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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 146 Terça-feira, 2 de agosto de 2022 Páx. 42328

III. Outras disposições

Conselharia de Sanidade

ORDEM de 14 de julho de 2022 pela que se aprovam as bases reguladoras da concessão de subvenções, em regime de concorrência competitiva, que incorpora fundos procedentes do trecho autonómico da asignação tributária do 0,7 % do IRPF destinado à realização de programas de interesse geral para fins de carácter sociosanitario, para o co-financiamento de projectos de prevenção de condutas adictivas promovidos por entidades privadas sem ânimo de lucro que desenvolvem o seu labor no âmbito da prevenção na Comunidade Autónoma da Galiza, e se procede à sua convocação (código de procedimento SÃ463F).

A evidência científica disponível indica que a estratégia más ajeitada para diminuir o impacto sanitário e social dos trastornos adictivos no contexto actual é actuar mediante uma combinação de medidas que intervenham de modo simultâneo nos âmbitos da exposição e a acessibilidade às substancias psicoactivas e as condutas potencialmente adictivas, do seu consumo e da redução do dano associado.

A Xunta de Galicia é uma Administração sensível ao problema gerado pelos trastornos adictivos e vem trabalhando neste tema desde há mais de 30 anos. No ano 1986 nasce o Plano autonómico sobre toxicomanias, fruto da necessidade de reordenar e articular a luta contra as substancias psicoactivas que até aquele momento se desenvolvia na Galiza. Este plano tentava reunir todas as acções que se estavam a desenvolver para abordar e reduzir os problemas derivados do consumo destas substancias. Desde o seu início buscou dirigir os esforços da Administração autonómica em três direcções: a organização, o planeamento geral e a coordinação das actuações das diversas administrações, instituições e organismos implicados na luta contra as adicções.

No ano 1996 aprova-se a Lei 2/1996, de 8 de maio, da Galiza sobre drogas, que estabelece no seu capítulo II que o planeamento dos objectivos, das prioridades e das estratégias de actuação que em matéria de toxicomanias se realizem na nossa Comunidade Autónoma se recolherão num Plano da Galiza sobre Drogas. Esta lei indica, ademais, quais são as acções que se levarão a cabo nas áreas de prevenção, assistência, incorporação social, formação, investigação, coordinação e outras que as diferentes administrações públicas, associações e organizações não governamentais considerem oportunas.

O planeamento estratégico vigente na Galiza em matéria de trastornos adictivos segue, ademais, as prioridades e linhas de actuação definidas tanto pela Estratégia nacional sobre drogas como pela Estratégia da União Europeia em matéria de luta contra a droga (e os seus planos de acção).

Ambas as estratégias assinalam que uma das linhas de actuação prioritária no âmbito da redução da demanda se refere à implantação de medidas dirigidas a melhorar a disponibilidade e eficácia dos programas de prevenção e fomentar a sensibilização da povoação a respeito do risco que supõe o consumo de substancias adictivas legais e ilegais e das suas consequências. Com este fim, as medidas de prevenção devem incluir a detecção e intervenção temporãs, o fomento de estilos de vida saudáveis e a prevenção específica (selectiva e indicada) dirigida também a famílias e comunidades.

Outra linha incide no esforço que se deve realizar na elaboração e implantação de medidas de redução da demanda eficazes e diferenciadas, e que sejam apropriadas para as necessidades específicas de determinados grupos, patrões ou modalidades de consumo específicos, com atenção especial aos grupos mais vulneráveis e marginados.

Por último, estas estratégias animam também a fomentar a participação e envolvimento activa e significativa da sociedade civil (incluídas as organizações não governamentais, as pessoas consumidoras de substancias adictivas e as utentes dos serviços relacionados com o consumo destas substancias) na luta contra este problema de saúde pública.

As fontes de informação disponíveis seguem a assinalar que as 3 substancias mais consumidas pela povoação galega são as bebidas alcohólicas, o tabaco e o cannabis (segundo os últimos dados o 63,9 %, 36,4 % e 6,6 % da povoação galega de 15 a 64 anos refere que as consumiu nos últimos 30 dias, respectivamente).

No caso das bebidas alcohólicas, a proporção de pessoas que as consomem de modo ocasional mantém-se relativamente estável desde o ano 2005, e observa-se uma descida significativa na percentagem das pessoas que referem consumo diário, que se reduziu quase num 60 %. No caso da mocidade, também se observa uma redução nas cifras de botellóns, borracheiras e binge drinking. As reduções mencionadas são muito beneficiosas para a saúde da povoação, mas não podemos considerá-las como suficientes e será necessário seguir trabalhando nesta linha.

A série histórica mostra um incremento, a respeito de 2011, no consumo ocasional tanto de tabaco como de cannabis na povoação de 15 a 64 anos. Não obstante, é preocupante o facto de que 4 em cada 10 pessoas que consomem cannabis cumprem critérios de consumo problemático, e será necessário implementar medidas para poder evitar estes consumos.

A respeito do jogo e ao uso de internet e as TIC, o relatório 2020 sobre adicções comportamentais do Plano Nacional sobre Drogas indica que case duas em cada 100 pessoas têm problemas com o jogo e case 4 em cada 100, problemas com o seu uso da internet. Por isto, os problemas relacionados com o jogo e com o uso da internet deverão receber maior protagonismo nas actividades preventivas nos próximos anos.

Tendo em consideração todo o anterior e salientando a importância de promover a participação social e a cooperação institucional entre os diferentes organismos e instituições que levam a cabo acções neste tema, esta ordem pretende fomentar e dar continuidade às políticas de prevenção do consumo de substancias psicoactivas levadas a cabo pelas entidades privadas sem ânimo de lucro que desenvolvem o seu labor na Galiza.

A ordem conta com um total de 32 artigos, três disposições adicionais e duas disposições derradeiro. Tem como objecto estabelecer as bases reguladoras e a convocação, em regime de co-financiamento e concorrência competitiva, de subvenções a projectos de prevenção de condutas adictivas, e poderão concorrer à concessão destas ajudas todas aquelas entidades da Comunidade Autónoma da Galiza que pretendam desenvolver um projecto objecto da presente ordem.

Em consequência, e no uso das faculdades que me foram conferidas,

ACORDO:

Artigo 1. Objecto

Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras e convocar, em regime de co-financiamento e concorrência competitiva, a concessão de subvenções a projectos de prevenção de condutas adictivas realizados por entidades privadas sem ânimo de lucro (código de procedimento SÃ463F).

Artigo 2. Normativa aplicável

As solicitudes, a sua tramitação e a resolução ajustar-se-ão ao previsto nesta ordem.

Aos aspectos não conteúdos nesta ordem aplicar-se-lhes-á o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento; os preceitos básicos da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e os do seu regulamento de execução; assim como a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normativa de aplicação.

Artigo 3. Entidades beneficiárias

Poderão concorrer à concessão destas subvenções todas as entidades privadas sem ânimo de lucro da Galiza que desenvolvam o seu labor no âmbito da prevenção das condutas adictivas e que reúnam os requisitos assinalados no artigo 4 desta ordem.

A asignação económica da subvenção terá carácter individual para cada entidade privada, excepto no caso dos agrupamentos de entidades, em que se atribuirá uma única subvenção para realizar um projecto comum. Nestes casos, a entidade solicitante actuará como representante do projecto e interlocutora ante a Conselharia de Sanidade.

Nenhuma entidade privada poderá figurar numa solicitude colectiva e subscrever outra individual. De dar-se o caso, prevalecerá a solicitude realizada de forma conjunta.

Artigo 4. Requisitos

1. A existência, ou criação, se é o caso, de uma unidade de prevenção de condutas adictivas, que contará com a infra-estrutura física e de médios ajeitado para o desenvolvimento dos programas e as actividades que deverá levar a cabo.

2. A unidade a que faz referência o número 1 estará constituída, ao menos, por uma pessoa com título universitário e formação específica em condutas adictivas, que actuará como representante técnica do projecto ante a Conselharia de Sanidade, e que deverá estar disponível durante todo o período subvencionável.

Em cumprimento da proibição estabelecida no número 5 do artigo 13 da Lei orgânica 1/1996, de 15 de janeiro, de protecção jurídica do menor, as entidades beneficiárias de subvenção garantirão que as pessoas trabalhadoras que vão participar em programas cujo desenvolvimento implique contacto directo com pessoas menores de idade não possuam antecedentes penais por delitos sexuais. A Conselharia de Sanidade reserva para sim o direito de requerer durante a fase de resolução os certificados que acreditem esta situação.

3. Apresentar um projecto de actuação para os anos 2022, 2023, 2024 e 2025 orientado à prevenção das condutas adictivas, que incluirá os seguintes programas:

a) Classe 1: até 2 dos programas definidos nos números 1 e 2 do artigo 6.

b) Classes 2 e 4: entre 4 e 8 dos programas definidos nos números 1 e 2 do artigo 6, que abrangerão, quando menos, 2 dos 3 âmbitos de intervenção principais: escolar, familiar e juvenil.

c) Classe 3: os 4 programas enumerar no número 3 do artigo 6.

4. Se a Conselharia de Sanidade actualiza a carteira de serviços em matéria de prevenção do Plano da Galiza sobre Drogas, o compromisso de realização de programas a que se refere o número 3 estenderia aos programas equivalentes incluídos na nova carteira. De ser o caso e com o fim de facilitar a transição, a conselharia estabeleceria uma tabela de equivalências entre programas antigos e novos, de modo que se garantiria a continuidade das actividades programadas.

5. Estar inscrita, no momento da solicitude de subvenção, no Registro de Entidades colaboradoras do Plano da Galiza sobre Drogas regulado no Decreto 74/2002, de 28 de fevereiro, pelo que se acredite o Registro de Entidades Colaboradoras do Plano da Galiza sobre Drogas, e se regula o procedimento para a sua declaração de interesse, modificado pelo Decreto 58/2005, de 24 de fevereiro. No caso das solicitudes apresentadas por agrupamentos de entidades, será suficiente com que este requisito seja cumprido por uma das entidades privadas.

6. O projecto apresentado pelas entidades pertencentes à classe 4 deverá abranger uma área de actuação mínima de 10.001 habitantes, e poderá ser de carácter comunitário, autárquico ou abarcar várias câmaras municipais para os quais se apresenta um projecto comum. Para a acreditação da povoação destinataria rever-se-á o padrón autárquico que figure no Instituto Galego de Estatística na data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes. No caso das entidades que pretendam desenvolver planos comunitários, acreditarão a povoação destinataria mediante um certificado autárquico que indique a povoação da zona em que se desenvolve o projecto.

7. A entidade solicitante deverá manifestar de modo expresso a classe a que opta, segundo o indicado no artigo 10.

8. As intervenções que se desenvolverão neste projecto preventivo não poderão dirigir-se a povoação que já seja beneficiária de intervenções similares realizadas por outras instituições ou entidades, de carácter público ou privado, ao mesmo tempo.

9. Não incorrer em nenhum dos supostos previstos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho. No caso das solicitudes apresentadas por agrupamentos de entidades privadas sem ânimo de lucro, este requisito deverá ser cumprido por cada uma das entidades integrantes.

10. Apresentar a solicitude no prazo e na forma que estabelece o artigo 13.

11. Os materiais e publicações, já seja em formatos impressos ou electrónicos, que se elaborem no contexto das ajudas reguladas por esta ordem deverão incorporar de forma visível o seu financiamento público, ser previamente revistos e aprovados pela Conselharia de Sanidade e ajustar aos critérios oficiais de identidade corporativa da Xunta de Galicia. Ademais procurarão, em todo o caso, transmitir uma imagem igualitaria, plural e não estereotipada das mulheres e dos homens, assim como empregar uma linguagem inclusiva.

Artigo 5. Convénios reguladores dos agrupamentos de entidades privadas sem ânimo de lucro

1. As entidades privadas sem ânimo de lucro poderão agrupar-se e apresentar de maneira conjunta uma solicitude de subvenção para realizar um projecto comum.

2. Este agrupamento de entidades privadas sem ânimo de lucro deverá ser regulada mediante um convénio de colaboração cujo objecto seja o desenvolvimento conjunto do projecto e que conte com o seguinte conteúdo mínimo:

a) O compromisso solidário de execução do projecto e de aplicação solidária da subvenção. Em caso que alguma das entidades integrantes do agrupamento cause baixa nela, as restantes comprometem-se a desenvolver o projecto inicialmente proposto na sua área de influência.

b) As achegas económicas e os compromissos de execução assumidos por cada uma das entidades agrupadas.

c) O compromisso de não dissolver o citado agrupamento enquanto não transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 36 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

3. O convénio de colaboração subscrito pelas partes deverá achegar no prazo máximo de um mês contado desde a notificação da resolução de concessão da subvenção, ainda que se poderá apresentar com a solicitude de subvenção.

Artigo 6. Conteúdos dos projectos

De acordo com o estabelecido na carteira de serviços em matéria de prevenção do Plano da Galiza sobre Drogas:

1. Serão programas básicos os seguintes:

a) Âmbito escolar: Saúde na escola e Não passa nada ¿passa algo?

b) Âmbito familiar: Mais que um teito, Em família todos contam e Entre todos.

c) Âmbito juvenil: Activa.

2. Serão programas complementares:

a) Os seguintes programas da carteira de serviços: Ao alcance, Cine e saúde, Odisea, Mudança de sentido, Creative (sempre que se leve a cabo com meios próprios da entidade), Acais, Informação-sensibilização e Formação de mediadores.

b) Qualquer outro que a entidade solicitante considere oportuno desenvolver.

Poder-se-ão apresentar até um máximo de 3 programas complementares. Neste caso, terão uma especial valoração as actividades relacionadas com a prevenção do consumo de cannabis, o jogo patolóxico e os problemas relacionados com o uso da internet e das TIC.

Os programas da carteira de serviços Alternativa, Itínere e Penélope não serão valorados nesta convocação de ajudas. O programa Sísifo somente será valorado para as entidades que optem à classe 3.

3. Serão programas de intervenção precoz dirigidos a pessoas com trastornos por consumo de substancias em situação de emergência social (programa Sísifo), os seguintes:

a) Programa de captação activa e intervenção em meio aberto.

b) Programa de centro de encontro e acolhida.

c) Programa de intercâmbio de material de injecção, dispensação e distribuição de kits hixiénicos, preservativos etc.

d) Programa de informação-formação às pessoas destinatarias do projecto.

4. Todos os programas e actividades que se planifiquem deverão prever necessariamente a perspectiva de género.

Artigo 7. Funções da unidade de prevenção de condutas adictivas

Serão funções da unidade de prevenção a que se refere o número 1 do artigo 4 as seguintes:

1. Executar e avaliar os programas de prevenção de condutas adictivas incluídos no projecto apresentado, assim como registar as actividades realizadas na aplicação informática SAPIS.

2. Comunicar as variações que se podan produzir na execução das actividades planificadas ou no quadro do pessoal atribuído, assim como solicitar a autorização daquelas modificações das actividades que afectem de modo significativo o planeamento inicial.

3. Ser um nexo de união entre a Direcção-Geral de Saúde Pública e qualquer entidade ou instituição que tenha relação com a prevenção das condutas adictivas e atender e canalizar as demandas de informação, asesoramento e formação sobre este tema no seu âmbito territorial. Do mesmo modo, deverá difundir à sociedade as actividades preventivas que se estejam realizando.

4. Detectar no seu âmbito possíveis não cumprimentos da normativa sobre promoção, publicidade, venda, subministração e consumo de bebidas alcohólicas e tabaco, incluindo aqueles que possam ter que ver com publicidade sexista relacionada com este tema.

5. Atender às indicações da Direcção-Geral de Saúde Pública derivadas dos princípios e directrizes do plano de trastornos adictivos vigente.

6. Elaborar os relatórios que permitam o seguimento e a avaliação dos projectos preventivos segundo os procedimentos que determine a Direcção-Geral de Saúde Pública.

7. Colaborar com as organizações e instituições que a Direcção-Geral de Saúde Pública designe para monitorizar e avaliar as actividades e os programas preventivos desenvoltos.

8. Cumprir com as obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 8. Disponibilidade orçamental

1. A quantia total das subvenções concedidas nesta ordem ascende a 2.040.000,00 euros, e financiar-se-á com cargo à aplicação orçamental 1202.413A.481.1 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza. Este orçamento distribuir-se-á em quatro anualidades do seguinte modo:

a) Ano 2022: 340.000,00 €.

b) Ano 2023: 680.000,00 €.

c) Ano 2024: 680.000,00 €.

d) Ano 2025: 340.000,00 €.

2. A quantia a que se refere o número 1 inclui 394.225,50 euros procedentes do trecho autonómico da asignação tributária do 0,7 % do IRPF destinado à realização de programas de interesse geral para fins de carácter sociosanitario no âmbito dos trastornos adictivos. A quantia repartir-se-á nas quatro anualidades do seguinte modo:

a) Ano 2022: 85.493,00 €.

b) Ano 2023: 123.493,00 €.

c) Ano 2024: 123.493,00 €.

d) Ano 2025: 61.746,50 €.

3. De acordo com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito ou quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço. O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. A ampliação do crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver.

Em caso que se produzisse este incremento de crédito, proceder-se-á do seguinte modo:

a) O incremento de créditos repartir-se-á entre as entidades que, superando o limiar mínimo de pontuação, não receberam subvenção ou não atingiram o 100 % do solicitado na asignação ordinária.

b) Para calcular as quantias das subvenções resultantes deste novo compartimento aplicar-se-ão os critérios estabelecido no artigo 12.

c) A justificação deste novo crédito disponível efectuar-se-á de conformidade com o disposto no artigo 27.

4. Em qualquer caso, a concessão destas subvenções limitará às disponibilidades orçamentais existentes no momento da sua resolução. As subvenções que se concedam e os contributos que se convenham terão carácter ocasional, estarão sujeitas a limitação orçamental e não gerarão nenhum direito de continuidade na asignação de financiamento às entidades destinatarias para exercícios sucessivos.

