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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 244 Segunda-feira, 26 de dezembro de 2022 Páx. 65508

III. Outras disposições

Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades

ORDEM de 15 de dezembro de 2022 pela que se estabelecem as bases reguladoras que regerão as ajudas destinadas à colaboração no financiamento de actuações em matéria de arquivos e se procede à sua convocação para o ano 2023 (código de procedimento CT130A).

A Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades é o órgão da Xunta de Galicia encarregado da proposta e execução das directrizes gerais da política cultural da Galiza a quem lhe corresponde a direcção e coordinação das grandes linhas de actuação e as medidas para o desenvolvimento da cultura galega, no senso mais amplo, mediante a cooperação e a soma de vontades com as instituições com as que partilha objectivos, entes locais, organismos públicos e entidades privadas, como forma de cristalizar as iniciativas no âmbito da protecção, investigação e difusão cultural.

A Lei 7/2014, de 26 de setembro, de arquivos e documentos da Galiza, e a Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza, atribuem à Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades as competências em matéria de património cultural da Galiza e, como parte dele, correspondem-lhe as actuações para a protecção, conservação, acrecentamento e difusão do património documentário e arquivos.

Os arquivos custodiam documentos como testemunho e garantia de direitos e deveres das instituições e dos cidadãos e como fonte de informação para a gestão administrativa e a investigação. A sua função é conservar e servir os documentos pelos médios e técnicas que lhe são próprias.

Os arquivos galegos fazem parte de uma estrutura organizativo, o Sistema de arquivos da Galiza, composta por órgãos, arquivos e serviços, que busca a consecução dos fins próprios dos arquivos através da colaboração para sua rendibilidade social e económica.

A Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades, como órgão coordenador e directivo do Sistema de arquivos da Galiza, é quem para estabelecer as directrizes técnicas que garantam a organização e funcionamento dos arquivos que integram o sistema e prestar-lhes assistência pondo à sua disposição os recursos técnicos e os créditos que anualmente se estabeleçam nos seus orçamentos.

Em consequência, para que os arquivos realizem adequadamente as suas funções e os cidadãos tenham acesso à informação contida nos documentos, é preciso que estejam dotados da infra-estrutura e equipamento adequado, que os seus fundos documentários estejam organizados, em bom estado físico e mesmo reproduzidos noutros suportes.

Esta ordem tem como finalidade estabelecer as pautas de distribuição de recursos destinados à descrição de fundos documentários de arquivos seguindo os critérios de objectividade, concorrência, transparência, igualdade e não discriminação, eficácia e eficiência de acordo com os princípios recolhidos na Lei de subvenções da Galiza e a normativa geral vigente.

Esta ordem tramita ao amparo do artigo 25.1.a) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, como expediente antecipado de despesa, e existe crédito adequado e suficiente previsto no projecto de orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o exercício 2023.

Em consequência, no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência, modificada parcialmente pela Lei 11/1988, de 20 de outubro, e de conformidade com o disposto no artigo 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como as normas de desenvolvimento,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e finalidade

Constitui o objecto desta ordem, por uma banda, o estabelecimento das bases reguladoras das ajudas destinadas à melhora dos arquivos da Galiza, garantindo uma custodia responsável e o acesso dos cidadãos aos documentos, e por outra, a convocação destas ajudas para o ano 2023 (código de procedimento CT130A).

A finalidade da ajuda é a realização de actividades que tenham por objecto a descrição de séries documentários dos arquivos galegos segundo a metodoloxía arquivística.

CAPÍTULO I

Bases reguladoras

Artigo 2. Princípios de gestão

A gestão destas subvenções realizar-se-á consonte os seguintes princípios:

a) Publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades.

c) Eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos.

Artigo 3. Beneficiários

Poderão optar a estas ajudas os entes locais e as entidades privadas sem fim de lucro galegas que contem com um local estável destinado a arquivo e custodiem fundos documentários constitutivos do património documentário da Galiza, percebido como tal o estabelecido no artigo 109 da Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza.

Artigo 4. Requisitos para participar

1. Os projectos apresentados deverão seguir as recomendações e normas técnicas de arquivos disponíveis no Portal de arquivos da Galiza https://arquivosdegalicia.junta.gal/gl

2. Os solicitantes deverão dispor de uma aplicação informática de gestão documentário que siga as normas técnicas de arquivos para a execução do projecto.

3. O responsável técnico do projecto será licenciado universitário ou equivalente, segundo o Espaço Europeu de Educação Superior e deverá acreditar formação e experiência profissional em matéria de arquivos e património documentário.

4. No caso dos entes locais, segundo o artigo 4 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas, será requisito para a concessão de subvenções que cumprissem o dever de remissão ao Conselho de Contas das contas gerais de cada exercício.

Artigo 5. Solicitudes

As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal (anexo I).

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Artigo 6. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Uma memória explicativa do projecto de descrição indicando de forma expressa:

1º. Aplicação informática de gestão documentário implantada no arquivo.

2º. Séries documentários concretas que se descreverão neste projecto.

3º. Datas extremas das séries documentários que se descreverão neste projecto.

4º. Volume da documentação que se descreverá neste projecto, expressado em metros lineais e/ou número de caixas normalizadas.

5º. Nível de descrição: unidade de instalação ou unidade documentário.

b) Orçamento desagregado do projecto (IVE incluído).

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos podem consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 7. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI ou NIE da pessoa representante.

c) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária (AEAT).

d) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

e) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 8. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Critérios de valoração

1. Critérios de valoração aplicável a todos os arquivos.

As propostas apresentadas valorar-se-ão até um máximo de 8 pontos através da análise da memória apresentada e outorgar-se-ão em função dos seguintes critérios prioritários:

a) Nível de autofinanciamento: 1 ponto.

b) Primeiras subvenções: 2 pontos.

c) Antigüidade e interesse das séries documentários a descrever: até 3 pontos.

Até o 50 % da documentação deverá estar datada nos anos que se assinalam:

Até 1899: 3 pontos.

De 1900 até 1985: 2 pontos.

De 1986 até 2015: 1 ponto.

d) Viabilidade do projecto segundo a análise que se desprende dos orçamentos apresentados na solicitude e em função do prazo de execução: até 2 pontos.

– Adequação do orçamento apresentado aos objectivos da actividade, ao contido proposto e a preços reais do comprado: 1 ponto.

– Capacidade económica e organizativo da entidade para desenvolver e consolidar o projecto de acordo com o nível de actividade da entidade: 1 ponto.

2. Critérios de valoração aplicável a entidades locais.

As propostas apresentadas pelas entidades locais valorar-se-ão até um máximo de 6 pontos e outorgar-se-ão em função dos seguintes critérios:

a) Número de habitantes da câmara municipal: até 4 pontos.

Câmaras municipais com menos de 2.000 habitantes: 4 pontos.

Câmaras municipais entre 2.001 e 5.000 habitantes: 3 pontos.

Câmaras municipais entre 5.001 e 10.000 habitantes: 2 pontos.

Câmaras municipais entre 10.001 e 50.000 habitantes: 1 ponto.

b) Agrupamentos de câmaras municipais baixo qualquer fórmula (excepto a de fusão autárquica) até 1 ponto, tendo em conta os seguintes extremos:

Pela mera apresentação da solicitude conjunta entre câmaras municipais nos termos e com os requisitos que se determinem nas bases ou nas convocações: 0,25 pontos.

Tendo em conta o número de câmaras municipais associados e participantes no projecto: até 0,75 pontos: 0,25 pontos por cada câmara municipal.

c) Critérios aplicável às solicitudes apresentadas por entidades locais fusionadas: outorgar-se-á 1 ponto pela mera apresentação da solicitude nos termos assinalados nesta ordem.

Não se admitirão aquelas solicitudes conjuntas nas que não se acredite a realização conjunta das actuações e que suponham actuações independentes em cada entidade local.

Nos supostos de mancomunidade, consórcios ou áreas metropolitanas, deverão acreditar que contam com um local estável destinado a arquivo e que o serviço se presta de modo mancomunado, metropolitano ou baixo a fórmula de consórcio e que, em todo o caso, não supõe uma actuação isolada ou independente.

