A Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades é o órgão da Xunta de Galicia encarregado da proposta e execução das directrizes gerais da política cultural da Galiza a quem lhe corresponde a direcção e coordinação das grandes linhas de actuação e as medidas para o desenvolvimento da cultura galega, no senso mais amplo, mediante a cooperação e a soma de vontades com as instituições com as que partilha objectivos, entes locais, organismos públicos e entidades privadas, como forma de cristalizar as iniciativas no âmbito da protecção, investigação e difusão cultural.

Segundo o Decreto 119/2022, de 23 de junho, pelo que se fixa a sua estrutura orgânica, é o departamento da Xunta de Galicia ao qual lhe correspondem as competências e funções em matéria de promoção, difusão da cultura e do património cultural.

A Lei 7/2021, de 17 de fevereiro, de museus e outros centros museísticos da Galiza, atribui à conselharia competente em matéria de centros museísticos a direcção e coordinação do Sistema galego de centros museísticos, percebido como uma estrutura organizativo e funcional de integração dos centros e das redes museísticas da Comunidade Autónoma galega. A Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades, como órgão coordenador e directivo do Sistema de centros museísticos da Galiza, busca a consecução dos fins próprios dos centros através da colaboração com outras administrações e centros museísticos no fomento e melhora da infra-estrutura museística da Galiza e dos seus fundos para sua rendibilidade social e económica.

O artigo 12 da mencionada lei estabelece que a integração no Sistema galego de centros museísticos comportará, entre outras, a participação nas linhas específicas de ajudas que possa estabelecer a conselharia competente em matéria de centros museísticos, dirigidas à criação e ao desenvolvimento de actuações que tendam a facilitar a conservação, a segurança, a documentação ou a difusão dos centros de acordo com os princípios de publicidade e concorrência.

Além da função conservadora, de recuperação ou de exibição de uma parte fundamental do nosso património cultural, é preciso reforçar o papel científico e divulgador das instituições museísticas, intrinsecamente associado à educação da sociedade; desde este ponto de vista, os centros museísticos realizam uma função educativa, investigadora e comunicativa ao propiciarem um conhecimento que, vinculado aos fundos e colecções que aglutinan, assim como ao território e aos problemas socioculturais galegos, nos ajuda a perceber melhor determinadas questões da nossa realidade social.

Por todo o exposto, considerou-se necessário estabelecer um instrumento normativo que se dirija fundamentalmente à determinação, por um lado, das bases legais mínimas que garantam os princípios de objectividade, concorrência, transparência, igualdade e não discriminação, eficácia e eficiência do processo de concessão de subvenções estabelecidos na Lei de subvenções da Galiza e na normativa geral em vigor e, por outro, fixar os mecanismos que permitam à Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades conhecer o correcto destino dos fundos públicos.

Esta ordem tramita ao amparo do artigo 25.1.a) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, como expediente antecipado de despesa, dado que existe crédito adequado e suficiente previsto no projecto de orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o exercício 2024.

Em consequência, no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência, modificada parcialmente pela Lei 11/1988, de 20 de outubro, e de conformidade com o disposto no artigo 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como as normas de desenvolvimento,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e finalidade

Constitui o objecto desta ordem, por uma banda, o estabelecimento das bases reguladoras das ajudas destinadas aos museus e outros centros museísticos que façam parte do Sistema Galego de Centros Museísticos para a realização de actuações e actividades museísticas que facilitem a conservação, a segurança, a documentação, a investigação, a difusão e, por outra, a convocação das ajudas para o ano 2024 (código de procedimento CT110C).

Artigo 2. Princípios de gestão

A gestão destas subvenções realizar-se-á segundo os seguintes princípios:

a) Publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades.

c) Eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos.