5. O ritmo de execução das actividades ao longo do período subvencionável deverá ajustar à disponibilidade orçamental de cada anualidade, tal e como se detalha no artigo 30.

Artigo 9. Normas gerais sobre as subvenções

1. A quantia solicitada será, no máximo, o 95 % do orçamento do projecto e corresponderá à entidade solicitante a achega mínima com fundos próprios do 5  % restante em conceito de co-financiamento. Em nenhum caso a quantia da subvenção solicitada poderá ser superior ao crédito orçamental disponível na sua classe.

2. A subvenção em nenhum caso superará a quantia solicitada nem o 95 % do orçamento do projecto. Ademais, o montante máximo desta subvenção não poderá superar o custo das actividades que desenvolvam as entidades beneficiárias, já seja isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas de outras administrações ou entes públicos ou privados.

3. A entidade solicitante poderá estabelecer um esforço de co-financiamento superior ao mínimo estabelecido no número 1. A percentagem de co-financiamento calculada a partir do orçamento achegado no anexo I (solicitude) será vinculativo e estabelecerá o limite máximo da quantia dos pagamentos regulados no artigo 30. Deste modo, na solicitude deverá especificar-se a quantia total do projecto que se desenvolverá, resultado de somar a subvenção que se solicita, a quantia do co-financiamento que a entidade solicitante achega ao projecto e, se for o caso, outras ajudas recebidas para este mesmo fim.

4. Os projectos apresentados de forma agrupada serão inadmitidos ou excluídos se se detecta que não há uma realização conjunta das actividades e que, portanto, supõem actuações independentes em cada integrante do agrupamento.

5. Subvencionaranse os programas e as actividades recolhidos no projecto e desenvolvidos entre o 1.7.2022 e o 30.6.2025.

6. Só se subvencionará um projecto, apresentado individualmente ou por um agrupamento de entidades privadas. Por isso, só se poderá concorrer a uma das classes especificadas no artigo 10. No caso de entidades cuja área de actuação se enquadre em várias câmaras municipais, atribuir-se-á uma única subvenção para realizar um projecto comum.

7. Dentro de cada classe os projectos serão seleccionados com base na pontuação que atinjam em aplicação dos critérios de baremación especificados no artigo 11.

8. Só serão seleccionados para a adjudicação da subvenção aqueles projectos que atinjam uma pontuação mínima de 45 pontos na fase de baremación. No caso das entidades que concorram à classe 1, a pontuação mínima será de 15 pontos.

9. Para o procedimento de selecção de projectos e asignação de quantias aplicar-se-á o procedimento especificado nos pontos 5 e 6 do artigo 33 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e no previsto nas presentes bases.

10. Para o caso de que 2 ou mais projectos atingissem a mesma pontuação na fase de baremación e fosse necessário o desempate, aplicar-se-ão os seguintes critérios:

a) O que obtenha maior valoração no número 1 do artigo 11.

b) O que obtenha maior valoração no número 6 do artigo 11.

c) O que obtenha maior valoração no número 13 do artigo 11.

d) De persistir o empate, resolver-se-á por sorteio simples.

11. A subvenção que se conceda para cada projecto será abonada de conformidade com o estabelecido no artigo 30.

Artigo 10. Classes e quantias das subvenções

1. Classe 1. Entidades que desenvolvem programas individuais.

Destina-se a esta classe o 4,25 % do crédito orçamental disponível especificado no artigo 8.1 (86.700,00 €), e outorgar-se-lhe-á subvenção a um máximo de 5 projectos que atinjam maior pontuação. A subvenção máxima que se outorgará a cada uma das entidades desta classe será de 20.000,00 €.

2. Classe 2. Projectos de prevenção de trastornos adictivos dirigidos a comunidades étnicas com especial risco.

Destina-se a esta classe o 3,50 % do crédito orçamental disponível especificado no artigo 8.1 (71.400,00 €), e outorgar-se-lhe-á subvenção a um máximo de 2 projectos que atinjam maior pontuação. Nesta classe, a subvenção mínima que se pode solicitar será de 35.000,00 euros.

3. Classe 3. Projectos de intervenção precoz dirigidos a pessoas com trastornos por consumo de substancias em situação de emergência social com carácter, quando menos, supraprovincial.

Destina-se a esta classe o 22,80 % do crédito orçamental disponível especificado no artigo 8.1 (465.120,00 €), e outorgar-se-lhe-á subvenção a um máximo de 2 projectos que atinjam maior pontuação. Nesta classe, a subvenção mínima que se pode solicitar será de 230.000,00 euros.

4. Classe 4. Projectos que enquadrem a sua gestão preventiva em planos comunitários ou num ou várias câmaras municipais.

Destina-se a esta classe o 69,45 % do crédito orçamental disponível especificado no artigo 8.1 (1.416.780,00 €), e outorgar-se-lhe-á subvenção a um máximo de 14 projectos que atinjam maior pontuação. Nesta classe, a subvenção mínima que se pode solicitar será de 100.000,00 euros.

Artigo 11. Critérios de baremación

Os critérios de baremación que se aplicarão à hora de seleccionar os projectos apresentados são os seguintes:

1. Qualidade técnica do projecto de prevenção de condutas adictivas (até 60 pontos). Os programas definidos no artigo 6 serão valorados do seguinte modo:

a) Para as classes 1, 2 e 4, valorar-se-á com até 7,5 pontos cada um dos programas apresentados. Os programas relacionados com a prevenção do consumo de cannabis, o jogo patolóxico e os problemas relacionados com o uso da internet e das TIC Verão aumentada a pontuação da sua valoração técnica num 20 % (com tope na pontuação máxima para cada programa).

b) Para a classe 3, valorar-se-ão os programas apresentados com:

1º. Até 17 pontos pelo programa de captação de pessoas com trastornos por consumo de substancias e intervenção na rua.

2º. Até 17 pontos pelo programa de centro de encontro e acolhida.

3º. Até 14 pontos pelo programa de diminuição de riscos e redução de danos propriamente dito: intercâmbio de material de injecção, dispensação e distribuição de kits hixiénicos, preservativos, etc.

4º. Até 12 pontos pelo programa de informação-formação às pessoas destinatarias do projecto.

Para a avaliação dos programas individuais e o cálculo da sua pontuação, cada um deles computará num índice base de 100 unidades, equivalente ao máximo alcanzable por cada programa. Este cálculo fá-se-á convertendo as unidades em pontos mediante regra de três simples.

2. Grau de interacção da entidade com os recursos do seu contorno (Administração local, recursos escolares, sociais e sanitários), definido na memória explicativa e acreditado com as justificações oportunas dos organismos referidos: até 7 pontos.

3. Com o fim de fomentar o agrupamento de entidades, incentivar-se-ão aqueles projectos que promovam o associacionismo e a gestão partilhada de recursos apresentando um projecto comum. Assim, ao projecto que agrupe duas ou mais entidades dar-se-lhe-á 5 pontos.

4. Experiência no desenvolvimento de programas de prevenção de condutas adictivas, expressada em anos de colaboração com a Conselharia de Sanidade ou com o Serviço Galego de Saúde:

a) Tempo de colaboração igual ou superior a 13 anos: 9 pontos.

b) Tempo de colaboração entre 10 anos e menos de 13 anos: 7 pontos.

b) Tempo de colaboração entre 7 anos e menos de 10 anos: 5 pontos.

c) Tempo de colaboração entre 4 anos e menos de 7 anos: 3 pontos.

d) Tempo de colaboração entre 1 ano e menos de 4 anos: 1 ponto.

No caso dos agrupamentos de entidades, a pontuação que se atribuirá será a da entidade com maior tempo de colaboração.

6. Título e jornada laboral do pessoal com que vá contar a entidade beneficiária para levar a cabo o projecto. Valorar-se-á com até 10 pontos do seguinte modo:

a) Pessoal contratado a jornada completa:

– Por cada pessoa com intitulo universitário oficial de grau, 2 pontos.

– Por cada pessoa com título de técnico superior, 1 ponto.

– Por cada pessoa com título de bacharel, de técnico ou escalonado em educação secundária obrigatória, 0,5 pontos.

Até um máximo de 7,5 pontos.

b) Pessoal colaborador a jornada completa:

– Por cada pessoa com intitulo universitário oficial de grau, 1 ponto.

– Por cada pessoa com título de técnico superior, 0,5 pontos.

Até um máximo de 2,5 pontos.

Para valorar as jornadas laborais definidas neste ponto, considerar-se-á jornada completa a de 8 horas diárias ou de 40 horas semanais. A valoração das jornadas parciais calcular-se-á de forma proporcional em função da jornada declarada para cada um dos níveis profissionais, segundo as pontuações expressas nas alíneas anteriores e redondeando a pontuação a dois decimais.

7. Proporção do pessoal assalariado com contrato indefinido da entidade. Valorar-se-á com até 1,5 pontos do seguinte modo:

– Até o 50 %: 0,5 pontos.

– Mais do 50 % e até o 70 %: 1 ponto.

– Mais do 70 %: 1,5 pontos.

No caso de agrupamentos, ter-se-á em conta a percentagem de contratos indefinidos de todas as entidades em relação com o quadro de pessoal laboral de todas elas.

8. Proporção do emprego de pessoas com deficiência em relação com o número total de pessoas remunerar. Valorar-se-á com até 0,5 pontos do seguinte modo:

– Desde o 2 % até o 10 %: 0,15 pontos.

– Mais do 10 % e até o 20 %: 0,25 pontos.

– Mais do 20 %: 0,5 pontos.

No caso de agrupamentos, ter-se-á em conta a percentagem de pessoas com deficiência contratadas por todas as entidades em relação com o quadro de pessoal laboral de todas elas.

9. Emprego de pessoas perceptoras de Risga ou que se encontrem em situação ou risco de exclusão social conforme o artigo 3 da Lei 10/2013, de 27 de novembro, de inclusão social da Galiza: outorgar-se-ão 0,5 pontos às entidades que tenham contratada, quando menos, uma pessoa que se encontre nas circunstâncias indicadas.

No caso de agrupamentos, a pontuação máxima outorga-se quando todas as entidades que as integram tenham contratada, quando menos, uma pessoa em situação ou risco de exclusão social. Noutro caso, a pontuação outorgar-se-á de acordo com o seguinte critério:

– Mais do 30 % e até o 50 % das entidades contam com uma pessoa contratada em risco ou situação de exclusão: 0,15 pontos.

– Mais do 50 % e até o 70 % das entidades contam com uma pessoa contratada em risco ou situação de exclusão: 0,25 pontos.

– Mais do 70 % das entidades contam com uma pessoa contratada em risco ou situação de exclusão: 0,5 pontos.

10. Emprego de mulheres vítimas de violência de género ou pessoas descendentes delas que não estejam em situação ou risco de exclusão social conforme o artigo 3 da Lei 10/2013, de 27 de novembro: outorgar-se-ão 0,5 pontos às entidades que tenham contratada, quando menos, uma pessoa que se encontre nas circunstâncias indicadas.

No caso de agrupamentos, a pontuação máxima outorga-se quando todas as entidades que as integram tenham contratada, quando menos, uma pessoa que se encontre nestas circunstâncias. Noutro caso, a pontuação outorgar-se-á de acordo com o seguinte critério:

– Mais do 30 % e até o 50 % das entidades contam com uma pessoa que se encontre nestas circunstâncias: 0,15 pontos.

– Mais do 50 % e até o 70 % das entidades contam com uma pessoa que se encontre nestas circunstâncias: 0,25 pontos.

– Mais do 70 % das entidades contam com uma pessoa que se encontre nestas circunstâncias: 0,5 pontos.

11. Emprego de pessoas maiores de 45 anos: valorar-se-ão as contratações destas pessoas nos últimos 2 anos sobre o total das contratações realizadas, de acordo com os critérios seguintes:

– Mais do 10 % e até o 23 % de contratos realizados a pessoas maiores de 45 anos nos últimos 2 anos em relação com o número total de contratos da entidade: 0,25 pontos.

– Mais do 23 % de contratos realizados a pessoas maiores de 45 anos nos últimos 2 anos em relação com o número total de contratos da entidade: 0,5 pontos.

No caso de agrupamentos, para a pontuação ter-se-á como referência o número de contratações de pessoas maiores de 45 anos realizados por todas as entidades que as integram em relação com o total de contratações dos últimos 2 anos.

12. A existência nas entidades de planos de igualdade nos termos previstos na Lei orgânica 3/2007, de 22 de março, para a igualdade efectiva de mulheres e homens, e no Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade, que recolham, entre outras medidas, o fomento da conciliação da vida pessoal, familiar e laboral. Valorar-se-á com 0,5 pontos.

No caso de agrupamentos, a máxima pontuação outorgar-se-á quando todas as entidades que as integram contam com planos de igualdade. Noutro caso, a pontuação outorgar-se-á de acordo com o seguinte critério:

– Mais do 30 % e até o 50 % das entidades contam com plano de igualdade: 0,15 pontos.

– Mais do 50 % e até o 70 % das entidades contam com plano de igualdade: 0,25 pontos.

– Mais do 70 % das entidades contam com plano de igualdade: 0,5 pontos.

13. Percentagem de co-financiamento do projecto assumido pela entidade solicitante. Valorar-se-á com até 5 pontos do seguinte modo:

a) Mais do 14 %: 5 pontos.

b): Mais do 12 % e até o 14 %: 4 pontos.

c) Mais do 10 % e até o 12 %: 3 pontos.

d): Mais do 8 % e até o 10 %: 2 pontos.

c) Desde o 6 % e até o 8 %: 1 ponto.

Artigo 12. Cálculo das quantias das subvenções

1. Os possíveis excedentes derivados da não selecção de nenhum projecto numa ou em várias classes redistribuir entre as demais do seguinte modo:

a) Em caso que se gere algum resto nas classes 1, 2 e/ou 3 (já seja por não resultar seleccionado nenhum projecto ou porque as entidades seleccionadas já têm atribuído o 100 % solicitado), o orçamento global destinado a essa ou essas classes passaria integramente à classe 4.

b) De ficar vaga a classe 4, o excedente repartir-se-ia a partes iguais entre as classes 1, 2 e 3.

2. Para realizar a asignação económica descrita neste artigo realizar-se-á em primeiro lugar o cálculo das quantias da classe 1 e, quando esta esteja rematada, proceder-se-á com o das classes 2, 3 e 4, sucessivamente.

3. O mecanismo de asignação dentro de cada classe fá-se-á do seguinte modo:

a) Dividir-se-á o crédito orçamental disponível na classe entre o total de pontos dos projectos seleccionados, assim obter-se-á o valor em euros de cada ponto. A quantia que se atribuirá a cada projecto obter-se-á de multiplicar o valor em euros de cada ponto pelos pontos obtidos por cada projecto.

b) Se, depois destes cálculos, a quantia resultante é superior à solicitada, atribuir-se-lhe-á esta última de acordo com o estabelecido no artigo 9.2; em consequência, gerar-se-á um resto orçamental com a diferencia entre ambas as quantidades.

c) Os possíveis restos que possam surgir em aplicação do exposto no ponto anterior reasignaranse entre os projectos que ainda não atingissem o 100 % da quantidade solicitada. Esta reasignación realizar-se-á calculando um novo euro/ponto com base na soma das pontuações destes projectos que ainda não atingiram o 100 % da quantia solicitada e o resto orçamental disponível. Se, finalizadas estas operações, segue existindo algum resto orçamental, voltaria repartir-se de acordo com a metodoloxía expressa neste parágrafo até que este resto se esgote ou que todos os projectos tenham atribuído o 100 % solicitado.

4. De dar-se o caso de que todos os projectos de uma classe atinjam o 100 % solicitado e ainda fique resto orçamental por repartir, este somar-se-ia integramente à quantidade que se vá repartir na seguinte.

5. De dar-se o caso de que todos os projectos da classe 4 atinjam o 100 % solicitado e ainda fique resto orçamental por repartir, este ficará sem atribuir.

Artigo 13. Forma e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das entidades interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365 ).

2. O prazo de apresentação das solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo remata o último dia do mês.

Artigo 14. Documentação complementar

1. As entidades interessadas deverão achegar, junto com o formulario de solicitude (anexo I), a seguinte documentação:

a) Em caso que a solicitude seja apresentada por uma entidade de forma individual:

1º. Memória explicativa do projecto de prevenção, que se ajustará às características definidas no anexo VII desta ordem.

2º. Autorização da solicitude da subvenção, através do certificar emitido pela pessoa representante da entidade, segundo o formulario normalizado do anexo III, em que se fará constar o acordo do órgão competente da entidade pelo que se autoriza a solicitude da subvenção para as despesas que se pretendem executar ao amparo desta ordem, e que se aceitam expressamente as condições de financiamento e demais requisitos estabelecidos nela. Este acordo deverá estar adoptado antes do vencimento do prazo de apresentação de solicitudes.

b) No caso de solicitudes conjuntas apresentadas por um agrupamento de entidades privadas sem ânimo de lucro:

1º. Memória explicativa do projecto de prevenção, que se ajustará às características definidas no anexo VII desta ordem.

2º. Autorização da solicitude da subvenção, através do certificar emitido pela pessoa representante da entidade, segundo o formulario normalizado do anexo III, em que se fará constar que, segundo os acordos adoptados pelo órgãos competente de cada uma das entidades agrupadas e/ou os certificados emitidos pelas pessoas representantes de cada uma destas, as entidades integrantes do agrupamento acordam:

– O compromisso solidário da execução e da aplicação solidária da subvenção.

– Solicitar a subvenção para as despesas que se pretendem executar ao amparo desta ordem, e aceitar expressamente as condições de financiamento e demais requisitos estabelecidos nela.

– Nomear a pessoa representante da entidade solicitante como coordenador, interlocutora, perceptora e xustificadora da ajuda.

Os acordos originais emitidos pelas entidades privadas sem ânimo de lucro integrantes do agrupamento, assim como as certificações emitidas pelas pessoas representantes de cada uma destas, deverão ficar em poder da entidade privada representante para apresentar no procedimento se fosse requerida pelo órgão tramitador.

3º. Cópia do convénio de colaboração subscrito pelas partes (potestativo no momento da solicitude).

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se puderem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

5. Para os efeitos do previsto no artigo 11.e) e concordante da Lei de subvenções da Galiza, as declarações incluídas nos anexo I e II serão suficientes para acreditar que a entidade está ao dia das suas obrigações tributárias e face à Segurança social, que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma e que não é debedora por resolução de procedimento de reintegro.

Artigo 15. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI ou NIE da pessoa representante da entidade solicitante.

c) Certificar de estar ao dia no pagamento com a AEAT.

d) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Tesouraria Geral da Segurança social.

e) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da comunidade autónoma.

2. Em caso que as entidades interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às entidades interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 16. Emendas da solicitude

As unidades administrativas da Direcção-Geral de Saúde Pública responsáveis pela concessão das subvenções reguladas nesta ordem comprovarão que as solicitudes reúnem todos os requisitos exixir. Se uma solicitude não estivesse devidamente coberta ou não se achegasse a documentação exigida, requerer-se-á a entidade interessada para que, de conformidade com o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos num prazo máximo de 10 dias com indicação de que, se assim não o fizesse, se considerará que desiste da sua solicitude e proceder-se-á conforme o estabelecido no citado artigo.

Artigo 17. Instrução e Comissão de Valoração

1. Órgãos competente.

O órgão competente para a instrução do procedimento de concessão será a Direcção-Geral de Saúde Pública. A Subdirecção Geral de Programas de Fomento de Estilos de Vida Saudáveis, através do Serviço de Prevenção de Condutas Adictivas, realizará de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação de dados que devem motivar a proposta de resolução.

2. Comissão de Valoração.

Durante a instrução do procedimento constituir-se-á como órgão colexiado uma Comissão de Valoração que terá como função controlar e validar o processo de revisão das solicitudes apresentadas; a avaliação técnica dos projectos preventivos e a asignação de pontuações; a selecção das entidades que receberão subvenção e o cálculo das quantias correspondentes. Uma vez finalizado este processo, a comissão elaborará um relatório que remeterá ao órgão instrutor.

Esta comissão poderá adoptar validamente os seus acordos sempre que assistam a pessoa que exerça a presidência, ou pessoa em quem delegue, a pessoa que exerça a secretaria e, ao menos, a metade das pessoas que a compõem. Se por qualquer causa, no momento em que a comissão de avaliação examine as solicitudes, alguma das pessoas que a compõem não pudesse assistir, será substituída na forma em que se estabelece mais adiante neste artigo.

Para o seu funcionamento a comissão reger-se-á pelo estabelecido nos artigos 14 ao 22 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, relativos aos órgãos colexiados.

A Comissão de Valoração, fazendo a motivação oportuna, poderá requerer às entidades solicitantes das ajudas a informação ou a documentação adicional que, não estando em poder da Administração, seja relevante para uma avaliação correcta das solicitudes.

A Comissão de Valoração terá a seguinte composição:

a) Presidência: a pessoa titular da Subdirecção Geral de Programas de Fomento de Estilos de Vida Saudáveis, ou pessoa em quem delegue.

b) Vogalías:

1º. A pessoa titular da chefatura do Serviço de Prevenção de Condutas Adictivas, ou pessoa em quem delegue de igual categoria.

2º. Uma pessoa do pessoal técnico do supracitado serviço, que exercerá as funções de secretaria.

3º. O pessoal técnico da Direcção-Geral de Saúde Pública que para o efeito designe a pessoa que tenha atribuídas as funções de presidência da comissão, como pessoas responsáveis da avaliação, se é o caso.

Na composição da Comissão de Valoração procurar-se-á atingir uma composição equilibrada de homens e mulheres.

3. Uma vez avaliadas as solicitudes e em vista do relatório da Comissão de Valoração, a Direcção-Geral de Saúde Pública formulará a proposta de resolução devidamente motivada, a qual não acredite nenhum direito a favor da entidade beneficiária proposta enquanto não se lhe notifique a resolução de concessão.

Artigo 18. Resolução

1. A proposta de resolução será remetida pelo órgão instrutor à pessoa titular da Conselharia de Sanidade que, de conformidade com o previsto no artigo 34 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, ditará a resolução definitiva, que deverá ser motivada. Esta resolução conterá, de maneira expressa, a relação das entidades solicitantes às cales se lhes concede a subvenção e a desestimação do resto das solicitudes, se é o caso.

2. O prazo máximo para ditar e notificar a resolução das ajudas será de cinco meses desde a data de publicação desta ordem de convocação de ajudas no Diário Oficial da Galiza. Transcorrido o prazo sem resolução expressa, as entidades interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes.

3. Poderão existir circunstâncias que, como consequência da alteração ou não cumprimento das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, dêem lugar à modificação da resolução de concessão.

4. Informam-se as entidades interessadas da existência do Registro Público de Subvenções, regulado no artigo 16 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 19. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumprem a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 20. Aceitação e renúncia

1. Sem prejuízo dos recursos que procedam contra a resolução, uma vez notificada a resolução definitiva pelo órgão competente, as entidades interessadas propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação; transcorrido este sem que se produza manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.

2. A aceitação ou renúncia da subvenção fá-se-á apresentando o formulario normalizado proposto no anexo IV, ou por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

3. Em caso que se comunique a renúncia em prazo, a Conselharia de Sanidade ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

4. Se não se achegasse com a solicitude, os agrupamentos de entidades privadas deverão remeter, no prazo de um mês contado desde a notificação da concessão, o convénio de colaboração subscrito pelas partes, com o contido especificado no artigo 5.

Artigo 21. Reformulação

1. Em aplicação do artigo 25 da Lei 9/2007, de 13 de junho, quando o montante da ajuda da proposta de resolução seja inferior ao que figura na solicitude, poder-se-á instar a entidade beneficiária para que, num prazo de dez dias, reformule a solicitude para ajustar os compromissos e as condições à subvenção proposta e/ou formule as alegações que considere pertinente para estes efeitos. Em qualquer caso, a reformulação de solicitudes deverá respeitar o objecto, as condições e a finalidade da subvenção, assim como os critérios de valoração estabelecidos e que deram lugar ao seu outorgamento. Além disso, a dita reformulação não poderá comprometer a viabilidade do programa pelo qual se deverão manter as despesas necessárias para o seu correcto desenvolvimento.

2. O conteúdo da reformulação, uma vez aceite, marcará os compromissos económicos e de actividade que assumirá a entidade beneficiária durante o desenvolvimento do projecto de actuação.

Artigo 22. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as entidades interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 23. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016,de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 24. Recursos

1. A resolução do procedimento põe fim à via administrativa, e contra ela as entidades interessadas poderão interpor recurso potestativo de reposição, de conformidade com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, ante a pessoa titular da Conselharia de Sanidade, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução à entidade.

2. Igualmente, procederá interpor directamente recurso contencioso-administrativo, de conformidade com a Lei 29/1998, de 13 de junho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses, contados a partir do dia seguinte ao da recepção da correspondente notificação se a resolução é expressa; se não for assim, o prazo será de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

3. De apresentar-se recurso potestativo de reposição, não se poderá acudir à via contencioso-administrativa até que este seja resolvido expressamente ou se produza a sua desestimação presumível.

4. Não obstante, de conformidade com o disposto no artigo 44 da referida Lei 29/1998, de 13 de junho, poder-se-á requerer previamente ao órgão que ditou a resolução para que derrogue a disposição, anule ou revogue o acto, no prazo de dois meses contados desde a notificação da resolução. O requerimento perceber-se-ia rejeitado se não fosse contestado no mês seguinte à sua recepção.

Artigo 25. Subcontratación

Enténdese que uma entidade subcontrata quando concerta com terceiras pessoas ou empresas a execução total ou parcial da actividade que constitúe o objecto desta subvenção. Fica fóra deste conceito a contratación daquelas despesas em que tem̃a que incorrer a entidade para a realización por sim mesma da actividade subvencionada.

Será de aplicación o disposto nos artigos 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Em nenhum caso a entidade beneficiária concertará a execução parcial ou total das actividades subvencionadas com pessoas ou entidades que recebessem outras subvenções para a realização da actividade objecto da contratação.

As entidades beneficiárias poderão subcontratar até o 75 % da quantia total concedida.

Artigo 26. Conceitos subvencionáveis

1. Considerar-se-ão despesas subvencionáveis unicamente aqueles que de maneira indubidable respondam à natureza da actividade subvencionada e se realizem no prazo estabelecido no artigo 9.5.

As subvenções outorgadas nesta convocação dirigir-se-ão a financiar despesas correntes, isto é, aqueles necessários para o desenvolvimento das actividades programadas; ficam excluídos as despesas de capital.

2. Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

3. Em particular, subvencionaranse os seguintes conceitos de despesa:

a) Despesas de pessoal laboral da entidade.

Custo total que abrangerão as retribuições e os custos de Segurança social correspondentes à empresa. Somente serão subvencionáveis as despesas do pessoal que figurem relacionados na memória da solicitude do projecto preventivo, e somente serão subvencionáveis na percentagem imputada que se corresponda com o número de horas dedicadas ao projecto indicados na dita memória, excepto que por necessidades devidamente justificadas seja necessário modificá-la. Qualquer modificação deverá ser comunicada num prazo máximo de 30 dias desde o momento em que se produza. No caso contrário não se aceitará a despesa.

As retribuições do pessoal laboral imputables à subvenção, que constituem parte das despesas correntes, estarão limitadas pelas quantias determinadas para os diferentes grupos profissionais, estabelecidos pelo Convénio colectivo estatal do sector de acção e intervenção social registado e publicado mediante a Resolução de 15 de janeiro de 2019, da Direcção-Geral de Trabalho, segundo a tabela salarial que figura a seguir.

Grupo profissional

Limite da retribuição imputable à subvenção (euros)

0

34.174,82

1

32.263,29

2

28.324,47

3

20.326,30

4

16.968,99

Os montantes recolhidos estão referidos a 14 pagas anuais para uma jornada semanal de 40 horas. Para jornadas inferiores a 40 horas, realizar-se-á o cálculo proporcional.

Somente terão consideração de subvencionáveis os custos em que incorrer as entidades beneficiárias a respeito do pessoal em situação de incapacidade laboral temporária quando:

1) A baixa não suponha a paralização da actividade, mediante substituição da pessoa de baixa, reasignación das suas tarefas ou subcontratación pontual. Este facto deverá ser informado à Direcção-Geral de Saúde Pública.

2) A baixa, mesmo supondo a paralização da actividade, não supere os 30 dias para um mesmo contrato laboral durante o período de execução do programa.

b) Despesas de pessoal em regime de arrendamento de serviços.

Este tipo de contrato somente se admitirá em caso que não resulte adequado o desenvolvimento das actividades concretas de que se trate por parte de pessoal sujeito à normativa laboral vigente.

Em consequência, procederá em supostos de contratação de pessoas que exerçam profissões liberais para as quais se exixir colexiación e outras pessoas experto pertencentes ao terceiro sector social, quando concorram as seguintes circunstâncias:

– Que esteja dado de alta segundo o modelo 036 de declaração censual.

– Que não esteja dentro do âmbito da organização da entidade subvencionada ou receba instruções concretas desta no referente ao modo de execução do trabalho encomendado.

– Que não esteja sujeito a um horário fixo.

– Que assuma os riscos derivados da prestação do serviço.

c) Ajudas de custo e despesas de viagem, em função das quantias fixadas para o grupo 2 no Decreto 144/2001, de 7 de junho, de indemnizações por razões do serviço ao pessoal com destino na Comunidade Autónoma da Galiza, sempre que não superem no seu conjunto o 5 % do montante total subvencionável do programa, excepto que, em atenção à sua natureza, seja autorizada outra percentagem. O montante subvencionável de cada ajuda de custo ou despesa de viagem será, no máximo:

– Alojamento: 65,97 €.

– Manutenção: 37,40 €.

– Quilometraxe: 0,19 €/km.

d) Despesas de gestão e administração directamente relacionados com a actividade desenvolvida ao amparo do correspondente programa, incluindo os custos gerais de estrutura necessários e indispensáveis para a sua ajeitada preparação ou execução.

Poderão imputar-se os derivados de auditoria externas sobre a gestão do programa por parte da entidade e da revisão da conta justificativo, de ser o caso, até um máximo do 5 % do montante da subvenção.

e) Outras despesas correntes directamente relacionados com a actividade desenvolvida ao amparo do correspondente programa, tais como os correspondentes aos alugueiros dos locais, assessoria, electricidade, gás, água, telefonia, lixo ou comunidade.

As despesas de alugamento, assim como os correntes de subministrações (água, luz, etc.) não poderão ser imputados ao 100 %, excepto que se certificar que essa despesa corresponde de maneira exclusiva à realização da actividade do programa subvencionado. No caso contrário somente se poderá imputar uma percentagem proporcional ao custo do desenvolvimento do programa sobre o orçamento da entidade.

f) Despesas materiais. Neste sentido admitir-se-ão despesas derivadas da difusão e visualización do projecto, assim como despesas de material preventivo ou divulgador.

g) Custos indirectos, sempre que sejam imputados à actividade subvencionada na parte que razoavelmente corresponda.

h) Despesas financeiras, de assessoria jurídica ou financeira, despesas notariais e registrais e despesas periciais se estão directamente relacionados com a actividade subvencionada e são indispensáveis para a sua preparação ou execução.

i) Os tributos considerar-se-ão despesas subvencionáveis quando a/s entidade/s beneficiária/s desta ajuda os abone n com efeito e sempre que, no caso dos impostos indirectos, não sejam por sua parte susceptível de recuperação ou compensação.

j) Em nenhum caso terão a consideração de despesas subvencionáveis os juros debedores de contas bancárias, assim como os juros, recargas ou sanções administrativas ou as despesas de procedimentos judiciais.

4. Não serão subvencionáveis as despesas originadas pelas actividades realizadas na condição de integrante das juntas directivas ou conselhos de direcção das entidades.

5. As dúvidas ou controvérsias em relação com a subvencionabilidade das despesas serão resolvidas pela Direcção-Geral de Saúde Pública por própria iniciativa ou por pedido de qualquer das entidades solicitantes.

6. Considerar-se-á despesa realizada o que fosse com efeito pago com anterioridade à finalização do prazo de justificação correspondente. Exceptuaranse aquelas despesas cujos pagamentos devam efectuar-se nun momento posterior, por ajustar aos calendários de recadação, como as receitas à conta do IRPF ou quotas por seguros sociais liquidables com posterioridade à data de justificação. O montante destes receitas ou quotas considerar-se-á justificado com a apresentação do documento de despesa (factura ou documento equivalente) em que se reflicta o montante de retenção ou cotizações devindicadas na data de justificação, e a entidade subvencionada fica obrigada a apresentar os documentos acreditador da sua liquidez nos dez dias seguintes ao remate dos prazos legalmente estabelecidos para a sua receita no período voluntário; em todo o caso, esta apresentação terá como data limite o derradeiro dia do mês seguinte ao último trimestre do exercício da convocação.

Artigo 27. Justificação

1. Com o fim de realizar as propostas de pagamento da subvenção concedida, as entidades beneficiárias remeterão nas datas assinaladas no artigo 30 a documentação que se enumerar neste artigo. A apresentação fá-se-á obrigatoriamente por meios electrónicos e através dos formularios normalizados disponíveis na pasta cidadã da pessoa que solicitasse a subvenção em nome da entidade beneficiária (código de procedimento SÃ463F), na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

2. As entidades que resultem beneficiárias de subvenções com um custo igual ou superior a 150.000,00 euros deverão realizar a justificação através de conta justificativo com achega de relatório de auditoria, de acordo com o regulado no artigo 50 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. No caso contrário poderão optar por esta modalidade ou pela de conta justificativo com entrega de comprovativo de despesa e de pagamento, segundo o artigo 48 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, assim como da declaração de outras ajudas para a mesma finalidade, segundo o formulario do anexo II.

3. Em ambos os casos dever-se-á apresentar:

a) Memória técnica justificativo da actuação subvencionada. Especificará as principais actividades realizadas e os resultados obtidos, assim como a sua relação directa com as despesas realizadas na execução dos programas financiados que se imputem à subvenção, conforme a desagregação orçamental estabelecida. A memória deverá recolher os pontos indicados no anexo VIII. A memória detalhada das actividades realizadas incluirá na aplicação web corporativa SAPIS.

b) Memória económica abreviada justificativo do custo das actividades realizadas, que estará composta pelos seguintes documentos:

– Certificado de tesouraria sobre o cumprimento da finalidade da subvenção, das despesas totais realizadas, segundo o formulario do anexo V, assinado pela pessoa titular da tesouraria da entidade ou quem exerça as suas funções, com a aprovação da pessoa titular da presidência.

– Ficheiro em formato folha de cálculo com a relação de todas as despesas da actividade, que incluirá a informação contida no anexo VI.

4. No caso de realizar a justificação mediante relatório de auditoria, a justificação deverá incluir, ademais dos documentos enumerar na alínea anterior, relatório de uma pessoa auditor de contas inscrita no Registro Oficial de Auditor de Contas, dependente do Instituto contabilístico e Auditoria de Contas, para cuja comprovação se entregará junto com a documentação justificativo certificação registral de tal aspecto. O citado relatório de auditoria regerá pelos requisitos estabelecidos no artigo 28.

5. Consideram-se conceitos subvencionáveis os recolhidos no artigo 26.

6. Segundo o artigo 9.5, as actuações que se subvencionan efectuar-se-ão desde o 1.7.2022 e, consequentemente, os comprovativo de pagamento deverão referir-se unicamente a despesas geradas a partir dessa data.

7. Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas ao amparo desta ordem poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com as concedidas por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, supere o custo total do projecto que vá desenvolver a entidade beneficiária.

Artigo 28. Relatório de auditoria

1. A auditoria realizar-se-á de acordo com o estabelecido na Ordem EHA/1434/2007, de 17 de maio, pela que se aprova a norma de actuação dos auditor de contas na realização dos trabalhos de revisão de contas justificativo de subvenções, no âmbito do sector público estatal, previstos no artigo 74 do Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, aprovado mediante o Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

A apresentação da auditoria como forma justificativo da despesa não isenta a entidade beneficiária da subvenção da manutenção do suporte documentário de acordo com os prazos estipulados pela lei.

A Direcção-Geral de Saúde Pública poderá solicitar a documentação suporte da auditoria, de acordo com o estabelecido nesta ordem.

2. A verificação que deve realizar a auditoria de contas terá, em todo o caso, o seguinte alcance:

a) O cumprimento por parte das entidades beneficiárias das obrigações estabelecidas nesta ordem e no resto da normativa que lhe é de aplicação na gestão e aplicação da subvenção.

b) A adequada e correcta justificação da subvenção por parte das entidades beneficiárias tendo em conta a documentação complementar que lhe deve ser achegada segundo o artigo 29, e os conceitos subvencionáveis determinados no artigo 26 desta ordem.

c) A realidade e a regularidade das operações que, de acordo com a justificação apresentada pelas entidades, foram financiadas com a subvenção.

d) Enumeración das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou das suas entidades vinculadas ou dependentes, achando que não exista sobrefinanciamento das actividades.

e) Coerência da memória de actuação com os documentos de justificação económica. Se existe deviação a respeito do orçamento aprovado coberto na memória explicativa achegada no início da tramitação, acrescentar-se-á uma explicação das deviações.

f) Menção ao grau de cumprimento do objecto da ordem.

g) Menção ao cumprimento das obrigações estabelecidas no artigo 31.

h) Acreditação documentário, material e/ou gráfica (fotografias, fotocópias, captura de telas) do cumprimento do dever de informação e do financiamento público da acção subvencionada.

3. A pessoa auditor, uma vez finalizada a revisão da conta justificativo, emitirá um relatório em que incorporará os seguintes aspectos:

a) O detalhe dos procedimentos de revisão levados a cabo e o seu alcance, o sistema de mostraxe empregada, o número de elementos e o montante da amostra analisados a respeito do total e percentagem de deficiências advertidas a respeito da amostra analisada e quantia das despesas afectadas.

b) Listagem dos comprovativo de despesas da totalidade do projecto, selada e assinada pela pessoa auditor.

c) Menção expressa sobre se a entidade beneficiária facilitou quanta informação lhe solicitou a pessoa auditor para realizar o trabalho de revisão. Em caso que a entidade não facilite a totalidade da informação solicitada, mencionar-se-á tal circunstância, com indicação da informação omitida.

d) Resultado das comprovações realizadas, mencionando os factos observados que pudessem supor um não cumprimento por parte da entidade beneficiária da normativa aplicável ou das condições impostas para a percepção da subvenção, e deverá proporcionar a informação com o suficiente detalhe e precisão para que o órgão administrador possa concluir a respeito disso.

4. Se a entidade beneficiária está obrigada a auditar as suas contas anuais por uma pessoa auditor, de conformidade com a Lei 22/2015, de 20 de julho, de auditoria de contas, a revisão da conta justificativo levá-la-á a cabo a mesma pessoa auditor. No caso contrário, a designação da pessoa auditor será realizada pela própria pessoa beneficiária e terá condição de despesa subvencionável até o limite indicado no artigo 26.3.d) desta ordem.

Artigo 29. Documentação complementar para a justificação das despesas

1. Na conta justificativo que a entidade beneficiária proporcione à pessoa auditor no caso de justificar mediante a modalidade de relatório de auditoria, ou na que proporcione à Direcção-Geral de Saúde Pública no caso de justificar mediante conta justificativo, deverá figurar a seguinte documentação, segundo o tipo de despesa de que se trate:

a) Despesas de pessoal: deverá achegar-se, junto com as folha de pagamento correspondentes e os seus comprovativo bancários de pagamento:

– TC1: recebo de liquidação das cotizações de cada mês de que se imputem folha de pagamento.

– TC2: relação nominal de trabalhadores de cada mês de que se imputem folha de pagamento.

– Comprovativo de pagamento mensal da Segurança social e modelo 111 e 190 de receitas por retenções de IRPF, junto com os seus comprovativo de pagamento, sem prejuízo do indicado no artigo 26.6.

No caso das pagas extraordinárias, poder-se-á imputar a parte proporcional dos meses e horas imputados dessas folha de pagamento às actividades do programa.

b) Despesas de viagem: deverão ir acompanhados de um relatório do presidente em que se especifique quem realizou a viagem e a necessidade do deslocamento dentro dos fins do projecto, assim como achegar todos os comprovativo de recepção e bilhetes do meio empregue.

c) Despesas de alugueiro: ademais da factura e do comprovativo bancário de pagamento, deverá achegar-se:

– Cópia do contrato de alugueiro.

– Modelos 115 e 180, junto com o seu correspondente comprovativo bancário de pagamento.

d) Despesas de arrendamento de serviços:

– Cópia do contrato em que deverão reflectir-se a categoria profissional, o período de prestação de serviços e as horas de intervenção no programa.

– Certificado do representante legal da entidade em que clarifique as razões excepcionais pelas que o programa não se pode desenvolver com pessoal próprio.

– Factura que inclua:

• Nome, apelidos e NIF do trabalhador, data e período de liquidação.

• Retenção por IRPF.

• IVE aplicado, se procede. No caso de exenção do pagamento do IVE, especificar-se-á a normativa que o justifica.

– Impressos 111 e 190 de receitas por retenções de IRPF e comprovativo bancário de pagamento que deve mostrar em que data se fixo o cargo na conta.

– Cópia do modelo 036 de declaração censual de alta.

e) Despesas derivadas da realização da auditoria de contas:

– Contrato em que figurem os honorários e as horas estimadas.

– Factura e documento acreditador dos pagamentos.

f) Nos casos de subcontratación de outras empresas:

– Declaração responsável da pessoa representante legal da entidade subcontratada de não estar incursa em nenhuma das proibições para obter a condição de beneficiária de subvenções, segundo o artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

g) Outras despesas correntes:

– Factura e documento acreditador do pagamento.

Artigo 30. Pagamento e gestão económica

1. Todos os pagamentos terão carácter antecipado. A tramitação dos pagamentos correspondentes aos anos 2023, 2024 e 2025 ficará condicionar à revisão e validação da justificação do pagamento imediatamente anterior. Em caso que uma justificação resulte insuficiente para justificar o pagamento antecipado correspondente, reduzir-se-á proporcionalmente a quantia do seguinte pagamento antecipado, de acordo com o estabelecido no número 2. Se a justificação do quarto pagamento antecipado for insuficiente, a Conselharia de Sanidade tramitará directamente o reintegro que corresponda.

2. A redução dos pagamentos a que faz referência o número 1 realizar-se-á tomando como referência os seguintes aspectos:

a) A quantia das despesas declaradas pela entidade solicitante em cada uma das justificações apresentadas.

b) A percentagem de co-financiamento comprometida no anexo I (solicitude), que marcará as quantias que assumirão a entidade beneficiária e a Conselharia de Sanidade.

c) Se se produziu a concorrência com outras subvenções ou ajudas.

3. Os pagamentos correspondentes a cada subvenção concedida realizar-se-ão de conformidade com o previsto nos artigos 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e 63.3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e fá-se-ão efectivo do seguinte modo:

a) Anualidade de 2022.

Primeiro pagamento antecipado, com um custo equivalente ao 100 % da quantia outorgada para o ano 2022. Efectuar-se-á uma vez ditada a resolução de concessão, trás a aceitação da subvenção concedida.

A justificação deste pagamento incluirá a relação das despesas executadas e correspondentes às actividades desenvolvidas entre o 1.7.2022 e o 31.12.2022. A data limite para a apresentação da justificação será o 31.1.2023.

b) Anualidade de 2023.

Segundo pagamento antecipado, com um custo equivalente ao 100 % da quantia outorgada para o ano 2023. Efectuar-se-á uma vez revista e validar a justificação do primeiro pagamento antecipado.

A justificação deste pagamento incluirá a relação das despesas executadas e correspondentes às actividades desenvolvidas entre o 1.1.2023 e o 31.12.2023. A data limite para a apresentação da justificação será o 31.1.2024.

c) Anualidade de 2024.

Terceiro pagamento antecipado, com um custo equivalente ao 100 % da quantia outorgada para o ano 2024. Efectuar-se-á uma vez revista e validar a justificação do segundo pagamento antecipado.

A justificação deste pagamento incluirá a relação das despesas executadas e correspondentes às actividades desenvolvidas entre o 1.1.2024 e o 31.12.2024. A data limite para a apresentação da justificação deste pagamento será o 31.1.2025.

d) Anualidade de 2025.

Quarto pagamento antecipado, com um custo equivalente ao 100 % da quantia outorgada para o ano 2025. Efectuar-se-á uma vez revista e validar a justificação do terceiro pagamento antecipado.

A justificação deste pagamento incluirá a relação das despesas executadas e correspondentes às actividades desenvolvidas entre o 1.1.2025 e o 30.6.2025. A data limite para a apresentação da justificação deste pagamento será o 31.7.2025.

Artigo 31. Obrigações das entidades beneficiárias, compatibilidade e reintegro

1. As entidades beneficiárias ficam obrigadas a:

a) Submeter às acções de controlo, comprovação e inspecção que efectuará a Conselharia de Sanidade, às de controlo financeiro que correspondam, se é o caso, à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, a achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores e demais obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento da finalidade da subvenção, a realização da actividade ou a adopção do comportamento que fundamentou a sua concessão e o seu custo real, de acordo com o estabelecido no artigo 27.

c) Destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o qual foram concedidos e realizar as actuações que integram o projecto subvencionado, segundo o estipulado no artigo 41 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

d) Consentir expressamente a inclusão dos dados relevantes da subvenção nos registros públicos que proceda, conforme a disposição adicional do Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o exercício 2006, e do artigo 16 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

e) Ter subscrita uma póliza de seguro de acidentes e de doença e de responsabilidade civil a favor do pessoal voluntário que participe nos programas subvencionados, conforme o previsto nos artigos 7.g) e 11.i), da Lei 10/2011, de 28 de novembro, de acção voluntária.

f) Qualquer outra obrigação imposta às entidades beneficiárias na normativa estatal ou autonómica aplicável, assim como nesta ordem.

2. As subvenções serão compatíveis com qualquer subvenção ou ajuda para a mesma finalidade, que deverá ser comunicada ao órgão concedente nos tempos estabelecidos nos artigos 14, 27 e 28.

3. Procederá a revogação das subvenções, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora nos casos e nos termos previstos nos artigos 32 e 33 da citada Lei 9/2007, de 13 de junho, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 32. Infracções e sanções

No relativo a esta matéria regerá o disposto nos títulos IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, e VI do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Disposição adicional primeira. Informação básica a pessoas interessadas sobre protecção de dados pessoais

De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam informadas, com os dados consignados no modelo normalizado de solicitude, dos aspectos básicos previstos no Regulamento (UE) nº 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos seus dados pessoais e à livre circulação destes dados (RXPD), e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

Disposição adicional segunda. Actualização de modelos normalizados

De conformidade com a disposição adicional sexta da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, o/os modelo/s normalizado/s aplicável/s na tramitação de o/dos procedimento/s regulado/s nesta disposição poderá n ser actualizado/s com o fim de mantê-lo/s adaptado/s à normativa vigente. Para estes efeitos, será suficiente a publicação de o/s modelo/s actualizado/s na sede electrónica da Xunta de Galicia, onde estará n permanentemente acessível/s para todas as pessoas interessadas, sem que seja necessária uma nova publicação no Diário Oficial da Galiza.

Disposição adicional terceira. Informação às pessoas interessadas

De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Disposição derradeiro primeira. Órgão responsável

A Direcção-Geral de Saúde Pública adoptará as medidas oportunas para o seguimento, a avaliação, a difusão e a execução dos projectos seleccionados, previstos nesta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 14 de julho de 2022

Julio García Comesaña
Conselheiro de Sanidade

Anexo

Anexo I. Solicitude.

Anexo II. Declaração de ajudas.

Anexo III. Certificado da pessoa representante da entidade.

Anexo IV. Aceitação ou renúncia.

Anexo V. Certificado de tesouraria.

Anexo VI. Relação de despesas.

A relação das despesas efectuadas durante o período que há que justificar achegar-se-á num ficheiro electrónico que seguirá as seguintes directrizes.

1. Características técnicas.

a) O formato será em folha de cálculo (Microsoft Office ou LibreOffice).

b) O ficheiro levará por nome o NIF da entidade beneficiária seguido de um guião baixo e a identificação do pagamento a que se refira: 1PÁ, 2PÁ, 3PÁ e 4PÁ (por exemplo «A1234567B_1PÁ.ods»).

2. Estrutura e conteúdo.

O ficheiro incluirá 2 pestanas. Na primeira incluir-se-ão as despesas gerais e na segunda as despesas de pessoal.

a) A primeira pestana levará por nome «Despesas gerais» e incluirá os seguintes campos:

Nome do campo

Tipo

Comprimento máximo

Observações

Nome ou razão social do credor

Texto

75

Conceito de despesa

Texto

75

Número de factura

Texto

25

Montante

Numérico (moeda em euros)

Inteiro com separador de milhares e dois decimais

Formato 1.234,00 €

Data de emissão

Data

10

Formato DD/MM/AAAA

Data de pagamento efectivo

Data

10

Formato DD/MM/AAAA

Percentagem do importe imputado à justificação

Numérico

Inteiro com dois decimais

Formato 123,00 % 

b) A segunda pestana levará por nome «Despesas de pessoal» e incluirá os seguintes campos:

Nome do campo

Tipo

Comprimento máximo

Observações

Nome e apelidos

Texto

25

Conceito

Texto

75

Data de início do período de liquidação

Data

10

Formato DD/MM/AAAA

Data final do período de liquidação

Data

10

Formato DD/MM/AAAA

Líquido a perceber

Numérico (moeda em euros)

Inteiro com separador de milhares e dois decimais

Formato 1.234,00 €

Segurança social

Numérico (moeda em euros)

Inteiro com separador de milhares e dois decimais

Formato 1.234,00 €

IRPF

Numérico (moeda em euros)

Inteiro com separador de milhares e dois decimais

Formato 1.234,00 €

Total (líquido, Segurança social e IRPF)

Numérico (moeda em euros)

Inteiro com separador de milhares e dois decimais

Formato 1.234,00 €

Percentagem do total imputado à justificação

Numérico

Inteiro com dois decimais

Formato 123,00 % 

Anexo VII. Memória explicativa do projecto de prevenção.

A memória explicativa do projecto seguirá as seguintes directrizes.

1. Características técnicas.

a) O formato do arquivo será de texto ou PDF.

b) O documento estará formateado com margens de 2 cm, letra tipo arial, tamanho 11 pontos e interliñado singelo.

2. Estrutura.

A memória contará com 2 epígrafes:

a) Descrição geral do projecto. Esta epígrafe incluirá, num espaço máximo de 5 páginas, os seguintes pontos:

1º. Descrição detalhada da unidade de prevenção: localização, infra-estrutura física e de médios técnicos disponíveis e descrição de todo o pessoal que a compõe (com toda a informação sobre o número, o sexo, a vinculação contratual, o título e a jornada laboral necessária para calcular a pontuação definida no artigo 11.

2º. Orçamento detalhado do projecto.

3º. Descrição do grau de interacção da unidade com outras entidades, recursos ou grupos de interesse do seu contorno implicados na prevenção das condutas adictivas.

b) Descrição de cada programa. A seguir incluir-se-á uma epígrafe individual para cada um dos programas que compõem o projecto preventivo que incluirá, num espaço máximo de 3 páginas por programa, os seguintes pontos:

1º. Nome do programa.

2º. Justificação da necessidade da intervenção.

3º. Povoação objectivo detalhada.

4º. Modelo teórico de referência.

5º. Finalidade, metas e objectivos.

6º. Descrição detalhada das actividades que se desenvolverão.

7º. Cronograma detalhado das intervenções.

8º. Equipa que desenvolverá a intervenção.

9º. Materiais que se utilizarão.

10º. Monitorização e avaliação.

Os pontos 2º, 4º e 5º desta alínea b) só se cobrirão se o programa não está incluído na carteira de serviços.

Anexo VIII. Memória técnica justificativo da actuação subvencionada.

A memória técnica justificativo seguirá as seguintes directrizes.

1. Características técnicas:

a) O formato do arquivo será de texto ou PDF.

b) O documento, que terá uma extensão máxima de 5 páginas, estará formateado obrigatoriamente com margens de 2 cm, letra tipo arial, tamanho 11 pontos e interliñado singelo.

2. Estrutura:

a) Encabeçamento com identificação da entidade subvencionada e do período de tempo a que se refere a memória.

b) Detalhe de cada um dos programas levados a cabo. Para cada um deles incluir-se-á a seguinte informação:

i. Nome do programa.

ii. Resumo do contido.

iii. Período de execução do programa e localizações.

iv. Actividades realizadas, especificando os colectivos destinatarios, desagregados por sexo, segundo a seguinte tabela:

Actividade

Tipo de colectivo beneficiário

Número de destinatarios homens

Número de destinatarios mulheres

Data de início

Data de fim

v. Objectivos previstos e obtidos (quantificados), segundo a seguinte tabela:

Objectivo

Indicador

Resultado esperado

Resultado obtido

vi. Deviação a respeito do planeamento previsto.

vii. Incidências destacables.

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