Galego | Castellano| Português

DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 70 Segunda-feira, 11 de abril de 2022 Páx. 22855

III. Outras disposições

Conselharia de Sanidade

ORDEM de 29 de março de 2022 pela que se estabelecem as bases reguladoras e se convoca o procedimento para a concessão de subvenções destinadas à realização de programas de interesse geral para fins de carácter sociosanitario no âmbito dos trastornos mentais (código de procedimento SÃ500A).

O Serviço Galego de Saúde, organismo autónomo de carácter administrativo, foi criado pela Lei 1/1989, de 2 de janeiro, está adscrito à Conselharia de Sanidade e os seus fins e funções regulam no capítulo I do título VI da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza.

Além disso, segundo o Decreto 137/2019, de 10 de outubro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica do Serviço Galego de Saúde, a Direcção-Geral de Assistência Sanitária, através da Subdirecção Geral de Atenção Primária, é a responsável por desenvolver as actuações sanitárias em relação com a saúde mental nos centros sanitários, assim como na rede de centros de toxicomanias, e de impulsionar a cooperação e a coordinação com os órgãos ou unidades da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza competente em matéria de serviços sociais, de para fomentar o desenvolvimento e a integração das prestações sociosanitarias.

Segundo este decreto, as funções do Serviço de Saúde Mental são as seguintes:

a) A definição, implantação e coordinação do plano, programas e actividades em relação com a saúde mental.

b) O estabelecimento e o seguimento dos objectivos e indicadores no âmbito da saúde mental, necessários para conseguir a total integração assistencial e a efectiva continuidade de cuidados, assim como a avaliação destes.

c) A coordinação e gestão da rede de centros assistenciais de toxicomanias.

d) Em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.

No actual contexto sociosanitario é preciso favorecer o desenvolvimento de novos programas que dêem resposta às necessidades das pessoas com transtorno mental e adicções, patologias que estão sujeitas a um possível incremento na sua prevalencia devido às medidas adoptadas para a contenção da epidemia da COVID-19. Por outra parte, é preciso promover programas que possam levar-se a cabo em condicionar de distanciamento social e eventual isolamento.

Por isso, o Governo galego aprovou no ano 2020 o Plano de saúde mental posCOVID-19 período 2020-2024 que tem como objectivo principal realizar acções que melhorem a assistência aos trastornos mentais e diminuam o impacto que produzem tanto nas pessoas afectadas por algum destes trastornos como no seu entorno familiar e social, especialmente trás a incidência da epidemia na povoação galega. O plano estruturase em 5 eixos estratégicos:

1: «Participação, autonomia e sensibilização», que incide na importância de alcançar a participação efectiva da pessoa doente nos seus cuidados e de prestar apoio às pessoas cuidadoras.

2: «A recuperação como meta», que tem como objectivo a atenção ao transtorno mental grave, mediante a detecção em primeiros episódios, e o favorecemento da empregabilidade das pessoas com transtorno mental severo.

3: «Gobernanza, coordinação e transversalidade», que tem entre os seus objectivos integrar as unidades de saúde mental em contornas sociosanitarias comunitárias normalizadas.

4: «Saúde mental na infância e na adolescencia», em que se recolhem projectos para a prevenção e identificação dos trastornos mentais na infância e na adolescencia e a implantação de programas de atenção ao transtorno mental severo infantoxuvenil.

5: «Gestão do conhecimento, investigação e avaliação», que tem como objectivo melhorar os programas assistenciais a partir da experiência investigadora.

Em consonancia com os objectivos estabelecidos neste plano, nesta ordem estabelecem-se as bases reguladoras e procede à convocação de subvenções às entidades de iniciativa social sem ânimo de lucro, destinadas à realização de programas de interesse geral para fins de carácter sociosanitario no âmbito dos trastornos mentais e as adicções.

Por todo o exposto, conforme o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, assim como na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, em uso das faculdades que tenho atribuídas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência,

ACORDO:

Artigo 1. Objecto e procedimento

Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras e proceder à convocação de ajudas às entidades de iniciativa social sem ânimo de lucro, destinadas à realização de programas de interesse geral para fins de carácter sociosanitario no âmbito dos trastornos mentais e dos trastornos adictivos (código de procedimento SÃ500A).

O conteúdo dos programas que se desenvolverão durante o ano 2022 deverá ajustar-se, de conformidade com a tipoloxía de cada programa recolhido no anexo I, às seguintes linhas de actuação:

Linha I. Projectos de investimento em melhoras nos centros sanitários cuja actividade principal seja o desenvolvimento de programas assistenciais e psicosociais ou preventivos em matéria de trastornos mentais (incluídos os trastornos adictivos).

Linha II. Programas de intervenção comunitária em pessoas com transtorno mental severo (incluídos os trastornos adictivos).

Linha III. Programas de prevenção de recaídas em alcoholismo e adicções comportamentais.

Linha IV. Programas de incorporação social e fomento do emprego em pessoas com trastornos mentais (incluídos os trastornos adictivos).

Linha V. Programas de prevenção do suicídio.

Habilita na sede electrónica da Xunta de Galicia o código SÃ500A para este procedimento administrativo.

Artigo 2. Normativa aplicável

As solicitudes, a sua tramitação e a sua resolução ajustar-se-ão ao previsto nesta ordem.

Em todo o não recolhido nela, será de aplicação a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento; os preceitos básicos da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e os do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento; assim como a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; e demais normativa de aplicação.

Artigo 3. Financiamento e programas subvencionáveis

1. Para o financiamento destas ajudas destina-se crédito por um montante total de oitocentos quarenta e um mil cento setenta e sete euros (841.177,00 €) que se financiarão com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2022. Do dito montante, duzentos sessenta e cinco mil trezentos dezoito euros (265.318,00 €) correspondem à asignação tributária do 0,7 % do IRPF destinado à realização de programas de interesse geral para fins de carácter sociosanitario e o resto a fundos próprios livres.

As aplicações orçamentais, códigos de projecto e os créditos de cada linha desagréganse de acordo com o indicado na seguinte tabela:

Linhas de actuação

Aplicação

Código

Montante

Linha I:

5001.413A.781.30

201800005

165.318,00 €

Linha II:

5001.413A.481.32

2021 00001

445.462,00 €

Linha III:

5001.413A.481.21

2014 00027

65.198,50 €

Linha IV:

5001.413A.481.21

2014 00027

65.198,50 €

Linha V:

5001.413A.481.34

2022 00004

100.000,00 €

2. De acordo com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito; quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço. O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. A ampliação do crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver.

Em caso que se produzisse este incremento de crédito, repartir-se-ia do seguinte modo:

a) Fá-se-ia um compartimento entre as entidades que, superando o limiar mínimo de pontuação, não receberam subvenção ou não atingiram o 100 % do solicitado na asignação ordinária.

b) Este novo compartimento fá-se-ia seguindo o mecanismo de asignação estabelecido no artigo 13.2.

c) A justificação deste novo crédito disponível fá-se-ia do mesmo modo que o crédito inicialmente outorgado a cada entidade.

3. Cada entidade somente poderá apresentar no máximo 1 programa por linha no caso das linhas II, III, IV e V mas poderá apresentar vários no caso da linha I.

4. Todos os programas e actividades que se planifiquem deverão prever necessariamente a perspectiva de género.

Artigo 4. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas as entidades definidas no artigo 2 da Lei 43/2015, de 9 de outubro, do terceiro sector de acção social, e outras organizações, sempre que cumpram os seguintes requisitos:

a) Estar legalmente constituídas, ao menos, com dois anos de antelação à data da publicação da presente convocação no Diário Oficial da Galiza e devidamente inscritas no correspondente registro administrativo de âmbito autonómico. As entidades solicitantes deverão estar inscritas no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais (RUEPSS). O cumprimento deste requisito será comprovado, de ofício, pela Administração. Este requisito perceber-se-á cumprido com a apresentação da solicitude de inscrição dentro do prazo de apresentação das solicitudes que estabelece o artigo 8.3. Em todo o caso, a entidade deverá estar devidamente inscrita no momento de pagamento da subvenção.

b) Carecer de ânimo de lucro.

c) Ter o seu domicílio social ou delegação na Comunidade Autónoma da Galiza.

d) Não encontrar-se em nenhuma das situações estabelecidas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho. A acreditação de não estarem incursas nas ditas circunstâncias realizar-se-á mediante declaração responsável da pessoa representante da entidade.

e) Que tenha entre os seus fins estatutários actividades de ajuda e apoio aos colectivos a que se dirige a subvenção: pessoas com transtorno mental ou adicções.

f) As entidades que façam parte de uma federação ou pessoa jurídica similar de âmbito autonómico poderão solicitar as ajudas através destas.

g) Desenvolver as suas actividades de modo efectivo, contando com meios pessoais e matérias necessários, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

Todos os requisitos assinalados deverão cumprir na data em que remate o prazo de apresentação de solicitudes e manter-se durante todo o período de execução do programa subvencionado.

2. Dentro dos limites da legislação autonómica também poderão ser beneficiárias os agrupamentos de organizações sem personalidade jurídica nos seguintes termos:

a) Cada um dos seus membros deverá cumprir os requisitos estabelecidos no número 1 deste artigo.

b) Deverão indicar os compromissos assumidos por cada um dos seus membros e o montante da subvenção a aplicar a cada um deles.

c) Deverão nomear uma pessoa em representação com poder bastante para cumprir com as obrigações que, como entidade beneficiária, correspondem ao agrupamento.

d) Não poderão dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 39 e 65 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, e 35 e 63 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

3. Em caso que alguma das entidades solicitantes seja uma federação, confederação ou pessoa jurídica similar que integre no seu seio várias entidades, poderá propor dentre estas uma ou várias entidades para executar os programas, as quais actuarão no nome e por conta da entidade solicitante.

4. Não se perceberão incluídos dentro da tipoloxía destas entidades do terceiro sector de acção social os organismos ou as entidades de direito público adscritos ou vinculados a uma Administração pública, as universidades, os partidos políticos e as fundações deles dependentes, os colégios profissionais, as câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação, as sociedades civis, as organizações empresariais e os sindicatos, e outras entidades com análogos fins específicos e natureza que os citados anteriormente.

Artigo 5. Despesas subvencionáveis

1. Considerar-se-ão como despesas subvencionáveis os que contem com as seguintes características:

a) Que, de maneira indubidable, respondam à natureza da actividade subvencionada ao amparo do correspondente programa e resultem estritamente necessários. O programa e actuações que abrange deverão coincidir com o contido da resolução de concessão da subvenção e, se é o caso, com as modificações autorizadas, e dever-se-á acreditar o cumprimento das obrigações estabelecidas na normativa aplicável.

b) Realizados desde o 1 de janeiro de 2022 até o 31 de dezembro de 2022 e com efeito pagos até o 31 de dezembro de 2022. Exceptuaranse aquelas despesas cujos pagamentos devam efectuar-se nun momento posterior, por ajustaram aos calendários de recadação, como as receitas à conta do IRPF ou quotas por seguros sociais liquidables com posterioridade à data de justificação. O montante destes receitas ou quotas considerar-se-á justificado com a apresentação do documento de despesa (factura ou documento equivalente) no qual se reflicta o montante de retenção ou cotizações devindicadas na data de justificação. Também se exceptúan desta data limite de justificação as despesas relacionadas com os honorários derivados da justificação baixo a modalidade de conta justificativo com achega de relatório de auditoria.

c) Que tenham a seguinte natureza:

1º. Despesas do pessoal laboral da entidade: custo total que abrangerá as retribuições e os custos de Segurança social correspondentes à empresa. Somente serão subvencionáveis as despesas do pessoal que figurem relacionados na memória da solicitude do programa, e somente serão subvencionáveis na percentagem imputada que se corresponda com o número de horas dedicadas ao programa indicados na antedita memória, excepto que, por necessidades devidamente justificadas, seja necessário modificar esta. Qualquer modificação deverá ser comunicada num prazo máximo de 30 dias desde o momento em que se produza. No caso contrário, não se aceitará a despesa.

Pelo que respeita tanto ao pessoal laboral da entidade como ao que esteja em regime de arrendamento de serviços, incluídos os complementos ou pluses de quantia fixa e carácter habitual, será subvencionável o custo total que abrangerá as retribuições e os custos de Segurança social correspondentes à entidade.

O montante das subvenções destinadas a financiar as retribuições imputables à execução dos programas estará limitado pelas quantias determinadas para os diferentes grupos de cotização à Segurança social que se detalham nos convénios colectivos de aplicação em cada caso.

Para jornadas inferiores às quarenta horas realizar-se-á o cálculo proporcional, segundo indica o artigo 9 do Real decreto 729/2017, de 21 de julho, pelo que se estabelecem as bases reguladoras da concessão de subvenciones para a realização de actividades de interesse geral com cargo à asignação tributária do imposto sobre a renda das pessoas físicas, correspondentes à Secretaria de Estado de Serviços Sociais e Igualdade.

2º. Despesas de pessoal em regime de arrendamento de serviços.

Este tipo de contrato somente se admitirá em caso que não resulte ajeitado o desenvolvimento das actividades concretas de que se trate por pessoal sujeito à normativa laboral vigente. Não poderá recorrer-se a pessoas trabalhadoras independentes dependentes.

Em consequência, procederá em supostos de contratação de pessoas que exerçam profissões liberais para as que se exixir colexiación e outras pessoas experto pertencentes ao terceiro sector social, quando concorram as seguintes circunstâncias:

– Que esteja dado de alta segundo o modelo 036 de declaração censual.

– Que não esteja dentro do âmbito da organização da entidade subvencionada ou receba instruções concretas desta no referente a modo de execução do trabalho encomendado.

– Que não esteja sujeito a um horário fixo.

– Que assuma os riscos derivados da prestação do serviço.

3º. Ajudas de custo e despesas de viagem, em função das quantias fixadas para o grupo 2 no Decreto 144/2001, de 7 de junho, de indemnizações por razões do serviço ao pessoal com destino na Comunidade Autónoma da Galiza, sempre que não superem no seu conjunto o 3 % do montante total subvencionável do programa excepto que, em atenção à sua natureza, seja autorizada outra percentagem. O montante subvencionável de cada ajuda de custo ou despesa de viagem será, no máximo:

Alojamento

65,97 €

Manutenção

37,40 €

Quilometraxe

0,19 €/km

4º. Despesas de gestão e administração directamente relacionados com a actividade desenvolvida ao amparo do correspondente programa, incluindo os custos gerais de estrutura necessários e indispensáveis para a sua ajeitada preparação ou execução. Poderão imputar-se os derivados de auditoria externas sobre a gestão do programa por parte da entidade e da revisão da conta justificativo, de ser o caso, até um máximo do 3 % do montante da subvenção.

5º. Outras despesas correntes directamente relacionados com a actividade desenvolvida ao amparo do correspondente programa.

As despesas de alugamento assim como os correntes de subministrações (água, luz, ...) não poderão ser imputados ao 100 % excepto que se certificar que essa despesa corresponde de modo exclusivo à realização da actividade do programa subvencionado. No caso contrário, somente se poderá imputar uma percentagem proporcional ao custo do desenvolvimento do programa sobre o orçamento da entidade.

6º. Despesas de investimento referidos ao equipamento (incluído material informático, tabletas etc), obras de reforma, restauração e rehabilitação, grande reparação, conservação, manutenção e aquisição de subministrações, equipamento e veículos, no caso de entidades beneficiárias de subvenções para o desenvolvimento de projectos dentro da linha de actuação I.

2. Não serão subvencionáveis as despesas originadas pelas actividades realizadas na condição de integrante das juntas directivas ou conselhos de direcção das entidades.

3. O custo da aquisição das despesas subvencionáveis não poderá ser superior ao valor de mercado.

4. As dúvidas ou controvérsias em relação com a subvencionabilidade das despesas serão resolvidas pela Direcção-Geral de Assistência Sanitária do Serviço Galego de Saúde por própria iniciativa ou por pedido de qualquer das entidades solicitantes.

Artigo 6. Subcontratación

Percebe-se que uma entidade subcontrata quando concerta com terceiras pessoas a execução total ou parcial da actividade que constitui o objecto desta subvenção. Fica fora deste conceito a contratação daquelas despesas em que tenha que incorrer a entidade para a realização por sim mesma da actividade subvencionada.

A respeito do regime de subcontratación, será de aplicação o disposto nos artigos 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

A entidade beneficiária poderá subcontratar até o 80 % do projecto, e em nenhum caso concertará a execução parcial ou total das actividades subvencionadas com pessoas ou entidades que recebessem outras subvenções para a realização da actividade objecto da contratação.

Este 80 % inclui tanto a subcontratación com outras entidades/empresas como o pessoal em regime de arrendamento de serviços.

Artigo 7. Compatibilidade das ajudas

1. A percepção destas ajudas é compatível com outras subvenções, ajudas e receitas ou recursos para a mesma finalidade procedentes de qualquer outra Administração ou ente público ou privado.

Porém, a percepção destas ajudas não é compatível com as obtidas, para o ano 2022, em virtude da ordem pela que se estabelecem as bases reguladoras e se convocam ajudas, em regime de concorrência competitiva, às entidades privadas sem ânimo de lucro para a realização de programas de incorporação social em habitações para pacientes estabilizados nas unidades assistenciais com especialização em toxicomanias da Comunidade Autónoma da Galiza, para o ano 2022, tramitada como expediente antecipado de despesa, código de procedimento SÃ462B (DOG núm. 13, de 20 de janeiro de 2022).

Além disso, a percepção destas ajudas não é compatível com as outorgadas por parte de Direcção-Geral de Assistência Sanitária através de subvenção nominativo consignada nos orçamentos do ano 2022 para essa mesma actividade ou parte dela.

2. O montante da subvenção concedida não poderá ser em nenhum caso de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos, supere o custo do correspondente programa. Caso contrário, esta subvenção reduzirá na quantidade necessária até atingir o cumprimento do estabelecido anteriormente.

3. No caso de entidades solicitantes que sejam perceptoras de outras ajudas para a mesma finalidade concedidas por outra entidade, deverão acreditar documentalmente a sua natureza e quantia, assim como qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução das actuações. Em todo o caso, deverá n fazer-se constar de forma clara o/os conceito/s de despesa/s afectado/s, assim como o/os montante/s imputados/s a cada uma delas. A comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

Artigo 8. Iniciação do procedimento. Solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.gal (anexo II), que se acompanhará a documentação complementar que se indica no artigo seguinte.

2. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, se alguma das entidades interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

3. O prazo de apresentação das solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. O dito prazo deverá computarse de conformidade com o artigo 30 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

4. Na solicitude, anexo II, assinada pela pessoa representante da entidade, deverão figurar dados identificativo e acreditador de determinados aspectos assinalados nesta ordem e demais normativa aplicável:

a) A identificação da entidade solicitante, da pessoa representante da entidade, o endereço electrónico para notificações e os dados bancários.

b) Os dados de o/dos programa s a respeito de o/dos cales se solicita subvenção: denominação, linha e montante solicitado.

c) As declarações sobre:

1º. Outras subvenções solicitadas ou concedidas, veracidade dos dados, inexistência de causa que implique proibição para ser beneficiária, cumprimento de requisitos, conhecimento de obrigações e acordo com as actuações de controlo.

2º. Que todo o pessoal contratado que vai participar no projecto não foi condenado por sentença firme por nenhum delito contra a liberdade e indemnidade sexual, que inclui a agressão e o abuso sexual, acosso sexual, exhibicionismo e provocação sexual, prostituição e exploração sexual e corrupção de menores, assim como por trata de seres humanos, em aplicação do artigo 13.5 da Lei orgânica 1/1996, de 15 de janeiro, de protecção jurídica do menor, assim como que as pessoas voluntárias que vão participar no projecto e que estão relacionadas com menores de idade não têm antecedentes penais não cancelados por delitos de violência doméstica ou de género, por atentar contra a vinda, a integridade física, a liberdade, a integridade moral ou a liberdade e indemnidade sexual do outro cónxuxe ou de os/das descendentes, ou por delitos de trânsito ilegal ou imigração clandestina de pessoas, ou por delitos de terrorismo em programas cujas pessoas destinatarias fossem ou possam ser vítimas destes delitos, em aplicação do previsto no artigo 8.4 da Lei 45/2015, de 14 de outubro, de voluntariado.

d) A indicação da documentação complementar que se junta e, se é o caso, constância dos dados relativos a documentos achegados anteriormente com indicação do tipo, órgão administrativo ante o que se apresentaram, código de procedimento e data de apresentação e/ou manifestação da oposição à consulta dos documentos assinalados no artigo 9.1.