Artigo 3. Entidades beneficiárias

Poderão optar a estas ajudas os entes locais e as entidades privadas sem fim de lucro galegas, titulares de museus, colecções museográficas ou centros de interpretação, inscritas no Registro Geral de Centros Museísticos da Galiza que cumpram os requisitos estabelecidos nesta ordem, com exclusão de:

a) Fundações ou padroados em cujo órgão de governo participe a Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades e achegue recursos para financiar o seu funcionamento.

b) Entidades titulares de museus e centros museísticos destinatarios de subvenções nominativo com a mesma finalidade, consignadas nos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024, nas partidas de despesa correspondentes à conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades.

Artigo 4. Financiamento e quantia das ajudas

1. As ajudas convocadas para o ano 2024 terão uma quantia total de duzentos mil euros (200.000 €) que se imputarão aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024 nas aplicações orçamentais 10.04.432A.760.4 (100.000 €) e 10.04.432A.781.2 (100.000 €).

2. Estas ajudas são compatíveis com outras ajudas e subvenções outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, se o montante total que percebe o beneficiário não supera a percentagem máxima do investimento.

A tramitação desta ordem faz-se por tramitação antecipada de despesa e fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente nos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024.

3. A Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998 sobre tramitação antecipada de despesa, modificada pelas ordens da Conselharia de Economia e Fazenda de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001, estabelece que os expedientes de despesa se poderão iniciar, sempre que as necessidades que se tenham que satisfazer possam ser razoavelmente previstas antecipadamente, no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos cales se vão imputar, condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no projecto de Lei de orçamentos gerais aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza. Por isso, a eficácia desta convocação fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o próximo ano 2024, no momento da resolução de concessão.

No anteprojecto de lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024 existe crédito adequado e suficiente para poder tramitar esta ordem.

De acordo com o disposto no artigo 3.1 da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, a tramitação antecipada poderá chegar, no máximo, até o momento anterior ao da disposição ou compromisso de despesa. Além disso, segundo o estabelecido no artigo 5 da supracitada ordem, todos os actos de trâmite ditados no desenvolvimento desta ordem percebem-se condicionar a que, uma vez aprovada a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento da sua produção.

4. O projecto será co-financiado entre o solicitante e a Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades. A ajuda máxima por beneficiário que concederá a conselharia será de 10.000 € por projecto, que em nenhum caso poderá exceder o 80 % do investimento total aprovado que se vá realizar.

5. O montante do crédito inicial poderá ser alargado em função das disponibilidades orçamentais, o que poderá dar lugar à concessão demais subvenções de acordo com o artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 5. Actividades subvencionáveis

1. Será susceptível de subvenção ao amparo desta ordem a realização das seguintes actuações e actividades:

a) Inventário, catalogação e/ou documentação gráfica ou audiovisual em suporte digital dos fundos materiais e inmateriais que compõem as colecções.

b) Aquisição de equipamento para a conservação preventiva dos fundos museográficos e documentários do centro na exposição permanente ou nas áreas de reserva.

c) Actualização da exposição permanente nos contidos do seu discurso ou na sua museografía, incluindo o desenvolvimento e produção de conteúdos complementares audiovisuais e multimédia, audioguías ou recursos documentários de outro tipo postos à disposição do público nas salas para melhorar o acesso aos fundos.

d) Organização de exposições temporárias acordes com o âmbito territorial e/ou temático do centro.

e) Realização de actividades didácticas e lúdico-culturais relacionadas com o âmbito temático do centro.

f) Criação ou renovação da página web do centro.

g) Trabalhos de investigação sobre o património material e inmaterial relacionado com as suas colecções ou com o âmbito temático do centro.

h) Trabalhos de edição e tradução de publicações científicas e divulgadoras sobre as colecções ou o âmbito temático do centro em qualquer suporte em forma de catálogos, monografías, publicações periódicas, folhetos, produtos audiovisuais e multimédia.

i) Elaboração de documentos e estudos para a melhora e a inovação na gestão: planos museolóxicos, cartas de serviços, estudos de público, elaboração de planos de comunicação e márketing cultural, diagnósticos prévios e planeamento de medidas em favor da igualdade de mulheres e homens, assim como medidas para a inclusão na gestão interna e na programação de actividades do museu.

Artigo 6. Despesas subvencionáveis

1. Considerar-se-ão despesas subvencionáveis aqueles que respondam indubitavelmente à natureza da actividade subvencionada, resultem estritamente necessários e se realizem no prazo estabelecido nesta convocação e na resolução de concessão ou nas suas possíveis modificações.

Quando o montante da despesa subvencionada supere os custos previstos no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, a entidade beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas a três provedores diferentes.

Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado. Considerar-se-á despesa realizada o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do período de justificação.

2. Os custos indirectos só serão subvencionáveis se se imputam pela entidade beneficiária à actividade subvencionada na parte que razoavelmente corresponda de acordo com as normas contabilístico geralmente admitidas e, em todo o caso, na medida em que tais custos correspondam ao período em que com efeito se executou a actividade. Em todo o caso, deverão ser incluídos como tais e quantificados no orçamento de despesas previstos apresentado com a solicitude e deverão ser justificados.

3. Não serão despesas subvencionáveis as seguintes despesas:

a) O montante do IVE quando seja susceptível de recuperação ou compensação. Neste suposto, a quantidade imputable como despesa será a correspondente à base impoñible das despesas justificadas. No caso das facturas de trabalhadores independentes, a despesa subvencionável será a base impoñible ou o total, segundo o caso, mas em todo o caso sem aplicar a retenção do IRPF, por ser uma despesa que o beneficiário realiza ao aboná-lo a Fazenda.

b) As despesas consistentes em investimentos em inmobilizado material que tenham por objecto a ampliação, melhora, rehabilitação ou conservação do imóvel.

c) Despesas associadas a profissionais que não imputem horas directamente à actividade objecto da subvenção.

Artigo 7. Forma e lugar de apresentação das solicitudes

As solicitudes de participação destas ajudas deverão respeitar as seguintes condições:

1. Só se admitirá uma solicitude por entidade beneficiária, que se apresentará conforme o modelo oficial que figura como anexo I da convocação. A solicitude irá dirigida à Direcção-Geral de Cultura da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades.

2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das entidades interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Junto com a solicitude consta a relação de outras ajudas concedidas ou solicitadas para o mesmo objecto ou situação em que se encontram segundo figura no anexo I.

Artigo 8. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação das solicitudes será de um (1) mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês. Em todo o caso, sempre estarão excluídos do cômputo nos sábados, domingos e os declarados feriados.

Artigo 9. Documentação complementar

1. As entidades interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Memória explicativa da actuação ou actividade segundo o modelo que figura como anexo II, em que se indicarão de forma expressa:

1º. Actuação ou actividade para a que se solicita subvenção, segundo o artigo 5.

2º. Justificação geral da actividade proposta: objectivos gerais e objectivos específicos.

3º. Descrição pormenorizada da actividade: formato, conteúdo, público ou pessoas destinatarias da actividade, recursos humanos implicados (número, qualificação e experiência, se é pessoal próprio ou externo), línguas utilizadas e cronograma de execução, assim como outros aspectos técnicos que se considerem relevantes.

4º. Se é o caso, descrição pormenorizada da colaboração e identificação dos centros museísticos que participam na execução da actividade.

5º. Se é o caso, justificação da inclusão de elementos para favorecer a igualdade de mulheres e homens.

6º. Se é o caso, justificação da inclusão de elementos para a acessibilidade e o desenho universal.

b) Orçamento desagregado (IVE excluído) e detalhado da actuação ou actividade que inclua a previsão de despesas previstos, assim como a quantidade que se solicita, segundo o anexo III.

c) Relação de outras solicitudes de subvenção solicitadas para o mesmo objecto e situação em que se encontram, segundo figura no anexo I.

d) Documentação acreditador ou compromisso de formalização da existência de uma rede.

e) Adicionalmente, poder-se-ão achegar outros documentos complementares para alargar ou ilustrar a informação contida nos dados do projecto, a modo de anexo, quando contenham arquivos como imagens, tabelas, folhas de cálculo, gráficos, vinde-os, etc.

f) Acreditação da representação, de ser o caso.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada a qualquer administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão requeridos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se puderam obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das entidades interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As entidades interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela entidade interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos a apresentar de forma electrónica superasse os tamanhos máximos estabelecidos ou tivesse um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 10. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as entidades interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da entidade interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 11. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a entidade interessada se oponha à sua consulta:

a) NIF da entidade solicitante.

b) NIF da entidade representante.

c) DNI/NIE da pessoa representante.

d) Certificar de estar ao dia no pagamento das obrigações tributárias com a AEAT.

e) Certificar de estar ao dia no pagamento das obrigações tributárias com a Segurança social.

f) Certificar de estar ao dia no pagamento das obrigações tributárias com a Atriga.

g) Consulta de concessão de subvenções e ajudas.

h) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

2. Em caso que as entidades interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da entidade interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às entidades interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 12. Critérios de valoração

1. A Comissão Técnica de Avaliação realizará a avaliação das solicitudes apresentadas, até um máximo de 10 pontos, através da análise da memória do projecto em função dos seguintes critérios:

a) Propostas que favoreçam a criação de redes entre centros museísticos. A pontuação máxima será de 3 pontos.

Propostas de actuações e actividades desenhadas, no marco de uma rede, para levar-se a cabo por mais de um museu ou centro museístico da Comunidade Autónoma da Galiza. A colaboração centrar-se-á em acções de difusão e investigação (actividades didácticas e de divulgação, exposições temporárias, jornadas e congressos...). A apresentação da solicitude deverá fazer-se por separado:

Propostas de colaboração entre 2-3 centros museísticos: 1 ponto.

Propostas de colaboração entre 4-5 centros museísticos: 2 pontos.

Propostas de colaboração entre 6 ou mais centros museísticos: 3 pontos.

b) Horário de abertura ao público no ano 2023. A pontuação máxima será de 3 pontos.

Para acreditar o horário de abertura ao público deverá apresentar-se certificado ou documentação acreditador das horas e períodos de abertura segundo a informação que figure na página web ou no próprio centro.

Para os museus:

Entre 15 e 20 horas semanais: 1 ponto.

Entre 21 e 30 horas semanais: 2 pontos.

Mais de 30 horas semanais: 3 pontos.

Para colecções museográficas e centros de interpretação:

Entre 5 e 15 horas semanais: 1 ponto.

Entre 16 e 20 horas semanais: 2 pontos.

Mas de 20 horas semanais: 3 pontos.

c) Projectos que promovam a igualdade de género. Pontuação máxima 2 pontos.

O projecto terá que cumprir com algum dos seguintes supostos; a pontuação outorgar-se-á em função do grau de cumprimento total ou parcial destes.

1º. A própria actividade tem especificamente por objecto principal o desenvolvimento de uma acção positiva em favor da igualdade de mulheres e homens.

2º. O projecto inclui um diagnóstico de igualdade a respeito das actividades que pretende desenvolver.

3º. O projecto tem um conteúdo técnico que incide na eliminação de visões estereotipadas e a ruptura de róis de género.

O projecto cumpre todos os supostos: 2 pontos.

O projecto cumpre 2 dos supostos: 1,5 pontos.

O projecto cumpre 1 dos supostos: 1 ponto.

d) Pela inclusão de elementos no projecto para a acessibilidade e o desenho universal de forma que se garanta que seja compreensível e utilizable para todas as pessoas em condições de segurança, comodidade e da forma mais autónoma e natural possível. Pontuação: 2 pontos.

2. Critérios de valoração aplicável a entidades locais.

As propostas apresentadas pelas entidades locais valorar-se-ão até um máximo de 5 pontos que se outorgarão em função dos seguintes critérios:

a) Agrupamentos de câmaras municipais baixo qualquer fórmula (excepto a de fusão autárquica): até 3 pontos, tendo em conta os seguintes aspectos:

Pela mera apresentação da solicitude conjunta entre câmaras municipais nos termos e com os requisitos que se determinem nas bases ou nas convocações: 1 ponto.

Tendo em conta o número de câmaras municipais agrupados e participantes no projecto: até 2 pontos: 0,25 pontos por cada câmara municipal.

b) Critérios aplicável às solicitudes apresentadas por entidades locais fusionadas: outorgar-se-ão 2 pontos pela mera apresentação da solicitude nos termos assinalados nesta ordem.

Não se admitirão aquelas solicitudes conjuntas em que não se acredite a realização conjunta das actuações e que suponham actuações independentes em cada entidade local.

Artigo 13. Instrução do procedimento e selecção de solicitudes

1. O procedimento para a concessão das subvenções recolhidas nesta ordem tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva, ao amparo do disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. A instrução do procedimento de concessão das subvenções corresponde-lhe à Direcção-Geral de Cultura, que reverá as solicitudes recebidas e a documentação achegada. No caso de estar incompleta, conter erros ou não achegar toda a documentação requerida poder-se-á reclamar às entidades solicitantes que emenden os defeitos apreciados na documentação exixir, se lhes outorgando um prazo máximo e improrrogable de dez (10) dias hábeis, desde a notificação do requerimento, e indicar-se-lhes-á que se não o fizessem se lhes terá por desistido da sua solicitude de acordo com o artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. Com o fim de cumprir com o princípio de concorrência assinalado, as solicitudes serão examinadas por uma comissão técnica de avaliação que se ajustará aos preceitos contidos na secção 3ª da Lei 40/2015, de regime jurídico do sector público. Esta comissão estará composta pela titular da Subdirecção Geral de Arquivos e Museus que a presidirá, actuando como vogais duas (2) pessoas do Serviço de Museus. Exercerá a secretaria a titular do Serviço de Museus. Em caso de ausência de alguma das pessoas que integram a comissão, corresponde ao titular da Direcção-Geral de Cultura nomear um suplente. A comissão formulará o relatório em que se concretize o resultado da avaliação efectuada.

Artigo 14. Proposta de resolução

1. O órgão instrutor formulará proposta de resolução motivada das solicitudes por ordem decrescente de pontuações, depois de examinar os expedientes e do relatório de avaliação emitido pela comissão técnica de avaliação, distribuindo o montante total do crédito disponível entre as ajudas solicitadas segundo a pontuação obtida. Esta proposta provisória fá-se-á pública no Portal de Museus da Galiza http://museus.junta.gal e na página de Cultura https://www.cultura.gal/gl/serviços. Nela expressar-se-á a pontuação proposta para cada projecto admitido, assim como as causas que determinaram a exclusão das restantes solicitudes. As entidades solicitantes disporão de dez (10) dias hábeis, que se contarão a partir do seguinte ao da data de publicação da proposta provisória, para formular as alegações que considerem oportunas sobre esta proposta ante a Direcção-Geral de Cultura.

2. Quando o montante da subvenção da proposta de resolução seja inferior ao que figura na solicitude apresentada, poder-se-á instar o beneficiário a reformular a sua solicitude para ajustar os compromissos e condições à subvenção outorgable.

3. No caso de empate, para desempatar ter-se-á em conta, em primeiro lugar, a pontuação obtida no critério de valoração relativo à criação de redes entre centros museísticos e, em segundo lugar, a pontuação obtida no critério de valoração relativo ao horário de abertura ao público.

4. No suposto de que alguma entidade não aceite a ajuda ou renuncie a esta, o órgão instrutor poderá formular proposta de resolução complementar e adjudicar o montante disponível às solicitudes valoradas pela comissão que não atingiram ajuda por limites orçamentais, de acordo com a ordem de pontuação estabelecida.

Artigo 15. Resolução

O órgão competente resolverá o procedimento de concessão das ajudas no prazo de quinze (15) dias desde a elevação da proposta de resolução por parte da Direcção-Geral de Cultura.

A resolução de concessão ou denegação da ajuda terá que ser motivada notificar-se-lhes-á às entidades interessadas dentro do prazo de dez (10) dias a partir da data em que o acto fosse ditado. Deverá conter o texto íntegro da resolução, com indicação de se põe fim ou não à via administrativa, a expressão dos recursos que procedam, se for o caso, em via administrativa e judicial, o órgão ante o qual se devam apresentar e o prazo para interpo-los, sem prejuízo de que as entidades interessadas possam exercer, se for o caso, quaisquer outro que considerem procedente.

O prazo máximo para ditar e notificar aos interessados a resolução expressa não poderá superar os cinco (5) meses, segundo estabelece o artigo 23.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. O prazo computarase a partir do dia da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

O vencimento do prazo máximo sem que se notifique a resolução expressa faculta o interessado para perceber como desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo.

A resolução de concessão ou denegação da ajuda põe fim à via administrativa e contra é-la poderá interpor-se, potestativamente, recurso de reposição perante o órgão que ditou o acto, ou directamente, recurso contencioso-administrativo perante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois (2) meses contados de igual modo, segundo o artigo 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 16. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às entidades interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as entidades interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o endereço indicado, para os efeitos de assegurar que as entidades interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 17. Publicação dos actos

Publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, o texto da ordem reguladora, a relação dos beneficiários e o montante das ajudas.

Além disso, serão igualmente objecto de publicidade através da página web da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades https://www.cultura.gal/gl/serviços e do Portal de Museus da Galiza http://museus.junta.gal

Artigo 18. Aceitação da ajuda

Depois da notificação da resolução definitiva do órgão competente, as entidades adxudicatarias propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez (10) dias para a sua aceitação, transcorrido o qual sem que se produza manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite, excepto que no mesmo prazo se comunique de modo formal e expresso a renúncia à subvenção concedida, devidamente assinada pelo representante da entidade beneficiária; se a renúncia não se comunica expressamente no citado prazo, a entidade beneficiária fica comprometida a realizar o investimento, excepto causas de força maior aceitadas pela Comissão de Valoração, e de não fazê-lo incorrer nas responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza, segundo o disposto no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 19. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as entidades beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 20. Prazo, justificação e pagamento das ajudas

1. O prazo para que as entidades beneficiárias das ajudas acreditem e justifiquem os projectos subvencionados será até o 31 de outubro de 2024; no caso de não justificar-se a totalidade do orçamento do projecto, a subvenção será minorar na mesma proporção.

2. O cumprimento efectivo dos fins para os que foi concedida a ajuda acreditar-se-á por meio da apresentação da seguinte documentação:

a) Memória explicativa do projecto realizado em relação com a ajuda concedida.

b) Memória económica justificativo do custo das actividades realizadas que incluirá:

1º. Certificação da intervenção ou do órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade, do cumprimento da finalidade para a que foi concedida, de acordo com o disposto no artigo 28.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2º. Relação de despesas ordenada segundo o conceito a que se atribuem, com identificação do credor, montante, data de emissão e data de pagamento. Indicar-se-ão as deviações produzidas em relação com o orçamento aprovado.

3º. Cópia das facturas e comprovativo bancários do seu aboação.

4º. Relação detalhada de outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada com indicação do montante e a sua procedência.

3. As entidades locais beneficiárias, de acordo com o estabelecido nos artigos 8 e 10 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, deverão apresentar a conta justificativo da subvenção, que incorporará em todo o caso a certificação da intervenção ou do órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para a qual foi concedida. A conta justificativo estará integrada pela seguinte documentação:

a) Certificação expedida pela secretaria da entidade local, com a aprovação da pessoa titular, relativa à aprovação pelo órgão competente da conta justificativo da subvenção em que se faça constar, no mínimo, de forma detalhada:

1º. O cumprimento da finalidade da subvenção.

2º. Os diferentes conceitos e quantias correspondentes às despesas totais suportadas pela entidade beneficiária imputables à actuação subvencionada com a seguinte relação: identificação de o/da credor/a, número de factura ou documento equivalente, certificação da obra, montante, data de emissão e data de reconhecimento da obrigação pelo órgão competente.

b) Os documentos acreditador das despesas realizadas com meios ou recursos próprios e a indicação, de ser o caso, dos critérios de compartimento dos custos gerais e/ou indirectos incorporados na relação de despesas.

c) Relação detalhada de outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada com indicação do montante e a sua procedência.

d) De ser o caso, os três orçamentos que se exixir em aplicação do artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. A apresentação da documentação justificativo depois do prazo assinalado ou a justificação insuficiente comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza, segundo o disposto no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da citada lei.

5. Serão objecto de subvenção nesta convocação os projectos realizados desde o 1 de janeiro de 2024 até a data limite de justificação da ordem.

6. A Direcção-Geral de Cultura poderá requerer, em todo momento, qualquer documentação que considere oportuna para a justificação da ajuda.

7. Não poderá realizar-se o pagamento das ajudas em tanto o beneficiário não se encontre ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social e não tenha pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza ou seja debedor por resolução da procedência de reintegro, ao amparo do artigo 31.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

8. As despesas subvencionáveis deverão estar realizados e com efeito pagos na data limite de justificação.

Artigo 21. Obrigações das entidades beneficiárias

As entidades beneficiárias desta ajuda estarão sujeitas às obrigações recolhidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e, em concreto, estarão obrigadas a:

1. Destinar os fundos percebidos para o objecto concreto para o qual fossem concedidos. A Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades poderá comprovar, quando o considere conveniente, a execução das ajudas.

2. Fazer constar em toda a publicidade gerada pelo projecto subvencionado que receberam uma subvenção da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades, utilizando a normativa de imagem corporativa da Xunta de Galicia.

3. Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma da Galiza, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.

4. As entidades beneficiárias deverão dar cumprimento às obrigações de publicidade que se estabelecem no artigo 18 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, modificado pelo artigo 30 da Lei estatal 15/2014, de 16 de setembro, de racionalização do sector público e outras medidas de reforma administrativa.

Artigo 22. Reintegro da ajuda e procedimento sancionador

1. Procederá o reintegro, total ou parcial, das subvenções e ajudas públicas percebido quando concorra quaisquer das circunstâncias previstas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em caso que a entidade beneficiária da ajuda incumprisse alguma das condições ou obrigacións estipuladas, a Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades instruirá o correspondente expediente sancionador, de conformidade com o previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Toda a alteração das condições observadas para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

Artigo 23. Regime jurídico

A tramitação de solicitudes e concessão destas ajudas ajustar-se-á ao disposto na presente ordem; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza; no Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas; na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; nos preceitos básicos do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei geral de subvenções; na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma e demais normativa de aplicação.

A apresentação electrónica de solicitudes sujeitar-se-á ao disposto no artigo 14 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, que regula a obrigação de relacionar-se electronicamente com as administrações públicas.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento normativo

Autoriza-se o director geral de Cultura para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 5 de janeiro de 2024

O conselheiro de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades
P.D. (Ordem do 29.7.2022; DOG núm. 151, de 9 de agosto)
Manuel Vila López
Secretário geral técnico da Conselharia de Cultura, Educação,
Formação Profissional e Universidades