A seguir recolhe-se a informação exigida nas letras a) e b) do artigo 42.4 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a respeito da Resolução de 24 de abril de 2023, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, pela que se outorga autorização administrativa prévia e autorização administrativa de construção às instalações relativas ao projecto do parque eólico Monte do Cordal.

a) Contido da resolução e condições que a acompanham:

Outorgar autorização administrativa prévia e de construção às instalações do parque eólico Monte do Cordal, sito no câmaras municipais de Friol (Lugo) e promovido por Greenalia Wind Power, S.L.U., para uma potência de 12,6 MW.

Tudo isto de acordo com as condições seguintes:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Greenalia Wind Power, S.L.U. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, em 79.979,32 euros.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG nº 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulamentado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG nº 37, de 23 de fevereiro).

4. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, a promotora deverá achegar à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da declaração de impacto ambiental.

5. No que diz respeito aos bens e direitos afectados por este parque eólico e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de interesse geral, o promotor cumprirá com os condicionar e relatórios emitidos por estes, para os que mostrou a sua conformidade.

Em caso que se manifestassem perturbações ou interferencias nos serviços de telecomunicações legalmente autorizados, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, o promotor deverá adoptar as medidas necessárias para restabelecer as condições prévias de qualidade dos serviços afectados e para eliminar qualquer possível afectação a estes.

Com carácter prévio ao início das obras, a promotora deverá apresentar ante esta direcção geral a autorização ou acreditação do cumprimento do condicionar da Agência Galega de Infra-estruturas.

6. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

O promotor deverá contar com carácter prévio ao início das obras do parque eólico com o relatório favorável da Direcção-Geral de Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural e Direcção-Geral de Saúde Pública de acordo com os pontos 4.2.7, 4.1.3 e 4.1.4 da declaração de impacto ambiental e com o relatório do 24.4.2023 da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático.

7. Em cumprimento do disposto no informe emitido pela chefatura territorial com data 24.4.2023 para a autorização administrativa prévia e de construção, com carácter prévio ao início das obras, o promotor deverá apresentar ante a chefatura territorial a seguinte documentação técnica e, ademais, contar com o seu relatório favorável:

• Certificação do cumprimento das distâncias regulamentares entre o aeroxerador 1 e a linha aérea que transcorre pela franja de terreno afectada por este.

• Estudo que inclua as medições da resistividade do terreno sobre o que se vai assentar a dita infra-estrutura.

8. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, a promotora deverá apresentar ante a chefatura territorial um certificado de final de obra subscrito por técnico facultativo competente no que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que por esta resolução se aprova, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais um plano a sbuilt e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

9. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, a Chefatura Territorial de Lugo da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuados e verificará o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução acordo e as demais que sejam de aplicação.

10. De conformidade com o artigo 34.2 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a promotora disporá de um prazo de três anos, contados desde o outorgamento da autorização administrativa prévia e de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no ponto 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

11. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para la Transição Ecológica e o Repto Demográfico, que lhe resultem de aplicação.

12. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

13. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros condicionado técnicos de organismos ou empresas de servicios públicos ou de interesse geral afectados, necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

14. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza de acordo com o estabelecido no artigo 34 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

b) Principais motivos e considerações nos que se baseia a resolução:

Primeiro. O 31.7.2018 Greenalia Wind Power, S.L.U. solicitou a autorização administrativa prévia, autorização administrativa de construção, a declaração de utilidade pública, em concreto, e a aprovação do projecto sectorial para o parque eólico Monte do Cordal.

Segundo. O 17.1.2019 a Direcção-Geral de Energia e Minas comunicou à promotora o cumprimento de requisitos da sua solicitude de acordo com o artigo 30 e 31 da Lei 8/2009. O 23.1.2019 a promotora achegou o comprovativo do pagamento das taxas correspondentes a autorização administrativa de parques eólicos.

Terceiro. O 30.9.2019 remete ao órgão ambiental o documento de início ambiental apresentado pelo promotor. O 12.2.2020, finalizado o período de consultas, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático emitiu o documento de alcance do estudo de impacto ambiental, de acordo com o previsto no artigo 34 da Lei 21/2013, de 9 de novembro.

Quarto. O 27.2.2020, Greenalia Wind Power, S.L.U. apresentou solicitude de modificação substancial para o parque eólico ao amparo da Lei 8/2009.

A modificação substancial solicitada consiste, com carácter geral, na redução do número de aeroxeradores de 4 a 3, o que supõe uma redução na potência total do parque eólico de 16,8 a 12,6 MW, e no deslocamento do centro de seccionamento.

