A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.4 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a respeito da Resolução de 4 de abril de 2023, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, pela que se outorgam as autorizações administrativas prévia e de construção do parque eólico Seselle.

a) Contido da resolução e condições que a acompanham:

Outorgar as autorizações administrativas prévia e de construção do parque eólico Seselle, sito na câmara municipal de Oza-Cesuras (A Corunha) e promovido por Galenergy, S.L., para uma potência de 31,2 MW.

Esta autorização ajustará ao cumprimento das seguintes condições:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, o promotor (Galenergy, S.L.) constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta do órgão ambiental, em 266.156,15 euros.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento, cujo importe se fixa em 355.517,80 euros, por proposta do órgão ambiental.

2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG nº 135, de 14 de julho), o promotor efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulamentado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG nº 37, de 23 de fevereiro).

4. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, o promotor deverá apresentar ante esta direcção geral o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da DIA.

5. De acordo com o condicionar recolhido na DIA, o promotor deverá contar, com carácter prévio ao início das obras do parque eólico, com relatório favorável da Direcção-Geral de Património Natural.

6. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, o promotor deverá apresentar ante a chefatura territorial um certificado de final de obra, subscrito por técnico facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que por esta resolução se aprova, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante esta direcção geral um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

7. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, a chefatura territorial inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuadas e verificará o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação.

8. De conformidade com o artigo 34.2 da Lei 8/2009, o promotor disporá de um prazo de três anos, contados desde a notificação da autorização administrativa de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

9. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico, que lhe resultem de aplicação.

10. O promotor deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na DIA, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

11. No que diz respeito aos bens e direitos afectados por este parque eólico e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral, o promotor cumprirá com os condicionar e relatórios emitidos por estes, para os que mostrou a sua conformidade.

Em caso que se manifestassem perturbações ou interferencias nos serviços de telecomunicações legalmente autorizados, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, o promotor deverá adoptar as medidas necessárias para restabelecer as condições prévias de qualidade dos serviços afectados e para eliminar qualquer possível afectação a eles.

Além disso, com carácter prévio ao início das obras, o promotor deverá apresentar ante esta direcção geral a autorização da Agência Estatal de Segurança Aérea (AESA) para a configuração final do parque eólico, recolhida no projecto de execução objecto desta resolução.

12. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

13. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros condicionado técnicos de organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral afectados, necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

14. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza de acordo com o estabelecido no artigo 34.3 da Lei 8/2009.

b) Principais motivos e considerações em que se baseia a resolução:

1. O 31.1.2020, o promotor, Galenergy, S.L., solicitou as autorizações administrativas prévia e de construção, a declaração de utilidade pública, em concreto, e a aprovação do projecto sectorial para o parque eólico Seselle, sito na câmara municipal de Oza-Cesuras (A Corunha), ao amparo da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental (em diante, Lei 8/2009).

2. O 28.2.2020, a Direcção-Geral de Energia e Minas (actualmente, Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais; em diante, esta direcção geral) notificou ao promotor o cumprimento dos requisitos estabelecidos nos artigos 30 e 31 da Lei 8/2009.

3. O 19.5.2020, esta direcção geral solicitou os relatórios recolhidos nos artigos 33.4 e 33.5 da Lei 8/2009 (da versão anterior à última modificação da lei conforme a Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza). A este respeito:

• O 5.6.2020, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático (em diante, órgão ambiental) emitiu o relatório de referência do artigo 33.4 da Lei 8/2009, no qual se indica o procedimento ambiental que se deve seguir e se recolhem os organismos que se devem consultar durante a fase de informação pública.

• O 30.6.2020, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo (DXOTU) emitiu o relatório de referência do artigo 33.5 da Lei 8/2009, no qual se conclui que as posições dos aeroxeradores cumprem a distância mínima de 500 m a núcleos de povoação a respeito das delimitações dos núcleos rurais, solo urbano e solo urbanizável. Além disso, recolhe os organismos que deverão emitir relatório para a aprovação definitiva do projecto sectorial.

4. O 4.9.2020, esta direcção geral remeteu-lhe a documentação do projecto do parque eólico Seselle à Chefatura Territorial da Corunha desta conselharia (em diante, chefatura territorial) para a seguir da tramitação deste expediente (IN408A 2020/010), de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009.

5. O 21.10.2020, a chefatura territorial ditou acordo pelo que se submeteram a informação pública a solicitude de autorização administrativa prévia, a declaração de utilidade pública, em concreto, a necessidade de urgente ocupação que isso implica, a autorização administrativa de construção, o projecto sectorial de incidência supramunicipal (projecto de interesse autonómico) e o estudo de impacto ambiental do projecto do parque eólico Seselle, na câmara municipal de Oza-Cesuras (expediente IN408A 2020/010).

