O artigo 28.2 da Constituição espanhola reconhece, como direito fundamental da pessoa, o direito à greve. O exercício deste direito fica condicionar à manutenção dos serviços essenciais definidos no artigo 2 do Decreto 155/1988, de 9 de junho (DOG núm. 116, de 20 de junho).

A Confederação Intersindical Galega (CIG), Comissões Operárias (CCOO) e União Geral de Trabalhadores (UGT-FICA) comunicaram a convocação de uma greve geral que afectará a todas as actividades desempenhadas pelo pessoal de empresas privadas e do sector público, com vínculo funcionarial, estatutário ou laboral no âmbito territorial da comarca da Marinha, a qual se desenvolverá o dia 17 de novembro de 2021 começando às 00.00 horas e rematando às 24.00 horas, com as excepções que se indicam a seguir:

– Nas empresas, administrações e organismos que tenham vários turnos de trabalho, o começo da greve efectuar-se-á no primeiro turno, ainda que comece antes das 00.00 horas do dia 17 de novembro, e a sua finalização terá lugar uma vez rematada o último turno, ainda que se prolongue depois das 24.00 horas do dia 17 de novembro. Além disso, naquelas empresas que tenham um único turno de trabalho que comece antes das 00.00 horas do dia 17 de novembro, o desemprego iniciará à hora de começo da actividade laboral e finalizará o dia 17 de novembro na hora em que conclua esta.

– Para garantir a cobertura informativa do desemprego, nas empresas do sector do jornalismo e médios de comunicação, a greve convocada terá lugar no período compreendido entre as 7.00 horas do dia 16 de novembro de 2021 e as 24.00 horas do dia 17 de novembro de 2021, correspondendo aos trabalhadores e trabalhadoras de cada centro de trabalho a determinação do horário de greve dentro do período de referência.

Assim pois, a necessária conciliação entre o exercício do direito constitucional de greve e a manutenção dos serviços essenciais obriga esta Administração autonómica galega, de acordo com a normativa vigente, a fixar uns serviços mínimos indispensáveis para o funcionamento dos serviços essenciais, que se concretizam nesta ordem.

Desta forma, estabelecem-se serviços mínimos a respeito dos sectores e actividades cuja regulação é competência de alguma das conselharias da Xunta de Galicia e que podem afectar o desenvolvimento ordinário da actividade cidadã, no sentido do artigo 2 do Decreto 155/1988, de 9 de junho, é dizer, sanidade, segurança, protecção civil, transportes e comunicações, meios de comunicação social, registros públicos, edifícios, bens e instalações públicas, assistência social e educação, serviços de vigilância e extinção de incêndios e bombeiros.

Os critérios determinante para a fixação dos serviços mínimos estabelecidos na presente ordem tiveram em conta as diferentes pronunciações do Tribunal Superior de Justiça da Galiza em relação com os serviços essenciais fixados nas jornadas das anteriores greves de 8 de junho de 2010, de 29 de setembro de 2010, de 27 de janeiro de 2011, de 29 de março de 2012, de 14 de novembro de 2012 e de 8 de março de 2018, assim como a Sentença núm. 415/2019, de 25 de setembro.

Ainda que é certo que o supracitado tribunal ditou sentenças que anulavam as normas pelas que se estabeleciam os referidos serviços mínimos, não é menos verdadeiro que essas sentenças foram motivadas fundamentalmente pelo déficit de expressão da ponderação dos factores e critérios tidos em conta para a sua fixação, considerando insuficiente a motivação na determinação das prestações mínimas garantidas.

Por tudo isto, no caso concreto e tendo em conta as pronunciações anteriores, pretendem-se dar a conhecer mais xustificadamente, se cabe, os critérios em virtude dos cales se identificaram os serviços mínimos como essenciais e se determinaram os efectivo necessários para assegurar à luz da presente convocação de greve. Tudo isto observando a necessária proporção entre o sacrifício para o direito dos trabalhadores e os bens e interesses que se têm que salvaguardar.

Por sua parte, na actualidade está vigente a greve indefinida convocada pela Comissão aberta de greve estatal pela luta dos trabalhadores em precário das administrações públicas para todo o pessoal funcionário e laboral das diferentes administrações públicas de todo o Estado, desde as 00.00 horas do dia 4 de outubro de 2021.

Com o objecto de fixar os serviços mínimos para a supracitada greve, ditou-se o Decreto 128/2021, de 30 de setembro, pelo que se ditam normas para garantir os serviços essenciais durante a folgar indefinida convocada pela Comissão aberta de greve estatal pela luta dos trabalhadores em precário das administrações públicas, que começa o dia 4 de outubro de 2021 (DOG núm. 190, de 1 de outubro).

Tendo em conta que na actualidade estão vigentes a referida greve indefinida e os serviços mínimos que se fixaram para garantir os serviços essenciais durante a sua duração e que a greve que agora se convoca se vai desenvolver num dia laborable e que afecta só o âmbito territorial da comarca da Marinha, é preciso manter os serviços mínimos fixados pelo Decreto 128/2021, de 30 de setembro, a respeito de um dia laborable e para esse âmbito territorial, tendo em consideração que a greve convocada para o dia 17 de novembro afecta também o pessoal das empresas privadas.

Não obstante, é preciso ter presente que no âmbito do Serviço de Prevenção e Defesa contra os Incêndios Florestais da Direcção-Geral de Defesa do Monte, na actualidade estamos numa época de baixo risco de incêndio pelo que, neste âmbito, se reduzem os serviços mínimos.

No âmbito da Presidência da Xunta da Galiza, Redes de Telecomunicação Galegas Retegal, S.A. garante a atenção de emissores e reemisores para conseguir a cobertura do sinal de comunicação audiovisual, a continuidade da rede de emergências e a conectividade da Xunta de Galicia.

Redes de Telecomunicação Galegas Retegal, S.A. é a sociedade mercantil pública autonómica cujo objecto social, de acordo com os seus estatutos, é:

«1. […] a realização de actividades dirigidas à prestação de serviços em matéria de telecomunicações na Comunidade Autónoma da Galiza, para as quais obterá os títulos habilitantes que sejam necessários em cada caso.

Além disso, terá por objecto tanto o planeamento, instalação, gestão, manutenção e exploração de infra-estruturas, sistemas e serviços de telecomunicações na Galiza, como a elaboração de propostas, análises e estudos relacionados com as telecomunicações que correspondam à Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Em particular, constituirão parte do objecto social as seguintes actividades:

a) A promoção, planeamento, desenho, construção, conservação, manutenção, dotação de equipamento e exploração, por sim mesma ou mediante terceiros, de toda a classe de infra-estruturas e serviços de telecomunicações que sejam promovidas pela Comunidade Autónoma da Galiza ou em que esta participe, vinculadas ao âmbito das telecomunicações».

Para o desenvolvimento das suas funções, Retegal conta com o centro emissor O Xistral-Vilalba (Lugo) na comarca da Marinha.

Os trabalhadores prestam serviços neste centro ininterruptamente as 24 horas ao dia, os 365 dias do ano, e parte são em horário pressencial e parte em disponibilidade (guardas).

Resulta necessário a presença ou atendemento (disponibilidade) do referido centro permanentemente com a finalidade de assegurar as prestações de serviços contratadas.

A maior abastanza, Retegal, contractualmente, tem cláusulas de penalização por indispoñibilidades na prestação dos serviços que realiza.

Pelos serviços essenciais que presta Retegal, que não são objecto de discrepância, e que se justificam na nota da SETSI sobre a greve geral de 29 de setembro de 2010, estabelecem-se os serviços mínimos no centro emissor do Xistral-Vilalba (Lugo) na comarca da Marinha.

No âmbito da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Turismo, em relação com a Administração de justiça, de conformidade com a doutrina do Tribunal Constitucional e com a jurisprudência ditada na matéria, e em particular com a Sentença 463/2018, de 7 de novembro, do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, consideram-se serviços essenciais necessários para garantir o serviço público:

1. Serviços de guarda de julgados, promotorias e Instituto de Medicina Legal.

2. Julgamentos orais na ordem penal de causas com preso.

3. Medidas precautorias ou provisórias em matéria de família, de violência sobre a mulher e de liberdade provisória, entre outras.

4. Actuações relativas à violência de género nos julgados de violência sobre a mulher, sejam ou não exclusivos.

5. Actuações urgentes do Registro Civil, tais como a expedição de licenças de enterramento, entre outras.

6. Registro de assuntos e documentos em que vença um prazo preestablecido por lei e cujo vencimento possa deparar perda de direitos à cidadania, assim como a atenção daquelas actuações em que vença um prazo improrrogable estabelecido na lei cujo não cumprimento possa afectar o direito da tutela judicial efectiva e aquelas cuja urgência venha determinada pelas leis processuais ou pelos bens jurídicos em jogo.

Para a fixação dos serviços mínimos, a Administração tem em conta igualmente os critérios determinante que estabelece a doutrina do Tribunal Constitucional e a jurisprudência contencioso-administrativa ditada na matéria.