Artigo 9. Documentação complementar

1. As entidades deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) A documentação acreditador da representatividade da pessoa solicitante para actuar em nome da entidade para o caso de que esta se atribua a pessoa diferente à designada no Registro Administrativo da Comunidade Autónoma.

b) O certificado de possuir certificados de qualidade em vigor com base na norma ONG com qualidade, ISSO 9001:2015, EFQM ou outros sistemas de qualidade que garantam o controlo de processos e programas, de ser o caso.

c) O certificado de estar submetido a auditoria externa de contas, de ser o caso.

d) O plano de igualdade actualizado, de ser o caso.

e) O documento dos compromissos de execução assumidos por cada membro e montante da subvenção a aplicar a cada um, no caso dos agrupamentos sem personalidade jurídica segundo o modelo do anexo VI.

f) O documento específico para valoração das entidades (anexo V).

g) Estatutos devidamente dilixenciados.

2. No caso de solicitar subvenção para programas das linhas II, III, IV ou V ademais da documentação especificada no ponto 1 do presente artigo, deverão achegar uma memória explicativa por cada programa a respeito dos quais se solicita subvenção, segundo o modelo do anexo III. Ademais, deverão achegar o plano de formação de profissionais e o plano de comunicação do programa, de ser o caso.

3. No caso de solicitar ajudas para programas da linha I, ademais da documentação especificada no ponto 1 do presente artigo, deverão achegar:

a) Memória do investimento segundo o modelo do anexo IV.

b) A seguinte documentação dependendo do tipo de projecto apresentado:

1. Projectos de investimento para a realização de obras de reforma, restauração, rehabilitação ou grande reparação para a prestação de serviços de atenção a pessoas com trastornos mentais e/ou adictivos e projectos de investimento para a realização de obras de conservação e manutenção de centros e serviços de atenção a pessoas com trastornos mentais e/ou adictivos (linha 1 letras a) ou b):

1.1º. Certificado do registro da Propriedade que acredite que o imóvel onde se realizam as obras é propriedade da entidade ou contrato de alugamento ou cessão e autorização da pessoa proprietária em caso que a obra se realize num local alugado ou cedido.

1.2º. Planos de actuação.

1.3º. Anteprojecto orçado ou projecto de obras, ajustado à normativa vigente e com as especificações técnicas e arquitectónicas ajeitado às pessoas utentes do centro. Quando se trate de obras de menor quantia (conservação e reparação de menor quantia) deverá apresentar-se, no seu lugar, orçamento detalhado e memória assinada por o/a contratista.

1.4º. O relatório sobre a viabilidade urbanística e a acreditação da possibilidade legal de obter as licenças e as permissões necessárias.

Quando o custo da obra seja superior aos 40.000,00 €, deverão achegar-se, no mínimo, três ofertas diferentes de provedores diferentes, devendo justificar-se a eleição de uma destas, de acordo com o artigo 29.3. da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. Projectos de aquisição de subministrações, equipamento e veículos que facilitem a prestação de serviços a pessoas com trastornos mentais e adictivos (linha 1 letra c).

2.1º. O orçamento da empresa subministradora, com indicação do custo por unidade e do montante total das aquisições que se pretendem realizar. Quando o custo seja superior aos 15.000,00 €, deverão achegar-se, no mínimo, três ofertas diferentes de provedores diferentes, devendo justificar-se a eleição de uma destas, de acordo com o artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada a qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada. De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

6. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 10. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) O NIF da entidade solicitante.

b) O DNI ou NIE da pessoa representante.

c) O certificado sobre cumprimento de obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária.

d) O certificado sobre cumprimento de obrigações com a Segurança social.

e) O certificado sobre cumprimento de obrigações tributárias com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

f) Consulta de concessão de subvenções e ajudas.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente (anexo II) e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da entidade interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às entidades interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 11. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as entidades interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser realizados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 12. Instrução do procedimento

1. O procedimento que se seguirá na tramitação e instrução dos expedientes de concessão das subvenções será o de concorrência competitiva, de acordo com o artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, com as concreções que se estabelecem nos parágrafos seguintes.

2. O órgão instrutor do procedimento será a Direcção-Geral de Assistência Sanitária do Serviço Galego de Saúde. A Subdirecção Geral de Atenção Primária, através do Serviço de Saúde Mental realizará, de ofício, quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação de dados que devem motivar a proposta de resolução.

3. Se se comprova que não cumpre os requisitos assinalados na convocação ou a documentação obrigatória que deve apresentar-se contém erros ou é insuficiente, fá-se-lhe-á um único requerimento à entidade solicitante para que no prazo de dez dias, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizer num prazo de dez dias hábeis, considerar-se-á que desistiu da sua solicitude, depois da resolução que assim o declare, de acordo com o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

4. Transcorrido o prazo de emenda e determinadas aquelas solicitudes que se admitem por reunir os requisitos exixir nesta ordem, estas serão submetidas aos critérios objectivos de valoração das entidades solicitantes que se relacionam no número 1 do artigo 14.

5. Durante a instrução do procedimento, constituir-se-á como órgão colexiado uma Comissão de Valoração que examinará as solicitudes de acordo com os critérios objectivos de valoração dos programas estabelecidos no número 2 do artigo 14.

Esta Comissão de Valoração será a encarregada de emitir o relatório em que se concretize o resultado final da avaliação das solicitudes efectuada conforme os dois tipos de critérios citados, de conformidade com o parágrafo segundo do artigo 21.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

6. A Comissão de Valoração comunicará este relatório ao órgão instrutor que formulará a proposta de resolução e a elevará ao órgão competente para resolver.

Artigo 13. Comissão de Valoração

1. A comissão estará integrada pelos seguintes membros:

a) A pessoa titular da Subdirecção Geral de Atenção Primária que exercerá a presidência. De ser o caso, será substituída pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Ordenação Assistencial e Inovação Organizativo.

b) A pessoa que desempenhe a chefatura do Serviço de Saúde Mental. De ser o caso, será substituída pela pessoa que desempenhe a chefatura do Serviço de Coordinação Sociosanitaria.

c) Duas pessoas dentre o pessoal técnico do Serviço de Saúde Mental assumindo uma delas a secretaria. De ser o caso, serão substituídos por pessoal técnico do Serviço de Coordinação Sociosanitaria.

No caso de ausência de alguma das pessoas que a integram, serão substituídas pelas pessoas designadas pela pessoa que exerça a presidência.

A Comissão de Valoração poderá solicitar a presença de pessoas assessoras e técnicas peritas na matéria que se vai tratar, que não terão a condição de membros da comissão.

Na composição da Comissão de Valoração procurar-se-á atingir una presença equilibrada de homens e mulheres.

2. A ordem de prelación para a concessão das subvenções determinar-se-á em função da pontuação obtida por valoração dos critérios estabelecidos no artigo 14. Não se poderá conceder subvenção às solicitudes que não obtenham uma pontuação mínima global de 45  pontos.

Para a determinação do montante da ajuda que corresponde a cada um dos programas que superem o limiar de pontuação mínima previsto no ponto anterior proceder-se-á do seguinte modo:

1) Dentro de cada uma das linhas de actuação, ordenar-se-ão os programas segundo a pontuação total atingida, de maior a menor.

2) A Comissão de Valoração determinará qual é o orçamento subvencionável de cada programa, sendo este igual à ajuda solicitada com a exclusão daquelas despesas que não sejam elixibles ou que não sejam estritamente necessários para atingir a finalidade da subvenção.

a) No caso da linha I:

1º. Ir-se-á atribuindo seguindo a ordem de prelación o montante subvencionável a cada um dos projectos que superaram o limiar mínimo até o esgotamento do crédito.

2º. Em caso que se produza excedente na linha, este ficaria sem atribuir.

b) No caso das restantes linhas:

1º. Dividir-se-á o crédito orçamental disponível na linha entre o total de pontos dos projectos que superem o limiar de pontuação mínima, assim obter-se-á o valor em euros de cada ponto. A quantia que se atribuirá a cada projecto obter-se-á de multiplicar o valor em euros de cada ponto pelos pontos obtidos por cada projecto.

2º. Em caso que, trás a realização do compartimento, fique crédito disponível na linha reasignarase, calculando um novo euro/ponto com base na soma das pontuações destes projectos que ainda não atingiram o 100 % da quantia solicitada e o resto orçamental disponível.

3º. Se, finalizadas estas operações, seguisse existindo algum resto orçamental na linha, voltaria repartir-se de acordo com a metodoloxía expressa neste parágrafo até que este resto se esgote ou que todos os projectos que superaram o limiar mínimo de pontuação tenham atribuído o 100 % solicitado.

4º. De dar-se o caso de que todos os projectos de uma linha atinjam o 100 % solicitado e ainda fique resto orçamental por repartir nessa linha, este resto somar-se-ia integramente à quantidade para repartir na linha seguinte seguindo a ordem II-III-IV-V-II.

Artigo 14. Critérios de valoração

Para a adjudicação das subvenções ter-se-ão em conta os critérios objectivos de valoração das entidades solicitantes e dos programas, e a ponderação deles segundo a seguinte relação:

1. Critérios objectivos de valoração das entidades solicitantes (máximo 37 pontos):

a) A implantação (máximo de 10 pontos): valorar-se-á o maior âmbito territorial das actuações e programas realizados pela entidade no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza nos últimos dois anos. Para estes efeitos, outorgar-se-ão:

1º. Às entidades que desenvolvam actuações em duas províncias: 5 pontos.

2º. Às entidades que desenvolvam actuações em três províncias: 7,5 pontos.

3º. Às entidades que desenvolvam actuações nas quatro províncias: 10 pontos.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta o seu âmbito territorial.

