A Constituição espanhola estabelece no seu artigo 40 a obrigação dos poderes públicos de promover as condições favoráveis para o progrido social e económico e, de maneira especial, de realizar uma política orientada ao pleno emprego. Além disso, recolhe no artigo 129 a obrigação de promover eficazmente as diversas formas de participação na empresa e de fomentar, mediante uma legislação adequada, as sociedades cooperativas, assim como a de estabelecer os meios que facilitem o acesso das pessoas trabalhadoras à propriedade dos médios de produção.

A Comunidade Autónoma da Galiza assumiu a competência exclusiva em matéria de cooperativas em virtude da transferência feita pela Lei orgânica 16/1995, de 27 de dezembro, alargando a recolhida no artigo 28.7 do Estatuto de autonomia da Galiza. Em virtude desta competência, a Lei 5/1998, de 18 de dezembro, de cooperativas da Galiza, reconhece de interesse social a promoção e o desenvolvimento das sociedades cooperativas, e dispõe que a Xunta de Galicia, através da conselharia competente em matéria de trabalho, realize uma política de fomento do movimento cooperativo e adopte as medidas necessárias para promover a constituição e o desenvolvimento das cooperativas.

Por sua parte, a Lei 6/2016, de 4 de maio, da economia social da Galiza, através de uma regulação comum aplicável ao conjunto das entidades que a integram, tem por finalidade reconhecer, fomentar e impulsionar as supracitadas entidades para o eficaz cumprimento dos fins económicos e sociais que lhes são próprios, potenciando a sua presença, crescimento e influência em todos os campos da acção social, económica e empresarial, assim como o estabelecimento de mecanismos para a sua organização e coordinação.

As empresas de economia social e, singularmente, as cooperativas, têm demonstrado a sua capacidade de resistência às crises, de criação de emprego estável e de qualidade, de vinculação com o território e de melhora do bem-estar social, pelo que resulta procedente activar suficientemente as suas potencialidades de emprendemento e autoemprego.

De acordo com o disposto no Decreto 59/2023, de 14 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, no Decreto 79/2023, de 22 de junho, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, e no Decreto 123/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, correspondem-lhe à Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social as competências na comunidade autónoma em matéria de cooperativismo e economia social.

Tanto a nível europeu como estatal ou galego, o reforço e reconhecimento deste modelo figura explicitamente em planos, programas de governo, instrumentos de financiamento e declarações políticas diversas. Destaca o programa Aprol, destinado a incentivar o emprego e que tem como uma das suas vertentes o cooperativismo e a economia social.

Assim pois, em execução dos supracitados instrumentos de planeamento, as diferentes subvenções estabelecidas nesta ordem integram-se dentro das acções que a Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade pretende levar a cabo para conseguir um ajeitado desenvolvimento em matéria de economia social, no que respeita ao fomento do emprego e melhora da competitividade nas cooperativas e sociedades laborais, de modo que redunde em benefício e melhora do âmbito económico e sócio-laboral da Comunidade Autónoma da Galiza.

Estabelecem-se dois programas de ajudas para fomentar a criação de emprego em cooperativas e sociedades laborais desde duas perspectivas, por uma banda, a da entidade que incorpora e, por outra, a da pessoa que acede, com o que se consegue um impulso integral.

Deste modo, o programa de fomento do emprego em cooperativas e sociedades laborais estabelece subvenções orientadas a facilitar a incorporação das pessoas desempregadas ou trabalhadoras como sócios e sócias trabalhadores e trabalhadoras ou de trabalho nas cooperativas ou sociedades laborais galegas, ao considerar as diferentes fórmulas de autoemprego colectivo como medidas eficazes para a geração de emprego, mobilização de recursos, correcção de desequilíbrios comarcais e fixação de mão de obra produtiva, estabelecendo vínculos de interesse mútuo entre a povoação e o seu próprio território.

Este programa também estabelece a possibilidade de acesso às ajudas para aquelas cooperativas ou sociedades laborais que procedem da reconversão ou transformação de empresas mercantis, quando incorporam como sócias trabalhadoras as pessoas que tinham uma relação laboral estável na empresa de origem.

É sabido que as empresas de economia social, pelos princípios e valores que as sustentam, são mais resistentes às crises, e do mesmo modo podem constituir uma alternativa viável para aquelas empresas mercantis que correm perigo de encerramento, seja por motivos económicos, financeiros ou comerciais ou seja por falta de remuda xeracional. Nestes contextos, e muito especialmente na situação derivada da crise energética mundial, é importante impulsionar estes projectos de transformação, apoiando as pessoas trabalhadoras que decidam assumir a titularidade da empresa através de uma cooperativa ou sociedade laboral, contribuindo assim a manter o emprego e a actividade económica.

Adicionalmente, o programa de fomento de acesso à condição de pessoa sócia abrange subvenções dirigidas às pessoas desempregadas para promover a sua incorporação a empresas de economia social, facilitando a realização do contributo económico ao capital social que resulta precisa para o bom fim do projecto de emprendemento. Igualmente, abrange como possíveis beneficiárias as pessoas assalariadas, sócias a prova ou sócias a tempo parcial destas empresas, com o objectivo de conseguir a consolidação dos seus empregos e a plena integração na empresa.

Finalmente, este programa também possibilita o acesso às ajudas para aquelas pessoas que, tendo iniciado uma actividade económica por conta própria, se incorporam a uma cooperativa em regime de exclusividade, sem que ambos os feitos se tenham que produzir no mesmo período de execução da ajuda. Com este prazo de dois anos trata-se de dar resposta a aqueles projectos emprendedores que, pelo elevado dos investimentos que precisam para o inicio da actividade, não podem assumir a achega de capital para a entrada na cooperativa num curto período de tempo.

No tocante às pessoas jovens, esta ordem aborda um tratamento singular da sua situação promovendo a criação e consolidação de cooperativas juvenis (as constituídas maioritariamente por pessoas sócias trabalhadoras menores de 30 anos, ou 35 se se trata de pessoas com deficiência) através de incrementos significativos das quantias contidas nos programas que as afectam, ademais de prever incentivos específicos para a incorporação como pessoas sócias trabalhadoras ou de trabalho a prova para pessoas menores de 30 anos.

Igualmente, prevêem-se incentivos adicionais para favorecer o emprego a outros colectivos como são o das mulheres, as pessoas maiores de 45 anos, as pessoas com deficiência ou em risco de exclusão, as emigrantes retornadas ou as pessoas trans. Finalmente, recolhe um tratamento diferenciado ao emprego gerado em câmaras municipais rurais, assim como em entidades de nova criação constituídas inicialmente com quatro ou mais pessoas sócias trabalhadoras.

Estas actividades de fomento complementam-se com serviços de formação, asesoramento, acompañamento e titorización, com o que se pretende assegurar o bom fim dos projectos empreendidos. Com esta finalidade, a Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social, através da Rede Eusumo, põe à disposição das pessoas desempregadas e demais pessoas emprendedoras os recursos necessários para a posta em marcha dos projectos, desde antes da sua constituição formal até uma vez iniciada a actividade, serviço que se considera especialmente importante nas cooperativas de nova criação.

No que respeita ao procedimento de concessão, estabelece-se a concorrência não competitiva, de acordo com o previsto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Tendo em conta que a finalidade e objecto da subvenção é o fomento da criação de emprego estável e de qualidade, que redundará directamente num benefício social e económico geral, não se considera necessário fazer uma prelación das solicitudes apresentadas, pois todas as entidades em que concorram os requisitos estabelecidos na convocação atingem a dita finalidade por igual. Ademais, prevê-se a suficiencia do crédito para atender a totalidade das solicitudes que se possam apresentar.

Esta previsão vai acompanhada do estabelecimento de um prazo amplo de solicitudes, que abrange desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem no DOG até o 16 de setembro de 2024. Deste modo facilita-se o acesso às ajudas a aquelas empresas e entidades que na data de publicação da ordem não tenham programado o início da actividade da pessoa sócia e o façam ao longo do ano; por outra parte, este sistema desconcentra a gestão em termos temporárias, o que redundará numa maior axilidade na resolução dos procedimentos.

Estabelece-se o financiamento dos diferentes programas com cargo a fundos finalistas de acordo com o Plano anual de política de emprego (PAPE), com a possibilidade de completar os montantes com fundos próprios livres da Comunidade Autónoma da Galiza em função da disponibilidade.

Esta ordem tramita-se de conformidade com o estabelecido no artigo 25 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e com a Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, modificada pelas ordens de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001, pela que se regula a tramitação antecipada de expedientes de despesa, ao prever-se que exista crédito suficiente na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024. A concessão das subvenções fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.

Neste marco de actuação, as bases reguladoras ajustam-se ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, em especial, no relativo aos princípios de transparência, eficácia e eficiência na gestão, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, e na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de junho.

Por todo o exposto, consultado o Conselho Galego de Cooperativas, depois dos relatórios da Assessoria Jurídica, da Direcção-Geral de Simplificação Administrativa, da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza e da Intervenção Delegar da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, e de conformidade com as atribuições que tenho conferidas pelo artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

CAPÍTULO I

Disposições gerais

Artigo 1. Objecto e finalidade

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras que regerão a concessão de subvenções da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, em regime de concorrência não competitiva, com a finalidade de fomentar a incorporação de pessoas desempregadas e pessoas trabalhadoras a cooperativas e sociedades laborais e proceder à sua convocação para o ano 2024.

2. Estabelecem-se os seguintes programas de ajudas:

a) Programa I: fomento do emprego em cooperativas e sociedades laborais (procedimento TR802G).

b) Programa II: fomento do acesso à condição de pessoa sócia (procedimento TR802J).

Artigo 2. Normativa aplicável

As solicitudes, a sua tramitação e a resolução ajustar-se-ão ao disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, e na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento de desenvolvimento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

Artigo 3. Princípios de gestão

A gestão destes programas de subvenções realizar-se-á de conformidade com a Lei 9/2007, de 13 de junho, de acordo com os seguintes princípios:

1. Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

2. Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados.

3. Eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.

Artigo 4. Financiamento

1. A concessão das subvenções previstas nos programas desta ordem estará sujeita à existência de crédito orçamental e realizar-se-á com cargo às seguintes aplicações da Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social, financiadas com fundos finalistas do Estado por tratar-se de acções elixibles de acordo com o Plano anual de política de emprego (PAPE), que poderão ser complementadas, se é o caso, com fundos próprios livres da Comunidade Autónoma da Galiza.

a) Programa I: aplicação 13.30.324C.470.0.

b) Programa II: aplicação 13.30.324C.470.1.

2. A distribuição inicial de créditos fixar-se-á para cada um dos programas recolhidos no artigo 1 em cada convocação de subvenções.

3. Estes montantes poderão verse modificados ou incrementados com fundos da Comunidade Autónoma da Galiza ou da Administração do Estado, como consequência da asignação ou da redistribuição de fundos para o financiamento dos programas de fomento do emprego, com as limitações que estabeleça a Conferência Sectorial de Assuntos Laborais, tudo isso de acordo com o artigo 30 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

4. A concessão das ajudas fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão. Além disso, todos os actos ditados no expediente percebem-se condicionar a que, uma vez aprovado o orçamento, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e direito existentes no momento em que se produziram.

Artigo 5. Definições

Para os efeitos desta ordem perceber-se-á por:

a) Pessoa desempregada: aquela que careça de ocupação segundo o relatório da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social. Esta circunstância será verificada de ofício pelo órgão administrador e deixará constância no expediente, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta, caso em que deverá achegar a documentação que se assinala em cada programa.

b) Pessoa candidata de emprego: aquela que figure inscrita como candidata de emprego no Serviço Público de Emprego. Esta circunstância será verificada de ofício pelo órgão administrador e deixará constância no expediente, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta, caso em que deverá achegar a documentação que se assinala em cada programa.

c) Pessoa com deficiência: aquela que tenha reconhecido pela Administração competente um grau de deficiência igual ou superior ao 33 %.

A comprovação da condição de pessoa com deficiência realizá-la-á directamente o órgão administrador das ajudas quando o dito certificar seja emitido pela Xunta de Galicia, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta; em caso que a pessoa interessada se oponha à sua consulta ou que fosse reconhecida por outra Administração diferente da própria da Comunidade Autónoma da Galiza, deverá apresentar a documentação acreditador da deficiência.

d) Pessoa com deficiência com especiais dificuldades para a sua inserção laboral: aquela pessoa com deficiência que se encontre em algum dos seguintes supostos:

1) Pessoa com parálise cerebral, pessoa com doença mental ou pessoa com deficiência intelectual, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 %.

2) Pessoa com deficiência física ou sensorial com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 65 %.

e) Pessoa em situação ou risco de exclusão social: aquela em que concorra a ausência ou déficit grave de recursos económicos e a situação de desemprego, assim como algum dos factores de exclusão social recolhidos no artigo 3 da Lei 10/2013, de 27 de novembro, de inclusão social da Galiza.

Esta circunstância acreditar-se-á mediante certificado emitido pelos serviços sociais justificativo de ser pessoa perceptora da renda de inclusão social da Galiza ou da situação social assinalada no parágrafo anterior.

f) Pessoa trans: toda aquela pessoa que se identifica com um género diferente ao que lhe foi atribuído ao nascer.

g) Pessoa emigrante retornada: de acordo com o estabelecido nos artigos 53 e 54 da Lei 7/2013, de 13 de junho, da galeguidade, terão a condição de galego retornado as pessoas galegas e nascidas na Galiza que, residindo fora de Espanha, retornem à Comunidade Autónoma galega. Para os efeitos previstos nessa lei, assimilam-se a pessoas galegas retornadas os cónxuxes ou pessoas com união análoga à conjugal e os filhos e filhas das pessoas galegas e nascidas na Galiza com residência no estrangeiro que, residindo fora de Espanha, se estabeleçam na Comunidade Autónoma da Galiza.

Os requisitos, com carácter geral, para adquirir a condição de pessoa galega retornada são os seguintes:

a. Ser galego ou galega e nascida na Galiza ou ter relação filial, conjugal ou análoga à conjugal com uma pessoa em que concorram estas condições.

b. Estar em posse da nacionalidade espanhola e estar vinculada a uma câmara municipal galega no padrón de residentes no exterior antes do retorno.

c. Estar empadroado ou empadroada num município da Comunidade Autónoma da Galiza.

Para adquirir esta condição de pessoa emigrante retornada não devem ter transcorrido mais de dois anos entre a data do seu retorno a Espanha e a data de apresentação da solicitude de ajuda ao amparo desta ordem.

h) Cooperativa: sociedade cooperativa galega inscrita no Registro de Cooperativas da Galiza dependente da Xunta de Galicia na data de apresentação da solicitude. Esta circunstância será verificada de ofício pela Administração e deixará constância no expediente.

i) Sociedade laboral: sociedade inscrita no Registro de Sociedades Laborais dependente da Xunta de Galicia e no Registro Mercantil na data de apresentação da solicitude. Esta circunstância será verificada de ofício pela Administração e deixará constância no expediente.

j) Cooperativa juvenil: aquela cooperativa inscrita como tal no Registro de Cooperativas da Galiza que não esteja incursa em causa de disolução, em virtude do assinalado nas letras d) ou f) do parágrafo 2 da disposição adicional noveno da Lei 5/1998, de 18 de dezembro.

k) Data de incorporação à cooperativa ou sociedade laboral com carácter indefinido: em geral, é a data de alta ou variação de dados no correspondente regime de pessoas trabalhadoras por conta de outrem da Segurança social, ou a data solicitada para a alta no regime de pessoas trabalhadoras independentes ou em mutualidade de colégio profissional. Esta data será a que figura recolhida no documento de alta do Ministério de Inclusão, Segurança social e Migrações, assim como nos informes de vida laboral. Excepcionalmente, nos casos em que a incorporação com carácter indefinido se refira a uma pessoa que tinha previamente a condição de assalariada ou sócia a prova da cooperativa ou sociedade laboral, e não se produza alta ou variação de dados, a data de incorporação será aquela em que a pessoa sócia cumpra todos os requisitos legais e estatutários para aceder a tal condição, incluída a achega mínima obrigatória ao capital social e a quota de receita, se é o caso. Esta circunstância acreditar-se-á mediante certificado emitido pelo órgão competente da cooperativa ou sociedade laboral comprensivo do montante das achegas e quotas de receita, se é o caso, subscritas e desembolsadas para adquirir a condição de sócio ou sócia, assim como certificação bancária do seu pagamento em que conste claramente a pessoa emissora e receptora, o conceito da despesa e a data em que se fixo efectivo.

l) Data de início de actividade laboral por conta própria: data solicitada para a alta como pessoa trabalhadora independente no correspondente regime da Segurança social ou em mutualidade de colégio profissional. Esta data será a que figura recolhida no documento de alta do Ministério de Inclusão, Segurança social e Migrações, assim como nos informes de vida laboral.

m) Câmara municipal rural: aquele que não conta com nenhuma zona densamente povoada no nível de freguesia (ZDP), segundo a classificação publicado pelo Instituto Galego de Estatística (https://www.ige.eu/web/mostrar_paxina.jsp?paxina=003003001&idioma=gl). Para estes efeitos considerar-se-ão câmaras municipais rurais todas as câmaras municipais galegas excepto os seguintes: Cambre, A Corunha, Culleredo, Ferrol, Narón, Oleiros, Santiago de Compostela, Lugo, Barbadás, Ourense, Poio, Pontevedra e Vigo.

n) Entidade de nova criação: para os efeitos desta ordem, considerar-se-á como entidade de nova criação aquela que não supere os doce meses contados desde a inscrição no Registro de Cooperativas da Galiza (no caso de sociedades cooperativas) ou no Registro Mercantil (no caso de sociedades laborais) na data de apresentação da solicitude desta ajuda.

Artigo 6. Pessoas e entidades beneficiárias

1. Poder-se-ão acolher às subvenções recolhidas nesta ordem, sempre que cumpram as condições e os requisitos estabelecidos no correspondente programa de ajudas:

a) As cooperativas e sociedades laborais para as actuações previstas no programa I.

b) As pessoas desempregadas, sócias ou trabalhadoras de cooperativas ou sociedades laborais ou de outras empresas que se transformem nestas, para as actuações previstas no programa II.

2. Com carácter geral as pessoas e entidades beneficiárias deverão reunir os seguintes requisitos:

a) Ter a capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir as condições da ajuda.

b) Estar ao dia nas suas obrigações tributárias e de Segurança social.

c) Não ter sido sancionadas mediante resolução firme com a perda da possibilidade de obter subvenções.

d) Não estar incursas nas proibições para obter a condição de beneficiária assinaladas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, e no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e reunir os restantes requisitos previstos nesta.

e) As cooperativas e sociedades laborais deverão estar ao dia na apresentação das contas anuais no Registro Mercantil ou no Registro de Cooperativas, segundo corresponda à sua forma jurídica, no momento da justificação da ajuda, excepto as entidades de nova criação.

Artigo 7. Subvenções sob condições de minimis

Os incentivos estabelecidos nesta ordem ficam submetidos ao regime de ajudas de minimis, pelo que não poderão exceder os limites cuantitativos estabelecidos nos seguintes regulamentos, segundo proceda:

1. Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 15 de dezembro de 2023). Nos termos desta normativa, a ajuda total de minimis concedida a uma única empresa não excederá os 300.000 euros durante os três anos prévios.

2. Regulamento (UE) nº 1408/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L 352, de 24 de dezembro de 2013). Nos termos desta normativa, a ajuda total de minimis concedida a uma única empresa não excederá os 20.000 euros durante os três anos prévios.

3. Regulamento (UE) nº 717/2014 da Comissão, de 27 de junho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L 190, de 28 de junho de 2014). Nos termos desta normativa, a ajuda total de minimis concedida a uma única empresa não excederá os 40.000 euros durante os três anos prévios.

