A disposição derradeiro primeira da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, autoriza o Conselho da Xunta da Galiza a ditar as normas de carácter regulamentar necessárias para o desenvolvimento e a aplicação da supracitada lei.

Em uso desta potestade elabora-se o Decreto pelo que se aprova o Regulamento dos procedimentos de mobilidade do pessoal funcionário de carreira da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e das entidades públicas instrumentais integrantes do sector público autonómico, que responde a uma dupla necessidade, por um lado, desenvolver o capítulo III do título VI da Lei 2/2015, de 29 de abril, dedicado aos procedimentos de mobilidade do pessoal funcionário de carreira e, por outro, actualizar a normativa existente nesta matéria, em concreto o Decreto 93/1991, de 20 de março, pelo que se aprova o Regulamento de provisão de postos de trabalho, promoção profissional e promoção interna dos funcionários na Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

A Lei 2/2015, de 29 de abril, introduziu, entre outras, importantes novidades no relativo aos procedimentos de mobilidade do pessoal funcionário de carreira, já que estabeleceu uma nova ordenação ao distinguir entre procedimentos de mobilidade voluntária de carácter ordinário, formados pelo concurso ordinário, o concurso específico e a livre designação com convocação pública; procedimentos de mobilidade voluntária de carácter extraordinário, formados pela comissão de serviços voluntária, a adscrição provisória, a adscrição provisória por causas de saúde ou rehabilitação, as permutas e as missões ou programas de cooperação internacional, e, finalmente, os procedimentos de mobilidade de carácter forzoso, formados pela comissão de serviços forzosa e a deslocação por razão de violência de género.

É preciso destacar que existem outras figuras na lei, como são a deslocação voluntário a sectores prioritários de actividade pública com necessidades específicas de efectivo e a reasignación de efectivo que, ao serem regulados com profundidade pela lei, não se considera necessário que sejam objecto de desenvolvimento regulamentar.

Em relação com o cumprimento dos princípios de boa regulação previstos no artigo 129.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, é preciso indicar o seguinte:

A respeito do princípio de necessidade e eficácia, a presente norma dá cumprimento ao mandato realizado pela Lei 2/2015, de 29 de abril, que remete a uma norma regulamentar para o desenvolvimento dos procedimentos que se pretendem regular neste regulamento e, além disso, responde à necessidade de actualizar o marco normativo no relativo aos procedimentos de mobilidade do pessoal funcionário de carreira.

A respeito do princípio de proporcionalidade, este regulamento contém a regulação imprescindível para a consecução dos fins antes descritos.

A respeito do princípio de segurança jurídica, a presente norma dita-se de conformidade com o disposto na normativa básica estatal e na Lei 2/2015, de 29 de abril.

A respeito dos princípios de transparência, simplicidade e acessibilidade, o projecto de decreto esteve exposto no Portal de transparência e governo aberto, e foi submetido a relatório da Fegamp e a audiência das universidades galegas, do Parlamento da Galiza, do Conselho Consultivo da Galiza e do Conselho de Contas da Galiza.

O presente regulamento estrutúrase em cinco capítulos, quatro disposições adicionais, uma disposição transitoria, uma disposição derrogatoria e duas disposições derradeiro.

O capítulo primeiro, baixo a rubrica de disposições gerais, consta de oito artigos, entre os que é preciso salientar a possibilidade de realizar concursos de carácter permanente, assim como o estabelecimento dos supostos em que existe a obrigação de participar nas convocações de concurso ordinário para a provisão de postos de trabalho e as consequências de não fazê-lo.

O capítulo segundo, que consta de quatro secções, regula os procedimentos de mobilidade voluntária de carácter ordinário, entre os que cabe citar o concurso, ordinário ou específico, e a livre designação com convocação pública.

Na secção primeira deste segundo capítulo regula-se o concurso ordinário. Deve salientar-se que, em relação com o contido das bases das convocações de concurso de deslocações, distingue entre o conteúdo das bases cuja resolução não se realize mediante um procedimento aberto e permanente e aquelas cuja resolução se realiza mediante um procedimento aberto e permanente; deve destacar-se também a distinção entre méritos de necessária baremación, formados pela antigüidade, o nível de conhecimento da língua galega e a valoração do trabalho desenvolvido, e méritos de não necessária baremación que, entre outros, estão formados pela progressão atingida na carreira profissional, os cursos de formação e aperfeiçoamento, a formação e o destino prévio do cónxuxe ou casal de facto.

Destaca também a regulação da comissão de valoração do concurso, que estará formada por pessoal funcionário de carreira de um corpo ou escala pertencente a um grupo de título igual ou superior ao dos postos convocados.

E, finalmente, deve salientar-se a regulação do procedimento que deve seguir para a remoção do posto de trabalho obtido mediante concurso ordinário.

Na secção segunda desenvolve-se a figura do concurso específico; este concurso vai constar de duas fases, uma primeira, que consistirá na valoração dos méritos, gerais ou específicos, de conformidade com o disposto na correspondente convocação e que suporá, no mínimo, cinquenta e cinco por cento da pontuação máxima alcanzable; e uma segunda fase, na qual se valorarão as capacidades, as aptidões ou os conhecimentos que se determinem na correspondente convocação, tais como a realização de provas de carácter prático, memórias, entrevistas, testes profissionais ou a valoração de relatórios de avaliação.

Também fica regulado o procedimento para a avaliação do posto obtido mediante concurso específico, que se efectuará cada cinco anos.

Na secção terceira regula-se a livre designação com convocação pública e na secção quarta a provisão por pessoal funcionário de carreira de outras administrações públicas.

O capítulo terceiro dedica à regulação dos procedimentos de mobilidade voluntária de carácter extraordinário, formados pela comissão de serviços voluntária, a adscrição provisória, a adscrição por motivos de saúde ou rehabilitação, as permutas e as missões ou programas de cooperação internacional.

O capítulo quarto regula os procedimentos de mobilidade forzosa, formados pela comissão de serviços forzosa e a deslocação por violência de género.

O capítulo quinto regula o conceito e os tipos de áreas funcional.

A disposição adicional primeira estabelece a apresentação electrónica obrigatória para todas as solicitudes que se apresentem em relação com os procedimentos regulados neste decreto.

A disposição adicional segunda estabelece a notificação electrónica dos actos e resoluções derivados dos procedimentos regulados neste decreto, excepto aqueles que sejam objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza.

A disposição adicional terceira recolhe uma previsão em matéria de protecção de dados de carácter pessoal.

A disposição adicional quarta faz uma remissão ao Decreto 178/2015, de 26 de novembro, pelo que se regula a acção exterior da Comunidade Autónoma da Galiza, para as comissões de serviço com destino na Comunidade de Trabalho Galiza-Norte de Portugal, no Agrupamento Europeu de Cooperação Internacional (GNP-AECT) e na Fundação Galiza Europa.

A disposição transitoria única estabelece que, em canto não se desenvolva regulamentariamente o sistema de carreira horizontal, por progressão profissional atingida perceber-se-á o grau pessoal consolidado.

A disposição derrogatoria estabelece que ficam derrogar quantas normas regulamentares preexistentes de igual ou inferior categoria resultem contrárias ao contido do presente regulamento e, em particular, a seguinte norma:

– Os artigos 1 a 17 e a disposição transitoria terceira do Decreto 93/1991, de 20 de março, pelo que se aprova o Regulamento de provisão de postos de trabalho, promoção profissional e promoção interna dos funcionários da Comunidade Autónoma da Galiza.

E, finalmente, as disposições derradeiro primeira e segunda recolhem a faculdade da pessoa titular da conselharia competente em matéria de função pública para ditar quantas disposições normativas sejam necessárias para o desenvolvimento do presente regulamento e a entrada em vigor, respectivamente.

O projecto de decreto esteve exposto no Portal de transparência e governo aberto, e submetido a relatório da Fegamp e a audiência das universidades galegas, do Parlamento da Galiza, do Conselho Consultivo da Galiza e do Conselho de Contas da Galiza, e foi objecto de negociação na Mesa Geral de Empregados Públicos e aprovado na Comissão de Pessoal.

Na sua virtude, por proposta do conselheiro de Fazenda e Administração Pública, no exercício da facultai outorgada pelo artigo 34.5 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, de acordo com o Conselho Consultivo da Galiza, com os relatórios prévios correspondentes e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião de quatro de agosto de dois mil vinte e dois,

DISPONHO:

Artigo único

Aprova-se o Regulamento dos procedimentos de mobilidade do pessoal funcionário de carreira da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e das entidades públicas instrumentais integrantes do sector público autonómico, em desenvolvimento e execução da Lei 2/2015, de 29 de abril, cujo texto se insere a seguir.

ANEXO

Regulamento dos procedimentos de mobilidade do pessoal funcionário de carreira da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e das entidades públicas instrumentais integrantes do sector público autonómico

CAPÍTULO I

Disposições gerais

Artigo 1. Objecto

1. O presente regulamento tem por objecto regular os procedimentos de mobilidade voluntária e forzosa do pessoal funcionário de carreira, sem prejuízo das especialidades a respeito do âmbito de aplicação previstas no artigo seguinte.

2. Além disso, tem por objecto regular o reingreso ao serviço activo e a rehabilitação da condição de pessoal funcionário de carreira.

Artigo 2. Âmbito de aplicação

1. O presente regulamento resulta de aplicação ao pessoal funcionário de carreira da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e das entidades públicas instrumentais do sector público autonómico enumerar no artigo 45.a) da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

2. No não reservado à legislação do Estado aplicar-se-á este regulamento ao pessoal funcionário de carreira da Administração local, sem prejuízo da aplicação da legislação específica estabelecida para o pessoal funcionário de Administração local com habilitação com carácter nacional.

3. O pessoal investigador, docente e o pessoal estatutário do Serviço Galego de Saúde reger-se-á, para a provisão de postos de trabalho, pelas normas específicas que lhe resultem de aplicação e, na sua falta, pelo previsto neste regulamento.

4. No não previsto no seu estatuto pessoal aplicar-se-á este regulamento ao pessoal funcionário de carreira ao serviço do Parlamento da Galiza.

5. Além disso, o presente regulamento aplicar-se-á supletoriamente, no não previsto na sua normativa reguladora, ao pessoal funcionário de carreira ao serviço do Conselho Consultivo da Galiza e do Conselho de Contas da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 3. Princípios gerais

De conformidade com o artigo 88.1 da Lei 2/2015, de 29 de abril, os postos de trabalho reservados ao pessoal funcionário de carreira proveranse preferentemente mediante os procedimentos de mobilidade voluntária de carácter ordinário regulados no presente regulamento e, dentro destes, proveranse de forma ordinária pelo procedimento de concurso, ordinário ou específico, ou de livre designação, com convocação pública, de acordo com o que figure na relação de postos de trabalho e com respeito aos princípios de igualdade, mérito, capacidade e publicidade.

Artigo 4. Concurso

1. De acordo com o artigo 89.1 da Lei 2/2015, de 29 de abril, o concurso é o procedimento normal de provisão de postos de trabalho pelo pessoal funcionário de carreira e consiste na valoração dos méritos e das capacidades e, de ser o caso, das aptidões dos candidatos conforme as bases estabelecidas na correspondente convocação.

2. O concurso para a provisão de postos de trabalho poderá ser ordinário ou específico segundo se determine na relação de postos de trabalho.

3. Os concursos para a provisão de postos de trabalho podem convocar para a generalidade dos postos de trabalho vacantes, para postos de trabalho de um determinado âmbito ou para postos de trabalho concretos, em atenção às necessidades do serviço. Em todo o caso, não se incluirão neles os postos de trabalho que tenham adscrito pessoal funcionário de carreira por motivos de saúde ou rehabilitação ou por motivos de violência de género.

4. Em todo o caso, de conformidade com o disposto nas bases da convocação, estará obrigado a participar nos concursos ordinários de provisão de postos de trabalho o pessoal funcionário de carreira que se encontre em algum dos seguintes supostos:

a) Pessoal removido do posto obtido por concurso ordinário ou específico, excepto que aceda a outro posto com carácter definitivo.

b) Pessoal removido do posto obtido mediante livre designação, excepto que aceda a outro posto com carácter definitivo.

c) Pessoal cujo posto de trabalho seja objecto de amortização.

d) Pessoal adscrito com carácter provisório a um posto de trabalho.

e) Pessoal que não se encontre adscrito num determinado posto de trabalho.

O não cumprimento desta obrigação determinará a declaração da situação de excedencia voluntária por interesse particular.

O disposto nesta alínea será de aplicação em exclusiva aos postos de pessoal funcionário de carreira de Administração geral e especial. No caso do pessoal funcionário da Administração de justiça, pessoal docente ou pessoal estatutário do sistema de saúde, não será de aplicação directa e observar-se-á a sua regulação específica.

5. Poderão estabelecer-se convocações de concursos de deslocações mediante procedimentos abertos e permanentes de conformidade com o disposto na correspondente convocação.

Artigo 5. Livre designação com convocação pública

De acordo com o artigo 92.1 da Lei 2/2015, de 29 de abril, a livre designação com convocação pública consiste na apreciação discrecional pelo órgão competente da idoneidade das pessoas solicitantes em relação com os requisitos exixir para o desempenho do posto.

Artigo 6. Convocações dos procedimentos de concurso e livre designação

1. Os procedimentos de concurso, seja ordinário ou específico, e livre designação com convocação pública para a provisão de postos de trabalho reger-se-ão pela correspondente convocação, que se ajustará ao estabelecido no presente regulamento e às normas específicas que resultem de aplicação.

2. Todas as convocações para a provisão de postos de trabalho pelos procedimentos de mobilidade voluntária de carácter ordinário, assim como as respectivas resoluções, se publicarão no Diário Oficial da Galiza ou nos boletins oficiais correspondentes.

3. As convocações para a provisão de postos de trabalho pelos procedimentos de mobilidade voluntária estabelecerão a obrigação de que todos os trâmites relacionados com o correspondente procedimento se efectuem através de meios electrónicos.

Artigo 7. Anotações no Registro Único de Pessoal e de Postos de Trabalho

As diligências de demissão e tomada de posse do pessoal funcionário que aceda a um posto de trabalho pelos procedimentos de mobilidade regulados neste decreto deverão ser tramitadas através do sistema electrónico que gere o Registro Único de Pessoal e de Postos de Trabalho.

Artigo 8. Prazos de demissão e de tomada de posse nos postos obtidos mediante concurso ordinário ou específico e livre designação com convocação pública

1. O prazo para tomar posse do novo destino obtido será de três dias hábeis se não implica mudança de residência ou de sete dias hábeis se comporta mudança de residência.

Quando a pessoa adxudicataria do posto obtenha com a sua tomada de posse o reingreso ao serviço activo, o prazo será de um mês.

Sem prejuízo do disposto no número terceiro deste artigo, o prazo de tomada de posse começará a contar-se a partir do dia seguinte ao da demissão, que se deverá efectuar na data que se determine na resolução definitiva do concurso, geral ou específico, ou da livre designação com convocação pública. Se a resolução comporta o reingreso ao serviço activo, o prazo de tomada de posse deverá computarse também desde a supracitada data.

O pessoal funcionário de carreira que incumpra os prazos de tomada de posse será declarado de ofício na situação de excedencia voluntária por interesse particular.

2. A pessoa titular da conselharia onde preste serviços a pessoa funcionária poderá, não obstante, diferir a demissão, por necessidades do serviço, até vinte dias hábeis, o que lhe deverá ser comunicado à unidade à qual fosse destinado o/a funcionário/a.

Excepcionalmente, por proposta da conselharia, por exixencias do normal funcionamento dos serviços apreciadas, em cada caso, pela direcção geral competente em matéria de função pública, a data de demissão poderá ser adiada até um máximo de três meses e fará parte desse cômputo a prorrogação prevista no parágrafo anterior.

Com independência do estabelecido nos dois parágrafos anteriores, a pessoa titular da conselharia onde obtivesse novo destino a pessoa funcionária poderá conceder uma prorrogação de incorporação até um máximo de vinte dias hábeis, se o destino implica mudança de residência e assim o solicita o interessado por razões justificadas.

3. O cômputo dos prazos posesorios iniciar-se-á quando finalizem as permissões ou licenças que, se é o caso, fossem concedidos a os/às interessados/as. Nos supostos de incapacidade temporária o cômputo do prazo iniciar-se-á a partir da correspondente alta.

Não obstante, no caso de incapacidade temporária por maternidade, a pessoa funcionária que se encontre nesta situação poderá cessar no posto que ocupa com carácter definitivo e tomar posse no posto adjudicado no concurso, continuando o desfrute da permissão de maternidade até a sua finalização.

Além disso, a pessoa funcionária poderá cessar no posto que ocupa com carácter definitivo e tomar posse no posto adjudicado por concurso, continuando o desfrute da permissão do progenitor diferente da mãe biológica por nascimento, acollemento, guarda com fins de adopção ou adopção de um filho ou filha, até a sua finalização.

4. Portanto, se a pessoa funcionária de carreira se encontra em algum destes supostos não poderá ser cessada até que se produza ou bem a alta médica ou bem rematem as permissões ou licenças concedidos. Uma vez finalizada esta circunstância, a demissão deverá efectuar-se o dia que se incorpore e deverá tomar posse nos prazos estabelecidos no número primeiro deste artigo.

Se o posto da pessoa funcionária de carreira que se encontre em algum destes supostos fosse adjudicado, a pessoa adxudicataria deste deverá tomar posse nos prazos ordinários, ainda que não se produzisse a demissão da pessoa funcionária em incapacidade temporária, permissão ou licença.

5. Para todos os efeitos, o prazo posesorio considerar-se-á como de serviço activo e os efeitos económicos começarão na data que se determine em aplicação da ordem pela que se ditem instruções sobre a confecção de folha de pagamento do pessoal ao serviço da Administração autonómica para o correspondente exercício económico.

6. Os destinos adjudicados considerar-se-ão de carácter voluntário e, em consequência, não gerarão direito ao aboação de indemnização por nenhum conceito, sem prejuízo das excepções previstas no regime de indemnizações por razão de serviço.

CAPÍTULO II

Procedimentos de mobilidade voluntária de carácter ordinário

Secção 1ª. Concurso ordinário

Artigo 9. Concurso ordinário

1. O concurso ordinário é o procedimento geral de provisão de postos de trabalho que não tenham estabelecida outra forma de provisão na relação de postos de trabalho.

2. O pessoal funcionário de carreira que ocupe com carácter definitivo um posto de trabalho obtido por concurso deve permanecer nele um mínimo de dois anos para poder participar nos concursos ordinários regulados nesta secção.

No suposto de pessoal funcionário de carreira de nova receita, é requisito necessário para poder participar nestes concursos, em todo o caso, ter uma antigüidade mínima de dois anos desde a nomeação como pessoal funcionário de carreira.

O pessoal que adquiriu a condição de pessoal funcionário de carreira ao amparo da disposição transitoria primeira da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, e a normativa de desenvolvimento dela poderá participar nos concursos ordinários regulados neste artigo desde o momento da supracitada aquisição, sempre que tenha uma antigüidade mínima de dois anos na categoria profissional equivalente ao corpo ou escala em que se realizou a sua funcionarización.

Artigo 10. Conteúdo das bases das convocações de concurso de deslocações cuja resolução não se realize mediante procedimento aberto e permanente

1. O órgão competente em matéria de função pública aprovará as bases que regerão as convocações dos concursos ordinários, ouvida a Comissão de Pessoal.

2. As bases das convocações dos concursos conterão:

a) Os requisitos necessários para participar.

b) O prazo para formular a solicitude de participação, que será sempre de um mínimo de dez dias hábeis, e o órgão ante o qual deve apresentar-se.

c) A identificação dos postos que se oferecem.

d) A barema dos méritos.

e) A composição da comissão de valoração.

f) A forma de acreditação dos méritos.

g) Supostos em que existe a obrigação de participar.

3. Para garantir a promoção profissional das pessoas que acreditem uma deficiência de carácter intelectual, poder-se-ão realizar convocações dirigidas exclusivamente a este pessoal, com umas bases diferenciadas e adaptadas às suas circunstâncias.

Artigo 11. Conteúdo das bases das convocações de concurso de deslocações cuja resolução se realize mediante procedimento aberto e permanente

1. Ademais do contido assinalado no artigo anterior do presente Regulamento, as bases da convocação de concurso de deslocações mediante procedimento aberto e permanente deverão conter:

a) Vigência da convocação.

b) Data de referência dos postos vacantes, assim como das solicitudes apresentadas que serão tidas em conta em cada uma das resoluções.

c) Data de referência da valoração dos méritos objecto de baremación.

2. Os postos objecto de concurso serão os que se encontrem vaga numa determinada data, que virá definida na respectiva convocação. Em todo o caso, resultarão excluídos os postos do concurso nos seguintes supostos:

a) Quando esteja previsto num plano de ordenação de recursos humanos.

b) Quando se dêem outras circunstâncias de carácter excepcional devidamente fundamentadas.

3. Somente se terão em conta em cada fase de resolução do concurso as solicitudes admitidas nas datas que se estabeleçam nas bases da correspondente convocação.

Artigo 12. Condições de participação

1. O pessoal funcionário de carreira com destino definitivo, qualquer que seja a sua situação administrativa, excepto o pessoal que se encontre na situação de suspenso em firme, poderá tomar parte nos concursos, sempre que reúna as condições e requisitos exixir na convocação na data de remate do prazo de apresentação de instâncias.

2. Quando duas pessoas funcionárias de carreira que reúnam os requisitos exixir possam estar interessadas nas vaga que se anunciem num determinado concurso para um mesmo termo autárquico poderão condicionar os seus pedidos, por razões de convivência familiar, ao feito de que ambas as duas pessoas funcionárias obtenham destino nesse concurso e no mesmo termo autárquico, percebendo-se, no caso contrário, anulada o pedido formulado por ambos os dois.

Artigo 13. Valoração de méritos de necessária baremación

1. No concurso ordinário valorar-se-ão unicamente os méritos ajeitados às características de cada posto que se determinem nas correspondentes relações de postos de trabalho ou na correspondente convocação, entre os quais figurarão necessariamente os seguintes:

a) A antigüidade, que se valorará na forma estabelecida na correspondente convocação.

b) O nível de conhecimento do idioma galego valorar-se-á em função de que se considere ajeitado à natureza do posto e funções que se vão desempenhar.

c) A valoração do trabalho desenvolvido.

2. A pontuação de cada um dos conceitos enunciado nas epígrafes anteriores não poderá exceder, em nenhum caso, o 40 % da pontuação máxima total nem ser inferior ao 10 % desta.

Artigo 14. Valoração de méritos de não necessária baremación

1. As bases das convocações dos concursos poderão recolher, entre outros, os seguintes méritos:

a) A progressão atingida na carreira horizontal na forma que se estabeleça na correspondente convocação. Não obstante, enquanto não se desenvolva regulamentariamente este sistema de carreira horizontal, por carreira profissional atingida perceber-se-á o grau pessoal consolidado, que se valorará em razão directa à proximidade do nível do posto pedido sempre que assim se especifique na correspondente convocação.

b) Os cursos de formação e aperfeiçoamento, de conformidade com o disposto na correspondente convocação, que deverão versar sobre matérias directamente relacionadas com o trabalho desempenhado.

c) Formação: posse de títulos académicas oficiais de igual ou superior nível ao exixir para o acesso ao corpo ou escala em que esteja classificado o posto de trabalho objecto da convocação.

Para estes efeitos, não se valorará aquele título que serviu para o acesso ao dito corpo ou escala.

d) Destino prévio do cónxuxe ou casal de facto do pessoal funcionário.

e) Experiência: o desempenho de postos de trabalho pertencentes à mesma área funcional que a do posto ou postos solicitados.

Artigo 15. Comissões de valoração do concurso ordinário

1. As comissões de valoração são os órgãos colexiados encarregados de valorar os méritos alegados pelas pessoas interessadas e de efectuar as propostas de adjudicação dos postos de trabalho oferecidos.

2. As comissões de valoração adecuaranse ao critério de paridade entre homens e mulheres, a sua composição responderá aos princípios de profissionalismo e especialização, serão nomeadas pelo órgão convocante e estarão formadas na Administração da Xunta de Galicia por:

a) Presidência, por proposta da conselharia competente em matéria de função pública.

b) Duas pessoas por proposta da conselharia competente em matéria de função pública.

c) Duas pessoas propostas pelas organizações sindicais presentes na correspondente mesa sectorial.

d) Secretaria, com voz mas sem voto, que deverá ser uma pessoa funcionária de carreira designada pela conselharia competente em matéria de função pública.

Todas as pessoas que actuem como vogais e a pessoa que actue como secretária deverão ter a condição de funcionárias de carreira de um corpo ou escala pertencente a um grupo de título igual ou superior ao dos postos convocados.

As comissões de valoração poderão solicitar do órgão convocante a designação de pessoas experto que, em qualidade de assessoras, actuarão com voz mas sem voto.

3. O seu funcionamento ajustará aos princípios de imparcialidade e objectividade e reger-se-á pelo disposto na secção terceira do capítulo I do título I da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, e pelo disposto nos artigos 15 a 18 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

4. As comissões de valoração poderão solicitar às pessoas interessadas os esclarecimentos ou, se é o caso, a documentação adicional que se considere necessária para a comprovação dos méritos alegados, de conformidade com o disposto nas correspondentes bases da convocação.

5. As comissões de valoração proporão a pessoa candidata que obtivesse maior pontuação.

6. Estabelecem-se como critérios de desempate:

Em primeiro lugar, no suposto de infrarrepresentación do sexo feminino no corpo, escala ou grupo, terá preferência a mulher; em segundo lugar, terão preferência aquelas pessoas funcionárias de carreira que estejam adscritas com carácter provisório na data de publicação da convocação; em terceiro lugar, atenderá à pontuação outorgada nos méritos de necessária consideração e, finalmente, decidirá a maior antigüidade na Administração.

7. As propostas que, de acordo com o estabelecido no ponto anterior, realize a comissão de valoração, terão o carácter de vinculativo para o órgão encarregado da resolução da convocação do concurso.

Artigo 16. Desenvolvimento do concurso ordinário

1. Finalizado o prazo de apresentação de instâncias, o órgão convocante aprovará a relação provisória de pessoas admitidas e excluído. A correspondente resolução, que se publicará na forma em que a convocação determine, indicará a causa de exclusão e o prazo de emenda que se concede às pessoas excluído.

2. Finalizado o prazo anterior e resolvidas, de ser o caso, as reclamações apresentadas, o órgão convocante publicará, na forma que determine a convocação, a relação definitiva de pessoas admitidas e excluído.

3. A seguir, o órgão convocante transferirá à presidência da comissão de valoração a relação do ponto anterior junto com a correspondente documentação.

A comissão de valoração realizará a proposta de valoração provisória dos méritos, que se publicará mediante resolução do órgão convocante.

4. Resolvidas, de ser o caso, as reclamações apresentadas contra a pontuação provisória, a comissão de valoração elevará a proposta definitiva de adjudicação ao órgão convocante.

A proposta definitiva deverá recaer sobre a pessoa candidata que obtivesse a maior pontuação final.

Em caso de empate na pontuação observar-se-á o disposto no artigo 15.6 deste regulamento.

5. Recebida a proposta definitiva, o órgão convocante aprová-la-á e ordenará a sua publicação no Diário Oficial da Galiza. A resolução pela que se resolve o concurso conterá, no mínimo, os seguintes dados:

a) Código, denominação e localização do posto.

b) Pessoa funcionária que resulta adxudicataria do posto.

c) Pontuação total obtida.

6. Salvo que a convocação do correspondente concurso estabeleça outra coisa, uma vez transcorrido o prazo de apresentação de instâncias, as solicitudes formuladas serão vinculativo para o peticionario. Não obstante, as pessoas interessadas poderão desistir da sua solicitude, assim como renunciar aos destinos adjudicados, se com posterioridade à finalização do prazo de apresentação de solicitudes e com anterioridade à tomada de posse obtivessem outro destino mediante convocação pública.

7. As convocações de concursos gerais deverão resolver no prazo de seis meses, contados desde a publicação das listas definitivas de pessoas admitidas e excluído.

Artigo 17. Causas de remoção

O pessoal funcionário de carreira que acedeu ao seu posto de trabalho pelo procedimento de concurso ordinário só pode ser removido de conformidade com o previsto na Lei 2/2015, de 29 de abril.

Artigo 18. Procedimento de remoção

A remoção do posto de trabalho obtido pelo procedimento do concurso ordinário deverá realizar-se de conformidade com o seguinte procedimento:

1. O acordo de iniciação e a instrução do procedimento contraditório de remoção corresponde ao titular do órgão competente em matéria de pessoal da conselharia ou entidade de destino da pessoa afectada.

2. O acordo de iniciação, no mínimo, terá o seguinte conteúdo:

a) A causa que motiva a incoação do procedimento.

b) Indicação do direito a formular alegações e o prazo para o seu exercício.

c) Possibilidade de que a pessoa afectada acorde com a Administração a finalização deste procedimento e a sua adscrição provisória a outro posto de trabalho.

3. O acordo de iniciação notificará à pessoa afectada que disporá de um prazo de quinze dias hábeis para formular as alegações e achegar as provas e documentação que considere oportunas.

4. Transcorrido o prazo anterior, o acordo de iniciação e as alegações e documentos achegados, de ser o caso, serão remetidos à junta de pessoal correspondente, que disporá de um prazo de quinze dias hábeis para formular as alegações que considere oportunas.

5. Finalizado o prazo para que a junta de pessoal formule alegações e imediatamente antes de que o órgão instrutor elabore a proposta de resolução devidamente motivada, dar-se-á novamente deslocação das actuações à pessoa afectada para que no prazo de quinze dias hábeis formule as alegações e achegue os documentos que considere oportunos. Poder-se-á prescindir deste trâmite de audiência no suposto de não se realizarem as alegações previstas no número terceiro.

6. Rematada a instrução formular-se-á a proposta de resolução devidamente motivada, que se remeterá, junto com as actuações praticadas, ao órgão competente para resolver.

7. A resolução do expediente corresponde à conselharia competente em matéria de função pública, que deverá resolver e notificar a resolução no prazo máximo de seis meses.

8. Em todas as fases do procedimento o pessoal afectado poderá ser assistido por uma pessoa representante sindical.

Artigo 19. Efeitos da remoção

Ao pessoal funcionário de carreira removido atribuir-se-lhe-á um destino provisório de conformidade com o previsto na secção quarta do capítulo III deste regulamento.

Secção 2ª. Concurso específico

Artigo 20. Concurso específico

1. De conformidade com o artigo 91.1 da Lei 2/2015, de 29 de abril, o concurso específico aplicar-se-á como sistema de provisão para aqueles postos de trabalho para os quais, pelas suas peculiaridades, assim se determine nas correspondentes relações de postos de trabalho.

2. A convocação e a resolução do concurso específico corresponde à pessoa titular da conselharia de destino dos postos que se convoquem.

3. As bases das convocações dos concursos específicos deverão contar com o informa da Direcção-Geral da Função Pública.

4. Para participar nos concursos específicos regulados neste artigo deverão cumprir-se os requisitos previstos no artigo 91.2 da Lei 2/2015, de 29 de abril.

5. O concurso específico consiste na valoração dos méritos e das capacidades, os conhecimentos ou as aptidões determinados em cada convocação, e relacionados com os postos de trabalho que se vão prover.

6. O concurso específico constará de duas fases, a primeira consistirá na valoração dos méritos, gerais ou específicos, na forma que se determine nas bases da convocação. Esta primeira fase suporá, no mínimo, cinquenta e cinco por cento da pontuação máxima alcanzable.

Quando as correspondentes bases da convocação prevejam valorar com uma pontuação específica o desempenho do posto objecto do concurso específico, a dita pontuação não poderá superar o 20 % da pontuação total.

A valoração destes méritos corresponderá à comissão de valoração, que será nomeada pela pessoa titular da conselharia convocante.

A segunda fase, em que se valorarão as capacidades, as aptidões ou os conhecimentos, que se determinarão na correspondente convocação, tais como a realização de provas de carácter prático, memórias, entrevistas ou testes profissionais, ou a valoração de relatórios de avaliação ou outros sistemas similares. As características técnicas destes médios de valoração deverão guardar relação directa com o perfil do posto que se vai prover e garantir o a respeito do princípio de objectividade. Esta segunda fase também será realizada pela comissão de valoração.

7. As bases das convocações poderão estabelecer a necessidade de atingir uma pontuação mínima na primeira e/ou na segunda fase, de jeito que aquelas pessoas aspirantes que não atinjam a pontuação mínima na primeira fase serão excluídas da participação na segunda.

8. As pessoas aspirantes com alguma deficiência poderão pedir na solicitude de participação as possíveis adaptações de tempo e médios para a realização da segunda fase.

Artigo 21. Comissão de valoração do concurso específico

1. As comissões de valoração do concurso específico são o órgão colexiado encarregado de valorar os méritos, as capacidades, as aptidões ou os conhecimentos alegados pelas pessoas interessadas e de efectuar a proposta de adjudicação dos postos de trabalho oferecidos.

2. As comissões de valoração adecuaranse ao critério de paridade entre homens e mulheres, a sua composição responderá aos princípios de profissionalismo e especialização, serão nomeadas pela conselharia convocante e terão a seguinte composição:

a) Presidência, por proposta da conselharia convocante.

b) Três pessoas, por proposta da conselharia convocante.

c) Secretaria, com voz e voto, por proposta da conselharia competente em matéria de função pública.

Sem prejuízo do estabelecido na disposição transitoria deste regulamento, as pessoas integrantes da comissão deverão estar desempenhando um posto de nível xerárquico igual ou superior ao do posto convocado.

As comissões de valoração poderão solicitar a designação de pessoas experto que, em qualidade de assessoras, actuarão com voz mas sem voto.

3. O seu funcionamento ajustará aos princípios de imparcialidade e objectividade e reger-se-á pelo disposto na secção terceira do capítulo I do título I da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, e pelo disposto nos artigos 15 a 18 da Lei 40/2015, de 1 de outubro.

4. As comissões de valoração poderão solicitar às pessoas interessadas os esclarecimentos ou, se é o caso, a documentação adicional que se considere necessária para a comprovação dos méritos alegados.

5. As comissões de valoração proporão a pessoa candidata que obtivesse maior pontuação.

6. As propostas que, de acordo com o estabelecido no ponto anterior, realizem as comissões de valoração terão o carácter de vinculativo para o órgão encarregado da resolução da convocação do concurso.

Artigo 22. Remoção do posto obtido em concurso específico

1. O pessoal funcionário de carreira que acedeu ao seu posto de trabalho pelo procedimento de concurso específico só pode ser removido de conformidade com o previsto no artigo 94.1 da Lei 2/2015, de 29 de abril.

2. A remoção do posto de trabalho obtido pelo procedimento de concurso específico realizará mediante o procedimento estabelecido no artigo 18 deste regulamento, excepto no relativo à resolução do procedimento, que corresponderá à pessoa titular da conselharia ou organismo de destino do pessoal funcionário de carreira.

3. Ao pessoal funcionário removido atribuir-se-lhe-á um destino provisório de conformidade com o previsto na secção quarta do capítulo III.

Artigo 23. Comissões técnicas para a avaliação do posto adjudicado por concurso específico

1. Os postos de trabalho obtidos por este procedimento serão objecto de uma valoração cada cinco anos, realizada por umas comissões técnicas designadas pelo órgão competente em matéria de pessoal da conselharia ou entidade instrumental de destino.

2. Esta comissão técnica para cada avaliação estará composta por um total de cinco pessoas, uma delas proposta pela conselharia competente em matéria de função pública. A sua composição adecuarase ao critério de paridade entre homens e mulheres.

Sem prejuízo do estabelecido na disposição transitoria deste regulamento, todas as pessoas integrantes da comissão deverão ter a condição de pessoa funcionária de carreira com um grau pessoal igual ou superior ao nível do posto objecto de avaliação.

3. O seu funcionamento ajustará aos princípios de imparcialidade e objectividade e reger-se-á pelo disposto na secção terceira do capítulo I do título I da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, e pelo disposto nos artigos 15 a 18 da Lei 40/2015, de 1 de outubro.

Artigo 24. Procedimento da avaliação do posto adjudicado mediante concurso específico

1. O procedimento de avaliação iniciar-se-á três meses antes de que finalize o prazo de cinco anos de vigência da correspondente nomeação, por resolução do órgão competente em matéria de pessoal da conselharia ou entidade instrumental de que dependa o posto de trabalho, e dará da iniciação do procedimento ao interessado. Quando circunstâncias excepcionais impeça iniciar o procedimento no dito prazo, a nomeação perceber-se-á prorrogado exclusivamente até a realização da preceptiva avaliação, sem que a dita prorrogação possa exceder os 6 meses.

2. A resolução pela que se inicia o procedimento notificará à pessoa que será avaliada e deverá conter, no mínimo, as seguintes menções: composição da comissão técnica que realizará a avaliação, data da realização do acto da avaliação, sistema de avaliação e consequências da avaliação em função do seu resultado (prorrogação ou remoção do posto).

Na mesma resolução estabelecer-se-á um prazo de 15 dias hábeis para que a pessoa avaliada presente a seguinte documentação:

a) Um relatório da actividade realizada nos últimos cinco anos.

b) Uma memória sobre as medidas que se devem adoptar para melhorar o funcionamento da unidade administrativa onde presta serviços.

3. Realizado a acto de avaliação, a comissão técnica remeterá, ao órgão competente em matéria de pessoal da conselharia ou entidade instrumental de que dependa o posto de trabalho, uma proposta motivada favorável ou desfavorável à determinação da continuidade da nomeação.

4. Quando a proposta seja favorável, o órgão competente em matéria de pessoal da conselharia ou entidade instrumental de que dependa o posto de trabalho resolverá a determinação da continuidade da nomeação por um prazo de cinco anos e, ao rematar este prazo, realizar-se-á um novo procedimento de avaliação.

Quando a proposta seja desfavorável à continuidade no desempenho do posto, o órgão competente em matéria de pessoal da conselharia ou entidade de que dependa o posto de trabalho resolverá a remoção do posto de trabalho, depois de audiência da pessoa avaliada pelo prazo de dez dias hábeis, para que possa formular as alegações e achegar a documentação que considere pertinente.

5. A resolução da determinação da continuidade da nomeação ou remoção deverá ditar no prazo de dois meses contado a partir do dia seguinte a aquele em que finalize o prazo para a apresentação da documentação por parte da pessoa avaliada.

O resultado da avaliação –confirmação ou remoção– será publicado. No caso de remoção, proceder-se-á à simultânea publicação de uma nova convocação para a provisão do posto de trabalho.

Secção 3ª. Livre designação com convocação pública

Artigo 25. Postos susceptíveis de livre designação

De conformidade com o artigo 92.2 da Lei 2/2015, de 29 de abril, somente se podem prover pelo procedimento de livre designação com convocação pública entre pessoal funcionário de carreira as vicesecretarías gerais, as subdirecções gerais ou equivalentes, as secretarias de altos cargos e, excepcionalmente, aqueles outros postos de trabalho de especial responsabilidade ou qualificação profissional que se determinem nas relações de postos de trabalho.

A disponibilidade horária própria dos postos trabalho provisto mediante livre designação não pode verse limitada pela concessão de modalidades não pressencial na prestação dos seus serviços.

Artigo 26. Convocações

1. As convocações serão realizadas pelas pessoas titulares das conselharias a que estejam adscritos os postos convocados e conterão, ao menos, os seguintes dados:

a) Identificação do posto.

b) Os requisitos necessários para participar na convocação.

2. As pessoas funcionárias de carreira que desempenhem em comissão de serviços um posto de livre designação com convocação pública incluído numa convocação de provisão terão a obrigação de participar nesta. O não cumprimento desta obrigação dará lugar à revogação da comissão de serviços.

Artigo 27. Resolução

1. Finalizado o prazo de apresentação de solicitudes, que não poderá ser inferior a quinze dias hábeis, o órgão convocante, por proposta/informe da pessoa titular do centro directivo a que esteja adscrito o posto convocado, poderá, de forma discrecional:

a) Adjudicar o posto a qualquer das pessoas funcionárias de carreira solicitantes, sempre que reúnam os requisitos exixir para o seu desempenho,

b) ou declarar deserta a convocação, por considerar que nenhuma das pessoas candidatas reúne as características adequadas para o posto de trabalho ou não reúne a idoneidade necessária para o seu desempenho, ou se não se apresentasse nenhuma solicitude.

O órgão competente para a adjudicação dos postos poderá solicitar a intervenção de especialistas que permitam apreciar a idoneidade das pessoas candidatas.

2. As resoluções de nomeação motivar-se-ão com referência ao cumprimento por parte da pessoa candidata eleita dos requisitos e especificações exixir na convocação, e a competência para proceder a este.

Em todo o caso, deverá ficar acreditada, como fundamento da resolução adoptada, a observancia do procedimento devido.

3. As convocações deverão resolver no prazo máximo de dois meses contado desde a data da sua publicação. Em caso de não resolver-se no dito prazo declarar-se-á a caducidade do procedimento.

Artigo 28. Demissão

1. O pessoal funcionário de carreira que acedeu ao seu posto de trabalho pelo procedimento de livre designação com convocação pública poderá ser removido discricionariamente.

A motivação desta resolução referirá à competência para adoptá-la.

2. A pessoa removida tem direito a que se lhe atribua um posto de trabalho mediante o procedimento de adscrição provisória regulado na secção quarta do capítulo III.

Secção 4ª. Provisão por pessoal funcionário de outras administrações públicas

Artigo 29. Provisão por pessoal funcionário de outras administrações públicas

1. Ao pessoal funcionário de carreira da Administração do Estado, das comunidades autónomas e das corporações locais que, mediante os procedimentos legalmente estabelecidos, passe a ocupar postos de trabalho na Administração pública da Comunidade Autónoma galega ser-lhe-á de aplicação a legislação da função pública desta.

Não obstante, para que a dita ocupação possa levar-se a cabo, no suposto de livre designação com convocação pública, deverá contar com o relatório favorável da Administração de origem, que será solicitado pelo órgão competente em matéria de função pública, por proposta do órgão competente em matéria de pessoal da conselharia ou entidade pública instrumental de que dependa o posto de trabalho.

2. No suposto de remoção ou supresión do posto de trabalho obtido por concurso na Administração geral da Xunta de Galicia, o pessoal funcionário na situação de serviço noutras administrações públicas permanecerá nela, a qual deverá atribuir-lhe um posto de trabalho consonte os sistema de carreira e provisão previstos na Lei 2/2015, de 29 de abril, e no presente regulamento.

3. No suposto de demissão no posto obtido por livre designação, a Administração geral da Xunta de Galicia, no prazo máximo de um mês, contado desde o dia seguinte ao da demissão, poderá acordar a adscrição do pessoal funcionário na situação de serviço noutras administrações públicas a outro posto desta ou comunicar-lhe que não vai fazer efectiva a supracitada adscrição. Em todo o caso, durante este período perceber-se-á que continua para todos os efeitos em serviço activo na dita Administração.

Transcorrido o prazo citado sem que se acordasse a sua adscrição a outro posto, ou recebida a comunicação de que não se vai fazer efectiva, o pessoal funcionário na situação de serviço noutras administrações públicas deverá solicitar no prazo máximo de um mês o reingreso ao serviço activo na sua Administração de origem, a qual deverá atribuir-lhe um posto de trabalho consonte os sistemas de carreira e provisão vigentes nessa Administração desde a data em que solicitasse o reingreso.

De não solicitar o reingreso no prazo indicado, será declarado de ofício em situação de excedencia voluntária por interesse particular, com efeitos desde o dia seguinte a aquele em que cessasse no serviço activo na Administração de destino.

No suposto de ser-lhe adjudicado um posto de trabalho dentro do prazo de um mês, de ser cessado posteriormente neste, volta operar o prazo de um mês para que a Administração lhe adjudique um novo posto, transcorrido o dito prazo sem obter um novo posto, deverá voltar à sua Administração de origem.

CAPÍTULO III

Procedimentos de mobilidade voluntária de carácter extraordinário

Secção 1ª. Comissão de serviços voluntária

Artigo 30. Supostos de comissão de serviços voluntária

1. O pessoal funcionário de carreira com destino definitivo poderá ocupar, excepcionalmente e de maneira temporária, um posto de trabalho em comissão de serviços de carácter voluntário sempre e quando pertença ao corpo ou escala e reúna os demais requisitos que estabeleça a correspondente relação de postos de trabalho.

Não obstante, para a consecução da eficácia na prestação dos serviços e a eficiência dos recursos humanos disponíveis, o pessoal funcionário de carreira poderá ocupar, com carácter temporário, mediante comissão de serviços voluntária, um posto de trabalho correspondente a uma escala de Administração geral ou especial, sempre que possua o título requerido para o acesso à dita escala e pertença ao mesmo grupo ou subgrupo de classificação. Em todo o caso, outorgar-se-á prioridade ao pessoal funcionário de carreira que pertença à mesma escala do posto que seja objecto de cobertura.

2. As comissões de serviços poderão acordar-se nos seguintes supostos:

a) Para desenvolver um posto de trabalho quando esteja vacante. Para estes efeitos percebe-se por vaga o posto que não tenha titular, assim como aquele em que o seu titular esteja ocupando outro posto em comissão de serviços ou esteja de permissão por parto; de permissão por adopção, guarda com fins de adopção ou acollemento, ou de permissão do progenitor diferente da mãe biológica por nascimento, acollemento, guarda com fins de adopção ou adopção de um filho ou filha.

b) Para desenvolver um posto de trabalho cujo titular tenha uma reserva legal do posto.

c) Para realizar uma missão por período não superior a seis meses em programas de cooperação internacional.

d) Para desenvolver um posto de trabalho que esteja ocupado por pessoal funcionário de carreira que tenha a condição de representante do pessoal e tenha reconhecido um crédito de horas ou uma permissão para desenvolver essa função equivalente à jornada de trabalho completa.

e) Para a realização de funções ou tarefas próprias da sua classificação profissional que, por motivos de maior volume de trabalho ou conxunturais, não possam ser atendidas com suficiencia pelo pessoal que preste serviços no órgão, na unidade administrativa ou na entidade pública instrumental à qual se produza a deslocação.

f) Por circunstâncias excepcionais e devidamente motivadas, quando os postos de trabalho estejam ocupados por pessoal funcionário de carreira que se encontre em situação de incapacidade laboral de previsível comprida duração.

3. Com a finalidade de favorecer a mobilidade do pessoal funcionário de carreira, poder-se-á autorizar a nomeação de pessoal funcionário interino para a cobertura de um posto vacante, sempre que este ficasse deserto trás a publicação do anúncio para a sua cobertura mediante uma comissão de serviços voluntária.

Artigo 31. Prazo de duração

1. A duração da comissão de serviços de carácter voluntário será, com carácter geral de um ano prorrogable por outro, em caso de que o posto de trabalho não se cubra com carácter definitivo, excepto nos supostos recolhidos nas alíneas b), c), d) e f) do artigo anterior, em que a sua duração se perceberá enquanto persista a situação que a originou.

No suposto da alínea e), a comissão de serviços terá uma duração de seis meses prorrogables excepcionalmente por outros seis, sempre que as necessidades de serviço ou a idoneidade no desempenho das funções assim o justifiquem.

2. Quando a comissão de serviços seja autorizada para cobrir um posto por razão de permissão por parto; de permissão por adopção, guarda com fins de adopção ou acollemento, ou de permissão do progenitor diferente da mãe biológica por nascimento, acollemento, guarda com fins de adopção ou adopção de um filho ou filha, a sua duração determinará na resolução de autorização da comissão, que, em nenhum caso, será superior à duração da permissão.

3. Se a forma de provisão dos postos é a de livre designação, não se poderá permanecer em comissão de serviços mais de seis meses, e a livre designação dever-se-á convocar e resolver neste prazo. Resolvida a correspondente convocação, se esta se declara deserta ou a pessoa que ocupa o posto em comissão de serviços não participa, não poderá continuar desempenhando o posto mediante esta forma de provisão.

4. O posto de trabalho coberto em comissão de serviços será incluído necessariamente na seguinte convocação de concurso de deslocações. Enquanto não se resolva o concurso de deslocações prorrogar-se-á a comissão de serviços até a dita data.

Artigo 32. Retribuições que se perceberão

Ao pessoal funcionário de carreira em comissão de serviços reservar-se-lhe-á o posto de trabalho que ocupe com carácter definitivo e perceberá as retribuições com cargo aos créditos incluídos nos programas em que figuram dotados os postos de trabalho que realmente desempenham em comissão de serviços, excepto no suposto compreendido na alínea e) do artigo 30.2, que continuarão percebendo as retribuições correspondentes ao seu posto de trabalho de origem.

As deslocações em comissão de serviços considerar-se-ão de carácter voluntário e, em consequência, não gerarão direito ao aboação de indemnização por conceito nenhum, sem prejuízo das excepções previstas no regime de indemnizações por razão de serviço.

Artigo 33. Finalização da comissão de serviços

1. As comissões de serviço finalizarão, de ser o caso, por alguma das seguintes causas:

a) Pela provisão definitiva do posto.

b) Pela reincorporación de o/da titular do posto se estivesse sujeito a reserva legal.

c) Pelo transcurso do prazo máximo de duração.

d) Por renúncia do pessoal comisionado.

e) Por revogação.

2. A renúncia à comissão de serviços deverá formalizar-se por escrito ante o órgão competente em matéria de função pública, que a comunicará ao órgão competente em matéria de pessoal da conselharia ou organismo a que esteja adscrito o posto de que seja titular.

Artigo 34. Procedimento

Os postos de trabalho para a sua cobertura em comissão de serviços anunciar-se-ão, para conhecimento geral de todas as pessoas interessadas, na página web: http://www.xunta.gal/funcion-publica durante um mínimo de cinco dias hábeis.

O anúncio compreenderá todas as características do posto de trabalho para ser coberto em comissão de serviços, de acordo com os requisitos estabelecidos nas relações de postos de trabalho.

Uma vez recebidas as solicitudes, a tramitação realizá-la-á a secretaria geral técnica ou centro directivo competente em matéria de pessoal de forma telemático, incorporando ao expediente administrativo a proposta de resolução correspondente, uma vez arrecadado o relatório favorável da conselharia onde a pessoa funcionária tem o destino definitivo. A dita proposta deverá ser motivada, indicará as razões objectivas que justificam a concessão da comissão a favor de uma pessoa com respeito aos demais solicitantes e remeterá ao órgão competente em matéria de função pública para a sua resolução.

Dará às organizações sindicais de forma telemático das resoluções de autorização ditadas.

Secção 2ª. Comissão de serviços noutra Administração pública

Artigo 35. Supostos de comissão de serviços noutra Administração Pública

1. O pessoal funcionário de carreira poderá ser autorizado, com carácter voluntário e com reserva do posto de trabalho que ocupe na Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, a ocupar um posto de trabalho em comissão de serviços noutra Administração pública de conformidade com a legislação desta. Não obstante, esta poderá revogar-se por decisão expressa de qualquer das administrações públicas implicadas.

2. O pessoal funcionário de carreira que se encontre em comissão de serviços noutra Administração pública submeter-se-á à sua legislação em matéria de função pública, conservará a condição de funcionário de carreira da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza e resultar-lhe-ão de aplicação as normas da Administração pública em que esteja destinado relativas a:

a) Promoção profissional.

b) Regime retributivo. Perceberá as retribuições do posto com efeito desempenhado e deverá respeitar-se a sua carreira profissional.

c) Situações administrativas.

d) Incompatibilidades.

e) Regime disciplinario, excepto a sanção de separação do serviço, que será acordada pelo Conselho da Xunta da Galiza, depois de incoação do expediente disciplinario pela Administração pública em que se encontre prestando serviços.

3. O órgão competente para autorizar a dita comissão de serviços será o órgão competente em matéria de função pública, uma vez que conte com o relatório favorável da conselharia ou organismo onde se encontre a pessoa funcionária de carreira com destino definitivo.

Secção 3ª. Comissão de serviços para pessoal funcionário de carreira procedente de outra Administração pública

Artigo 36. Supostos de comissão de serviços para pessoal funcionário de carreira procedente de outra Administração pública

O pessoal funcionário de carreira de outra Administração pública poderá prestar os seus serviços nesta Administração mediante comissão de serviços, se assim está previsto nas relações de postos de trabalho, e sempre que o corpo ou escala de procedência tenha atribuídas funções coincidentes com as atribuídas ao corpo ou escala no qual se pretende realizar a sua adscrição. Para estes efeitos, o pessoal deverá achegar um certificado da Administração de origem em que se farão constar os seguintes aspectos:

a) Condição de pessoal funcionário de carreira e sector de Administração geral ou especial.

b) Corpo ou escala ou agrupamento de funcionários a que pertence, assim como as funções e requisitos de acesso a esta.

c) Título que lhe serviu para aceder ao corpo, escala ou agrupamento a que pertence.

Secção 4ª. Adscrição provisória e reingreso ao serviço activo

Artigo 37. Supostos

A adscrição provisória a um posto de trabalho procederá nos seguintes supostos:

a) Quando o pessoal funcionário de carreira cesse num posto de trabalho obtido por livre designação de acordo com o artigo 95 da Lei 2/2015, de 29 de abril.

b) Quando o pessoal funcionário de carreira seja removido de um posto de trabalho provisto por concurso de acordo com o artigo 94 da Lei 2/2015, de 29 de abril.

c) Quando o pessoal funcionário de carreira seja cessado por supresión do posto que ocupasse com carácter definitivo.

d) Quando o pessoal funcionário de carreira solicite o reingreso ao serviço activo desde uma situação administrativa que não suponha reserva de posto de trabalho.

e) Quando o pessoal funcionário de carreira solicite a rehabilitação da sua condição.

Artigo 38. Requisitos, duração e obrigação de concursar

1. Para o desempenho em adscrição provisória de um posto de trabalho, o pessoal funcionário de carreira deve pertencer ao corpo ou escala e reunir os demais requisitos que estabeleça a correspondente relação de postos de trabalho e garantir-se-lhe-ão, em todo o caso, as retribuições que lhe correspondam pelo grau de progressão que atingisse na carreira profissional.

2. A adscrição provisória num posto de trabalho durará enquanto o pessoal funcionário de carreira não obtenha outro posto com carácter definitivo pelos procedimentos ordinários de provisão previstos na Lei 2/2015, de 29 de abril.

3. O pessoal funcionário de carreira que se encontre à disposição do órgão competente ou adscrito provisionalmente a um posto de trabalho está obrigado a participar nos concursos ordinários de provisão que se convoquem para postos adequados ao seu corpo ou escala e solicitar todos os postos situados em localidades que se encontrem a uma distância de até 30 quilómetros a respeito da localidade do último posto que ocupou com carácter definitivo ou, à sua eleição, todos os postos situados em alguma das seguintes localidades: A Corunha, Ferrol, Santiago de Compostela, Pontevedra, Vigo, Lugo e Ourense. O não cumprimento destas obrigações determinará a declaração da situação de excedencia voluntária por interesse particular.

Exceptúase do estabelecido no parágrafo anterior o pessoal funcionário de nova receita que não tenha uma antigüidade mínima de dois anos desde a nomeação como pessoal funcionário de carreira.

4. As correspondentes bases de convocação dos concursos ordinários poderão estabelecer que ao pessoal funcionário de carreira que, cumprindo a obrigação de conformidade com o artigo 97.5 da Lei 2/2015, de 29 de abril, não obtenha largo como consequência da resolução do concurso lhe será adjudicado pelo órgão competente em matéria de função pública, de ofício e com carácter definitivo, um posto de trabalho correspondente ao seu corpo ou escala dentre aqueles que ficaram vacantes. A dita adjudicação realizar-se-á seguindo os critérios contidos no ponto anterior.

Artigo 39. Adscrição provisória por demissão num posto de trabalho

1. Nos supostos previstos nas alíneas a), b) e c) do artigo 37, o pessoal funcionário de carreira ficará à disposição do órgão competente em matéria de pessoal onde esteja destinado, quem procederá à sua adscrição provisória a um posto de trabalho correspondente ao seu corpo ou escala na mesma localidade do posto que ocupasse com carácter definitivo, e com efeitos do dia seguinte ao da demissão. Quando a adscrição provisória implique mudança de conselharia, entidade ou localidade, esta será autorizada pelo órgão competente em matéria de função pública. No caso de mudança de localidade requerer-se-á a conformidade da pessoa afectada.

2. Quando a adscrição provisória se produza por demissão num posto obtido por livre designação ou remoção de um posto obtido por concurso, por alteração do contido ou supresión do posto, e enquanto não se desenvolva regulamentariamente o sistema de carreira horizontal, o pessoal funcionário de carreira terá direito, em todo o caso, a perceber as retribuições que lhe correspondam pelo seu grau pessoal consolidado, mais um complemento específico não inferior em mais de dois níveis ao do supracitado grau, até que obtenha um posto de trabalho com carácter definitivo. Além disso, nestes supostos e durante um prazo máximo de três meses, o pessoal funcionário de carreira perceberá as retribuições complementares correspondentes ao posto que vinha ocupando com carácter definitivo.

3. A adscrição provisória que efectuem as conselharias ou a conselharia competente em matéria de função pública, segundo proceda, atenderá preferentemente aos seguintes critérios:

a) A adscrição provisória fá-se-á a um posto vacante que não esteja ocupado de forma temporária ou provisória, no caso de existirem vários postos nesta circunstância efectuar-se-á no posto que leve mais tempo vacante.

b) No caso de não existirem postos vacantes com as condições anteriores, a adscrição provisória efectuar-se-á a um posto de trabalho vacante ocupado de forma temporária ou provisória.

No caso de existirem vários postos nesta situação, a adscrição provisória efectuar-se-á a um posto de trabalho que esteja ocupado por pessoal interino com a data de nomeação mais recente e, em caso de existirem vários postos assim, a adscrição fá-se-á ao posto ocupado pelo interino de menor idade.

4. O órgão competente em matéria de função pública poderá valorar outras circunstâncias que, com carácter excepcional, possam produzir-se para efectuar a adscrição provisória, bem por solicitude da conselharia afectada, ou bem da pessoa funcionária interessada, sempre e quando existam razões motivadas que justifiquem esta necessidade.

5. Excepcionalmente, quando a pessoa funcionária solicite uma localidade diferente à do posto em que cessou com carácter definitivo, o órgão competente em matéria de função pública autorizará a adscrição a um posto de trabalho da localidade solicitada sempre que cumpra com os requisitos estabelecidos na relação de postos de trabalho, e com o relatório favorável da conselharia a que ficará adscrita provisionalmente.

Artigo 40. Reingreso ao serviço activo para o pessoal funcionário que não tenha reserva do posto de trabalho

1. O reingreso ao serviço activo do pessoal funcionário de carreira que não tenha reserva do posto de trabalho efectuará mediante a sua participação nas convocações de postos mediante os sistemas de concurso ou de livre designação com convocação pública.

Além disso, poderá efectuar-se por adscrição provisória a um posto de trabalho vacante dotado orçamentariamente do mesmo corpo ou escala, condicionar às necessidades do serviço e sempre que reúna os requisitos para a sua ocupação de conformidade com a correspondente relação de postos de trabalho.

2. O reingreso deverá solicitar ao órgão competente em matéria de função pública.

3. O pessoal funcionário declarado na situação de suspensão de funções com perda do posto de trabalho poderá solicitar o reingreso ao serviço activo com dois meses de antelação à finalização do período de duração da suspensão, e com efeitos do dia seguinte ao do cumprimento da sanção. Em todo o caso, está obrigado a solicitar o reingreso ao serviço activo no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao de finalização da supracitada situação. O não cumprimento desta obrigação determinará a declaração da situação de excedencia por interesse particular desde o dia seguinte ao da finalização da suspensão.

4. Os efeitos do reingreso ao serviço activo produzir-se-ão desde a data que estabeleça a resolução do órgão competente em matéria de função pública. A tomada de posse no posto produzir-se-á no máximo no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução de reingreso.

O não cumprimento desta obrigação determinará a declaração de excedencia voluntária por interesse particular.

Artigo 41. Rehabilitação da condição de pessoal funcionário

1. A rehabilitação da condição de pessoal funcionário realizar-se-á nos supostos e condições previstas no artigo 69 da Lei 2/2015, de 29 de abril.

2. A rehabilitação da condição de pessoal funcionário solicitar-lha-á a pessoa interessada ao órgão directivo competente em matéria de função pública.

3. Sem prejuízo do disposto no derradeiro parágrafo do artigo 69.1 da Lei 2/2015, de 29 de abril, o pessoal rehabilitado será adscrito com carácter provisório a um posto de trabalho de conformidade com os seguintes critérios:

a) A adscrição provisória realizar-se-á a um posto na localidade do último destino definitivo da pessoa interessada ou, na sua falta, na mais próxima.

Quando a localidade de residência não coincida com a do último destino, a adscrição provisória poderá efectuar-se, se assim o solicita a pessoa interessada, na localidade de residência ou, na sua falta, na mais próxima.

b) A adscrição provisória realizar-se-á a um posto da conselharia do último destino da pessoa interessada ou naquela onde existam mais necessidades organizativo de provisão de postos.

4. A tomada de posse no posto como consequência da rehabilitação da condição de pessoal funcionário de carreira produzir-se-á no máximo no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da correspondente resolução. O não cumprimento desta obrigação determinará a declaração de excedencia voluntária por interesse particular.

Secção 5ª. Adscrição por motivos de saúde ou rehabilitação

Artigo 42. Supostos e requisitos

1. A conselharia competente em matéria de função pública poderá adscrever o pessoal funcionário de carreira a outro posto de trabalho em diferente unidade administrativa ou localidade onde presta os seus serviços, por motivos de saúde ou rehabilitação da pessoa interessada, do seu cónxuxe ou casal de facto ou de um familiar de primeiro grau de consanguinidade ao seu cargo.

2. Em todos os casos, as circunstâncias que podem justificar um pedido de deslocação por motivos de saúde ou rehabilitação referir-se-ão a aspectos médicos de especial consideração ou gravidade.

Para proceder a esta adscrição é necessário que concorram os seguintes requisitos:

a) Relatório prévio favorável do serviço médico oficial correspondente ao regime da Segurança social aplicável à pessoa interessada, em que se faça constar a incidência negativa no estado de saúde do posto de trabalho que desempenha a pessoa solicitante.

b) Em caso que a solicitude se baseie em motivos de saúde ou rehabilitação da pessoa solicitante, relatório prévio favorável do respectivo serviço de prevenção de riscos laborais sobre a procedência da adaptação do posto de trabalho ou, na sua falta, da mudança de posto de trabalho ante a situação posta de manifesto.

c) Existência de postos vacantes com asignação orçamental.

d) Que o complemento retributivo do posto a que vai destinado com carácter provisório não seja superior ao do posto de origem.

e) Que a pessoa solicitante reúna os requisitos para o desempenho do posto.

3. A adscrição tem carácter provisório e a sua duração será de um ano, e será prorrogada anualmente sempre que se mantenham as circunstâncias que deram lugar ao início da adscrição, segundo o relatório favorável do serviço de prevenção de riscos laborais.

4. O posto de trabalho de origem reservar-se-á, sempre que se ocupe com carácter definitivo, enquanto se mantenha a causa que motiva a adscrição. Os postos de trabalho que tenham adscrito pessoal funcionário de carreira por motivos de saúde ou rehabilitação não se incluirão nos concursos de deslocações, enquanto durem as circunstâncias que motivaram a dita adscrição.

5. A pessoa funcionária perceberá as suas retribuições com cargo aos créditos incluídos nos programas em que figure dotado o posto de trabalho que passe a desempenhar.

6. O pessoal funcionário de carreira que esteja adscrito por motivos de saúde ou rehabilitação a um posto de trabalho em diferente localidade daquela em que tenha o seu destino definitivo estará obrigado a participar nos concursos de provisão, para postos ajeitado ao seu corpo ou escala que se convoquem, e a solicitar todos os postos situados na mesma localidade do posto a que figure adscrito provisionalmente.

Artigo 43. Tramitação

1. A pessoa funcionária de carreira deverá dirigir a sua solicitude ao órgão competente em matéria de função pública e achegar um certificado expedido por o/a medico/a da Segurança social o que esteja sujeito, no qual se faça constar a incidência negativa no seu estado de saúde do posto de trabalho que desempenha.

Naqueles casos em que a pessoa funcionária de carreira demande uma mudança de localidade, o certificado deverá assinalar, ademais do estado de saúde da pessoa em que se baseia o pedido de mobilidade, as condições xeofísicas e ambientais que necessita para a sua melhora ou recuperação. Não procederão, nem serão tidas em conta para estes efeitos, as possíveis meras recomendações ou conselhos relativos à procedência de deslocação a uma localidade ou província concreta, questão que será objecto de análise pelo órgão administrador em vista do dito relatório. A localidade de destino através desta figura de deslocação será, em consequência, aquela que cumpra com os requisitos assinalados no certificar médico correspondente.

Em caso que a solicitude se baseie em motivos de saúde ou de rehabilitação do seu cónxuxe ou casal de facto ou de um familiar de primeiro grau de consanguinidade ao seu cargo, deverá achegar junto com a solicitude um certificado médico com o tipo de rehabilitação que precisa em relação com os aspectos médicos de especial consideração ou gravidade que justifiquem a mudança de posto de trabalho.

2. Quando a conveniência da mudança do posto de trabalho ou de localidade esteja baseada na possibilidade de rehabilitação da pessoa funcionária, do seu cónxuxe ou casal de facto ou de um familiar de primeiro grau de consanguinidade, o relatório médico manifestará o tipo de rehabilitação que precisa, assim como a inexistência de um centro ajeitado parar realizar a rehabilitação prescrita na localidade do destino ou em localidades limítrofes situadas num raio inferior a 30 quilómetros de distância.

3. Recebida a solicitude, o órgão competente em matéria de função pública remeterá o expediente junto com o relatório médico à unidade de prevenção de riscos laborais para a sua valoração. Esta unidade emitirá o relatório sobre a necessidade da adaptação ou mudança de posto de trabalho que desempenhe, valorando a aptidão médico-laboral da pessoa funcionária. Neste informe deverão indicar-se, de ser o caso, aquelas funções do posto de trabalho que não podem ser realizadas pela pessoa solicitante a causa do seu estado de saúde. Em caso que seja suficiente uma adaptação do posto de trabalho, comunicará ao órgão competente em matéria de pessoal da conselharia ou organismo onde a pessoa funcionária tenha o seu destino, para que se adapte o posto de trabalho.

4. No suposto de deslocações solicitados para possibilitar a rehabilitação da pessoa funcionária de carreira, do seu cónxuxe ou casal de facto ou de um familiar de primeiro grau de consanguinidade ao seu cargo, o órgão competente em matéria de função pública solicitará ao Serviço Galego de Saúde ou à entidade médica concertada, de ser o caso, informação sobre os centros em que é possível a realização do tratamento de rehabilitação.

5. Quando a solicitude de deslocação se baseie na incidência negativa do posto de trabalho no estado de saúde da pessoa funcionária, e esta se encontre em situação de incapacidade temporária, não se admitirá a trâmite a dita solicitude até que se produza a alta médica, data em que será possível a valoração da sua aptidão para o desempenho do posto de trabalho por parte dos serviços de prevenção de riscos laborais; neste caso, o órgão competente para iniciar a tramitação do procedimento ditará a correspondente resolução de inadmissão a trâmite.

Se, uma vez iniciado o procedimento, à pessoa solicitante lhe sobreviñese uma situação de incapacidade temporária, o procedimento ficará em suspenso durante os 10 primeiros dias desta situação. Superados esses 10 dias arquivar o procedimento, ditar-se-á a correspondente resolução para o efeito, que porá fim a este, e a pessoa funcionária poderá solicitá-lo de novo, em caso que fosse necessário, uma vez que se produza a alta médica.

Artigo 44. Identificação do posto de trabalho

1. De considerar-se procedente atender a solicitude iniciar-se-ão as actuações conducentes à identificação de um posto de trabalho vacante, dotado orçamentariamente, que possa oferecer à pessoa interessada. Enquanto não se desenvolva o sistema de carreira profissional, o complemento retributivo do supracitado posto não poderá ser superior ao do seu posto de origem de carácter definitivo ou, na sua falta, de adscrição provisória. Em todo o caso, a pessoa funcionária afectada deverá cumprir os requisitos previstos na relação de postos de trabalho para o posto que se lhe ofereça.

2. De não existir posto vacante comunicará à pessoa interessada por se estivesse interessada na deslocação a um posto de trabalho de nível inferior de complemento retributivo ao que ocupe com carácter definitivo.

Artigo 45. Resolução

1. No caso de existir posto vacante ajeitado, comunicará à pessoa interessada com o fim de que manifeste a sua conformidade com a deslocação ao supracitado posto, conceder-se-lhe-á um prazo improrrogable de dez dias para que manifeste o seu parecer e, de não produzir-se, ter-se-á por desistida da seu pedido.

2. Uma vez obtida a conformidade da pessoa solicitante, o órgão competente em matéria de função pública ditará resolução acordando a mudança de posto.

3. A demissão no posto de origem e a tomada de posse no novo posto de trabalho deverão produzir no prazo de três dias hábeis.

4. O destino adjudicado considerar-se-á de carácter voluntário e, em consequência, não gerará direito ao aboação de indemnização por conceito nenhum, sem prejuízo das excepções previstas no regime de indemnizações por razão de serviço.

Secção 6ª. Permutas

Artigo 46. Supostos e requisitos

De conformidade com o artigo 99.1 da Lei 2/2015, de 29 de abril, podem-se autorizar permutas de postos de trabalho entre pessoal funcionário de carreira da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza ou de entidades públicas instrumentais dependentes desta, sempre que concorram as seguintes circunstâncias:

a) Que os postos de trabalho tenham o mesmo complemento retributivo de carreira, possam ser ocupados por pessoal funcionário do mesmo subgrupo ou grupo de classificação profissional, no suposto de que esta não tenha subgrupo, corpo ou escala, e a sua forma de provisão seja o concurso ordinário.

b) Que as pessoas que pretendam a permuta tenham prestado um mínimo de cinco anos de serviços efectivos como pessoal funcionário de carreira.

c) Que a nenhuma das pessoas que pretendam a permuta lhes falte menos de cinco anos para fazer a idade de reforma forzosa.

Artigo 47. Procedimento

1. O procedimento iniciará com uma solicitude dirigida ao órgão competente em matéria de função pública assinada pelas pessoas funcionárias que desejem permutar os seus postos de trabalho.

Não poderão solicitar uma permuta aquelas pessoas funcionárias de carreira que se encontrem incursas em algum dos procedimentos de mobilidade regulados neste regulamento.

2. Recebida a solicitude, trás comprovar que as pessoas interessadas reúnem os requisitos assinalados no artigo anterior, o órgão competente em matéria de função pública solicitará relatório dos órgãos competente em matéria de pessoal dos centros directivos de destino de cada uma das pessoas solicitantes, que deverá ser emitido no prazo de 15 dias hábeis. De não emitir-se o relatório no prazo anterior, considerar-se-á que o relatório é favorável.

No suposto de que os solicitantes não reúnam os requisitos assinalados para a concessão da permuta, ou algum dos órgãos competente em matéria de pessoal emita relatório desfavorável, o órgão competente em matéria de função pública ditará resolução recusando a permuta solicitada.

3. Recebidos os relatórios favoráveis, o órgão competente em matéria de função pública ditará resolução concedendo a permuta. Dará às organizações sindicais, de forma telemático, das resoluções de permuta que se ditem.

4. A demissão e a tomada de posse deverão produzir no prazo de três dias hábeis contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução.

5. Os destinos adjudicados considerar-se-ão de carácter voluntário e, em consequência, não gerarão direito ao aboação de indemnização por conceito nenhum, sem prejuízo das excepções previstas no regime de indemnizações por razão de serviço.

6. O pessoal funcionário de carreira ao qual lhe fosse autorizada uma permuta de postos de trabalho ficará submetido ao seguinte regime:

a) Deverá permanecer no posto obtido por permuta um mínimo de dois anos para poder participar nos concursos de provisão de postos de trabalho.

b) No prazo de cinco anos a partir da concessão de uma permuta não se autorizará outra a nenhuma das pessoas interessadas.

Secção 7ª. Missões ou programas de cooperação internacional

Artigo 48. Missões ou programas de cooperação internacional

1. O órgão competente em matéria de função pública, por proposta da conselharia de destino da pessoa funcionária de carreira, poderá acordar uma comissão de serviços para participar em programas ou missões de cooperação internacional ao serviço de organizações internacionais, entidades ou governos estrangeiros, sempre que conste o interesse da Administração da Xunta de Galicia e de conformidade com os critérios que estabeleça a conselharia competente em matéria de acção exterior sobre a participação da pessoa funcionária nos supracitados programas ou missões.

2. Excepto em casos excepcionais, a sua duração não será superior a seis meses.

3. A resolução que acorde a comissão de serviços determinará, em função dos me os ter da cooperação que se vá realizar, se se percebe a retribuição correspondente ao seu posto de origem ou a do posto que se vai desempenhar.

CAPÍTULO IV

Procedimentos de mobilidade de carácter forzoso

Secção 1ª. Comissão de serviços forzosa

Artigo 49. Comissão de serviços forzosa

1. Quando se acredite que, por necessidades do serviço, é de urgente provisão um posto de trabalho e não é possível a sua cobertura por algum dos sistemas de mobilidade voluntária previstos na legislação vigente poderá adscrever-se em comissão de serviços, com carácter forzoso, pessoal funcionário de carreira da mesma conselharia ou organismo pertencente ao mesmo corpo ou escala em que esteja classificado o posto que se precise cobrir.

Se a necessidade pode ser satisfeita com pessoal que presta serviços na mesma localidade, eleger-se-á o que não tenha ónus familiares. No caso de empate, eleger-se-á o de menos antigüidade e, de persistir o empate, o de menor idade.

Em caso que a necessidade não possa ser satisfeita com pessoal que presta serviços na mesma localidade, eleger-se-á o pessoal da localidade ou localidades mais próximas da mesma conselharia da do posto que se pretende cobrir, e seguir-se-ão os mesmos critérios estabelecidos no parágrafo anterior no caso de empate.

2. Para efeitos de valoração dos ónus familiares ter-se-ão em conta as seguintes circunstâncias: o cuidado de um menor de 12 anos, a respeito do qual se tenha a custodia ou guarda legal, assim como o cuidado do cónxuxe, do casal aliás legalmente constituída, de familiar até o segundo grau inclusive por consanguinidade ou afinidade que se encontre ao seu cargo, ou de qualquer pessoa que legalmente se encontre baixo a sua guarda ou custodia, que, por razões de idade, acidente, doença ou deficiência, não possa valer-se por sim mesmo.

3. A comissão de serviços forzosa terá um prazo máximo de três meses sem possibilidade de prorrogação e será acordada pelo órgão competente em matéria de função pública, por proposta motivada e devidamente acreditada da conselharia ou organismo de procedência, ouvida a comissão de pessoal.

4. Em caso que o posto de trabalho desempenhado tenha atribuídas umas retribuições inferiores às do posto de origem, perceber-se-á, enquanto se permaneça em tal situação, um complemento retributivo pessoal transitorio pela diferença. Se o posto está situado em diferente localidade e, como consequência, o pessoal funcionário afectado modifica o seu lugar de residência, terá direito à contraprestação indemnizatoria estabelecida na legislação vigente.

5. Em todo o caso, ficam excluídos da adscrição em comissão de serviços de carácter forzoso as funcionárias grávidas, o pessoal funcionário que tenha a condição de progenitor de família numerosa ou monoparental e o pessoal funcionário que se acolha aos supostos de redução de jornada previstos nos números segundo e terceiro do artigo 106 da Lei 2/2015, de 29 de abril, ou esteja a desfrutar da permissão de lactação.

Secção 2ª. Deslocação por motivo de violência de género

Artigo 50. Deslocação por violência de género

1. As empregadas públicas vítimas de violência de género que se vejam obrigadas a abandonar o seu posto de trabalho na localidade onde vinham prestando serviços para fazer efectiva a sua protecção ou o direito à assistência social integral terão direito preferente a solicitar a deslocação a outro posto próprio do seu corpo, escala ou grupo profissional, de análogas características, sem necessidade de que seja vacante de necessária cobertura.

2. A solicitude deverá indicar a localidade ou as localidades a que solicita a deslocação e deverá ir acompanhada da documentação acreditador de que a empregada pública é vítima de violência de género, segundo estabelece a Lei galega 11/2007, de 27 de julho, para a prevenção e o tratamento integral da violência de género, ou norma que a substitua.

3. As empregadas públicas vítimas de violência de género têm direito a que se lhes comuniquem as vaga de postos situados na mesma localidade ou noutras que a interessada expressamente solicite.

4. Uma vez que a pessoa empregada pública opte por algum dos postos de trabalho oferecidos, a conselharia competente em matéria de função pública resolverá a deslocação. Esta deslocação tem a consideração de forzoso.

5. O posto de trabalho atribuído nesta situação terá carácter definitivo, sempre que a interessada esteja conforme. De não manifestar a sua conformidade no prazo de três anos desde a asignação do posto, o destino terá carácter provisório.

6. Os postos de trabalho que tenham adscrito pessoal funcionário de carreira vítima de violência de género não se incluirão nos concursos de deslocações, enquanto durem as circunstâncias que motivaram a dita adscrição.

7. Nas actuações e procedimentos relacionados com a violência de género proteger-se-á a intimidai das vítimas, em especial, os seus dados pessoais.

CAPÍTULO V

Das áreas funcional

Artigo 51. Conceito de área funcional

A área funcional é o grupo de funções, actividades e procedimentos de trabalho, assim como os requisitos, méritos e formações específicas, considerados de utilidade para a sua correcta execução.

Para os efeitos da incardinación dos postos nas correspondentes relações de postos de trabalho numa área funcional, devemos ter em conta que são os referidos a postos de trabalho de corpos da Administração geral. Esta incardinación supõe, por regra geral, a substituição dos méritos existentes nos postos pelas áreas funcional, naqueles que corresponda. Contudo, considera-se que determinadas áreas, pela dificuldade, complexidade ou especialidade das suas funções, podem precisar de pessoal com uns méritos específicos.

O pessoal funcionário da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza agrupa-se em corpos e escalas de Administração geral e especial:

1. Postos de trabalho da Administração geral da Xunta de Galicia (excepto as suas escalas).

Pelo que atinge aos postos da Administração geral (excepto as suas escalas), como excepções à cobertura dos postos de trabalho por qualquer pessoa funcionária, que cumpra os requisitos do posto correspondente, podem existir alguns que, pela sua dificuldade, complexidade ou dificultai das suas funções, podem precisar de pessoal com uns méritos específicos, que em nenhum caso poderão supor um requisito para a sua cobertura.

Além disso, pode suceder que um mesmo posto de trabalho desenvolva, com carácter geral ou incidental, funções de várias áreas funcional, pelo que, neste suposto, deverá de justificar-se a inclusão do posto na sua principal área funcional de actuação.

Neste sentido, é evidente que não existe uma compartimentación total nas relações de postos de trabalho e que um mesmo posto pode desenvolver funções de várias áreas funcional. Assim, deverá justificar-se a inclusão do posto na sua principal área de actuação, independentemente de que tenha atribuídas e deva desempenhar outras funções ou tarefas não específicas da sua própria área funcional. Do mesmo modo, haverá postos que incidentalmente exerçam funções de alguma das áreas que se definirão sem que, por isso, possam ser incardinados nessa área.

2. Postos de trabalho da Administração especial da Xunta de Galicia adscritos a escalas.

Estes postos não figuram adscritos às áreas funcional pelo feito de que vêm determinados pelas específicas funções que se desenvolverão.

Assim, a área funcional destes postos seria a correspondente à escala ou especialidade de adscrição.

Excepcionalmente, poder-se-ão acrescentar numa área funcional concreta alguns postos dos corpos da Administração especial que desempenhem funções específicas relacionadas com essa área.

Artigo 52. Tipos de áreas funcional

Sem prejuízo de que mediante uma disposição normativa se estabeleçam outras, existem as seguintes áreas funcional:

a) Contratação: nela incardinaranse aqueles postos que tramitem expedientes de contratação administrativa. A tramitação do orçamento de contratação considerar-se-á como actividade accesoria e, portanto, não determinante da área funcional do posto.

b) Económico-orçamental: para os postos que levem a gestão económica (orçamental e extraorzamentaria), assim como funções contabilístico e tesouraria.

c) Tributária: postos de corpos de Administração geral que, sem ser da escala de finanças, realizem funções de apoio no âmbito tributário na Agência Tributária da Galiza.

d)Pessoal: corresponderá esta área a aqueles postos de trabalho com funções de tramitação de folha de pagamento, Segurança social, gestão de pessoal e riscos laborais.

e) Técnico-jurídica: elaboração de disposições de carácter geral ou relatórios, propostas de resoluções e de recursos.

f) Inspecção: postos que tenham atribuídas actuações de inspecção de centros e/ou actuações inspectoras como actividade principal.

Disposição adicional primeira. Apresentação electrónica obrigatória

As solicitudes realizadas através dos procedimentos regulados neste regulamento apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado que se estabeleça na sede electrónica da Xunta de Galicia ou através do acesso ao Portax, e neste suposto dever-se-á dar acesso através da supracitada sede.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Disposição adicional segunda. Notificação electrónica

1. A excepção daqueles procedimentos de mobilidade cuja resolução seja objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza, as notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. As notificações perceber-se-á praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

4. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, o órgão competente praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Disposição adicional terceira. Protecção de dados de carácter pessoal

Os dados pessoais arrecadados nos procedimentos regulados neste regulamento serão tratados na sua condição de responsável pelo titular da Secretaria-Geral Técnica e do Património com a finalidade de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da Pasta cidadã. O tratamento dos dados baseasse no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas comunicados às Administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria. Com o fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia, como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão solicitar do responsável pelo tratamento o acesso, a rectificação e a supresión dos seus dados, assim como exercer outros direitos, através da sede electrónica da Xunta de Galicia.

Disposição adicional quarta. Comissões de serviço na Comunidade de Trabalho Galiza-Norte de Portugal, no Agrupamento Europeu de Cooperação Internacional (GNP-AECT) e na Fundação Galiza Europa

Para as comissões de serviço com destino na Comunidade de Trabalho Galiza-Norte de Portugal, no Agrupamento Europeu de Cooperação Internacional (GNP-AECT) e na Fundação Galiza Europa observar-se-á o estabelecido no Decreto 178/2015, de 26 de novembro, pelo que se regula a acção exterior da Comunidade Autónoma da Galiza.

Disposição transitoria única. Regime transitorio até o desenvolvimento do sistema de carreira horizontal

Enquanto não se desenvolva regulamentariamente o sistema de carreira horizontal estabelecido na secção primeira do capítulo II do título VI da Lei 2/2015, de 29 de abril, por progressão profissional atingida perceber-se-á o grau pessoal consolidado, que se valorará em razão directa à proximidade do nível do posto pedido quando assim se especifique na convocação.

Disposição derrogatoria única. Derogação normativa

Ficam derrogar quantas normas regulamentares preexistentes de igual ou inferior categoria resultem contrárias ao contido do presente decreto e, em particular, os artigos 1 a 17 e a disposição transitoria terceira do Regulamento de provisão de postos de trabalho, promoção profissional e promoção interna dos funcionários da Comunidade Autónoma da Galiza, aprovado pelo Decreto 93/1991, de 20 de março.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação normativa

Faculta-se a pessoa titular da conselharia competente em matéria de função pública para ditar quantas disposições normativas sejam necessárias para o desenvolvimento deste decreto.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor aos 20 dias da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, quatro de agosto de dois mil vinte e dois

Alfonso Rueda Valenzuela
Presidente

Miguel Corgos López-Prado
Conselheiro de Fazenda e Administração Pública