Perceber-se-á que a entidade desenvolve actuações numa província quando o lugar físico em que desenvolve a actividade se localiza nessa província.

b) A experiência na gestão e execução de programas no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza: (máximo 16 pontos): valorar-se-á a especialização e experiência na gestão e execução de programas em matéria de saúde mental e de adicções de similar natureza aos programas para os que solicita subvenção nos cinco anos anteriores à publicação da convocação. Para estes efeitos, outorgar-se-ão:

1º. Às entidades que tenham uma experiência de um ano: 7 pontos.

2º. Às entidades que tenham uma experiência de dois anos: 8 pontos.

3º. Às entidades que tenham uma experiência de três anos: 10 pontos.

4º. Às entidades que tenham uma experiência de quatro anos: 12 pontos.

5º. Às entidades que tenham uma experiência de cinco anos: 16 pontos.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta a experiência da própria confederação, federação ou agrupamento, ou a das entidades que a integrem, tendo em conta, neste último caso, que para atingir a pontuação anterior devem contar com a experiência exixir em cada um dos trechos anteriores um mínimo do 20 % das entidades integrantes.

c) A qualidade na gestão da entidade (máximo de 1,5 pontos): valorar-se-á com 1,5 pontos às entidades que contem com certificados de qualidade em vigor em base à norma ONG com qualidade, ISSO 9001:2015, EFQM ou outros sistemas de qualidade que garantam o controlo de processos e programas. Somente se valorará no caso de acreditá-lo documentalmente.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, a pontuação outorgasse de acordo com o seguinte critério:

1º. Mais do 30 % e até o 50 % das entidades contam com o certificar: 0,5 pontos.

2º. Mais do 50 % e até o 70 % das entidades contam com o certificar: 1 ponto.

3º. Mais do 70 % das entidades contam com o certificar: 1,5 pontos.

d) A auditoria externa (máximo de 1,5 pontos): valorar-se-á com 1,5 pontos à entidade que conte com auditoria externa de contas. Somente se valorará no caso de acreditá-lo documentalmente.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, a pontuação outorgasse de acordo com o seguinte critério:

1º. Mais do 30 % e até o 50 % das entidades estão submetidas a auditoria: 0,5 pontos.

2º. Mais do 50 % e até o 70 % das entidades estão submetidas a auditoria: 1 ponto.

3º. Mais do 70 % das entidades estão submetidas a auditoria: 1,5 pontos.

e) O financiamento obtido de outras instituições (máximo de 1 ponto): valorar-se-á o volume de receitas procedente da financiamento obtido de outras entidades públicas ou privadas, de acordo com os seguintes trechos:

1º. 0,5 pontos às entidades com, quando menos, 5 por cento e até o 10 por cento do seu orçamento obtido com financiamento alheio.

2º. 1 ponto às entidades com mais de 10 por cento do seu orçamento obtido com financiamento alheio.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta a percentagem de financiamento obtido por todas as entidades que a integram a respeito do orçamento total de todas elas.

f) A adequação de recursos humanos (máximo de 7 pontos): valorar-se-á o pessoal contratado pela entidade solicitante no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, conforme os seguintes critérios:

1º. O volume de recursos humanos: valorar-se-á o número de pessoal contratado pela entidade solicitante no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza:

a. De 3 e até 10 pessoas trabalhadoras: 1,5 pontos.

b. Mais de 10 e até 50 pessoas trabalhadoras: 2 pontos.

c. Mais de 50 e até 100 pessoas trabalhadoras: 2,5 pontos.

d. Mais de 100 pessoas trabalhadoras: 3 pontos.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta o número total de pessoas trabalhadoras de todas as entidades que as integram.

2º. A proporção do pessoal assalariado com contrato indefinido da entidade.

a. Até o 50 %: 0,5 pontos.

b. Mais do 50 % e até o 70 %: 0,75 pontos.

c. Mais do 70 %: 1 ponto.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta a percentagem de contratos indefinidos de todas as entidades em relação com o quadro de pessoal laboral de todas elas.

3º. A proporção do emprego de pessoas com deficiência em relação com o número total de pessoas remunerar.

a. Desde o 2 % até o 10 %: 0,5 pontos.

b. Mais do 10 % e até o 20 %: 0,75 pontos.

c. Mais do 20 %: 1 ponto.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta a percentagem de pessoas com deficiência contratadas por todas as entidades em relação com o quadro de pessoal laboral de todas elas.

4º. O emprego de mulheres vítimas de violência de género que não estejam em situação ou risco de exclusão social conforme o artigo 3 da Lei 10/2013, de 27 de novembro, de inclusão social da Galiza: outorgar-se-á 1 ponto às entidades que tenham contratada, quando menos, uma pessoa que se encontre nas circunstâncias indicadas.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos a pontuação a pontuação outorgar-se-á de acordo com o seguinte critério:

a. Mais do 30 % e até o 50 % das entidades contam com uma mulher vítima de violência de género: 0,50 pontos.

b. Mais do 50 % e até o 70 % das entidades contam com uma mulher vítima de violência de género: 0,75 pontos.

c. Mais do 70 % das entidades contam com uma mulher vítima de violência de género: 1 ponto.

5º. A existência nas entidades de planos de igualdade nos termos previstos na Lei orgânica 3/2007, de 22 de março, para a igualdade efectiva de mulheres e homens, e no Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade, que recolham entre outras medidas o fomento da conciliação da vida pessoal, familiar e laboral valorar-se-á com 1 ponto. Somente se valorará no caso de acreditá-lo documentalmente.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, a pontuação outorgar-se-á de acordo com o seguinte critério:

a. Mais do 30 % e até o 50 % das entidades contam com plano de igualdade: 0,50 pontos.

b. Mais do 50 % e até o 70 % das entidades contam com plano de igualdade: 0,75 pontos.

c. Mais do 70 % das entidades contam com plano de igualdade: 1 ponto.

2. Critérios de valoração dos programas:

No caso de programas da linhas II, III, IV e V:

A baremación dos programas constará de até 53 pontos, e será preciso obter um mínimo de 25 pontos. A desagregação será a seguinte:

a) A fundamentación teórica e pertinência do programa (máximo 5 pontos). Justificar-se-á a necessidade do programa para a povoação alvo nesse contexto dado, achegando dados para fundamentá-lo (argumentação, referências bibliográficas, citas, relação com as linhas estratégicas do Serviço Galego de Saúde, OMS...), assim como a estimação de pessoas beneficiárias directas e indirectas, indicando o método empregue para realizar esta estimação.

b) A proposta metodolóxica para o desenvolvimento do programa incluindo os objectivos gerais e específicos. Avaliar-se-ão a claridade e concisión na descrição das fases do processo de trabalho para a consecução dos objectivos e o nível de detalhe da metodoloxía (máximo 6 pontos).

c) A descrição dos critérios de inclusão no programa (máximo 3 pontos). Valorar-se-á a descrição detalhada dos colectivos incluídos tendo em conta as seguintes dimensões: equidade (oferecendo igual atenção a igual necessidade) e acessibilidade (reduzindo barreiras geográficas, tempos de resposta ou de espera).

d) A câmara municipal ou câmaras municipais onde se desenvolverá o programa (percebendo como tal o lugar onde se desenvolvem as actividades, não a procedência das pessoas beneficiárias) conforme a seguinte escala: (máximo 3 pontos):

Duas câmaras municipais: 1 ponto.

Três a quatro câmaras municipais: 2 pontos.

Cinco ou mais câmaras municipais: 3 pontos.

e) Dispersão geográfica: (máximo 2 pontos) em caso que os programas se desenvolvam em áreas rurais e/ou áreas rurais de elevada dispersão de acordo com o Decreto 99/2012, de 16 de março, pelo que se regulam os serviços sociais comunitários e o seu financiamento:

1º. Se o 50 % das câmaras municipais em que se desenvolve o programa estão sitos em área rural: 1 ponto.

2º. Se o 50 % das câmaras municipais em que se desenvolve o programa estão sitos em área rural de elevada dispersão: 2 pontos.

f) Povoação objecto do programa. Valorar-se-á com 5 pontos que o programa esteja dirigido exclusivamente a meninas/crianças, adolescentes, mulheres ou maiores.

g) Distribuição horária da actividade: valorar-se-á com até 3 pontos a distribuição do horário do programa segundo os seguintes critérios não excluíntes entre sim:

1º. Se a actividade se realiza todos os dias laborais: 1 ponto.

2º. Se a actividade tem horário também pela tarde e esta supõe ao menos um 20 % do seu horário total semanal: 1 ponto.

3º. Se a actividade se realiza também os fins-de-semana: 1 ponto.

h) Adequação dos recursos humanos: máximo 5 pontos.

No referente à pessoa responsável do programa:

1º. Se a pessoa responsável do programa é uma pessoa intitulada superior em ciências de saúde (de modo acorde à tipoloxía do programa) vinculada contractualmente com a entidade: 2 pontos.

2º. Se a pessoa responsável do programa é uma pessoa intitulada superior em ciências de saúde (de modo acorde à tipoloxía do programa) mas não vinculada contractualmente com a entidade: 1 ponto.

3º. Se a pessoa responsável do programa é uma pessoa intitulada média: 0,5 pontos.

No referente ao resto do pessoal vinculado ao programa, empregar-se-ão os seguintes critérios excluíntes entre sim:

1º. Se ao menos o 50 % do pessoal vinculado ao programa é intitulado superior: 3 pontos.

2º. Se ao menos o 50 % do pessoal vinculado ao programa é intitulado médio: 2 pontos.

i) Adequação dos meios materiais: até 6 pontos, segundo estes critérios não excluíntes entre sim:

1º. Se dispõem de um centro próprio para a execução da actividade, percebendo como centro próprio aquele gerido directamente pela entidade (já seja da sua propriedade ou mediante contrato de cessão ou alugamento): 3 pontos.

2º. Se põem à disposição da pessoa utente do serviço de transporte mediante veículo próprio: 2 pontos.

3º. Se realizam a actividade utilizando tecnologias que permitam a atenção telemático à pessoa utente: 1 ponto.

j) Existência de plano de formação de profissionais. A entidade deverá contar com uma programação das actividades formativas destinadas a melhorar a capacitação e os conhecimentos teórico-práticos que realizarão as pessoas profissionais durante o período de execução do programa. Somente se pontuar no caso de acreditação documentário. Valorar-se-á com um máximo de 2 pontos a existência de planos de formação dos profissionais, tendo em conta os conteúdos, a extensão e a adequação destes.

k) Existência de actividades de divulgação e plano de comunicação do programa. A entidade deverá contar com uma programação das actividades orientadas a dar a conhecer a actividade que está a desenvolver à cidadania geral e ao colectivo de potenciais pessoas beneficiárias no âmbito da sua competência; incluir-se-á a relação de acção de publicidade, publicações, difusão ou comunicação pública que se prevê levar a cabo, destinadas a melhorar a capacitação e os conhecimentos teórico-práticos que realizarão os profissionais durante o período de execução do programa. Somente se pontuar no caso de acreditação documentário (máximo 3 pontos), segundo estes critérios não excluíntes entre sim:

1º. Acções comunitárias (charlas divulgadoras à cidadania, obradoiros): 1 ponto.

2º. Acções em redes sociais (divulgação do programa através de páginas web ou outros canais web) 1 ponto.

3º. Acções nos médios de comunicação (difusão em imprensa, rádio, televisão): 1 ponto.

l) A adequação da proposta de indicadores de processo e resultado definidos para a avaliação do programa (máximo 8 pontos). Valorar-se-ão os dedicados a medir aspectos relacionados com o grau de satisfacção da pessoa utente, congruencia, continuidade da intervenção, repercussão do desenvolvimento do programa no colectivo destinatario, estimação das intervenções realizadas.

m) A inovação. Valorar-se-ão os programas inovadores, especialmente quando se dirijam a atender necessidades emergentes não cobertas (que acheguem soluções eficazes e adaptativas à evolução da doença ou problemática dada) ou quando incorporem novas tecnologias (que acrescentem de qualidade na atenção com o mesmo custo) (máximo 2 pontos).

No caso de programas da linha I, a baremación dos programas constará de até 53 pontos desagregados do seguinte modo:

a) Tipo de investimento: até 10 pontos.

1º. Projectos de investimento para a realização de obras de conservação e manutenção de centros e serviços de atenção a pessoas com transtorno mental e adicções: 3 pontos.

2º. Projectos de investimento para a realização de obras de reforma, restauração, rehabilitação ou grande reparação para a prestação de serviços de atenção a pessoas com transtorno mental e adicções: 5 pontos.

3º. A aquisição de subministrações, equipamentos e veículos que facilitem a prestação de serviços a pessoas com transtorno mental e adicções.

3.1º. Se a aquisição favorece a teleasistencia e atenção domiciliária: 10 pontos.

3.2º. Para qualquer outra aquisição deste tipo: 3 pontos.

b) Necessidade da actuação para a que se solicita a subvenção. Máximo 15 pontos. Valorar-se-á a necessidade da actuação para a que se solicita subvenção, conforme o seguinte:

1º. Está justificada a necessidade de acometê-la, ainda que esta não supõe uma necessidade para o desenvolvimento das actividades habituais do centro e intervenção com as pessoas utentes: 5 pontos.

2º. Está justificada a necessidade de acometê-la e esta supõe uma necessidade para o desenvolvimento das actividades habituais do centro e intervenção com as pessoas utentes: 15 pontos.

c) Urgência da actuação para a que se solicita a subvenção. Máximo 15 pontos.

Valorar-se-á a urgência no desenvolvimento da actuação para a que solicita subvenção, conforme o seguinte:

1º. A actuação pretende emendar uma deficiência que não supõe ou pode não supor um perigo para a segurança das pessoas utentes do centro: 5 pontos.

2º. A actuação supõe a posta em funcionamento de um novo recurso ou programa numa localidade em que existe uma demanda emergente: 10 pontos.

3º. A actuação pretende emendar uma deficiência sobrevida que supõe ou pode supor um perigo para a segurança das pessoas utentes do centro e daria lugar à demissão da actividade: 15 pontos.

d) Tipo de actuação. Máximo 4 pontos. Valorar-se-á se a actuação para a que se solicita subvenção dá lugar a uma melhora das condições de acessibilidade universal, conforme o seguinte:

1º. Implica uma melhora das condições de acessibilidade física conforme a normativa de acessibilidade: 1 ponto.

2º. Implica uma melhora das condições de acessibilidade física conforme a normativa de acessibilidade e, ademais, inclui melhora de acessibilidade sensorial e/ou cognitivas: 2 pontos.

3º. Implica uma melhora nas condições de acessibilidade universal à atenção mediante a atenção telemático e/ou domiciliária: 4 pontos.

e) Tipoloxía do centro a que se vai dedicar a subvenção. Máximo 4 pontos. Valorar-se-á a tipoloxía de centro para o que se solicita a subvenção nos seguintes termos:

1º. Centros ou serviços de atenção destes destinados a dependências administrativas: 1 ponto.

2º. Centros ou serviços de atenção destes destinados a dependências administrativas de atenção ao público: 2 pontos.

3º. Centros ou serviços de atenção as pessoas utentes de carácter não administrativo que não tenham a consideração de centros de intervenção social ou espaços residenciais: 2 pontos.

4º. Centros sanitários que não sejam de carácter residencial: 3 pontos.

5º. Centros sanitários de carácter residencial (atenção 24 horas): 4 pontos.

f) Incremento da capacidade de atenção do centro trás a realização da actuação para a que se solicita a subvenção. Mmáximo 5 pontos. Valorar-se-á o incremento na capacidade de atenção do centro trás a actuação para a que se solicita a subvenção.

1º. Implica um incremento da capacidade de atenção do centro superior ao 10 % e inferior a 30%: 3 pontos.

2º. Implica um incremento da capacidade de atenção do centro superior ao 30 %: 5 pontos.

Artigo 15. Reformulação das solicitudes

Quando o montante da subvenção da proposta de resolução provisória seja inferior ao que figura na solicitude apresentada, poder-se-á instar a entidade proposta como beneficiária à reformulação da sua solicitude para ajustar os compromissos e as condições à subvenção outorgable.

Em caso que se inste a entidade para que faça uma reformulação do programa, a entidade deverá achegar, no prazo de dez dias naturais, uma solicitude de reformulação, aceitação ou desistência da subvenção (anexo VII): que deverá dirigir à Direcção-Geral de Assistência Sanitária.

Se no prazo indicado no parágrafo anterior a entidade instada não achega a solicitude, a Subdirecção de Atenção Primária realizará proposta de subvenção a favor da ou das entidades solicitantes em ordem da pontuação dos programas, sempre que o crédito resulte suficiente.

Uma vez que a solicitude conte com a conformidade da Comissão de Valoração, remeter-se-lhe-á o actuado ao órgão competente para que dite a nova proposta de resolução.

Em qualquer caso, a reformulação de solicitudes deverá respeitar o objecto, as condições e a finalidade da subvenção, assim como os critérios de valoração estabelecidos a respeito das solicitudes ou pedidos. Além disso, a dita reformulação não poderá comprometer a viabilidade do programa, pelo que se deverão manter as despesas necessárias para o seu correcto desenvolvimento.

Artigo 16. Resolução

1. As resoluções que procedam ao amparo desta ordem serão ditadas pela pessoa titular da Conselharia de Sanidade, a quem lhe corresponde a presidência do Serviço Galego de Saúde, por proposta da pessoa titular da Direcção-Geral de Assistência Sanitária, segundo o previsto no artigo 12.

2. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de três meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza (DOG). Se transcorre o dito prazo sem que recaia resolução expressa, poderá perceber-se desestimado a solicitude por silêncio administrativo.

Artigo 17. Publicidade

Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, os actos administrativos e as correspondentes resoluções deste procedimento. Esta publicação produzirá os efeitos de notificação.

Além disso, serão igualmente objecto de publicidade através da página web da conselharia de Sanidade.

Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, tudo isso nos termos estabelecidos no Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas públicas.

Artigo 18. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 19. Aceitação e renúncia

1. Notificada a resolução de concessão, a entidade beneficiária deverá comunicar no prazo de dez dias (10) hábeis a sua aceitação, comprometendo-se a executar a acção subvencionada nas condições estabelecidas na presente convocação. No caso de não comunicar o dito aspecto no prazo indicado, perceber-se-á tacitamente aceite.

2. A renúncia à subvenção poder-se-á formular por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o que estabelece o artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

3. Os montantes que, se é o caso, resultarem sobrantes por causa de renúncia poderão destinar ao outorgamento demais subvenções segundo o determinado no artigo 13.2.

Artigo 20. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, as entidades beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, à que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 21. Regime de recursos

1. A resolução do procedimento põe fim à via administrativa, e contra ela as entidades interessadas poderão interpor recurso potestativo de reposição, de conformidade com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, ante a pessoa titular da Conselharia de Sanidade, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução à entidade.

2. Igualmente, procederá interpor directamente recurso contencioso-administrativo, de conformidade com a Lei 29/1998, de 13 de junho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses, contados a partir do dia seguinte ao da recepção da correspondente notificação se a resolução é expressa; se não for assim, o prazo será de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

3. De apresentar-se recurso potestativo de reposição, não se poderá acudir à via contencioso-administrativa até que este seja resolvido expressamente ou se produza a sua desestimação presumível.

Artigo 22. Modificação da resolução de concessão

1. De acordo com o disposto no artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de ajudas ou subvenções outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Além disso, segundo o previsto no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, uma vez recaída a resolução de concessão, a entidade beneficiária poderá solicitar a modificação do seu conteúdo sempre que se respeite a actuação subvencionável e não dê lugar à execução deficiente e/ou incompleta. Será de aplicação o seguinte:

a) A solicitude deverá apresentar-se antes de que conclua o prazo para a realização da actividade e a esta juntar-se-á:

1º. A memória justificativo.

2º. A relação e a identificação concreta das mudanças introduzidas.

3º. O orçamento modificado, se é o caso.

b) Poder-se-á autorizar sempre que não dane direitos de terceiras pessoas.

c) Não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.

d) Quando implique modificação do montante total concedido, tramitar-se-á conjuntamente com a do expediente de despesa.

3. O acto pelo que se acorde ou recuse a modificação da resolução será ditado pela pessoa titular da Conselharia de Sanidade por proposta da pessoa titular da Direcção-Geral de Assistência Sanitária, depois da correspondente tramitação e, se é o caso, com audiência da entidade interessada.

4. Quando a entidade beneficiária da subvenção ponha de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a concessão desta que não afectem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção, e que pudessem ter dado lugar à modificação da resolução tendo-se omitido o trâmite de autorização administrativa prévia, o órgão concedente poderá aceitar a justificação apresentada, sempre que tal aceitação não suponha danar direitos de terceiras pessoas.

Esta aceitação pelo órgão concedente não isenta a entidade beneficiária das sanções que possam corresponder-lhe de conformidade com a citada Lei 9/2007, de 13 de junho.

5. A Administração poderá rectificar, de ofício, a resolução quando dos elementos que figurem nela se deduza a existência de erro material, de facto ou aritmético.

Artigo 23. Obrigações das entidades beneficiárias

1. Sem prejuízo das demais obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, as entidades beneficiárias das ajudas concedidas ao amparo desta ordem estarão obrigadas a:

a) Executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção e cumprir o seu objectivo.

b) Comunicar as variações das datas de início e remate das actuações previstas na solicitude, assim como as variações no quadro de pessoal que realiza o programa.

c) Solicitar, de ser o caso, à Direcção-Geral de Assistência Sanitária a autorização das modificações que afectem as actuações subvencionadas com uma antelação de cinco dias a respeito da data em que se produzam.

d) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento da finalidade da subvenção, a realização da actividade ou adopção do comportamento que fundamentou a sua concessão e o seu custo real, de acordo com o estabelecido no artigo 25.

e) Destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o qual foram concedidos e realizar as actuações que integram o projecto subvencionado, segundo o estipulado no artigo 41 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

f) No suposto de aquisição, construção, rehabilitação e melhora de bens inventariables, destinar os ditos bens ao fim concreto para o que se concedeu a subvenção durante um prazo que não pode ser inferior a cinco anos no caso de bens susceptíveis de inscrição num registro público nem a dois anos para o resto de bens. O não cumprimento deste requisito dará lugar à revogação da subvenção, com o reintegro das quantidades percebido e a exixencia dos juros de demora legalmente estabelecidos desde o momento do pagamento da subvenção.

g) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

h) Consentir expressamente a inclusão dos dados relevantes da subvenção nos registros públicos que proceda, conforme a disposição adicional do Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o exercício 2006, e artigo 16 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

i) Submeter às actuações de comprovação que deva efectuar o órgão concedente e às de controlo financeiro que correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

j) Incorporar de forma visível no material de difusão dos programas subvencionados o seu financiamento público.

k) Ter subscrita uma póliza de seguro de acidentes e de doença e de responsabilidade civil a favor do pessoal voluntário que participe nos programas subvencionados conforme o previsto nos artigos 7 letra g) e 11 letra i) da Lei 10/2011, de 28 de novembro, de acção voluntária.

l) Cumprir com a obrigação de subministração de informação nos termos estabelecidos no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro.

m) Qualquer outra obrigação imposta às entidades beneficiárias na normativa estatal ou autonómica aplicável, assim como nesta ordem.

2. Os serviços da Conselharia de Sanidade poderão efectuar as comprovações que considerem oportunas no que diz respeito ao cumprimento por parte das entidades dos requisitos exixir.

Artigo 24. Pagamento

Os pagamentos correspondentes realizar-se-ão de conformidade com o previsto no artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e 63.3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e fá-se-ão efectivo do seguinte modo:

Realizar-se-á um único pagamento antecipado, com um custo equivalente ao 100 % da quantia outorgada.

A concessão do antecipo realizar-se-á mediante resolução motivada uma vez ditada a resolução de concessão, trás a aceitação da subvenção concedida e declaração de outras ajudas devidamente coberta.

De acordo com o artigo 65.4.h) do citado decreto, os pagamentos antecipados ficam exonerados da constituição de garantia.

Artigo 25. Justificação

A justificação terá como data limite o 28 de fevereiro de 2023 e incluirá a relação das despesas executadas e correspondentes às actividades desenvolvidas entre o 1 de janeiro de 2022 e o 31 de dezembro de 2022.

Deverá justificar-se o 100 % do importe orçado na solicitude sem prejuízo das possíveis modificações efectuadas segundo o artigo 22, para obter o 100 % da subvenção concedida.

No caso de justificar uma quantia inferior, o pagamento reduzir-se-á proporcionalmente ao custo com efeito justificado, e a entidade teria que reintegrar total ou parcialmente a quantia recebida no pagamento antecipado.

Os programas que resultem beneficiários por um montante superior ou igual a 30.000,00 € ou com um custo total de programa que supere os 200.000,00 € independentemente da quantia subvencionada, deverão realizar a justificação através de conta justificativo com achega de relatório de auditoria, de acordo com o regulado no artigo 50 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. No caso contrário, poderão optar por esta modalidade ou pela de conta justificativo com entrega de comprovativo de despesa, segundo o artigo 48 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Em ambos casos dever-se-á apresentar:

a) Memória justificativo da actuação subvencionada assinada pelo representante da entidade, que certificar a veracidade do consignado.

Especificará com o máximo detalhe as actividades realizadas e os resultados obtidos, assim como a sua relação directa com as despesas realizadas na execução dos programas financiados que se imputem à subvenção, conforme a desagregação orçamental estabelecida. A memória deverá ter os pontos indicados no anexo X.

b) Memória económica abreviada justificativo do custo das actividades realizadas que conterá:

– Uma relação classificada das despesas e investimentos da actividade, com identificação do credor e do documento, o seu montante, a data de emissão e a data de pagamento segundo o modelo do anexo VIII.

Quando o montante de algum comprovativo não se impute totalmente à finalidade do programa subvencionado com estas ajudas, indicar-se-á a quantia exacta daquele que resulte afectado por ele.

O anexo deverá ser assinado em todo o caso, pelo representante legal da entidade.

– O certificado das despesas realizadas segundo o anexo IX.

– Detalhe com as deviações acaecidas na execução do projecto a respeito do orçamento aprovado.

– Declaração de outras ajudas e receitas recebidos para o mesmo programa e quantia destas.

A memória económica deverá abranger a totalidade das despesas incorrer na realização das actividades subvencionadas.

No caso de realizar a justificação mediante relatório de auditoria a justificação deverá incluir, ademais, informe de um/de uma auditor/a de contas inscrito no Registro Oficial de Auditor de Contas, dependente do Instituto contabilístico e Auditoria de Contas, para cuja comprovação se entregará junto com a documentação justificativo certificação registral de tal aspecto.

A auditoria realizar-se-á de acordo com o estabelecido na Ordem EHA/1434/2007, de 17 de maio, pela que se aprova a norma de actuação dos auditor de contas na realização dos trabalhos de revisão de contas justificativo de subvenções, no âmbito do sector público estatal, previstos no artigo 74 do Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, aprovado mediante Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

A apresentação da auditoria como forma justificativo da despesa não isenta a entidade beneficiária da subvenção da manutenção do suporte documentário de acordo com os prazos estipulados pela lei.

A Direcção-Geral de Assistência Sanitária poderá solicitar a documentação suporte da auditoria, de acordo com o estabelecido nesta ordem.

Uma vez finalizada a revisão da conta justificativo, a pessoa que assine a auditoria deverá emitir um relatório em que detalhará os procedimentos de revisão levados a cabo e o seu alcance, o sistema de mostraxe empregue, o número de elementos e o montante da amostra analisados a respeito do total e percentagem de deficiências advertida a respeito da amostra analisada e quantia das despesas afectadas.

O relatório deverá incluir a listagem dos comprovativo de despesas da totalidade do projecto, selada e assinada por o/a auditor/a.

O relatório mencionará se a entidade beneficiária facilitou quanta informação lhe solicitou o/a auditor/a para realizar o trabalho de revisão. Em caso que a entidade beneficiária não facilite a totalidade da informação solicitada, mencionar-se-á tal circunstância com indicação da informação omitida.

O relatório referir-se-á ao resultado das comprovações realizadas, mencionando os factos observados que pudessem supor um não cumprimento por parte da entidade beneficiária da normativa aplicável ou das condições impostas para a percepção da subvenção, devendo proporcionar a informação com o suficiente detalhe e precisão para que o órgão administrador possa concluir a respeito disso.

Em todo o caso, a verificação que deve realizar a auditoria de contas terá o seguinte alcance:

a) O cumprimento por parte das entidades beneficiárias das obrigacións estabelecidas nesta ordem e no resto da normativa que lhe é de aplicação na gestão e aplicação da subvenção.

b) A adequada e correcta justificação da subvenção por parte das entidades beneficiárias tendo em conta a documentação complementar que lhe deve ser achegada segundo o artigo 26, e as despesas subvencionáveis determinadas no artigo 5 desta ordem.

c) Menção expressa à técnica de mostraxe empregada na revisão.

d) A realidade e a regularidade das operações que, de acordo com a justificação apresentada pelas entidades, foram financiadas com a subvenção.

e) Enumeración das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou das suas entidades vinculadas ou dependentes, achando que não exista sobrefinanciamento das actividades.

f) Coerência da memória de actuação com os documentos de justificação económica. Se existe deviação a respeito do orçamento aprovado coberto na memória explicativa achegada no início da tramitação, acrescentar explicação das deviações.

g) Menção ao grau de cumprimento do objecto da ordem.

h) Menção ao cumprimento das obrigações estabelecidas no artigo 23.

i) Acreditação documentário, material e/ou gráfica (fotografias, cópias, captura de telas) do cumprimento do dever de informação e do financiamento público da acção subvencionada.

Se a entidade beneficiária está obrigada a auditar as suas contas anuais por um/uma auditor/a de conformidade com o Lei 22/2015, de 20 de julho, de auditoria de contas, a revisão da conta justificativo levá-la-á a cabo o/a mesmo/a auditor/a.

No caso contrário, a designação de o/da auditor/a será realizada pelo própria entidade beneficiária e terá condição de despesa subvencionável até o limite indicado no artigo 5.3 desta ordem.

Consideram-se despesas subvencionáveis os recolhidos no artigo 5.

A documentação justificativo das despesas apresentar-se-á obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica
https://sede.junta.gal, e dirigir-se-á à Direcção-Geral de Assistência Sanitária.

Artigo 26. Documentação complementar dos comprovativo de despesa

Na conta justificativo que a entidade beneficiária proporcione a o/à auditor/a no caso de justificar mediante a modalidade de relatório de auditoria, ou na que proporcione à Direcção-Geral de Assistência Sanitária no caso de justificar mediante conta justificativo, devem figurar, ademais das facturas ou documentos de valor probatório equivalente que figurem na conta justificativo, a seguinte documentação segundo o tipo de despesa de que se trate:

1) Despesas correntes.

1.a) Despesas de pessoal: deverá achegar-se, junto com as folha de pagamento correspondentes e os seus comprovativo bancários de pagamento:

– TC1: recebo de liquidação de cotizações de cada mês do qual se imputem folha de pagamento.

-TC2: relação nominal de trabalhadores de cada mês do qual se imputem folha de pagamento.

– Comprovativo de pagamento mensal da Segurança social e modelo 111 trimestral junto com os seus comprovativo de pagamento, sem prejuízo do indicado no artigo 5.1.b).

No caso das pagas extraordinárias, poder-se-á imputar a parte proporcional dos meses e horas imputadas dessas folha de pagamento às actividades do programa.

1.b) Despesas de viagem: deverão ir acompanhados de certificação do presidente em que se especifique quem realizou a viagem e a necessidade do deslocamento dentro dos fins do projecto, assim como achegar todos os recibos e bilhetes do meio empregue.

1.c) Despesas de alugamento: ademais da factura e o comprovativo bancário de pagamento, deverá achegar-se:

– Cópia do contrato de alugamento.

– Modelos 115 e 180 junto com o seu correspondente comprovativo bancário de pagamento.

1.d) Despesas de arrendamento de serviços:

– Cópia do contrato em que deverá reflectir-se a categoria profissional, o período de prestação de serviços e as horas de intervenção no programa.

– Certificado do representante legal da entidade clarificando as razões excepcionais pelas que o programa não se pode desenvolver mediante pessoal próprio.

– Factura que inclua:

Nome, apelidos e NIF do trabalhador, data e período de liquidação.

Retenção por IRPF.

IVE aplicado, se procede.

– Impressos 111 e 190 de receitas por retenções de IRPF e comprovativo bancário de pagamento que deve mostrar em que data se fixo o cargo na conta.

– Cópia do modelo 036 de declaração censual de alta.

1.e) Despesas derivadas da realização de auditoria de contas:

– Contrato em que figurem os honorários e horas estimadas.

– Factura e documento acreditador de pagamentos.

1.f) Nas despesas derivadas da qualidade dos programas:

Se o processo se efectua por pessoal da própria entidade, os mesmos documentos exixir para o pessoal com contrato laboral. Imputar-se-ão então à partida de pessoal.

Se o processo o efectua uma empresa:

– Contrato em que figurem horas estimadas e honorários.

– Facturas e documentos acreditador de pagamento.

1.g) Nos casos de subcontratación de outras empresas.

– Declaração responsável da pessoa representante legal da entidade subcontratada de não encontrar-se incursa em nenhuma das proibições para obter a condição de beneficiária de subvenções segundo o artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. Despesas de investimento.

O orçamento achegado nos casos de despesas inferiores a 40.000,00 € nos supostos de execução de obras ou a 15.000,00 € nos supostos de subministrações, equipamentos e veículos, ou o orçamento escolhido no caso de despesas por montantes superiores aos assinalados, vinculará a entidade com respeito a o/à contratista no material e quantias que figure neste.

2.1) Despesas de obras.

– Contrato de execução de obra com o/com a contratista.

– Modelo de declaração trimestral da receita do IVE suportado pela entidade a respeito da facturas ou certificações de obra imputadas, de conformidade com a Lei 7/2012, de 29 de outubro, de modificação da normativa tributária e orçamental e de adequação da normativa financeira para a intensificación das actuações na prevenção e luta contra a fraude.

– Certificação de obra ou factura detalhada, expedida pela empresa ou contratista que realizou a obra.

– Certificado final de obra do técnico e visto pelo colégio profissional correspondente, referido ao ano de finalização da obra.

– Certificação expedida pelo representante da entidade subvencionada onde se faça constar a realização da obra.

2.2) Despesas de equipamentos, subministrações ou veículos.

– Factura da empresa subministradora, com a indicação das unidades subministradas, preço unitário e montante total da aquisição realizada.

– Certificação do representante da entidade subvencionada em que conste a recepção do adquirido e a sua conformidade.

Não se poderão achegar como comprovativo de despesa as nota de entrega, notas de entrega nem facturas pró forma.

Artigo 27. Não cumprimento, reintegro, infracções e sanções

1. Às entidades beneficiárias das subvenções recolhidas na presente ordem ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no título VI do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

2. O não cumprimento das obrigações contidas nesta ordem ou demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente as subvenções percebido, assim como os juros de demora correspondentes. Para estes efeitos, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento e em função do seguinte:

a) O não cumprimento das condições estabelecidas para a concessão da subvenção: reintegro do 100 % da ajuda concedida.

b) O não cumprimento da obrigação de justificar o pagamento nos termos estabelecidos no artigo 24 desta ordem: reintegro do 2 % da ajuda concedida em caso que o atraso na apresentação seja de até 10 dias, do 10 % em caso que o atraso seja superior a 10 dias e inferior a 20 dias, e do 100 % da ajuda concedida em caso que o atraso na apresentação seja igual ou superior a 20 dias.

c) Não dar a ajeitada publicidade do carácter público do financiamento nos termos estabelecidos na letra j) do artigo 23: reintegro do 2 % da ajuda concedida.

d) A aplicação da subvenção a conceitos de despesa e a âmbitos territoriais de outras comunidades autónomas ou a programas diferentes aos que figuram na solicitude: reintegro do 100 % da ajuda concedida.

e) O não cumprimento das obrigações estabelecidas nos artigos 11 e 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como nos supostos estabelecidos no artigo 33 dessa mesma lei e/ou qualquer outro que resulte da normativa aplicável, e não recolhido nos pontos anteriores: reintegro de até o 100 % da ajuda concedida.

3. Igualmente, procederá o reintegro do excesso percebido nos supostos em que o montante da subvenção, isoladamente ou em concorrência com ajudas ou subvenções de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, supere o custo da actividade que vai desenvolver a entidade beneficiária.

4. As quantidades que tenham que reintegrar as entidades beneficiárias terão a consideração de receitas de direito público e será de aplicação para a sua cobrança o previsto no artigo 14.4 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, na Lei 9/2007, de 13 de junho, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e na normativa da comunidade autónoma de aplicação.

5. De conformidade com o previsto no artigo 64 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, a entidade beneficiária poderá realizar devolução voluntária de quantidades indevidamente percebidas mediante receita na conta habilitada da Fazenda Pública galega. O montante da devolução incluirá os juros de demora. No documento de receita deverá identificar-se o número do expediente, o conceito da devolução, e o nome e o NIF da entidade beneficiária. Uma vez ingressado, dever-se-á informar à Direcção-Geral de Assistência Sanitária da devolução voluntária realizada.

Artigo 28. Comprovação, inspecção e controlo

1. A Conselharia de Sanidade poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das ajudas reguladas nesta ordem, e realizará, bem com pessoal próprio ou através de empresas auditor, actuações de comprovação e controlo para verificar sobre o terreno o cumprimento das condições para a percepção das ajudas. As comprovações incidirão sobre todos aqueles aspectos que garantam a realização dos compromissos adquiridos e o cumprimento dos requisitos fixados nesta ordem. O pessoal encarregado da verificação redigirá a acta da actuação de controlo, que assinará a entidade à qual se lhe entregará uma cópia, e apresentar-lha-á ao órgão competente junto com o relatório de verificação. A entidade fica obrigada a facilitar-lhe ao pessoal designado cópia da documentação que se lhe solicite relativa ao expediente objecto de controlo.

2. Ademais, todas as ajudas estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, e a sua normativa de desenvolvimento. Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Artigo 29. Informação às entidades interessadas

Sobre este procedimento poder-se-á obter informação através do telefone 012, do endereço electrónico saude.mental@sergas.es, e na Direcção-Geral de Assistência Sanitária.

Disposição derradeiro primeira. Órgão responsável

A Direcção-Geral de Assistência Sanitária adoptará as medidas oportunas para o seguimento, a avaliação, a difusão e a execução dos projectos seleccionados previstos nesta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 29 de março de 2022

Julio García Comesaña
Conselheiro de Sanidade

ANEXO I

Actuações destinadas a programas de interesse geral para fins de carácter sociosanitario no âmbito dos trastornos mentais

• Linha I. Projectos de investimento em melhoras nos centros sanitários cuja actividade principal seja o desenvolvimento de programas assistenciais e psicosociais ou preventivos em matéria de trastornos mentais (incluídos os trastornos adictivos).

Serão objecto de subvenção os seguintes programas:

a) Projectos de investimento para a realização de obras de reforma, restauração, rehabilitação ou grande reparação para a prestação de serviços de atenção a pessoas com trastornos mentais e/ou adictivos.

b) Projectos de investimento para a realização de obras de conservação e manutenção de centros e serviços de atenção a pessoas com trastornos mentais e/ou adictivos.

c) A aquisição de subministrações, equipamento e veículos que facilitem a prestação de serviços a pessoas com trastornos mentais e adictivos.

• Linha II. Programas de intervenção comunitária em pessoas com transtorno mental severo (incluídos os trastornos adictivos).

Programas que ofereçam uma intervenção integral às pessoas que padeçam um transtorno mental desde a prevenção, educação e recuperação:

a) Programas de atenção domiciliária a pessoas com transtorno mental severo e as suas pessoas achegadas.

b) Programas de apoio emocional a pessoas com transtorno mental severo, pessoas cuidadoras e pessoas achegadas.

c) Actividades de prevenção e promoção da saúde mental e os estilos de vida saudáveis dirigidos a pessoas com transtorno mental e suas pessoas cuidadoras.

d) Actividades de sensibilização que reduzam o estigma da doença mental.

e) Actividades de informação, orientação e asesoramento sobre saúde mental em recursos especializados.

f) Programas dirigidos à protecção da saúde mental infantil de intervenção psicológica precoz em coordinação com os serviços sanitários.

g) Programas de capacitação do voluntariado dirigidos a pessoas com transtorno mental severo.

h) Programas de formação de profissionais de entidades de iniciativa social orientados a melhorar a capacitação na detecção de pessoas em risco de apresentar um transtorno mental, e em habilidades para o manejo terapêutico destas pessoas.

i) Programas de apoio psicosocial às pessoas com transtorno de personalidade e seus achegados.

• Linha III. Programas de prevenção de recaídas em alcoholismo e adicções comportamentais.

a) Programas sociosanitarios de rehabilitação em pessoas afectadas por ludopatía.

b) Programas sociosanitarios de apoio à abstinencia no alcoholismo e/ou alcoholismo e outras adicções sem substancia.

c) Programas de sensibilização, formação, informação, asesoramento e apoio a pacientes ou familiares/cuidadores de pacientes com adicção alcohólica, ludopatía ou novas adicções comportamentais.

• Linha IV. Programas de incorporação social e fomento do emprego em pessoas com trastornos mentais (incluídos os trastornos adictivos).

Percebe-se por incorporação social o processo de socialização personalizado e flexível, constituído por acções e intervenções que pretendem implicar activamente, responsabilizar, promover e facilitar às pessoas a sua autonomia, desenvolvimento e bem-estar social, participação e capacidade crítica com a sua contorna. Neste sentido, inclui diferentes âmbitos ou domínios (pessoal, familiar, laboral etc), em que o laboral é importante, mas não o principal ou o único.

a) Programas dirigidos à procura de emprego das pessoas com um transtorno mental ou adictivo, mediante a aquisição de valores, competências e habilidades.

b) Programas de inserção social e laboral destinados orientados a pessoas com problemas jurídicos ou ex reclusas com trastornos mentais ou adictivos.

c) Programas de atenção jurídico-social a pessoas com transtorno mental severo.

• Linha V. Programas de prevenção de suicídio em povoação geral, trastornos mentais (incluídos os trastornos adictivos).

a) Programas dirigidos à sensibilização cidadã no âmbito do suicídio.

b) Programas de prevenção selectiva sobre povoação em risco.

c) Programas de capacitação a profissionais sociosanitarios na identificação e protocolos de actuação no caso de existir risco de suicídio.

missing image file
missing image file
missing image file
missing image file

ANEXO III

Memória explicativa programas linhas II, III, IV e V

Achegar-se-á um arquivo em formato pdf e assinado electronicamente com as seguintes características:

– Máximo de 16 páginas.

– Margens de 2 cm.

– Letra Arial, tamanho 11.

– Espazamento entre linhas singelo.

Epígrafes:

1. Denominação do programa e linha segundo as especificadas no anexo I.

2. Tipo de programa dentro da linha segundo os especificados no anexo I.

3. Fundamentación teórica e pertinência do programa: justificar-se-á a necessidade do programa para a povoação alvo nesse contexto dado, achegando dados para fundamentá-lo (argumentação, referências bibliográficas, citas, relação com as linhas estratégicas do Sergas, OMS...), assim como a indicação de como se realiza a estimação de pessoas beneficiárias directas e indirectas.

4. Proposta metodolóxica para o desenvolvimento do programa: objectivos gerais e específicos definidos para o programa, descrição das fases do processo de trabalho para a consecução dos objectivos e detalhe da metodoloxía.

5. Descrição dos critérios de inclusão no programa: descrição detalhada dos colectivos incluídos tendo em conta as seguintes dimensões: equidade (oferecendo igual atenção a igual necessidade) e acessibilidade (reduzindo barreiras geográficas, tempos de resposta ou de espera).

6. Povoação objecto do programa:

– Meninas e crianças, adolescentes/mulheres/maiores.

7. Proposta de indicadores de processo e resultado definidos para a avaliação do programa.

8. Inovação: indicando se o programa se dirige a atender necessidades emergentes não cobertas (que acheguem soluções eficazes e adaptativas) ou quando incorporem novas tecnologias (que acrescentem qualidade na atenção com o mesmo custo).

9. Número de horas mensais do programa e distribuição horária da actividade, indicando:

– Se se realiza todos os dias laborables.

– Se se realiza em horário de tarde.

– Se se realiza enfim de semana.

10. Actividades do programa, especificando as pessoas beneficiárias e as datas de realização segundo o modelo:

Actividade

Pessoas beneficiárias (Homens)

Pessoas beneficiárias (Mulheres)

Data início

Data fim

--/--/----

--/--/----

--/--/----

--/--/----

--/--/----

--/--/----

--/--/----

--/--/----

11. Dados flobais da equipa que realizará o programas, indicando qual é o responsável.

Nome e apelidos

DNI

Título/categoria

Vinculação contratual

Nº de horas

semanais

Nº de meses

Retribuição total

Segurança social a cargo da entidade

Total

TOTAL

12. Pessoal voluntário que colabora no programa.

Qualificação/experiência

Número total

de pessoas

Funções

Número de horas dedicadas ao programa

13. Meios técnicos indicando:

– Se se dispõe de um centro próprio para executar a actividade.

– Se põem à disposição do utente um serviço de transpor-te mediante veículo próprio.

– Se realizam a actividade usando tecnologias que permitam a atenção telemático a o/à utente/a.

14. Existência de plano de formação de profissionais.

15. Existência de planos de divulgação e plano de comunicação do programa indicando:

– Acções comunitárias.

– Acções em redes sociais.

– Acções nos médios de comunicação.

– Publicações periódicas.

16. Âmbito territorial do programa (localização física do programa).

Província/s

Localidade/s

Pessoas beneficiárias

17. Orçamento do programa (as despesas totais de pessoal devem coincidir com o total do ponto 14).

Conceito

Solicitado Xunta de Galicia

Outras
subvenções

Financiamento próprio

Total

A. Despesas de pessoal

B. Despesas correntes: especificar

C. Ajudas de custo e despesas de viagem

D. Gestão e administração

TOTAL DESPESAS

18. Subcontratacións previstas.

19. Descrição de outras ajudas e colaborações previstas.

ANEXO IV

Memória de investimento programas linha I

Achegar-se-á um arquivo em formato pdf e assinado electronicamente com as seguintes características:

– Máximo de 16 páginas.

– Margens de 2 cm.

– Letra Arial, tamanho 11.

– Espazamento entre linhas singelo.

Epígrafes:

1. Identificação (nome) do centro e número de registro no RUEPPS.

2. Tipo de actuação para a que se solicita a subvenção, dentre as seguintes:

• Projectos de investimento para a realização de obras de reforma, restauração, rehabilitação ou grande reparação para a prestação de serviços de atenção a pessoas com trastornos mentais e adictivos.

• Projectos de investimento para a realização de obras de conservação e manutenção de centros e serviços de atenção a pessoas com trastornos mentais e adictivos.

• A aquisição de subministrações, equipamento e veículos que facilitem a prestação de serviços a pessoas com trastornos mentais e adictivos.

3. Tipo de centro para o que se solicita a subvenção, indicando se o investimento vai afectar:

• Centros ou serviços de atenção destes destinados a dependências administrativas.

• Centros ou serviços de atenção destes destinados a dependências administrativas de atenção ao público.

• Centros ou serviços de atenção a utentes de carácter não administrativo que não têm consideração de centros de intervenção social ou espaços residenciais.

• Centros sanitários de carácter não residencial.

• Centros sanitários de carácter residencial.

4. Actuações que se vão realizar e calendário de realização.

5. Justificação da necessidade das actuações: indicando se realizar o investimento supõe uma necessidade para o desenvolvimento de actividades habituais do centro.

6. Justificação da urgência da actuação: indicando se a deficiência que se pretende emendar supõe ou não um perigo para a segurança das pessoas utentes do centro.

7. Melhoras nas condições de acessibilidade universal que, de ser o caso, supõe o investimento indicando se, ademais, o investimento supõe uma melhora de acessibilidade sensorial e/ou cognitiva e se supõe uma melhora na atenção telemático e/ou domiciliária.

8. Incremento da capacidade de atenção do centro trás a realização do investimento.

9. Localização territorial do investimento.

Província/s

Localidade/s

10. Orçamento do investimento.

Conceito

Solicitado Xunta de Galicia

Outras
subvenções

Financiamento próprio

Total

A. Despesas de investimento: especificar

TOTAL DESPESAS

11. Subcontratacións previstas.

12. Descrição de outras ajudas e colaborações previstas.

13. Sistemas de qualidade.

missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file

ANEXO X

Memória de actuação

Achegar-se-á um arquivo por cada programa em formato pdf e assinado electronicamente com as seguintes características:

– Máximo de 25 páginas.

– Margens de 2 cm.

– Letra Arial, tamanho 11.

– Espazamento entre linhas singelo.

Epígrafes:

1. Denominação do programa.

2. Resumo do contido do programa.

3. Período de execução do programa.

4. Número de pessoas beneficiárias directas do programa desagregando por sexos.

5. Actividades do programa, especificando as pessoas beneficiárias e as datas de realização segundo o modelo:

Actividade

Pessoas beneficiárias

Data início

Data fim

--/--/----

--/--/----

--/--/----

--/--/----

--/--/----

--/--/----

--/--/----

--/--/----

--/--/----

--/--/----

--/--/----

--/--/----

6. Localização territorial do programa.

Província/s

Localidade/s

Pessoas beneficiárias

7. Estado de liquidação do programa, segundo o modelo.

Conceito

Xunta de Galicia

Outras

subvenções

Financiamento próprio

Total

A. Despesas de pessoal

B. Despesas correntes: especificar

C. Ajudas de custo e despesas de viagem

D. Gestão e administração

TOTAL DESPESAS

8. Objectivos previstos, quantificados.

Objectivo

Indicador

Resultado esperado

Resultado obtido

9. Resultados obtidos quantificados e valorados.

10. Deviações a respeito do programa inicial apresentado.