4. Para os efeitos das normas em matéria de defesa da competência estabelecidas no Tratado, deve perceber-se por empresa qualquer entidade que exerça uma actividade económica, com independência da sua natureza jurídica e do seu modo de financiamento. O Tribunal de Justiça da União Europeia ditaminou que todas as entidades que estejam controladas de facto e de direito por uma mesma entidade devem considerar-se uma única empresa.

As subvenções sujeitas ao regime de minimis considerar-se-ão compatíveis com o comprado interior sempre e quando as ajudas respeitem os montantes máximos de concessão previstos no regulamento correspondente.

Neste senso é imprescindível ter em conta o conceito de «única empresa» recolhido nos ditos regulamentos para os efeitos da acumulação de ajudas.

Assim, «única empresa» inclui todas as empresas que tenham, ao menos, um dos seguintes vínculos entre sim:

a) Uma empresa possui a maioria dos direitos de voto dos accionistas ou sócios de outra empresa.

b) Uma empresa tem direito a nomear ou remover a maioria dos membros de administração, direcção ou controlo de outra empresa.

c) Uma empresa tem direito a exercer uma influência dominante sobre outra, em virtude de um contrato celebrado com ela ou de uma cláusula estatutária da segunda empresa.

d) Uma empresa, accionista ou associada a outra, controla em solitário, em virtude de um acordo celebrado com outros accionistas ou sócios destes últimos, a maioria dos direitos de voto dos seus accionistas.

As empresas que mantenham alguma das relações previstas nas letras a) a d) através de outra ou de outras empresas também terão a consideração de empresa única.

CAPÍTULO II

Normas comuns, solicitudes, documentação e procedimento

Artigo 8. Solicitudes e documentação complementar

1. As solicitudes de subvenção deverão apresentar-se por separado para cada um dos programas desta ordem, nos modelos de solicitude que figuram como anexo (anexo I e VII), acompanhadas da documentação assinalada nesta ordem e dirigirão ao órgão competente para resolver.

2. Para os procedimentos do programa I (TR802G) as solicitudes (anexo I) apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

3. Para o programa II (TR802J) as solicitudes (anexo VII) apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

Opcionalmente, poder-se-ão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

4. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a documentação recolhida nos artigos 26 e 32 em função do programa de que se trate.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

5. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica.

A apresentação electrónica da documentação complementar será obrigatória para os sujeitos obrigados à apresentação electrónica da solicitude (programa I-TR802G). Se alguma destas pessoas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica (programa II-TR802J), opcionalmente, poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

6. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

7. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica também poderão realizar os ditos trâmites presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 10. Emenda das solicitudes

Uma vez recebidas as solicitudes, as unidades administrativas encarregadas da instrução do expediente comprovarão se a solicitude ou documentação apresentada reúne os requisitos exixir nesta ordem e, no suposto de que se observe algum defeito ou seja incompleta a documentação, de conformidade com o disposto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, requererão a pessoa interessada para que num prazo improrrogable de 10 dias hábeis emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência de que, se assim não o fizer, se considerará a pessoa ou entidade interessada desistida da seu pedido, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da dita lei.

Para o programa I, em caso que a solicitude seja apresentada de modo pressencial através de qualquer dos registros habilitados, requerer-se-á a pessoa interessada para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que se realize a emenda.

Nos programas I e II deverá analisar-se a viabilidade do projecto empresarial ou plano de empresa com base na documentação apresentada e, no caso de apreciar-se que não resulta viável, o órgão instrutor proporá a desestimação da solicitude por esta causa.

Esta fase completar-se-á incorporando ao expediente a informação registral da entidade solicitante segundo a documentação que consta na Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social, assim como as certificações indicadas no artigo 11.1 desta ordem.

Artigo 11. Comprovação de dados

1. Para a tramitação destes procedimentos consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) Número de identificação fiscal da entidade solicitante (só para o procedimento TR802G).

b) DNI ou NIE da pessoa solicitante ou representante e das pessoas por quem se solicita subvenção.

c) Número de identificação fiscal da entidade representante.

d) Alta no imposto de actividades económicas da entidade solicitante (só para o procedimento TR802G).

e) Vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social da pessoa solicitante ou das pessoas por quem se solicita subvenção.

f) Períodos de inscrição como candidata de emprego da pessoa solicitante ou da pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho por quem se solicita subvenção.

g) Certificação de encontrar ao dia nas obrigações com a Agência Estatal de Administração Tributária.

h) Certificação de encontrar ao dia nas obrigações com a Atriga.

i) Certificação de encontrar ao dia das obrigações com a Tesouraria Geral da Segurança social.

j) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

k) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

l) Consulta de concessões pela regra de minimis.

Consultar-se-ão, ademais, os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente:

a) Certificado acreditador da deficiência da pessoa solicitante ou da pessoa por quem se solicita subvenção, quando o dito certificar fosse emitido pela Xunta de Galicia.

b) Certificar de empadroamento da pessoa solicitante ou das pessoas por quem se solicita subvenção.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

4. A comprovação será realizada pelo órgão competente em cada uma das fases de gestão, controlo e verificação das ajudas.

Artigo 12. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei. O não cumprimento desta obrigação determinará, de ser o caso, a imposição das coimas coercitivas previstas no ponto 4 do citado artigo.

Artigo 13. Instrução do procedimento

1. A concessão das subvenções realizar-se-á em regime de concorrência não competitiva, nos termos previstos no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, segundo o qual as bases reguladoras das convocações de ajudas poderão exceptuar o requisito de fixar uma ordem de prelación entre as solicitudes apresentadas que reúnam os requisitos estabelecidos quando, pelo objecto e a finalidade da subvenção, não seja necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento até o esgotamento do crédito orçamental.

2. O órgão instrutor dos expedientes será o Serviço de Emprego e Economia Social da chefatura territorial da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade competente por razão do território.

Artigo 14. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via (programa I-TR802G). As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas (programa II-TR802J) poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos.

2. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel) no formulario de início. No caso de optar pela notificação em papel, praticar-se-á a notificação segundo o estabelecido na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

3. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos deverão optar em todo o caso, no formulario, pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida, nem produza efeitos no procedimento, uma opção diferente.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pela pessoa interessada, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 15. Resolução e recursos

1. A competência para resolver as solicitudes corresponderá, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, à chefatura territorial da citada conselharia competente por razão do território.

2. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de três meses desde a apresentação da solicitude pela pessoa interessada. Transcorrido o dito prazo sem que se ditasse resolução expressa, a solicitude perceber-se-á desestimado, de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

3. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses ante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa, e poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada. Todo o anterior de conformidade com o disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, e na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

4. A resolução de outorgamento da subvenção compreenderá a identificação da pessoa beneficiária, a quantia da subvenção e o seu carácter de minimis, fazendo referência expressa e completa ao regulamento concreto de minimis que seja de aplicação. Também compreenderá as obrigações que correspondam à pessoa beneficiária, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter-se com ela, o plano financeiro e o calendário de execução.

Artigo 16. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão, seguindo o princípio de proporcionalidade a que se refere o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 17. Justificação e pagamento

1. O pagamento das subvenções ficará condicionar à apresentação de uma solicitude de pagamento conforme o modelo do anexo V ou VIII, acompanhada da documentação justificativo que corresponda relacionada nos artigos 27 e 33 desta ordem, em função do programa de que se trate.

A apresentação das solicitudes de pagamento realizará na forma assinalada no artigo 8. No caso do programa II, deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica, e no caso do programa I, unicamente poderá realizar-se-á através desse médio, de acordo com o estabelecido no artigo 9 desta ordem.

2. A pessoa ou entidade beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente a solicitude de pagamento e a documentação justificativo da subvenção cumprindo com o recolhido nos artigos 28 e 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, no prazo que se assinale em cada convocação ou, de ser o caso, no que se fixe na resolução de concessão. Não obstante, se o prazo desde a notificação da resolução até a data estabelecida como limite para justificar resulta ser inferior a dez (10) dias, o prazo será de dez (10) dias contados desde a dita notificação. Em todo o caso, o prazo de justificação, incluída a ampliação, deverá permitir ao órgão concedente a verificação do cumprimento dos requisitos fixados nas bases reguladoras dentro do exercício orçamental correspondente, conforme o disposto no artigo 45.5 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

3. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem a ter apresentado ante o órgão administrativo competente, este requererá a pessoa ou entidade beneficiária para que no prazo improrrogable de 10 dias a presente. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo levará consigo a perda do direito ao cobramento da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza.

4. A documentação exixir para a fase de pagamento poderá apresentar-se junto com a solicitude de subvenção, à opção da pessoa ou entidade interessada. Neste suposto poderão tramitar-se conjuntamente a concessão e o pagamento da subvenção.

5. Quando concorram várias subvenções ao amparo desta ordem, só será necessário apresentar uma vez a documentação coincidente, fazendo constar os procedimentos a que se refere.

6. Em todo o caso, a forma de justificação deverá aterse ao previsto no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no artigo 42 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. Para estes efeitos, considerar-se-á despesa realizada o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do prazo de justificação assinalado na convocação, e sempre que se justifique o pagamento mediante documentos bancários, nos quais deverão ficar claramente identificadas as pessoas ou entidades receptoras e as emissoras dos pagamentos (que deverão coincidir com as beneficiárias da ajuda), assim como o conceito destes.

7. As unidades administrativas responsáveis da instrução de cada programa analisarão a documentação justificativo acreditador da realização da actividade objecto da subvenção e emitirão uma proposta de pagamento, que se elevará ao órgão competente para resolver, que será também o órgão competente para ordenar o pagamento.

8. O pagamento efectuar-se-á de forma nominativo e pagamento único, pela sua totalidade, a favor das pessoas ou entidades beneficiárias e depois da acreditação das despesas e pagamentos realizados até o tope máximo da quantia inicialmente concedida como subvenção.

9. Se da documentação apresentada pela pessoa ou entidade beneficiária fica justificada uma quantia inferior à da subvenção inicialmente concedida, o pagamento realizará pela parte proporcional da quantia da subvenção com efeito justificada.

10. Em nenhum caso poderá realizar-se o pagamento da subvenção enquanto a pessoa ou entidade beneficiária não figure ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias –estatais e autonómicas– e da Segurança social, seja debedora em virtude de resolução declarativa da procedência de reintegro ou tenha alguma dívida pendente, por qualquer conceito, com a Administração da Comunidade Autónoma.

11. A Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade poderá excepcionalmente solicitar, de modo motivado, a documentação original que se considere necessária para acreditar melhor o exacto cumprimento das condições exixir nos diferentes programas desta ordem, excepto aquela que, de acordo com o artigo 28 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, já se encontre em poder da Administração.

Artigo 18. Regime de compatibilidades e concorrência

1. As subvenções previstas nesta ordem serão compatíveis entre sim. Porém, não se poderão imputar as mesmas despesas aos diferentes tipos de subvenção previstos nesta ordem.

O montante máximo das subvenções para cada finalidade deverá respeitar os limites que se estabelecem nas bases reguladoras, e em nenhum caso o montante das subvenções concedidas poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com as concedidas por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, supere o custo total da actividade que vá desenvolver a pessoa ou entidade beneficiária.

2. As subvenções para o fomento do acesso à condição de pessoa sócia previstas no programa II resultarão compatíveis com a percepção da prestação contributiva por desemprego na sua modalidade de pagamento único, assim como com as bonificações de quotas à Segurança social que se estabeleçam na normativa estatal.

3. As subvenções estabelecidas no programa I e no artigo 30.1 do programa II desta ordem serão incompatíveis com as subvenções estabelecidas nos diferentes programas dirigidos ao apoio a iniciativas de emprego ou à promoção do emprego autónomo, sempre que haja identidade entre os mesmos conceitos subvencionáveis. A subvenção para o fomento do acesso à condição de pessoa sócia prevista no artigo 30.2 será compatível com a subvenção para a promoção do emprego autónomo que possa corresponder pelo início da actividade.

Artigo 19. Obrigações das pessoas e entidades beneficiárias

1. São obrigações das pessoas e entidades beneficiárias das subvenções as assinaladas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, em especial as seguintes:

a. Realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção.

b. Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão da subvenção.

c. Estar ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito com a Administração pública da comunidade autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.

d. Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigações assumidas pelas beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e. Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à beneficiária em cada caso, com a finalidade de garantir o ajeitado exercício das faculdades de comprovação e controlo.

f. Adoptar as medidas ajeitadas de difusão para dar publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade e pelo Ministério de Trabalho e Economia Social, nos termos estabelecidos na normativa vigente sobre actividades de informação e publicidade e na normativa aplicável pelo carácter finalista dos fundos. No mínimo, no lugar onde se realizem as acções deverá figurar, de forma visível, um cartaz informativo no modelo normalizado que se publique na página web da conselharia (https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego), no qual conste o financiamento pela Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade e o Ministério de Trabalho e Economia Social.

g. Submeter às actuações de controlo, comprovação e inspecção que efectuará a Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade; às de controlo financeiro que correspondam, se é o caso, à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma; às previstas na legislação do Tribunal de Contas e o Conselho de Contas ou a outros órgãos da Administração do Estado, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

2. As pessoas ou entidades beneficiárias destas subvenções deverão cumprir, ademais, as obrigações específicas previstas em cada programa, nos artigos 28 e 34 desta ordem.

Artigo 20. Reintegro e perda do direito ao cobramento da subvenção

1. Procederá a perda do direito ao cobramento das subvenções, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora, nos casos e nos termos previstos nos artigos 32 e 33 da citada Lei 9/2007 e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

2. De acordo com o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, os critérios de gradação dos possíveis não cumprimentos para determinar a quantidade que se minorar ou reintegrar serão os seguintes:

a) O não cumprimento total dos fins para os quais se concede a subvenção, da realização das despesas subvencionáveis ou do dever de justificação, assim como o não cumprimento da obrigação estabelecida no artigo 19.1.g), dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, de ser o caso, ao reintegro de 100% da subvenção concedida.

b) O não cumprimento das obrigações estabelecidas nos artigos 19.1.e) e f) dará lugar a um reintegro de um 2 % da ajuda concedida.

c) O não cumprimento da obrigação estabelecida no artigo 19.1.d) dará lugar ao seguinte reintegro da ajuda concedida:

i. Para o caso de subvenções incompatíveis com outras ajudas:

(a) No caso de não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas, procederá o reintegro do 10 % do montante da subvenção percebido

(b) No caso de não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras ajudas, procederá o reintegro do 100 % do montante da subvenção percebido mais os juros de demora, sem prejuízo das sanções que puderem corresponder.

ii. Para o caso de subvenções compatíveis:

(a) No caso de não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas, procederá o reintegro do 5 % do montante da subvenção percebido mais os juros de demora, sem prejuízo das sanções que puderem corresponder.

(b) No caso de não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras ajudas, procederá o reintegro do excesso percebido mais os juros de demora, sem prejuízo das sanções que puderem corresponder.

d) Em caso que a entidade beneficiária incumpra a obrigação estabelecida no artigo 28.3 desta ordem, por cada incorporação subvencionada e não substituída conforme o estabelecido nos ditos artigos, procederá o reintegro nos seguintes me os ter mais os juros de demora, sem prejuízo das sanções que puderem corresponder.

i. Se não se efectua a substituição e a pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho esteve menos de 12 meses de alta na cooperativa ou sociedade laboral, procederá o reintegro do 100 % da ajuda concedida pela dita pessoa.

ii. Se não se efectua a substituição e a pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho esteve 12 ou mais meses de alta na cooperativa ou sociedade laboral, procederá o reintegro parcial da ajuda concedida pela dita pessoa. O cálculo da quantia que se deve reintegrar fá-se-á do seguinte modo:

(a) Divide-se entre vinte e quatro meses o montante da subvenção concedida pela pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho de que se trate.

(b) Calcula-se o número de meses que o posto esteve vacante, computando para estes efeitos o prazo que se concede para proceder à substituição.

(c) Multiplica-se o montante obtido na operação primeira (a) pelo número de meses em que o posto de trabalho esteve vacante.

iii. Se se efectuou a substituição de uma pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho a tempo completo por outra a tempo parcial, procederá o reintegro parcial da ajuda concedida pela diferença entre a quantidade percebido e a quantidade que corresponderia pela jornada inferior. O cálculo da quantia que se deve reintegrar fá-se-á do seguinte modo:

(a) Divide-se entre vinte e quatro meses o montante concedido pela pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho de que se trate.

(b) Calcula-se o 50 % deste importe.

(c) Multiplica-se o resultado obtido na operação segunda (b) pelo número de meses que restem desde a nova incorporação até cumprir os vinte e quatro.

e) Em caso que a entidade beneficiária incumpra a obrigação estabelecida no artigo 28.4 desta ordem, por cada incorporação subvencionada e não substituída conforme o estabelecido no dito artigo, procederá o reintegro nos seguintes me os ter, mais os juros de demora, sem prejuízo das sanções que puderem corresponder.

i. Se não se efectua a substituição e a pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho a prova esteve menos de 6 meses de alta na cooperativa, procederá o reintegro do 100 % da ajuda concedida.

ii. Se não se efectua a substituição e a pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho a prova esteve 6 ou mais meses de alta na cooperativa, procederá o reintegro parcial da ajuda concedida. O cálculo da quantia que se deve reintegrar fá-se-á do seguinte modo:

(a) Divide-se o montante da subvenção concedida pela incorporação da pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho a prova de que se trate entre o número de meses subvencionados.

(b) Calcula-se o número de meses que o posto esteve vacante, computando para estes efeitos o prazo que se concede para proceder à substituição.

(c) Multiplica-se o montante obtido na operação primeira (a) pelo número de meses em que o posto de trabalho esteve vacante.

iii. Se se efectuou a substituição de uma pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho a prova a tempo completo por outra a tempo parcial, procederá o reintegro parcial da ajuda concedida pela diferença entre a quantidade percebido e a quantidade que corresponderia pela jornada inferior. O cálculo da quantia que se deve reintegrar fá-se-á do seguinte modo:

(a) Divide-se o montante da subvenção concedida pela incorporação da pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho a prova de que se trate entre o número de meses subvencionados.

(b) Calcula-se o 50 % deste importe.

(c) Multiplica-se o resultado obtido na operação segunda (b) pelo número de meses que restem desde a nova incorporação até cumprir o período subvencionado.

f) Em caso que a pessoa beneficiária incumpra a obrigação estabelecida nos artigos 34.1 e 34.2 desta ordem, procederá o reintegro nos seguintes termos:

i. Se não se efectua a transmissão da achega e a pessoa sócia esteve menos de 12 meses de alta na cooperativa ou sociedade laboral, procederá o reintegro total da ajuda concedida.

ii. Se não se efectua a transmissão da achega e a pessoa sócia esteve 12 ou mais meses de alta na cooperativa ou sociedade laboral, procederá o reintegro parcial da ajuda concedida. O cálculo da quantia que se deve reintegrar fá-se-á do seguinte modo:

(a) Divide-se o montante concedido entre vinte e quatro meses.

(b) Calcula-se o número de meses que faltam para que a obrigação fique cumprida.

(c) Multiplica-se o montante obtido na operação primeira (a) pelo número de meses que faltam para que a obrigação fique cumprida (b).

iii. No caso de pessoas sócias trabalhadoras ou de trabalho a tempo completo, se a pessoa a que se lhe transmite a achega se incorpora a tempo parcial, procederá o reintegro parcial da ajuda concedida pela diferença entre a quantidade percebido e a quantidade que corresponderia pela jornada inferior. O cálculo da quantia que se deve reintegrar fá-se-á do seguinte modo:

(a) Divide-se entre vinte e quatro meses o montante concedido.

(b) Calcula-se o 50 % deste importe.

(c) O resultado anterior multiplica pelo número de meses que restem até cumprir os vinte e quatro.

g) Em caso que a entidade beneficiária incumpra a obrigação estabelecida nos números 1 e 2 do artigo 28 desta ordem, segundo o caso, procederá o reintegro nos seguintes termos:

i. Se a obrigação se manteve por um período de menos de 12 meses, procederá o reintegro total da ajuda concedida.

ii. Se a obrigação se manteve por um período de 12 ou mais meses, procederá o reintegro parcial da ajuda concedida. O cálculo da quantia que se deve reintegrar fá-se-á do seguinte modo:

(a) Divide-se entre vinte e quatro meses a subvenção concedida.

(b) Calcula-se o número de meses que faltam para que a obrigação fique cumprida.

(c) Multiplica-se o montante obtido na operação primeira (a) pelo número de meses que faltam para que a obrigação fique cumprida (b).

h) Qualquer outro não cumprimento se considerará não cumprimento parcial dos fins para os quais se concedeu a subvenção, da realização das despesas subvencionáveis ou do dever de justificação, e dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, de ser o caso, ao reintegro na percentagem correspondente ao investimento não efectuado ou não justificado.

3. A obrigação de reintegro estabelecida no parágrafo anterior percebe-se sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social, e na Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 21. Devolução voluntária de subvenções

1. De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as pessoas e entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante o ingresso na conta ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172 em conceito de devolução voluntária da subvenção, indicando expressamente a pessoa e entidade beneficiária da subvenção e o número de expediente.

2. Em todo o caso, a pessoa e entidade beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente uma memória explicativa das circunstâncias que dão lugar à devolução, com expressão das pessoas ou entidades afectadas, datas e qualquer outra informação relevante em relação com as causas que originam a devolução. Além disso, deverá conter o detalhe dos cálculos efectuados com indicação da quantia que se devolve. Com a memória dever-se-á achegar a cópia justificativo da receita bancária realizada.

3. A devolução voluntária não exclui a reclamação dos juros de demora quando se considere procedente o reintegro da subvenção.

Artigo 22. Seguimento e controlo

1. Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração, a Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade levará a cabo funções de controlo, avaliação e seguimento dos programas.

2. Para realizar as ditas funções poderá utilizar quantos médios estejam à sua disposição para comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas aos fins programados e o cumprimento dos requisitos exixir nesta ordem e demais normas vigentes que resultem de aplicação. Para estes efeitos, as pessoas e entidades beneficiárias deverão cumprir as obrigações de comprovação que se estabeleçam nesta ordem e na resolução de concessão.

CAPÍTULO III

Programa I: fomento do emprego em cooperativas e sociedades laborais (procedementoTR802G)

Artigo 23. Finalidade

Este programa tem por objecto apoiar o emprendemento em economia social e estabelecer incentivos para o fomento da incorporação de pessoas sócias trabalhadoras ou de trabalho em cooperativas ou sociedades laborais, com carácter indefinido ou a prova.

Artigo 24. Entidades beneficiárias e condições para a obtenção do incentivo

1. Poderão acolher aos incentivos previstos neste programa as cooperativas e sociedades laborais que incorporem como pessoas sócias trabalhadoras ou de trabalho com carácter indefinido, em centros de trabalho situados na Comunidade Autónoma da Galiza, as seguintes pessoas:

a) Pessoas que no momento da incorporação sejam desempregadas inscritas como candidatas de emprego.

b) Pessoas que no momento da sua incorporação estejam vinculadas à cooperativa ou sociedade laboral por um contrato de trabalho fixo descontinuo.

c) Pessoas que no momento da sua incorporação sejam sócias a prova da cooperativa a que se incorporam, sempre e quando estivessem desempregadas e inscritas como candidatas de emprego no momento de incorporar-se como tais pessoas sócias a prova.

d) Pessoas que no momento da sua incorporação sejam pessoas assalariadas de uma empresa que se transforme numa cooperativa ou sociedade laboral, sempre que não tenham a condição de sócias da empresa transformada.

A incorporação deverá supor incremento do emprego fixo e do número de pessoas sócias trabalhadoras ou de trabalho indefinidas da cooperativa ou sociedade laboral beneficiária da subvenção, a respeito da média dos últimos doce meses anteriores à incorporação dos novos sócios e sócias por quem se percebe a subvenção.

2. Também poderão acolher-se a estes incentivos as cooperativas e sociedades laborais que incorporem em centros de trabalho situados na Comunidade Autónoma da Galiza, como pessoas sócias trabalhadoras ou de trabalho a prova, pessoas menores de 30 anos (ou menores de 35 anos quando se trate de pessoas com deficiência) que no momento da incorporação estejam desempregadas e inscritas como candidatas de emprego.

3. A incorporação poderá ser a jornada completa ou a tempo parcial. Quando a dedicação seja a tempo parcial, deverá compreender no mínimo o 50 % da jornada ordinária calculada em função da jornada a tempo completo estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, na sua falta, na jornada ordinária legal.

Admitir-se-á a incorporação em condição de pessoa fixa descontinua, sempre que a ocupação atinja no mínimo o 50 % da jornada de trabalho anual estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, na sua falta, as 868 horas.

4. Não poderá conceder-se esta subvenção quando se trate da incorporação de pessoas sócias trabalhadoras ou de trabalho que tiveram tal condição na mesma cooperativa ou sociedade laboral nos dois anos anteriores à sua incorporação como sócios ou sócias. Também não poderá conceder-se quando se trate da incorporação de pessoas pelas cales se obtiveram as subvenções previstas para a incorporação como pessoas sócias, nos últimos 5 anos. Estas limitações não se aplicarão em caso que a incorporação anterior fosse como pessoa sócia a prova.

5. As cooperativas e as sociedades laborais deverão acreditar o cumprimento das previsões da Lei 5/1998, de 18 de dezembro, de cooperativas da Galiza, e da Lei 44/2015, de 14 de outubro, de sociedades laborais, ao a respeito dos topes máximos de trabalhadores ou trabalhadoras por conta de outrem.

6. Em todo o caso, as cooperativas ou sociedades laborais deverão acreditar a viabilidade do seu projecto empresarial.

Artigo 25. Quantia dos incentivos

1. Por cada pessoa que se incorpore com carácter indefinido e a jornada completa, a subvenção ascenderá a 6.000,00 € com carácter geral.

Esta quantia incrementará nas percentagens que se assinalam a seguir, que são acumulables entre sim:

a) Um 25 % se a pessoa incorporada é uma mulher.

b) Um 25 % se a pessoa incorporada tem deficiência ou se encontra em situação ou risco de exclusão social.

c) Um 25 % se a pessoa incorporada tem uma deficiência com especiais dificuldades para a sua inserção laboral que cumpra as condições definidas no artigo 5.d) desta ordem.

d) Um 25 % se a pessoa incorporada tem mais de 45 anos.

e) Um 25 % se a pessoa incorporada tem a condição de emigrante retornada.

f) Um 25 % se a pessoa tem a condição de trans.

g) Um 25 % em caso que o centro de trabalho a que se incorpora a pessoa sócia esteja situado numa câmara municipal rural.

h) Um 25 % se se trata de uma cooperativa juvenil.

i) Um 25 % se se trata de uma entidade de nova criação constituída inicialmente com quatro ou mais pessoas sócias trabalhadoras.

Para a aplicação dos citados incrementos ter-se-ão em conta as circunstâncias que constem acreditadas no momento de ditar a proposta de resolução.

2. Por cada jovem ou jovem incorporada como pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho a prova a subvenção ascenderá a 600,00 € ao mês, por um período dentre 6 e 12 meses.

3. Quando a dedicação seja a tempo parcial ou em condição de fixo descontinuo, nos termos previstos no artigo 24.3, a quantia dos incentivos previstos nos números anteriores reduzir-se-á ao 50 %.

4. A quantia máxima que poderá ser concedida a uma entidade beneficiária por subvenções com cargo a este programa será de 67.500,00 €.

Em caso que a soma das quantias que resultem em aplicação dos parágrafos anteriores seja superior à subvenção máxima que é possível outorgar, atribuir-se-á a cada incorporação a quantia que proporcionalmente corresponda.

Artigo 26. Documentação para a solicitude da subvenção e comprovação de dados

1. A documentação que devem apresentar as cooperativas e sociedades laborais para solicitar a subvenção deste programa, de acordo com o previsto no artigo 8, é a seguinte:

a) Documentação que acredite, por qualquer meio válido em direito, a representação com que actua a pessoa que assina a solicitude.

b) Se é o caso, alta no Censo de obrigados tributários do Ministério de Fazenda e Função Pública.

c) Memória técnica e económica do projecto empresarial ou o plano de empresa, que deverá conter os dados de identificação e descrição do projecto, os aspectos técnicos de produção e comercialização, a previsão de postos de trabalho netos que se vão criar, assim como uma descrição detalhada dos aspectos económicos, técnicos e financeiros que permitam avaliar a viabilidade do projecto. Esta memória deverá ajustar ao modelo disponível na página web da conselharia (https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego), na sua epígrafe de ajudas e subvenções.

d) Certificação da relação nominal das pessoas pelas cales se solicita subvenção, segundo o modelo do anexo II.

e) Comunicação à pessoa sócia sobre a comprovação de dados, conforme o modelo do anexo IV, relativa a cada uma das pessoas pelas cales se solicita a subvenção, devidamente assinada por estas.

f) Se é o caso, documentos acreditador da deficiência ou da situação ou risco de exclusão social das pessoas pelas cales se solicita a subvenção. No caso de deficiência, só será necessário se foi reconhecida por outra comunidade autónoma.

g) Em caso que as pessoas pelas cales se solicita a subvenção tenham a condição de emigrantes retornadas, documentos justificativo do seu nascimento na Galiza ou, no caso de alegar alguma relação de parentesco com a pessoa nascida na Galiza, documentação que acredite este nascimento e o vínculo com aquela.

h) Em caso que as pessoas pelas cales se solicita a subvenção tenham a condição de emigrantes retornadas, certificar de emigrante retornada expedido pelas delegações ou subdelegações do Governo, baixa consular ou qualquer outra documentação que acredite fidedignamente a residência no exterior e a data de retorno a Espanha.

i) Em caso que as pessoas pelas cales se solicita a subvenção tenham a condição de trans, documentação justificativo de ter obtido ante o Registro Civil a rectificação da menção relativa ao sexo ou bem a mudança de nome para a asignação de um diferente ao do sexo registado ao nascer.

j) Nos supostos recolhidos no artigo 24.1, se é o caso, certificação do órgão competente da cooperativa acerca da condição de pessoa sócia a prova das pessoas por quem se solicita subvenção, referida à data de incorporação (ou à data de apresentação da solicitude, se ainda não teve lugar a incorporação).

k) Certificação relativa à jornada de trabalho atribuída às pessoas que se incorporam como sócias trabalhadoras ou de trabalho.

l) No caso de sociedades laborais, nota simples ou certificação de ter depositadas as contas correspondentes ao último exercício, emitida pelo Registro Mercantil correspondente.

2. Para és-te programa I o órgão administrador comprovará de ofício a seguinte documentação, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta, de acordo com o disposto no artigo 11 desta ordem:

a) Número de identificação fiscal da entidade solicitante.

b) DNI ou NIE da pessoa representante e das pessoas por quem se solicita subvenção.

c) Número de identificação fiscal da entidade representante.

d) Alta no imposto de actividades económicas da entidade solicitante.

e) Vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social das pessoas por quem se solicita subvenção.

f) Períodos de inscrição como candidata de emprego da pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho por quem se solicita subvenção (só em caso que a pessoa já esteja incorporada no momento da solicitude).

g) Certificação de encontrar ao dia nas obrigações com a Agência Estatal de Administração Tributária.

h) Certificação de encontrar ao dia nas obrigações com a Atriga.

i) Certificação de encontrar ao dia nas obrigações com a Tesouraria Geral da Segurança social.

j) Certificado acreditador da deficiência da pessoa por quem se solicita subvenção, quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a dita circunstância e o dito certificado seja emitido pela Xunta de Galicia.

k) Certificar de empadroamento da pessoa por quem se solicita subvenção, quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a dita circunstância.

l) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

m) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

n) Consulta de concessões pela regra de minimis.

Artigo 27. Documentação para a justificação da subvenção e comprovação de dados

1. De acordo com o previsto no artigo 17 desta ordem, para acreditar o cumprimento da finalidade para a qual se concedeu a subvenção deste programa, a entidade beneficiária deverá apresentar no prazo, nos termos e na forma que estabeleça a resolução de concessão, a seguinte documentação:

a) Declaração responsável complementar do conjunto das subvenções solicitadas para a mesma actividade, tanto das aprovadas e/ou concedidas como das pendentes de resolução, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos ou, de ser o caso, que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções, segundo o modelo do anexo VI.

b) Para a incorporação como sócio ou sócia com carácter indefinido: certificado de alta e permanência como pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho emitido pela cooperativa ou sociedade laboral.

c) Para a incorporação como sócio ou sócia a prova: certificado de alta como pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho a prova, emitido pela cooperativa, assim como do período de permanência nesta situação.

d) De ser o caso, documento de alta na mutualidade de colégio profissional que corresponda das pessoas incorporadas.

e) No caso da incorporação de uma pessoa sócia que tenha a condição de fixa descontinua, declaração responsável de que a sua ocupação atinge, no mínimo, o 50 % da jornada de trabalho anual estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, na sua falta, as 868 horas, devidamente assinada pela pessoa representante da entidade e pela pessoa que se incorpora na condição de fixa descontinua.

f) Nos supostos recolhidos no artigo 24.1, certificação da relação nominal das pessoas sócias trabalhadoras ou de trabalho e do pessoal assalariado fixo no ano imediatamente anterior à data da nova incorporação, com indicação das altas e baixas no dito período (segundo o modelo do anexo III).

g) No suposto de trabalhadores ou trabalhadoras vinculadas à cooperativa ou sociedade laboral por contrato laboral de carácter temporário, cópia do contrato de trabalho, documento de alta inicial na Segurança social, assim como comprovativo da comunicação à Segurança social das mudanças produzidas.

h) Quando se trate da incorporação de um sócio ou sócia que vá realizar uma jornada a tempo parcial, uma cópia do contrato de trabalho no caso de sociedades laborais. De tratar-se de cooperativas, certificar em que conste a duração da jornada que tem fixada a pessoa que se incorpora.

i) Nos supostos das letras b), c) e d) do artigo 24.1, certificação do órgão competente da cooperativa do montante das achegas e quotas de receita, se é o caso, subscritas e desembolsadas para adquirir a condição de sócio ou sócia, assim como certificação bancária do seu pagamento, em que conste claramente a pessoa emissora e receptora, o conceito da despesa e a data em que se fixo efectivo.

j) Cópia do documento em que se comunique à pessoa incorporada pela qual se obteve a subvenção que esta actuação foi subvencionada pela Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade e financiada pelo Ministério de Trabalho e Economia Social.

k) Documentação acreditador (fotografias ou documentos equivalentes) do cumprimento das obrigações a que se refere o artigo 19.1.f) desta ordem.

l) Breve documento explicativo do procedimento e da denominação desagregada (contas e subcontas, códigos...) empregados para manter as despesas financiadas de forma separada na contabilidade.

2. Para és-te programa I o órgão administrador comprovará de ofício a seguinte documentação, excepto que a pessoa interessada se oponha à consulta ou não preste o consentimento expresso, de acordo com o disposto no artigo 11 desta ordem:

a) Vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social das pessoas sócias trabalhadoras ou de trabalho incorporadas.

b) Períodos de inscrição como candidata de emprego da pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho por quem se solicita subvenção.

c) Certificação de encontrar ao dia nas obrigações com a Agência Estatal de Administração Tributária.

d) Certificação de encontrar ao dia nas obrigações com a Atriga.

e) Certificação de encontrar ao dia nas obrigações com a Tesouraria Geral da Segurança social.

Artigo 28. Obrigações das pessoas e entidades beneficiárias

Ademais das recolhidas com carácter geral no artigo 19 desta ordem, as entidades beneficiárias de subvenções deste programa deverão cumprir as seguintes obrigações:

1. Manter, ao menos durante um período de dois anos desde a data da resolução de concessão, uma forma jurídica dentre as elixibles para resultarem beneficiárias da subvenção concedida, assim como a actividade empresarial.

O cumprimento desta obrigação poderá ser comprovado, com a periodicidade que se considere oportuna, pelo órgão competente em cada uma das fases de gestão, controlo e verificação.

2. Manter o incremento do emprego fixo e do número de pessoas sócias trabalhadoras ou de trabalho indefinidas da cooperativa ou sociedade laboral beneficiária da subvenção, a respeito da média dos últimos doce meses anteriores à incorporação dos novos sócios e sócias por quem se percebe a subvenção, ao menos durante um período de dois anos desde a data de incorporação das novas pessoas sócias trabalhadoras ou de trabalho.

O cumprimento desta obrigação poderá ser comprovado, com a periodicidade que se considere oportuna, pelo órgão competente em cada uma das fases de gestão, controlo e verificação.

3. No caso de subvenções por incorporação como pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho com carácter indefinido: manter a pessoa pela qual se concede a subvenção, no mínimo, nas mesmas condições em que se outorgou a subvenção, ao menos durante dois anos desde a sua incorporação.

No suposto de baixa na sociedade no dito período, têm a obrigação de substituí-la por outra pessoa no prazo máximo de seis meses desde a data de baixa e pelo período que reste até completar os dois anos. Tanto o facto da baixa como a substituição devem ser comunicados ao órgão concedente no prazo de um mês contado desde o dia em que os ditos factos se produzam.

A pessoa substituta deverá cumprir os requisitos do artigo 24 desta ordem e, quando a subvenção se concedesse pela incorporação de uma pessoa pertencente a um colectivo determinado, a substituição deverá ser realizada por outra pessoa pertencente a algum dos colectivos pelos cales se possa conceder uma subvenção, com um custo igual ou superior ao da pessoa que causou baixa.

Esta incorporação poderá realizar-se em situação de pessoa sócia a prova pelo máximo tempo permitido legalmente, transcorrido este, a relação poderá converter-se em ordinária e indefinida ou, de não ser assim, incorporar com este carácter outra pessoa com as características anteriormente assinaladas.

A respeito das pessoas substitutas, a entidade beneficiária deverá achegar a documentação prevista nas alíneas e) a k), ambas incluídas, do ponto 1 do artigo 26 desta ordem, assim como a prevista nas alíneas b), d) e), g), h) ou i) (de ser o caso) e j) do ponto 1 do artigo 27.

Esta nova incorporação em nenhum caso dará lugar a uma nova subvenção.

No caso de não produzir-se a substituição de acordo com o ponto anterior, procederá o reintegro das quantidades percebido nos termos previstos no artigo 20 desta ordem.

O cumprimento desta obrigação poderá ser comprovado, com a periodicidade que se considere oportuna, pelo órgão competente em cada uma das fases de gestão, controlo e verificação.

4. No caso de subvenções por incorporação como pessoa sócia a prova: manter a pessoa incorporada, no mínimo, pelo tempo subvencionado. Se se produz a demissão do jovem ou jovem, a empresa beneficiária está obrigada a substituí-lo/a no prazo de um mês por outra, ao menos em tempo de dedicação igual ao anterior. Tanto o facto da baixa como a substituição deverão ser comunicados ao órgão que concedeu a subvenção no prazo de um mês contado desde o dia em que os ditos factos se produzam.

A respeito das pessoas substitutas, a entidade beneficiária deverá achegar a documentação prevista nas alíneas e) a i), ambas incluídas, e k) do ponto 1 do artigo 26 desta ordem, assim como a prevista nas alíneas c), d), h) (de ser o caso) e j) do artigo 27.

Esta nova incorporação não dará lugar, em nenhum caso, a uma nova subvenção.

O cumprimento desta obrigação poderá ser comprovado, com a periodicidade que se considere oportuna, pelo órgão competente em cada uma das fases de gestão, controlo e verificação.

CAPÍTULO IV

Programa II: fomento do acesso à condição de pessoa sócia
(procedimento TR802J)

Artigo 29. Finalidade

Este programa de subvenções está dirigido ao fomento do acesso à condição de pessoas sócias trabalhadoras ou de trabalho, de cooperativas ou de sociedades laborais, assim como ao fomento do acesso de pessoas emprendedoras por conta própria à condição de sócias de cooperativas. Este acesso facilita mediante o financiamento das achegas económicas ao capital social que deve desembolsarse para a incorporação como sócio ou sócia.

