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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 5 Segunda-feira, 9 de janeiro de 2023 Páx. 2429

I. Disposições gerais

Conselharia de Sanidade

DECRETO 221/2022, de 22 de dezembro, pelo que se acredite a categoria estatutária de dietista-nutricionista do Serviço Galego de Saúde.

A Lei 55/2003, de 16 de dezembro, do Estatuto marco do pessoal estatutário dos serviços de saúde, estabelece no seu artigo 15.1 que no âmbito de cada serviço de saúde se estávelcerán, modificarão ou suprimirão as categorias de pessoal estatutário de acordo com as previsões do capítulo XIV e, se é o caso, do artigo 13 da dita lei. E, conforme o seu artigo 14.1, os serviços de saúde estabelecerão as diferentes categorias ou grupos profissionais existentes no seu âmbito de acordo com o critério de agrupamento unitária das funções, competências e aptidões profissionais, dos títulos e dos contidos específicos da função que se vá desenvolver.

Segundo o artigo 113.4 da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza, a criação, modificação e supresión de categorias estatutárias realizar-se-á mediante decreto do Conselho da Xunta.

Entre as linhas de actuação da Administração sanitária no âmbito da atenção primária figura definir e impulsionar uma estratégia de saúde comunitária que integre, entre outros, aqueles factores que, como a dieta, estão relacionados com o estilo de vida. Por outra parte, também se considera estratégico conectar as equipas de atenção primária com algumas funções, entre elas as próprias de os/das nutricionistas, que cada vez serão mais necessárias para a prestação dos achados que necessitam determinados/as pacientes.

Para a prestação destas actividades no âmbito da dietética e a nutrição, o artigo 7 da Lei 44/2003, de 21 de novembro, de ordenação das profissões sanitárias, alude expressamente à profissão de dietista-nutricionista.

Com este decreto acredite no Serviço Galego de Saúde uma categoria com essa mesma denominação, de modo que o organismo poderá impulsionar no futuro a incorporação deste pessoal sanitário especialmente qualificado.

Certamente, como já se expôs, a criação da nova categoria responde inicialmente a umas determinadas linhas estratégicas de actuação no âmbito da atenção primária. Contudo, e em plena correspondência com o amplo currículo formativo desta profissão sanitária, o decreto não restringe as suas actividades ao âmbito desse nível assistencial. Desta forma, e se a prestação da assistência assim o demanda, a actividade deste colectivo profissional poderia estender-se, igualmente, ao âmbito da atenção hospitalaria.

Pelo demais, qualquer que seja o âmbito da sua actividade, a incorporação desta nova categoria atende também ao objectivo, além disso estratégico, de fortalecer e fomentar o trabalho e as equipas multidiciplinares.

O decreto consta de 6 artigos nos cales se regulam o seu objecto, o regime jurídico da categoria, o acesso a esta, as suas funções e determinadas especificações relativas ao quadro de pessoal, as retribuições e a jornada.

Por sua parte, na disposição adicional fixam-se o nível dos postos de trabalho da nova categoria e as suas retribuições complementares iniciais.

Fecham o texto uma disposição derrogatoria e duas derradeiro, relativas à habilitação normativa e à entrada em vigor do decreto.

A tramitação desta norma adecuouse ao disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, e foi objecto de publicação no Portal de transparência e governo aberto da Xunta de Galicia para os efeitos do previsto no artigo 9.c) da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo. Além disso, o projecto foi submetido ao relatório económico-financeiro da conselharia competente em matéria de fazenda, relatório sobre impacto de género, relatório sobre impacto demográfico, relatório da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa, relatório da direcção geral competente em matéria de função pública e da Assessoria Jurídica da Conselharia de Sanidade.

Este decreto dita-se trás a preceptiva negociação na mesa sectorial de negociação do pessoal das instituições sanitárias do Serviço Galego de Saúde.

Por último, o texto do decreto adecúase aos princípios de boa regulação descritos no artigo 129.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, e no artigo 37.a) da Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalização do sector público autonómico. Assim, em aplicação dos princípios de necessidade, eficácia, proporcionalidade e eficiência, a norma persegue um interesse geral, que é a criação de uma nova categoria estatutária, e recolhe as normas precisas para tal fim sem impor maiores obrigações e ónus que as necessárias. Em virtude dos princípios de segurança jurídica e simplicidade, a norma guarda coerência com o resto do ordenamento jurídico. Em cumprimento dos princípios de transparência e acessibilidade, identificam-se com claridade nela os objectivos perseguidos e, ademais, durante a sua tramitação publicou no Portal de transparência e governo aberto da Xunta de Galicia.

Na sua virtude, por proposta da Conselharia de Sanidade, de acordo com o Conselho Consultivo da Galiza e depois de deliberação no Conselho da Xunta na sua reunião do dia vinte e dois de dezembro de dois mil vinte e dois,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

Este decreto tem por objecto a criação, no Serviço Galego de Saúde, da categoria estatutária de dietista-nutricionista, dentro do colectivo de pessoal estatutário sanitário de formação universitária, de nível diplomado ou escalonado (subgrupo A2), ao tempo que se contêm previsões sobre o seu regime jurídico, regime de acesso, funções, quadro de pessoal, retribuições e jornada.

Artigo 2. Regime jurídico

A relação de serviço do pessoal da categoria criada neste decreto com o Serviço Galego de Saúde regerá pela Lei 55/2003, de 16 de dezembro, do Estatuto marco do pessoal estatutário dos serviços de saúde, pela Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza, pela normativa em matéria de emprego público, nos termos previstos nela, pelo presente decreto e pela restante normativa aplicável ao pessoal estatutário do organismo.

Artigo 3. Acesso

1. Para aceder à categoria de dietista-nutricionista, como pessoal estatutário fixo ou temporário, será indispensável estar em posse do título universitário oficial de diplomado/a ou escalonado/a em Nutrição Humana e Dietética. Quando se trate de títulos extracomunitarias ou obtidas noutro Estado membro da União Europeia deverá achegar-se, ademais, o documento que acredite fidedignamente a sua homologação e reconhecimento, respectivamente.

2. Será requisito para aceder à condição de pessoal estatutário fixo desta categoria a superação das correspondentes provas de selecção, convocadas em execução de uma oferta pública de emprego e consonte o estabelecido na Lei 55/2003, de 16 de dezembro, e na restante normativa aplicável.

3. A selecção do pessoal temporário efectuará pelo procedimento que se estabeleça depois da negociação na mesa sectorial de negociação do pessoal das instituições sanitárias do Serviço Galego de Saúde.

4. Os processos de selecção para o acesso, e os processos de provisão de vagas, terão carácter periódico e programar-se-ão em função do planeamento eficiente das necessidades de recursos.

A oferta ou ofertas de emprego público negociar-se-ão na antedita mesa sectorial, e o número de vagas que se convoquem nos respectivos processos de selecção e concurso de deslocações determinará trás a negociação na supracitada mesa de acordo com os trâmites preceptivos e as previsões legais.

Artigo 4. Funções

1. Corresponde ao pessoal dietista-nutricionista do Serviço Galego de Saúde desenvolver, com carácter geral, actividades orientadas à alimentação da pessoa ou de grupos de pessoas, adequadas às necessidades fisiolóxicas e, de ser o caso, patolóxicas destas, e de acordo com os princípios de prevenção e saúde pública.

2. O pessoal dietista-nutricionista, que seja incorporado no âmbito da atenção primária, apoiará a actividade das unidades e serviços desenvolvendo as funções que, entre as seguintes, lhe sejam atribuídas:

a) Realizar valorações do estado nutricional.

b) Dar suporte na prescrição de dietas e conselhos alimentários.

c) Identificar os factores de risco e as práticas dietéticas inadequadas, mediante cuestionarios de cribaxe e registros dietéticos.

d) Colaborar no suporte nutricional domiciliário nas funções que lhe são próprias.

e) Elaborar dietas estandarizadas.

f) Participar em programas de informação e educação alimentária e nutricional, preventivos ou terapêuticos, e outras acções e intervenções no âmbito da saúde comunitária.

g) Participar na formação continuada do demais pessoal sanitário em matéria de dietética e nutrição.

h) Participar na coordinação, em matéria de dietética e nutrição, entre os níveis assistenciais.

i) Realizar uma actividade estatística em chave de igualdade e/ou violência de género.

j) Qualquer outra função que se corresponda com o conjunto de aptidões e capacidades que derivam do título de diplomado/a ou escalonado/a em Nutrição Humana e Dietética.

3. O pessoal dietista-nutricionista, que seja incorporado no âmbito da atenção hospitalaria, desenvolverá as funções que, entre as seguintes, lhe sejam atribuídas:

a) Colaborar na adequação dos sistemas de alimentação estabelecidos em cada centro e na elaboração do manual ou código de dietas hospitalarias.

b) Realizar o desenho, a confecção e o seguimento das dietas especiais ou personalizadas por solicitude de pessoal facultativo especialista em endocrinoloxía e nutrição.

c) Colaborar na prevenção de desnutrição hospitalaria, mediante a valoração do estado nutricional, dentro da equipa multidiciplinar.

d) Participar na coordinação e na relação do serviço/unidade de endocrinoloxía e nutrição com a área de trabalho de hotelaria e alimentação.

e) Realizar valorações do estado nutricional.

f) Calcular necessidades nutricionais.

g) Informar a equipa responsável das deficiências nutricionais actuais ou potenciais.

h) Elaborar protocolos de seguimento, controlo e avaliação nutricional.

i) Participar na elaboração de um plano de intervenção individual segundo a patologia e prescrição nutricional.

j) Participar na indicação do suporte nutricional.

k) Informar o/a paciente e familiares das características da dieta/pauta nutricional prescrita.

l) Participar na coordinação, em matéria de dietética e nutrição, entre os níveis assistenciais.

m) Qualquer outra função que se corresponda com o conjunto de aptidões e capacidades que derivam do título de diplomado/a ou escalonado/a em Nutrição Humana e Dietética.

4. O pessoal dietista-nutricionista poderá ser incorporado às unidades e serviços especializados no âmbito da endocrinoloxía e nutrição.

5. As funções desenvolver-se-ão baixo a direcção da instituição sanitária e a supervisão que esta disponha, e sem dano da competência, responsabilidade e autonomia de os/das profissionais de outras categorias que actuem na correspondente equipa, serviço ou unidade assistencial.

6. Na programação e no desenvolvimento das funções do pessoal dietista-nutricionista incorporar-se-á a perspectiva de género, de conformidade com o que estabelece a normativa em matéria de igualdade de mulheres e homens.

Artigo 5. Quadro de pessoal

1. Corresponde ao Serviço Galego de Saúde, baixo a supervisão e o controlo da conselharia com competências em matéria de sanidade, determinar o número de efectivo de pessoal da nova categoria que podem prestar serviços com carácter estrutural de acordo com o planeamento estratégico da política de recursos humanos do Sistema público de saúde da Galiza.

2. Esta medida de dotação de postos de carácter estrutural fá-se-á efectiva mediante as modificações que procedam nos quadros de pessoal, com as limitações e de conformidade com as previsões estabelecidas nas disposições orçamentais em vigor.

3. Os postos de trabalho da categoria de dietista-nutricionista contarão com códigos orçamentais específicos.

Artigo 6. Jornada e retribuições

1. O regime de jornada e as retribuições aplicável ao pessoal da nova categoria de dietista-nutricionista serão os que resultem da normativa geral citada no artigo 2 deste decreto.

2. Quando o pessoal dietista-nutricionista desempenhe postos de atenção primária aplicar-se-lhe-á o regime de jornada que estabelece o Decreto 200/1993, de 29 de julho, de ordenação da atenção primária na Comunidade Autónoma da Galiza.

Disposição adicional única. Nível dos postos de trabalho e retribuições complementares

1. Acorda-se classificar no nível 22 os postos de trabalho de dietista-nutricionista.

2. As retribuições complementares dos ditos postos de trabalho, em quantia mensal e referenciadas à data da aprovação deste decreto, serão as seguintes:

Complemento de destino

Complemento específico

Produtividade

577,82 €

266,71 €

195,90 €

3. O pessoal dietista-nutricionista de atenção primária perceberá, como complemento de produtividade no seu factor variable, a quantia que corresponda pelo cumprimento dos objectivos prefixados pelo Serviço Galego de Saúde. As quantias e demais condições de aplicação deste complemento serão as mesmas que se estabelecem com carácter geral para o demais pessoal sanitário, subgrupo A2, de atenção primária.

Disposição derrogatoria única. Derogação normativa

Ficam derrogar quantas normas de igual ou inferior categoria se oponham ao estabelecido neste decreto.

Disposição derradeiro primeira Habilitação normativa

Faculta-se a pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade para ditar as disposições necessárias para o desenvolvimento deste decreto, no âmbito da organização e matérias próprias do seu departamento

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor aos vinte dias da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, vinte e dois de dezembro de dois mil vinte e dois

Alfonso Rueda Valenzuela
Presidente

Julio García Comesaña
Conselheiro de Sanidade