Antecedentes de feito:
Primeiro. Mediante resolucións da Axencia Galega de Infraestruturas do 20 de outubro de 2022 aprobáronse provisionalmente o Plan de acción contra a contaminación acústica da Rede autonómica de estradas de Galicia, de clave GA/19/001.09.5, e as zonas de servidume acústica dos grandes eixes viarios da Rede autonómica de estradas de Galicia, de clave GA/19/001.09.4.
Segundo. Con data do 9 de novembro de 2022 publicouse no Diario Oficial de Galicia (núm. 213) o anuncio do 26 de outubro de 2022 polo que se sometía ao trámite de información pública o Plan de acción contra a contaminación acústica da Rede autonómica de estradas de Galicia (GA/19/001.09.5) e as zonas de servidume acústica dos grandes eixes viarios da Rede autonómica de estradas de Galicia (GA/19/001.09.4).
Terceiro. Durante o trámite de información pública, conforme os certificados emitidos polos organismos oficiais competentes, un total de 6 concellos (A Coruña, A Pobra do Caramiñal, Arteixo, Cambre, Narón e Salvaterra do Miño) e unha empresa pública (Aquaoleiros, S.A.) presentaron alegacións. Ademais, recibiuse o informe da Dirección Xeral de Ordenación do Territorio e Urbanismo sobre as zonas de servidume acústica dos grandes eixes viarios da Rede autonómica de estradas de Galicia, no que indican que, analizada a documentación, non se formulan obxeccións ao documento.
Cuarto. Durante o trámite de información pública detectouse que faltaba incorporar no Plan de acción contra a contaminación acústica da Rede autonómica de estradas de Galicia as determinacións que, en materia de paisaxe, establece a Resolución da Dirección Xeral de Calidade Ambiental, Sostibilidade e Cambio Climático pola que se formula o informe ambiental estratéxico do Plan de acción contra la contaminación acústica da Rede autonómica de estradas de Galicia.
Fundamentos de dereito:
O artigo 22 da Lei 37/2003, do 17 de novembro, do ruído, establece a obrigatoriedade de elaborar e aprobar, logo de trámite de información pública por un período mínimo dun mes, plans de acción en materia de contaminación acústica correspondente aos ámbitos territoriais dos mapas de ruído dos grandes eixes viarios, aqueles cun tráfico superior a 3 millóns de vehículos por ano.
O Plan de acción contra a contaminación acústica da Rede autonómica de estradas de Galicia cumpre os requisitos que exixe a Lei 37/2003, do 17 de novembro, do ruído, o Real decreto 1513/2005, do 16 de decembro, polo que se desenvolve a Lei 37/2003, do 17 de novembro, do ruído, no referente á avaliación e xestión do ruído ambiental, e o Decreto 106/2015, do 9 de xullo, sobre contaminación acústica de Galicia.
O artigo 10 da Lei 37/2003, do 17 de novembro, do ruído, establece que os sectores do territorio afectados ao funcionamento ou desenvolvemento das infraestruturas de transporte viario, así como os sectores do territorio situados no contorno de tales infraestruturas, existentes ou proxectadas, poderán quedar gravados por servidumes acústicas.
As zonas de servidume acústica dos grandes eixes viarios da Rede autonómica de estradas de Galicia delimitadas cumpren os requisitos que exixe a Lei 37/2003, do 17 de novembro, do ruído, o Real decreto 1367/2007, do 19 de outubro, polo que se desenvolve a Lei 37/2003, do 17 de novembro, do ruído, no referente á zonificación acústica, obxectivos de calidade e emisións acústicas e o Decreto 106/2015, do 9 de xullo, sobre contaminación acústica de Galicia.
O Plan de acción contra a contaminación acústica da Rede autonómica de estradas de Galicia e as Zonas de servidume acústica dos grandes eixes viarios da Rede autonómica de estradas de Galicia sometéronse ao trámite de información pública, durante un período dun mes, contado a partir do día seguinte ao da publicación do anuncio no Diario Oficial de Galicia.
De acordo con todo o exposto e tralos certificados, alegacións e informes presentados,
RESOLVO:
Primeiro. Aprobar o expediente de información pública correspondente ao Plan de acción contra a contaminación acústica da Rede autonómica de estradas de Galicia, de clave GA/19/001.09.5, e ás zonas de servidume acústica dos grandes eixes viarios da Rede autonómica de estradas de Galicia, de clave GA/19/001.09.4.
Segundo. Aprobar definitivamente o Plan de acción contra a contaminación acústica da Rede autonómica de estradas de Galicia, de clave GA/19/001.09.5, coas seguintes modificacións:
1. Inclusión como medida correctora do ruído, na zona de actuación prioritaria AC-211_1_01, do estreitamento de carrís.
2. Substitución, nas zonas de actuación prioritaria AC-552_1_049 e AC-552_1_054, da medida de «tratamento de calma de tráfico (liñas viarias brancas centrais)», pola de «tratamento de calma de tráfico (creación de mediana/liñas viarias brancas centrais, estreitamento de carrís, remodelación de aparcadoiros, vías de servizo, etc.).
3. Inclusión, como outras medidas, nas zonas de actuación prioritaria AC-552_1_049 e AC-552_1_047, o estudar, como alternativa viaria á AC-552 polo norte, entre o seu p.q. 8+080 (glorieta de Sabón) e o seu p.q. 11+080, o itinerario viario formado pola avenida da Deputación, a avenida de Figueroa e un treito de nova execución entre a DP-0514 e o p.q. 11+080 da AC-552.
4. Incorporación das determinacións que, en materia de paisaxe, establece a Resolución da Dirección Xeral de Calidade Ambiental, Sostibilidade e Cambio Climático pola que se formula o informe ambiental estratéxico do Plan de acción contra a contaminación acústica da Rede autonómica de estradas de Galicia.
Terceiro. Aprobar definitivamente as zonas de servidume acústica dos grandes eixes viarios da Rede autonómica de estradas de Galicia, de clave GA/19/001.09.4, correspondentes ás Unidades de Mapa Estratéxico (UME) que se relacionan a seguir:
Provincia da Coruña
|
UME |
Treito |
p.q. inic. |
p.q. fin |
Lonx. (km) |
Concellos |
|
AG-11 |
Padrón (N-550) - Ribeira (AC-550) |
0 |
40,06 |
40,06 |
Padrón, Dodro, Rianxo, Boiro, A Pobra do Caramiñal, Ribeira |
|
AG-55 |
A Coruña - Enl. Carballo Sur (AC-552) |
2,83 |
35,36 |
32,53 |
A Coruña, Arteixo, A Laracha, Carballo |
|
AG-56 |
A Rocha (SC-20) - Brión (AC-543) |
0 |
12,58 |
12,58 |
Santiago de Compostela, Ames, Brión |
|
AG-59 |
Santiago de Compostela (AP-53) - Enl. CP-8201 |
0 |
4,39 |
4,39 |
Teo |
|
AG-64 |
Enl. P.I. Río do Pozo - Enl. Ortigueira (AC-862) |
2,69 |
12,45 |
9,76 |
Narón, San Sadurniño |
|
CG-1.5 |
Brión (AG-56) - Enl. San Paio (AC-543) |
12,58 |
27,15 |
14,57 |
Brión, Rois, Lousame, Noia |
|
VG-1.2 |
Vilar do Colo (Polig. Industrial) - Enl. S. Xoán Piñeiro (AC-122) |
0 |
2,18 |
2,18 |
Fene, Mugardos |
|
AC-115 |
Enl. AP-9 - Xubia (AC-862) |
2,38 |
4,71 |
2,33 |
Neda |
|
AC-133 |
Fene (N-651) - Maniños (Estr. Dip) |
0 |
3,82 |
3,82 |
Fene |
|
AC-164 |
Guísamo (N-VI ) - Ínsua (N-651) |
0 |
7,24 |
7,24 |
Bergondo, Paderne |
|
AC-174 |
Perillo - Oleiros (Deput.) |
0,29 |
4,34 |
4,05 |
Oleiros |
|
AC-183 |
Sada (Ponte río Vao) - Serra (DP-5813) |
0,72 |
1,17 |
0,45 |
Sada |
|
AC-211_1 |
San Pedro de Nós (AC-12) - O Temple (Lím. Concello) |
0 |
0,68 |
0,68 |
Cambre, Culleredo |
|
AC-305_1 |
Enl. Boiro Este (AG-11) - Boiro (desvío Enl. Boiro Norte AG-11) |
22,24 |
23,73 |
1,49 |
Boiro |
|
AC-305_2 |
As Saíñas- Ribeira |
38,06 |
39,71 |
1,65 |
Ribeira |
|
AC-418 |
Carballo (AG-55) - Buño Sur (AC-414) |
0 |
6,95 |
6,95 |
Carballo, Malpica de Bergantiños |
|
AC-523 |
Culleredo (A-6) - O Corgo (AC-400) |
0 |
8,4 |
8,4 |
Culleredo, A Laracha |
|
AC-543 |
Vidán (Rotonda de Brandía) - Bertamiráns (AG-56) |
0,5 |
6,25 |
5,75 |
Santiago de Compostela, Ames |
|
AC-544 |
Bertamiráns norte (AG-56) - Negreira (AC-447) |
1,13 |
8,04 |
6,91 |
Ames, Brión, Negreira |
|
AC-550_1 |
Ribademar (AC-554) - Noia (rúa de Pedro Sartaña) |
68,05 |
72,44 |
4,39 |
Outes, Noia |
|
AC-550_2 |
Taramancos (AC-549) - Porto do Son |
76,17 |
86,98 |
10,81 |
Noia, Porto do Son |
|
AC-550_3 |
Oleiros (AC-302) - Ribeira (AG-11) |
103,63 |
106,57 |
2,94 |
Ribeira |
|
AC-551 |
Saída 7 (AG-55) - Sabón (AC-552) |
0 |
1,26 |
1,26 |
Arteixo |
|
AC-552_1 |
A Coruña (A Grela) - Carballo |
0 |
31 |
31 |
A Coruña, Arteixo, A Laracha, Carballo |
|
AC-552_2 |
Carballo - Coristanco (CP-1912) |
31,9 |
36,51 |
4,61 |
Carballo, Coristanco |
|
AC-552_3 |
Dumbría (AC-199) - Cee (AC-550) |
80,67 |
91,11 |
10,44 |
Dumbría, Cee |
|
AC-566 |
Valdoviño (AC-116) - Inicio travesía Valdoviño |
10,72 |
12,02 |
1,3 |
Valdoviño |
|
AC-840 |
Enl. A-6 - Oza dos Ríos |
2,45 |
8,07 |
5,62 |
Oza-Cesuras |
|
AC-841_1 |
Santiago de Compostela (SC-11) - Cacheiras (CP-8202) |
0 |
4,59 |
4,59 |
Santiago de Compostela, Teo |
|
AC-841_2 |
Pontevea (AG-59) - Lím. Prov. |
8,41 |
11,71 |
3,3 |
Teo |
|
AC-861 |
As Pontes (central térmica Oeste) - As Pontes de García Rodríguez (AC-564) |
27,51 |
29,05 |
1,54 |
As Pontes de García Rodríguez |
|
AC-862 |
Ferrol (Lím. Concello) - Xubia (AC-115) |
1,58 |
7,33 |
5,75 |
Ferrol, Narón, Neda |
Provincia de Lugo
|
UME |
Treito |
p.q. inic. |
p.q. fin. |
Lonx. (km) |
Concellos |
|
LU-021 |
A Campiña (N-640) - DP-2927 |
0 |
1,45 |
1,45 |
Lugo |
|
LU-530 |
Lugo - Enl. A-6 |
0,85 |
3,37 |
2,52 |
Lugo |
|
LU-539 |
Viveiro (LU-862) - Viveiro (LU-540) |
0 |
0,99 |
0,99 |
Viveiro |
|
LU-662 |
Monforte de Lemos (LU-546) - Monforte de Lemos (LU-933) |
0 |
1,21 |
1,21 |
Monforte de Lemos |
|
LU-664 |
Monforte de Lemos (LU-546) - Monforte de Lemos (LU-617) |
0 |
1,54 |
1,54 |
Monforte de Lemos |
|
LU-862 |
Cobas (LU-P-6603) - Porto de Celeiro |
82,98 |
86,92 |
3,94 |
Viveiro |
|
LU-933 |
Monforte de Lemos (LU-664) - Monforte de Lemos (rúa do Cardeal Rodrigo) |
0 |
1,04 |
1,04 |
Monforte de Lemos |
Provincia de Ourense
|
UME |
Treito |
p.q. inic. |
p.q. fin. |
Lonx. (km) |
Concellos |
|
AG-53 |
Enl. AG-54 - Enl. Barbantes (A-52) |
78,74 |
87,24 |
8,5 |
Maside, Amoeiro, Punxín, Ourense, Toén |
|
OU-100 |
Ourense (avda da Zamora) - Estación de San Francisco |
0 |
0,52 |
0,52 |
Ourense |
|
OU-525 |
Noalla (OU-538) - Saída 224 (A-52) |
228,95 |
233,08 |
4,13 |
San Cibrao das Viñas, Ourense |
|
OU-536 |
Ourense - OU-537 |
1 |
6,02 |
5,02 |
Ourense, O Pereiro de Aguiar |
|
OU-538 |
Noalla (N-525) - Polígono Industrial de San Cibrao das Viñas |
0 |
1,07 |
1,07 |
San Cibrao das Viñas |
|
OU-540 |
Ourense - Enl. Carrefour |
0 |
1,83 |
1,83 |
Ourense, Barbadás |
Provincia de Pontevedra
|
UME |
Treito |
p.q. inic. |
p.q. fin. |
Lonx. (km) |
Concellos |
|
AG-41 |
Curro (AP-9) - Sanxenxo (VG-4.1) |
0,4 |
19,18 |
18,78 |
Barro, Meis, Ribadumia, Meaño, Sanxenxo |
|
AG-46 |
Rande (AP-9) - Cangas (VG-4.5) |
0 |
11 |
11 |
Moaña |
|
AG-57 |
Enl. de Nigrán - Enlace 2º cinto Vigo (VG-20) |
10,24 |
22 |
11,76 |
Nigrán, Gondomar, Vigo |
|
CG-4.1 |
Enlace de Cangas (AG-46) - Alto da Portela (PO-551) |
11 |
15 |
4 |
Moaña, Cangas |
|
VG-4.1 |
Sanxenxo (AG-41) - A Lanzada (PO-308) |
19,19 |
26,03 |
6,84 |
Sanxenxo |
|
VG-4.2 |
Saída 7 (AG-41) - Cambados (PO-300) |
0 |
4,44 |
4,44 |
Ribadumia, Cambados |
|
VG-4.3 |
Cambados (PO-300) - Vilagarcía de Arousa (N-640) |
0 |
8,2 |
8,2 |
Cambados, Vilanova de Arousa, Vilagarcía de Arousa |
|
VG-4.4 |
Lourizán (PO-12) - Enl. PO-313 |
0 |
8,96 |
8,96 |
Pontevedra, Marín |
|
PO-225 |
Alba (N-550) - San Caetano (PO-531) |
0 |
1,08 |
1,08 |
Pontevedra |
|
PO-300 |
Pol. Ind. (EP-9501) - Cambados (VG-4.3) |
10,04 |
11,71 |
1,67 |
Cambados |
|
PO-307 |
Deiro (PO-549) - A Illa de Arousa (PO-299) |
0 |
4,58 |
4,58 |
Vilanova de Arousa, A Illa de Arousa |
|
PO-308 |
Pontevedra (PO-531) - Sanxenxo (PO-504) |
0 |
17,35 |
17,35 |
Poio, Sanxenxo |
|
PO-316 |
A Lanzada (PO-550) - O Grove |
0 |
5,87 |
5,87 |
Sanxenxo, O Grove |
|
PO-324 |
Ponte Lagares - PK2,38 |
0 |
2,38 |
2,38 |
Vigo |
|
PO-325 |
Vigo - A Ramallosa (PO-552) |
0,15 |
15,79 |
15,64 |
Vigo, Nigrán |
|
PO-331 |
PO-330 - PO-332 |
12,08 |
15,73 |
3,65 |
Gondomar |
|
PO-340_1 |
Tui (N-550) - Enl. A-55 |
0 |
0,44 |
0,44 |
Tui |
|
PO-340_2 |
Gondomar (PO-331) - A Ramallosa (PO-552) |
16,8 |
21,51 |
4,71 |
Gondomar, Nigrán, Baiona |
|
PO-403 |
A-52 - Ponteareas (N-120) |
8,53 |
11,28 |
2,75 |
Ponteareas |
|
PO-504 |
Sanxenxo (PO-308) - AG-41 |
0 |
0,81 |
0,81 |
Sanxenxo |
|
PO-510_1 |
Atios (N-550) - Salceda (PO-411) |
0 |
6,99 |
6,99 |
O Porriño, Salceda de Caselas |
|
PO-510_2 |
Enl. PO-404 - Enl. PO-403 |
11,57 |
13,46 |
1,89 |
Salvaterra de Miño |
|
PO-511 |
Sanguiñeda (N-120) - Torneiros (PO-331) |
0 |
0,52 |
0,52 |
Mos, O Porriño |
|
PO-530 |
Enl. Illa de Arousa (VG-4.3) - Deiro (PO-549) |
1,1 |
2,54 |
1,44 |
Vilanova de Arousa |
|
PO-531 |
Pontevedra - Baión (N-640) |
0 |
18,8 |
18,8 |
Pontevedra, Poio, Barro, Meis, Portas, Vilanova de Arousa, Caldas de Reis |
|
PO-542 |
Marcón (PO-532) - O Pino (N-550) |
3,21 |
6,87 |
3,66 |
Pontevedra |
|
PO-548_1 |
Pontecesures (N-550) - PO-190 |
0 |
3,04 |
3,04 |
Pontecesures, Valga |
|
PO-548_2 |
Catoira (Glor.) - Vilagarcía de Arousa (glorieta porto) |
7,82 |
19,11 |
11,29 |
Catoira, Vilagarcía de Arousa |
|
PO-549 |
Vilagarcía (N-640) - Caleiro (PO-302) |
0,75 |
5,25 |
4,5 |
Vilagarcía de Arousa, Vilanova de Arousa |
|
PO-550_1 |
Cambados (VG-4.3) - Cambados |
0 |
1,21 |
1,21 |
Cambados |
|
PO-550_2 |
Cambados - Vilalonga (PO-504) |
1,66 |
10,97 |
9,31 |
Cambados, Ribadumia, Meaño, Sanxenxo |
|
PO-551_1 |
Ardán (VG-4.4) - Moaña |
6,43 |
24,71 |
18,28 |
Marín, Bueu, Cangas, Moaña |
|
PO-551_2 |
Moaña - Rande (N-554) |
26,05 |
33,62 |
7,57 |
Moaña |
|
PO-552_1 |
Vigo (Av. do Alcalde Portanet) - Baiona (Estrda. Dep.) |
0 |
15,59 |
15,59 |
Vigo, Nigrán, Baiona |
|
PO-552_2 |
A Guarda (PO-355) - A Guarda (CG-4.2) |
46,86 |
48,45 |
1,59 |
A Guarda |
|
PO-552_3 |
Goián (PO-553) - Forcadela Sur (PO-195) |
57,79 |
62,09 |
4,3 |
Tomiño |
|
PO-552_4 |
Forcadela Norte (PO-195) - Tui (N-551) |
63,84 |
71,22 |
7,38 |
Tomiño, Tui |
|
PO-841 |
Lím. Prov. - A Estrada |
11,72 |
21,81 |
10,09 |
Teo, A Estrada |
Cuarto. Contra esta resolución, que pon fin á vía administrativa, poderase interpoñer recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, no prazo de dous meses, contado desde o día seguinte ao da publicación desta resolución no Diario Oficial de Galicia, de conformidade co establecido nos artigos 10, 14 e 46.1 da Lei 29/1998, do 13 de xullo, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa ou ben recurso potestativo de reposición ante a conselleira de Infraestruturas e Mobilidade no prazo dun mes contado desde o día seguinte ao da publicación da presente resolución no Diario Oficial de Galicia, de acordo co disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas.
Santiago de Compostela, 15 de maio de 2023
Francisco Menéndez Iglesias
Director da Axencia Galega de Infraestruturas
