Desde os seus começos, o serviço do táxi foi evoluindo desde ser um serviço complementar de outros médios de transporte a ser um serviço alternativo competitivo. Com esta finalidade, a Xunta de Galicia vem colaborando com o sector mediante o outorgamento de ajudas dirigidas à implantação de meios que facilitem a sua modernização e segurança.
Uma das obrigações mais relevantes que incumbe a toda Administração pública é diminuir aquelas dificuldades que afectam sectores concretos da povoação, de modo que se aprofunde mais na igualdade material exixir pela Constituição espanhola. Nesse sentido, implantar uns serviços de transporte público cada vez mais acessíveis é uma das medidas que mais eficazmente pode contribuir a atingir esse objectivo, posto que incrementa a autonomia das pessoas com mobilidade reduzida e possibilita um transporte público mais eficaz e útil. Assim, tal e como se indica na exposição de motivos da Lei 4/2013, de 30 de maio, de transporte público de pessoas em veículos de turismo da Galiza, no momento actual a mobilidade constitui um componente essencial da qualidade de vida das pessoas. Deste modo, o transporte público de pessoas em veículos de turismo, em especial o serviço de táxi, tem uma importância decisiva como instrumento conformador da convivência da cidadania e da habitabilidade no contorno urbano e interurbano. As administrações competente devem, portanto, velar por garantir a universalidade, acessibilidade e qualidade na prestação do serviço.
Neste contexto, a Xunta de Galicia, através da Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade, pretende, mediante esta ordem de ajudas, favorecer o cumprimento do Real decreto 1554/2007, de 23 de novembro, pelo que se regulam as condições básicas de acessibilidade e não discriminação para o acesso e a utilização de modos de transporte para pessoas com deficiência, assim como o cumprimento das exixencias estabelecidas a este respeito no resto da normativa sectorial de aplicação. Trata-se assim de contribuir a garantir a mobilidade no transporte público de toda a cidadania. Além disso, pretende-se fomentar o uso de veículos táxi de tipo emissões zero (veículos 100 % eléctricos e híbridos enchufables) e eco (veículos que contam com algum tipo de hibridación, isto é, que combinam dois ou mais combustíveis) com o objecto de reduzir as emissões gasosas no trânsito de veículos.
Dentro destas linhas de actuação propõem-se a aprovação das bases reguladoras e da convocação de ajudas com a finalidade de ajudar à aquisição de veículos táxi de emissões zero, eco e adaptados a pessoas com mobilidade reduzida (Eurotaxi). Estes veículos devem satisfazer os requisitos recolhidos no Real decreto 1554/2007, de 23 de novembro, pelo que se regulam as condições básicas de acessibilidade e não discriminação para o acesso e a utilização de modos de transporte para pessoas com deficiência. Para poder aceder às ajudas para táxi de emissões zero e eco, os veículos deverão estar classificados como tais pela Direcção-Geral de Trânsito de acordo com o disposto na Ordem PCI/810/2018, de 27 de julho, pela que se modificam os anexo II, XI y XVIII do Regulamento geral de veículos, aprovado pelo Real decreto 2822/1998, de 23 de dezembro.
Esta ordem tramita-se como expediente antecipado de despesa o que permite estabelecer um período mais amplo de apresentação de solicitudes e a possibilidade de obter antes a consequente resolução, assim como uma maior margem temporária para a justificação por parte das pessoas interessadas.
Tudo isso faz no marco da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como consonte a Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, na medida em que seja aplicável, e o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Por todo o exposto, e em uso das faculdades que tenho atribuídas,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto
1. O objecto desta ordem é fixar as bases reguladoras para a concessão de ajudas a pessoas titulares de autorizações de transporte da série VT-N para a aquisição de veículos táxi adaptados a pessoas com mobilidade reduzida (Eurotaxi), veículos táxi de emissões zero e veículos táxi do tipo eco.
2. Além disso, por meio desta ordem convocam-se as supracitadas subvenções para o ano 2022 (código de procedimento IF303A). Em concreto, poderão ser objecto de subvenção os veículos novos que se adquiram entre o 1 de outubro de 2021 e a data estabelecida nesta ordem para justificar a ajuda (31 de outubro de 2022). Porém, esta data limite de 31 de outubro para justificar só será de aplicação a aqueles interessados que recebam a notificação de concessão com posterioridade ao 31 de agosto do 2022, de conformidade com o artigo 18.1 desta ordem.
3. O procedimento de concessão das ajudas será o de concorrência não competitiva, de acordo com o previsto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 2. Actuações subvencionáveis
1. Com cargo a esta ordem será subvencionável a aquisição de novos veículos táxi adaptados a pessoas com mobilidade reduzida (Eurotaxi), que reúnam as seguintes condições:
a) Devem estar adaptados para o seu uso por pessoas com mobilidade reduzida. Para estes efeitos, os veículos deverão reunir as condições previstas no Real decreto 1544/2007, de 23 de novembro, pelo que se regulam os requisitos básicos de acessibilidade e não discriminação para o acesso e a utilização dos modos de transporte para pessoas com deficiência.
b) Os veículos deverão ser adquiridos, dentro dos prazos fixados na Ordem.
c) Em nenhum caso se admitirão como subvencionáveis os veículos de segunda mão, nem os adquiridos através de um contrato de renting .
2. Também serão subvencionáveis com cargo a esta ordem os novos veículos táxi de tipo zero emissões e eco, que reúnam as seguintes condições:
a) Deverão estar classificados oficialmente nestas categorias pela Direcção-Geral de Trânsito de acordo com o disposto na Ordem PCI/810/2018, de 27 de julho, pela que se modificam os anexo II, XI e XVIII do Regulamento geral de veículos, aprovado pelo Real decreto 2822/1998, de 23 de dezembro.
b) Os veículos deverão ser adquiridos, dentro dos prazos fixados na Ordem.
c) Em nenhum caso se admitirão como subvencionáveis os veículos de segunda mão, pois o solicitante terá que ser o seu titular na sua primeira matriculação, nem os adquiridos através de um contrato de renting .
Artigo 3. Financiamento e quantia
1. As ajudas outorgadas conforme o disposto nesta ordem serão financiadas com cargo à aplicação 09.02.512A.770.0. Esta convocação tramita-se de acordo com o estabelecido no artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no que se regula a tramitação antecipada de expedientes de despesa. Deste modo, a sua eficácia fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente nos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2022 no momento da resolução.
2. A quantia total máxima das subvenções concedidas será de 500.000 euros. Não obstante, este montante perceber-se-á sem prejuízo de ulteriores variações que se possam produzir como consequência de uma maior disponibilidade orçamental, nos termos do artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. A quantia total máxima atribui-se inicialmente segundo o seguinte compartimento, para as três linhas objecto de ajuda:
– Linha para táxi adaptado (Eurotaxi): 300.000 euros.
– Linha para táxi de zero emissões: 60.000 euros.
– Linha para táxi eco: 140.000 euros.
4. Estas quantidades têm o carácter de máximo inicial para cada uma das linhas, não obstante, uma vez transcorrido o prazo inicial de solicitude a que faz referência o artigo 5.4.1 desta ordem, o crédito resultante no conjunto das três categorias unificar-se-á e atenderá para a adjudicação aos critérios de prelación estabelecidos no dito artigo.
5. As linhas de subvenções objecto desta ordem são compatíveis entre sim com carácter acumulativo e declaram-se compatíveis, de ser o caso, com outras achegas, ajudas ou subvenções que para a mesma finalidade ou linha possa obter a entidade beneficiária; não obstante, a soma total de todas elas nunca poderá superar o custo da actividade subvencionada.
6. A ajuda por veículo para táxi adaptado (Eurotaxi) será de 10.000 euros, para táxi de zero emissões de 6.000 euros e para táxi eco de 4.000 euros.
7. As ajudas recolhidas nesta ordem ficam sujeitas ao Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 24 de dezembro, L352/1). A quantia total das ajudas de minimis concedidas a uma empresa não poderá exceder os 200.000 euros num período de três exercícios fiscais. Este limiar aplicar-se-á independentemente da forma da ajuda ou do objectivo perseguido.
As ajudas de minimis não se acumularão com nenhuma ajuda estatal correspondente às mesmas despesas subvencionáveis se tal acumulação dá lugar a uma intensidade de ajuda superior à estabelecida para as circunstâncias concretas de cada caso pela normativa comunitária.
Artigo 4. Pessoas beneficiárias
1. Poderão ser beneficiárias das ajudas, sem prejuízo de reunirem os demais requisitos estabelecidos nestas bases, as pessoas físicas titulares de autorizações administrativas de transporte vigentes, documentadas em cartões da série VT-N, expedidas pela Direcção-Geral de Mobilidade ou pelos serviços de mobilidade competente.
2. Para gerarem direito à ajuda, as autorizações indicadas no ponto anterior deverão ajustar-se às seguintes regras:
a) Terão que estar domiciliadas na Galiza.
b) Deverão estar vigentes no momento da apresentação da solicitude.
c) Gerará direito à ajuda cada uma das autorizações das quais seja titular a pessoa solicitante, excepto no suposto de que para a mesma autorização a pessoa interessada atingisse a condição de beneficiário/a com base em convocações anteriores de ajudas efectuadas pela Xunta de Galicia para esta mesma finalidade.
Artigo 5. Solicitudes e prazo de apresentação
1. Ao amparo do disposto no artigo 14.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e no artigo 10 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, a solicitude e tramitação deste procedimento fá-se-á por meios exclusivamente electrónicos, ao ser autónomos as pessoas destinatarias.
Em consequência, para poder ser beneficiário das subvenções deverá apresentar-se uma solicitude ajustada ao modelo normalizado que, a título exclusivamente informativo, figura como anexo I a esta ordem, e que estará disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal), com o código IF303A.
A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação do regime contido nesta ordem.
A solicitude irá acompanhada ademais da documentação a que se faz referência no artigo 6 que, necessariamente, deverá anexar-se em formato electrónico. Para isto, no processo de apresentação electrónica permitir-se-á anexar à solicitude os arquivos informáticos necessários (em formato pdf, odt, ods, doc, xls, docx, xlsx, jpg, png, tiff e bmp).
2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, (https://sede.junta.gal).
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.
Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
3. Na solicitude de ajuda incorporar-se-á uma declaração responsável referente aos seguintes aspectos:
a) Ajudas solicitadas e/ou concedidas por outras administrações públicas para o mesmo projecto, com indicação das quantias ou, de ser o caso, indicação de que não recebeu nenhuma.
b) Ajudas de minimis recebidas durante os dois exercícios fiscais anteriores e durante o exercício fiscal em curso sujeitas ao Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, ou a outros regulamentos de minimis (artigo 6.1 do Regulamento de minimis).
c) Cumprimento dos requisitos necessários para acolher às ajudas reguladas nestas bases, assim como das obrigações e compromissos que nelas se estabelecem.
d) Autenticidade dos dados facilitados.
e) Compromisso de facilitar a documentação complementar que se possa requerer, assim como de permitir as comprovações e inspecções que para o efeito esta Administração considere oportunas e realize tanto mediante os seus próprios meios como mediante a colaboração de serviços externos.
f) Não estar incurso em nenhum dos supostos previstos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
g) Autenticidade e coincidência com os originais da documentação anexada com a solicitude, e posta à disposição da Administração dos ditos originais em caso de que se lhe requeira.
4. O prazo de apresentação de solicitudes começará o dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza e rematará o 14 de outubro de 2022, de acordo com as seguintes previsões:
4.1. As solicitudes apresentadas desde a data de início do prazo e durante os dois primeiros meses de apresentação de solicitudes serão valoradas dentro de cada linha por ordem de entrada, até o momento do esgotamento do crédito atribuído inicialmente a cada uma das linhas, de produzir-se este antes da finalização do dito prazo.
Se o crédito disponível se esgotasse antes dessa data, anunciar-se-á esta circunstância através da página web da Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade, na epígrafe de Mobilidade, de acordo com o estabelecido no artigo 32 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Em tal caso, as solicitudes que se recebam depois do esgotamento do crédito ficarão em reserva, e poderão, se é o caso, ser subvencionadas bem com o crédito que fique livre de se produzir alguma renúncia por parte das pessoas beneficiárias ou bem com o incremento do crédito orçamental destinado a estas ajudas, sem prejuízo do disposto na alínea seguinte para o possível crédito sobrante nas outras linhas de ajudas estabelecidas nesta ordem.
4.2. Transcorridos os dois primeiros meses, desde o inicio do prazo de apresentação de solicitudes, o crédito resultante no conjunto das três linhas unificar-se-á e continuarão valorando-se as solicitudes, para quaisquer das três linhas, atendendo exclusivamente à ordem de entrada, para o qual dever-se-ão ter em conta tanto as solicitudes apresentadas dentro do prazo anterior e que não puderam ser atendidas por insuficiencia do crédito inicial para essa linha como aquelas que se apresentem posteriormente e até finalização do prazo o 14 de outubro de 2022.
Se o novo crédito resultante disponível se esgota antes dessa data, anunciar-se-á esta circunstância na mesma forma estabelecida na alínea anterior e, em tal caso, as solicitudes que se recebam depois do esgotamento do crédito e até o 14 de outubro de 2022 ficarão em reserva, e poderão, se é o caso, ser subvencionadas, bem com o crédito que fique livre de se produzir alguma renúncia por parte das pessoas beneficiárias ou bem com o incremento do crédito orçamental destinado a estas ajudas.
Artigo 6. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:
1.1. Para as solicitudes de ajudas de táxi adaptado (Eurotaxi)
a) Cópia da factura pró forma, que deverá incluir os seguintes dados:
– Data de emissão.
– Identificação do provedor: nome comercial, NIF, direcção.
– Identificação do comprador: nome comercial, NIF, direcção.
– Descrição da operação: conceito, orçamento detalhado do veículo que se propõe adquirir.
– Base impoñible.
– Quota do IVE.
– Preço total.
– Tipo de adaptação que se vai realizar no veículo.
No caso de realizar alguma mudança posterior, em relação com os dados que figuram na factura pró forma, será o veículo finalmente adquirido o que terá que cumprir os requisitos exixir na Ordem para poder ter direito às ajudas.
b) No caso de actuar por meio de representante, deve achegar-se a documentação acreditador da representação.
c) Em caso que o veículo seja adquirido com antelação à publicação desta ordem, poderá achegar simultaneamente com a solicitude a factura de compra do veículo subvencionado e o comprovativo de ter pago ao menos 10.000 euros para esta finalidade mediante uma ou várias transferências bancárias, domiciliación bancária da dívida, cheque bancário nominativo, cartão de crédito/débito, pagamento das quotas do presta-mo no caso de financiamento da compra ou o método de pagamento electrónico empregado (PayPal, Google Pay, Apple Pay,...), sempre que fique constância do pagamento realizado e dos sujeitos participantes na transacção.
1.2. Para as solicitudes de ajudas de táxi de zero emissões e eco:
a) Cópia da factura pró forma e orçamento detalhado do veículo que se propõe adquirir.
– Data de emissão.
– Identificação do provedor: nome comercial, NIF, direcção.
– Identificação do destinatario: nome comercial, NIF, direcção.
– Descrição da operação: conceito, orçamento detalhado do veículo que se propõe adquirir.
– Base impoñible.
– Quota do IVE.
– Preço total.
No caso de realizar alguma mudança posterior, em relação com os dados que figuram na factura pró forma, será o veículo finalmente adquirido o que terá que cumprir os requisitos exixir na Ordem para poder ter direito às ajudas.
b) No caso de actuar por meio de representante, deve achegar-se a documentação acreditador da representação.
c) Em caso que o veículo seja adquirido com antelação à publicação desta ordem, poderá achegar simultaneamente com a solicitude a factura de compra do veículo subvencionado e o comprovativo de ter pago ao menos 6.000 euros para esta finalidade, no caso de veículos de zero emissões, e 4.000 euros para esta finalidade, no caso de veículos eco mediante uma ou várias transferências bancárias, domiciliación bancária da dívida, cheque bancário nominativo, cartão de crédito/débito, pagamento das quotas do presta-mo no caso de financiamento da compra ou o método de pagamento electrónico empregado (Paypal, Google Pay, Apple Pay...), sempre que fique constância do pagamento realizado e dos sujeitos participantes na transacção. Neste caso, para os efeitos de acreditar a correspondente categoria de classificação do veículo, apresentar-se-á também algum dos seguintes documentos, com carácter alternativo:
– Cópia do distintivo oficial da Direcção-Geral de Trânsito onde figure a classificação do veículo em função da sua eficiência energética, tendo em conta o impacto ambiental.
– Certificação expedida por concesssionário oficial acreditador da classificação do veículo em função da sua eficiência energética, tendo em conta o impacto ambiental.
2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.
4. Em caso que algum dos documentos que há que apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal/ajuda/necessita-ajuda/ajuda-tecnica/requisitos).
Artigo 7. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI/NIE em vigor da pessoa solicitante.
b) DNI/NIE em vigor da pessoa representante, de ser o caso.
c) Certificação de estar ao dia no cumprimento das obrigações com a Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS).
d) Certificação de estar ao dia no cumprimento das obrigações com a Agência Tributária da Galiza (Atriga) e com a Agência Estatal de Administração Tributária (AEAT).
e) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.
f) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.
g) Consulta de concessões pela regra de minimis.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 8. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação desta solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 9. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 10. Órgãos competente
1. Delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Mobilidade o exercício das competências para resolver os procedimentos de concessão, aprovação da despesa, reintegro e demais actuações necessárias para o desenvolvimento das ajudas objecto desta ordem.
2. A pessoa titular da Subdirecção Geral de Ordenação do Transporte será o órgão competente para instruir o procedimento de concessão das subvenções, correspondendo-lhe como tal o exercício das faculdades previstas no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Em caso de vaga, ausência ou doença da anterior, a instrução corresponder-lhe-á a o/à chefe/a do Serviço de Coordinação dos Planos de Transporte.
3. As competências que se delegar mediante esta ordem à pessoa titular da Direcção-Geral de Mobilidade serão exercidas temporariamente, no caso de ausência, vacante ou doença, e enquanto persistam estas circunstâncias, pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica.
Artigo 11. Instrução dos procedimentos
1. O outorgamento das subvenções efectuar-se-á respeitando a rigorosa ordem de data da solicitude e até o esgotamento do crédito disponível, sempre que se cumpram os requisitos estabelecidos nestas bases. O órgão instrutor será o encarregado de verificar o cumprimento das condições exixir nesta ordem e no resto de normativa aplicável para poder ser beneficiário/a das ajudas. Para tal fim, analisará as solicitudes apresentadas e a documentação que se achegue.
2. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne alguma das exixencias contidas nesta ordem ou na citada normativa, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se considerará que desiste na seu pedido, depois da correspondente resolução.
A remissão de documentação complementar que seja requerida pela Administração ou a emenda da solicitude inicialmente formulada realizar-se-á exclusivamente por meios electrónicos, através da sede electrónica da Xunta de Galicia, de acordo com o disposto no artigo 8.
3. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se a pessoa interessada para que achegue a documentação original. Neste caso, a apresentação dessa documentação fará no registro ou escritório indicado pela Administração no seu requerimento.
Artigo 12. Proposta de resolução
1. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nesta ordem ou na restante normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, em que se indicarão as causas desta.
2. Em relação com aquelas solicitudes que estejam completas e cumpram com as condições exixir, o órgão instrutor elaborará, a respeito de cada uma delas, um relatório em que constem essas circunstâncias, que servirá como proposta de resolução. Todas as solicitudes que reúnam os requisitos estabelecidos na Ordem serão admitidas e contarão com uma proposta de resolução favorável, sempre que estejam dentro do limite orçamental previsto para atender as ajudas reguladas nesta ordem, consonte o indicado no artigo 5.4.
Artigo 13. Resolução
1. A pessoa titular da Direcção-Geral de Mobilidade ditará a correspondente resolução a respeito de cada uma das solicitudes admitidas a trâmite, em vista da proposta do órgão instrutor.
A resolução deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, a actuação que se subvenciona, assim como a subvenção concedida e a sua quantia ou, de ser o caso, a causa de denegação. Do mesmo modo, na resolução indicar-se-á o carácter de ajuda de minimis exenta, em aplicação do Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 24 de dezembro, L352/1).
Em nenhum caso o montante da subvenção concedida poderá superar o custo da actividade que vá desenvolver a pessoa beneficiária.
2. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de dois meses contados desde a data da apresentação da solicitude. Se transcorre este prazo sem se ditar resolução expressa, as pessoas interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.
Adicionalmente, as ajudas concedidas publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza, em consonancia com o estabelecido no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como na página web da Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade, na epígrafe de Mobilidade.
Artigo 14. Notificação
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação Electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorram dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 15. Regime de recursos
As resoluções ditadas ao amparo desta ordem, assim como a desestimação presumível de solicitudes, porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as entidades interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que ditou a resolução, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta é expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que vença o prazo de quatro meses para resolver previsto no artigo 13.2.
b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta é expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
Artigo 16. Modificação da resolução
1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão. As pessoas ou entidades beneficiárias estão obrigadas a comunicar-lhe à Direcção-Geral de Mobilidade qualquer circunstância ou eventualidade que possa afectar substancialmente o destino ou a correcta aplicação da ajuda outorgada.
2. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pela pessoa titular da Direcção-Geral de Mobilidade, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se lhe dará audiência à entidade interessada.
Artigo 17. Obrigações das pessoas beneficiárias
1. As pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nesta ordem assumem as obrigações recolhidas com carácter geral na normativa de subvenções e, especificamente, as seguintes:
a) Obrigação de reintegro total da subvenção percebido no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão.
b) Obrigação de permitir que a Direcção-Geral de Mobilidade realize as comprovações e inspecções que considere oportunas com o fim de comprovar a veracidade dos dados e da documentação apresentada, assim como de fazer o seguimento e controlo das ajudas concedidas.
c) Obrigação de facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.
d) Obrigação de destinar o novo veículo para prestar o serviço de táxi no município da Comunidade Autónoma da Galiza em que esteja domiciliada a autorização VT-N do solicitante e adscrever o veículo a esta.
Não obstante o anterior, o beneficiário poderá substituir o veículo subvencionado por outro de características semelhantes, sempre que concorram circunstâncias que assim o justifiquem e, para os efeitos da subvenção concedida, a dita substituição seja autorizada pela Direcção-Geral de Mobilidade.
e) Obrigação de incorporar num lugar visível de o/dos veículo/s adquirido/s uma referência expressa a que a aquisição do veículo foi subvencionada pela Xunta de Galicia. Para o cumprimento desta obrigação devem incorporar num lugar visível do veículo o adhesivo ou cartaz informativo que consta no anexo II desta ordem, com as seguintes dimensões 10,3 cm de largura por 18 cm de comprido, tal e como figuram no dito anexo.
f) Obrigação de manter a titularidade do veículo e o seu destino efectivo à actividade de táxi durante, ao menos, cinco (5) anos, excepto no suposto de que, depois de autorização, se substitua por outro de condições análogas. Não computará para os efeitos desta alínea os prazos em que o interessado possa ter a autorização VT-N em suspensão.
g) Obrigação de conservar em bom estado o veículo adquirido.
Artigo 18. Aceitação e justificação da subvenção
1. Uma vez notificada a resolução definitiva pelo órgão competente, a pessoa proposta como beneficiária disporá de um prazo de 10 dias para aceitá-la. Transcorrido este sem que se produza manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite, excepto que no mesmo prazo se comunique de modo formal e expresso a renúncia à subvenção concedida, devidamente assinada pela pessoa interessada.
Uma vez notificado o outorgamento da ajuda, de não ter achegado junto com a solicitude a documentação justificativo disporá de um prazo de 2 meses para apresentar através da sede electrónica da Xunta de Galicia a factura de compra do veículo subvencionado e o comprovativo da transferência ou transferências bancárias do seu aboação, domiciliación bancária da dívida, cheque bancário nominativo, cartão de crédito/débito, pagamento das quotas do me o presta no caso de financiamento da compra ou o método de pagamento electrónico empregado (Paypal, Google Pay, Apple Pay...), sempre que fique constância do pagamento realizado e dos sujeitos participantes na transacção.
A data limite será o 31 de outubro do 2022, mas só para aqueles interessados que recebam a notificação de concessão com posterioridade ao 31 de agosto do 2022.
O montante total destas deverá ser igual ou superior à quantia da subvenção que lhe foi outorgada.
Ademais, no caso de veículos de zero emissões e eco dever-se-á apresentar algum dos seguintes documentos, com carácter alternativo, sempre que a dita apresentação não se tenha já produzido com anterioridade junto com a solicitude de ajuda de conformidade com o artigo 6.1.2, alínea c) desta ordem:
– Cópia do distintivo oficial da Direcção-Geral de Trânsito onde figure a classificação do veículo em função da sua eficiência energética, tendo em conta o impacto ambiental.
– Certificação expedida por concesssionário oficial acreditador da classificação do veículo em função da sua eficiência energética, tendo em conta o impacto ambiental.
Para esta apresentação da documentação de justificação observar-se-á o disposto no artigo 8.
A falta de justificação no prazo estabelecido neste ponto comportará a perda do direito a cobrar a subvenção.
2. Os beneficiários da subvenção assumem a obrigação de ter adscrito o veículo à autorização de transporte da série VT-N antes de 1 de julho de 2023. A Direcção-Geral de Mobilidade comprovará de ofício que se realizou a adscrição. De não ter-se realizado, procederá o reintegro das quantidades percebido e a exixencia dos juros de mora correspondentes desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, consonte o previsto no artigo 33.1.b) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Na documentação achegada para a adscrição deve constar que o veículo é um veículo adaptado conforme os requisitos fixados na normativa vigente.
3. Transcorrido o prazo previsto no ponto 1 sem que a pessoa interessada cumpra com a obrigação assinalada, requerer-se-lhe-á para que no prazo de dez dias emende esse não cumprimento. A realização da justificação no prazo adicional estabelecido neste ponto não isentará a pessoa beneficiária das sanções que conforme a lei correspondam.
Artigo 19. Pagamento
Uma vez justificada a ajuda consonte o previsto no ponto 1 do artigo anterior, proceder-se-á ao seu libramento, que se fará num único pagamento, mediante transferência bancária ao número de conta indicado na solicitude.
Artigo 20. Não cumprimentos, reintegro e sanções
1. O não cumprimento das obrigações contidas nesta ordem de convocação ou no resto da normativa aplicável, assim como das condições que, de ser o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obrigação de devolver a subvenção percebido, assim como os juros de mora correspondentes.
2. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o número anterior tramitar-se-á um procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto nos artigos 32 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nesta ordem ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 21. Controlo
1. A Direcção-Geral de Mobilidade poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento da finalidade das ajudas que se concedam.
2. Ademais do anterior, as ajudas estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.
Artigo 22. Remissão normativa
Para todo o não regulado nesta ordem observar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como nos preceitos básicos da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no resto de normativa que resulte de aplicação.
Artigo 23. Informação às pessoas interessadas
Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Direcção-Geral de Mobilidade, através dos seguintes meios:
a) Página web oficial da Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade, na epígrafe de Mobilidade.
b) Os telefones 981 99 50 53 e 881 99 50 77 da supracitada direcção geral.
c) O endereço electrónico: tmg@xunta.gal
Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento
Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Mobilidade para que dite as resoluções que sejam precisas para a correcta execução desta ordem.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 15 de dezembro de 2021
Ethel María Vázquez Mourelle
Conselheira de Infra-estruturas e Mobilidade