Além disso, deve ter-se em conta que, de produzir durante a jornada de greve alguma das actuações urgentes ou essenciais das estabelecidas pelo artigo 42 do Regulamento 1/2005, do Conselho Geral do Poder Judicial, dos aspectos accesorios para as actuações judiciais ou pela normativa processual correspondente, estas não poderiam ser atendidas pelo julgado de guarda, dado que o julgado competente está em horas de audiência, motivo este pelo que é preciso dispor de um mínimo de pessoal nos diferentes órgãos judiciais que figuram no articulado para atender às actuações urgentes e inaprazables, sem vulnerar a atribuição de competências previstas nas correspondentes leis processuais e no citado Regulamento 1/2005.

Na fixação dos serviços mínimos pretende-se, pois, uma proporcionalidade entre o serviço essencial que é preciso prestar e a garantia do exercício do direito de greve dos trabalhadores. Neste sentido, o estabelecimento do pessoal mínimo para garantir os ditos serviços essenciais tem em consideração os seguintes critérios, que se expõem a seguir de forma geral, com independência da justificação concreta que, para cada tipo de órgão ou jurisdição, se especifique em cada suposto.

Para garantir a prestação dos ditos serviços essenciais, portanto, estabelecem-se os serviços mínimos que se concretizam a seguir, para o que se tem em conta a duração temporária da greve, a coincidência com a greve indefinida iniciada o dia 4 de outubro, a extensão territorial e as diferentes dotações de pessoal em função do órgão concreto, assim como as diferentes funções dos diferentes corpos.

Igualmente, dentro dos órgãos xurisdicionais faz-se uma distinção, em função dos bens jurídicos protegidos, que em síntese consiste na distinção entre aqueles órgãos que atendem assuntos relativos à jurisdição penal (como sucede com os julgados mistos) dos que não os atendem; parte-se, portanto, da prestação de um maior número de serviços essenciais durante a folgar naqueles órgãos que garantem bens jurídicos especialmente protegidos pelo ordenamento jurídico e, essencialmente, bens personalísimos e primários como, entre outros, a liberdade das pessoas; o número de efectivo fixados nestes órgãos é superior aos fixados naqueles outros órgãos.

Além disso, as diferentes funções que correspondem a cada corpo funcionarial, estabelecidas pelos artigos 476 e seguintes da Lei orgânica 6/1985, de 1 de julho, do poder judicial, fã necessária, na determinação dos efectivos que devem atender os serviços essenciais em cada órgão, a concorrência de funcionários dos diferentes corpos, imprescindíveis para garantir estes serviços essenciais. Neste sentido, os funcionários do corpo de auxílio judicial, pelas suas funções, não se consideram precisos para garantir os serviços essenciais em determinados órgãos, caso dos julgados de paz; ou bem esta Administração percebe suficiente que a pessoa funcionária designada serviço mínimo seja partilhado por diferentes julgados. Assim, nos julgados de primeira instância e instrução, já que se trata de partidos judiciais com dois julgados, estabelece-se que a pessoa funcionária de auxílio judicial será partilhada para os dois julgados, partilhado o auxílio judicial do julgado de guarda.

Por outra parte, com respeito aos funcionários do corpo de gestão e tramitação, considera-se necessária a dotação de um funcionário tanto do corpo de gestão como de tramitação nos julgados mistos, porquanto os assuntos que atendem afectam os bens jurídicos mais protegidos pelo ordenamento vigente, como pode ser a liberdade, pelo que é suficiente com um funcionário de gestão nos julgados de paz, para atender os serviços essenciais relacionados com o registro civil.

1. Julgados de primeira instância e instrução de cada localidade:

– Julgados que actuem de guarda: terão que contar com toda a dotação do pessoal que efectua o serviço de guarda habitualmente. Fundamenta na necessidade de atender as actuações que surgem durante o serviço de guarda que têm carácter essencial.

– Julgados de primeira instância e instrução da localidade que não actuem de guarda: 1 xestor/a e 1 tramitador/a por julgado, e 1 auxílio partilhado com o julgado de guarda. Ao se tratar de órgãos com competências em matéria civil e penal, e com funções concorrentes, se for o caso, de Registro Civil e/ou de violência sobre a mulher, a justificação fundamenta na necessidade de atender aquelas actuações, civis e penais, em que vença um prazo preestablecido na lei cujo não cumprimento possa supor perda ou prejuízo de direitos aos cidadãos, assim como de atender causas com presos ou presos, actuações urgentes de Registro Civil ou de violência sobre a mulher e adopção de medidas cautelares ou provisórias urgentes, entre outras questões.

No estabelecimento dos serviços mínimos dos julgados de primeira instância e instrução fixam-se as mínimas dotações a respeito do corpo de auxílio judicial, estabelecendo que o funcionário de auxílio judicial será partilhado com o julgado de guarda, tendo em conta que se trata de partidos judiciais com dois julgados. A respeito da fixação de um/há funcionário/a do corpo de tramitação e de gestão, considera-se necessária a dotação, porquanto neste caso não só pode atender serviços essenciais relacionados com o registro civil senão também aqueles relacionados, tal e como se expôs com anterioridade, com os bem jurídicos objecto de superior protecção.

2. Julgados de paz: 1 xestor/a.

Fundamenta na necessidade de garantir a abertura e o serviço essencial que lhes é próprio na matéria, principalmente de Registro Civil.

A respeito da dotação, também neste suposto se fixa a dotação mínima, um/uma funcionário/a por julgado de paz, com a finalidade de garantir a abertura do serviço, dado que a ausência deste único/a funcionário/a implicaria a paralização do serviço, assegurando assim as funções de certificação que lhe são próprias em matéria de Registro Civil.

No que diz respeito à Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, no distrito ambiental da Marinha lucense resulta necessário garantir a atenção ante qualquer incidência na gestão dos espaços naturais protegidos e da biodiversidade, dos recursos cinexéticos e piscícolas, e disponibilidade ante a localização de fauna silvestre ferimento.

No marco das competências atribuídas à Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade no sector do transporte, é preciso distinguir:

A) Serviços públicos de transporte regular de viajantes de uso geral por estrada:

Neste tipo de serviços é preciso ter em consideração que a Lei 2/2017, de 8 de fevereiro, de medidas fiscais, administrativas e de ordenação, previu a integração de diferentes tipos de serviços da competência da Xunta de Galicia.

No marco desta previsão legal, a Xunta de Galicia renovou a totalidade de serviços públicos de transporte regular interurbano por estrada de uso geral e, actualmente, dá serviço a um elevado número de escolares nos seus deslocamentos habituais para aceder aos seus centros educativos e, portanto, ao direito à educação.

Por tal motivo, estabelece-se uma regulação dos serviços mínimos dos serviços públicos de transporte regular de uso geral de viajantes/as por estrada que diferencia, por uma parte, os serviços correspondentes a expedições «integradas», nas quais existe uma reserva de vagas a favor de escolares, e cuja prestação, consonte que citada Lei 2/2017, de 8 de fevereiro, se considera prioritária; neste sentido, de forma análoga ao critério empregue para a definição dos serviços de uso especial de escolares, identificam-se como serviços mínimos as expedições integradas de mais de quatro quilómetros de comprimento.

Por outra parte, a respeito do resto de expedições, é preciso incidir especialmente na mobilidade que se produz para os principais centros urbanos, nos cales se localizam serviços essenciais aos cales é preciso garantir o direito a aceder por parte das pessoas utentes, e para os que se apresentam pautas de mobilidade quotidiana recorrente em transporte público, vinculada com o desenvolvimento ordinário das pessoas. Neste sentido, diferenciar-se-á a mobilidade que apresenta uma maior recorrencia e habitualidade, representada pelas expedições de curto percurso (menos de 25 quilómetros), e dirigidas fundamentalmente para assentamentos principais de povoação; e, por outra parte, tem-se presente a mobilidade menos recorrente da povoação que se dirige às principais aglomerações urbanas para aceder, especialmente, a serviços gerais consistidos nelas, mobilidade atendida especialmente por expedições em media ou comprida distância.

Deste modo, nas expedições de curto percurso, de até 25 km, manter-se-á até um 50 % do serviço nas franjas horárias da primeira e última hora do dia (das 6.00 às 9.00 e das 18.00 às 21.00 horas), com o que se garante a possibilidade de aceder e retornar aos centros de trabalho ou de educação, entre outros, ainda que as pessoas utentes devam ter que adaptar as suas pautas habituais de mobilidade.

No que diz respeito à expedições demais comprido percurso, garantir-se-á com elas o acesso aos principais núcleos de povoação, bem na jornada de manhã bem na de tarde, mas limitando a sua prestação a um serviço de ida e volta antes das 14.00 horas e outro depois das 18.00 horas, o que faz um total de 2 serviços diários de ida e outros tantos de volta.

B) Serviços de transporte público regular de uso especial-Escolares: o campo destes serviços resulta especialmente sensível, tanto por ser o transporte um mecanismo auxiliar para o exercício de um direito fundamental como é o da educação como pelas especiais exixencias que implica a protecção aos menores.

Do mesmo modo, a dispersão populacional na Galiza determina que, diariamente, se tenha que realizar uma significativa quantidade de deslocamentos para os que não existe alternativa real de mobilidade, pelo que a manutenção dos serviços de transporte público resulta fundamental.

Com a finalidade de ponderar a garantia do essencial direito à greve dos trabalhadores e trabalhadoras junto com a garantia do igualmente elementar direito de acesso ao sistema educativo, deverão manter-se como essenciais os serviços de entrada aos centros desde as 7.30 até as 10.30 horas, e os de saída desde desde as 13.30 às 19.00 horas, nos itinerarios de transporte escolar de estudantes de níveis de ensino obrigatório cujo comprimento total seja superior a 4 km.

C) Serviços regulares de uso especial para transporte de trabalhadores: com o fim de garantir o acesso e a saída dos postos de trabalho naqueles serviços de carácter interurbano em que a ausência de uma previsão mínima crebaría toda a possibilidade de acesso ao trabalho, propõem-se como mínimos todos os serviços nas expedições anteriores às 9.00 horas e posteriores às 18.00 horas.

D) Transporte de mercadorias: neste âmbito deve ter-se em conta a dependência que deste tipo de transporte têm os serviços de assistência sanitária, que não podem enfrentar uma falta de subministração suficiente dos produtos precisos para a atenção à cidadania, especialmente na actual situação sanitária.

Em consequência, manter-se-á a totalidade dos transportes de toda a classe de mercadorias para e desde os estabelecimentos sanitários.

E) Transporte funerario: pelas necessidades sociais inaprazables que atende esta modalidade de transporte, propõem-se manter a totalidade dos serviços de transporte funerario.

No âmbito da Conselharia de Cultura, Educação e Universidade, é importante sublinhar que esta greve tem um âmbito muito diferente à greve indefinida para a que se fixaram os serviços mínimos previstos no Decreto 128/2021, de 30 de setembro (DOG do 1.10.2021). A dita greve indefinida, que não consta desconvocada, só afecta o sector público e tem um âmbito territorial estatal, enquanto que a greve prevista para o dia 17.11.2021 afecta o sector público e também o sector privado, mas em mais um âmbito territorial reduzido, como é a comarca da Marinha, na província de Lugo. Além disso, a greve prevista para a comarca da Marinha tem um âmbito temporário fechado, é por um só dia, o que é uma diferença fundamental com a greve indefinida, e isto resulta muito significativo para os efeitos de determinar os serviços mínimos que garantam os serviços essenciais relacionados com os centros educativos não universitários. Como já dissemos, a greve indefinida não está desconvocada, pelo que nos centros docentes de titularidade pública seguem vigentes os serviços mínimos fixados no Decreto 128/2021, mas sim é preciso determinar os serviços mínimos a respeito dos centros docentes de titularidade privada que, insistimos, devem ter presente que se fixam para um marco temporário diferente.

No âmbito educativo deve começar-se por ter presente que o direito à educação é um direito fundamental, reconhecido no artigo 27 da Constituição. O exercício do direito de greve, que também é um direito fundamental, fica condicionado, de acordo com o artigo 28.2 da Constituição, à manutenção dos serviços essenciais, definidos no artigo 2 do Decreto 155/1988, de 9 de junho (DOG de 20 de junho), entre os que se encontra a educação.

Por outra parte, o serviço essencial da educação não pode ser reduzido exclusivamente à actividade docente, já que junto a esta actividade se realizam outras funções como são a vigilância e cuidado das crianças, menores de idade, que acodem aos centros docentes públicos, assim como o cuidado, manutenção e vigilância das instalações destinadas ao serviço público educativo.

Com carácter geral, o artigo 39 da Constituição depara uma protecção especial aos menores; de mais um modo específico, a Lei 4/2011, de 30 de junho, de convivência e participação da comunidade educativa, dispõe no seu artigo 7 que o estudantado tem direito a que se respeite a sua identidade, integridade e dignidade pessoal, e à protecção integral contra toda agressão física e moral; num sentido semelhante, podemos citar também o artigo 6.3 da Lei orgânica 8/1985, de 3 de julho, do direito à educação. Portanto, a custodia e segurança dos menores de idade que acedam a um centro docente, o cumprimento dos princípios constitucionais mencionados e dos direitos citados é responsabilidade ineludible desta Administração educativa e parte indivisible do direito essencial à educação.

O direito à segurança e o correlativo dever de protecção dos menores, dada a sua entidade, deve exercer-se continuamente. Como serviço mínimo para garantí-los estabelece-se que os centros docentes permaneçam abertos no seu horário habitual, com a necessária presença nos ditos centros de o/da director/a ou, de ser o caso, de outro membro da equipa directiva que o a substitua, já que tais membros da equipa directiva estão capacitados e facultados para resolver qualquer incidência a respeito da segurança dos menores de idade, de conformidade com o previsto no artigo 54.2 da Lei orgânica 8/1985, de 3 de julho, do direito à educação.

A presença de um subalterno ou subalterna, ou categoria equivalente, deriva das funções que a este tipo de pessoal competen a respeito do cuidado e vigilância das instalações e do controlo de entrada e saída do centro educativo, tanto para evitar a entrada de pessoas alheias ao centro como para evitar a saída dos menores de idade quando não corresponda.

Dentro do dever de outorgar protecção básica ao menor de idade, devemos incluir a sua alimentação. Em relação com isto, é preciso afirmar que quando se assume esta responsabilidade não pode desatenderse, o que motiva que deva garantir nos centros educativos a manutenção do serviço de cantina, para o qual se fixa como serviço mínimo uma pessoa do grupo de trabalhadores do âmbito de cocinha/cantina em cada centro educativo.

Se as que acabamos de dizer são razões que sustêm a necessidade de fixar serviços mínimos ante qualquer convocação de greve no âmbito dos centros docentes não universitários, neste caso encontrámos-nos, como é notório para todos, ante umas circunstâncias extraordinárias e graves em matéria de saúde pública. Referimos-nos, como é óbvio, à situação sanitária em que nos encontramos como consequência da pandemia internacional provocada pelo coronavirus SARS-CoV-2 que causa o COVID-19.

O artigo 43.1 da Constituição reconhece o direito à protecção da saúde, enquanto que o número 2 desse artigo assinala que compete aos poderes públicos organizar e tutelar a saúde pública através de medidas preventivas. Pois bem, os serviços mínimos que se devem fixar para esta convocação de greve devem ser tais que permitam o cumprimento efectivo das medidas preventivas fixadas pelos diferentes instrumentos regulatorios aprovados pelas autoridades, pois com eles não só se protege a saúde dos utentes do serviço público educativo senão toda a povoação em geral, como medidas destinadas a evitar a propagação da pandemia, evitar a propagação do coronavirus SARS-CoV-2 e com isso a infecção por COVID-19. Entre esses instrumentos regulatorios é preciso salientar a Ordem comunicada da ministra de Sanidade de 4 de junho de 2021, ditada ao amparo do artigo 65 da Lei 26/2003, de 28 de maio, de coesão e qualidade do Sistema nacional de saúde, e a versão do 1.10.2021 do Protocolo de adaptação ao contexto da COVID 19 nos centros de ensino não universitária da Galiza para o curso 2021/22, publicado na página web corporativa da Conselharia de Cultura, Educação e Universidade. Destes instrumentos regulatorios é mester mencionar medidas preventivas tais como a limitação dos contactos, mediante a distancia social ou mediante a manutenção de grupos de convivência estável; medidas de prevenção pessoal, como o uso da máscara ou a higiene de mãos, que o estudantado menor de idade ou com necessidades educativas especiais não realizará por iniciativa própria, senão que precisará o estímulo e vigilância do pessoal do centro; ou as medidas de limpeza, desinfecção e ventilação do centro.

É certo que a incidência da pandemia não está neste momento num nível álxido, graças ao processo de vacinação e ao cumprimento pela maior parte da sociedade das medidas preventivas vigentes; agora bem, contudo, o risco epidemiolóxico não desapareceu, pelo que é preciso mantê-lo controlado, para o que resulta necessário manter as medidas preventivas vigentes, o que implica que não podemos relaxar totalmente o cumprimento daquelas no contexto dos centros educativos, mesmo numa greve de um só dia, pois nesses centros há uma assistência maciça de pessoas, entre utentes e profissionais, pelo que o efectivo cumprimento das medidas preventivas nos centros educativos constitui uma garantia para manter a incidência da pandemia nos níveis actuais ou mesmo menores. Ao fio disto, tenha-se presente também que precisamente aos centros educativos acode cada dia um colectivo significativo de pessoas que não estão vacinadas, em concreto o estudantado menor de 12 anos.

Pois bem, tendo presente o anterior, consideramos que neste contexto deve acudir a cada centro educativo, como serviços mínimos, ademais do titular da direcção ou de quem o substitua, um professor ou professora por cada grupo de alunos que tenha prevista actividade lectiva no tempo da greve. Consideramos isto imprescindível para o cumprimento das medidas relativas à limitação de contactos, ao uso da máscara ou à de higiene pessoal no estudantado e para o cumprimento das medidas relativas à ventilação.

No mesmo contexto, ademais das medidas de higiene individual, resulta também necessário a manutenção de uma actividade mínima de limpeza, desinfecção e ventilação do centro. Do protocolo antes mencionado recolhemos algumas da medidas preventivas relativas à limpeza e à ventilação (em que colaboram diferentes profissionais do centro):

«4. Medidas gerais de limpeza nos centros.

[...]

4.1.1. Nas salas de aulas será suficiente com realizar a limpeza uma vez ao dia, incluído mobiliario (mesas e outras superfícies de contacto, etc). Em caso que se estabelecessem turnos nas salas de aulas, cantina ou outros espaços, quando mude o estudantado, indica-se a limpeza, desinfecção e ventilação entre turno e turno.

4.1.2. Limpeza ao menos uma vez ao dia, reforçando naqueles espaços que o precisem em função da intensidade de uso, como no caso dos aseos onde será de, ao menos, duas vezes ao dia.

4.1.3. Ter-se-á especial atenção nas zonas de uso comum e nas superfícies de contacto mais frequentes como pomos das portas, mesas, mobles, pasamáns, telefones, perchas e outros elementos de similares características, assim como de billas, elementos das cisternas e outros dos aseos.

4.1.4. Durante a jornada lectiva uma pessoa do serviço de limpeza realizará uma limpeza de superfícies de uso frequente e, no caso dos aseos, de ao menos duas vezes na jornada. Em todo o caso nos aseos existirão xaboeiras ou material de desinfecção para ser utilizado pelos utentes voluntariamente.

[...]

4.1.7. Deverá vigiar-se a limpeza de papeleiras (todas com bolsa interior e protegidas com tampa), de modo que fiquem limpas e com os materiais recolhidos, com o fim de evitar qualquer contacto acidental».

[...]

«4.2. Devem realizar-se tarefas de ventilação frequente nas instalações, e por espaço de ao menos 15 minutos ao início da jornada, 15 minutos ao remate de cada jornada (manhã e tarde), durante a totalidade dos recreios, quando menos 5 minutos entre classe e classe e de 2 a 5 minutos cada 15 a 20 minutos durante a duração destas. As portas das salas de aulas deverão permanecer sempre abertas, com as janelas abertas para favorecer a circulação de ar e especialmente se as janelas se encontram fechadas. As janelas dos corredores deverão permanecer abertas para facilitar a ventilação.

Com as medidas de prevenção de acidentes necessárias:

4.2.1. Quando as condições meteorológicas e do edifício o permitam, manter-se-ão as janelas abertas o maior tempo possível.

4.2.2. Deve-se aumentar a subministração de ar fresco e não se deve usar a função de recirculación do ar interior.

4.3. Se um/uma profissional presta assistência no mesmo espaço com diferentes alunos/a de maneira consecutiva, desinfectar-se-ão as superfícies utilizadas e ventilarase a sala um mínimo de 5 minutos trás cada sessão ou, em função dos parâmetros citados, que garantam uma ventilação ajeitada».

Como já dissemos, a situação epidemiolóxica actual não é a mesma que em precedentes anteriores, mas também o é que as medidas preventivas continuam sendo necessárias porque o perigo de propagação da doença não é nulo, pelo que tais medidas preventivas relativas à limpeza não podem ficar totalmente anuladas, sequer por um dia; assim pois, atendendo à situação actual e buscando o equilíbrio com o exercício legítimo do direito à greve, parece suficiente fixar como serviços mínimos, para uma folgar de um dia de duração, que haja 1 pessoa de limpeza em cada centro educativo, que atenda, senão todas, a maior parte das medidas preventivas antes citadas.

No âmbito da Conselharia de Sanidade, os serviços mínimos que se estabelecem resultam totalmente necessários para manter a adequada cobertura dos serviços essenciais que presta a conselharia, com o fim de evitar que se produzam graves prejuízos para a saúde da cidadania e cumprir com a normativa vigente.

Tais serviços mínimos respondem à necessidade de compatibilizar o respeito ineludible ao exercício do direito à greve com a manutenção de uma série de serviços à povoação, que baixo nenhum conceito podem ficar desasistidos, já que se realizam no âmbito da protecção da saúde, com um carácter marcadamente preventivo.

Nesse senso, estabelecem-se serviços mínimos no âmbito da protecção da saúde pública e inspectora, para os efeitos de garantir o cumprimento das normas essenciais para assegurar o controlo de qualquer incidência que se possa produzir nos estabelecimentos e serviços de sanidade ambiental e alimentária.

No que diz respeito à Conselharia de Política Social, toma-se em consideração para a determinação dos serviços mínimos a necessidade da presença dos efectivo imprescindíveis que garantam o funcionamento dos centros, tendo em conta duas premisas fundamentais.

Primeira. O colectivo em situação de extrema vulnerabilidade que é atendido pelos centros desta conselharia (maiores, menores, deficientes, crianças entre zero e três anos, etc.).

Segunda. A situação sanitária em que nos encontramos como consequência da pandemia internacional provocada pelo coronavirus SARS-CoV-2 que causa a COVID-19, tendo em conta as medidas adoptadas no âmbito da Comunidade Autónoma e os protocolos que há que cumprir para fazer frente à situação epidemiolóxica por causa da COVID-19, faz necessária a fixação de uns serviços mínimos que permitam, quando menos, a abertura dos centros numas condições que garantam a protecção dos utentes, assim como do pessoal trabalhador e ao mesmo tempo que possibilitem a prestação de uma atenção adequada a aquelas pessoas utentes que carecem de outra alternativa para a sua atenção, destacando a necessidade de dar resposta imediata às diferentes situações de emergência social.

O antedito traz como consequência a imprescindível presença de um número de efectivo suficiente para garantir, em última instância, a saúde de utentes e pessoal trabalhador, tendo em conta a imprescindível necessidade de criar espaços seguros.

No Consórcio Galego de Serviços de Igualdade e Bem-estar:

Centros de atenção a pessoas maiores.

Há que ter em conta que se trata de centros de atenção a pessoas maiores dependentes e, portanto, propõem-se uns serviços mínimos ante a necessidade de manter a continuidade e estabilidade na assistência terapêutica dos residentes e utentes de centros de atenção diúrna em favor do seu benefício físico e psíquico, com o objectivo de alongar o máximo tempo possível a manutenção de capacidades necessárias para a realização das actividades da vida diária, aminorando o ritmo da sua deterioração física e cognitiva. Assim pois, para a elaboração, execução e seguimento dos programas terapêuticos dirigidos aos maiores dependentes, é fundamental o trabalho de diferentes técnicos especializados no trabalho com pessoas deste perfil, técnicos que fazem parte do pessoal dos centros. Há que ter em conta que são centros de atenção continuada, tanto os de atenção diúrna como os residenciais, que não interrompem a sua actividade em nenhuma época do ano.

Escolas infantis.

O Protocolo COVID-19 nas escolas infantis baseia a estratégia de prevenção nos grupos estáveis de convivência. Devem estabelecer-se uns serviços mínimos que garantam a abertura de todas as salas de aulas existentes para que os centros sigam funcionando com essas unidades estáveis de convivência, porque, de não fazer-se assim, se estaria rachando por completo a dinâmica de prevenção prevista para todo o âmbito de 0 a 3 anos, que se baseia, quase em exclusiva, na manutenção destes grupos estáveis de convivência. Ao mesmo tempo, faz-se também necessária a presença da figura de um/de uma trabalhador pessoal de limpeza ou um/uma PSX para garantir as limpezas pontuais que requer o próprio protocolo, para manter as instalações com um mínimo de garantia.

Em relação com a Conselharia de Meio Rural, no âmbito do Serviço de Prevenção e Defesa contra os Incêndios Florestais da Direcção-Geral de Defesa do Monte, devido à época de baixo risco de incêndio em que nos encontramos, sem prejuízo da situação de ónus de incêndios por actividade incendiária e que precisem um maior desenvolvimento do operativo, reduzem-se os serviços mínimos e fixam-se os efectivo de pessoal previstos para qualquer domingo ou feriado no dispositivo de prevenção e extinção de incêndios.

No Centro de Formação Pedro Murias, dependente da Agência Galega de Qualidade Alimentária, é preciso nomear ao menos um responsável pela abertura do centro para garantir o direito de assistência das pessoas utentes. Ademais, este centro tem gando ao seu cuidado, pelo que deverá designar-se o pessoal necessário e imprescindível para o seu cuidado e atenção.

No que diz respeito à Conselharia do Mar, a proposta de serviços mínimos que se consideram necessários para garantir o funcionamento dos serviços essenciais que a conselharia está obrigada a prestar está baseada nos seguintes motivos:

a) Serviço de Guarda-costas da Galiza:

A vigilância pesqueira não só é necessária para manter o controlo do sector, com a finalidade de oferecer uma efectiva protecção dos recursos marinhos, senão que também colabora em tarefas e actuações de salvamento e resgate marítimo quando as necessidades assim o exixir. Assim, os serviços mínimos devem cobrir de modo efectivo a área de busca e salvamento marítimo e luta contra a contaminação do mar na Galiza, dada a imposibilidade de tudo bom serviço fique desatendido, pela transcendência que esta actividade tem no salvamento de vidas e na protecção e prevenção de contaminações marinhas.

O Serviço de Guarda-costas da Galiza está operativo as 24 horas do dia, os 365 dias do ano, sem que se diferenciem os serviços estabelecidos para feriados, sábados e domingos dos programados para o resto dos dias laborables. As emergências, de produzir no dia da greve, podem ser atendidas garantindo uma tripulação (composta por um/uma patrão/oa, um/uma mecânico/a e um/uma vixilante marinheiro/a) na base operativa de Celeiro.

b) Ente público Portos da Galiza:

Os portos, que começaram como pontos de descarga de mercadorias e pesca, evoluíram até converter-se nuns complexos industriais e mercantis onde se desenvolvem numerosas actividades produtivas e administrativas e que, além disso, realizam uma função de desenvolvimento regional, permitindo a localização e promoção de outras indústrias, e social, em benefício da comunidade concentrada na sua zona de influência.

Na Galiza, o funcionamento e a evolução do sistema portuário têm uma especial importância, já que as actividades relacionadas com o mar representam um factor fundamental na sua estrutura socioeconómica, e não em vão mais de 60 por cento da povoação total das províncias da Corunha, Lugo e Pontevedra reside em câmaras municipais que contam com instalações portuárias, e uma grande parte dessa povoação desenvolve actividades directa ou indirectamente relacionadas com o sector marítimo.

Os portos autonómicos têm uma forte actividade comercial, pesqueira e náutico-recreativa, tais como os de Ribadeo, Burela, Celeiro, Cariño, Laxe, Brens-Cee, A Pobra do Caramiñal e Ribeira, que têm uma forte actividade comercial, estão sujeitos ao código internacional de protecção de instalações portuárias e buques face a actos terroristas e de atentado a instalações críticas, código PBIP, e também portos pesqueiros de primeira ordem e instalações náuticas ao longo de toda a franja costeira galega, que atinge a mais de 65 câmaras municipais; todo o anterior implica o controlo do trânsito de buques, embarcações e passageiros exteriores. Todas elas são actividades portuárias com relevante impacto na área de influência das comarcas da zona de influência destes portos e que exixir que o responsável, chefe/a de zona, se relacione com diversos departamentos da Junta e de outras administrações, câmaras municipais, capitanías marítimas dependentes da Direcção-Geral de Marinha Mercante ou com os diferentes concesssionário e empresariado em relação com os serviços portuários; ademais, considerando o elevado número de portos de cada zona territorial de portos e a sua dispersão em centos de quilómetros, resulta preciso que os chefes de zona seja assistidos por um mínimo de pessoal gardapeiraos que garanta a possibilidade de deslocar aos portos de modo pressencial para efeitos de controlo e polícia administrativa da actividade destes. Portanto, considera-se essencial que se mantenha desde a chefatura, com o mínimo apoio de um gardapeiraos na zona norte, a capacidade de relação e decisão e inspecção in situ dos portos ante qualquer incidência que afecte os portos geridos por Portos da Galiza no âmbito territorial da greve.

Portos da Galiza não tem serviços ordinários (nem de escritórios nem nos portos) nos sábados e domingos, ainda que para casos de incidências nos portos em dias de feriado, sábado ou domingo sim se acostuma actuar desde os cargos do governo do organismo, através das instruções aos chefes da zona territorial de Portos, que pela sua vez dispõem a actuação dos gardapeiraos adscritos a cada zona.

Em consequência, por proposta da Comissão de Secretários, ouvidos os comités de greve e em virtude das faculdades que me confire o artigo 1 do Decreto 233/2012, de 5 de dezembro, pelo que se determinam a organização, funções e competências desta Vice-presidência da Xunta da Galiza,

DISPONHO:

Artigo único.

1. Terão a consideração de serviços mínimos os que se relacionam a seguir:

1.1. Presidência da Xunta da Galiza.

Centro	Serviços minimos	Posto	Turno
Centro Emissor do Xistral	1	Técnico/oficial	Manhã
Centro Emissor do Xistral	1	Técnico/oficial	Tarde

1.2. Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Turismo.

Centro	Total	Serviços minimos	Posto
Julgado de Paz de Burela	3	1	1 Xestor/a
Julgado de Paz de Foz	3	1	1 Xestor /a
Julgado de Paz de Ribadeo	2	1	1 Xestor/a
Julgado de Primeira Instância e Instrução de Viveiro de Guarda	7	3	1 Xestor/a-1 tramitador/a-1 auxílio
Julgado de Primeira Instância e Instrução de Viveiro	7	2	1 Xestor/a e 1 tramitador/a (auxílio partilhado com o julgado de guarda)
Julgado de Primeira Instância e Instrução de Mondoñedo de Guarda	6	3	1 Xestor/a-1 tramitador/a-1 auxílio
Julgado de Primeira Instância e Instrução de Mondoñedo	7	2	1 Xestor/a e 1 tramitador7a (auxílio partilhado com o julgado de guarda)

1.3. Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação.

Centro	Total	Serviços minimos	Posto	Turno
Distrito Ambiental VI-A Marinha Lucense	17	1	Agente	Manhã
Distrito Ambiental VI-A Marinha Lucense	17	1	Agente	Tarde

1.4. Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade.

1.4.1. Serviços mínimos em matéria de transporte público regular de viajantes de uso geral por estrada:

– Serviços mínimos em matéria de transporte público regular de viajantes/as de uso geral por estrada:

Concessão	Código de expedição	Nome de rota	Sentido	Hora saída	Hora chegada
XG618	XG61800101004	Viveiro E.A.-Laxe	Ida	13.45	14.10
XG618	XG61800201001	Viveiro E.A.-Encrucillada Bustelo	Volta	8.35	9.25
XG618	XG61800301001	Viveiro E.A.-Rio Pedroso	Ida	14.25	14.50
XG618	XG61801001005	Viveiro E.A.-Cova Motel	Ida	19.30	19.40
XG618	XG61801101005	Cova Motel-Viveiro E.A.	Ida	19.40	19.50
XG618	XG61801601014	Viveiro E.A.-Viveiro E.A.	Ida	18.00	18.10
XG618	XG61801601016	Viveiro E.A.-Viveiro E.A.	Ida	20.00	20.10
XG618	XG61801801001	O Valadouro-Mondoñedo E.A.	Ida	8.00	8.45
XG618	XG61801901003	Viveiro E.A.-Ruanova	Volta	8.30	9.28
XG618	XG61802101003	Viveiro E.A.-Brieiro (Areia)	Ida	15.30	16.10
XG618	XG61802201004	Viveiro E.A.-Pedriña-Areia	Volta	8.30	9.20
XG618	XG61802301001	Igreja de Galdo-Valcarría (Igreja)	Ida	15.55	16.30
XG618	XG61802401001	A Painceira (Enlace)-A Furada	Volta	8.40	9.30
XG618	XG61802401002	A Painceira (Enlace)-A Furada	Ida	16.10	17.00
XG618	XG61802501003	Viveiro E.A.-Abuín	Volta	8.50	9.30
XG618	XG61802501004	Viveiro E.A.-Abuín	Ida	15.45	16.25
XG618	XG61802601003	CEIP Santa Rita-Encrucillada-Quintás	Volta	8.50	9.20
XG618	XG61802601004	CEIP Santa Rita-Encrucillada-Quintás	Ida	16.00	16.30
XG618	XG61802701004	Viveiro E.A.-Igreja Valcarría	Volta	7.45	8.20
XG618	XG61802701005	Viveiro E.A.-Igreja Valcarría	Ida	13.45	14.20
XG618	XG61802801005	Viveiro E.A.-Aldeia	Ida	13.45	14.15
XG618	XG61802901004	Viveiro E.A.-Abuin	Volta	7.35	8.20
XG618	XG61802901005	Viveiro E.A.-Abuin	Ida	13.45	14.30
XG618	XG61803001004	Viveiro E.A.-Penido	Volta	7.25	8.30
XG618	XG61803001005	Viveiro E.A.-Penido	Ida	14.30	15.35
XG618	XG61803101002	Viveiro E.A.-A Viga (Enlace 1)	Volta	7.45	8.20
XG618	XG61803101003	Viveiro E.A.-A Viga (Enlace 1)	Ida	13.45	14.20
XG618	XG61803201006	Viveiro E.A.-Morgallón-O Vicedo (Casa Cultura)	Volta	7.25	8.25
XG618	XG61803201008	Viveiro E.A.-Morgallón-O Vicedo (Casa Cultura)	Ida	14.30	15.30
XG618	XG61803301004	Viveiro E.A.-O Vicedo (Casa Cultura)	Volta	7.50	8.30
XG618	XG61803301005	Viveiro E.A.-O Vicedo (Casa Cultura)	Ida	14.30	15.10
XG618	XG61803401004	Cristo da Devesa (Enlace 3)-O Trobo	Volta	7.38	8.23
XG618	XG61803401005	Cristo da Devesa (Enlace 3)-O Trobo	Ida	14.10	14.55
XG618	XG61803501001	O Vicedo (Casa Cultura)-Viveiro E.A.	Volta	9.00	10.00
XG618	XG61803501002	O Vicedo (Casa Cultura)-Viveiro E.A.	Ida	15.50	16.50
XG618	XG61803601001	O Vicedo (Casa Cultura)-Vilar	Volta	8.40	10.00
XG618	XG61803601002	O Vicedo (Casa Cultura)-Vilar	Ida	15.50	17.10
XG618	XG61804101001	Viveiro E.A.-Encrucillada Bustelo	Ida	14.35	15.20
XG618	XG61804301004	Viveiro E.A.-Igreja Sisto	Volta	7.15	8.30
XG618	XG61804301005	Viveiro E.A.-Igreja Sisto	Ida	14.30	15.45
XG618	XG61804401001	Viveiro E.A.-Magazos	Ida	13.45	14.10
XG618	XG61804701001	Cruzeiro-Xove 2	Ida	7.05	7.35
XG618	XG61804901001	Xove 2-IES Vilar Põe-te	Ida	7.45	8.05
XG618	XG61805001001	Xove 2-IES Marquês de Sargadelos	Ida	7.35	7.59
XG618	XG61805201001	Lago-Xove 2	Ida	7.00	7.24
XG618	XG61805601001	Laxe-Viveiro E.A.	Ida	7.45	8.13
XG618	XG61806001001	Pedriña-Areia-Viveiro E.A.	Ida	7.50	8.20
XG633	XG63300101004	IES de Foz-Rua de Xove	Volta	8.16	8.31
XG633	XG63300101005	IES de Foz-Rua de Xove	Ida	15.45	16.00
XG633	XG63300201001	CEIP O Cantel-Casa Primo	Volta	8.45	9.20
XG633	XG63300201002	CEIP O Cantel-Casa Primo	Ida	16.10	16.45
XG633	XG63300301001	CEIP O Cantel-Xercido	Volta	8.27	9.20
XG633	XG63300301002	CEIP O Cantel-Xercido	Ida	16.10	17.03
XG633	XG63300401001	A Seara-Lourenzá	Ida	8.24	9.03
XG633	XG63300501003	Viveiro E.A.-Navallo de Abaixo	Volta	8.18	9.19
XG633	XG63300501004	Viveiro E.A.-Navallo de Abaixo	Ida	15.49	16.50
XG633	XG63300701003	São Cibrao Av. da Marinha-Rua (Curuxeiras)	Volta	7.40	8.30
XG633	XG63300701004	São Cibrao Av. da Marinha-Rua (Curuxeiras)	Ida	14.25	15.15
XG633	XG63300801002	São Cibrao Av. da Marinha-Rua (Curuxeiras)	Volta	8.35	9.24
XG633	XG63300801003	São Cibrao Av. da Marinha-Rua (Curuxeiras)	Ida	16.10	16.59
XG633	XG63301101002	Espiñeira de Foz-A Fórnea (Casas)	Ida	15.55	16.28
XG633	XG63301101003	Espiñeira de Foz-A Fórnea (Casas)	Ida	7.45	8.18
XG633	XG63301301001	Ribadeo E.A.-A Aldeia de Baixo (Vilamartín Pequeno)	Volta	7.15	8.20
XG633	XG63301301004	Ribadeo E.A.-A Aldeia de Baixo (Vilamartín Pequeno)	Ida	14.22	15.27
XG633	XG63301401001	Ribadeo E.A.-A Aldeia de Baixo (Vilamartín Pequeno)	Volta	8.37	9.30
XG633	XG63301401002	Ribadeo E.A.-A Aldeia de Baixo (Vilamartín Pequeno)	Ida	15.43	16.36
XG633	XG63301601001	Ribadeo E.A.-Cima de Vila (Arante)	Volta	7.21	8.12
XG633	XG63301601004	Ribadeo E.A.-Cima de Vila (Arante)	Ida	14.22	15.13
XG633	XG63301701001	Ribadeo E.A.-Cima de Vila (Arante)	Volta	8.42	9.30
XG633	XG63301701002	Ribadeo E.A.-Cima de Vila (Arante)	Ida	15.42	16.30
XG633	XG63301801004	Ribadeo E.A.-Mozandeo	Volta	7.32	8.25
XG633	XG63301801005	Ribadeo E.A.-Mozandeo	Ida	14.22	15.15
XG633	XG63302001001	CEIP Celso Currás-Igreja Balboa	Volta	8.42	9.39
XG633	XG63302001002	CEIP Celso Currás-Igreja Balboa	Ida	16.00	16.57
XG633	XG63302101001	CEIP Celso Currás-Carreira Chá	Volta	9.21	9.46
XG633	XG63302101002	CEIP Celso Currás-Carreira Chá	Ida	16.00	16.25
XG633	XG63302401002	Trabada-Vilaformán (Igreja)	Volta	7.30	7.47
XG633	XG63302401003	Trabada-Vilaformán (Igreja)	Ida	15.02	15.19
XG633	XG63302601001	Os Currás-Sanguñido	Ida	8.25	8.48
XG633	XG63302601002	Os Currás-Sanguñido	Volta	16.20	16.43
XG634	XG63400201002	CEIP Plurilingüe Santa María-Biduedo-As Cabanas	Ida	15.45	16.50
XG634	XG63400201004	CEIP Plurilingüe Santa María-Biduedo-As Cabanas	Volta	8.20	9.25
XG635	XG63500101002	Ferrol E.A.-Hospital da Costa-Burela	Ida	9.30	12.00
XG635	XG63500101007	Ferrol E.A.-Hospital da Costa-Burela	Ida	19.00	21.30
XG635	XG63500101009	Ferrol E.A.-Hospital da Costa-Burela	Volta	9.00	11.30
XG635	XG63500101011	Ferrol E.A.-Hospital da Costa-Burela	Volta	16.30	19.00
XG635	XG63500201003	Lugo E.A.-Meira-Ribadeo E.A.	Ida	13.30	15.20
XG635	XG63500201005	Lugo E.A.-Meira-Ribadeo E.A.	Ida	20.30	22.20
XG635	XG63500201006	Lugo E.A.-Meira-Ribadeo E.A.	Volta	6.45	8.35
XG635	XG63500201010	Lugo E.A.-Meira-Ribadeo E.A.	Volta	18.00	19.50
XG635	XG63500601002	Corunha E.A.-Viveiro E.A.	Volta	7.30	10.00
XG635	XG63500801001	Lugo E.A.-Viveiro E.A.	Ida	15.30	17.30
XG635	XG63500801002	Lugo E.A.-Viveiro E.A.	Volta	6.45	8.45
XG635	XG63500901001	Lugo E.A.-Mondoñedo-Viveiro E.A.	Ida	9.00	11.45
XG635	XG63500901004	Lugo E.A.-Mondoñedo-Viveiro E.A.	Ida	18.15	21.00
XG635	XG63501001001	Lugo E.A.-Ribadeo E.A.	Ida	20.00	22.15
XG635	XG63501001002	Lugo E.A.-Ribadeo E.A.	Volta	11.00	13.15
XG682	XG68200101003	IES Alfoz-Valadouro-Güín	Volta	7.47	8.30
XG682	XG68200101004	IES Alfoz-Valadouro-Güín	Ida	14.45	15.28
XG682	XG68200201003	O Valadouro-Azoreira	Volta	7.45	8.17
XG682	XG68200201004	O Valadouro-Azoreira	Ida	14.45	15.17
XG682	XG68200301003	O Valadouro-Casás	Volta	8.17	8.53
XG682	XG68200301004	O Valadouro-Casás	Ida	14.45	15.21
XG682	XG68200401007	São Cibrao Centro de Saúde-Trasbar (Capela)	Volta	8.01	8.40
XG682	XG68200401008	São Cibrao Centro de Saúde-Trasbar (Capela)	Ida	14.40	15.19
XG682	XG68200401009	São Cibrao Centro de Saúde-Trasbar (Capela)	Ida	14.40	15.19
XG682	XG68200501004	IES Marquês de Sargadelos-Senra	Volta	8.00	8.40
XG682	XG68200501005	IES Marquês de Sargadelos-Senra	Ida	14.40	15.20
XG682	XG68200601004	IES Marquês de Sargadelos-Senra	Ida	14.40	15.17
XG682	XG68200701007	IES Marquês de Sargadelos-Rio Covo (Via Láctea)	Volta	8.22	8.39
XG682	XG68200701008	IES Marquês de Sargadelos-Rio Covo (Via Láctea)	Ida	14.40	14.57
XG682	XG68200701009	IES Marquês de Sargadelos-Rio Covo (Via Láctea)	Ida	14.40	14.57
XG682	XG68200801001	CEIP de Cervo-Cuíña	Volta	9.08	9.49
XG682	XG68200801002	CEIP de Cervo-Cuíña	Ida	16.40	17.21
XG682	XG68200901001	CEIP de Cervo-Trasbar	Volta	9.14	9.45
XG682	XG68200901002	CEIP de Cervo-Trasbar	Ida	16.40	17.11
XG682	XG68201001001	Ferreira do Valadouro (Casa da Cultura)-Vilaúde (Dársena)-Só C. 18-19	Ida	16.10	16.52
XG682	XG68201001005	Ferreira do Valadouro (Casa da Cultura)-Vilaúde (Dársena)-Só C. 18-19	Volta	8.38	9.20
XG682	XG68201101001	Ferreira do Valadouro (Casa da Cultura)-Oiras-Rua	Ida	16.10	16.56
XG682	XG68201101005	Ferreira do Valadouro (Casa da Cultura)-Oiras-Rua	Volta	8.34	9.20
XG682	XG68201201001	O Valadouro-Güín (Nova Localizacion)	Ida	16.10	16.34
XG682	XG68201201005	O Valadouro-Güín (Nova Localizacion)	Volta	8.56	9.20
XG682	XG68201301003	São Cibrao Centro de Saúde-Gondrás (Rego)	Ida	14.40	15.06
XG682	XG68201401005	São Cibrao Centro de Saúde-Colégio	Volta	8.50	9.20
XG682	XG68201401006	São Cibrao Centro de Saúde-Colégio	Ida	14.40	15.10
XG719	XG71900101004	Foz E.A.-Vilasindre 1	Volta	7.55	8.45
XG719	XG71900101005	Foz E.A.-Vilasindre 1	Ida	15.15	16.05
XG719	XG71900201004	Foz E.A.-A Senra(São Acisclo)	Volta	8.05	8.50
XG719	XG71900201005	Foz E.A.-A Senra(São Acisclo)	Ida	15.15	16.00
XG719	XG71900301004	Foz E.A.-A Ermida 2	Volta	8.10	8.50
XG719	XG71900301005	Foz E.A.-A Ermida 2	Ida	15.20	16.00
XG719	XG71900401004	IES de Foz-Cachón	Volta	8.05	8.35
XG719	XG71900401005	IES de Foz-Cachón	Ida	15.30	16.00
XG719	XG71900501003	Ferreira do Valadouro (Casa da Cultura)-Costa de Arriba	Volta	7.45	8.35
XG719	XG71900501004	Ferreira do Valadouro (Casa da Cultura)-Costa de Arriba	Ida	14.25	15.15
XG719	XG71900601003	Ferreira do Valadouro (largo de Santa María)-Castro	Volta	7.50	8.45
XG719	XG71900601004	Ferreira do Valadouro (largo de Santa María)-Castro	Ida	14.20	15.15
XG719	XG71900701001	CEIP O Cantel-Mañente	Volta	9.00	9.30
XG719	XG71900701002	CEIP O Cantel-Mañente	Ida	16.00	16.30
XG719	XG71900801001	CEIP O Cantel-O Cachón	Volta	8.55	9.30
XG719	XG71900801002	CEIP O Cantel-O Cachón	Ida	16.00	16.35
XG719	XG71900901005	CEIP São Miguel de Reinante Barreiros-Insua	Volta	8.39	9.30
XG719	XG71901001001	Ferreira do Valadouro (largo de Santa María)-Vixín	Ida	15.45	16.45
XG719	XG71901001005	Ferreira do Valadouro (largo de Santa María)-Vixín	Volta	8.45	9.45
XG719	XG71901101001	CEIP Santa María do Valadouro-Fonte da Vila	Ida	16.05	16.50
XG719	XG71901101005	CEIP Santa María do Valadouro-Fonte da Vila	Volta	8.45	9.30
XG719	XG71901201001	Trabada-Acevedo-Encrucillada	Volta	9.20	10.00
XG719	XG71901201002	Trabada-Acevedo-Encrucillada	Ida	16.00	16.40
XG719	XG71901301004	Ribadeo E.A.-Pedreira	Volta	7.21	8.15
XG719	XG71901301005	Ribadeo E.A.-Pedreira	Ida	14.20	15.14
XG719	XG71901401004	Ribadeo E.A.-Vilar I	Volta	7.25	8.15
XG719	XG71901401005	Ribadeo E.A.-Vilar I	Ida	14.15	15.15
XG719	XG71901501004	IES de Ribadeo Dionisio Gamallo-Morteiro-Vilamartin G	Volta	7.20	8.15
XG719	XG71901501005	IES de Ribadeo Dionisio Gamallo-Morteiro-Vilamartin G	Ida	14.20	15.15
XG719	XG71901601004	Ribadeo E.A.-Barreiros-Colina	Volta	7.30	8.25
XG719	XG71901601005	Ribadeo E.A.-Barreiros-Colina	Ida	14.20	15.15
XG719	XG71901701003	Ribadeo E.A.-Esteiro	Volta	8.40	9.30
XG719	XG71901701004	Ribadeo E.A.-Esteiro	Ida	15.41	16.31
XG719	XG71901801003	Ribadeo E.A.-Saída Estação Feve N.634-Só C. 18-19	Volta	8.42	9.32
XG719	XG71901801004	Ribadeo E.A.-Saída Estação Feve N.634-Só C. 18-19	Ida	15.39	16.29
XG719	XG71901901003	CEIP Fundo Nois-Arealonga	Volta	8.45	9.20
XG719	XG71902001003	CEIP Fundo Nois-Vilamor 2	Volta	9.00	9.25
XG719	XG71902101005	CEIP São Miguel de Reinante Barreiros-Reinante-Foro	Volta	8.30	9.25
XG719	XG71902201001	CEIP Fundo Nois-Alto de Cangas	Ida	16.35	17.10
XG719	XG71902301001	CEIP Fundo Nois-Ribela	Ida	16.35	17.00
XG719	XG71902401001	CEIP São Miguel de Reinante Barreiros-CEIP de São Cosme	Ida	15.45	16.30
XG719	XG71902501001	CEIP de São Cosme-São Justo de Cabarcos	Ida	16.30	17.15
XG719	XG71902901001	CEIP São Miguel de Reinante Barreiros-Rigueira	Ida	15.45	16.30
XG843	XG84300201002	Santiago E.I.-Guitiriz-Burela E.A.	Volta	6.30	9.32
XG843	XG84301001001	Viveiro E.A.-As Pontes-Corunha E.A. (Por Ap-9 em Cabanas)	Ida	6.50	9.05
XG843	XG84301001002	Viveiro E.A.-As Pontes-Corunha E.A. (Por Ap-9 em Cabanas)	Volta	18.00	20.15
XG843	XG84301301001	Santiago E.I.-Viveiro E.A.-Burela E.A.	Ida	19.00	22.20
XG889	XG88900201001	IES Enrique Muruais-Rio de Sabugos	Ida	15.53	16.48
XG889	XG88900201005	IES Enrique Muruais-Rio de Sabugos	Volta	8.30	9.25
XG889	XG88900401001	IES Enrique Muruais-Vilaboa	Ida	15.53	16.27
XG889	XG88900401005	IES Enrique Muruais-Vilaboa	Volta	8.50	9.24
XG889	XG88900501005	IES Enrique Muruais-A Covela	Volta	8.25	9.20
XG889	XG88900601001	IES Enrique Muruais-Courel	Ida	15.53	16.43
XG889	XG88900601005	IES Enrique Muruais-Courel	Volta	8.35	9.25
XG889	XG88900701001	IES Enrique Muruais-Liñeiras	Ida	15.53	16.33
XG889	XG88900701005	IES Enrique Muruais-Liñeiras	Volta	8.40	9.20
XG889	XG88900801005	IES Enrique Muruais-Boulloso	Volta	8.50	9.25
XG889	XG88900901001	IES Enrique Muruais-Acevro	Ida	15.53	16.23
XG889	XG88900901005	IES Enrique Muruais-Acevro	Volta	8.55	9.25
XG889	XG88901001001	IES Enrique Muruais-Neipín	Ida	15.53	16.15
XG889	XG88901001005	IES Enrique Muruais-Neipín	Volta	9.00	9.22
XG889	XG88901101001	IES Enrique Muruais-São Mamede	Ida	15.53	16.26
XG889	XG88901401001	IES Enrique Muruais-Lamas	Ida	15.53	16.43

Na seguinte tabela indicam-se a denominação e a titularidade dos anteriores contratos de gestão de serviços públicos de transporte regular de viajantes de uso geral por estrada:

Concessão	Denominação	NIF concesssionário	Concesssionário
XG618	Comarca da Mariña Occidental	B27009539	Autocarros de Vivero Otero S.L
XG633	Comarcas da Mariña Central e Oriental	B15067416	Autos Carballo, S.L.U.
XG634	Comarca da Fonsagrada e Leste da Comarca de Lugo	U27513191	José García Sarceda, Hervei, S.L., Luaraca Autocarro, S.L., Autocares Hermanos Toxedo, S.L., Autocares Silva, S.L., Alferher, S.L., UTE
XG635	A Corunha-Lugo-A Marinha, com anexo	B15067416	Autos Carballo, S.L.U.
XG682	Norte da Comarca da Mariña Central e oeste da Comarca da Mariña Occidental	B15067416	Autos Carballo, S.L.U.
XG719	Barreiros-Ribadeo, Com Anexo	B27007913	Autos Rodríguez Eocar, S.L.
XG843	A Corunha-Ferrol-Ortigueira-Viveiro-Vilalba-Lugo, com anexo	U32483661	Autos Carballo, S.L.U.
XG889	Termos autárquicos de Riotorto e A Pontenova	U01870609	UTE Rodil

1.4.2. Serviços de transporte público regular de uso especial-Escolares:

Manter-se-ão como essenciais os serviços de entrada aos centros desde as 7.30 até as 10.30 horas e os de saída desde as 13.30 às 19.00 horas, nos itinerarios de transporte escolar de estudantes de níveis de ensino obrigatório cujo comprimento total seja superior a 4 km.

Para os serviços de transporte a estudantado de centros de educação especial consideram-se essenciais todos os itinerarios existentes nos horários habituais.

1.4.3. Transporte de mercadorias:

Manter-se-á a totalidade dos transportes de toda a classe de mercadorias para e desde os estabelecimentos sanitários.

1.4.4. Transporte funerario:

Manter-se-á a totalidade dos serviços de transporte funerario.

1. 5. Conselharia de Cultura, Educação e Universidade.

1.5.1. Centros docentes não universitários de titularidade pública:

– A pessoa titular da direcção do centro educativo ou membro da equipa da direcção que o substitua. Nos centros de menos de 6 unidades, o/a director/a poderá ser substituído/a por um membro da equipa docente. Em todo o caso, ficarão garantidos a abertura e o encerramento de todos os centros.

– Ademais de uma pessoa da direcção, 1 professor ou professora por cada grupo de alunos que tenham actividade lectiva prevista o dia da greve.

– 1 subalterno ou subalterna em cada centro escolar.

– O 100 % do pessoal de cocinha.

– O 100 % do pessoal auxiliar cuidador/a nos centros que disponham de tal categoria de pessoal.

– O 100 % do pessoal de limpeza em cada centro educativo.

A designação nominal do pessoal que deverá cobrir os diferentes serviços relacionados neste ponto será realizada pela direcção do centro respectivo e publicará no tabuleiro de anúncios do centro.

1.5.2. Serviços mínimos para os centros educativos não universitários de titularidade privada:

– A pessoa titular da direcção do centro educativo ou membro da equipa de direcção que o substitua. Em todo o caso, ficarão garantidos a abertura e o encerramento de todos os centros.

– Ademais de uma pessoa da direcção, 1 professor ou professora por cada grupo de alunos que tenham actividade lectiva prevista os dias da greve.

– 1 subalterno ou subalterna em cada centro escolar.

– 1 pessoa do âmbito do serviço de cocinha/cantina em cada centro educativo.

– 1 pessoa do âmbito do serviço de limpeza em cada centro educativo.

1.6. Conselharia de Sanidade.

Centro	Total	Serviços minimos	Posto	Turno
Serviço de Inspecção Veterinária-Zona Burela	1	1	Chefatura zona serviços veterinários saúde pública	Manhã/tarde
Serviço de Inspecção Veterinária-Zona Burela	6	2	Inspector/a veterinário/a de saúde pública de comarca	Manhã/tarde
Serviço de Inspecção Veterinária-Zona Burela	3	1	Inspector/a veterinário/a de saúde pública de matadoiros	Manhã/tarde
Serviço de Inspecção Veterinária-Zona Burela	2	2	Inspector/a veterinário/a de saúde pública de lota	Manhã/tarde
Serviço de Inspecção Farmacêutica-Zona Burela	1	1	Inspector/a farmacêutico/a de saúde pública	Manhã

1.7. Conselharia de Política Social.

1. 7. 1. Centros de titularidade pública com gestão própria.

– Residência de maiores de Burela.

1 ordenança em turno de manhã.

1 ordenança em turno de tarde.

1 ordenança em turno de noite.

10 auxiliares de enfermaría em turno de manhã.

6 auxiliares de enfermaría em turno de tarde.

1 auxiliar de enfermaría em turno de noite.

1 enfermeiro/a em turno de manhã.

1 enfermeiro/a em turno de tarde.

1 enfermeiro/a em turno de noite.

7 empregados de mesa/as limpadores/as em turno de manhã.

4 empregados de mesa/as limpadores/as em turno de tarde.

1 oficial/a de cocinha em turno de manhã.

1 oficial/a de cocinha em turno de tarde.

1 axudante/a de cocinha em turno de manhã.

1 trabalhador/a social em turno de manhã.

1 monitor/a ocupacional em turno de manhã.

1 fisioterapeuta em turno de manhã.

1 chefe/a de cocinha em turno de manhã.

1 governante/a em turno de manhã.

1 administrativo em turno de manhã.

1 peão/a de manutenção em turno de manhã.

1 coordenador/a de enfermaría com funções de subdirecção em turno de manhã.

– Casa do Mar de Burela.

1 ordenança em turno de manhã.

1 ordenança em turno de tarde.

– Casa do Mar de Celeiro.

1 ordenança em turno de manhã.

1 ordenança em turno de tarde.

– Nas escolas infantis de gestão directa.

Dois/duas trabalhadores/as de pessoal de atenção directa às crianças, que garantam a abertura e o encerramento dos centros ao longo da jornada. Haverá, ademais, uma pessoa de atenção directa por cada uma das unidades que tenha a escola em funcionamento a partir da hora prevista em que em cada escola se constitua cada um dos grupos estáveis de convivência, duas empregadas de mesa-limpadoras nos centros de quatro ou mais unidades e uma nos de três ou menos unidades. Também deverá haver uma pessoa na cocinha que garanta o serviço de cantina com os utentes e utentes.

Uma das pessoas de atenção directa assumirá entre as suas funções a de responsável COVID no centro durante a jornada de greve.

1.7.2. Consórcio Galego de Serviços de Igualdade e Bem-estar.

1) Centros de atenção a pessoas maiores.

a) Centros residenciais:

– Habitação comunitária da Pontenova.

1 trabalhador/a em turno de manhã.

1 trabalhador/a em turno de tarde.

1 trabalhador/a em turno de noite.

– Habitação comunitária de Riotorto.

1 trabalhador/a em turno de manhã.

1 trabalhador/a em turno de tarde.

1 trabalhador/a em turno de noite.

– Habitação comunitária de Alfoz.

1 trabalhador/a em turno de manhã.

1 trabalhador/a em turno de tarde.

1 trabalhador/a em turno de noite.

b) Centros de dia:

– Centro de dia de Ribadeo.

1 técnico/a.

2 xerocultores/as.

1 PSX.

– Centro de dia de Lourenzá.

1 técnico/a

2 xeroculturores/as

2) Escolas infantis de Alfoz, Burela, Burela Os Castros, Foz, Mondoñedo e O Valadouro.

Duas pessoas trabalhadoras de pessoal de atenção directa às crianças/as, que garantam a abertura e o encerramento dos centros ao longo da jornada. Nas escolas de duas ou mais unidades abertas haverá, ademais, uma pessoa de atenção directa por cada uma das unidades que tenha a escola em funcionamento a partir da hora prevista em que em cada escola se constitua cada um dos grupos estáveis de convivência, e um/há PSX. Uma das pessoas de atenção directa assumirá entre as suas funções a de responsável COVID no centro durante a jornada de greve.

3) Outros centros de trabalho do Consórcio.

1 trabalhador na seu turno habitual para garantir a abertura e o encerramento dos centros.

1.7.3. Outros centros de trabalho da conselharia ou de organismos públicos vinculados ou dependentes.

Em todo o caso, ficarão garantidos a abertura e o encerramento de todos os centros de trabalho mediante a designação de um/de uma trabalhador/a na seu turno habitual.

1.7.4. Centros de titularidade pública com gestão externa (em regime de concessão):

Em todo o caso, ficarão garantidos a abertura e o encerramento de todos os centros de trabalho mediante a designação de um/de uma trabalhadora/a na seu turno habitual.

1.8. Conselharia de Meio Rural

1.8.1. Serviço de Prevenção e Defesa contra os Incêndios Florestais.

Devido à época de baixo risco de incêndio em que nos encontramos, sem prejuízo de situação de ónus de incêndios por actividade incendiária e que precisem um maior desenvolvimento do operativo, reduzem-se os serviços mínimos e fixam-se os efectivo de pessoal nos previstos para qualquer domingo ou feriado no dispositivo de prevenção e extinção de incêndios.

Este dispositivo compreende

– Um/uma agente ambiental por turno.

– Uma brigada de extinção por turno.

– Um/uma bombeiro/a florestal motorista/a de motobomba por turno.

1.8.2. Serviços mínimos:

Centro	Total	Serviços minimos	Posto	Turno
Centro de Formação e Experimentação Agroforestal Pedro Murias (Ribadeo-Lugo)	12	1	Responsável pela abertura do centro
		1	Oficial/a 2ª agrário/a

1.9. Conselharia do Mar.

Centro	Serviços minimos	Posto	Turno
Serviço de Guarda-costas da Galiza-Unidade Operativa de Celeiro	1	Patrão/oa	Turno de manhã
Serviço de Guarda-costas da Galiza-Unidade Operativa de Celeiro	1	Mecânico/a	Turno de manhã
Serviço de Guarda-costas da Galiza-Unidade Operativa de Celeiro	1	Vixilante-marinheiro/a	Turno de manhã
Zona Territorial Norte-Lugo, Portos da Galiza	1	Chefe/a de zona	Turno de manhã
Zona Territorial Norte-Lugo, Portos da Galiza	1	Gardapeiraos	Turno de manhã

– Salvamento marítimo e luta contra a contaminação marinha.

As empresas TRAGSATEC, REMOLCANOSA e INAER deverão garantir que a sala de operações e todas as embarcações e aeronaves afectas ao Serviço de Guarda-costas da Galiza estarão operativas as 24 horas das jornadas de greve.

2) Em todo o caso, ficarão garantidos a abertura e o encerramento de todos os centros de trabalho.

Disposição derradeiro

Esta ordem entrará em vigor o mesmo dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 15 de novembro de 2021

Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente primeiro e conselheiro de Presidência, Justiça e Turismo