar a sua gravidade, poderá propor à pessoa proprietária a necessidade de realizar provas ou catas com o objecto de determinar a gravidade destas deficiências e poder elaborar o IAE, no qual recolherá o resultado destas comprovações realizadas.

Artigo 12. Resultado do relatório de avaliação dos edifícios

O técnico informante deverá recolher o seguinte conteúdo:

a) Uma valoração final sobre o estado de conservação do edifício que deverá ser favorável ou desfavorável.

O IAE será desfavorável no caso de existência de alguma deficiência grave ou muito grave. Nos demais casos o IAE será favorável com independência de que nele se possam recomendar os prazos para a realização de obras para corrigir as deficiências leves que se assinalem.

b) As condições básicas de acessibilidade do edifício em que se indicará se o edifício cumpre ou não as condições básicas de acessibilidade.

Em caso que não satisfaça as ditas condições, o técnico informante determinará quais são as medidas de adequação que se poderiam realizar e o seu montante estimado com objecto de que se possa determinar se são ajustes razoáveis ou não.

c) A qualificação da certificação energética do edifício, incluindo o indicador global do edifício em emissões de dióxido de carbono referido em letra e em KgCO2/m2.ano, assim como os indicadores globais de consumo de energia referidos em letra e em kWh/m2.ano.

Artigo 13. Classificação das deficiências no relatório de avaliação dos edifícios

1. O IAE deverá detalhar as deficiências observadas e classificá-las-á nas seguintes categorias:

a) Deficiências muito graves: são as que, pelo seu alcance e importância, implicam um risco para a estabilidade do edifício ou de alguns dos seus elementos ou instalações quando suponham uma ameaça de segurança para as pessoas.

b) Deficiências graves: são as que, sem estarem classificadas como deficiências muito graves segundo a definição anterior, afectam de modo importante a salubridade e funcionalidade do edifício ao produzir-se um processo de perda das prestações básicas originárias que faz precisa uma intervenção correctora que exceda o alcance dos trabalhos de mera manutenção do edifício.

Consideram-se também deficiências graves aquelas outras que, de não emendarse mediante a realização de actuações que superem as de mera manutenção do edifício, podem dar lugar ao aparecimento de deficiências muito graves ou deficiências que afectem de modo importante a salubridade e funcionalidade do edifício.

c) Deficiências leves: são aquelas não incluídas nas alíneas anteriores que fã necessária a realização de trabalhos de manutenção preventivo e/ou corrector para evitar o seu agravamento ou que acabem provocando o aparecimento de novas deficiências.

Em relação com as instalações que requeiram pela sua normativa específica a realização de inspecções periódicas e/ou a assinatura de contratos de manutenção, considerar-se-á deficiência leve não apresentar a documentação acreditador de ter realizado as inspecções ou as actuações de manutenção exixibles nos prazos que a normativa sectorial estabeleça.

2. Se se detectassem deficiências graves ou muito graves, o IAE deverá recolher as medidas que se vão adoptar, as obras necessárias para emendar as deficiências e o prazo máximo em que, a julgamento do técnico informante, devem acometer-se as ditas obras.

3. Se do resultado da inspecção, se detectam deficiências no edifício que impliquem a necessidade de declaração de ruína, o técnico informante deverá reflectí-lo neste.

4. Em todo o caso, ante deficiências que possam supor perigo iminente ou um risco para a segurança e, portanto, exixir uma intervenção imediata, o técnico informante deverá comunicar sem demora tal circunstância à câmara municipal correspondente e à propriedade, propondo as medidas provisórias que esta deve adoptar de modo imediato.

Artigo 14. Efeitos do resultado do relatório

1. O resultado desfavorável do IAE obriga as pessoas proprietárias a emendaren, no prazo estabelecido, as deficiências determinadas neste.

2. A câmara municipal, em vista de um resultado desfavorável do IAE e em função da gravidade das deficiências, poderá ditar as ordens de execução e emendas pertinente ou adoptar as medidas de intervenção administrativa que resultem adequadas, de conformidade com a normativa aplicável em matéria de disciplina urbanística e de rehabilitação e regeneração e renovação urbanas.

3. Uma vez emendadas as deficiências resultado de um IAE desfavorável, as pessoas obrigadas deverão apresentar um certificado, assinado por técnico/a competente, em que se descrevam as obras que se realizaram para a emenda das deficiências determinadas no IAE, com o fim de que a câmara municipal faça constar esta circunstância no REGIAE e se modifique a valoração do estado de conservação do edifício.

4. A qualificação energética do edifício e as condições de acessibilidade definidas no IAE têm carácter exclusivamente informativo, pelo que não requererão de emenda para efeitos deste decreto, sem prejuízo das obrigações estabelecidas na normativa sectorial ou do que possa dispor a câmara municipal em cumprimento da normativa autárquica.

Artigo 15. Vigência do relatório de avaliação dos edifícios

1. De conformidade com o artigo 8 da Lei 1/2019, de 22 de abril, o IAE terá uma vigência de dez anos desde a data da sua elaboração, salvo que a câmara municipal estabeleça uma vigência menor mediante uma ordenança autárquica.

Para os efeitos deste decreto, perceber-se-á como data de elaboração do IAE a data da sua assinatura pela pessoa que o subscreve.

2. Para a renovação do IAE, as pessoas obrigadas deverão encarregar um novo IAE, que recolherá todas as variações ou modificações que pudessem ser levadas a cabo neste tempo no edifício. O prazo de apresentação deste novo IAE na câmara municipal para a sua inscrição no REGIAE será até o 31 de dezembro do ano em que finaliza a sua vigência.

Artigo 16. Validade do relatório de avaliação dos edifícios

Só serão válidos os IAE apresentados na câmara municipal correspondente e devidamente inscritos no REGIAE.

Artigo 17. Não cumprimento do dever de apresentar o relatório de avaliação de edifícios

De acordo com o artigo 7.4 da Lei 1/2019, de 22 de abril, o não cumprimento do dever de apresentar o IAE em tempo e forma terá a consideração de infracção urbanística, com o carácter e as consequências que atribui a Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza.

CAPÍTULO III

Registro Galego de Relatórios de Avaliação dos Edifícios

Artigo 18. Criação do Registro Galego de Relatórios de Avaliação dos Edifícios

O REGIAE acredite-se como instrumento que serva tanto para conhecer o estado do parque de habitações da Galiza como para desenhar as políticas públicas em matéria de habitação.

Artigo 19. Natureza e funcionamento do Registro Galego de Relatórios de Avaliação dos Edifícios

1. O REGIAE é um registro de natureza administrativa que estará adscrito ao IGVS e será público e único para toda a Comunidade Autónoma da Galiza. O IGVS velará pelo adequado funcionamento do REGIAE.

2. No REGIAE inscrever-se-ão os IAE e actualizar-se-ão os resultados do estado de conservação do edifício quando corresponda, como consequência das emendas das deficiências encontradas nos IAE desfavoráveis, as renovações e as baixas dos relatórios.

3. As câmaras municipais tramitarão a inscrição dos ditos relatórios no REGIAE e actualizarão os dados a partir da documentação complementar apresentada pelas pessoas obrigadas que acreditem a emenda das deficiências derivadas dos efeitos dos IAE, assim como as baixas motivadas pelas causas definidas no artigo 22.

Artigo 20. Inscrição dos relatórios de avaliação de edifícios e funcionamento do Registro

1. As pessoas que tenham obrigação de dispor do IAE, conforme o disposto neste decreto, deverão apresentar na câmara municipal onde se encontre o edifício, no prazo estabelecido no artigo 6.1, acompanhado da documentação descrita no artigo 21 e de uma solicitude de inscrição no REGIAE.

2. A câmara municipal correspondente deverá inscrever na aplicação informática do REGIAE o IAE apresentado, no prazo máximo de 3 meses, depois de verificação do cumprimento dos requisitos formais estabelecidos neste decreto. Para tal efeito e se for o caso, poderá requerer as emendas oportunas antes da sua inscrição, de acordo com a Lei 39/2015, de 1 de outubro.

3. Uma vez realizada a tramitação da inscrição, a câmara municipal deverá entregar à pessoa interessada o certificado acreditador, que poderá gerar-se automaticamente desde a aplicação informática e no qual se recolherão os seguintes dados:

a) Nome e título da pessoa técnica facultativo autora do IAE.

b) Data da elaboração do IAE.

c) Referência catastral.

d) Endereço.

e) Valoração do estado de conservação.

f) Condições de acessibilidade.

g) Qualificação energética.

h) Data da inscrição no REGIAE.

i) Prazo de vigência do IAE.

4. A inscrição dos IAE no REGIAE não suporá, em nenhum caso, a conformidade da Administração sobre a idoneidade técnica do contido do relatório. Em todo o caso, as câmaras municipais poderão fazer as comprovações ou inspecções que cuidem oportunas e, se for o caso, poderão acordar a baixa do IAE do Registro seguindo o procedimento indicado no artigo 22.

5. Não se admitirão a trâmite para a sua inscrição relatórios condicionado ou sem uma pronunciação sobre o seu resultado, de acordo com o estabelecido no artigo 12.

6. O IGVS, como organismo encarregado de velar pelo adequado funcionamento do REGIAE, em caso que detecte alguma deficiência, informará à câmara municipal para os efeitos de que proceda à sua verificação e à adopção das medidas que cuide oportunas.

Artigo 21. Documentação e forma de apresentar o IAE para a sua inscrição

Para a inscrição do IAE no REGIAE a pessoa proprietária ou a pessoa que actua na sua representação deverá apresentar, de modo pressencial ou electrónico, a solicitude correspondente na câmara municipal, junto com a seguinte documentação:

a) O arquivo gerado pela aplicação informática posta à disposição pelo IGVS para a elaboração do IAE, em formato PDF, que deverá estar totalmente coberto e assinado pela pessoa que elaborou o dito relatório.

b) O relatório da certificação energética do edifício gerado pelos programas informáticos reconhecidos, devidamente assinado pela pessoa que o elaborou. Em caso que o edifício já conte com uma certificação de eficiência energética em vigor e inscrita no Registro de Certificados de Eficiência Energética de Edifícios da Galiza, isentar-se-á de juntar este relatório e bastará com indicar o número desse registo no relatório de avaliação do edifício para a sua comprovação.

c) No suposto de que as câmaras municipais façam uso da possibilidade reconhecida no artigo 7.3, a documentação que contenha a informação considerada na normativa autárquica.

Artigo 22. Baixa do REGIAE

1. Serão causas de baixa no REGIAE as seguintes:

a) A inexactitude ou falsidade na documentação achegada ou no contido do relatório, trás a comprovação posterior efectuada pela câmara municipal.

b) A declaração firme de ruína de um edifício, excepto que a normativa autárquica estabeleça a necessidade de realizar o IAE nestes edifícios.

c) A demolição do edifício.

d) A rehabilitação integral do edifício.

2. As baixas podem ser tramitadas de ofício pela câmara municipal, com audiência das pessoas interessadas e sem prejuízo das sanções que, de ser o caso, procedam; e também por instância das pessoas interessadas, que juntarão a documentação acreditador da circunstância ou causa que proceda das determinadas no parágrafo anterior.

Artigo 23. Informação do REGIAE

1. Respeitando as limitações estabelecidas na normativa de aplicação sobre protecção de dados de carácter pessoal, o IGVS porá à disposição da cidadania um serviço de consulta dos dados de informação pública dos edifícios que contenha o REGIAE.

2. As câmaras municipais poderão, ademais, obter toda a informação dos edifícios contida no IAE e que se correspondam com o seu âmbito de competências, assim como a exploração dos dados desta informação, através da geração de estatísticas e relatórios.

Disposição adicional única. Livro do edifício

O IAE, a certificação acreditador da sua inscrição no REGIAE, assim como toda a documentação, em especial a complementar relativa à emenda das deficiências detectadas no caso de um relatório desfavorável, incorporará ao livro do edifício.

Disposição transitoria primeira. Implantação gradual da obrigação do relatório de avaliação dos edifícios

As câmaras municipais que assim o considerem, em função do número e a antigüidade dos edifícios do seu município, assim como dos seus meios e necessidades, poderão estabelecer um calendário para a apresentação gradual dos IAE dos edifícios que, na entrada em vigor deste decreto já contem com uma antigüidade de mais de 50 anos e sempre que não supere os prazos seguintes:

– Até 1 ano desde a entrada em vigor deste decreto, para os edifícios catalogado.

– Até 3 anos desde a entrada em vigor deste decreto, para o resto dos edifícios com mais de 50 anos.

Disposição transitoria segunda. Relatórios de avaliação dos edifícios anteriores à entrada em vigor deste decreto

1. Os «relatórios de avaliação» elaborados de conformidade com o artigo 21 do Real decreto 233/2013, de 5 de abril, pelo que se regula o Plano estatal de fomento do alugamento de habitações, a rehabilitação edificatoria, e a regeneração e renovação urbanas, 2013-2016, que sejam anteriores à entrada em vigor deste decreto, terão validade uma vez que sejam inscritos no REGIAE e a sua vigência contar-se-á desde a data de elaboração deste «informe de avaliação».

Para a sua inscrição, as pessoas obrigadas deverão apresentar a documentação de acordo com o artigo 21 e acrescentar o arquivo digital em formato xml, gerado pela aplicação informática em que se elaborou. No caso de apresentar a documentação de modo pressencial, este arquivo deverá apresentar-se digitalmente num médio de armazenamento de informação (CD, DVD, dispositivo USB ou outros similares).

2. O IAE apresentado na câmara municipal correspondente com anterioridade a este decreto para dar cumprimento de uma normativa autárquica, terá a validade e a vigência estabelecida na dita normativa autárquica. Uma vez rematada a sua vigência, deverão renovar-se o IAE de acordo com o estabelecido neste decreto.

Disposição transitoria terceira. Inspecciones técnicas de edifícios anteriores à entrada em vigor deste decreto

1. Se o edifício conta com uma inspecção técnica de edifícios em vigor, em diante ITE, poderão incorporar-se os dados desta ao IAE sem necessidade de realizar uma nova inspecção, sempre que o conteúdo mínimo da ITE se ajuste ao disposto no presente decreto.

2. Em caso que o edifício conte com uma ITE em vigor nos termos previstos no número anterior, a vigência deste IAE será de 10 anos desde a data da elaboração da ITE.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento normativo e de execução

1. Faculta-se a pessoa titular da conselharia competente em matéria de habitação para ditar quantas disposições se precisem para o desenvolvimento e execução do disposto no presente decreto.

2. O IGVS fica habilitado para ditar as resoluções e instruções necessárias para a actualização das aplicações informáticas referidas no artigo 5, assim como para modificar o anexo.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor ao mês da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, oito de abril de dois mil vinte e um

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação