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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 244 Quarta-feira, 22 de dezembro de 2021 Páx. 63310

III. Outras disposições

Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação

ORDEM de 7 de dezembro de 2021 pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas, em regime de concorrência competitiva, para actuações encaminhadas à protecção dos animais domésticos de companhia abandonados na Galiza e se convocam ajudas para o ano 2022 destinadas às associações inscritas no Registro Galego de Associações para a Protecção e Defesa dos Animais de Companhia (código de procedimento MT811B).

São muitas as pessoas que desfrutam da companhia do seu animal e não tomariam em consideração a possibilidade do seu abandono, porém, a convivência entre pessoas e animais não sempre é um sucesso e, as vezes, fracassa por temas de incompatibilidade, desconhecimento sobre os envolvimentos práticos de viver com um animal e, em alguns casos, por umas expectativas equivocadas sobre o comportamento animal.

Se bem que ainda estamos longe de erradicar este problema, a sociedade está tornando para uma maior sensibilização sobre a tenza responsável por um animal de companhia dando uma resposta positiva ante o abandono como é a adopção dos animais que se encontram nos centros de recolhida pondo, assim, fim à sua situação. A isto há que acrescentar-lhe que o abandono dos animais pode originar graves problemas de bem-estar animal, sanidade, segurança pública e viária e ambiente.

A protecção e bem-estar dos animais de companhia regula-se na Galiza através da Lei 4/2017, de 3 de outubro, e do Decreto 153/1998, de 2 de abril. Esta normativa recolhe as mínimas atenções que devem receber os animais, desde o ponto de vista hixiénico-sanitário, com o fim de garantir-lhes uns mínimos de bom trato, fixando como princípio fundamental de protecção o da posse ou tenza responsável, assim como os requisitos que devem cumprir os animais para a sua adopção, entre eles, que provam de um centro de recolhida autorizado e que sejam entregues identificados e esterilizados. Além disso, a Lei 4/2017, de 2 de outubro, criou a figura das colónias felinas como um possível destino das comunidades de gatos sem proprietário ou proprietária que vivem na rua, sempre que as condições do contorno o permitam, com o fim da sua protecção e controlo populacional.

Corresponde às administrações locais a recolhida de animais abandonados nos seus respectivos termos autárquicos, de acordo com o estabelecido no artigo 22 da Lei 4/2017, de 3 de outubro. Para cumprir com esta encomenda legislativa, as administrações locais podem prestar o serviço de recolhida e acollemento por sim mesmos ou associados, em regime de gestão directa ou indirecta. Além disso, também poderão subscrever convénios de colaboração nesta matéria com outras administrações públicas e entidades, como as associações de protecção e defesa dos animais.

As associações de protecção e defesa dos animais, de acordo com o artigo 29 da Lei 4/2017, de 3 de outubro, deverão estar inscritas no Registro Galego de Associações para a Protecção e Defesa dos Animais de Companhia.

A Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, de acordo com o estabelecido no Decreto 42/2019, de 28 de março, pelo que se estabelece a sua estrutura orgânica, tem atribuídas, entre outras, as competências relativas à aplicação de medidas de protecção de animais domésticos e selvagens em cativeiro na Galiza.

O regime geral das ajudas e subvenções nas administrações públicas estabelece nas disposições básicas da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A nível regulamentar, a norma principal constitui-a o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. Esta ordem cumpre com as exixencias da citada normativa.

Em virtude do anterior, em concordancia com o disposto no artigo 27.15 do Estatuto de autonomia e em uso das atribuições que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e princípios de aplicação

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras de uma linha de ajudas para actuações encaminhadas à protecção dos animais domésticos de companhia abandonados na Galiza relativas à atenção e cuidado dos animais domésticos de companhia que se encontrem nos centros de recolhida autorizados e/ou formem partem de colónias felinas reguladas no artigo 26 da Lei 4/2017, de 3 de outubro, à realização de campanhas de conscienciação para a tenza responsável e para a adopção de animais abandonados e à aquisição de material para a gestão e manejo dos animais aloxados nos centros de recolhida autorizados, assim como proceder à sua convocação para o ano 2022 destinadas às associações inscritas no Registro Galego de Associações para a Protecção e Defesa dos Animais de Companhia (código de procedimento MT811B).

2. Para os efeitos do disposto na epígrafe anterior, perceber-se-ão por animais domésticos de companhia os pertencentes às espécies canina e felina, e por animal entregado em adopção ao animal doméstico abandonado que foi cedido em adopção num centro de recolhida autorizado e que consta correctamente inscrito a nome da pessoa adoptante no Registro Galego de Identificação de Animais de Companhia (Regiac) segundo o recolhido no artigo 4.7 da Lei 4/2017, de 3 de outubro.

3. Estas ajudas tramitar-se-ão em regime de publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade e não discriminação, com eficácia no cumprimento dos objectivos fixados e eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos. Além disso, resultarão de aplicação os preceitos da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 2. Actuações subvencionáveis

1. Serão actuações subvencionáveis ao amparo desta ordem de ajudas:

a) Aquelas destinadas à atenção e cuidado dos animais domésticos de companhia que se encontrem nos centros de recolhida autorizados e/ou formem partem de colónias felinas reguladas no artigo 26 da Lei 4/2017, de 3 de outubro, e relativos:

1º. Às despesas derivadas do acto clínico para a esterilização cirúrxica dos animais com a dupla finalidade de evitar a sua reprodução incontrolada e a promoção da sua adopção.

2º. Às despesas derivadas do acto clínico para a identificação animal mediante a implantação de microchip, correspondente inscrição no Regiac e expedição de passaporte sanitário, de acordo com o recolhido no artigo 12 da Lei 4/2017, de 3 de outubro.

3º. Às despesas derivadas da manutenção dos animais derivados da compra de alimento comercial seco e/ou húmido específico, com a finalidade de atingir um estado nutricional óptimo.

4º. Às despesas derivadas da aplicação das medidas profilácticas necessárias para garantir o bom estado físico e sanitário do animal e a prevenção de doenças infectocontaxiosas, relativos à vacinação preventiva e à desparasitación externa e interna dos animais.

b) Campanhas de conscienciação e promoção da tenza responsável e para a adopção de animais abandonados, que incluirá a elaboração de material divulgador e de publicidade relacionada com a actividade da associação, realização de charlas ou obradoiros, assim como o desenvolvimento de campanhas em imprensa escrita e em meios audiovisuais.

c) Aquisição de material e equipamento para a gestão e manejo dos animais que, em todo o caso, estará destinado a dotar dos meios necessários o centro de recolhida do que a entidade solicitante é titular ou gere. Serão objecto de subvenção os seguintes elementos:

Denominação

Hidrolimpadora

Transportín/gaiolas portátiles/remolques transporte animal

Veículos de tracção para o serviço de recolhida de animais

Carroça de alimentação

Tolva de alimentação e/ou armazenamento de alimento

Equipamento de cloración/potabilización de água

Equipamento de videovixilancia para o cuidado dos animais

Software específico para a gestão do centro de recolhida

Dispositivos electrónicos necessários para a gestão do centro de recolhida (telefonia, maquinas de fotografia, ordenador, impresora)

Equipamento veterinário não consumible

Neveira

Conxelador

Quentador de água

Gaiola armadilha para a captura de animais de companhia

Gaiola de manipulação de gatos

Laço de captura com freio de segurança

Luvas de manejo de animais perigosos

Produtos e materiais de limpeza e desinfecção

Outros equipamentos e peças de protecção individual

Outros elementos de análoga natureza

2. Não será objecto de subvenção o imposto do valor acrescentado (IVE).

3. Em todo o caso, a quantia da subvenção não poderá ser nunca superior ao custo da acção subvencionável.

Artigo 3. Âmbito temporário

As ajudas a que se refere esta ordem compreendem as despesas subvencionáveis recolhidas no artigo 2 que fossem com efeito realizados no período compreendido entre o 1 de setembro de 2021 e o 31 de agosto de 2022.

Artigo 4. Entidades beneficiárias

Poderão ser beneficiárias destas ajudas as associações sem ânimo de lucro legalmente constituídas e inscritas no Registro Galego de Associações para a Protecção e Defesa dos Animais de Companhia com anterioridade à data de publicação desta ordem.

Para poder serem beneficiárias das ajudas para as despesas subvencionáveis recolhidas na letras a) e c) do artigo 2.1 deverão ser titulares ou administrador de um centro de recolhida autorizado e inscrito no Registro Galego de Núcleos Zoolóxicos da Galiza.

Artigo 5. Requisitos exixibles às entidades beneficiárias

1. As entidades beneficiárias deverão cumprir com as obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e não estar incursas em nenhuma das circunstâncias previstas no seu artigo 10.

2. Não poderão obter a condição de beneficiárias as entidades que tenham sanções firmes em via administrativa por infracções tipificar na Lei 1/1993, de 13 de abril, de protecção de animais domésticos e selvagens em cativeiro, na Lei 50/1999, de 23 de dezembro, sobre o regime jurídico da tenza de animais potencialmente perigosos ou na Lei 4/2017, de 3 de outubro.

Artigo 6. Quantia da ajuda

1. A Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação poderá subvencionar as actuações recolhidas no artigo 2 nas seguintes quantias máximas:

a) Despesas derivadas do acto clínico veterinário da esterilização cirúrxica:

1º. Animais esterilizados da espécie canina: até um máximo de 50 €/animal.

2º. Animais esterilizados da espécie felina: até um máximo de 30 €/animal.

b) Despesas derivadas do acto clínico veterinário para a identificação animal: até um máximo de 20 €/animal identificado.

c) Despesas derivadas da manutenção dos animais derivados da compra de alimento comercial seco e/ou húmido específico: até um máximo de 20 €/animal recolhido num centro autorizado ou numa colónia felina das reguladas no artigo 26 da Lei 4/2017, de 3 de outubro.

d) Despesas derivadas da aplicação de medidas profilácticas: até um máximo de 30 €/animal recolhido num centro autorizado ou numa colónia felina das reguladas no artigo 26 da Lei 4/2017, de 3 de outubro.

e) Campanhas de conscienciação e promoção da tenza responsável e para a adopção de animais abandonados: até um máximo de 2.500 € por solicitante.

f) Aquisição de material para a gestão e manejo dos animais: até um máximo de 5.000 € por solicitante.

2. No caso de superação das disponibilidades orçamentais, poderão ajustar-se as quantias a pró rata entre todas as entidades beneficiárias. O regime de rateo fá-se-á atendendo à pontuação obtida no processo de valoração.

3. A quantia das ajudas está condicionado, em todo o caso, à existência de disponibilidade orçamental.

Artigo 7. Compatibilidade

As ajudas previstas nesta ordem serão compatíveis com outras subvenções de qualquer outra Administração pública para as mesmas finalidades, sempre e quando a soma das subvenções concedidas não supere o montante total das despesas conforme o estabelecido no artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 8. Solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. As solicitudes dirigir-se-ão à Direcção-Geral de Património Natural da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação.

3. A solicitude da ajuda, segundo o anexo I desta ordem (procedimento MT811B), inclui as seguintes declarações da entidade solicitante:

a) Declaração do total das solicitudes de ajudas solicitadas ou concedidas, para a mesma finalidade, das diferentes administrações públicas.

b) Declaração da conta para a transferência bancária.

c) Declaração de não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de novembro, geral de subvenções nem em nenhuma das situações previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

d) Declaração responsável de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias e face à Segurança social e não ter pendentes de pagamento dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

e) Declaração responsável de não ter sanções firmes em via administrativa por infracções tipificar na Lei 1/1993, de 13 de abril, na Lei 50/1999, de 23 de dezembro, ou na Lei 4/2017, de 3 de outubro.

f) No caso de optar à linha de ajudas recolhidas nas letras a) e c) do artigo 2.1, identificação do centro de recolhida autorizado.

Artigo 9. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trar a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 10. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Acreditação da pessoa representante que assine a solicitude, por qualquer meio válido em direito.

b) No caso de optar à linha de ajudas recolhidas na letra a) do artigo 2.1:

1º. Acreditação fidedigna da relação existente entre a entidade titular do centro de recolhida autorizado e a entidade administrador, em caso que a entidade solicitante seja administrador de um centro de recolhida autorizado.

2º. Certificado da entidade administrador do centro de recolhida autorizado, segundo o modelo do anexo II-A desta ordem, que inclua os seguintes aspectos:

i. Número de animais da espécie canina que foram recolhidos, por câmara municipal, no período compreendido entre o 1 de setembro de 2021 e o 31 de agosto de 2022.

ii. Número de animais da espécie felina que foram recolhidos, por câmara municipal, no período compreendido entre o 1 de setembro de 2021 e o 31 de agosto de 2022.

iii. Relação de animais que tiveram entrada no centro de recolhida e foram entregues em adopção, no período compreendido entre o entre o 1 de setembro de 2021 e o 31 de agosto de 2022, por câmara municipal. A relação deverá incluir a seguinte informação:

– Data de entrada no centro de recolhida e data em que foi entregue em adopção.

– Número de registro de entrada no centro de recolhida.

– Número de microchip para a sua identificação.

iv. Relação de fogares de acolhida actualizada e centros de recolhida, segundo o artigo 25 da Lei 4/2017, de 3 de outubro, se dispõem de fogares de acollemento temporária de animais domésticos.

3º. Certificado do pessoal facultativo veterinário, segundo o modelo do anexo III-A, que preste os seus serviços para o centro de recolhida que deverá incluir:

i. Relação de animais com indicação da espécie e número de microchip, no período compreendido entre o 1 de setembro de 2021 e o 31 de agosto de 2022, por câmara municipal, aos cales:

– Se lhes praticou uma esterilização cirúrxica.

– Se lhes implantou o microchip para a identificação, realizou a inscrição no Regiac e expediu o correspondente passaporte sanitário.

4º. Certificado da entidade administrador da colónia felina, segundo o modelo do anexo II-B desta ordem, que inclua os seguintes aspectos:

i. Relação de colónias felinas, legalmente estabelecidas de acordo com o artigo 26 da Lei 4/2017, de 3 de outubro, por câmara municipal, no período compreendido entre o 1 de setembro de 2021 e o 31 de agosto de 2022, indicando a localização de cada uma delas e a identificação da colónia.

ii. Número de animais da espécie felina que fazem parte de cada uma das colónias felinas, no período compreendido entre o 1 de setembro de 2021 e o 31 de agosto de 2022, por câmara municipal.

5º. Certificado do pessoal facultativo veterinário, segundo o modelo do anexo III-B, que preste os seus serviços para a entidade administrador da colónia felina, que deverá incluir os seguintes aspectos:

i. Relação de animais da espécie felina com indicação da colónia felina a que pertencem, tipo de marcación e/ou identificação realizada, no período compreendido entre o 1 de setembro de 2021 e o 31 de agosto de 2022, por câmara municipal, aos cales:

– Se lhes praticou uma esterilização cirúrxica.

– Se lhes implantou o microchip para a identificação.

c) No caso de optar à linha de ajudas recolhidas na letra b) do artigo 2.1, memória de actividades da campanha de conscienciação, segundo o anexo IV desta ordem, das actuações em que se recolherá, de forma concisa e clara, os seguintes aspectos: descrição da actuação, finalidade, datas, localidades, lugares e médios empregados, público destinatario (perfil e número estimado de participantes), material divulgador que se vai empregar (conteúdos, tipo de material, número de unidades, idioma), custo estimado por conceito para levar acabo cada uma das actuações descritas na memória.

d) No caso de optar à linha de ajudas recolhidas na letra c) do artigo 2, memória descritiva, segundo o anexo V desta ordem, do material para o manejo de animais em que se inclua, no mínimo, a seguinte informação: descrição do material, finalidade, número de unidades e orçamentos económicos de cada um dos elementos com indicação do preço unitário e montante total.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Artigo 11. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI ou NIE da pessoa representante.

c) Certificar de estar ao dia no cumprimento das obrigações com a Segurança social.

d) Certificar de estar ao dia no cumprimento das obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT).

e) Certificar de estar ao dia no cumprimento das obrigações com a Fazenda da Comunidade Autónoma da Galiza.

f) A inscrição no Registro Galego de Núcleos Zoolóxicos (Reganuz) da Conselharia de Médio Ambiente,Território e Habitação.

g) A inscrição no Registro Galego de Associações para a Protecção e Defesa dos Animais de Companhia da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação.

h) Não ter sanções firmes em via administrativa por infracções tipificar na Lei 1/1993, de 13 de abril, na Lei 50/1999, de 23 de dezembro, e na Lei 4/2017, de 3 de outubro.

i) Concessões de subvenções e ajudas.

j) Inabilitações para obter subvenções e ajudas.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 12. Notificação

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do sistema de notificações electrónicas da Galiza, Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 13. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação das solicitudes será desde o dia seguinte ao de publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza até o 16 de setembro de 2022.

Artigo 14. Critérios de valoração

1. Os critérios de valoração para o outorgamento das ajudas recolhidas na letra a) do artigo 2.1 serão os seguintes:

Critério de valoração

Pontos

1

Número de animais recolhidos e admitidos num centro autorizado e/ou incluídos numa colónia felina no período compreendido entre o 1 de setembro de 2021 e o 31 de agosto de 2022.

Até 20

2

Percentagem de animais entregados em adopção do total dos animais considerados abandonados e recolhidos, no período compreendido entre o 1 de setembro de 2021 e

o 31 de agosto de 2022.

Até 20

3

Povoação alvo sobre a que actua a entidade solicitante:

• Até 10.000 habitantes...........................................................5 pontos

• Mais de 10.000 e menos de 100.000 habitantes..................7 pontos

• Mais de 100.000 habitantes................................................10 pontos

Até 10

Em caso de empate na pontuação obtida, este resolver-se-á tendo em conta a valoração no critério número 2. De persistir o empate, atenderá à qualificação no critério número 1. Se assim é tudo continua a igualdade, dirimirase o empate a favor da entidade solicitante que actua sobre a maior povoação alvo.

2. Os critérios de valoração para o outorgamento das ajudas recolhidas na letra b) do artigo 2.1 serão os seguintes:

Critério de valoração

Pontos

1

A entidade solicitante gere ou é titular de um centro de recolhida autorizado ou gere uma colónia felina das reguladas no artigo 26 da Lei 4/2017, de 3 de outubro.

10

2

Antigüidade na data de inscrição no Registro Geral de Associações para a Protecção e Defesa dos Animais Domésticos e Selvagens em Cativeiro da Galiza.

• Até 3 anos.........................................................2,5 pontos

• Entre 3 e 15 anos..............................................5 pontos

• Mais de 15 anos..............................................10 pontos

Até 10

3

Mix de meios empregues:

• Difusão em imprensa escrita...............................10 pontos

• Difusão em meios digitais..............................20 pontos

• Actividades pressencial (grupos reduzidos)....10 pontos

• Elaboração de material divulgador..................20 pontos

Até 60

4

Duração da campanha:

• Pontual (1 dia).................................................5 pontos

• Menos de 3 meses.........................................10 pontos

• Entre 3 e 6meses...........................................15 pontos

• Mais de 6 meses............................................20 pontos

Até 20

Em caso de empate na pontuação obtida, este resolver-se-á tendo em conta a valoração no critério número 1. De persistir o empate, atenderá à qualificação no critério número 2. Se assim é tudo continua a igualdade, dirimirase o empate tendo em conta a data e hora de apresentação da solicitude para a inscrição no Registro Geral de Associações para a Protecção e Defesa dos Animais Domésticos e Selvagens em Cativeiro da Galiza.

3. Os critérios de valoração para o outorgamento das ajudas recolhidas na letra c) do artigo 2.1 serão os seguintes:

Critério de valoração

Pontos

1

Número de animais recolhidos e admitidos num centro autorizado e/ou incluídos numa colónia felina no período compreendido entre o 1 de setembro de 2021 e o 31 de agosto de 2022.. 

Até 20

2

Percentagem de animais entregados em adopção do total dos animais considerados abandonados e recolhidos, no período compreendido entre o 1 de setembro de 2021 e

o 31 de agosto de 2022.

Até 20

3

Povoação alvo sobre a que actua a entidade solicitante:

• Até 10.000 habitantes................................................5 pontos

• Mais de 10.000 e menos de 100.000 habitantes.......7 pontos

• Mais de 100.000 habitantes.....................................10 pontos

Até 10

Em caso de empate na pontuação obtida, este resolver-se-á tendo em conta a valoração no critério número 2. De persistir o empate, atenderá à qualificação no critério número 1. Se assim é tudo continua a igualdade, dirimirase o empate a favor da entidade solicitante que actua sobre a maior povoação alvo.

Artigo 15. Tramitação

1. As solicitudes remeter-se-ão à Direcção-Geral de Património Natural da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação. O Serviço de Conservação da Biodiversidade examinará e reverá a documentação acompanhante que se especifica no artigo 10 desta ordem.

2. Em caso que fossem detectados erros ou omissão, requerer-se-lhe-á à entidade solicitante para que, no prazo de dez (10) dias hábeis contados desde o seguinte ao de recepção do requerimento, emende ou complete a solicitude, com a indicação de que, se não o faz assim, se terá por desistido da seu pedido depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva, de conformidade com o estabelecido nos artigos 45 e 46 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, os requerimento de emenda das solicitudes realizarão mediante a sua publicação na página web da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, (https://cmatv.junta.gal/seccion-tema c/CMAOT_Conservacion?content=Direccion_Geral_Conservacion_Natureza/Animais_domesticos_e_selvagens/seccion.html&std=Ajudas_para_actuacions_encaminadas_a_proteccion_de os_animais_de_compania_abandonados_na Galiza) a qual produzirá os mesmos efeitos que a supracitada notificação.

Não obstante, a publicação na página web poderá ser substituída pela sua publicação no Diário Oficial da Galiza, se assim o considera oportuno o órgão instrutor.

3. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, em qualquer fase do procedimento anterior à proposta de resolução poder-se-lhe-á requerer à entidade que achegue a informação e documentação complementar que se considere conveniente para a correcta definição, avaliação e comprovação da solicitude apresentada.

4. O Serviço de Conservação da Biodiversidade emitirá relatórios à Subdirecção Geral de Biodiversidade e de Recursos Cinexéticos e Piscícolas para que esta continue com a sua tramitação.

5. Uma vez recebidos os relatórios do Serviço de Conservação da Biodiversidade, a Subdirecção Geral de Biodiversidade e de Recursos Cinexéticos e Piscícolas, como órgão instrutor, realizará as propostas de resolução das solicitudes à Direcção-Geral de Património Natural até esgotar o crédito consignado para o efeito. Não obstante, no caso de superação das disponibilidades orçamentais, poderão ajustar-se as quantias a pró rata entre todas as entidades beneficiárias. O regime de rateo fá-se-á atendendo à pontuação obtida no processo de valoração.

Artigo 16. Resolução e recursos

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, a competência para a concessão das ajudas reguladas nesta ordem corresponde à pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação. A resolução que ponha fim ao procedimento será motivada com sujeição ao estabelecido nas bases reguladoras desta ordem.

2. O prazo máximo para resolver será de três meses contados desde o dia seguinte ao remate do prazo de apresentação das solicitudes. Transcorrido o prazo sem que se dite resolução expressa, as entidades poderão perceber desestimado a sua solicitude, nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, e no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

3. A resolução ditada, segundo o disposto no ponto 1 deste artigo, porá fim à via administrativa e contra é-la poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia Médio Ambiente, Território e Habitação, no prazo de um mês a partir da notificação da resolução, ou bem impugná-la directamente diante do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses se a resolução for expressa, de acordo com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, da jurisdição contencioso-administrativa.

4. Em nenhum caso se concederão aboação à conta ou pagamentos antecipados.

Artigo 17. Aceitação da ajuda concedida

O outorgamento da subvenção deve ser aceitado pela entidade beneficiária no prazo máximo de dez (10) dias desde a sua notificação, com as condições específicas recolhidas nesta ordem. Em caso que a entidade beneficiária não comunique a sua aceitação dentro do prazo indicado, considerar-se-á que se percebe tacitamente aceite a ajuda concedida.

Artigo 18. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 19. Publicidade

1. No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução das concessões, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação de subvenções concedidas, com indicação da norma reguladora, entidade beneficiária, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

2. Não obstante o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação.

Artigo 20. Registro Público de Subvenções

1. A concessão das ajudas reguladas nesta ordem será objecto de inscrição no Registro Público de Ajudas, Subvenções, Convénios e de Sanções dependente da Conselharia de Fazenda, com o fim da ordenação e conhecimento da actividade subvencionável na Galiza. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

2. As entidades interessadas terão, em qualquer momento, o direito de acesso, rectificação, cancelamento e oposição dos seus dados que figurem no Registro Público de Subvenções, de conformidade com o estabelecido na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

3. A solicitude para ser entidade beneficiária das ajudas incluídas nesta ordem levará implícita a autorização, no suposto de que se lhe conceda a ajuda solicitada, para a inscrição, no Registro Público de Ajudas, Subvenções, Convénios e de Sanções dependente da Conselharia de Fazenda, dos dados facilitados à Xunta de Galicia na solicitude. Não obstante, as entidades solicitantes poderão recusar expressamente o seu consentimento à inscrição dos seus dados no Registro Público de Subvenções quando concorram alguma das circunstâncias previstas na alínea d), do ponto 2, do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 21. Justificação das despesas realizadas

1. O pagamento da quantidade adjudicada a cada entidade beneficiária fica condicionar à justificação das despesas objecto de subvenção.

2. O prazo máximo para apresentar a justificação das despesas realizadas rematará o dia 16 de novembro de 2022. As entidades beneficiárias deverão apresentar, na forma indicada no artigo 8 desta ordem, a seguinte documentação:

a) Solicitude de pagamento, segundo o anexo VI desta ordem, que inclui uma declaração complementar relativa à obtenção de outras subvenções, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução ou a consecução dos fins para os que foi concedida a ajuda da que se trate, de acordo com o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

b) Para justificar as despesas das ajudas reguladas na letra a) do artigo 2.1 desta ordem:

1º. Cópias das folha de pagamento do pessoal facultativo, contratado pela entidade solicitante e das facturas de aquisição do material empregado nas actuações clínicas de esterilização cirúrxica, identificação dos animais, aplicação de medidas profilácticas ou da compra de alimento, emitidas a nome da entidade solicitante ou bem,

2º. Cópias das facturas emitidas pelos serviços veterinários externos relativos à actuações clínicas de esterilização cirúrxica, identificação e aplicação de medidas profilácticas, emitidas a nome da entidade solicitante.

3º. Cópia das facturas emitidas com cargo à entidade beneficiária com detalhe de cada um dos conceitos. As facturas virão acompanhadas da justificação do pagamento efectivo das despesas em que se incorrer, através da cópia da transferência bancária, certificação bancária ou extracto de pagamento.

c) Para justificar as despesas das ajudas reguladas na letra b) do artigo 2.1:

1º. Memória descritiva das actuações com efeito realizadas em que se recolherá, de forma concisa e clara, os aspectos que se detalham a seguir.

i) Descrição da actuação.

ii) Finalidade.

iii) Datas, localidades, lugares e médios empregados.

iv) Público destinatario e assistente, no caso de charlas ou sessões informativas.

v) Material divulgador distribuído: conteúdos, tipo de material, número de unidades, idioma. Achegar-se-ão cópias ou fotografias, segundo seja possível, do material distribuído.

vi) Documentação que acredite a sua efectiva execução.

2º. Cópia das facturas emitidas com cargo à entidade beneficiária com detalhe de cada um dos conceitos. As facturas virão acompanhadas da justificação do pagamento efectivo das despesas em que se incorrer, através da cópia da transferência bancária, certificação bancária ou extracto de pagamento.

d) Para justificar a realização dos investimentos recolhidos na letra c) do artigo 2.1:

1º. Memória descritiva do material adquirido para o manejo de animais em que se inclua, no mínimo, a seguinte informação: descrição do equipamento, finalidade, número de unidades, fotografias do material objecto de justificação.

2º. Cópia das facturas emitidas com cargo à entidade beneficiária. As facturas virão acompanhadas da justificação do pagamento efectivo das despesas em que se incorrer, através da cópia da transferência bancária, certificação bancária ou extracto de pagamento.

Artigo 22. Pagamento

1. O pagamento corresponderá com o montante da ajuda aprovada e devidamente justificada. Não obstante, excepcionalmente, por resolução da pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural, poderá subvencionarse só uma parte das actuações aprovadas sempre que se justifique documentalmente o motivo de não ter realizado o total da despesa, e que a parte executada constitua uma unidade operativa independente.

2. Para o pagamento da ajuda será imprescindível que as pessoas beneficiárias estejam ao dia nas suas obrigações tributárias e da Segurança social e que não tenham pendente de pagamento nenhuma outra dívida por nenhum conceito com a Administração pública da Comunidade Autónoma. De acordo com o estabelecido no artigo 11, o órgão administrador das ajudas poderá obter dos organismos competente as citadas certificações.

3. O pagamento das ajudas efectuar-se-á mediante transferência na conta bancária indicada na solicitude.

Artigo 23. Crédito orçamental

1. Esta convocação de ajudas tramita-se de acordo com o estabelecido no artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no que se regula a tramitação antecipada de expedientes de despesa. Por isso, a sua eficácia fica condicionar à existência de crédito ajeitado e suficiente nos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o próximo ano 2022, no momento resolução.

2. O montante máximo das ajudas que se concedem no antedito exercício orçamental ascenderá a 220.000 €, distribuídos do seguinte modo:

a) Para a atenção e cuidado dos animais de companhia que se encontrem nos centros de recolhida autorizados: 170.000 € (aplicação orçamental 08.03.541B.481.0).

b) Campanhas de conscienciação para a tenza responsável e para a adopção de animais abandonados: 20.000 € (aplicação orçamental 08.03.541B.781.0).

c) Aquisição de material para a gestão e manejo dos animais aloxados nos centros de recolhida autorizados: 30.000 € (aplicação orçamental 08.03.541B.781.0).

3. Não obstante, no suposto de que as ajudas concedidas, com os limites previstos no artigo 6, não esgotem a quantidade atribuída para algum dos conceitos anteriormente citados, poderá destinar-se a quantidade remanente a aquele em que a quantidade seja insuficiente, sempre e quando esteja dentro do mesmo capítulo orçamental, para atender as solicitudes apresentadas.

4. O montante consignado, assim como a aplicação a que se impute, poderá ser alargado em função das disponibilidades orçamentais sem que isso dê lugar à abertura de um novo prazo de apresentação de solicitudes, salvo indicação expressa em contrário na ordem que se publique para os efeitos. Em todo o caso, a concessão das ajudas estará condicionar à existência de crédito ajeitado e suficiente no momento da resolução da concessão.

5. A Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação poderá aumentar o orçamento disponível para o financiamento desta ordem, quando o incremento derive:

a) De uma geração, ampliação ou incorporação de crédito.

b) Da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

c) No suposto previsto no artigo 25.3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 24. Modificação das actividades subvencionadas

Qualquer modificação que se pretenda realizar nas actividades aprovadas, tanto no referente ao orçamento aprovado como às diferentes partidas que o compõem, requererá a aceitação expressa e prévia da pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação. Para tal efeito, realizar-se-á uma proposta de modificação justificada, que se deverá apresentar com quinze dias hábeis de anticipação à sua realização.

Artigo 25. Controlo das actividades subvencionadas

A Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação poderá, em qualquer momento, inspeccionar e controlar o destino das ajudas e o cumprimento dos fins para os quais foram concedidas. Em consequência, os serviços da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação poderão solicitar, em qualquer momento da tramitação do procedimento, quanta documentação se considere necessária para comprovar a adequada execução das actividades que fossem objecto das ajudas, consonte o estabelecido no artigo 30.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 26. Disposições gerais

1. O regime de infracções e sanções aplicável será o estabelecido no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão, de acordo com o disposto no artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

3. As entidades beneficiárias estão obrigadas a submeter às actuações de comprovação e controlo que possam efectuar os serviços competente da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, assim como a facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da comunidade autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas, assim como a que lhes requeira qualquer órgão comunitário de inspecção ou controlo, de acordo com o estabelecido no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

4. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras, das obrigações contidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, ou na demais normativa aplicável, o que dará lugar a devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

O procedimento para declarar a perda do direito e o cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o parágrafo anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2017, de 13 de junho.

5. Procederá a revogação das ajudas concedidas, assim como o reintegro total ou parcial das quantias percebido e a exixencia dos juros de demora, de acordo com o estabelecido no artigo 36 da Lei 9/2007, de 13 de junho, nos casos e termos previstos no seu artigo 33.

Disposição adicional única Delegação de competências

Autoriza-se expressamente a pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural para actuar por delegação da pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das subvenções previstas nesta ordem.

Além disso, delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural as faculdades relativas aos procedimentos de reintegro assinaladas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural para que dite, no âmbito das suas competências, as instruções necessárias para o cumprimento do estabelecido nesta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 7 de dezembro de 2021

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação

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