Quinto. O 20.5.2020 a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais comunicou à promotora o cumprimento de requisitos da sua solicitude de modificações substancial.

Sexto. O 26.10.2020 a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático emitiu o relatório de referência do artigo 33.4 da Lei 8/2009 (segundo a redacção anterior da lei), no que indica o procedimento ambiental a seguir e os organismos a consultar durante a fase de informação pública.

Sétimo. O 1.10.2020 a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório de referência do artigo 33.5 da Lei 8/2009 (segundo a redacção anterior da lei), onde se indica que os aeroxeneradores cumprem a distância mínima de 500 m às delimitações de solo de núcleo rural, urbano ou urbanizável, estabelecidas no Plano sectorial eólico da Galiza, e se recolhem os organismos que deverão emitir relatório para a aprovação definitiva do projecto sectorial.

Oitavo. O 4.12.2020 esta direcção geral remeteu-lhe a documentação do projecto do parque eólico Monte do Cordal à Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação de Lugo (em diante, Chefatura Territorial) para a seguir da tramitação.

Noveno. Mediante Acordo de 30 de março de 2021 da Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação de Lugo, submeteu-se a informação pública a solicitude de autorização administrativa prévia, a declaração de utilidade pública, em concreto, a necessidade de urgente ocupação que isso implica, a autorização administrativa de construção, o estudo de impacto ambiental e o projecto sectorial de incidência supramunicipal (projecto de interesse autonómico) do projecto do parque eólico Monte do Cordal, na câmara municipal de Friol (Lugo).

O dito acordo publicou-se no Diário Oficial da Galiza e no jornal Ele Progrido o 4.5.2021. Além disso, permaneceu exposto ao público no tabuleiro de anúncios da câmara municipal afectada de Friol e nas dependências da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação da Chefatura Territorial de Lugo, que emitiram os correspondentes certificados de exposição pública. Além disso, a dita resolução e a documentação objecto de informação pública esteve exposta no portal web desta conselharia.

Durante o trâmite de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente apresentaram-se alegações, as quais foram remetidas à promotora e contestadas por esta.

Décimo. Durante a tramitação do procedimento, e de acordo com o estabelecido nos artigos 127 e 131 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, a chefatura territorial remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Agência Galega de Infra-estruturas, Câmara municipal de Friol, Confederação Hidrográfica do Miño-Sil, Deputação Provincial de Lugo, Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal, Naturgy, Retegal e Cellnex Telecom, S.A.

A seguir se relacionam os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, os correspondentes condicionado técnicos: Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal (Serviço de Montes da Chefatura Territorial de Lugo) o 28.5.2021 e 17.6.2021, e Retegal, S.A. o 8.4.2021.

A Agência Galega de Infra-estruturas (AXI) emitiu um relatório o 8.4.2021 em que assinala que o aeroxerador AE04 deverá situar-se mais afastado da estrada LU-934, e o 12.4.2021 emitiu um condicionado para a realização das obras. A promotora contestou o 20.5.2021 que modificará a documentação técnica para cumprir com o indicado pela AXI.

O promotor prestou a sua conformidade ou deu resposta aos condicionar emitidos. Para o resto das entidades que não contestaram, e sem prejuízo da autorização que lhes corresponda outorgar, percebe-se a sua conformidade com o projecto, de acordo com o disposto no artigo 33 da Lei 8/2009.

Décimo primeiro. O 8.6.2021 o Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial emitiu relatório relativo à normativa de instalações industriais e eléctricas sobre o projecto do parque eólico.

Décimo segundo. O 30.9.2021 a Chefatura Territorial remeteu o expediente à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais para continuar com a tramitação do procedimento.

Décimo terceiro. Durante o trâmite de avaliação de impacto ambiental ao que o projecto foi submetido, solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos e pessoas interessadas: Agência Turismo da Galiza, Confederação Hidrográfica Miño-Sil, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral do Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Saúde Publica, Instituto de Estudos do Território, Câmara municipal de Friol e Sociedade Galega de História Natural.

Em consequência da tramitação ambiental, em concreto para dar resposta aos relatórios emitidos pela Agência Galega de Infra-estruturas, Direcção-Geral de Património Cultural e o organismo de bacía, com data 20.10.2022 a promotora propôs modificações do projecto consistentes, com carácter geral, na eliminação de um aeroxerador, a mudança do modelo e posição dos aeroxeradores, a deslocação da posição do centro de seccionamento, a variação do traçado da gabia do cableado, e acrescenta-se uma zona de amoreamento, passando a ser duas.

Cumprida a tramitação ambiental, o 22.11.2022, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental (DIA) relativa ao parque eólico Monte do Cordal, que fixo pública mediante Anúncio de 23 de novembro de 2022 (DOG núm. 234, do 12.12.2022).

Décimo quarto. O 23.11.2022 Greenalia Wind Power, S.L.U. apresentou uma addenda, dirigida a Agência Galega de Infra-estruturas para a conexão à estrada LU-934 do parque eólico Monte do Cordal.

A Agência Galega de Infra-estruturas o 12.4.2023 e, posteriormente, o 20.4.2023 informou à separata técnica do projecto de execução do parque eólico, achegando neste último o correspondente condicionado técnico. Com data 21.4.2023 a promotora achegou a sua aceitação ao indicado no relatório e condicionar da AXI.

Décimo quinto. O 27.1.2023 a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais requereu ao promotor a documentação técnica refundida para a configuração definitiva do projecto, resultante dos diversos relatórios, condicionado técnicos e alegações realizadas pelos diferentes organismos durante o processo de informação pública.

Décimo sexto. O 17.2.2023 Greenalia Wind Power, S.L.U. apresentou a documentação técnica refundida mencionada no anterior antecedente de facto, incluindo uma declaração responsável de que as afecções da configuração definitiva do projecto do parque eólico não modifica as afecções já informadas através das separatas técnicas, pelo que não é necessário apresentar novas separatas.

Décimo sétimo. O 23.2.203 Greenalia Wind Power, S.L.U. achegou o acordo, vinculativo para as partes, em relação com o uso partilhado da linha de evacuação, de acordo com o estabelecido no artigo 123.2 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.

Décimo oitavo. O 6.3.2023, a Agência Estatal de Segurança Aérea autorizou a instalação do parque eólico, estabelecendo o correspondente condicionar.

Décimo noveno. Com data 9 de março de 2023, o Conselho da Xunta da Galiza acordou declarar iniciativa empresarial prioritária o parque eólico Monte do Cordal, promovido por Greenalia Wind Power, S.L.U., e por Resolução de 28 de março de 2023 da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais declarou-se a tramitação de urgência dos procedimentos administrativos correspondentes ao dito parque eólico, o que supõe a redução à metade dos prazos estabelecidos para o procedimento ordinário, salvo os relativos à apresentação de solicitudes e recursos.

Vigésimo. O 5.4.2023 a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, em relação com o projecto de interesse autonómico achegado pelo promotor o 17.2.2023, emitiu o relatório de referência do artigo 33.7 da Lei 8/2009 onde se indica que os aeroxeradores cumprem a distância mínima de 500 m com as diferentes delimitações de solo de núcleo rural, urbano ou urbanizável existentes.

Vigésimo primeiro. O 24.4.2023 Greenalia Wind Power, S.L.U., apresentou o «Projecto de execução do parque eólico Monte do Cordal. Abril 2023», assinado pela engenheira de minas María Moreno Martínez o 21.4.2023 e visto pelo COIMNE o 24.4.2023, em que se recolhem as modificação derivadas do condicionar da Agência Galega de Infra-estruturas do 20.4.2023.

O 24.4.2023 o Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial de Lugo da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação emitiu relatório segundo o artigo 33.16 da Lei 8/2009, sobre o projecto refundido do parque eólico, em que conclui que informa favoravelmente projecto de execução do parque eólico Monte do Cordal, condicionar a que com carácter prévio ao início das obras se realizem as actuações necessárias para garantir o cumprimento das distâncias regulamentares entre o aeroxerador 1 e a linha aérea que transcorre pela franja de terreno afectada por este.

Vigésimo segundo. O 24.4.2023, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, ao a respeito do documento «Valoração ambiental da alternativa de acesso ao parque eólico Monte do Cordal» que recolhe a modificação do acesso exposta no projecto de execução, informou do seguinte: «considera-se que não existem objecções à modificação pretendida pelo promotor sempre que se cumpra o recolhido na documentação achegada. Com carácter prévio ao início das obras deverão ser comunicados estas mudanças nos acessos tanto à Direcção-Geral de Património Natural como à Direcção-Geral de Património Cultural para que emitam um relatório sobre os possíveis efeitos destes mudanças».

Vigésimo terceiro. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede para uma potência de 12,6 MW, segundo o relatório do administrador da rede do 17.11.2020. Segundo o estabelecido no artigo 53.1 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, as autorizações administrativas de instalações de geração poder-se-ão outorgar por uma potência instalada superior à capacidade de acesso que figure na permissão de acesso.

Santiago de Compostela, 24 de abril de 2023

Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais