A disposição adicional sexta da Lei 2/2017, de 8 de fevereiro, de medidas fiscais, administrativas e de ordenação, autoriza a criação da Agência Galega da Indústria Florestal (em diante, a Agência) como agência pública autonómica adscrita à conselharia competente em matéria de economia, que tem como fins gerais e objectivos básicos actuar como um instrumento de gestão eficiente no exercício de funções relacionadas com o impulso da actividade económica associada ao sector florestal, com a melhora da competitividade e da inovação das empresas do sector e com a coordinação dos centros de investigação em matéria florestal.
Nos termos recolhidos no artigo 2 dos seus estatutos, aprovados pelo Decreto 81/2017, de 3 de agosto, pelo que se acredite a Agência Galega da Indústria Florestal e se aprovam os seus estatutos, desde a Agência pretende-se revalorizar a competitividade e a inovação das empresas florestais, com especial incidência na segunda e seguintes fases de transformação.
A acção 4.1.3 da Agenda de impulso da indústria florestal estabelece um programa de incentivos à melhora da competitividade da indústria florestal galega no marco da qual pretende impulsionar a inovação tecnológica de um dos sectores estratégicos da Comunidade Autónoma da Galiza.
Com este fim, na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2022 está consignado crédito com um custo de 1.600.000,00 euros para a indicada anualidade e 400.000,00 euros para o ano 2023, com cargo às aplicações orçamentais 06.A4.741A.770.0 e 06.A4.741A.771.0 no código de projecto 2021 00002.
A teor do exposto, em virtude das competências que tem atribuídas a Agência e no exercício das atribuições que me foram conferidas,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto
1. Esta resolução tem por objecto estabelecer as bases que regulam as ajudas dirigidas à valorização, potenciação, inovação e melhora das pequenas e médias empresas da indústria florestal da Galiza e do contract (código de procedimento IN500B) e proceder à sua convocação em regime de concorrência competitiva para o ano 2022.
2. De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.
CAPÍTULO I
Bases reguladoras das ajudas à valorização e à segunda transformação
das pequenas e médias empresas da indústria florestal galega e do contract
Artigo 2. Pessoas beneficiárias
1. Poderão ser pessoas beneficiárias as pequenas e médias empresas, incluídas as pessoas autónomas, da indústria florestal e do contract consistidas na Galiza que utilizem a madeira e os seus derivados, a resina, a cortiza ou outros produtos de origem florestal, exceptuando os produtos alimentários, como matéria prima para a elaboração dos seus produtos. Para estes efeitos, tomar-se-á a definição de peme incluída no anexo I do Regulamento (UE) nº 702/2014 da Comissão, de 25 de junho de 2014. Segundo esta definição, PME são aquelas empresas que ocupam menos de 250 pessoas e cujo volume de negócios anual não excede os 50 milhões de euros ou cujo balanço geral anual não excede os 43 milhões de euros.
2. As pessoas solicitantes da ajuda, para atingirem a condição de beneficiárias, deverão cumprir os seguintes requisitos:
a) Acreditar a sua viabilidade económica mediante alguma das seguintes circunstâncias:
1º. Disponibilidade de crédito bancário para o investimento, de um mínimo do 70 % do seu montante ou comunicação bancária de estar em disposição de conceder o financiamento.
2º. Certificação bancária de disponibilidade líquida em conta pelo montante do investimento.
3º. Vendas com um custo superior ao triplo do investimento (na declaração do IVE do último exercício fechado na data de publicação da convocação –modelo 390 ou modelo 303– do último mês do ano, segundo proceda).
b) Deverão ter vigente, na data de publicação da convocação, um seguro de responsabilidade civil para as actividades próprias da indústria florestal e do contract e, no suposto de ser exixible, um contrato de prevenção de riscos laborais.
As empresas solicitantes deverão declarar na sua solicitude que dispõem do seguro de responsabilidade civil vigente e, no suposto de ser exixible, do contrato de prevenção de riscos laborais.
c) Deverão estar inscritas no Registro de Empresas do Sector Florestal (Resfor) e com os dados actualizados, de acordo com o artigo 102 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, de conformidade com o Decreto 50/2014, de 10 de abril, pelo que se regulam os aproveitamentos madeireiros e lenhosos, de cortiza, de pastos e micolóxicos em montes ou terrenos florestais de gestão privada na Comunidade Autónoma da Galiza e o conteúdo, organização e funcionamento do Registro de Empresas do Sector Florestal, ou dadas de alta em algum código da Classificação nacional de actividades económicas (CNAE) ou dispor de qualquer outro meio válido em direito que acredite a realização de actividades objecto de subvenção na data de publicação da convocação.
3. Além disso, as pessoas solicitantes com pessoal contratado por conta alheia em número igual ou superior a três pessoas trabalhadoras deverão ter, na data de publicação da convocação, ao menos o 40 % do quadro de pessoal da empresa com contratos por conta alheia e tempo indefinido. Para as empresas de nova criação, percebendo como tais as criadas dentro dos 18 meses anteriores à data de publicação da convocação, bastará o compromisso de atingir, no mínimo, o 40 % de estabilidade laboral ao remate do prazo concedido para justificar o investimento.
O pessoal em regime de trabalhadores independentes não computará para os efeitos do cálculo das percentagens de estabilidade de emprego recolhidas nesta resolução.
Para os efeitos do cálculo das percentagens de estabilidade de emprego, o pessoal contratado a tempo parcial computarase porcentualmente ao tempo que conste no contrato de trabalho ou na vida laboral da empresa.
4. Não poderão atingir a condição de pessoa beneficiária:
a) Aquelas pessoas ou entidades solicitantes nas quais concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
b) Aquelas empresas que entrem na categoria de empresas em crise, de acordo com a definição do artigo 2, número 18, do Regulamento (UE) nº 651/2014 pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia.
Para verificar o cumprimento deste requisito, as empresas solicitantes deverão declarar na sua solicitude que não se encontram em situação de crise conforme a normativa comunitária.
c) Aquelas empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.
Artigo 3. Projectos subvencionáveis
1. Nos termos desta resolução, serão subvencionáveis os projectos de investimento realizados pelas pessoas beneficiárias descritas no artigo 2 desta resolução nos seus processos de produção vinculados à transformação da madeira e os seus derivados, resina, cortiza, assim como de outros produtos de origem florestal, exceptuando os alimentários, e que tenham como objectivo aumentar a sua produtividade ou a implantação de técnicas que permitam obter novos produtos ou produtos valorizados ou processos que favoreçam a minoración do impacto ambiental.
2. As empresas solicitantes poderão apresentar, no máximo, um projecto ao amparo desta resolução. Os projectos poderão incluir linhas de investimento independentes.
Artigo 4. Investimentos subvencionáveis
1. Para os efeitos desta resolução, serão subvencionáveis:
a) Compra de maquinaria nova vinculada aos processos de transformação de produtos de origem florestal não alimentários, assim como para os processos de secado e de outros tratamentos e acabamentos da madeira.
b) Obras e instalações necessárias para a correcta instalação e funcionamento dos investimentos objecto de subvenção.
c) Outros bens de equipamento novos que façam parte do activo da empresa e intervenham no processo produtivo objecto do projecto.
d) Implantação e certificação da corrente de custodia de produtos florestais, de normativas de qualidade e de gestão ambiental, e implantação de planos de melhora da gestão empresarial.
e) Serviços, bens, equipamentos, tecnologias e obras de acondicionamento necessários para a obtenção de certificados ou sê-los de qualidade e ambientais, marcas de garantia registadas, marcas colectivas registadas ou implantação da marcación CE de produtos de origem florestal e condicionar à sua obtenção dentro do prazo de justificação da ajuda.
f) Ensaios de caracterización de produto realizados conforme a normativa oficial por um laboratório acreditado para a realização do ensaio.
2. Os investimentos deverão cumprir com os seguintes requisitos:
a) Realizarão no território da Comunidade Autónoma da Galiza.
b) Devem executar-se dentro do prazo de justificação recolhido na convocação.
c) A pessoa beneficiária deverá adquirir em propriedade os bens objecto de investimento. No caso de aquisição dos bens mediante fórmulas de pagamento adiado, estes também deverão passar a ser propriedade plena da pessoa beneficiária antes do remate do prazo de justificação, devendo constar nesse momento o pagamento das quantidades adiadas.
d) Em nenhum caso o custo de aquisição dos investimentos subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.
e) Os investimentos subvencionados deverão manter durante um período mínimo de 5 (cinco) anos contados desde a data do último pagamento da ajuda.
f) Em nenhum caso se admitirão pagamentos em metálico.
Artigo 5. Investimentos não subvencionáveis
1. Não serão subvencionáveis ao amparo desta resolução:
a) Material fungível em geral.
b) Envases e embalagens, mesmo quando sejam reutilizables.
c) Obras de reparação de edifícios, excepto as que sejam necessárias para a correcta instalação e funcionamento dos investimentos objecto de subvenção.
d) Equipamentos de calefacção, climatização e ventilação, assim como as instalações que comportem, excepto os necessários para a implantação da marcación CE de produtos de origem florestal.
e) Equipamentos e médios de transporte.
f) Mobiliario de escritório.
g) Investimentos não relacionados directamente com as actividades desenvolvidas pela pessoa solicitante nem com os processos de transformação de produtos de origem florestal.
h) As despesas de alugamento de instalações e equipamentos, nem os investimentos financiados mediante arrendamento financeiro (leasing).
i) A mão de obra própria e os materiais de igual procedência.
j) As taxas por licenças administrativas.
k) O imposto sobre o valor acrescentado (IVE) e qualquer outro imposto, excepto que não seja recuperable pela pessoa beneficiária.
l) As despesas financeiras produzidas como consequência do investimento.
m) Os juros debedores.
n) Equipamento, maquinaria florestal e maquinaria de primeira transformação para trabalhos no monte.
Artigo 6. Despesas subvencionáveis
1. De acordo com o estabelecido no artigo 29.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, considerar-se-ão subvencionáveis as despesas e investimentos que, de modo indubidable, respondam à natureza da actuação subvencionada e se realizem dentro do prazo estabelecido na correspondente convocação.
2. As despesas subvencionáveis deverão estar realizados e com efeito pagos entre o 1 de janeiro do ano da convocação e a data de justificação recolhida nela.
Artigo 7. Montante das ajudas
1. Os investimentos subvencionaranse com uma ajuda do 50 % das despesas elixibles.
2. A ajuda máxima por solicitante limitar-se-á a 200.000,00 euros.
Artigo 8. Baremación das solicitudes
1. A pontuação máxima que pode conseguir uma solicitude é de 290 pontos, de acordo com os seguintes critérios:
a) Por características do projecto (até 80 pontos):
Pelo esforço investidor do projecto:
Esforço investidor: (I/V) *100, em que I é o montante do projecto subvencionável e V o volume de vendas.
– Esforço investidor maior que 2 e até 5: 10 pontos.
– Esforço investidor maior que 5 e até 10: 20 pontos.
– Esforço investidor maior que 10 e até 20: 40 pontos.
– Esforço investidor maior que 20: 80 pontos.
b) Pelas características da empresa (até 210 pontos).
1º. Por número de pessoas trabalhador# por conta de outrem e tempo indefinido em relação com o total de pessoas trabalhadoras da empresa na data de publicação da convocação:
– Percentagem igual ou superior ao 80 %: 30 pontos.
– Percentagem igual ou superior ao 70 %: 10 pontos.
2º. Por cada actividade formativa com uma duração mínima de 20 horas, realizada por pessoas trabalhadoras da empresa desde o 1 de janeiro de 2019 até a data da publicação da convocação (máximo 3 actividades): 10 pontos.
Para a valoração das actividades formativas observar-se-ão os seguintes critérios:
a) Devem ter um reconhecimento oficial. Perceber-se-á que contam com um reconhecimento oficial as actividades formativas organizadas, financiadas ou homologadas por uma entidade ou organismo do sector público e as dadas por centros e entidades de formação para o emprego inscritas no Registro de Centros e Entidades de Formação para o Emprego ou, de ser o caso, acreditadas.
b) Computaranse as actividades formativas realizadas tanto pelo pessoal contratado por conta alheia como pelo pessoal em regime de trabalhadores independentes.
c) As pessoas trabalhadoras deverão estar em activo na empresa na data de realização da actividade formativa.
d) Abordarão alguma das seguintes temáticas:
d.1) Habilidades e conhecimentos na gestão de aproveitamentos madeireiros, na gestão de aproveitamentos não madeireiros tais como a resina (ficam excluídos os alimentários como fungos, frutos, mel, aromatizantes e medicinais), em tratamentos silvícolas e na utilização de maquinaria florestal.
d.2) Habilidades no manejo de maquinaria de primeira transformação, assim como do conhecimento dos processos industriais de serra, secado, classificação da madeira e tratamentos preventivos e curativos da madeira que contribuam à sua valorização comercial.
d.3) Habilidades no manejo de maquinaria de segunda transformação, controlo numérico CNC, processos de acabamento, assim como no desenvolvimento de projectos de instalação e amoblamento.
d.4) Incorporação do desenho como ferramenta de inovação e diferenciação nos produtos de madeira ao longo de toda a corrente de valor e, em particular, na carpintaría e no moble.
d.5) Desenho e cálculo de estruturas de madeira, mecanización, montagem, assim como reparação, rehabilitação e intervenções em estrutura de madeira.
d.6) Competências profissionais para a caracterización e classificação de madeiras locais.
d.7) Segurança e saúde laboral nos processos da corrente de valor da indústria florestal-madeira que incorpore as novidades tecnológicas da indústria e que permita a reciclagem profissional neste âmbito.
