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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 9 Sexta-feira, 14 de janeiro de 2022 Páx. 1489

III. Outras disposições

Vice-presidência primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Turismo

ORDEM de 29 de dezembro de 2021 pela que se estabelecem as bases reguladoras e a convocação de subvenções para o ano 2022, em regime de concorrência competitiva, dentro do Plano específico de acção comunitária destinado a associações vicinais, confederações, federações ou uniões de associações de vizinhos, comunidades de utentes de águas e associações de mulheres rurais da Galiza (código de procedimento PR487A).

A Lei 5/1997, de 22 de julho, de Administração local da Galiza, regula nos artigos 255 e 256 as associações de vizinhos, e determina especificamente que as câmaras municipais galegas favorecerão o desenvolvimento daquelas que se constituam para a defesa dos interesses gerais ou sectoriais dos vizinhos; que as constituídas com esta finalidade terão a consideração de entidades de participação cidadã; que poderão federarse dentro de cada município; que a Xunta de Galicia levará um registro geral em que se inscreverão as existentes na Comunidade Autónoma e que a ela lhe corresponde, através da conselharia competente em matéria de regime local, prestar-lhes a devida assistência e ajuda.

A Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Turismo é o departamento da Xunta de Galicia ao qual lhe corresponde a gestão dos assuntos próprios das associações, assim como as relações com as entidades locais e com as demais instituições relacionadas com o âmbito do poder local, de conformidade com o previsto no Decreto 130/2020, de 17 de setembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia, em relação com o Decreto 214/2020, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Turismo, sem prejuízo das demais competências que legal e regulamentariamente tenha atribuídas.

Pela sua vez, o artigo 22 do dito decreto determina que a Direcção-Geral de Administração Local é o órgão encarregado da gestão dos assuntos próprios das associações, assim como das relações com as entidades locais e com as demais instituições relacionadas com o âmbito do poder local, e som, em particular, competências desse centro directivo o fomento do associacionismo vicinal e o impulso, estudo e controlo do cumprimento da Lei de Administração local da Galiza e demais normativa de regime local, assim como o exercício das competências que nessa matéria lhe correspondam à Comunidade Autónoma da Galiza.

Em consequência, a Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Turismo regula mediante esta ordem, dentro do âmbito das suas competências, ajudas específicas para investimentos destinadas a diversas entidades de participação cidadã da Galiza (organizações vicinais, associações de mulheres rurais e comunidades de utentes de águas), com a finalidade de contribuir a melhorar a qualidade da vida local e fomentar e dinamizar o associacionismo vicinal.

De acordo com o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, esta ordem tramita na modalidade de concorrência competitiva, mediante a comparação das solicitudes apresentadas segundo os critérios de valoração fixados nesta ordem, com o fim de estabelecer uma prelación entre elas.

Esta convocação tramita-se como antecipada de despesa, de acordo com a Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, sobre tramitação antecipada de expedientes de despesa, modificada pelas ordens da mesma conselharia de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001, e com o estabelecido no Projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião de 18 de outubro de 2021 na qual se acordou a sua remissão ao Parlamento da Galiza para a sua tramitação.

Por tudo isto, uma vez obtidos os relatórios preceptivos na tramitação, e autorizada mediante acordo do Conselho da Xunta a concessão de anticipos de até o 100 % da subvenção concedida, sem constituição de garantias, em uso das atribuições que me foram conferidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e beneficiárias

1. As subvenções reguladas por estas bases têm por objecto o outorgamento de ajudas específicas para investimentos destinadas às entidades a que se refere o número 3 deste artigo, com a finalidade de contribuir a melhorar a qualidade da vida local e fomentar e dinamizar o associacionismo vicinal (código de procedimento PR487A).

2. O procedimento de concessão destas subvenções tramita-se em regime de concorrência competitiva, de acordo com o artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, mediante a comparação das solicitudes apresentadas segundo os critérios de valoração estabelecidos no artigo 10, com o fim de estabelecer uma prelación entre elas.