Artigo 10. Instrução do procedimento e selecção de solicitudes

1. O procedimento para a concessão das subvenções recolhidas nesta ordem tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva, ao amparo do disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. A instrução do procedimento de concessão das subvenções corresponde-lhe à Direcção-Geral de Cultura, que reverá as solicitudes recebidas e a documentação achegada. No caso de estar incompleta, conter erros ou não achegar toda a documentação requerida poder-se-á reclamar aos solicitantes que emenden os defeitos apreciados na documentação exixir, outorgando-lhes um prazo máximo e improrrogable de dez dias hábeis, desde a notificação do requerimento, e indicar-se-lhes-á que se não o fizessem se lhes terá por desistidos da sua solicitude de acordo com o artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. Com o fim de cumprir com o princípio de concorrência assinalado, as solicitudes serão examinadas por uma Comissão Técnica de Avaliação que se ajustará aos preceitos contidos na secção 3ª da Lei 40/2015, de regime jurídico do sector público. Esta comissão estará composta por o/a titular da Subdirecção Geral de Arquivos e Museus, que a presidirá, actuando como vogais dois técnicos de arquivos. Exercerá a secretaria o/a titular do Serviço do Sistema de Arquivos. Em caso de ausência de algum dos membros, corresponde-lhe a o/à titular da Direcção-Geral de Cultura nomear um suplente. A Comissão formulará o relatório em que se concretize o resultado da avaliação efectuada.

Artigo 11. Proposta de resolução

1. O órgão instrutor formulará proposta de resolução motivada das solicitudes por ordem decrescente de pontuações, depois de examinar os expedientes e do relatório de avaliação emitido pela Comissão de Avaliação, distribuindo o montante total do crédito disponível entre as ajudas solicitadas segundo a pontuação obtida. Esta proposta provisória fá-se-á pública no Portal de arquivos da Galiza http://arquivosdegalicia.junta.gal e na página de Cultura: https://www.cultura.gal/gl/serviços. Nela expressar-se-á a pontuação proposta para cada projecto admitido, assim como as causas que determinaram a exclusão das restantes solicitudes. As entidades solicitantes disporão de dez dias hábeis, que contarão a partir do seguinte ao da data de publicação da proposta provisória, para formular as alegações que considerem oportunas sobre esta proposta ante a Direcção-Geral de Cultura no lugar e na forma indicados no artigo 5 desta ordem.

2. Quando o montante da subvenção da proposta de resolução seja inferior ao que figura na solicitude apresentada, poder-se-á instar o beneficiário a reformular a sua solicitude para ajustar os compromissos e condições à subvenção outorgable.

3. No caso de empate, para desempatar ter-se-á em conta, em primeiro lugar, o critério de autofinanciamento e, em segundo lugar, a data de apresentação da solicitude.

4. No suposto de que alguma entidade não aceite a ajuda ou renuncie a esta, o órgão instrutor poderá formular proposta de resolução complementar e adjudicar o montante disponível às solicitudes valoradas pela Comissão que não atingiram ajuda por limites orçamentais, de acordo com a ordem de pontuação estabelecida.

Artigo 12. Resolução

A/o titular da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades resolverá o procedimento de concessão das ajudas no prazo de quinze dias desde a elevação da proposta de resolução por parte da Direcção-Geral de Cultura.

A resolução de concessão ou denegação da ajuda terá que ser motivada, e notificar-se-lhes-á às pessoas interessadas dentro do prazo de dez dias a partir da data em que o acto fosse ditado, e deverá conter o texto íntegro da resolução, com indicação de se põe fim ou não à via administrativa, a expressão dos recursos que procedam, se for o caso, em via administrativa e judicial, o órgão ante o qual se devam apresentar e o prazo para interpo-los, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer, se for o caso, quaisquer outro que considerem procedente.

O prazo máximo para ditar e notificar aos interessados a resolução expressa não poderá superar os cinco meses, segundo estabelece o artigo 23.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. O prazo computarase a partir do dia da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

O vencimento do prazo máximo sem que se notifique a resolução expressa faculta o interessado para perceber como desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo.

A resolução de concessão ou denegação da ajuda põe fim à via administrativa e contra é-la poderá interpor-se, potestativamente, recurso de reposição perante o órgão que ditou o acto, ou directamente, recurso contencioso-administrativo perante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses contados de igual modo, segundo o artigo 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 13. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 14. Publicação dos actos

Publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a relação dos beneficiários e o montante das ajudas.

Além disso, serão igualmente objecto de publicidade através da página web da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades https://www.cultura.gal/gl/serviços e do Portal de arquivos da Galiza https://arquivosdegalicia.junta.gal/gl

Artigo 15. Aceitação da ajuda

Depois da notificação da resolução definitiva do órgão competente, as pessoas adxudicatarias propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação, transcorrido o qual sem que se produza manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite, excepto que no mesmo prazo se comunique de modo formal e expresso a renúncia à subvenção concedida, devidamente assinada pelo representante da entidade beneficiária; se a renúncia não se comunica expressamente no citado prazo, o beneficiário fica comprometido a realizar o dito investimento, salvo causas de força maior aceitadas pela Comissão de Valoração e, de não fazê-lo, incorrer nas responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza, segundo o disposto no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 16. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, à que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 17. Prazo, justificação e pagamento das ajudas

1. O prazo para que as entidades beneficiárias das ajudas acreditem e justifiquem os projectos subvencionados será até o 31 de outubro de 2023; em caso de não justificar-se a totalidade do orçamento do projecto, a subvenção será minorar na mesma proporção.

2. O cumprimento efectivo dos fins para os que foi concedida a ajuda acreditar-se-á por meio da apresentação da seguinte documentação:

• Certificação da intervenção ou do órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade, do cumprimento da finalidade para a que foi concedida, de acordo com o disposto no artigo 28.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

• Relação de despesas ordenada segundo o conceito a que se atribui, com identificação do credor, montante, data de emissão e data de pagamento. Indicar-se-ão as deviações produzidas em relação com o orçamento aprovado.

• Cópia das facturas e comprovativo bancários do seu aboação.

• Relação detalhada de outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada com indicação do montante e a sua procedência.

• Os três orçamentos que, em aplicação do artigo 29.3 da Lei de subvenções, deva ter solicitado o beneficiário.

• Memória explicativa do projecto realizado que reflicta o quadro de classificação do arquivo com as séries documentários e as datas extremas descritas ao amparo desta ajuda.

• Acesso à aplicação de gestão documentário utilizada.

3. As entidades locais beneficiárias, de acordo com o estabelecido nos artigos 8 e 10 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, deverão apresentar a conta justificativo da subvenção, que incorporará em todo o caso a certificação da intervenção ou do órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para a qual foi concedida. A conta justificativo estará integrada pela seguinte documentação:

a) Certificação expedida pela secretaria da entidade local, com a aprovação de o/da presidente da Câmara/alcaldesa ou presidente/a, relativa à aprovação pelo órgão competente da conta justificativo da subvenção em que se faça constar, no mínimo, de forma detalhada:

1º. O cumprimento da finalidade da subvenção.

2º. Os diferentes conceitos e quantias correspondentes às despesas totais suportadas pela entidade beneficiária imputables à actuação subvencionada com a seguinte relação: identificação de o/da credor/a, número de factura ou documento equivalente, certificação da obra, montante, data de emissão e data de reconhecimento da obrigação pelo órgão competente.

b) Os documentos acreditador das despesas realizadas com meios ou recursos próprios e a indicação, de ser o caso, dos critérios de compartimento dos custos gerais e/ou indirectos incorporados na relação de despesas.

c) Relação detalhada de outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada com indicação do montante e a sua procedência.

d) De ser o caso, os três orçamentos que se exixir em aplicação do artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. A apresentação da documentação justificativo depois do prazo assinalado ou a justificação insuficiente, comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza, segundo o disposto no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da citada lei.

5. Serão objecto de subvenção nesta convocação os projectos realizados desde o 1 de janeiro de 2023 até a data limite de justificação da ordem.

6. A Direcção-Geral de Cultura poderá requerer em todo momento qualquer documentação que considere oportuna para a justificação da ajuda.

7. Não poderá realizar-se o pagamento das ajudas em tanto o beneficiário não se encontre ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social e não tenha pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma ou seja debedor por resolução da procedência de reintegro, ao amparo do artigo 31.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 18. Obrigações das pessoas beneficiárias

As pessoas beneficiárias desta ajuda ficarão sujeitas às obrigações recolhidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e, em concreto, estarão obrigadas a:

1. Destinar os fundos percebidos para o objecto concreto para o qual fossem concedidos. A Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades poderá comprovar, quando o considere conveniente, a execução das ajudas.

2. Fazer constar em toda a publicidade gerada pelo projecto subvencionado que receberam uma subvenção da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades, utilizando a normativa de imagem corporativa da Xunta de Galicia.

3. Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.

4. As pessoas beneficiárias deverão dar cumprimento às obrigações de publicidade que se estabelecem no artigo 18 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, modificado pelo artigo 30 da Lei estatal 15/2014, de 16 de setembro, de racionalização do sector público e outras medidas de reforma administrativa.

Artigo 19. Reintegro da ajuda e procedimento sancionador

1. Procederá o reintegro, total ou parcial, das subvenções e ajudas públicas percebido quando concorra quaisquer das circunstâncias previstas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em caso que o beneficiário da ajuda incumprisse alguma das condições ou obrigações estipuladas, a Conselharia de Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades instruirá o correspondente expediente sancionador, de conformidade com o previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Toda a alteração das condições observadas para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução da concessão.

Artigo 20. Regime jurídico

A tramitação de solicitudes e concessão destas ajudas ajustar-se-á ao disposto na presente ordem; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza; no Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas; na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; nos preceitos básicos do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei geral de subvenções; na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma e demais normativa de aplicação.

A apresentação electrónica de solicitudes sujeitar-se-á ao disposto no artigo 14 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, que regula a obrigação das pessoas jurídicas de relacionar-se electronicamente com as administrações públicas.

CAPÍTULO II

Convocação das ajudas para o ano 2023

Artigo 21. Ajudas objecto da convocação

Mediante esta ordem convocam para o ano 2023 as ajudas destinadas à colaboração no financiamento de actuações em matéria de arquivos.

Artigo 22. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação das solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

Artigo 23. Financiamento e quantia das ajudas

1. As ajudas convocadas para este ano terão uma quantia total de cento quarenta e cinco mil euros (145.000 €) que se imputarão aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2023 nas seguintes aplicações orçamentais e quantias:

10.40.432A.760.0: entes locais. 110.000 €.

10.40.432A.781.0: entidades sem fim de lucro galegas. 35.000 €.

A tramitação desta ordem faz-se por tramitação antecipada de despesa e fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente nos orçamentos da Comunidade Autónoma Galega para o ano 2023.

2. A Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998 sobre tramitação antecipada de despesa, modificada pelas ordens da Conselharia de Economia e Fazenda de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001, estabelece que os expedientes de despesa se poderão iniciar, sempre que as necessidades que se tenham que satisfazer possam ser razoavelmente previstas antecipadamente, no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos cales se vão imputar, condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no projecto de Lei de orçamentos gerais aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza. Por isso, a eficácia desta convocação fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o próximo ano 2023, no momento da resolução de concessão.

No anteprojecto de lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2023 existe crédito adequado e suficiente para poder tramitar esta ordem.

De acordo com o disposto no artigo 3.1 da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, a tramitação antecipada poderá chegar, no máximo, até o momento anterior ao da disposição ou compromisso de despesa. Além disso, segundo o estabelecido no artigo 5 da supracitada ordem, todos os actos de trâmite ditados em desenvolvimento desta ordem percebem-se condicionar a que, uma vez aprovada a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2023, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento da sua produção.

3. O projecto será co-financiado entre o solicitante e a Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades. A ajuda máxima por beneficiário que concederá a Conselharia será de 6.000 € por projecto, que em nenhum caso poderá exceder do 80 % do investimento total aprovado.

4. Este montante de 6.000 € ascenderá a 8.000 € quando se trate de solicitudes conjuntas, é dizer, solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local baixo qualquer fórmula (agrupamento, associação, mancomunidade, fusão ou qualquer outra similar).

5. O montante do crédito inicial poderá ser alargado em função das disponibilidades orçamentais, o que poderá dar lugar à concessão demais subvenções de acordo com o artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

6. No suposto de que numa aplicação orçamental fique crédito disponível, poderá incrementar o crédito de outra aplicação dentro das recolhidas nesta ordem. Priorizarase o incremento da aplicação com maior número de solicitudes recebidas nesta convocação.

7. Estas ajudas são compatíveis com outras ajudas e subvenções outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, se o montante total que percebe o beneficiário não supera a percentagem máxima do investimento.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento normativo

Autoriza-se o director geral de Cultura para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 15 de dezembro de 2022

O conselheiro de Cultura, Educação, Formação
Profissional e Universidades
P.D. (Ordem do 29.7.2022)
Manuel Vila López
Secretário geral técnico da Conselharia de Cultura, Educação,
Formação Profissional e Universidades

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