En cumprimento do disposto no artigo 34 da Lei 8/2009, do 22 de decembro, pola que se regula o aproveitamento eólico en Galicia e se crean o canon eólico e o Fondo de Compensación Ambiental, publícase como anexo a esta resolución o Acordo do Consello da Xunta de Galicia, do 30 de xuño de 2022, polo que se outorga a autorización administrativa previa, autorización administrativa de construción e se declara a utilidade pública, en concreto, así como a compatibilidade con diversos aproveitamentos forestais, das instalacións relativas ao proxecto do parque eólico Farrapa II, sito nos concellos de Abadín e A Pastoriza (Lugo) e promovido por Norvento, S.L.U. (066-EOL).
Santiago de Compostela, 6 de xullo de 2022
Pablo Fernández Vila
Director xeral de Planificación Enerxética e Recursos Naturais
ANEXO
Acordo do Consello da Xunta de Galicia, do 30 de xuño de 2022, polo que se outorga a autorización administrativa previa, a autorización administrativa de construción e se declara a utilidade pública, en concreto, así como a compatibilidade con diversos aproveitamentos forestais, das instalacións
relativas ao proxecto do parque eólico Farrapa II, sito nos concellos de
Abadín e A Pastoriza (Lugo) e promovido por Norvento, S.L.U. (066-EOL)
Examinado o expediente iniciado por solicitude de Norvento, S.L.U., en relación coas autorizacións administrativas previa, de construción e declaración de utilidade pública do parque eólico Farrapa II, constan os seguintes
Antecedentes de feito.
Primeiro. Mediante Resolución do 29 de xaneiro de 2007 pola que se publica a relación de solicitudes de autorización para a instalación de parques eólicos admitidas a trámite ao abeiro da Orde do 22 de maio de 2006 (DOG nº 102, do 30 de maio), admitiuse a trámite o parque eólico Farrapa II (en diante, o parque eólico), cunha potencia de 20 MW.
Segundo. O 6.2.2007, Gamesa Energía, S.A. solicitou a autorización administrativa, a aprobación do proxecto de execución, a declaración de utilidade pública, en concreto, e a aprobación do proxecto sectorial para o parque eólico.
Terceiro. Mediante a Resolución do 18 de setembro de 2018, da Dirección Xeral de Enerxía e Minas, autorizouse a transmisión de titularidade do expediente administrativo do parque eólico, de Siemens Gamesa Renewable Energy Wind Farms a Norvento, S.L.U.
Cuarto. O 17.7.2020, Norvento, S.L.U presentou solicitude de modificación substancial para o proxecto denominado parque eólico Farrapa II (expediente 066-EOL) ao abeiro da Lei 8/2009, do 22 de decembro, pola que se regula o aproveitamento eólico en Galicia e se crean o canon eólico e o Fondo de Compensación Ambiental, modificada pola Lei 5/2017, do 19 de outubro, de fomento da implantación de iniciativas empresariais en Galicia (DOG núm. 203, do 25 de outubro).
Quinto. O 19.1.2021, a Dirección Xeral de Calidade Ambiental, Sostibilidade e Cambio Climático emitiu o informe de referencia do artigo 33.4 da Lei 8/2009, en que indica o procedemento ambiental que se requirá e os organismos que se consultarán durante a fase de información pública.
Sexto. O 3.3.2021, a Dirección Xeral de Ordenación do Territorio e Urbanismo emitiu o informe de referencia do artigo 33.5 da Lei 8/2009 onde se indica que os aeroxeradores cumpren as distancias de 500 m e se recollen os organismos que deberán emitir informe para a aprobación definitiva do proxecto sectorial.
Sétimo. O 16.3.2021, esta dirección xeral remitiulle a documentación técnica da modificación substancial do proxecto do parque eólico Farrapa II á Xefatura Territorial de Lugo para a continuación da tramitación.
Oitavo. Mediante o Acordo do 29 de abril de 2021, da Xefatura Territorial da Vicepresidencia Segunda e Consellería de Economía, Empresa e Innovación de Lugo, someteuse a información pública as solicitudes de autorización administrativa previa e de construción, a declaración de utilidade pública, en concreto, o estudo de impacto ambiental e o proxecto sectorial de incidencia supramunicipal (proxecto de interese autonómico) do proxecto do parque eólico Farrapa II, nos concellos de Abadín e A Pastoriza (Lugo), (expediente 066-EOL).
O dito acordo publicouse no Diario Oficial de Galicia do 12 de maio de 2021 e no xornal El Progreso do 12 de maio. Así mesmo, permaneceu exposto ao público nos taboleiros de anuncios dos concellos afectados (Abadín e A Pastoriza), e nas dependencias da Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Vivenda da Xefatura Territorial de Lugo e da Vicepresidencia Segunda e Consellería de Economía, Empresa e Innovación da Xefatura Territorial de Lugo, que emitiron os correspondentes certificados de exposición pública.
A seguir, resúmese o contido das alegacións presentadas durante o período de información pública, así como durante a tramitación do expediente, as cales se recollen no anexo deste acordo:
– Vulneración flagrante da Directiva 92/43/CEE, relativa á conservación de hábitats naturais e da fauna e flora silvestres.
– Impactos ambientais severos.
– Efectos acumulativos (aditivos, sumativos e globais) con parques eólicos próximos sen avaliar.
– Patrimonio cultural inmaterial sen avaliar.
– A totalidade das infraestruturas do proxecto eólico deberan estar incluídas para a súa consulta pública e avaliación global no presente documento de inicio e non noutros proxectos independentes, xa que se está a impedir á cidadanía a avaliación dos impactos ambientais globais do conxunto das infraestruturas do proxecto industrial.
– Actualmente, non existe normativa autonómica específica para regular a actividade eólica, xa que o Plan sectorial eólico de Galicia non está vixente.
– Preséntase a información pública un estudo de impacto ambiental que solo achega información bibliográfica, que ademais é incompleta, e ningunha información propia, sobre un dos grupos de fauna (quirópteros) que vai sufrir os impactos máis graves do conxunto do proxecto.
– Que se exixa ao promotor do proxecto a implementación dun programa de vixilancia ambiental rigoroso.
– Que se teña en conta que o Plan sectorial eólico de Galicia é un regulamento que non está adaptado á actual normativa de avaliación de impacto ambiental e que está desfasado, caduco e obsoleto e que carece de avaliación ambiental estratéxica.
– O rexeitamento das solicitudes de autorización administrativa previa e de construción, a declaración de utilidade pública, en concreto, o estudo de impacto ambiental e o proxecto sectorial de incidencia supramunicipal (proxecto de interese autonómico) en relación co proxecto do parque eólico Farrapa II, nos concellos de Abadín e A Pastoriza (expediente 066-EOL), e a súa retirada definitiva pola súa incompatibilidade cos valores ambientais, patrimoniais, paisaxísticos e socioeconómicos presentes na área de afección do proxecto e a falla de licenza social.
– Que o estudo de impacto ambiental avalíe con detalle e rigor as posibles afeccións do proxecto sobre: hábitats de conservación prioritaria, hábitats de interese comunitario e a paisaxe desde os miradoiros naturais máis coñecidos.
– Que o estudo de impacto ambiental avalíe a mortalidade de anfibios, réptiles, aves e mamíferos nos viais de acceso (atropelo e atrapamento en gabias, taxeas, pasos canadenses, etc.) e nas liñas de evacuación e a adopción de medidas eficaces para mitigala.
– Que o estudo de impacto ambiental avalíe os impactos acumulativos e sinérxicos cos outros parques eólicos (autorizados ou proxectados, incluídas as repotenciacións), así como das restantes infraestruturas asociadas (tendidos eléctricos, subestacións, pistas de acceso, etc.), nun radio de 10-15 km.
– Vulneración da Directiva 2003/4/CE do Parlamento Europeo e do Consello, do 28 de xaneiro de 2003, relativa ao acceso do público á información ambiental, e do Convenio de Aarhus de 1998 sobre o acceso á información, a participación do público e o acceso á xustiza en materia de ambiente, que garanten o acceso público a información ambiental.
– Discrepancias sobre a titularidade de dúas parcelas identificadas na relación de bens e dereitos afectados (RBDA) polo proxecto do parque eólico.
Noveno. Durante a tramitación do procedemento, e de acordo co establecido nos artigos 127 e 131 do Real decreto 1955/2000, do 1 de decembro, a xefatura territorial remitiulles, para a emisión dos correspondentes condicionados técnicos, as separatas do proxecto de execución do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de servizo público: Retegal, Cellnex Telecom, S.A., Concello de Abadín, Concello da Pastoriza, Deputación Provincial de Lugo, Axencia Turismo de Galicia, Confederación Hidrográfica Miño-Sil, Endesa Energía, Vodafone, Orange, Másmóvil Yoigo, Telefónica Movistar, e Viesgo.
De acordo co establecido no artigo 33.14 da Lei 8/2009, o prazo para a emisión dos condicionados técnicos do proxecto de execución será dun mes desde a recepción da solicitude. De non recibirse estes condicionados en prazo, entenderase a conformidade co proxecto, e continuarase a tramitación do procedemento.
Décimo. O 6.5.2021, a xefatura territorial emitiu informe en que indica que non existen dereitos mineiros vixentes afectados na área delimitada polas coordenadas perimetrais da poligonal do parque eólico Farrapa II.
Décimo primeiro. O 25.5.2021, a Deputación Provincial de Lugo emitiu un informe favorable condicionado ao cumprimento dos condicionantes técnicos relativos á instalación do parque eólico Farrapa II. Con data do 28.6.2021, o promotor presentou a súa conformidade.
Décimo segundo. O 2.6.2021, o Servizo de Montes de Lugo emitiu informe en relación cos aproveitamentos forestais afectados polo parque eólico, en que indica que o proxecto afecta a:
• A CMVMC de Corda de Neda no Concello de Abadín.
• A CMVMC de Pico de Neda e Veiga de Pumariño (As Goás) no Concello de Abadín.
• A CMVMC de Pico de Neda (Cabaneiro) no Concello de Abadín.
Décimo terceiro. O 6.6.2021, Retegal S.A emitiu condicionado favorable á instalación do parque eólico Farrapa II. Con data do 7.7.2021, o promotor presentou a súa conformidade.
Décimo cuarto. O 7.6.2021, Telefónica Movistar emitiu condicionado favorable á instalación do parque eólico Farrapa II. Con data do 7.7.2021, o promotor presentou a súa conformidade.
Décimo quinto. O 11.6.2021, a Axencia Estatal de Seguridade Aérea autorizou a instalación do parque eólico e estableceu o correspondente condicionado.
Décimo sexto. O 17.6.2021, o Consello da Xunta de Galicia acordou declarar iniciativa empresarial prioritaria o parque eólico Farrapa II (expediente 066-EOL), promovido por Norvento, S.L.U., e por Resolución do 27 de xullo de 2021, da Dirección Xeral de Planificación Enerxética e Recursos Naturais, declarouse a tramitación de urxencia dos procedementos administrativos correspondentes ao parque eólico Farrapa II (expediente 066-EOL), promovido por Norvento, S.L.U., o que supón a redución á metade dos prazos establecidos para o procedemento ordinario, salvo os relativos á presentación de solicitudes e recursos.
Décimo sétimo. O 8.11.2021, a Confederación Hidrográfica do Miño-Sil emitiu un informe favorable condicionado ao cumprimento dos condicionantes técnicos relativos á instalación do parque eólico Farrapa II. Con data do 25.11.2021, o promotor presentou a súa conformidade.
Décimo oitavo. O 2.9.2021, a Xefatura Territorial emitiu informe de referencia do artigo 33.16 da Lei 8/2009 relativo á normativa de instalacións industriais e eléctricas sobre o proxecto do parque eólico.
Décimo noveno. O 16.9.2021, a Xefatura Territorial remitiu o expediente a esta dirección xeral para continuar coa tramitación do procedemento, de acordo co previsto no artigo 33.16 da Lei 8/2009.
Vixésimo. Con respecto ao estudo de impacto ambiental, solicitáronse informes aos seguintes organismos: Confederación Hidrográfica Miño-Sil, Axencia Turismo de Galicia, Dirección Xeral de Emerxencias e Interior, Dirección Xeral do Patrimonio Cultural, Dirección Xeral do Patrimonio Natural, Dirección Xeral de Saúde Publica, Instituto de Estudos do Territorio, Concello de Abadín e Concello da Pastoriza.
Cuberta a tramitación ambiental, o 3.12.2021, a Dirección Xeral de Calidade Ambiental, Sostibilidade e Cambio Climático formulou a declaración de impacto ambiental (DIA) relativa ao parque eólico, que se fixo pública polo Anuncio do 9 de decembro de 2021, da Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Vivenda (DOG nº 244, do 22 de decembro).
Vixésimo primeiro. O 3.3.2022, a Dirección Xeral de Planificación Enerxética e Recursos Naturais efectuou o trámite de audiencia previsto no artigo 45.3 da Lei 8/2009, do 22 de decembro, cos titulares dos montes veciñais en man común afectados (Corda de Neda, Pico de Neda e Veiga de Pumariño (As Goás), e Pico de Neda (Cabaneiro) de acordo co informe do Servizo de Montes de Lugo recollido no antecedente de feito décimo segundo, e concedéuselles un prazo de quince días para presentaren as alegacións que considerasen oportunas. Transcorrido o dito prazo, non se presentaron alegacións.
Vixésimo segundo. O 8.3.2022, Norvento, S.L.U. presentou a declaración responsable dos acordos alcanzados cos titulares dos bens e dereitos afectados, así como a relación dos titulares dos bens e dereitos afectados, cos cales non se chegou a acordos actualizada coa información das alegacións recibidas e os cambios de titularidade propostos derivados da investigación.
Vixésimo terceiro. O 11.4.2022, a Dirección Xeral de Planificación Enerxética e Recursos Naturais requiriulle ao promotor a documentación técnica refundida resultante como consecuencia dos diversos condicionados técnicos e alegacións realizadas polos distintos organismos durante o proceso de información pública.
Vixésimo cuarto. O 12.5.2022, a Dirección Xeral de Planificación Enerxética e Recursos Naturais recibiu da Dirección Xeral de Planificación e Ordenación Forestal informe do Servizo de Montes da Xefatura Territorial de Lugo do 11.5.2022, en relación ao artigo 45.4 da Lei 8/2009, do 22 de decembro, en que informou favorablemente sobre a compatibilidade dos aproveitamentos forestais da modificación substancial do parque eólico Farrapa II.
Vixésimo quinto. O 18.5.2022, Norvento, S.L.U. presentou a documentación técnica refundida mencionada no antecedente de feito vixésimo terceiro.
Vixésimo sexto. O 31.5.2022, o Servizo de Enerxía e Minas da Xefatura Territorial de Lugo da Vicepresidencia Primeira e Consellería de Economía, Industria e Innovación emitiu informe sobre o proxecto refundido do parque eólico.
Vixésimo sétimo. O parque eólico conta cos dereitos de acceso e conexión á rede para unha potencia de 20 MW, segundo o informe do xestor da rede do 15.10.2018.
Aos antecedentes de feito descritos sonlles de aplicación os seguintes
Fundamentos de dereito.
Primeiro. O Consello da Xunta de Galicia é competente para resolver este procedemento con fundamento no Estatuto de autonomía de Galicia e na Lei 8/2009, do 22 de decembro, pola que se regula o aproveitamento eólico en Galicia e se crean o canon eólico e o Fondo de Compensación Ambiental, modificada pola disposición derradeira sétima da Lei 5/2017, do 19 de outubro, de fomento da implantación de iniciativas empresariais en Galicia (DOG nº 203, do 25 de outubro), pola disposición derradeira sexta da Lei 9/2021, do 25 de febreiro, de simplificación administrativa e de apoio á reactivación económica de Galicia (DOG núm. 39, do 26 de febreiro), e pola Lei 18/2021, do 27 de decembro, de medidas fiscais e administrativas (DOG núm. 251, do 31 de decembro).
Segundo. No expediente instruído para o efecto cumpríronse os trámites de procedemento establecidos na Lei 24/2013, do 26 de decembro, do sector eléctrico, no Real decreto 1955/2000, do 1 de decembro, polo que se regulan as actividades de transporte, distribución, comercialización, subministración e procedementos de autorización de instalacións de enerxía eléctrica, na Lei 8/2009, do 22 de decembro, pola que se regula o aproveitamento eólico en Galicia e se crean o canon eólico e o Fondo de Compensación Ambiental, modificada pola Lei 4/2014, do 8 de maio, pola Lei 5/2017, do 19 de outubro, pola Lei 9/2021, do 25 de febreiro, e pola Lei 18/2021, do 27 de decembro, e na Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas, e demais normas vixentes de aplicación.
Terceiro. En relación coas alegacións presentadas durante a tramitación do expediente, recollidas no anexo 1 deste acordo, e resumidas no antecedente de feito oitavo, visto o seu contido e as respostas efectuadas pola promotora, cómpre manifestar o seguinte:
1. En relación coa titularidade e características dos bens e dereitos afectados, tomouse razón de todas as manifestacións e documentos presentados polas persoas interesadas e corresponde á fase de levantamento de actas previas, dentro do eventual procedemento expropiador, a determinación efectiva da titularidade dos bens e dereitos afectados e das súas características (localización, extensión, tipo de aproveitamento,...), así como das afeccións reais do proxecto sobre eles.
2. No que respecta ás alegacións de carácter ambiental indicar que estas foron tidas en conta na declaración de impacto ambiental emitida pola Dirección Xeral de Calidade Ambiental, Sostibilidade e Cambio Climático o 3.12.2021, e onde se recollen as condicións desde un punto de vista ambiental en que se pode desenvolver o proxecto, así como as medidas correctoras e compensatorias necesarias e a necesidade dun plan de vixilancia ambiental.
Durante o trámite de avaliación de impacto ambiental a que o proxecto foi sometido, recibíronse informes dos seguintes organismos: direccións xerais do Patrimonio Cultural, do Patrimonio Natural, de Emerxencias e Interior, e da Dirección Xeral de Saúde Pública, do Instituto de Estudos do Territorio, da Axencia Turismo de Galicia e da Confederación Hidrográfica do Miño-Sil.
3. Respecto ás alegacións sobre a falta de información ambiental, de difusión e claridade da información pública cabe remitirse ao indicado no antecedente de feito oitavo, en que se recollen as diferentes publicacións do Acordo do 29 de abril de 2021 (Diario Oficial de Galicia do 12 de maio de 2021 e no xornal El Progreso do 12 de maio).
Así mesmo, a dita resolución e a documentación obxecto da información pública estiveron a disposición de todas aquelas persoas interesadas nos concellos de Abadín e da Pastoriza e na Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Vivenda da Xefatura Territorial de Lugo e da Vicepresidencia Segunda e Consellería de Economía, Empresa e Innovación da Xefatura Territorial de Lugo.
Así mesmo, realizouse a notificación individual da solicitude de declaración de utilidade pública, en concreto, aos titulares que figuraban na relación de bens e dereitos afectados.
4. As alegacións de carácter urbanístico, relativas á cualificación do solo correspondente aos terreos afectados, serán consideradas no momento de proceder á resolución da aprobación do proxecto de interese autonómico.
5. No que respecta á validez e aplicación do Plan sectorial eólico de Galicia, cómpre subliñar que este segue vixente e resulta plenamente aplicable. A Lei 8/2009, do 22 de decembro, ampara a plena vixencia e aplicabilidade do plan preexistente mentres non se aprobe o novo previsto, ao establecer na súa disposición transitoria terceira que «mentres non se aprobe un novo plan sectorial eólico de Galicia entenderase aplicable o actualmente vixente en todo aquilo que non se opoña ao establecido nesta lei».
Á marxe do anterior, cómpre lembrar que na tramitación de cada procedemento de autorización de parques eólicos a Administración observa a normativa ambiental en vigor, incorporando aos expedientes os informes e actuacións legalmente exixibles.
Así mesmo, en relación coa necesidade de someter o Plan sectorial eólico de Galicia ao trámite de avaliación ambiental estratéxica, cómpre manifestar que este plan foi aprobado definitivamente polo Consello da Xunta de Galicia o 1 de outubro de 1997, e publicouse o acordo no DOG do 15 de decembro de 1997.
Posteriormente, publicouse no DOG do 3 de xaneiro de 2003 o Acordo do Consello da Xunta de Galicia, do 5 de decembro de 2002, polo que se aproba definitivamente a modificación do proxecto sectorial de incidencia supramunicipal do Plan eólico de Galicia.
En ambos os casos cumpriuse co disposto no procedemento de aprobación, segundo o establecido na Lei 10/1995, do 23 de novembro, de ordenación do territorio de Galicia, e no Decreto 80/2000, do 23 de marzo, polo que se regulan os plans e proxectos sectoriais de incidencia supramunicipal.
Cómpre ter en conta que coa aprobación da primeira lei de avaliación ambiental estratéxica, Lei 9/2006, do 28 de abril, sobre avaliación dos efectos de determinados plans e programas no ambiente, todos os plans tramitados polas administracións públicas deben someterse a avaliación ambiental. Non obstante, a propia lei recollía unha moratoria para os plans que estaban nese ano nun estado moi avanzado de tramitación. Polo tanto este procedemento ambiental soamente obriga os plans que iniciaron a súa tramitación a partir do ano 2006 e non pode aplicarse con efectos retroactivos.
Cuarto. En relación coa compatibilidade entre o parque eólico e os dereitos mineiros que afectan á súa poligonal, a xefatura territorial emitiu informe o 6.5.2021 (antecedente de feito décimo). Neste último conclúese o seguinte:
• Non constan dereitos mineiros vixentes na provincia de Lugo na zona definida na documentación achegada.
• Non procede, en termos da vixente normativa en materia de minas, trámite de compatibilidade ningún.
Quinto. No que respecta á compatibilidade do parque eólico cos montes afectados, e de acordo co establecido no artigo 45.4 da Lei 8/2009, do 22 de decembro, finalizado o trámite de audiencia coas CMVMC de Corda de Neda, de Pico de Neda e Veiga de Pumariño (As Goás), e de Pico de Neda (Cabaneiro), o 12.5.2022, a Dirección Xeral de Planificación e Ordenación Forestal remítelle á Dirección Xeral de Planificación Enerxética e Recursos Naturais informe sobre a compatibilidade dos aproveitamentos forestais afectados, do 11.5.2022, realizado polo Servizo de Montes da Xefatura Territorial de Lugo, que se transcribe a seguir:
«Finalizado o trámite de audiencia e sen ningún cambio no proxecto presentado e visto o informe do Distrito X, este servizo informa no sentido que non existen masas forestais de interese que resulten afectadas polo parque eólico Farrapa II.
Polo cumprimento do artigo 53 da Lei 9/2021, do 25 de febreiro, de simplificación administrativa e de apoio á reactivación económica de Galicia, infórmase favorablemente sobre a compatibilidade do parque eólico Farrapa II».
Sexto. A continuación recóllese a información exixida nas letras a) e b) do artigo 42.2 da Lei 21/2013, do 9 de decembro, de avaliación ambiental, con respecto da declaración de impacto ambiental (DIA) das instalacións do parque eólico Farrapa II, formulada pola Dirección Xeral de Calidade Ambiental, Sostibilidade e Cambio Climático o 3.12.2021, e recollida no antecedente de feito vixésimo deste acordo:
a) A Dirección Xeral de Calidade Ambiental, Sostibilidade e Cambio Climático resolveu: «Formular a declaración de impacto ambiental do parque eólico Farrapa II, considerando que o proxecto é ambientalmente viable sempre que se cumpra, ademais do recollido no estudo de impacto ambiental e a restante documentación avaliada, o condicionado que figura ao longo deste documento, tendo en conta que no caso de que, exista contradición entre eles, prevalecerá o disposto nesta DIA».
b) A DIA que nos ocupa refírese ás instalacións do parque eólico Farrapa II.
Nas epígrafes 4 e 5 da DIA recóllense as condicións que complementan, matizan ou subliñan as incluídas no estudo de impacto ambiental e a restante documentación avaliada, distribuídas nos seguintes ámbitos:
4. Condicións ambientais.
4.1. Condicións particulares.
4.2. Condicións xerais.
4.2.1. Protección da atmosfera.
4.2.2. Protección das augas e leitos fluviais.
4.2.3. Protección do solo e infraestruturas.
4.2.4. Xestión de residuos.
4.2.5. Protección da fauna, vexetación e hábitats naturais.
4.2.6. Integración paisaxística e restauración.
4.3. Outras condicións.
5. Programa de vixilancia e seguimento ambiental.
5.1. Aspectos xerais.
5.2. Aspectos específicos.
5.3. Informes do programa de vixilancia.
De acordo con todo o que antecede, e no exercicio das competencias que ten atribuídas, o Consello da Xunta de Galicia adopta o seguinte
ACORDO:
Primeiro. Outorgar autorización administrativa previa ás instalacións do parque eólico Farrapa II, sito no concellos de Abadín e A Pastoriza (Lugo) e promovido por Norvento, S.L.U., para unha potencia de 20 MW.
Segundo. Outorgar autorización administrativa de construción ao proxecto de execución das instalacións do parque eólico Farrapa II, composto polo documento proxecto de ejecución parque eólico Farrapa II, asinado polo enxeñeiro industrial Pablo Fernández Castro (colexiado nº 985/201 do Colexio Nacional de Enxeñeiros do ICAI) e visado no referido colexio co nº 0192/22, do 17.5.2022.
As características principais recollidas no proxecto son as seguintes:
Solicitante: Norvento, S.L.U.
Enderezo social: Ramón María Aller Ulloa, 23, 27003 Lugo.
Denominación: parque eólico Farrapa II.
Potencia instalada: 20 MW.
Potencia autorizada: 20 MW.
Produción neta: 81.695 MWh/ano.
Horas equivalentes netas: 4.085 horas.
Concellos afectados: Abadín e A Pastoriza (Lugo).
Orzamento de execución por contrata: 16.984.099,58 euros.
Coordenadas perimétricas da poligonal do parque eólico, a que se circunscriben as autorizacións:
Vértice poligonal |
Coordenadas UTM |
|
(Fuso 29 ETRS89) |
||
X |
Y |
|
1 |
623.876 |
4.799.787 |
2 |
623.876 |
4.801.705 |
3 |
626.048 |
4.802.995 |
4 |
627.044 |
4.802.995 |
5 |
627.673 |
4.801.010 |
6 |
625.652 |
4.800.620 |
7 |
624.777 |
4.799.787 |
Coordenadas dos aeroxeradores do parque eólico:
Aeroxerador |
Coordenadas UTM |
|
(Fuso 29 ETRS89) |
||
X |
Y |
|
FAR1 |
624.095 |
4.800.810 |
FAR2 |
624.383 |
4.800.558 |
FAR3 |
624.548 |
4.800.237 |
FAR4 |
625.216 |
4.801.129 |
FAR5 |
625.207 |
4.800.669 |
Coordenadas da subestación do parque eólico:
Subestación |
Coordenadas UTM |
|
(Fuso 29 ETRS89) |
||
X |
Y |
|
SUB |
627.143 |
4.801.538 |
ENV A |
627.099 |
4.801.557 |
ENV B |
627.131 |
4.801.569 |
ENV C |
627.157 |
4.801.557 |
ENV D |
627.167 |
4.801.527 |
ENV E |
627.126 |
4.801.513 |
ENV F |
627.106 |
4.801.529 |
Características técnicas das instalacións eléctricas de produción, interconexión e transformación:
– 5 aeroxeradores de ata 4 MW de potencia nominal unitaria, de ata 114 m de altura de buxeiro, ata 155 m de diámetro de rotor e ata 180 m de punta de pa.
– 5 centros de transformación de ata 5.500 kVA de potencia nominal unitaria e relación de transformación 0,69/30 kV, instalados unitariamente no interior da góndola de cada aeroxerador, co seu correspondente equipamento de seccionamento, manobra e protección.
– Rede de media tensión soterrada para evacuación de enerxía a 30 kV, de interconexión entre os centros de transformación dos aeroxeradores 0,69/30 kV e a subestación transformadora 30/132 kV, composta por 2 circuítos con condutores tipo RHZ1-OL 18/30 kV Al de distintas seccións (240-400 mm2).
– Subestación transformadora 30/132 kV, con edificio de control, para evacuación de enerxía producida no parque eólico, composta por un transformador principal 30/132 kV, de 18,75/25 MVA ONAN/ONAF e un transformador de servizos auxiliares 30/0,4 kV de 100 kVA cos correspondentes equipos de control, seccionamento, manobra, medida e protección.
– Van destensado de 65 m de lonxitude en condutor LA-280, de conexión entre o pórtico da subestación e o apoio existente da LAT 132 kV AP nº 35 LAT Sub. Mondoñedo-Sub. Meira/Sub. PE Farrapa I, Neda e Farrapa II.
– Obra civil consistente en camiños de acceso aos aeroxeradores, subestación, edificio de control, cimentacións, plataformas de aeroxeradores e gabias de cablaxe.
Terceiro. Declarar a utilidade pública, en concreto, das instalacións do proxecto do parque eólico, segundo o previsto nos artigos 54 e 56 da Lei 24/2013, do 26 de decembro, do sector eléctrico, o que leva implícita a necesidade de ocupación dos bens ou de adquisición dos dereitos afectados e implica a urxente ocupación para os efectos do artigo 52 da Lei de expropiación forzosa do 16 de decembro de 1954 (BOE nº 351, do 17 de decembro).
Cuarto. Declarar a compatibilidade do parque eólico cos montes veciñais en man común afectados: (Corda de Neda, Pico de Neda e Veiga de Pumariño (As Goás), e Pico de Neda (Cabaneiro).
A presente autorización axustarase ao cumprimento das seguintes condicións:
1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, do 7 de novembro, de fianzas en materia ambiental, Norvento, S.L.U. constituirá, con carácter previo ao inicio das obras, unha fianza para garantir o cumprimento do deber de restaurar os terreos ocupados polo parque eólico na fase de obras. O importe da fianza fíxase, por proposta da Dirección Xeral de Calidade Ambiental, Sostibilidade e Cambio Climático, en 107.043 euros.
A dita fianza depositarase na Caixa Xeral de Depósitos da Consellería de Facenda da Xunta de Galicia, en calquera das formas sinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, do 22 de xullo, sobre réxime de instalación, ampliación e traslado de industrias. A súa devolución efectuarase de acordo co establecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, do 7 de novembro, unha vez depositada a fianza para garantir o deber de restaurar os terreos ocupados na fase de desmantelamento.
2. Para a inscrición da instalación no Rexistro Autonómico creado pola Orde da Consellería de Industria e Comercio do 5 de xuño de 1995 (DOG nº 135, do 14 de xullo), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo co procedemento regulamentariamente establecido.
3. A instalación adaptarase ao procedemento de captación e procesamento de datos de produción de enerxía eléctrica de Galicia regulamentado pola Orde da Consellería de Innovación e Industria, do 23 de xaneiro de 2009, pola que se establece o procedemento para a captación e procesamento dos datos de produción enerxética das instalacións acollidas ao réxime especial de produción de enerxía eléctrica na Comunidade Autónoma de Galicia (DOG nº 37, do 23 de febreiro).
4. Con anterioridade ao prazo dun mes do inicio das obras, a promotora deberá achegar á Dirección Xeral de Planificación Enerxética e Recursos Naturais o Plan de vixilancia e seguimento ambiental, de acordo coas consideracións establecidas no punto 5 da declaración de impacto ambiental.
5. Conxuntamente coa solicitude de autorización de explotación das instalacións, a promotora deberá presentar ante a xefatura territorial un certificado de final de obra subscrito por técnico facultativo competente, en que conste que a instalación se realizou de acordo coas especificacións contidas no proxecto de execución que por este acordo se aproba, así como coas prescricións da regulamentación técnica aplicable á materia, de acordo co artigo 132 do Real decreto 1955/2000, do 1 de decembro, polo que se regulan as actividades de transporte, distribución, comercialización, subministración e procedementos de autorización de instalacións de enerxía eléctrica.
Así mesmo, deberá presentar ante a Dirección Xeral de Planificación Enerxética e Recursos Naturais un plano as built e outro plano cartográfico en formato shape das instalacións do parque eólico.
6. Unha vez construídas as instalacións autorizadas, e con carácter previo á súa posta en servizo, a Xefatura Territorial de Lugo da Vicepresidencia Primeira e Consellería de Economía, Industria e Innovación inspeccionará a totalidade das obras e montaxes efectuadas e verificará o cumprimento das condicións establecidas neste acordo e as demais que sexan de aplicación.
7. No caso de que se manifestasen perturbacións na recepción do sinal da TDT, directamente atribuíbles ás instalacións do parque eólico, Norvento, S.L.U. deberá adoptar as medidas necesarias para devolverlle á recepción do sinal as anteriores condicións de calidade.
8. De conformidade coa disposición transitoria cuarta da Lei 5/2017, do 19 de outubro, de fomento da implantación de iniciativas empresariais en Galicia, a promotora disporá dun prazo de tres anos, contados desde a notificación da autorización administrativa de construción, para solicitar a correspondente autorización de explotación. En caso de incumprimento, poderá producirse a revogación das mencionadas autorizacións nos termos establecidos no punto 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, do 26 de decembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitúa.
9. O parque eólico deberá cumprir cos requisitos que se recollan nos procedementos de operación aprobados polo Ministerio para a Transición Ecolóxica e o Reto Demográfico, que lle resulten de aplicación.
10. A promotora deberá dar cumprimento a todas as condicións establecidas na declaración de impacto ambiental do 3.12.2021, así como ás establecidas no correspondente programa de vixilancia e seguimento ambiental.
11. De acordo co establecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, do 26 de decembro, do sector eléctrico, o incumprimento das condicións e requisitos establecidos nas autorizacións ou a variación substancial dos presupostos que determinaron o seu outorgamento poderán dar lugar á revogación das autorizacións, logo de audiencia do interesado.
12. Esta autorización outórgase sen prexuízo de terceiros e independentemente das autorizacións, licenzas ou permisos de competencia municipal, provincial ou outros necesarios para a realización das obras das instalacións autorizadas.
13. Este acordo publicarase no Diario Oficial de Galicia de acordo co establecido no artigo 34.3 da Lei 8/2009, do 22 de decembro.
Contra este acto, que pon fin á vía administrativa, poderase interpoñer recurso potestativo de reposición no prazo dun mes contado desde o día seguinte ao da súa notificación, de acordo co disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas, ou ben directamente recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia no prazo de dous meses contados desde o día seguinte ao da notificación deste acordo, de conformidade co establecido nos artigos 10, 14 e 46.1 da Lei 29/1998, do 13 de xullo, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa, sen prexuízo de que os interesados poidan interpoñer calquera outro recurso que consideren pertinente.
ANEXO 1
Alegacións presentadas durante a tramitación do procedemento
Ismael Antonio López Pérez, en representación da Asociación Ambiental Petón do Lobo, o 22.5.2021, o 19.6.2021, o 4.9.2021 e o 22.12.2021; Pedro Rodríguez López, o 22.5.2021; Carlos Penedo Casmartiño, o 24.5.2021; Sociedade Galega de Historia Natural, o 27.5.2021; Miguel Varela Portas Castro, o 3.6.2021; Juan Jesús Juncal Caldas, o 10.6.2021; María Durán Beloso, en representación da Asociación Amigos da Terra, o 16.6.2021; Alicia López Pardo, o 22.6.2021; Asociación Española para a Conservación dos Morcegos (Secemu), o 24.6.2021 e o 11.8.2021; e María Pilar Seijo Leiras, o 25.8.2021.
ANEXO 2
Relación de bens e dereitos afectados parque eólico Farrapa II
Nº parcela |
Titular proposto |
Parcela |
Afeccións (m2) |
||||||||||
Nome |
Datos catastrais |
Lugar |
Cultivo |
Pleno dominio |
Servidume de paso |
Servidume de voo (aero) |
Servidume de voo (van) |
Outras afeccións |
|||||
Referencia catastral |
Pol. |
Parc. |
Zap.-plat. |
Sub. |
Vial/vial-gabia |
Gabia |
OT |
||||||
Concello de Abadín |
|||||||||||||
1 |
González Oseira, Enriqueta |
27001B503002650000UH |
503 |
265 |
Barranca |
Prado |
|
|
|
|
|
|
151 |
2 |
Lorenzo Grandío, María Norma |
27001B502001870000UE |
502 |
187 |
Chao da Corda |
Prado |
|
|
|
|
|
|
162 |
Lorenzo Grandío, Adicta |
|||||||||||||
Lorenzo Grandío, Oliva |
|||||||||||||
3 |
Paz Paz, Darío |
27001B502001830000UD |
502 |
183 |
As Abelairas |
Prado |
|
|
|
|
|
|
67 |
4 |
García López, María Pilar |
27001B502001840000UX |
502 |
184 |
Fonte Sapo |
Prado |
|
|
|
|
|
|
285 |
5 |
Axencia Galega de Desenvolvemento Rural (entidade xestora do Banco de Terras de Galicia) |
27001B502001400000UP |
502 |
140 |
Chao do Rei |
Prado |
|
4.841 |
|
|
|
666 |
|
Lozano Prado, José Manuel |
|||||||||||||
Barja Folgueira, Elia |
|||||||||||||
6 |
Lozano Prado, José Manuel |
27001B501000090000UR |
501 |
9 |
Porto Coba |
Prado |
|
|
|
1.183 |
|
|
|
Barja Folgueira, Elia |
|||||||||||||
7 |
Rivas Goás, Estrella Ramona |
27001A043000990000FO |
43 |
99 |
A Corda |
Prado |
|
|
|
|
|
|
2.376 |
Gaute Rivas, Armando |
|||||||||||||
Gaute Rivas, María del Pilar |
|||||||||||||
Gaute Rivas, María José |
|||||||||||||
8 |
Lamela Gaute, María José |
27001C502001810000QK |
502 |
181 |
Campo Verde |
Prado |
|
|
2.215 |
|
3.178 |
|
764 |
Lamela Gaute, José María |
|||||||||||||
Lamela Gaute, María Sagrario |
|||||||||||||
10 |
Sistemas Energéticos Serra de Lourenzá, S.A. |
27001C502001790000QR |
502 |
179 |
O Campo Verde |
Monte baixo |
|
|
80 |
|
849 |
|
|
11 |
Pedreira Pedreira, Raimundo |
27001C502001780000QK |
502 |
178 |
O Campo Verde |
Monte alto |
|
|
|
|
18 |
|
22 |
Gómez Aira, María Carmen |
|||||||||||||
12 |
Lende Vidal, María del Pilar |
27001C502001770000QO |
502 |
177 |
O Campo Verde |
Monte baixo |
|
|
87 |
|
|
|
|
13 |
Lamela Gaute, María José |
27001C502001740000QT |
502 |
174 |
Fonte Faixal |
Monte alto |
|
|
567 |
1.193 |
685 |
|
|
Lamela Gaute, José María |
|||||||||||||
Lamela Gaute, María Sagrario |
|||||||||||||
14 |
Coira Requeijo, Claudio |
27001C502001760000QM |
502 |
176 |
Curro da Corda |
Monte alto |
|
|
652 |
|
|
|
|
15 |
Herdeiros de Souto Gaute, Santiago |
27001C502001750000QF |
502 |
175 |
Campo Verde |
Monte alto |
|
|
236 |
|
|
|
|
Herdeiros de Souto Gaute, Salvador |
|||||||||||||
16 |
Rivas Goás, Estrella Ramona |
27001A041001220000FI |
41 |
122 |
A Corda |
Prado |
|
|
|
834 |
300 |
|
|
Gaute Rivas, Armando |
|||||||||||||
Gaute Rivas, María del Pilar |
|||||||||||||
Gaute Rivas, María José |
|||||||||||||
17 |
Rivas Goás, Estrella Ramona |
27001A041001200000FD |
41 |
120 |
A Corda |
Prado |
|
|
|
241 |
|
|
|
Gaute Rivas, Armando |
|||||||||||||
Gaute Rivas, María del Pilar |
|||||||||||||
Gaute Rivas, María José |
|||||||||||||
18 |
Rivas Goás, Estrella Ramona |
27001A041001180000FX |
41 |
118 |
A Corda |
Prado |
85 |
|
|
|
891 |
|
1.448 |
Gaute Rivas, Armando |
|||||||||||||
Gaute Rivas, María del Pilar |
|||||||||||||
Gaute Rivas, María José |
|||||||||||||
19 |
Rivas Goás, Estrella Ramona |
27001C502001730000QL |
502 |
173 |
A Corda |
Prado |
4.361 |
|
1.303 |
495 |
10.206 |
|
864 |
Gaute Rivas, Armando |
|||||||||||||
Gaute Rivas, María del Pilar |
|||||||||||||
Gaute Rivas, María José |
|||||||||||||
20 |
Rivas Goás, Estrella Ramona |
27001C502001720000QP |
502 |
172 |
A Corda |
Prado |
|
|
|
|
327 |
|
|
Gaute Rivas, Armando |
|||||||||||||
Gaute Rivas, María del Pilar |
|||||||||||||
Gaute Rivas, María José |
|||||||||||||
21 |
Coira Requeijo, Claudio |
27001C502001670000QG |
502 |
167 |
Prado da Corda |
Monte alto |
|
|
|
484 |
|
|
|
22 |
Rivas Goás, Estrella Ramona |
27001B501000300000UB |
501 |
30 |
Creixal |
Monte alto |
|
|
|
1.184 |
|
|
|
Gaute Rivas, Armando |
|||||||||||||
Gaute Rivas, María del Pilar |
|||||||||||||
Gaute Rivas, María José |
|||||||||||||
23 |
Herdeiros de Pardiño Castiñeira, Escelina |
27001B501000850000US |
501 |
85 |
Os Melaos |
Monte baixo |
|
|
|
14 |
|
|
|
24 |
Rodríguez García, Amadora |
27001A053000920000FT |
53 |
92 |
As Costas de Abadín |
Monte baixo |
|
|
|
|
331 |
|
|
25 |
Iglesias Fernández, María Yolanda |
27001A053000930000FF |
53 |
93 |
Costa de Abadín |
Monte baixo |
|
|
|
|
2.500 |
|
|
26 |
Descoñecido |
27001A053000940000FM |
53 |
94 |
Costa de Abadín |
Monte baixo |
|
|
|
|
395 |
|
|
27 |
Descoñecido |
27001A053001650000FI |
53 |
165 |
Costa de Abadín |
Monte baixo |
|
|
|
|
1.352 |
|
|
28 |
López Rico, Alicia |
27001A053000140000FW |
53 |
14 |
O Curro da Carballa |
Prado |
|
|
|
|
1.303 |
|
|
29 |
Oseira Lorenzo, Tomás |
27001A053000150000FA |
53 |
15 |
Curro de Riba |
Prado |
593 |
|
|
|
2.732 |
|
1.410 |
30 |
Sistemas Energéticos Mondoñedo-Pastoriza, S.A. |
27001A053000160000FB |
53 |
16 |
O Curro dos Chaos |
Monte baixo |
3.347 |
|
65 |
|
2.869 |
|
31 |
31 |
Seijo Leiras, María Pilar |
27001A053001600000FO |
53 |
160 |
Prado dos Chaos |
Monte alto |
|
|
1.361 |
|
388 |
|
418 |
32 |
Rey Souto, Jaime |
27001A053000170000FY |
53 |
17 |
Chao Grande |
Prado |
|
|
1.319 |
|
1.943 |
|
|
Barrela Vázquez, María Hilda |
|||||||||||||
34 |
Iglesias Fernández, María Yolanda |
27001A053000190000FQ |
53 |
19 |
Curro Medio |
Prado |
|
|
231 |
|
|
|
|
35 |
Pardo Insua, María Cruz |
27001A053000200000FY |
53 |
20 |
Chaos do Cabaneiro |
Monte alto- |
|
|
247 |
|
1.901 |
|
|
36 |
Iglesias Fernández, María Yolanda |
27001A053000210000FG |
53 |
21 |
Curro de Riba dos Chaos |
Prado |
|
|
107 |
|
3.984 |
|
|
37 |
Expósito López, José Jandito |
27001A053000220000FQ |
53 |
22 |
Chaos |
Prado |
3.647 |
|
831 |
|
4.700 |
|
1.700 |
38 |
Rey Souto, Jaime |
27001A053001520000FP |
53 |
152 |
Chaos |
Prado |
|
|
1.255 |
|
2.918 |
|
1.144 |
Barrela Vázquez, María Hilda |
|||||||||||||
39 |
Rodríguez Portela, María del Carmen |
27001A053000230000FP |
53 |
23 |
Roza dos Chaos |
Monte baixo |
|
|
360 |
|
|
|
|
40 |
Rego Souto, Emilio |
27001A053000240000FL |
53 |
24 |
Monte Rocha |
Monte baixo |
|
|
407 |
|
|
|
|
41 |
Rey Barrela, José |
27001A053000480000FB |
53 |
48 |
Roza da Capilla |
Prado |
|
|
122 |
|
|
|
|
Rodríguez París, Tania |
|||||||||||||
42 |
Oseira Lorenzo, Albino |
27001A053001530000FL |
53 |
153 |
Capilla |
Prado |
|
|
128 |
|
|
|
|
43 |
Herdeiros de Basanta Ares, José |
27001A053000510000FB |
53 |
51 |
Roza da Capilla |
Prado |
|
|
238 |
|
|
|
|
44 |
Barrela Vázquez, María Hilda |
27001A053000520000FY |
53 |
52 |
Curro de Riba |
Prado |
|
|
279 |
|
|
|
|
45 |
Herdeiros de Basanta Ares, José |
27001A053000530000FG |
53 |
53 |
A Roza |
Prado |
|
|
624 |
|
|
|
|
46 |
Iglesias Fernández, Argimiro Faustino |
27001A053000550000FP |
53 |
55 |
Villagala |
Monte baixo |
|
|
246 |
|
|
|
|
47 |
Díaz Reinante, Elvira |
27001A053000560000FL |
53 |
56 |
Cadaval |
Monte baixo |
|
|
339 |
|
|
|
|
48 |
Iglesias Méndez, Antonia |
27001A053000570000FT |
53 |
57 |
Roza Moura |
Monte baixo |
|
|
1.406 |
|
1.815 |
|
|
Herdeiros de Iglesias Méndez, Basilisa |
|||||||||||||
49 |
González Rivas, Amadeo |
27001A053001440000FA |
53 |
144 |
Roza Moura |
Monte baixo |
|
|
4 |
|
|
|
|
Díaz Carracedo, Albina |
|||||||||||||
Díaz Otero, Maribel |
|||||||||||||
Otero Bouso, Josefa |
|||||||||||||
50 |
González Rivas, Amadeo |
27001A053001110000FW |
53 |
111 |
Roza Moura |
Monte baixo |
|
|
71 |
|
|
|
|
Díaz Carracedo, Albina |
|||||||||||||
Díaz Otero, Maribel |
|||||||||||||
Otero Bouso, Josefa |
|||||||||||||
51 |
Lende Pardiño, Manuel Raúl |
27001A053001120000FA |
53 |
112 |
Curro da Corda |
Monte baixo |
|
|
698 |
|
|
|
98 |
Anello Balseiro, María Carmen |
|||||||||||||
52 |
Seijas Leiras, Raimundo |
27001A053001130000FB |
53 |
113 |
O Curro da Corda |
Monte baixo |
|
|
1.441 |
|
1.997 |
|
562 |
53 |
Barrela Vázquez, María Hilda |
27001A053001140000FY |
53 |
114 |
Roza Moura |
Prado |
1.673 |
|
387 |
|
4.207 |
|
412 |
56 |
Verdes Fernández, María de los Ángeles |
27001A053001180000FL |
53 |
118 |
Cadaval |
Monte baixo |
|
|
27 |
|
|
|
|
57 |
Lende Pardiño, Manuel Raúl |
27001A053001190000FT |
53 |
119 |
Cadaval |
Monte baixo |
|
|
605 |
|
|
|
|
Barro Pedreira, Maria del Carmen |
|||||||||||||
58 |
Rivera de Soto, José María |
27001A053001200000FP |
53 |
120 |
Cadaval |
Monte baixo |
|
|
954 |
|
|
|
|
59 |
Verdes Fernández, María Ángeles |
27001A053001210000FL |
53 |
121 |
Cadaval |
Monte baixo |
|
|
374 |
|
|
|
|
Afeccións en pleno dominio – Zap.-plat.: zapata-plataforma aeroxeradores. – Sub.: subestación. Afeccións por servidume de paso: – Vial/vial-gabia: servidume de paso dos viais. – Gabia: servidume de paso soterrado de enerxía eléctrica. |
Afeccións por servidume de voo: afeccións por servidume de voo. Outras afeccións: – OT: ocupación temporal. |