Artigo 30. Pessoas beneficiárias e condições para a obtenção da subvenção

1. Poderão ser pessoas beneficiárias deste programa de subvenções as pessoas que acedam à condição de pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho de uma cooperativa ou sociedade laboral com carácter indefinido, que desenvolvam a sua actividade num centro de trabalho situado na Comunidade Autónoma da Galiza e que no momento da sua incorporação cumpram alguma das condições seguintes:

a) Ser pessoas desempregadas inscritas como candidatas de emprego.

b) Ser pessoas sócias a prova da cooperativa à qual se incorporam.

c) Ser pessoas assalariadas da cooperativa ou sociedade laboral à qual se incorporam.

d) Ser pessoas assalariadas de uma empresa que se transforme numa cooperativa ou sociedade laboral, sempre que não tenham a condição de sócias da empresa transformada.

e) Ser pessoas sócias trabalhadoras ou de trabalho de uma cooperativa ou sociedade laboral a tempo parcial que acedam à mesma condição a tempo completo.

2. Também poderão ser beneficiárias as pessoas que, sendo desempregadas e inscritas como candidatas de emprego, empreendam uma actividade por conta própria e se incorporem numa cooperativa como pessoas sócias com carácter indefinido, com compromisso de exclusividade, para comercializarem os seus produtos, obter subministrações, serviços e a assistência técnica que precisem, sempre que tenham o seu domicílio social e fiscal na Galiza. A incorporação como pessoa sócia na cooperativa deverá produzir-se dentro do período de execução estabelecido no artigo 37 desta ordem. Entre o início da actividade por conta própria e a dita incorporação não podem ter transcorrido mais de dois anos.

3. As cooperativas e as sociedades laborais deverão acreditar o cumprimento das previsões da Lei 5/1998, de 18 de dezembro, e da Lei 44/2015, de 14 de outubro, a a respeito dos topes máximos de trabalhadores ou trabalhadoras por conta de outrem.

4. No caso de sócios e sócias trabalhadoras ou de trabalho, a incorporação poderá ser a jornada completa ou a tempo parcial. Quando a dedicação seja a tempo parcial, deverá compreender, no mínimo, o 50 % da jornada ordinária calculada em função da jornada a tempo completo estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, na sua falta, na jornada ordinária legal.

Admitir-se-á a incorporação em condição de pessoa fixa descontinua sempre que a ocupação atinja, no mínimo, o 50 % da jornada de trabalho anual estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, na sua falta, as 868 horas.

5. Nenhuma pessoa poderá ser beneficiária de mais de uma subvenção das previstas neste programa. De receber-se mais de uma solicitude de uma mesma pessoa, unicamente se dará validade à apresentada em primeiro lugar em qualquer dos sítios previstos no artigo 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, e inadmitiranse as restantes.

Não poderá conceder-se esta subvenção quando se trate da incorporação de pessoas que tiveram a condição de sócias na mesma cooperativa ou sociedade laboral nos dois anos anteriores à sua incorporação como sócios ou sócias. Também não poderá conceder-se esta subvenção a pessoas que obtivessem uma subvenção para financiar a achega ao capital social de cooperativas ou sociedades laborais durante os últimos cinco anos, excepto no suposto assinalado no artigo 30.1.e).

6. No caso das subvenções para acesso à condição de pessoa sócia trabalhadora, será necessário acreditar a viabilidade do projecto empresarial a que se incorpora a pessoa solicitante mediante a memória técnica e económica do projecto empresarial ou o plano de empresa.

7. No caso das subvenções para o acesso de pessoas emprendedoras por conta própria à condição de sócias de cooperativas, será necessário acreditar a viabilidade da actividade económica que a pessoa realizará por conta própria mediante a memória técnica e económica do projecto empresarial ou o plano de empresa.

8. No caso de cooperativas, o montante da subvenção será reconhecido como achegas obrigatórias desembolsadas do novo sócio ou sócia ao capital social, ou como quota de receita que deverá incorporar-se ao fundo de reserva obrigatório. No caso das sociedades laborais, o montante das subvenções será reconhecido como acções ou participações sociais desembolsadas do novo sócio ou sócia ao capital social.

Artigo 31. Quantia das subvenções

1. As subvenções previstas neste programa poderão ascender às quantias seguintes:

a) Para as pessoas beneficiárias previstas no artigo 30.1, alíneas a), b) c) e d), e no artigo 30.2, até 6.000,00 €.

b) Para as pessoas beneficiárias previstas no artigo 30.1, alínea e), até 3.000,00 €.

2. As quantias assinaladas no ponto anterior incrementarão nas percentagens que se assinalam a seguir, que são acumulables entre sim:

a) Um 25 % se a pessoa beneficiária é uma mulher.

b) Um 25 % se a pessoa beneficiária tem deficiência ou se encontra em situação ou risco de exclusão social.

c) Um 25 % se a pessoa incorporada tem uma deficiência com especiais dificuldades para a sua inserção laboral que cumpra as condições definidas no artigo 5.d) desta ordem.

d) Um 25 % se a pessoa beneficiária tem mais de 45 anos.

e) Um 25 % se a pessoa beneficiária tem a condição de emigrante retornada.

f) Um 25 % se a pessoa tem a condição de trans.

g) Um 25 % em caso que o centro de trabalho a que se incorpora a pessoa sócia esteja situado numa câmara municipal rural.

h) Um 25 % se se trata de uma cooperativa juvenil.

i) 25% se se trata de uma entidade de nova criação constituída inicialmente com quatro ou mais pessoas sócias trabalhadoras.

Para a aplicação dos citados incrementos ter-se-ão em conta as circunstâncias que constem acreditadas no momento de ditar a proposta de resolução.

3. Quando a dedicação da pessoa incorporada seja a tempo parcial ou em condição de fixa descontinua nos termos previstos no artigo 30.4, a quantia máxima dos incentivos previstos nos pontos anteriores reduzir-se-á ao 50 %.

4. As quantias referidas nos anteriores pontos em nenhum caso poderão ser superiores às que subscreva o sócio ou sócia em conceito de achega de capital social e quota de receita, ou de acções ou participações sociais, segundo o caso, pela sua incorporação. Para estes efeitos, o montante subvencionável da achega económica ao capital social é o que conste nos estatutos sociais, nas escritas ou por acordo da assembleia como achega obrigatória mínima no momento da sua incorporação. Unicamente se terão em conta os montantes desembolsados durante o período recolhido na convocação para a subvencionabilidade da despesa, sempre que, no mínimo, se suscribise e desembolsase o 25 % mínimo legal estabelecido. Além disso, no suposto previsto no artigo 30.1.e), a quantia da subvenção, somada à que, de ser o caso, percebesse a pessoa beneficiária com motivo da sua incorporação como sócia a tempo parcial, não poderá superar as quantias estabelecidas no artigo 31.1.a).

Artigo 32. Documentação para a solicitude da subvenção e comprovação de dados

1. A documentação que deve apresentar-se para solicitar a subvenção deste programa, de acordo com o previsto no artigo 8 desta ordem, é a seguinte:

a) No caso de actuar por representação da pessoa solicitante, documentação que acredite por qualquer meio válido em direito a dita representação.

b) De ser o caso, documentos acreditador da deficiência ou da situação ou risco de exclusão social. No caso de deficiência, só será necessário se foi reconhecida por outra comunidade autónoma.

c) Em caso que a pessoa solicitante tenha a condição de emigrante retornada, documento justificativo do seu nascimento na Galiza ou, no caso de alegar alguma relação de parentesco com a pessoa nascida na Galiza, documentação que acredite este nascimento e o vínculo com aquela.

d) Em caso que a pessoa solicitante tenha a condição de emigrante retornada, certificar de emigrante retornado expedido pelas delegações ou subdelegações do Governo, baixa consular ou qualquer outra documentação que acredite fidedignamente a residência no exterior e a data de retorno a Espanha.

e) Em caso que a pessoa solicitante tenha a condição de trans, documentação justificativo de ter obtido ante o Registro Civil a rectificação da menção relativa ao sexo ou bem a mudança de nome para a asignação de um diferente ao do sexo registado ao nascer.

f) Se é o caso, certificação do órgão competente da cooperativa acerca da condição de pessoa sócia a prova, referida à data de incorporação (ou à data de apresentação da solicitude, se ainda não teve lugar a incorporação).

g) No caso de incorporação a uma cooperativa, certificação do acordo da assembleia geral relativo à aprovação da quantia das achegas obrigatórias das novas pessoas sócias e da quota de receita, de ser o caso.

h) Certificação da cooperativa ou sociedade laboral de que a pessoa solicitante não teve a condição de pessoa sócia nos dois anos anteriores.

i) Documentação específica da subvenção para o acesso à condição de pessoa sócia trabalhadora de cooperativas e sociedades laborais (artigo 30.1):

1) Memória técnica e económica do projecto empresarial ou o plano de empresa da entidade a que se incorpora, que deverá conter os dados de identificação e descrição da actividade com detalhe dos aspectos económicos, técnicos e financeiros que permitam avaliar a viabilidade do projecto. Esta memória deverá ajustar ao modelo disponível na página web da conselharia (https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego), na sua epígrafe de ajudas e subvenções.

2) Certificação relativa à jornada de trabalho atribuída à pessoa solicitante.

j) Documentação específica da subvenção para o acesso de pessoas emprendedoras por conta própria à condição de sócias de cooperativas (artigo 30.2): memória técnica e económica do projecto empresarial ou o plano de empresa da pessoa emprendedora, que deverá conter os dados de identificação e descrição do projecto, os aspectos técnicos de produção e comercialização, assim como uma descrição detalhada dos aspectos económicos, técnicos e financeiros que permitam avaliar a viabilidade do projecto. Esta memória deverá ajustar ao modelo disponível na página web da conselharia (https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego), na sua epígrafe de ajudas e subvenções.

2. Para és-te programa II o órgão administrador comprovará de ofício a seguinte documentação, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta, de acordo com o disposto no artigo 11 desta ordem:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante ou representante.

b) NIF da entidade representante.

c) Períodos de inscrição como candidata de emprego (só em caso que a pessoa já esteja incorporada no momento da solicitude).

d) Vida laboral da pessoa solicitante.

e) Certificação de estar ao dia nas obrigações com a Agência Estatal de Administração Tributária.

f) Certificação de estar ao dia nas obrigações com a Atriga.

g) Certificação de estar ao dia nas obrigações com a Tesouraria Geral da Segurança social.

h) Certificado acreditador da deficiência da pessoa solicitante quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a dita circunstância e o dito certificado seja emitido pela Xunta de Galicia.

i) Certificar de empadroamento da pessoa solicitante, quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a dita circunstância.

j) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

k) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

l) Consulta de concessões pela regra de minimis.

Artigo 33. Documentação para a justificação da subvenção e comprovação de dados

1. De acordo com o previsto no artigo 17 desta ordem, para acreditar o cumprimento da finalidade para a qual se concedeu a subvenção deste programa, a pessoa beneficiária deverá apresentar no prazo, nos termos e na forma que estabeleça a resolução de concessão, a seguinte documentação:

a) Declaração responsável complementar do conjunto das subvenções solicitadas para a mesma actividade, tanto das aprovadas e/ou concedidas como das pendentes de resolução, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos ou, de ser o caso, que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções, segundo o modelo do anexo VI.

b) De ser o caso, documento de alta na mutualidade de colégio profissional que corresponda da pessoa incorporada.

c) No caso da incorporação de uma pessoa sócia que tenha a condição de fixa descontinua, declaração responsável de que a sua ocupação atinge no mínimo o 50 % da jornada de trabalho anual estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, na sua falta, as 868 horas, devidamente assinada pela pessoa representante da entidade e pela pessoa que se incorpora na condição de fixa descontinua.

d) Certificar de alta e permanência como pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho emitido pela cooperativa ou sociedade laboral, excepto quando se trate de pessoas sócias promotoras das referidas entidades.

e) Certificação emitida pela cooperativa ou sociedade laboral do montante das achegas, participações ou acções e quotas de receita, se é o caso, subscritas e desembolsadas para adquirir a condição de sócio ou sócia, assim como certificação bancária do seu pagamento em que conste claramente a pessoa emissora e receptora e o conceito da despesa.

f) Quando se trate da incorporação de pessoas sócias trabalhadoras ou de trabalho a tempo parcial: certificado em que conste a duração da jornada que tem fixada a pessoa que se incorpora.

g) No suposto previsto no artigo 30.1.e), certificação do órgão de administração da cooperativa ou sociedade laboral acreditador da situação de sócio a tempo parcial na data imediatamente anterior à de alta na Segurança social a tempo completo.

h) No suposto previsto no artigo 30.2, se é o caso, alta no Censo de obrigados tributários no Ministério de Fazenda.

2. Para és-te programa II o órgão administrador comprovará de ofício a seguinte documentação, excepto que a pessoa interessada se oponha à consulta ou não preste o consentimento expresso, de acordo com o disposto no artigo 11 desta ordem:

a) Vida laboral da pessoa solicitante.

b) Períodos de inscrição como candidata de emprego (só em caso que a pessoa incorporada não estivesse incorporada no momento da solicitude).

c) Alta no imposto de actividades económicas da pessoa solicitante, no suposto previsto no artigo 30.2.

d) Certificação de encontrar ao dia nas obrigações com a Agência Estatal de Administração Tributária.

e) Certificação de estar ao dia nas obrigações com a Atriga.

f) Certificação de estar ao dia nas obrigações com a Tesouraria Geral da Segurança social.

Artigo 34. Obrigações das pessoas beneficiárias

Ademais das recolhidas com carácter geral no artigo 19 desta ordem, as pessoas beneficiárias de subvenções deste programa deverão cumprir as seguintes obrigações:

1. Manter a condição na mesma cooperativa ou sociedade laboral a que se incorporam por um período mínimo de dois anos desde a sua incorporação.

O cumprimento desta obrigação poderá ser comprovado pelo órgão administrador com a periodicidade que se considere oportuna.

2. O montante das supracitadas subvenções reconhecido como capital social deverá manter o seu carácter de achegas ao capital social de sociedades cooperativas, ou de acções ou participações sociais de classe laboral, no caso das sociedades laborais, durante um período mínimo de dois anos desde que se realize a achega. Durante este período não poderão ser objecto de reembolso nem transmissão por actos inter vivos. Não obstante, a pessoa sócia que cause baixa obrigatória poderá transmitir a sua achega a favor da pessoa que se incorpore para substituí-la nas mesmas condições e até o final do referido período, no mínimo. Esta substituição não dará lugar a uma nova subvenção.

O cumprimento desta obrigação poderá ser comprovado pelo órgão administrador com a periodicidade que se considere oportuna.

3. No caso de não cumprimento do previsto nos pontos anteriores, procederá o reintegro das quantidades percebido nos termos previstos no artigo 20 desta ordem.

CAPÍTULO V

Convocação de subvenções para o ano 2024

Artigo 35. Convocação

Convocam para o ano 2024 as subvenções para o fomento do emprendemento em economia social (programa Aprol-Economia social) reguladas pelas bases contidas nesta ordem.

A concessão das subvenções realizar-se-á em regime de concorrência não competitiva.

Artigo 36. Prazo de apresentação de solicitudes

1. O prazo de apresentação de solicitudes começará a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza e finalizará o 16 de setembro de 2024 excepto que se produza o suposto de esgotamento do crédito. Não obstante, se o período de apresentação resultasse inferior a um mês, as solicitudes poderão apresentar no prazo de um mês a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

2. No suposto de que antes de finalizar o prazo de apresentação de solicitudes se esgotasse o crédito estabelecido na convocação, o órgão concedente acordará a inadmissão de solicitudes e publicará tal circunstância no DOG e na página web da conselharia.

Artigo 37. Período de execução das acções

O período de execução de acções abrangerá desde o 1 de outubro de 2023 até o 30 de setembro de 2024.

Considerar-se-á despesa subvencionável o com efeito pago no dito período.

Artigo 38. Justificação das acções subvencionadas

As pessoas ou entidades beneficiárias das subvenções deverão justificar a actividade subvencionada conforme a resolução de concessão e solicitar os correspondentes pagamentos mediante solicitude, conforme o modelo do anexo V ou VIII, em função do programa de que se trate.

A data máxima de apresentação da solicitude de pagamento e justificação das acções subvencionadas será o 31 de outubro de 2024.

Artigo 39. Financiamento e normativa reguladora

1. O orçamento total das subvenções previstas nesta ordem ascende a 5.000.000,00 € e a distribuição inicial de créditos por programas é a que se indica, de acordo com os orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024.

Programa I: 2.800.000,00 € (13.30.324C.470.0).

Programa II: 2.200.000,00 € (13.30.324C.470.1).

De produzir-se remanentes de crédito na asignação inicial para o financiamento de cada aplicação orçamental ou programa de ajudas, proceder-se-á à reasignación das quantias sobrantes para atender as necessidades de crédito da outra aplicação e/ou programa. As reasignacións levar-se-ão a cabo, depois das modificações orçamentais que procedam no expediente de despesa e da publicação nos mesmos meios que a convocação.

2. Os programas I e II de Aprol-Economia social fã uma distribuição provincial de créditos para o financiamento das ajudas e subvenções previstas, a qual será directamente proporcional ao número de pessoas paragens e à evolução do desemprego registado no período 2018-2022, e inversamente proporcional à evolução da povoação no citado período, e terá em conta o necessário equilíbrio e solidariedade com aqueles territórios mais desfavorecidos. Ao amparo disto, em cada uma das províncias galegas o compartimento dos ditos montantes por aplicação orçamental realizar-se-á em atenção às seguintes percentagens: A Corunha, 33 %; Lugo, 17 %; Ourense, 17 % e Pontevedra 33 %.

Se o orçamento atribuído a cada província não é suficiente para pagar todas as ajudas solicitadas, aplicar-se-á como critério de prioridade a data de apresentação da solicitude. Para estes efeitos, ter-se-á em conta a data em que se apresentou a correspondente solicitude de acordo com o previsto no artigo 8 desta ordem. No caso de coincidência na data de apresentação entre duas ou más solicitudes apresentadas que correspondam ao mesmo âmbito provincial, a ordem de prioridade virá determinada pela hora.

3. Para estes programas, no suposto de que o crédito atribuído a uma província seja superior ao número de solicitudes apresentadas de modo que exista remanente orçamental, realizar-se-á um compartimento deste entre as províncias restantes em função do número de solicitudes apresentadas.

Artigo 40. Tramitação antecipada

Esta convocação tramita-se de acordo com o estabelecido no artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, em que se regula a tramitação antecipada de expedientes de despesa, e também de conformidade com a Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998 pela que se regula a tramitação antecipada de expedientes de despesa, modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 e pela Ordem de 25 de outubro de 2001, que possibilitam a tramitação antecipada dos expedientes de despesa no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos cales se vai imputar a correspondente despesa.

Deste modo, a sua eficácia fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente nos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024, no momento da resolução.

Disposição adicional primeira. Delegação de atribuições

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade nas pessoas titulares das chefatura territoriais, no âmbito das suas respectivas províncias, para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar, dispor, reconhecer a obrigação e propor os correspondentes pagamentos, e para resolver os procedimentos de reintegro, assinaladas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Além disso, aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade na pessoa titular da Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social para a tramitação e resolução dos expedientes de redistribuição dos créditos necessários para o financiamento desta ordem.

Disposição adicional segunda. Remanentes de crédito

Se, uma vez adjudicadas as subvenções, resultar remanente de crédito, esta conselharia reserva para sim a faculdade de efectuar convocações complementares ou reabrir o prazo de apresentação de solicitudes.

Disposição adicional terceira. Publicação na Base de dados nacional de subvenções

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento da ordem

Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 29 de dezembro de 2023

Elena Rivo López
Conselheira de Promoção do Emprego e Igualdade