Adjudicar-se-lhes-á a subvenção a aquelas entidades que obtenham a máxima pontuação, sem superar, em nenhum caso, o montante da dotação orçamental fixada no artigo 2 destas bases reguladoras.

3. Poderão ser beneficiárias das subvenções convocadas as associações de vizinhos, confederações, federações ou uniões de associações de vizinhos, comunidades de utentes de águas devidamente inscritas no registro público correspondente e associações de mulheres rurais da Galiza (em diante, entidades), para realizar investimentos, tanto de obra como de equipamentos, em imóveis da sua titularidade ou dos cales lhes corresponda o direito de uso, e trazidas de água vicinais, com a finalidade de melhorar a qualidade de vida local e fomentar e dinamizar a participação vicinal e a coesão social, contribuindo deste modo a satisfazer as necessidades e aspirações da vizinhança.

4. As entidades deverão estar, em todo o caso, devidamente inscritas no correspondente Registro de Associações da Comunidade Autónoma da Galiza (central ou provincial), dependentes da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Turismo, e conter na sua denominação a identificação como associação de vizinhos, federação, confederação ou união de associação de vizinhos ou como associação de mulheres rurais, segundo o caso.

5. As comunidades de utentes de águas deverão estar legalmente constituídas e inscritas no livro do Registro de Águas do correspondente organismo de bacía como titulares do aproveitamento de águas para o qual solicitam subvenção.

6. Não se admitirão as solicitudes das entidades não inscritas na data em que remate o prazo de solicitudes.

Artigo 2. Crédito

1. As subvenções reguladas ao amparo desta ordem fá-se-ão efectivas com cargo à aplicação orçamental 05.23.141A.781.0 (código de projecto 2016 00375), até um montante máximo de três milhões de euros (3.000.000 €), correspondente aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2022.

2. A ajuda económica que se conceda poderá atingir a totalidade do investimento realizado com um limite máximo por entidade de 12.000 euros para a realização de obras e de 5.000 euros para a dotação de equipamentos.

Segundo o previsto no artigo 21.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, a achega pública fixa-se como um montante verdadeiro e sem referência a uma percentagem ou fracção do custo total, pelo que não se abonará mais que o montante justificado com o limite da subvenção concedida. Percebe-se que fica por conta do beneficiário a diferença de financiamento necessário para a total execução da actividade subvencionada, de ser o caso.

3. Existe a possibilidade de ampliação de crédito nos supostos previstos no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Nestes casos, o órgão concedente deverá publicar a ampliação de crédito nos mesmos meios que a convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

4. Esta convocação tramita ao amparo do artigo 25.1.a) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, como expediente antecipado de despesa, e existe crédito suficiente previsto no Projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o exercício 2022.

Além disso, estará submetida ao regulado na Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, sobre tramitação antecipada de expedientes de despesa, modificada pelas ordens da mesma conselharia, de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001.

Ao amparo desta normativa, o crédito previsto no número 1 deste artigo e, portanto, a concessão das subvenções ficam submetidos à condição suspensiva de existência de crédito adequado e suficiente no exercício 2022 para financiar as obrigações derivadas da convocação.

Artigo 3. Destino das subvenções

1. Poderão ser objecto de subvenção as despesas ocasionadas como consequência de investimentos realizados em imóveis de titularidade da entidade solicitante ou sobre os quais tenha um direito de uso por convénio ou por qualquer outro título, assim como equipamentos necessários para o seu funcionamento, todos eles orientados ao cumprimento dos fins da entidade e o seu funcionamento ordinário, e as obras nas trazidas de água comunitárias.

2. Para os efeitos desta ordem, consideram-se subvencionáveis os seguintes projectos:

a) Obras de acondicionamento, reforma e ampliação dos locais em que a entidade desenvolve a sua actividade.

b) Aquisição de equipamentos básicos dos locais, necessários para o funcionamento ordinário da entidade (mobiliario, equipamentos de escritório, equipamento informático e audiovisual) e aquisição de outro equipamento ou mobiliario para actividades específicas, que não terá carácter básico.

c) Obras de melhora, reforma e reparação das infra-estruturas e instalações das trazidas de água comunitárias, promovidas por comunidades de utentes de águas.