O dito acordo publicou-se no Diário Oficial da Galiza do 16.11.2020 e no jornal La Voz da Galiza do 16.11.2020. Além disso, permaneceu exposto ao público no tabuleiro de anúncios da câmara municipal afectada (Oza-Cesuras) e nas dependências da chefatura territorial, que emitiram os correspondentes certificados de exposição pública. Ao mesmo tempo, o dito acordo esteve exposto no portal web desta conselharia.

O 21.3.2023, a chefatura territorial remeteu relatório complementar de tramitação com o resumo de alegações apresentadas durante o período de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente.

6. Durante a tramitação do procedimento, e de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, a chefatura territorial remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do referido parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Águas da Galiza, Agência Galega de Infra-estruturas (AXI), Câmara municipal de Oza-Cesuras, Redes de Telecomunicação Galegas Retegal, S.A. e Cellnex Telecom (Retevisión I, S.A.U.).

Todas estas entidades emitiram os correspondentes condicionado técnicos nas datas indicadas a seguir: Águas da Galiza o 18.1.2021, AXI o 23.11.2020, o 16.2.2021 e o 18.3.2021, Câmara municipal de Oza-Cesuras o 22.12.2020, Redes de Telecomunicação Galegas Retegal, S.A. o 14.12.2020, e Retevisión I, S.A.U. o 5.3.2021 e o 29.3.2021. O promotor prestou a sua conformidade aos condicionar emitidos.

7. Com respeito ao estudo de impacto ambiental (EsIA), solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos: Águas da Galiza, Agência Turismo da Galiza, Câmara municipal de Oza-Cesuras, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral de Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Saúde Pública e Instituto de Estudos do Território.

8. O 6.7.2022, a chefatura territorial, depois de rematada a instrução do expediente IN408A 2020/010 e de acordo com o artigo 33.16 da Lei 8/2009, deu deslocação dele a esta direcção geral para os efeitos de continuar com a sua tramitação, e juntou o relatório do Serviço de Energia e Minas da chefatura territorial, do 6.7.2022, no qual se recolhe um resumo da tramitação.

9. O 27.7.2022, esta direcção geral, de acordo com o disposto no artigo 39 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, deu deslocação do expediente ao órgão ambiental, para os efeitos de tramitar a declaração de impacto ambiental (DIA).

O órgão ambiental resolveu, o 3.1.2023, formular a DIA do parque eólico Seselle, na câmara municipal de Oza-Cesuras (A Corunha) e promovido por Galenergy, S.L. (chave 2020/0102), que se fixo pública mediante o Anuncio de 3.1.2023 do órgão ambiental (DOG nº 12, do 18.1.2023).

10. O 27.1.2023, esta direcção geral, para os efeitos da emissão das autorizações administrativas prévia e de construção, requereu ao promotor o projecto de execução refundido resultante como consequência dos diversos condicionado técnicos e alegações realizadas pelos diferentes organismos durante o processo de informação pública, assim como, se é o caso, as separatas técnicas refundidas.

Em resposta a este requerimento, o 6.2.2023, o promotor achegou o projecto de execução refundido (visto básico), junto com a declaração responsável em que indica que este não origina novas afecções a respeito da separatas já informadas, pelo que não é preciso solicitar novos relatórios aos supracitados organismos.

11. O 10.2.2023, esta direcção geral solicitou à chefatura territorial o relatório previsto no artigo 33.16 da Lei 8/2009, em relação com o projecto de execução refundido. A este respeito:

• Como contestação a um requerimento da chefatura territorial, do 2.3.2023, o promotor achegou, o 20.3.2023, o projecto de execução (visto), complementado com um documento de correcção de erros.

• A chefatura territorial emitiu relatório o 22.3.2023, para a autorização administrativa prévia, de construção e declaração, em concreto, da utilidade pública do projecto da instalação do parque eólico Seselle, no qual se conclui, no marco da autorização administrativa prévia e de construção, que se informa favoravelmente o projecto, condicionar à obtenção pelo promotor da autorização de AESA.

12. O 6.3.2023, o promotor apresentou o Acordo do 28.2.2023, da Agência Estatal de Segurança Aérea (AESA), que autoriza a instalação do parque eólico Seselle, com o seu correspondente condicionar. Esta autorização refere à configuração do parque eólico submetida a informação pública.

13. O parque eólico Seselle conta com os direitos de acesso e conexão à rede para uma potência de 31,5 MW, segundo relatórios do administrador da rede do 14.6.2019 e do 14.2.2020.

Santiago de Compostela, 4 de abril de 2023

Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais