Galego | Castellano| Português

DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 242 Segunda-feira, 20 de dezembro de 2021 Páx. 62321

I. Disposições gerais

Conselharia de Fazenda e Administração Pública

DECRETO 165/2021, de 10 de dezembro, pelo que se modifica o Decreto 11/2021, de 21 de janeiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Fazenda e Administração Pública.

No Diário Oficial da Galiza núm. 17, de 27 de janeiro de 2021, publicou-se o Decreto 11/2021, de 21 de janeiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Fazenda e Administração Pública.

Na Secretaria-Geral Técnica e do Património integra-se organicamente a Subdirecção Geral de Análise e Coordinação, que conta como órgão de apoio com o Serviço de Coordinação em Matéria Orçamental. Por motivos de reorganização administrativa suprime-se o dito serviço, cujas funções são assumidas pela subdirecção geral.

Por sua parte, a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma é o órgão com competências na Comunidade Autónoma da Galiza para a coordinação e execução das funções de controlo interno da actividade económico-financeira do sector público autonómico, tanto da Administração geral da Galiza coma dos seus entes dependentes e, especialmente, das funções de controlo financeiro de subvenções e de auditoria de fundos comunitários, com o objectivo de garantir e velar pelo respeito na gestão dos fundos públicos ao ordenamento jurídico e aos princípios de legalidade e de boa gestão financeira.

Nos últimos anos a função do controlo financeiro do sector público autonómico e das subvenções e ajudas públicas adquiriu uma grande importância no conjunto de competências que correspondem à Intervenção Geral, tanto no que se refere aos recursos destinados ao seu exercício como pelo que respeita ao número de actuações e resultados derivados dele.

No contexto actual, a evolução e dimensão do sector publico autonómico fã necessário o desenvolvimento de novas formas organizativo que melhorem os mecanismos e procedimentos de controlo e que permitam uma maior flexibilidade no uso dos recursos públicos atribuídos, com o objectivo de oferecer melhores garantias no controlo da eficácia e da eficiência na gestão dos fundos públicos que a sociedade demanda.

Ademais, deve ter-se em conta que a entrada de novos fundos vinculados ao Instrumento europeu de recuperação e, em particular, o Mecanismo de recuperação e resiliencia traz consigo a implantação de um novo sistema de gestão por fitos e objectivos em que se garanta, especialmente, o estabelecimento de mecanismos que permitam prevenir, detectar, corrigir situações constitutivas de fraude, corrupção ou conflito de interesses.

Neste contexto, é importante um reforzamento dos mecanismos e procedimentos de controlo que permitam garantir o correcto cumprimento das exixencias comunitárias, pelo que se considera positivo uma reorientación, reforma e nova configuração dos procedimentos de controlo.

Pelas razões anteriormente expostas, as melhoras nos sistemas de controlo requerem de uma reorganização orientada a melhorar o desenvolvimento directo das actuações de controlo, à sua ampliação e à articulação de mecanismos efectivos que permitam uma maior adaptabilidade e uma melhor coordinação, seguimento de resultados e supervisão interna, com o objectivo de melhorar a qualidade do sistema de controlo no seu conjunto.

Para a consecução destes objectivos, acredite-se o Escritório Galego de Auditoria e Controlo (OGAC) como o órgão que, baixo a direcção da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, desenvolverá as funções de controlo financeiro e de auditoria do sector público autonómico e, especialmente, as funções de auditoria dos fundos comunitários que lhe correspondam de conformidade com o estabelecido nos regulamentos comunitários e na restante normativa que resulta de aplicação.

Em particular, como mecanismo de flexibilidade, o Escritório Galego de Auditoria e Controlo, integrada por três divisões (a Divisão de Auditoria Pública e Controlo Financeiro, a Divisão de Auditoria de Fundos Comunitários e a Divisão de Coordinação, Seguimento e Análise), apresenta um sistema de gestão único e agrupado do conjunto de postos de trabalho que possibilita, sem prejuízo das funções e competências que recaen sobre cada Divisão, a adequação ágil às necessidades que possam requerer-se em função dos ónus de trabalho existentes.

Além disso, o artigo 93 do texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, dispõe que o controlo interno da actividade económico-financeira da Comunidade, dos seus organismos autónomos e entes públicos e das sociedades públicas, o exercerá a Intervenção Geral, sem prejuízo das competências do Conselho de Contas da Galiza e, de ser o caso, do Tribunal de Contas. A Intervenção Geral da Comunidade Autónoma exercerá as suas funções de controlo interno com plena autonomia a respeito dos órgãos responsáveis da gestão controlada e realizar-se-á através da função interventora e do controlo financeiro (artigo 94).

Como consequência deste regime de controlo interno da actividade económico-financeira, exercido através da função interventora, procede dispor de postos, a nível estrutural, nas intervenções delegar, que vêem incrementada a sua função interventora ao assumir a fiscalização de entidades instrumentais.

Pelo que se refere à Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, procede adecuar as suas competências às demandas apresentadas, fundamentalmente, pelos fluxos dos novos fundos correspondentes ao Mecanismo de recuperação e resiliencia (MRR) procedentes do Regulamento (UE) 2021/241, com o fim de garantir o seu adequado controlo e a neutralidade financeira nas contas da Comunidade Autónoma da Galiza devido à cadencia das achegas, assim como também de outros fundos europeus. Em consequência, é preciso modificar o decreto de estrutura orgânica da conselharia com o objecto de incorporar, nas unidades administrativas correspondentes (Subdirecção Geral de Recursos e Análise Orçamental e Serviço de Planeamento e Gestão de Recursos), as funções referidas aos citados fundos procedentes do Mecanismo de recuperação e resiliencia (MRR) ou de outros fundos europeus.

Por outra parte, o Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam medidas urgentes para a modernização da Administração pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR), estabelece e regula o sistema de gobernanza e os instrumentos de gestão pública para desenvolver, executar, controlar e efectuar o seguimento do Plano. Tanto este real decreto lei como o próprio PRTR prevêem a asignação de recursos procedentes do Mecanismo de recuperação e resiliencia às comunidades autónomas em canto entidades executoras das medidas incluídas no Plano até o ano 2026.

Além disso, a Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, regula a estrutura de gobernanza na Comunidade Autónoma dos recursos económicos financiados pelo Instrumento europeu de recuperação (Next Generation), aprovado pelo Conselho Europeu o 21 de julho de 2020, e dos derivados do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

Em desenvolvimento do Real decreto lei 36/2020, a Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do PRTR, faz referência à necessária actuação coordenada de diversos órgãos da Administração geral do Estado, das administrações autonómicas e das entidades locais e, no âmbito autonómico, à existência de unidades orgânicas com funções de coordinação e seguimento em relação com os fundos europeus.

O Decreto 11/2021, de 21 de janeiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, atribui à Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus, entre outras funções, o exercício, no âmbito da Comunidade Autónoma, das funções que os regulamentos comunitários lhes atribuem às autoridades de gestão, organismos intermédios, organismos coordenador ou organismos equivalentes, em relação com os programas operativos dos fundos procedentes da União Europeia. Ademais, também lhe corresponde o seguimento de outros programas comunitários desenvolvidos no âmbito da Administração da Comunidade Autónoma assim como dos projectos europeus em que organismos administrador da Administração da Comunidade Autónoma tenham a condição de beneficiários.

Em consequência, procede especificar nesse âmbito as funções que correspondem à direcção geral, assim como criar uma subdirecção geral específica denominada de projectos públicos do Mecanismo de recuperação e resiliencia.

Além disso, na Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa incorpora-se uma nova competência em matéria de transparência, informação administrativa e atenção à cidadania.

Na sua virtude, por proposta da pessoa titular da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, no exercício das faculdades outorgadas pelo artigo 34.4 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, com os preceptivos relatórios favoráveis e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia dez de dezembro de dois mil vinte e um,

DISPONHO:

Artigo único. Modificação do Decreto 11/2021, de 21 de janeiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Fazenda e Administração Pública

O Decreto 11/2021, de 21 de janeiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, fica modificado como segue:

Um. Suprime-se o ponto 2.3.1. do artigo 5.