Ficam excluídos os cursos de nível básico estabelecidos no Regulamento dos serviços de prevenção (Real decreto 39/1997, de 17 de janeiro).
d.8) Competências para o manejo de software e TIC no âmbito da indústria florestal-madeira.
d.9) Habilidades directivas e formação em métodos de gestão, direcção, comercialização e márketing.
d.10) Implantação de processos de certificação florestal (FSC e PEFC), diligência devida, assim como métodos para monitorizar a origem e o destino da madeira.
3º. Empresas com mulheres que desempenhem funções de direcção ou gerência na data de publicação da convocação: 20 pontos.
Perceber-se-á que desempenham funções de direcção as empresárias individuais, as administradoras e as conselheiras.
As funções de gerência deverão desempenhar-se a tempo completo e indefinido.
4º. Empresas que contem, na data de publicação da convocação, com um plano de igualdade voluntário segundo o disposto no artigo 45 da Lei orgânica 3/2007, de 22 de março, para a igualdade efectiva de mulheres e homens: 30 pontos.
5º. Empresas que contem com instalações fixas ou que apresentem projectos de instalações fabrís fixas nas freguesias compreendidas na zona demarcada pela presença no território da Comunidade Autónoma da Galiza do organismo de corentena Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (nematodo do pinheiro) de acordo com as disposições da autoridade competente em matéria de sanidade vegetal, segundo o anexo V Câmaras municipais compreendidas na zona demarcada: 20 pontos.
6º. Por cada certificado de corrente de custodia de produtos florestais de que disponha a empresa na data de publicação da convocação (máximo 2 sistemas de certificação): 10 pontos.
7º. Empresas que disponham de certificado de sistema de gestão da qualidade na data de publicação da convocação: 20 pontos.
8º. Empresas que disponham de certificado de sistema de gestão ambiental na data de publicação da convocação: 20 pontos.
9º. Empresas que disponham da marcación CE para algum dos produtos de origem florestal que fabriquem, na data de publicação da convocação: 20 pontos.
Artigo 9. Selecção de projectos
Aprovar-se-ão os projectos por ordem de maior a menor pontuação de acordo com a barema indicada no artigo 8. Em caso de empate na pontuação de corte e de que não haja orçamento suficiente para conceder a ajuda a todos os projectos com a mesma pontuação, ordenar-se-ão estes segundo a seguinte ordem de prioridade e até esgotar o orçamento:
a) Primeiro. Solicitudes de ajuda de projectos de maior a menor montante subvencionável.
b) Segundo. Empresas com mulheres que desempenhem funções de direcção ou gerência na data de publicação da convocação.
c) Terceiro. Maior percentagem de pessoas trabalhador# por conta de outrem e tempo indefinido em relação com o total de pessoas trabalhadoras da empresa na data de publicação da convocação.
d) Quarto. Empresas que contem com instalações fixas ou apresentem projectos de instalações fabrís fixas nas freguesias compreendidas na zona demarcada pela presença no território da Comunidade Autónoma da Galiza do organismo de corentena Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (nematodo do pinheiro) de acordo com as disposições da autoridade competente em matéria de sanidade vegetal, segundo o anexo V.
e) Quinto. Data de apresentação da solicitude.
Artigo 10. Solicitudes
1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos, através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude de forma pressencial, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
2. Toda a informação sobre este procedimento está disponível na Guia de procedimentos e serviços no endereço https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços
3. Só se poderá apresentar uma solicitude por empresa.
4. No formulario de solicitude (anexo I) incluem-se as seguintes declarações responsáveis:
a) Declaração responsável da pessoa solicitante de todas as ajudas solicitadas e concedidas, para a mesma finalidade ou os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.
b) Declaração responsável da pessoa solicitante de todas as ajudas sujeitas ao regime de minimis percebido nos três últimos exercícios fiscais.
c) Declaração responsável de que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.
d) Declaração responsável de que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual solicita a ajuda.
e) Declaração responsável de não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
f) Declaração responsável de não estar incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
g) Declaração responsável de estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
h) Declaração responsável de que a empresa não está em crise, de acordo com a definição do artigo 2.18 do Regulamento (UE) nº 651/2014 pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia.
i) Declaração responsável de que a empresa não está sujeita a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.
j) Declaração responsável de que a empresa não está inmersa num processo de concurso de credores.
k) Declaração responsável de que esta empresa cumpre com a normativa ambiental vigente.
l) Declaração responsável de que a distribuição de pessoas trabalhadoras na empresa é tal como se reflecte no quadro recolhido no anexo I.
m) Declaração responsável de que se desenvolverão na Galiza as actividades do projecto para o qual se solicita a ajuda.
n) Declaração responsável de que nenhum dos provedores está associado nem vinculado com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, e que não concorrem neles nenhuma das proibições recolhidas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.
o) Declaração responsável de que a empresa conta com um seguro de responsabilidade civil para as actividades próprias da indústria florestal e do contract em vigor na data de publicação da convocação.
p) Declaração responsável de que a empresa conta, no suposto de ser exixible, com um contrato de prevenção de riscos laborais em vigor na data de publicação da convocação.
Artigo 11. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:
a) Anexo II: comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas, no caso de mulher gerente ou directiva.
b) Anexo IV: memória do projecto que se vai realizar e das características da empresa para as quais solicita baremación. Neste sentido, só serão consideradas aquelas características devidamente consignadas no anexo.
c) Memória assinada pela pessoa solicitante ou representante onde se desenvolvam os pontos relacionados no anexo IV desta resolução. Na memória indicar-se-á obrigatoriamente a distribuição por anualidades proposta pelo solicitante.
d) Documentação justificativo de acreditação da representação da empresa, em caso que a solicitude não esteja assinada por representante legal.
e) Documentação acreditador dos requisitos prévios:
1º. Escritas sociais de constituição e modificações posteriores, no caso de uma sociedade, e certificação da situação censual, no caso de trabalhadores independentes.
2º. Declaração da condição de peme, segundo os anexo III.1 Declaração relativa à condição de peme (quando o solicitante é uma pessoa física ou uma pluralidade de pessoas físicas), III.2 Declaração relativa à condição de peme (para pessoas jurídicas) e III.3 Declaração de pessoa física partícipe na pessoa jurídica. Deverão estar cobertos todos os dados que sejam procedentes segundo o tipo de solicitante. Os dados económicos e de pessoal serão referidos aos do último exercício económico fechado.
3º. No caso de empresas vinculadas ou associadas com a empresa solicitante:
– Cópia das contas anuais do último exercício económico fechado de cada uma das empresas.