Em qualquer caso, só serão subvencionáveis os projectos operativos, é dizer, aqueles que contêm os elementos necessários para atingir a finalidade para a qual foram solicitados.

3. Não são subvencionáveis as despesas correntes das entidades, tais como material fungível, luz, água, telefone, alugueiros de local e similares, nem a aquisição de elementos decorativos ou ornamentais ou a compra de telemóveis.

Artigo 4. Forma e prazo de apresentação de solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não há dia equivalente ao de publicação, perceber-se-á que o prazo expira o derradeiro dia do mês.

Artigo 5. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:

a) Certificação emitida e assinada electronicamente pela pessoa secretária da entidade solicitante no modelo do anexo II, em que faça constar:

– O acordo do órgão competente da entidade solicitante pelo qual se aprova participar nesta convocação de subvenções e da nomeação da pessoa representante para as suas relações com a Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Turismo.

– O número de membros da entidade.

b) Declaração da pessoa representante da entidade, assinada electronicamente, incluída no anexo I desta ordem, em que faça constar que:

– A entidade solicitante não está incursa em causas de incompatibilidade para perceber subvenções da Administração pública e de aceitação das bases da convocação.

– O conjunto de todas as ajudas solicitadas ou concedidas que financiem o investimento que se vai subvencionar e compromisso de comunicar-lhe à Direcção-Geral de Administração Local as que obtenham num futuro.

– A entidade solicitante conhece e aceita as bases reguladoras da subvenção.

– A entidade solicitante possui a titularidade ou tem direito de uso por qualquer título válido sobre os terrenos ou imóveis nos cales se vai desenvolver o projecto subvencionado.

c) Memória valorada da obra ou equipamento que se vai realizar, que estará assinada electronicamente pela pessoa representante da entidade, com o seguinte conteúdo mínimo para possibilitar a valoração da solicitude com relação aos critérios estabelecidos no artigo 10:

– Memória descritiva das obras ou do equipamento que inclua a explicação da necessidade do projecto, os objectivos que pretendem conseguir com a sua execução e a data de construção do imóvel ou da trazida, segundo proceda.

– Planos e/ou fotografias que evidencien a situação da instalação antes da execução da obra.

– Orçamento detalhado, que descreverá com claridade os conceitos e quantidades e o seu preço unitário, e incluirá o imposto sobre o valor acrescentado (IVE) que seja de aplicação.

Em caso que o IVE seja deducible, deverá indicar-se expressamente.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no ponto anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 6. Comprovação de dados

1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) Certificação de estar ao dia no cumprimento de obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária.

b) Certificação de estar ao dia nas obrigações face à Segurança social.

c) Certificar de não ter pendente de pagamento nenhuma dívida com a Fazenda da Comunidade Autónoma.

d) NIF da entidade solicitante.

e) Inscrição da entidade no Registro de Associações da Xunta de Galicia.

f) Inscrição no Registro de Águas do correspondente organismo de bacía.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de solicitude e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 7. Acumulação de expedientes

De acordo com o previsto no artigo 57 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, quando o órgão tramitador aprecie que uma mesma entidade apresentou várias solicitudes, para obras e/ou para equipamentos, acordará a sua acumulação e prosseguirá a sua tramitação como um único expediente, e aplicar-se-ão os montantes máximos de subvenção estabelecidos no artigo 2.2.

Artigo 8. Defeitos na solicitude e outra documentação

1. O defeito nas solicitudes ser-lhes-á notificado às pessoas interessadas pela Direcção-Geral de Administração Local e, de conformidade com o previsto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dar-se-lhes-á um prazo máximo e improrrogable de dez dias para emendaren os erros ou omissão, com indicação de que, de não o fazerem assim, se considerarão desistidas da seu pedido, depois da resolução que deverá ditar-se nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. A Direcção-Geral de Administração Local poderá requerer as entidades solicitantes para achegarem quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a correcta verificação da solicitude ou para a sua tramitação e resolução.

Artigo 9. Instrução e resolução

1. Uma vez rematado o prazo para apresentar as solicitudes, revistas estas e a sua documentação e feitas as emendas necessárias, aqueles expedientes que reúnam todos os requisitos e contenham a documentação preceptiva serão transferidos a uma comissão para que os valore de acordo com os critérios estabelecidos no artigo 10 destas bases reguladoras.

2. A Comissão de Valoração estará presidida pela pessoa titular da Direcção-Geral de Administração Local e dela farão parte os delegados e as delegadas territoriais da Xunta de Galicia. Actuará como secretária a pessoa titular da Subdirecção Geral de Gestão e Cooperação Económica com as Entidades Locais da Direcção-Geral de Administração Local ou uma pessoa funcionária da citada direcção geral com nível mínimo de chefe/a de serviço.

3. Uma vez que a Comissão realize a valoração das solicitudes apresentadas de conformidade com os critérios de avaliação estabelecidos no artigo 10, da qual ficará constância em acta motivada, a Direcção-Geral de Administração Local elevará proposta à pessoa titular da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Turismo, quem resolverá.

4. O prazo para resolver e notificar os procedimentos de subvenção iniciados em virtude desta ordem será de quatro meses contados desde o dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

5. A resolução notificar-se-lhes-á a todas as entidades interessadas segundo o previsto no artigo 24 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Além disso, de conformidade com o artigo 23.5 da mesma lei, o vencimento do prazo máximo sem que seja notificada a resolução lexitima os interessados para perceberem desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão da subvenção.

6. Contra esta resolução as entidades interessadas poderão interpor recurso potestativo de reposição, ante a pessoa titular da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Turismo, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses, ante o julgado do contencioso-administrativo que corresponda.

7. De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções o texto da convocação e a informação requerida por esta.

Artigo 10. Critérios de valoração

1. Na valoração das solicitudes apresentadas ponderaranse os seguintes aspectos, até um máximo de 100 pontos:

1º. A representatividade da entidade solicitante valorar-se-á até 15 pontos, com base no número de pessoas associadas acreditado mediante certificação emitida pela pessoa secretária da entidade. Nesta epígrafe poderão estabelecer-se trechos diferentes de valoração para cada tipo de entidade (vicinais, mulheres rurais e comunidades de utentes).

2º. A tipoloxía do projecto pontuar com base nos seguintes critérios específicos, que terão carácter acumulable até um máximo de 50 pontos:

a) No caso das associações vicinais e de mulheres rurais, pontuar aspectos específicos relativos à tipoloxía do projecto para potenciar aquelas actuações que signifiquem uma maior incidência sobre a manutenção da actividade da entidade, considerando aspectos como:

– Obras de melhora da acessibilidade e supresión de barreiras arquitectónicas: 15 pontos.

– Obras de melhora e reparação da estrutura e da coberta do edifício e aquisição de mobiliario e equipamento básico: 10 pontos.

– Obras sobre fachadas, instalação ou mudança de janelas, paramentos interiores, pavimentos ou teitos: 10 pontos.

– Obras em instalações de fontanaría, saneamento, electricidade ou calefacção: 10 pontos.

– Aquisição de outro equipamento ou mobiliario para actividades específicas que não tenha carácter de equipamento básico: 5 pontos.

b) No caso das solicitudes de comunidades de utentes de água, pontuar aspectos específicos que têm que ver com a tipoloxía do projecto para priorizar aqueles que implicam actuações sobre as infra-estruturas da trazida para minimizar as perdas de água, a melhora da gestão e o controlo da água ou a optimização da eficiência e a poupança energética. Ter-se-ão em conta aspectos como:

– Actuações sobre a captação, as canalizações ou os depósitos, destinadas a reduzir as perdas de água: 20 pontos.

– Actuações destinadas a melhorar a gestão, a medição ou o controlo de qualidade da água: 15 pontos.

– Implantação e melhora de tecnologias e instalações eléctricas que permitam optimizar a eficiência e a poupança energética na trazida de águas: 10 pontos.

– Actuações sobre os elementos complementares associados à infra-estrutura da trazida (valados e casetos para depósitos, equipamentos, etc.): 5 pontos.

3º. O interesse da actuação valorar-se-á com base na data de construção do imóvel ou da antigüidade da trazida, até um máximo de 8 pontos:

a) Antigüidade do imóvel ou da trazida igual ou inferior a 5 anos: 4 pontos.

b) Antigüidade do imóvel ou da trazida entre 6 e 15 anos: 6 pontos.

c) Antigüidade do imóvel ou da trazida superior a 15 anos: 8 pontos.

4º. Justificação da necessidade do projecto e objectivos que pretendem conseguir com a sua realização: para a valoração desta epígrafe, até um máximo de 20 pontos, a Comissão terá em conta as necessidades da realização do projecto com base no contido da memória explicativa.

5º. A optimização dos recursos disponíveis valorar-se-á atribuindo-lhes maior pontuação a aquelas entidades que não obtiveram subvenção em anos anteriores, até um máximo de 5 pontos:

a) Às entidades solicitantes de subvenção que não obtiveram subvenção em convocações anteriores desta mesma linha atribuir-se-lhes-ão 5 pontos.

b) Às entidades solicitantes que já obtiveram subvenção numa convocação anterior dentro desta mesma linha atribuir-se-lhes-ão 2 pontos.

c) Aquelas entidades que já obtiveram subvenções em duas ou mais convocações dentro desta mesma linha obterão 0 pontos.

6º. A qualidade da documentação apresentada valorar-se-á até um máximo de 2 pontos, tendo em conta os seguintes aspectos:

a) Aquelas solicitudes correctas e completas e sobre as quais não há que requerer emenda nem achega de documentos complementares.

b) A claridade expositiva da memória de actividades.

2. No caso de empate na pontuação final entre duas ou mais solicitudes, a ordem de prelación estabelecer-se-á com base na data e na hora de apresentação da solicitude. Naqueles supostos em que, ao amparo do estabelecido no artigo 8, se lhes requeresse às entidades solicitantes a emenda de erros ou omissão na solicitude ou documentação apresentada, perceber-se-á por data e hora de entrada da solicitude aquela em que o dito requerimento esteja correctamente atendido.

Artigo 11. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Perceber-se-á rejeitada quando transcorram dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 12. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 13. Aceitação

1. A pessoa representante da entidade beneficiária disporá de um prazo de dez dias, contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, para comunicar a aceitação da subvenção e das condições contidas nela, ou bem comunicar a renúncia à subvenção concedida.

Transcorrido o prazo sem que se produza manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite a subvenção.

2. As entidades beneficiárias das subvenções, uma vez aceites estas, ficarão obrigadas a destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o qual foram concedidas.

3. A Direcção-Geral de Administração Local da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Turismo poderá comprovar, quando o considere conveniente, a execução dos projectos subvencionados.

Artigo 14. Obrigações das entidades beneficiárias

Sem prejuízo das demais obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, as entidades beneficiárias das ajudas concedidas ao amparo desta ordem ficam obrigadas a:

1. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.

2. Justificar ante o órgão concedente o cumprimento da finalidade da subvenção, a realização do projecto que fundamentou a sua concessão e o seu custo real.

3. Destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o qual foram concedidos e realizar as actuações que integram o projecto subvencionado, segundo o estipulado no artigo 41 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Destinar os bens ao fim concreto para o qual se concede esta subvenção durante um período mínimo de cinco anos e reintegrar as quantidades percebido no caso de não cumprimento desta obrigação. A ajuda só será definitiva se não sofre, antes de transcorridos cinco anos do seu remate, uma modificação que afecte a natureza do investimento.

5. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

6. Consentir expressamente a inclusão dos dados relevantes da subvenção nos registros públicos que proceda, conforme a disposição adicional do Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o exercício 2006, e o artigo 16 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

7. Submeter às actuações de comprovação que deva efectuar o órgão concedente, às de controlo financeiro que correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

8. Reintegrar, total ou parcialmente, as quantidades percebido, se as houver, junto com os juros de demora correspondentes, segundo o procedimento estabelecido no artigo 38 da Lei de subvenções da Galiza, nos seguintes supostos:

a) Não cumprimento das condições estabelecidas para a concessão da subvenção.

b) Não cumprimento da obrigação de justificar a subvenção nos termos estabelecidos no artigo 15 desta ordem.

c) Em todo o caso, será reintegrar o financiamento público pelo importe pago da subvenção que supere o custo final justificado do projecto subvencionado.

d) Não cumprimento da obrigação de destinar os bens ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção durante um período mínimo de cinco anos. O não cumprimento da obrigação de destino referida produzir-se-á, em todo o caso, com o alleamento ou encargo dos bens e ficarão estes afectos ao pagamento do reintegro, qualquer que seja o seu posuidor.

e) Não cumprimento das obrigações estabelecidas nos artigos 11 e 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como nos supostos estabelecidos no artigo 33 desta mesma lei e/ou qualquer outro que resulte da normativa aplicável.

Artigo 15. Justificação e pagamento

1. Poder-se-á realizar o pagamento do 100 % da quantia da subvenção concedida, em conceito de pagamento antecipado, que se fará efectivo, por solicitude da entidade beneficiária, uma vez realizada a notificação da subvenção e depois da aceitação expressa desta.

Ao amparo do disposto no artigo 63.1.dois do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a concessão do antecipo realizar-se-á mediante resolução motivada do órgão concedente.

Conforme o artigo 65.4.i) do Decreto 11/2009, de 11 de janeiro, para a concessão dos pagamentos antecipados não se exixir a apresentação de garantias por parte das entidades beneficiárias.

2. As entidades beneficiárias terão de prazo, para executar o projecto subvencionado e apresentar a correspondente justificação dos investimentos realizados, até o 15 de outubro de 2022. Para tais efeitos, deverão achegar:

a) Memória explicativa do investimento realizado e dos resultados obtidos, que inclua una reportagem fotográfica, assinada electronicamente pelo presidente ou pela presidenta da entidade beneficiária ou por quem actue em representação desta.

b) Conta justificativo das despesas no modelo do anexo III, assinada electronicamente, na qual se relacionarão as facturas ou documentos com valor probatório no trânsito mercantil e administrativo (identificar-se-ão o provedor, o NIF, o número da factura, o conceito e o montante) que justifiquem a execução do projecto que fundamentou a resolução de concessão.

As despesas justificadas deverão ajustar aos conceitos incluídos no orçamento inicial. Não se abonará mais que o montante justificado com o limite da subvenção concedida.

c) Facturas das despesas realizadas, que deverão detalhar as unidades e os preços unitários. De não vir correctamente tipificar a despesa, as facturas não se admitirão a trâmite, o que dará lugar à perda da subvenção concedida.

d) Documento bancário acreditador do pagamento das facturas apresentadas mediante transferência bancária, devidamente identificada. Não se admitirão pagamentos em efectivo, mediante cheque bancário nem cartão de crédito ou débito.

e) Declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas ou concedidas para a actuação subvencionada ao amparo desta ordem, das diferentes administrações públicas competente ou de outros entes públicos, e o compromisso de comunicar imediatamente quantas ajudas solicite e/ou obtenha de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, a partir da data desta declaração, segundo o modelo do anexo III.

Esta declaração deverá vir assinada electronicamente pelo presidente ou presidenta da entidade beneficiária ou por quem actue em representação desta.

f) Declaração assinada electronicamente pelo presidente ou pela presidenta da entidade, ou por quem actue em representação desta, de que se cumpriu a finalidade da subvenção segundo o modelo do anexo III.

3. A Direcção-Geral de Administração Local poderá requerer as entidades solicitantes para achegarem quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a correcta verificação da justificação apresentada e a comprovação da execução do projecto subvencionado.

4. O aboação da subvenção efectuar-se-á directamente à entidade beneficiária na conta bancária indicada por esta, que deverá ser da sua titularidade.

5. O transcurso do prazo estabelecido neste artigo sem ter apresentado a correspondente justificação comportará a perda do direito ao cobramento da subvenção ou dará lugar ao início do procedimento de reintegro, segundo o caso, sem prejuízo do estabelecido nos artigos 45.2 e 46 do Decreto 8/2009, de 11 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 16. Devolução voluntária da subvenção

1. De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, as entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante a sua receita na conta ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

2. Em todo o caso, a pessoa beneficiária deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Administração Local a cópia justificativo da devolução voluntária realizada, na qual constem a data da receita, o seu montante e o número de expediente e denominação da subvenção concedida.

Para estes efeitos, no texto da operação fá-se-á constar sempre o texto «Devolução subvenção. PR487A/2022».

Artigo 17. Modificação da resolução de concessão

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras achegas fora dos casos permitidos nas normas reguladoras poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão, de acordo com o artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. O órgão competente para a concessão destas ajudas poderá acordar a modificação da resolução por instância do beneficiário, e deverão cumprir-se, em todo o caso, os requisitos recolhidos no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. No suposto de que a execução do projecto subvencionado tenha um custo inferior ao inicialmente previsto, o pagamento da subvenção realizar-se-á de acordo com o custo real do projecto executado e justificado, até o limite do importe concedido.

Em nenhum caso o menor custo de execução do projecto subvencionado pode supor uma execução deficiente deste, e a entidade beneficiária da subvenção deve cumprir as condições da concessão e a finalidade ou objectivos para os quais se lhe concedeu a ajuda.

Artigo 18. Concorrência de ajudas e subvenções públicas

Estas subvenções são compatíveis com a percepção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade. Não obstante, o montante das subvenções em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos, supere o custo da actuação subvencionada.

Artigo 19. Perda do direito ao cobramento da subvenção

Sem prejuízo de qualquer outra causa que derive da normativa aplicável, constituem causas de perda do direito ao cobramento da subvenção, total ou parcial, as seguintes:

a) Não apresentar toda a documentação justificativo no tempo e na forma exixibles ou ser a sua apresentação insuficiente ou incompleta.

b) Não cumprimento das condições estabelecidas para a concessão da subvenção.

c) Qualquer outra causa que ponha de manifesto que a entidade não reunia os requisitos para ser beneficiária destas subvenções ou a alteração dos supostos que serviram de base para a avaliação das solicitudes.

Artigo 20. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquelas das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 21. Informação relativa à ordem de convocação

Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Direcção-Geral de Administração Local através dos seguintes meios:

a) Página web oficial da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Turismo (http://cpapx.junta.gal).

b) Nos telefones 981 54 62 11, 881 99 72 58 e 981 54 61 72.

c) No endereço electrónico: administracionlocal@xunta.gal

Disposição derradeiro primeira

De conformidade com o previsto no artigo 4 da Ordem de 29 de dezembro de 2017 sobre delegação de competências na Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça e noutros órgãos da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça e entidades adscritas (DOG núm. 3, de 4 de janeiro), delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Administração Local a competência para resolver os procedimentos de subvenção que se iniciem em virtude desta ordem.

Disposição derradeiro segunda

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Administração Local para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro terceira

Em todo o não previsto nesta ordem regerá a normativa geral em matéria de subvenções contida na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ademais do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição derradeiro quarta

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 29 de dezembro de 2021

Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente primeiro e conselheiro de Presidência, Justiça e Turismo

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