Dois. Acrescentam-se umas novas alíneas e), f) e g) ao artigo 10.2., que fica redigido do seguinte modo:

«e) A aprovação dos planos anuais de actuações de controlo financeiro, auditoria pública e fundos comunitários e das suas modificações.

f) A aprovação dos planos estratégicos de controlo financeiro e auditoria pública e das estratégias de auditoria de fundos comunitários, assim como das suas modificações.

g) Ditar as instruções que sejam necessárias para o exercício das actuações de controlo financeiro, de auditoria pública e de fundos comunitários, assim como a homoxeneización de critérios aplicável nas diferentes unidades da Intervenção Geral».

Três. Modifica-se o artigo 11, que fica redigido do seguinte modo:

«Artigo 11. Estrutura

1. Da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma dependerão as seguintes unidades administrativas, com nível orgânico de subdirecção geral, que realizarão as funções que para cada uma delas se assinalam, sem prejuízo daquelas outras que dentro do seu âmbito se lhes atribuam:

a) A Subdirecção Geral de Fiscalização e Controlo Interno.

b) A Subdirecção Geral contabilístico.

c) As intervenções delegar.

2. Da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma dependerão também o Escritório Galego de Auditoria e Controlo e a Unidade de Auditoria e de Controlo Financeiro Contínuo do Sector Público Sanitário.

3. Além disso, a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma desenvolverá as funções que são próprias da sua competência, por sim mesma ou através dos seguintes órgãos:

a) As intervenções delegar em cada conselharia.

b) As intervenções delegar nas entidades públicas instrumentais do sector público autonómico.

c) As intervenções territoriais delegadas».

Quatro. Suprimem-se as secções 3ª, 4ª e 5ª do capítulo III do título II.

Quinto. Acrescenta-se uma nova secção 3ª ao capítulo III do título II, que fica redigida do seguinte modo:

«Secção 3ª. O Escritório Galego de Auditoria e Controlo

Artigo 14. Funções e estrutura

1. O Escritório Galego de Auditoria e Controlo desenvolverá, dentro da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, as funções e competências desta no marco das actuações de controlo financeiro, de auditoria do sector público e de fundos comunitários, com excepção das que se encontrem expressamente atribuídas a outros órgãos ou unidades administrativas não dependentes do Escritório. Em particular, corresponder-lhe-ão:

a) O planeamento, programação, coordinação, execução e seguimento das actuações de controlo financeiro e de auditoria pública.

b) O planeamento, programação, coordinação, execução e seguimento das actuações de controlo de fundos comunitários que, de conformidade com os regulamentos comunitários e a restante normativa de aplicação, lhe corresponde executar à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma.

c) O planeamento, programação, coordinação, execução e seguimento das actuações de controlo financeiro de subvenções e ajudas públicas.

d) O planeamento, programação, coordinação, execução e seguimento das actuações de controlo que no âmbito da execução do Mecanismo de recuperação e resiliencia lhe corresponda executar à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma de conformidade com o recolhido nos regulamentos comunitários e restante normativa que resulte de aplicação.

e) O seguimento das actuações de controlo posterior realizadas pelas intervenções delegadas ou territoriais.

f) O seguimento das actuações de auditoria e de controlo financeiro contínuo realizadas pelas unidades de Auditoria e de Controlo Financeiro Contínuo do Sector Público Sanitário.

g) A elaboração e aprovação das instruções que sejam aplicável ao exercício das actuações de controlo financeiro, de auditoria pública e de fundos comunitários.

h) A coordinação e preparação da informação que tenha que remeter ao Parlamento da Galiza, ao Conselho de Contas ou a outras administrações públicas ou organismos involucrados na gestão e no controlo e auditoria do sector público e de fundos comunitários.

2. O Escritório Galego de Auditoria e Controlo estrutúrase em torno da Direcção do Escritório e às seguintes unidades administrativas, com nível orgânico de subdirecção geral:

a) Divisão de Auditoria Pública e Controlo Financeiro.

b) Divisão de Auditoria de Fundos Comunitários.

c) Divisão de Coordinação, Seguimento e Análise.

3. À frente de cada Divisão estará, baixo a direcção imediata do director do Escritório, um subdirector geral de divisão, que será o máximo responsável pelas funções atribuídas à Divisão.

4. A asignação dos efectivos do Escritório de Auditoria e Controlo entre as diferentes divisões e equipas será realizada pelo director do escritório mesmo, a quem fica adscrito uma equipa de apoio horizontal que distribuirá em função do ónus de trabalho concreta atribuída às diferentes equipas de controlo do Escritório. Cada divisão e equipa desenvolverá os labores e funções que se determinam neste decreto e, em todo o caso, o director poderá reasignar funções e efectivos quando for necessário pelos diferentes ónus de trabalho das divisões, tendo em conta, em todo o caso, o disposto no artigo 37.2 da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza.

Artigo 15. Direcção do Escritório Galego de Auditoria e Controlo

1. A Direcção do Escritório Galego de Auditoria e Controlo será exercida pela pessoa titular da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma da Galiza, a quem lhe corresponderão a direcção, o impulso e a coordinação geral dos trabalhos dirigidos por cada uma das divisões que conformam o Escritório e, em particular:

a) A aprovação dos planos anuais de actuações de controlo financeiro, auditoria pública e fundos comunitários e das suas modificações.

b) A aprovação dos planos estratégicos de controlo financeiro e auditoria pública e das estratégias de auditoria de fundos comunitários, e das suas modificações.

c) A aprovação das normas ou instruções que sejam necessárias para o exercício das actuações de controlo financeiro, de auditoria pública e de fundos comunitários.

d) A organização do controlo de qualidade de qualquer actuação de auditoria ou de controlo.

e) A gestão de meios pessoais, materiais e ferramentas informáticas necessários para o adequado desempenho das funções do Escritório.

f) Aquelas outras actuações não atribuídas às divisões que resultem precisas para o correcto funcionamento do Escritório.

Artigo 16. A Divisão de Auditoria Pública e Controlo Financeiro

1. A Divisão de Auditoria Pública e Controlo Financeiro exercerá as seguintes funções:

a) O estudo e a elaboração da proposta do plano anual de actuações de controlo financeiro e auditoria pública e das suas modificações.

b) O estudo e a elaboração da proposta dos planos estratégicos de controlo financeiro e auditoria pública e das suas modificações.

c) Realizar o controlo financeiro naqueles organismos e entidades vinculados ou dependentes da Administração da Comunidade Autónoma em que esteja estabelecida esta modalidade de controlo, segundo se estabelece no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, nas disposições que a desenvolvem e demais normativa de aplicação, salvo a respeito daquelas entidades em que a Intervenção Geral encomende o controlo financeiro a outra unidade.

d) O controlo financeiro das subvenções, nos termos estabelecidos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e demais normativa de desenvolvimento.

e) Coordenar, de conformidade com as instruções emitidas pelo director do Escritório, os relatórios que derivem das actuações de controlo financeiro e de auditoria pública.

f) A emissão de relatórios daquelas actuações de controlo financeiro e auditoria pública das entidades em que assim se determine e, de ser o caso, a emissão de relatórios globais.

g) Assistir às mesas de contratação das entidades a respeito das quais exerça o controlo financeiro a Divisão que tenham carácter de Administração pública para os efeitos da legislação reguladora da contratação no sector público ou, de ser o caso, propor um funcionário da própria subdirecção que o substitua.

h) Aquelas outras funções que puderam ser-lhe encomendadas pelo director do Escritório para o seu melhor funcionamento.

2. Da Divisão de Auditoria Pública e Controlo Financeiro dependerão as seguintes unidades administrativas, à frente das quais haverá um chefe de serviço:

2.1. A equipa de controlo financeiro, que exercerá as seguintes funções:

a) O estudo e desenvolvimento dos trabalhos prévios precisos para elaborar a proposta anual de actuações.

b) O estudo e desenvolvimento dos trabalhos prévios precisos para a elaboração dos programas de trabalho que se utilizarão nas actuações de controlo financeiro.

c) Realizar os trabalhos necessários para procurar uma adequada coordinação dos relatórios que derivem das actuações de controlo financeiro.

d) Realizar os trabalhos conducentes à proposta de relatórios dos controlos que, de ser o caso, lhe sejam atribuídos e a realização, de ser o caso, do relatório global.

e) Aquelas outras funções que puderam ser-lhe encomendadas pelo director do Escritório para o seu melhor funcionamento.

2.2. A equipa de auditoria do sector público, que exercerá as seguintes funções:

a) O estudo e desenvolvimento dos trabalhos prévios precisos para elaborar a proposta anual de actuações.

b) O estudo e desenvolvimento dos trabalhos prévios precisos para a elaboração dos programas de trabalho que se utilizarão nas auditoria do sector público.

c) Realizar os trabalhos necessários para procurar uma adequada coordinação dos relatórios que derivem das actuações de auditoria.

d) Realizar os trabalhos conducentes à proposta de relatórios dos controlos que, de ser o caso, lhe sejam atribuídos e a realização, de ser o caso, do relatório global.

e) Aquelas outras funções que puderam ser-lhe encomendadas pelo director do Escritório para o seu melhor funcionamento.

2.3. Equipa de controlo e coordinação do controlo financeiro da Atriga, que exercerá as seguintes funções:

a) O estudo e desenvolvimento dos trabalhos prévios precisos para elaborar a proposta anual de actuações.

b) O estudo e desenvolvimento dos trabalhos prévios precisos para a elaboração dos programas de trabalho que se utilizarão nas actuações de controlo financeiro da Atriga.

c) A coordinação e supervisão dos trabalhos precisos para elaborar os programas de trabalho que se utilizarão nas actuações de controlo.

d) Realizar os trabalhos conducentes à proposta de relatórios dos controlos que, de ser o caso, lhe sejam atribuídos e a realização, de ser o caso, do relatório global.

e) A realização dos trabalhos necessários para procurar uma coordinação adequada dos relatórios que derivem das actuações de controlo financeiro.

f) Aquelas outras funções que lhe possam ser encomendadas pelo director do Escritório para o seu melhor funcionamento.

Artigo 16 bis. A Divisão de Auditoria de Fundos Comunitários

1. A Divisão de Auditoria de Fundos Comunitários exercerá as seguintes funções:

a) O estudo e a elaboração da proposta do plano de auditoria de fundos comunitários, com detalhe das que se vão realizar cada ano, assim como das suas modificações.

b) O estudo e a elaboração da estratégia de auditoria daqueles fundos em que assim esteja previsto de acordo com a normativa aplicável.

c) Realizar as actuações de controlo de fundos comunitários que, de conformidade com os regulamentos comunitários e a restante normativa de aplicação, lhe corresponde executar à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma.

d) Realizar as actuações de controlo que, no âmbito da execução do Mecanismo de recuperação e resiliencia, lhe corresponda executar à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, de conformidade com o recolhido nos regulamentos comunitários e restante normativa que resulte de aplicação.

e) Desenvolver os trabalhos de auditoria que lhe correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma como organismo de certificação da conta dos fundos Feaga e Feader na Comunidade Autónoma da Galiza.

f) Coordenar, de conformidade com as instruções emitidas pelo director do Escritório, os relatórios que derivem das actuações de controlo financeiro e de fundos comunitários.

g) A emissão dos relatórios com os resultados das auditoria que se devam render a outros órgãos involucrados na gestão e no controlo de fundos comunitários.

h) Aquelas outras funções que lhe possam ser encomendadas pelo director do Escritório para o seu melhor funcionamento.

2. Da Divisão de Auditoria de Fundos Comunitários dependerão as seguintes unidades administrativas, à frente das quais haverá um chefe de serviço:

2.1. A equipa de auditoria dos fundos europeus da pesca, que exercerá as seguintes funções:

a) O estudo e desenvolvimento dos trabalhos prévios precisos para a elaboração dos programas de trabalho que se utilizarão nas auditoria de actuações co-financiado com os fundos europeus da pesca.

b) A coordinação dos trabalhos de auditoria das actuações co-financiado com os fundos europeus da pesca que realizem outras unidades da Intervenção Geral.

c) A revisão dos relatórios emitidos como resultado das auditoria das actuações co-financiado com os fundos europeus da pesca.

d) A realização dos trabalhos de auditoria conducentes à proposta de relatórios dos controlos que, de ser o caso, lhe sejam atribuídos.

e) Realizar os trabalhos necessários para o adequado seguimento dos resultados das auditoria dos fundos europeus da pesca.

f) Aquelas outras funções que lhe possam ser encomendadas pelo director do Escritório para o seu melhor funcionamento.

2.2. A equipa de auditoria do Feder e do MRR, que exercerá as seguintes funções:

a) O estudo e o desenvolvimento dos trabalhos prévios precisos para a elaboração dos programas de trabalho que se utilizarão nas auditoria de actuações co-financiado com o Feder.

b) A coordinação dos trabalhos de auditoria das actuações co-financiado com o Feder que realizem outras unidades da Intervenção Geral.

c) A revisão dos relatórios emitidos como resultado das auditoria das actuações co-financiado com o Feder.

d) Realizar os trabalhos de auditoria que, no âmbito da execução do Mecanismo de recuperação e resiliencia, lhe correspondam executar à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma.

e) A realização dos trabalhos de auditoria conducentes à proposta de relatórios dos controlos que, de ser o caso, lhe sejam atribuídos.

f) Realizar os trabalhos necessários para o adequado seguimento dos resultados das auditoria do Feder.

g) Aquelas outras funções que lhe possam ser encomendadas pelo director do Escritório para o seu melhor funcionamento.

2.3. A equipa de auditoria do FSE, que exercerá as seguintes funções:

a) O estudo e o desenvolvimento dos trabalhos precisos para elaborar a proposta das actuações anuais de auditoria do FSE.

b) O estudo e o desenvolvimento dos trabalhos prévios precisos para a elaboração dos programas de trabalho que se utilizarão nas auditoria de actuações co-financiado com o FSE.

c) A coordinação dos trabalhos de auditoria das actuações co-financiado com o FSE que realizem outras unidades da Intervenção Geral.

d) A revisão dos relatórios emitidos como resultado das auditoria das actuações co-financiado com o FSE.

e) A realização dos trabalhos de auditoria conducentes à proposta de relatórios dos controlos que, de ser o caso, lhe sejam atribuídos.

f) Realizar os trabalhos necessários para o adequado seguimento dos resultados das auditoria do FSE.

g) Aquelas outras funções que lhe possam ser encomendadas pelo director do Escritório para o seu melhor funcionamento.

2.4. A equipa de auditoria de fundos europeus agrícolas, que exercerá as seguintes funções:

a) O estudo e o desenvolvimento dos trabalhos prévios precisos para elaborar uma proposta do Plano anual de controlo de fundos comunitários.

b) Realizar os trabalhos de auditoria necessários para a certificação das contas dos fundos Feaga e Feader da Comunidade Autónoma da Galiza.

c) Executar o Plano de controlo das operações compreendidas no sistema de financiamento do Feaga, ao amparo das exixencias dos regulamentos comunitários.

d) A realização dos trabalhos de auditoria conducentes à proposta de relatórios dos controlos que, de ser o caso, lhe sejam atribuídos.

e) Realizar os trabalhos necessários para o adequado seguimento dos resultados das auditoria do Feaga e Feader.

f) Aquelas outras funções que lhe possam ser encomendadas pelo director do Escritório para o seu melhor funcionamento.

Artigo 16 ter. A Divisão de Coordinação, Seguimento e Análise

1. A Divisão de Coordinação, Seguimento e Análise exercerá as seguintes funções:

a) Realizar os trabalhos necessários para procurar a coordinação dos órgãos integrados ou dependentes da Intervenção Geral com o Escritório de Auditoria e Controlo.

b) O estudo e a proposta das normas e instruções que sejam aplicável ao exercício das actuações de controlo financeiro, de auditoria pública e de fundos comunitários.

c) O estudo e as propostas de homoxeneización de normas e critérios aplicável nas diferentes unidades da Intervenção Geral que afectem as funções de controlo e auditoria do Escritório, sem prejuízo das funções atribuídas a outros órgãos.

d) Elaborar as propostas correspondentes para o desenvolvimento e a actualização dos sistemas de informação dedicados a lhes dar serviço no exercício das suas funções a todas as direcções gerais dependentes da Conselharia de Fazenda e Administração Pública.

e) O seguimento e avaliação das actuações de controlo posterior realizadas pelas intervenções delegadas ou territoriais e a elaboração das propostas de actuação que derivem delas.

f) O seguimento das actuações de auditoria e de controlo financeiro contínuo realizadas pelas unidades de Auditoria e de Controlo Financeiro Contínuo do Sector Público Sanitário

g) O seguimento dos relatórios de controlo emitidos pelas divisões do Escritório ou por outras unidades pertencentes à Intervenção Geral, quando recolham a procedência de reintegrar a subvenção ou a ajuda, e a elaboração das propostas de actuação que derivem deles, de acordo com o previsto na normativa aplicável.

h) O seguimento dos relatórios de controlo emitidos pelas divisões do Escritório ou por outras unidades pertencentes à Intervenção Geral, quando concluam a existência de uma situação susceptível de ser constitutiva de fraude ou de incorrer em corrupção ou conflito de interesses.

i) O seguimento das medidas correctoras que se decidissem como consequência das deficiências postas de manifesto nos informes de controlo e de auditoria pública.

j) Coordenar e preparar a informação que tenha que remeter ao Parlamento da Galiza, ao Conselho de Contas ou a outros órgãos ou administrações públicas que participem ou estejam relacionados com a gestão e com o controlo e auditoria do sector público e de fundos comunitários.

k) Verificar o seguimento dos relatórios emitidos pelo Conselho de Contas ou outros organismos no exercício das suas funções de controlo da Administração autonómica e elaborar as propostas de actuação que derivem deles.

l) Aquelas outras funções que lhe possam ser encomendadas pelo director do Escritório para o seu melhor funcionamento.

2. Da Divisão de Coordinação dependerá a seguinte unidade administrativas, à frente da qual haverá um chefe de equipa, com nível orgânico de serviço:

2.1. A equipa de coordinação, seguimento e análise, que realizará as seguintes funções:

a) Realizar os trabalhos necessários para procurar a coordinação dos órgãos integrados ou dependentes da Intervenção Geral com o Escritório de Auditoria e Controlo e verificar o seguimento dos relatórios emitidos pelo Conselho de Contas ou outros organismos no exercício das suas funções de controlo da Administração autonómica.

b) Elaborar relatórios que sirvam de base para propostas de emissão de normas ou instruções em relação com as actuações de controlo financeiro, de auditoria pública e de fundos comunitários.

c) O estudo e as propostas de homoxeneización de normas e critérios aplicável nas diferentes unidades da Intervenção Geral que afectem as funções de controlo e auditoria do Escritório, assim como no relativo aos relatórios emitidos pelo Conselho de Contas.

d) Elaborar as propostas correspondentes para o desenvolvimento e actualização dos sistemas de informação dedicados a lhes dar serviço no exercício das suas funções a todas as direcções gerais dependentes da Conselharia de Fazenda e Administração Pública.

e) Preparar a informação que tenha que remeter ao Parlamento da Galiza, ao Conselho de Contas e, se é o caso, ao Tribunal de Contas e aos órgãos estatutários ou a outras administrações públicas ou órgãos involucrados na gestão e no controlo e auditoria do sector público e de fundos comunitários

f) Verificar o seguimento dos relatórios de controlo financeiro e de controlo posterior emitidos pelas diferentes unidades da Intervenção e a elaboração das propostas de actuação que derivem deles.

g) Aquelas outras actuações que lhe possam ser encomendadas pelo director do Escritório para o seu melhor funcionamento».

Sexto. Modifica-se a numeração das actuais secções 6ª e 7ª do capítulo III do título II, que passam a ser secção 4ª e 5ª, respectivamente.

Sétimo. Modifica-se o artigo 18.6, que fica redigido do seguinte modo:

«18.6. As intervenções delegar de todas as conselharias contarão com um serviço de fiscalização e contabilidade, excepto a intervenção delegar na Conselharia de Cultura, Educação e Universidade e a intervenção delegar na Conselharia do Meio Rural, que contarão com dois serviços, e a Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação e a Conselharia de Sanidade, que não contarão com nenhum serviço. Os/as interventores/as delegar/as poderão ser assistidos por interventores/as adjuntos/as ou habilitados/as.»

Oitavo. Modifica-se o artigo 19.2.2.b), que fica redigido do seguinte modo:

«19.2.2.b) A análise da execução de receitas, assim como a gestão orçamental dos recursos derivados de transferências correntes e de capital, incluída a incorporação a contas financeiras no caso dos fundos procedentes do Mecanismo de recuperação e resiliencia (MRR) ou de outros fundos europeus, assim como dos recursos próprios dos serviços competente em matéria sanitária».

Noveno. Modifica-se o artigo 19.2.2.1.c), que fica redigido do seguinte modo:

«19.2.2.1.c) A gestão orçamental dos recursos procedentes de transferências correntes e de capital (capítulos IV e VII do orçamento de receitas, e capítulo IX no caso de imputação a contas financeiras dos fundos do Mecanismo de recuperação e resiliencia (MRR) ou de outros fundos europeus), assim como dos recursos próprios dos serviços competente em matéria sanitária».

Décimo. Acrescenta-se uma nova alínea g) ao artigo 20.1, que fica redigido do seguinte modo:

«20.1.g) Em relação com os fundos procedentes do Mecanismo de recuperação e resiliencia da União Europeia, a coordinação e o seguimento da gestão dentro do âmbito da Comunidade Autónoma, no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia de Espanha».

Décimo primeiro. Acrescenta-se um novo ponto 7 ao artigo 20.2, que fica redigido do seguinte modo:

«20.2.7. A Subdirecção Geral de Projectos Públicos do Mecanismo de Recuperação e Resiliencia, que exercerá as seguintes funções:

a) A coordinação com os órgãos administrador dos projectos públicos do Mecanismo de recuperação e resiliencia no âmbito da Comunidade Autónoma, assim como com as autoridades competente da Administração geral do Estado no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

b) O seguimento dos projectos públicos financiados com fundos do Mecanismo de recuperação e resiliencia».

Décimo segundo. Acrescenta-se uma nova alínea f) ao artigo 22.2.D), que fica redigido do seguinte modo:

«22.2.D).f) Realizar a investigação preliminar das denúncias que se apresentem através do canal de denúncias e dar-lhes o tratamento que proceda».

Disposição derradeiro primeira. Modificação da relação de postos de trabalho

A Conselharia de Fazenda e Administração Pública proporá as modificações que procedam na relação de postos de trabalho, derivadas da modificação da estrutura orgânica que se estabelece neste decreto.

Disposição derradeiro segunda. Habilitação normativa

Autoriza-se a pessoa titular da Conselharia de Fazenda e Administração Pública para ditar as disposições necessárias e adoptar os actos e medidas precisos para o desenvolvimento deste decreto.

Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, dez de dezembro de dois mil vinte e um

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Miguel Corgos López-Prado
Conselheiro de Fazenda e Administração Pública