– Relatório oficial da Segurança social de vida laboral dos doce meses anteriores à data de publicação da convocação para todos os regimes em que figure dada de alta cada uma das empresas.
Em caso que em algum dos regimes não haja pessoas trabalhadoras, deverá apresentar-se relatório de encadramento do empresário no sistema da Segurança social ou documento oficial equivalente para acreditá-lo.
4º. Documentação justificativo da viabilidade da empresa, segundo o indicado no artigo 2.
– Disponibilidade de crédito bancário para o investimento, de um mínimo do 70 % do seu montante, ou comunicação bancária de estar em disposição de conceder o financiamento.
– Certificação bancária de disponibilidade líquida em conta com um custo do investimento.
– Vendas com um custo superior ao triplo do investimento (na declaração do IVE do último exercício fechado na data de publicação da convocação –modelo 390 ou modelo 303– do último mês do ano, segundo proceda).
5º. No caso de não autorizar a consulta do Registro de Empresas do Sector Florestal (Resfor), documentação que acredite a realização de actividades objecto de subvenção na data de publicação da convocação:
– Comunicação anual de dados ao Registro de Empresas do Sector Florestal (Resfor).
– Certificado de código CNAE ou qualquer outro meio válido em direito que o acredite.
6º. Relatório oficial da Segurança social de vida laboral da solicitante dos doce meses anteriores à data de publicação da convocação em que solicite a ajuda, tanto para o regime geral como para o sistema especial agrário. Em caso que em algum deles não tenha pessoas trabalhadoras, deve apresentar relatório de encadramento do empresário no sistema da Segurança social ou documento oficial equivalente.
7º. Cópia da declaração do imposto de sociedades da empresa, no caso de contribuintes por este imposto, do último exercício económico fechado na data de publicação da convocação.
f) Documentação relativa aos investimentos objecto de baremación:
1º. Contratos, orçamentos ou facturas pró for-ma (segundo seja o caso) dos investimentos previstos de três provedores diferentes, de conformidade com o disposto no artigo 12 destas bases.
2º. No caso de investimentos em maquinaria fixa e instalações:
– Para investimentos de maquinaria fixa ou instalações: planos de localização da indústria e plano de planta com a distribuição de edificações, maquinaria e instalações, onde venham reflectidos os investimentos que se vão realizar. Os planos deverão estar assinados por técnico competente.
– No caso de instalações que assim o requeiram: cópia da apresentação na câmara municipal da solicitude de licença de obra ou comunicação prévia, segundo proceda.
– Acreditação da apresentação na câmara municipal da comunicação prévia do início de actividade ou abertura do estabelecimento, estabelecida no artigo 24 da Lei 9/2013, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza, com toda a documentação requerida, ou licença de actividade para as solicitudes de licença tramitadas antes da entrada em vigor da dita lei.
g) Documentação acreditador das características da empresa objecto de baremación:
1º. Para a justificação do critério do artigo 8.1.a): declaração do IVE do último exercício fechado na data de publicação da convocação –modelo 390 ou modelo 303– do último mês do ano, segundo proceda.
2º. Para a justificação do critério do artigo 8.1.b).1º: vida laboral dos doce meses anteriores à data de publicação da convocação em que solicite a ajuda, tanto para o regime geral como para o sistema especial agrário. Em caso que em alguns deles não tenha pessoas trabalhadoras, deve apresentar relatório de encadramento do empresário no sistema da Segurança social ou documento oficial equivalente.
3º. Para a justificação das actividades formativas:
– Título, diploma acreditador ou certificado de assistência.
– Documentação acreditador do contido da actividade formativa.
No caso de actividades formativas organizadas pela Agência Galega da Indústria Florestal, será suficiente com a apresentação do relatório de assistência.
4º. Para a justificação de dispor de sistema/s de certificação de corrente de custodia na data de publicação da convocação: certificado de corrente de custodia e documentação acreditador da sua vigência.
5º. Para a justificação de empresas com mulher gerente ou com funções de direcção: escritas sociais de constituição e modificações posteriores ou contrato de trabalho a tempo completo e por tempo indefinido com funções próprias do cargo comunicado ao organismo público correspondente. Não se considerarão acreditadas as funções directivas ou de gerência mediante a apresentação de um poder notarial.
6º. Para a justificação de dispor de plano de igualdade voluntário, cópia da solicitude de inscrição deste no Rexcon (Registro Administrativo de Acordos e Convénios Colectivos da Galiza).
7º. Para a justificação de dispor de sistema de gestão da qualidade na data de publicação da convocação: certificação expedida por entidade competente.
8º. Para a justificação de dispor de sistema de gestão ambiental na data de publicação da convocação: certificação expedida por entidade competente.
9º. Empresas que disponham de marcación CE para algum dos produtos de origem florestal que fabriquem: certificado de constância das prestações do produto, certificar de conformidade do controlo de produção em fábrica, relatório do produto tipo ou justificação de ter implantado e ter vigente um sistema de controlo da produção em fábrica, segundo proceda em função do sistema de avaliação e verificação da constância de prestações de aplicação.
2. Para que uma solicitude seja válida, deve achegar-se a seguinte documentação mínima:
a) Solicitude de ajuda (anexo I), devidamente coberta.
b) Anexo IV, Memória dos investimentos que se vão realizar, devidamente coberta.
c) Contratos, orçamentos ou facturas pró for-ma (segundo seja o caso) dos investimentos previstos de três provedores diferentes, segundo o disposto no ponto 1.f).1º deste artigo.
As solicitudes que não contem com o contido mínimo indicado anteriormente serão inadmitidas a trâmite.
3. A documentação achegar-se-á em formato «.pdf» e será obrigatório para a sua apresentação seguir a estrutura especificada e nomear cada arquivo segundo a nomenclatura estabelecida no anexo XIV, Instrução a respeito da nomenclatura da documentação apresentada em fase de solicitude.
4. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada que os achegue.
5. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
6. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe deste.
7. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
8. Uma vez rematado o prazo de apresentação das solicitudes recolhido na respectiva convocação de ajudas e até que se dite a resolução no procedimento, não se admitirão modificações relativas aos projectos solicitados nem dos elementos que serão objecto de baremación, sem prejuízo do direito de desistência.
Artigo 12. Moderação de custos
1. Em todo o caso, deve respeitar-se a moderação de custos. Para isso, para todas as despesas incluídas na solicitude de ajuda dever-se-ão solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação e apresentar com a solicitude de ajuda, salvo que a despesa se realizasse com anterioridade à data de publicação da convocação no Diário Oficial da Galiza.
2. As ofertas apresentadas para cada despesa deverão estar assinadas digitalmente, salvo que a despesa se realizasse com anterioridade à data de publicação da convocação no Diário Oficial da Galiza, e cumprir os seguintes requisitos:
a) Deverão proceder de empresas que tenham como objecto social a fabricação ou subministração dos bens ou serviços incluídos na oferta.
b) Não poderão proceder de empresas vinculadas entre elas, nem com o solicitante, nos termos estabelecidos na legislação de contratos do sector público.
c) Deverão incluir, no mínimo, o NIF, o nome e endereço da empresa oferente, o nome ou razão social da empresa solicitante da ajuda, a data de expedição e uma descrição detalhada dos conceitos oferecidos. Para que a descrição dos conceitos se considere detalhada, deverá incluir:
1º. No caso de obra civil e instalações: a relação pormenorizada e quantificada das unidades de obra que inclui.
2º. No caso de subministração de maquinaria e equipamentos: marca, modelo e características técnicas.
3º. No caso de prestação de serviços, a descrição detalhada destes.
3. Não se considerarão admissíveis as ofertas apresentadas que não reúnam estes requisitos, o que dará lugar à consideração de despesa não subvencionável.
4. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia e deve justificar-se expressamente numa memória a dita eleição, baseada nos critérios assinalados, quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa. No caso de não ser assim, considerar-se-á como montante máximo subvencionável para esse conceito o correspondente à proposta económica mais vantaxosa.
5. Excepcionalmente, no caso de conceitos subvencionáveis que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem, a moderação de custos poderá justificar-se alternativamente mediante relatório de um taxador, perito ou de um organismo público autorizado, em que se determine xustificadamente o seu valor de mercado.
Artigo 13. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) NIF da entidade solicitante.
b) DNI/NIE da pessoa solicitante.
c) IRPF da pessoa solicitante.
d) DNI/NIE da pessoa representante.
e) Alta no IAE ou certificar da Agência Estatal de Administração Tributária.
f) Certificar de estar ao dia nas obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária, com a Tesouraria Geral da Segurança social e com a Fazenda da Xunta de Galicia.
g) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.
h) Consulta de concessões de subvenções e ajudas pelo regime de minimis.
i) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.
j) Consulta do Registro de Empresas do Sector Florestal (Resfor).
k) DNI/NIE da mulher gerente.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado nos anexo I e II, de ser o caso, e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.
4. Em caso que a pessoa solicitante deva apresentar estes certificados na fase de emenda, depois de que a consulta pelo órgão administrador não obtivesse resultado favorável, a data de expedição dos certificar pela Administração correspondente deverá ser posterior à data de consulta pelo órgão administrador, o que se comunicará no requerimento de emenda da documentação.
Artigo 14. Tramitação
1. A tramitação das ajudas solicitadas em regime de concorrência competitiva ajustará aos princípios de publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.
2. Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
3. A Direcção da Agência Galega da Indústria Florestal convocará e resolverá as subvenções ditadas ao amparo destas bases reguladoras, e será o órgão encarregado da aplicação do regime sancionador.
4. A Gerência da Agência Galega da Indústria Florestal será a encarregada da instrução e do seguimento das subvenções, assim como da gestão económico-orçamental deste programa e do seguimento da sua execução.
Artigo 15. Instrução do procedimento
1. Na fase de instrução realizar-se-ão, de ofício, quantas actuações sejam necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução, de acordo com o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Na fase de instrução verificar-se-á a moderação dos custos propostos seguindo o indicado no artigo 48.2.e) do Regulamento (UE) nº 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem as disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho.
3. Requerer-se-lhes-á aos solicitantes que, no prazo máximo de dez dias hábeis, acheguem a documentação não apresentada e, em caso que as solicitudes contenham defeitos ou omissão, os corrijam, conforme se estabelece no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Ademais, neste requerimento indicar-se-á que, se não se fizer, se considerará por desistido da seu pedido, depois de notificação nos termos que se recolhem no artigo 21 da citada Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
4. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta.
5. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à Comissão de Avaliação regulada no artigo 16 para a sua avaliação e valoração em regime de concorrência competitiva, conforme os critérios de adjudicação e valoração previstos nestas bases.
6. O facto de não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação será causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto nos artigo 50 e seguintes da Lei 9/2007.
Artigo 16. Comissão de Avaliação
1. A Comissão de Avaliação será o órgão colexiado encarregado de avaliar as solicitudes, conforme o procedimento e os critérios estabelecidos no artigo 8.
2. A composição da Comissão de Avaliação será a seguinte:
a) Presidência: pessoa titular da Chefatura do Departamento de Gestão Administrativa ou pessoa que a substitua.
b) Uma vogalía nomeada entre os membros da Agência.
c) Uma vogalía nomeada entre o pessoal funcionário da Agência, que desempenhará, ademais, as tarefas de secretaria da Comissão.
3. Os membros da Comissão serão nomeados pelo director da Agência.
4. A Comissão de Avaliação, quando o considere necessário, poderá solicitar asesoramento técnico de pessoal especializado da Agência Galega da Indústria Florestal.
5. A Comissão de Avaliação elaborará uma relação ordenada de todos os projectos solicitados que cumprem com as condições administrativas e técnicas estabelecidas nas bases reguladoras, com indicação da pontuação outorgada a cada um deles.
De ser o caso, a Comissão elaborará uma lista de espera com a relação de projectos aprovados para os quais não se propõe a concessão da subvenção por esgotamento do orçamento disponível. O órgão instrutor poderá acordar activar a lista de espera no suposto de que alguma pessoa beneficiária renuncie à subvenção concedida ou decaia no direito à sua percepção; neste caso, o crédito liberto poderá atribuir-se por ordem decrescente de pontuação aos projectos admitidos que não obtivessem subvenção por esgotamento do crédito previsto.
6. A Comissão de Avaliação emitirá um relatório final em que figurarão de forma individualizada e motivada os projectos para os quais se propõe a concessão da ajuda, com a identificação da pessoa beneficiária e a pontuação obtida no processo de baremación.
Artigo 17. Resolução
1. O órgão instrutor elevará a proposta de resolução e o relatório emitido pela Comissão de Avaliação ao director da Agência Galega da Indústria Florestal.
2. Em vista da proposta formulada e segundo o que dispõe o artigo 21.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ao não serem tidos em conta outros factos nem outras alegações e provas que as aducidas pelos interessados, o director da Agência ditará as correspondentes resoluções definitivas de concessão ou denegação dos projectos que serão motivadas de acordo com os critérios de valoração estabelecidos.
3. O prazo limite para ditar resolução expressa e notificá-la será de três meses, contado desde a finalização do prazo de apresentação de solicitudes. Segundo o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e sem prejuízo da obrigação legal de resolver da Administração, a pessoa interessada poderá perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo se, transcorrido o prazo anterior, não se lhe notificou resolução expressa.
Artigo 18. Resoluções do procedimento
1. Todas as resoluções se lhes notificarão aos interessados nos termos estabelecidos nos artigos 40 e 41 da Lei 39/2015. A notificação fá-se-á exclusivamente através de meios electrónicos.
2. A resolução de concessão expressará o montante total da ajuda que lhe corresponde a cada pessoa beneficiária, assim como a sua distribuição por anualidades.
3. Notificada a resolução, e sem prejuízo dos recursos que procedam, se, transcorridos dez dias hábeis desde a notificação, a pessoa interessada não comunica expressamente a sua renúncia à subvenção, achegando o anexo VI, Renúncia, perceber-se-á que a aceita tacitamente e desde esse momento adquirirá a condição de beneficiária.
No caso de renúncia à subvenção por alguma das pessoas beneficiárias, o órgão concedente, por proposta do órgão instrutor, poderá acordar, sem necessidade de uma nova convocação, a concessão da subvenção ao projecto ou projectos seguintes em ordem da sua pontuação; com a condição de que, com a renúncia por parte de alguma das beneficiárias, libertasse crédito suficiente para atender ao menos um dos projectos aprovados e recusados por insuficiencia de crédito.
Salvo causa de força maior percebida pelo órgão concedente, apresentar a renúncia total às ajudas fora do dito prazo ou não apresentar a renúncia nos casos de não cumprimento total do projecto subvencionado, tal como fica definido o não cumprimento total no artigo 22.7, suporá que a empresa não poderá solicitar ajudas para os projectos recolhidos nesta resolução nas duas seguintes convocações.
4. Contra as resoluções ditadas ao amparo desta convocação, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que julguem procedente, poderão interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento contado desde o dia seguinte a aquele em que se produzam os efeitos do silêncio administrativo ante o presidente da Agência, segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Artigo 19. Modificação da resolução
1. Depois da notificação da resolução de concessão, se a beneficiária precisa introduzir qualquer tipo de modificação sobre o projecto técnico apresentado com a solicitude, solicitará autorização da Agência utilizando o modelo normalizado anexo VII Solicitude de modificação, justificando as razões da mudança e juntando a oportuna actualização do expediente que recolha as variações do projecto original. O prazo para solicitar a modificação do projecto será até um (1) mês anterior à finalização do prazo para a justificação final dos investimentos, no caso de subvenções com uma única anualidade. No caso de duas anualidades, o prazo será até um (1) mês anterior à finalização do prazo para justificar a primeira anualidade.
2. Poder-se-á modificar o projecto inicialmente aprovado sempre que os novos elementos e circunstâncias que motivam a modificação cumpram com os critérios de selecção aplicados para a concessão das ajudas, sem que possa supor discriminação a terceiros nem uma modificação da pontuação atingida em função do esforço investidor do projecto que suponha uma modificação da pontuação total tal que resulte inferior à pontuação de corte segundo o procedimento de selecção de projectos estabelecido no artigo 9.
3. A autorização ou denegação da modificação realizar-se-á mediante resolução da Direcção da Agência por proposta do órgão instrutor, depois de instrução do correspondente expediente de modificação.
4. A modificação do projecto estará sujeita às seguintes condições:
a) As modificações que incrementem o montante do projecto subvencionável não suporão um incremento do montante da subvenção concedida. Porém, as pessoas beneficiárias ficarão obrigadas a justificar o montante do projecto modificado.
b) Será admissível a redução do montante total do projecto considerado como subvencionável na resolução de concessão se não supera o 40 % do seu valor.
c) Não se admitirão modificações que suponham uma mudança de pessoa beneficiária.
d) As modificações que afectem as despesas incluídas na solicitude de ajuda deverão cumprir, de ser o caso, com os requisitos do artigo 12 destas bases.
Artigo 20. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuar-se-ão mediante comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada, e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 21. Documentação justificativo que se apresentará para o pagamento da ajuda
1. Para o pagamento parcial da ajuda deverá apresentar-se a seguinte documentação:
a) Solicitude de pagamento da ajuda (anexo VIII), na qual se incluirão as seguintes declarações responsáveis:
– Declaração responsável de que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.
– Declaração responsável de não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
– Declaração responsável de não estar incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
– Declaração responsável de estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2 g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
– Declaração responsável de que a empresa não está em crise, de acordo com a definição do artigo 2.18 do Regulamento (UE) nº 651/2014 pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia.
– Declaração responsável de que a empresa não está sujeita a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.
– Declaração responsável de que a empresa não está inmersa num processo de concurso de credores.
– Declaração responsável de que esta empresa cumpre com a normativa ambiental vigente.
– Declaração responsável de que a empresa mantém o cumprimento dos requisitos que condicionar a obtenção da ajuda e das condições para obter a pontuação aplicada pelas características da empresa na concorrência competitiva para a aprovação dos expedientes, tendo em conta, se for o caso, o disposto no artigo 23.1.e).
– Declaração responsável de que nenhum dos provedores está associado nem vinculado com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, e que não concorrem neles nenhuma das proibições recolhidas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.
b) Cópia das facturas ou documentos de valor probatório equivalente, justificativo do investimento subvencionável, e documentação acreditador do pagamento, que deverão cumprir o indicado no anexo XIII Instrução para a apresentação dos comprovativo de despesa e de pagamento das actuações elixibles.
c) Relação ordenada dos investimentos e dos pagamentos efectuados segundo o anexo XI Lista de comprovativo de pagamento.
d) Anexo IX. Declaração responsável da pessoa solicitante de todas as ajudas solicitadas e concedidas, para a mesma finalidade ou os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional, e de todas as ajudas sujeitas ao regime de minimis percebido.
e) Certificar de depósito de aval bancário na Caixa Geral de Depósitos da Xunta de Galicia, se procede.
2. Para o pagamento final ou total da ajuda deverá apresentar-se:
a) A documentação recolhida no ponto 1 deste artigo.
b) Memória dos investimentos realizados (anexo X), com a explicação das diferenças entre os trabalhos previstos e os realizados e a declaração da distribuição de pessoas trabalhadoras na empresa.
c) Memória assinada pela pessoa beneficiária ou representante, segundo o ponto 2 do anexo X desta resolução, em que se indiquem as actuações executadas, os objectivos atingidos e a sua importância na actividade futura da beneficiária.
d) Relatório oficial da Segurança social de vida laboral da beneficiária desde a data de publicação da convocação até a data de justificação final dos investimentos, tanto para o regime geral como para o sistema especial agrário.
Em caso que em algum deles não tenha pessoas trabalhadoras, deve apresentar relatório de encadramento do empresário no sistema da Segurança social ou documento oficial equivalente.
e) Certificar de conformidade do provedor da factura apresentada e do pagamento correspondente, assinado digitalmente, onde figurem o montante e a data da factura e do pagamento e o objecto facturado claramente identificado.
No caso de investimentos em maquinaria, o certificado do provedor deverá incluir, ademais, a marca, o modelo e o número de bastidor e fazer constar que se trata de um equipamento novo.
No caso de outros bens de equipamento que façam parte do activo da empresa e intervenham no processo produtivo objecto do projecto, no certificar do provedor deverá constar que são novos.
f) Informe fotográfico dos investimentos do projecto executados, que incluirá imagens desde diferentes ângulos e tanto gerais da localização e instalação do investimento como de detalhe. No suposto de investimentos que incorporem um número de série, incluir-se-á no informe a fotografia da correspondente placa identificativo.
g) Informe fotográfico acreditador do cumprimento das medidas de publicidade e difusão recolhidas no artigo 28 desta resolução.
3. A documentação justificativo achegar-se-á em formato «.pdf» e será obrigatório para a sua apresentação seguir a estrutura especificada e nomear cada arquivo segundo a nomenclatura estabelecida no anexo XV Instrução a respeito da nomenclatura da documentação apresentada em fase de justificação.
Artigo 22. Justificação e pagamento do projecto
1. A data limite de justificação dos trabalhos estabelecerá na convocação anual e só serão subvencionáveis os projectos que se realizem e cuja despesa (factura) e pagamento (comprovativo de pagamento) se justifiquem dentro do prazo de execução.
2. Os comprovativo de despesa e de pagamento deverão cumprir com o indicado no anexo XIII.
3. A Agência comprovará a adequada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade, o cumprimento da finalidade que determine a concessão da subvenção e das demais obrigações exixir às pessoas beneficiárias das ajudas.
4. Os órgãos competente da Agência poderão solicitar os esclarecimentos ou os relatórios relativos à justificação do projecto que considerem convenientes. Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que a pessoa solicitante os apresentasse, a Agência iniciará o correspondente procedimento de não cumprimento.
5. Quando se ponha de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a concessão desta que não alterem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção, e que possam dar lugar à modificação da resolução conforme o artigo 19 destas bases, depois de omitirse o trâmite de autorização administrativa prévia para a sua aprovação, o órgão concedente da subvenção poderá aceitar a justificação apresentada sempre e quando tal aceitação não suponha danar direitos de terceiros. A aceitação das alterações por parte da Agência no acto de comprovação não isenta a beneficiária das sanções que possam corresponder-lhe conforme a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
6. Transcorrido o prazo estabelecido da justificação sem ter apresentada a justificação do projecto subvencionado, requerer-se-á a pessoa beneficiária para que a presente ao prazo improrrogable de dez dias. A falta de apresentação da solicitude no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da ajuda, a exixencia do reintegro das quantidades percebido e poderá supor a abertura de um expediente sancionador segundo se estabelece na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará a pessoa beneficiária das sanções que, conforme a lei, correspondam.
7. Em caso que a justificação do projecto seja por menor montante do aprovado, a ajuda que se vai pagar será proporcional ao importe justificado, sempre que se trate de linhas de investimento susceptíveis de avaliação independente e cumpram os fins previstos inicialmente. Em todo o caso, uma execução inferior ao 60 % da despesa subvencionável do projecto terá a consideração de não cumprimento total, ocasionará a perda de direito ao cobramento da subvenção e seguirá o procedimento assinalado no artigo 24 desta resolução.
8. Uma vez apresentada a solicitude de pagamento, realizar-se-á a inspecção comprobatoria de execução dos investimentos subvencionados de conformidade com o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
9. Os pagamentos à conta adaptar-se-ão ao estabelecido no artigo 31.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Os ditos pagamentos à conta, quando o montante da primeira anualidade supere os 18.000,00 euros, serão garantidos mediante seguro de caución prestado por entidade aseguradora ou mediante aval solidário de entidade de crédito ou sociedade de garantia recíproca.
10. O referido aval deverá ser de duração indefinida, depositará à disposição da Agência Galega da Indústria Florestal na Caixa Geral de Depósitos da Xunta de Galicia e deverá cobrir o 110 % do importe que se vá perceber na primeira anualidade da subvenção. O certificado de depósito do aval apresentará na solicitude de pagamento da primeira anualidade, junto com o resto da documentação, nos prazos que se estabeleçam para a justificação da primeira anualidade da subvenção. Uma vez que se comprove, mediante inspecção in situ se procede, a realização material do objecto da subvenção, assim como as restantes condições da subvenção, procederá à libertação do aval.
Artigo 23. Obrigações das pessoas beneficiárias
1. São obrigações das pessoas beneficiárias:
a) Cumprir o objectivo, executar o projecto ou realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção.
b) Justificar, ante o órgão concedente, o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determine a concessão da subvenção.
c) Submeter às actuações de comprovação que efectuará o órgão concedente, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprovação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos competente, tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para comprovar a aplicação das ajudas à finalidade que determinou a sua concessão, o cumprimento dos requisitos exixir para a concessão e o pagamento da ajuda e a manutenção das condições estabelecidas nas bases reguladoras, a convocação e a resolução de concessão, para o qual achegará quanta informação seja requerida no exercício das actuações anteriores.
d) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, para os efeitos de poder comprovar o cumprimento do limite cuantitativo a que faz referência a disposição adicional primeira desta resolução.
e) A pessoa beneficiária deverá manter os requisitos que condicionar a obtenção da ajuda e as condições para obter a pontuação em função das características da empresa aplicada na concorrência competitiva para a aprovação dos expedientes até a data de solicitude do pagamento final da ajuda.
No caso de criação de emprego neto e diminuição da percentagem do quadro de pessoal da empresa com contratos por conta alheia e tempo indefinido, perceber-se-á que a beneficiária cumpre com esta obrigação se mantém, ao menos, o 40 % do quadro de pessoal da empresa com contratos por conta alheia e tempo indefinido e o número de pessoas trabalhador# por conta de outrem e tempo indefinido da solicitude.
f) A pessoa beneficiária deverá manter os investimentos subvencionados durante um período mínimo de 5 (cinco) anos, contados desde a data do último pagamento da ajuda.
g) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos recolhidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. O não cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as indicadas na resolução de concessão de ajuda, assim como encontrar nas circunstâncias previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ocasionará a perda de direito à ajuda.
Artigo 24. Perda do direito ao cobramento e reintegro
1. A entidade beneficiária deverá cumprir com os objectivos, actividades e comportamentos que fundamentem a concessão da ajuda, assim como os compromissos assumidos durante o tempo de duração da ajuda. De não ser assim, perderá o direito ao seu cobramento e/ou, de ser o caso, procederá ao reintegro da subvenção.
2. São causas de perda do direito ao cobramento ou, de ser o caso, de reintegro as seguintes:
a) O falseamento, inexactitude ou omissão dos dados subministrados pela pessoa beneficiária que serviram de base para a concessão da ajuda ou ocultación daqueles dados que a impediriam.
b) O não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade, tarefas ou condições do projecto inicial ou da finalidade para a qual a ajuda foi concedida. No suposto de não cumprimentos parciais, sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tidos em conta na concessão das ajudas, a Agência deverá resolver sobre o seu alcance.
No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da despesa subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos conceitos subvencionáveis deixados de praticar ou aplicados a outros diferentes dos considerados subvencionáveis. Com carácter geral, se o não cumprimento supera o 40 % da despesa subvencionável do projecto, perceber-se-á que o dito não cumprimento é total.
c) O não cumprimento da obrigação de justificação, justificação insuficiente, justificação fora do prazo estabelecido, falsidade, terxiversación ou ocultación nos dados ou documentos que servem de base para justificar os investimentos subvencionáveis ou outras obrigações impostas na resolução de concessão da ajuda.
d) A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de ajudas para a mesma finalidade ou os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais.
e) O não cumprimento dos prazos de manutenção dos requisitos que condicionar a obtenção da ajuda, ou das condições para obter a pontuação em função das características da empresa aplicada na concorrência competitiva para a aprovação dos expedientes, sem prejuízo do disposto no artigo 23.1.e), se for o caso.
f) A obtenção de financiamento de diferentes procedências ou concorrência de subvenções por riba do custo das actividades subvencionadas.
g) Qualquer das demais causas previstas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito ao cobramento da subvenção e para fazer efectivo, de ser o caso, o reintegro das quantidades pagas será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 25. Controlos
As pessoas beneficiárias destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize a Agência para o seguimento dos projectos aprovados e do efectivo cumprimento das obrigações e compromissos da beneficiária fixados no artigo 23, e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.
Artigo 26. Infracções e sanções
Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 27. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 28. Medidas informativas e publicitárias
1. As pessoas beneficiárias deverão comunicar o carácter de financiamento público do projecto nos termos recolhidos no anexo XII Medidas informativas e publicitárias.
2. Para estes efeitos, o modelo de painel ou placa pode descargarse na secção Ajudas da web da Agência Galega da Indústria Florestal (http://www.xera.gal/).
3. Nas publicações nas redes sociais que façam referência ao projecto objecto de ajuda empregar-se-á o cancelo #XERAvalor e utilizar-se-á a ferramenta @ para enlaçar correctamente com o perfil da Agência:
Linkedin: GERA Agência da Indústria Florestal (www.linkedin.com/company/gera agência-da-indústria-florestal)
Facebook: GERA Agência da Indústria Florestal (www.facebook.com/XERAindustriaforestal)
4. Em caso que na realização de um controlo a posteriori, que se efectuará em cinco anos posteriores ao pagamento final da ajuda concedida, se verifique o não cumprimento do estabelecido no ponto 1 deste artigo, procederá à solicitude de reintegro da ajuda concedida.
5. As solicitudes de ajuda suporão uma autorização expressa para que os dados de carácter pessoal achegados nelas possam ser utilizados pela Agência Galega da Indústria Florestal nas suas campanhas de promoção e divulgação das suas actividades, salvo oposição expressa do solicitante, que o deverá indicar na epígrafe correspondente da sua solicitude.
CAPÍTULO II
Convocação de ajudas para o ano 2022
Artigo 29. Convocação
Convocam para o ano 2022, em regime de concorrência competitiva, as ajudas reguladas por esta resolução. As solicitudes, documentação, condições e procedimento de gestão das ajudas serão os estabelecidos com carácter geral nos artigos anteriores.
Artigo 30. Prazo de apresentação das solicitudes
O prazo de apresentação de solicitudes será de um (1) mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza.
Artigo 31. Prazo de justificação
1. O prazo de justificação será, para a anualidade de 2022, até o 15 de novembro de 2022 incluído, e, para a anualidade de 2023, até o 15 de abril de 2023. Além disso, depois de solicitude motivada da pessoa beneficiária e sempre que seja autorizado pelo órgão que ditou a resolução de concessão, ter-se-á em conta que as quantidades não justificadas pelas beneficiárias na anualidade de 2022 se poderão computar e justificar na anualidade 2023, sempre e quando não sejam susceptíveis de perda de direito ao seu cobramento e o solicitem.
2. Atendendo ao artigo 32 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, poder-se-á conceder uma ampliação do prazo de justificação e de execução estabelecido, que não exceda a metade dele, se as circunstâncias o aconselham e com isto não se prejudicam direitos de um terceiro. Esta ampliação deverá solicitar-se, no máximo, um (1) mês antes de que acabe o prazo de justificação. Tanto o pedido dos interessados como a decisão sobre a ampliação deverão produzir-se, em todo o caso, antes do vencimento do prazo de justificação.
Artigo 32. Financiamento
1. As ajudas financiar-se-ão com cargo às aplicações orçamentais seguintes:
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Código |
Aplicações |
Anualidade 2022 |
Anualidade 2023 |
Total |
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2021 00002 |
06.A4.741A.770.0 |
831.026,00 € |
208.000,00 € |
1.039.026,00 € |
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06.A4.741A.771.0 |
768.974,00 € |
192.000,00 € |
960.974,00 € |
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|
Total |
1.600.000,00 € |
400.000,00 € |
2.000.000,00 € |
|
2. Este orçamento poderá verse incrementado com remanentes adicionais de acordo com as disponibilidades de crédito. Em todo o caso, as concessões limitarão às disponibilidades orçamentais.
3. A Agência poderá aumentar o orçamento disponível para o financiamento desta resolução quando o incremento derive:
a) De uma geração, ampliação ou incorporação de crédito.
b) Da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.
O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade de crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se é o caso, uma vez aprovada a modificação orçamental que proceda.
Artigo 33. Disposição adicional primeira. Compatibilidade das ajudas
1. O procedimento de concessão destas subvenções ficará sujeito ao regime de ajudas de minimis, pelo que não poderão exceder os limites cuantitativos estabelecidos no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 24.12.2013, L352/1). De acordo com o artigo 3.2 do dito regulamento, o montante total das ajudas de minimis concedidas por um Estado membro a uma única empresa não excederá os 200.000,00 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais.
2. As subvenções concedidas ao amparo destas bases reguladoras serão compatíveis com outras ajudas ou subvenções destinados aos mesmos investimentos, tanto de origem pública como privada, sempre que a intensidade máxima das ajudas obtidas com fundos públicos não exceda o 100 % dos custos subvencionáveis.
Artigo 34. Disposição adicional segunda. Outras regulamentações
Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento.
Artigo 35. Disposição adicional terceira. Base de dados nacional de subvenções
Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do dito artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.
Artigo 36. Disposição derradeiro primeira
Faculta-se a Agência para que dite, no âmbito das suas competências, as instruções necessárias para a aplicação ou o cumprimento do estabelecido nesta resolução.
Artigo 37. Disposição derradeiro segunda
Esta resolução produzirá efeitos o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 23 de junho de 2022
Jacobo José Aboal Vinhas
Director da Agência Galega da Indústria Florestal
