A Lei orgânica 2/2023, de 22 de março, do sistema universitário, estabelece no seu artigo 57.4.b) que o orçamento das universidades conterá no seu estado de receitas as receitas pelos preços públicos por serviços académicos e demais direitos que legalmente se estabeleçam. No caso de estudos conducentes à obtenção de títulos universitários de carácter oficial, os preços públicos e direitos fixá-los-á a Comunidade Autónoma ou a Administração correspondente, dentro de um marco geral de contenção ou redução progressiva dos preços públicos.
Com anterioridade, o Real decreto 822/2021, de 28 de setembro, pelo que se estabelece a organização dos ensinos universitários e do procedimento de aseguramento da sua qualidade, estabeleceu no seu artigo 12 que as comunidades autónomas fixarão os preços públicos dos títulos universitários oficiais que oferecem as universidades públicas, dentro dos limites máximos estabelecidos pela Conferência Geral de Política Universitária, e que estarão relacionados com os custos de prestação do serviço académico, de acordo com o disposto no Real decreto lei 17/2020, de 5 de maio, pelo que se aprovam medidas de apoio ao sector cultural e de carácter tributário para fazer frente ao impacto económico e social da COVID-19, que modifica pela sua vez o artigo 81, número 3, parágrafo b), da Lei orgânica 6/2001, do 21 dezembro, de universidades.
Além disso, consignar-se-ão as compensações correspondentes aos montantes derivados das exenções e reduções que legalmente se disponham em matéria de preços públicos e demais direitos.
Para os restantes estudos, os preços públicos fixá-los-á o conselho social da respectiva universidade, segundo o disposto no artigo 75.3.f) da Lei 6/2013, de 13 de junho, do Sistema universitário da Galiza (SUG).
A disposição adicional quinta da Lei 8/1989, de 13 de abril, de taxas e preços públicos, outorga aos referidos montantes a consideração de preços públicos. Por sua parte, a Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, depois de definir no seu artigo 43 o conceito de preços públicos, dispõe, no seu artigo 47, que estes deverão ser regulados por norma com categoria de decreto.
Neste contexto normativo, o presente decreto fixa os montantes que deverá abonar o estudantado pelos estudos universitários conducentes à obtenção de títulos de carácter oficial e validade em todo o território nacional correspondentes ao curso 2024/25, tendo em conta o custo estimado dos serviços académicos, assim como a diferença entre o preço da primeira matrícula face ao preço da segunda e sucessivas matrículas, e ao amparo do estabelecido no artigo 47 da Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza.
Com o objecto de atenuar o esforço do estudantado e das suas famílias, o presente decreto mantém os mesmos preços públicos do curso 2023/24 com o fim de favorecer o acesso aos estudos universitários e evitar possíveis exclusões devidas a razões económicas.
Além disso, introduz-se uma novidade importante para o estudantado de grau, consistente num sistema de bonificações dos preços públicos financiado pela Administração da Comunidade Autónoma, com a finalidade de facilitar a matrícula para estes estudantes a partir do próximo curso 2024/25.
Esta medida tem como objecto promover, em linha com o estabelecido na Lei 5/2021, de 2 de fevereiro, de impulso demográfico da Galiza, o desenvolvimento social e económico sustentável da Galiza, de forma que as pessoas considerem A Galiza como um lugar idóneo para viver e estabelecer-se, e desenvolver, em particular, o projecto de estudos de grau que libremente escolham.
A perspectiva demográfica deve incorporar-se a todas as políticas públicas e especialmente nos âmbitos familiar e educativo, entre outros.
Assim, de acordo com a lei, as administrações públicas da Galiza devem considerar políticas prioritárias para o impulsiono demográfico as que facilitem a emancipação da juventude, com programas específicos que promovam o seu acesso a empregos estáveis e de qualidade, para o que resulta fundamental, entre outras medidas, facilitar o acesso aos estudos universitários.
Neste sentido, o artigo 61 da lei estabelece que as administrações públicas da Galiza procurarão garantir as condições necessárias para que as jovens e os jovens possam desenvolver o seu projecto vital e formar uma família no território da Comunidade Autónoma através da educação formal. Além disso, o artigo 67.3 estabelece que as administrações públicas galegas promoverão as condições socioeconómicas necessárias para a atracção de nova povoação a todo o território da Comunidade Autónoma.
Também o artigo 62.1 da lei estabelece que a Administração autonómica desenvolverá una política educativa, nas diferentes etapas, ciclos, graus, cursos e níveis de ensino a que se estenda a sua competência, que tenha em conta as necessidades do mercado laboral e as potencialidades do território, melhorando a adequação da oferta à demanda e permitindo o desenvolvimento formativo na Comunidade Autónoma da Galiza.
No marco indicado, o artigo 37 da Lei 5/2021, de 2 de fevereiro, refere ao apoio económico para o acesso à educação infantil 0-3, e estabelece que a Administração autonómica garantirá o acesso de toda a povoação infantil à etapa educativa 0-3, o que inclui a aplicação de bonificações nos preços públicos estabelecidos. As medidas previstas neste decreto aprofundam nesta medida, com o objectivo de que o acesso à educação na Galiza seja praticamente gratuito desde as escolas infantis até finalizar um grau universitário.
Estamos, em particular, ante uma medida social e económica de apoio às famílias, por razões de interesse público, que supõe dar uma maior facilidade económica para a entrada na universidade e que contribui à igualdade de oportunidades.
Sob medida consiste numa bonificação do 99 % do montante da matrícula, com os requisitos e condições que se estabelecem neste decreto.
Esta medida abrangerá tanto o estudantado de continuidade como de nova receita que se matricule no curso completo do grau correspondente.
No caso do estudantado de continuidade, para aceder à bonificação, entre outros requisitos, exixir que tenha cursado estudos de grau correspondentes ao curso 2023/24 em algum centro próprio ou adscrito a uma universidade pública do SUG.
Portanto, tem-se em conta a continuidade dos estudos no SUG para a aplicação da medida, manifestação do desenvolvimento de um projecto vital de estudos na Galiza como critério razoável, objectivo e proporcionado, pois assegura uma vinculação real e uma conexão da pessoa beneficiada pela medida de bonificação com a Comunidade Autónoma da Galiza e uma integração no seu sistema universitário, em linha com os objectivos da medida antes expostos. Deste modo, no caso de estudantes de continuidade que se matriculem pela primeira vez no SUG, as medidas de bonificação serão aplicável a partir do curso seguinte, uma vez evidenciadas a vinculação e a conexão indicada com a Comunidade Autónoma da Galiza e o SUG.
Além disso, cabe ressaltar que para o aluno de continuidade sob medida será de aplicação no caso de ter aprovada em primeira matrícula no curso 2023/24, no mínimo, a percentagem de créditos estabelecida neste decreto para cada rama de conhecimento.
Sob medida aplicar-se-á também ao estudantado de nova receita na universidade. Neste caso, dado que no primeiro ano não se pode ter em conta a continuidade dos estudos no SUG para a aplicação da medida, utiliza-se o critério de ter superado em alguma das convocações de 2024 a prova de avaliação de bacharelato para o acesso à universidade (ABAU) ou bem as provas específicas para maiores de 25 e 45 anos, organizadas pela Comissão Interuniversitaria da Galiza (CIUG).
Este requisito, como o anteriormente exposto, unido ao da matrícula numa universidade do SUG, pretende a acreditação de forma objectiva da manifestação do intuito do desenvolvimento de um projecto vital de estudos na Galiza como critério razoável, objectivo e proporcionado, com o objectivo de buscar uma vinculação real e uma conexão da pessoa beneficiada pela medida de bonificação com a Comunidade Autónoma da Galiza. Deve destacar-se, em particular, que a realização das provas na Galiza está aberta de forma voluntária aos estudantes de todo o território nacional, em igualdade de condições, e que os seus conteúdos estão determinados de forma que se garante a sua adequação às competências vinculadas ao currículo do bacharelato vigente na Comunidade Autónoma da Galiza, elemento que serve para acreditar uma vinculação com Galiza. Para os casos de estudantado que não cumpra este requisito, as medidas de bonificação serão aplicável a partir do curso seguinte, como estudantado de continuidade, uma vez evidenciada a vinculação e a conexão indicada com a Comunidade Autónoma da Galiza e o SUG.
Os requisitos indicados promovem e fomentam, em definitiva, a continuidade do desenvolvimento formativo no território da Comunidade Autónoma.
Por outro lado, pode beneficiar da medida, além disso, o estudantado de nova receita que tenha superado no curso 2024 um ciclo formativo de grau superior. Neste caso, dado que não se exixir na normativa prova de acesso, e tendo em conta a especificidade desta modalidade de acesso e os estudos prévios acreditados, que garantem já uma formação orientada ao mercado laboral que permite já desenvolver uma profissão, não se estabelecem requisitos específicos.
Esta bonificação é independente do nível de renda e património.
O novo sistema de bonificações em nenhum caso substitui o sistema nacional de bolsas, pelo que o estudantado beneficiário deste, ou que possa chegar a sê-lo, estará obrigado a solicitar as ditas bolsas enquanto possa ser beneficiário delas. Deste modo, a bonificação regulada neste decreto poderá beneficiar o estudantado que não obtenha a bolsa de matrícula estatal.
Além disso, trata-se de fomentar o rendimento académico, beneficiando economicamente o estudantado que cumpra com o dever que estabelece o artigo 105.1.a) da Lei 6/2013, de 13 de junho, do Sistema universitário da Galiza, de «exercer a sua condição com aproveitamento e dedicação», e primar a excelência do estudantado das universidades públicas do Sistema universitário da Galiza e dos seus centros adscritos, motivo pelo qual serão objecto de bonificação unicamente os estudos conducentes a um grau oficial.
Na sua virtude, em uso das atribuições conferidas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência, por proposta do conselheiro de Educação, Ciência, Universidades e Formação Profissional, trás o informe do Conselho Galego de Universidades, e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia vinte e quatro de junho de dois mil vinte e quatro,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto
1. O objecto do presente decreto é fixar, para o curso 2024/25, os preços públicos que há que satisfazer pelos serviços académicos e administrativos por estudos conducentes à obtenção de títulos universitários de carácter oficial e validade em todo o território nacional dados pelas universidades públicas do Sistema universitário da Galiza e pelos seus centros adscritos, que serão abonados segundo as normas que se estabelecem nos seguintes artigos e nas quantias assinaladas no anexo deste decreto.
2. O montante dos preços por estudos conducentes a títulos ou diplomas que não tenham carácter oficial será fixado nas universidades públicas galegas pelo respectivo conselho social, de conformidade com o estabelecido no artigo 75.3.f) da Lei 6/2013, de 13 de junho, do Sistema universitário da Galiza.
Artigo 2. Preços públicos
1. Ensinos de grau. Os preços públicos que serão abonados pela matrícula são os estabelecidos no número 1 da tarifa primeira do anexo. A liquidação dos preços fá-se-á em função do número de créditos em que se realize a matrícula.
2. Ensinos de mestrado que habilitem para o exercício de actividades profissionais reguladas em Espanha segundo o estabelecido na normativa estatal e européia aplicável e análogas. Os preços públicos que serão abonados pela matrícula são os estabelecidos no número 2 da tarifa primeira do anexo. A liquidação dos preços fá-se-á em função do número de créditos em que se realize a matrícula.
3. Ensinos de mestrado não compreendidas no ponto anterior. Os preços públicos que serão abonados pela matrícula são os estabelecidos no número 3 da tarifa primeira do anexo. A liquidação dos preços fá-se-á em função do número de créditos em que se realize a matrícula.
4. Programas oficiais de doutoramento. Os preços públicos que se abonarão pela matrícula em programas de doutoramento são os estabelecidos no número 4 da tarifa primeira do anexo, em conceito de titoría anual de doutoramento.
A formalização da matrícula num programa de doutoramento pela primeira vez no prazo extraordinário fixado pelas universidades suporá o aboação do 50 % da supracitada tarifa.
5. A universidade estabelecerá, mediante resolução reitoral devidamente motivada, os preços que deverá abonar pela matrícula em estudos de grau e mestrado o estudantado estrangeiro maior de dezoito anos que não tenha a condição de residente de comprida duração ou permanente em Espanha, com exclusão daquelas pessoas que sejam nacionais de Estados membros da União Europeia ou daquelas a que lhes seja de aplicação o regime comunitário. Em todo o caso, estes preços terão como limite máximo os vigentes para esta tipoloxía de estudantado no curso 2023/24 na mesma universidade.
Para estes efeitos, as universidades consultarão a condição de residência legal nas plataformas de intermediación de dados ou noutros sistemas electrónicos habilitados para o efeito.
6. O estudantado mencionado nos números anteriores deverá abonar, além disso, os preços correspondentes à tarifa terceira, ponto 2, do anexo deste decreto que lhe correspondam.
Artigo 3. Centros adscritos
O estudantado dos centros adscritos abonará à universidade, em conceito de expediente académico e de prova de avaliação, o 25 % dos preços estabelecidos na tarifa primeira do anexo, sem prejuízo do estabelecido no correspondente convénio que o dito centro assinasse com a respectiva universidade. Os demais preços abonarão na quantia íntegra prevista.
Artigo 4. Reconhecimento e transferência de créditos e acreditação de competências nos programas correspondentes a estudos universitários
1. O reconhecimento de créditos académicos, regulado pelo Real decreto 822/2021, de 28 de setembro, pelo que se estabelece a organização dos ensinos universitários e do procedimento de aseguramento da sua qualidade, faz referência ao procedimento de aceitação por parte de uma universidade de créditos obtidos noutros estudos oficiais, na mesma ou noutra universidade, para que façam parte do expediente do ou da estudante para o efeito de obter um título universitário oficial diferente do que procedem.
Este reconhecimento será gratuito para os créditos conducentes à obtenção de um título, com idêntica ou similar denominação, e cursados consonte um plano de estudos, se prove de centros públicos. Esta mesma consideração estenderá aos estudos cursados em títulos que, por transformação, são substituídos por novos títulos de grau.
No caso de créditos conducentes à obtenção de outro título oficial diferente da cursada, a pessoa solicitante deverá abonar à universidade que realize o reconhecimento o 25 % dos preços estabelecidos na tarifa primeira do anexo.
2. A transferência de créditos académicos, regulada pelo Real decreto 822/2021, de 28 de setembro, pelo que se estabelece a organização dos ensinos universitários e do procedimento de aseguramento da sua qualidade, faz referência à inclusão, no expediente académico e no suplemento europeu ao título, da totalidade dos créditos obtidos em ensinos oficiais cursadas previamente, indistintamente da universidade, que não conduzissem à obtenção de um título universitário oficial.
Esta transferência será gratuita se prove de centros públicos. No caso de centros não públicos ou centros estrangeiros, a pessoa solicitante abonará à universidade de destino o preço fixado no ponto 2.e) da tarifa terceira do anexo.
3. Nos estudos de mestrado e programas de doutoramento, os preços que se abonarão pelo reconhecimento de créditos ou pela acreditação de competências serão o 25 % dos preços estabelecidos nos números 2, 3 ou 4 da tarifa primeira do anexo.
Artigo 5. Modalidades de matrícula
O estudantado que curse estudos universitários oficiais poderá matricular-se em regime de dedicação a tempo completo ou a tempo parcial, segundo o que estabeleça a normativa da universidade em que curse os estudos.
Para cada curso, o número mínimo e máximo de créditos em que se poderá matricular um/uma estudante a tempo parcial ficará fixado na normativa de progresso e permanência de cada universidade ou em qualquer outra que regule esta matéria.
Em todo o caso, o estudantado que comece os seus estudos de grau a tempo completo deverá matricular-se do primeiro curso na sua integridade, com a excepção dos casos em que se reconheçam matérias do dito primeiro curso, suposto em que os preços são os estabelecidos no artigo 4, e outros regimes de matrícula.
Artigo 6. Forma de pagamento
As pessoas obrigadas ao pagamento dos preços públicos por serviços académicos e administrativos estabelecidos no anexo deste decreto deverão liquidar os montantes correspondentes no momento de formalizar a sua matrícula. Em todo o caso, deverão abonar a totalidade dos custos administrativos e poderão eleger, para o caso dos preços públicos por serviços académicos, entre a modalidade de pagamento único ou fraccionado, nas condições e prazos que a universidade estabeleça para efectuar a liquidação e o pagamento mediante resolução reitoral.
No caso de optar pelo pagamento fraccionado, as quantias reguladas na tarifa segunda, avaliação e provas, e na tarifa terceira, títulos e secretaria, abonar-se-ão integramente no primeiro prazo.
Artigo 7. Exercício do direito de matrícula
1. O montante dos preços de matrícula calcular-se-á em função das circunstâncias acreditadas pela pessoa que se matricule no momento da sua formalização, excepto que uma disposição legal estabeleça outro prazo.
2. O aboação do preço da matrícula dará direito, com carácter geral, a duas oportunidades de exame em cada uma das matérias em que a pessoa formalizasse a matrícula, atendendo, em todo o caso, às circunstâncias académicas recolhidas na normativa de permanência de cada universidade.
3. O direito de matrícula estabelecido no parágrafo anterior exercerá no marco do regime de horários gerais fixados em cada centro.
4. Em todo o caso, o direito ao exame e à avaliação correspondente ficará limitado pelas incompatibilidades académicas derivadas dos planos de estudo.
5. Nos programas de doutoramento o aboação do preço da matrícula comportará o direito de uso dos serviços académicos e suporá a manutenção da vinculação académica com a universidade.
Artigo 8. Anulação da matrícula por instância de parte
1. Cada universidade estabelecerá na sua convocação de matrícula um período ao início do curso no qual o estudantado poderá solicitar a anulação da matrícula ante o órgão correspondente da universidade. De resultar estimada, suporá a devolução, se é o caso, das quantias abonadas em conceito de preço público por serviços académicos e não suporá cômputo em número de matrículas nem efeitos derivados desta. No caso das pessoas que tenham a condição de bolseiras, deverão apresentar comprovativo de renúncia e as pessoas solicitantes da bolsa, comprovativo de que desistem da sua solicitude de bolsa, junto com a correspondente anulação de matrícula.
2. A solicitude de anulação de matrícula por instância da pessoa matriculada efectuada fora dos prazos assinalados no ponto anterior, se resulta estimada, não produzirá a devolução da totalidade do abonado até o momento nem isentará do pagamento que possa restar dos preços públicos, já que dependerá dos serviços académicos utilizados até o momento da anulação, de acordo com o regulado por cada universidade na sua convocação de matrícula. Não se computarán o número de matrículas nem os efeitos derivados desta.
3. Em todo o caso, nas devoluções que procedam não se incluirão as quantias que correspondam à abertura do expediente académico nem ao seguro escolar.
Artigo 9. Falta de pagamento
1. A falta de pagamento do montante total ou parcial do preço público, segundo a opção eleita pela pessoa que se matricula, poderá supor a denegação, anulação ou suspensão da matrícula nos termos e com os efeitos previstos na normativa da universidade, com perda das quantidades que já se abonassem.
2. A universidade poderá exixir o pagamento das quantias pendentes por matrícula ou por serviços complementares como condição prévia à formalização de matrícula, ou expedição de títulos ou certificado, consonte os procedimentos legalmente estabelecidos.
Artigo 10. Bolsas
1. Estarão exentas do aboação dos preços públicos por matrícula as pessoas físicas beneficiárias de bolsas com cargo aos orçamentos gerais do Estado, assim como aos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza, quando esta bolsa tenha um componente para este conceito.
2. O estudantado que, no momento de formalizar a sua matrícula, se acolha à exenção de preços públicos por solicitar a concessão de uma bolsa das previstas no parágrafo anterior deverá apresentar justificação desta circunstância. Se posteriormente não obtém a condição de pessoa bolseira ou lhe é revogada a bolsa concedida, estará obrigado ao aboação do preço da matrícula que efectuou. A falta de pagamento suporá a aplicação do estabelecido no artigo 9 deste decreto.
3. Não obstante, de conformidade com o disposto na normativa que regula as bolsas e ajudas de carácter geral para estudos universitários, a universidade poderá requerer de modo cautelar o aboação dos ditos preços públicos ao estudantado que não cumpra os requisitos estabelecidos na citada normativa.
Artigo 11. Matrículas de honra
1. O estudantado de grau e de mestrado universitário que obtenha créditos com a menção de matrícula de honra estará exento do pagamento dos preços públicos fixados na tarifa primeira do anexo para as matérias em que se matricule pela primeira vez, num número equivalente aos créditos de que constem as matérias em que obtivesse a dita menção no curso académico imediatamente seguinte a aquele em que obtenha a dita menção, sempre que pertençam aos mesmos estudos ou a estudos da mesma rama de conhecimento.
Esta exenção aplicar-se-á do mesmo modo no caso de cursar um segundo título de grau ou mestrado universitário na mesma rama de conhecimento e no curso imediatamente seguinte a aquele em que se obteve a dita menção.
A dita exenção aplicará no caso de cursar o mestrado universitário em Professorado de Educação Secundária Obrigatória e Bacharelato, Formação Profissional e Ensinos de Idiomas, independentemente da rama de conhecimento a que esteja adscrito o grau de procedência.
2. Terá direito à exenção do pagamento dos preços públicos fixados na tarifa primeira do anexo, por uma só vez, no primeiro curso de ensinos de grau, o estudantado que inicie estudos universitários e acredite ter obtido:
a) Matrícula de honra global no segundo curso de bacharelato ou ciclo formativo de formação profissional de grau superior.
b) Prêmio extraordinário de bacharelato ou de formação profissional de grau superior.
c) Medalha em olimpíadas académicas acreditadas de âmbito nacional ou internacional.
3. Em nenhum caso a bonificação poderá superar o montante total da matrícula.
O direito a esta bonificação não será de aplicação em caso que a matrícula de honra seja consequência da validação de matérias ou de reconhecimento de créditos.
A aplicação das correspondentes bonificações levar-se-á a cabo uma vez calculado o montante da matrícula, com base no preço estabelecido por crédito em primeira matrícula.
Artigo 12. Exenções
1. Em cumprimento do disposto no artigo 28 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, para os efeitos da aplicação das exenções previstas no presente decreto, as universidades obterão electronicamente a documentação requerida através das suas redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, quando a dita documentação esteja em poder da universidade ou de outra Administração pública.
2. A condição que dê lugar à exenção de que se trate deverá estar vigente, na forma legalmente estabelecida, durante o prazo de matrícula fixado por cada universidade e deverá acreditar-se dentro do supracitado prazo.
3. Famílias numerosas.
Em aplicação do estabelecido na Lei 40/2003, de 18 de novembro, de protecção às famílias numerosas; no seu regulamento, aprovado pelo Real decreto 1621/2005, de 30 de dezembro, e na Lei 3/2011, de 30 de junho, de apoio à família e à convivência da Galiza, o estudantado membro de família numerosa de categoria especial está exento do pagamento dos preços públicos por serviços académicos e administrativos previstos no anexo deste decreto. O estudantado membro de família numerosa de categoria geral desfrutará de uma bonificação do 50 % dos ditos preços.
A condição de família numerosa deverá acreditar-se mediante documento oficial expedido pela Administração autonómica competente.
Em caso que o documento acreditador da condição de família numerosa estivesse em fase de tramitação nesse momento, poderão aplicar-se os benefícios a ele associados depois da apresentação do comprovativo da solicitude de reconhecimento ou renovação deste, assim como uma declaração responsável da categoria em que se enquadra. Neste caso, deverá apresentar-se o documento oficial acreditador antes de 31 de dezembro do ano em curso e, de não ser assim, anular-se-ão automaticamente os benefícios concedidos e abonar-se-á o montante da matrícula correspondente.
Quando o título concedido seja de categoria inferior à declarada, deverá abonar-se a diferença que corresponda.
A perda da condição de membro de família numerosa e a mudança de categoria durante o curso académico não alterará o desfruto e a quantia do benefício até o seu remate.
4. Pessoas com deficiência.
De conformidade com o previsto no artigo 37 da Lei orgânica 2/2023, de 22 de março, do sistema universitário, em relação com o artigo 19 do Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, o estudantado que tenha a condição de pessoa com deficiência ou com funcionalidades diversas terá direito à exenção total de pagamento dos preços públicos por serviços académicos e administrativos, previstos no anexo deste decreto, nos estudos conducentes à obtenção de um título universitário.
A condição de pessoa com deficiência acreditar-se-á mediante a correspondente resolução administrativa expedida pelo órgão competente da Comunidade Autónoma.
O estudantado que, no momento de formalizar a sua matrícula, se acolha à exenção de preços públicos por solicitar no organismo competente a valoração do grau de deficiência, com anterioridade ao início do prazo de matriculação dos estudos a que deseja aceder, deverá apresentar justificação desta circunstância e de que lhe comunicou ao citado organismo o carácter de urgência conforme a normativa correspondente.
Se posteriormente não obtém a condição de pessoa com deficiência em grau igual ou superior ao 33 %, estará obrigado a abonar o preço da matrícula que efectuou. A falta de pagamento suporá a aplicação do estabelecido no artigo 9 deste decreto.
Não obstante, de conformidade com o disposto na normativa que regula o procedimento para o reconhecimento, a declaração e a qualificação do grau de deficiência, a universidade poder-lhe-á requerer de modo cautelar o aboação dos ditos preços públicos ao estudantado que não cumpra os requisitos estabelecidos na citada normativa e/ou quando não fique suficientemente acreditada a solicitude e/ou a comunicação de urgência do procedimento correspondente.
5. Vítimas do terrorismo.
De conformidade com o previsto no artigo 38 da Lei 29/2011, de 22 de setembro, de reconhecimento e protecção integral às vítimas do terrorismo, e no artigo 39 do Real decreto 671/2013, de 6 de setembro, pelo que se aprova o regulamento da anterior lei, estão exentas de pagamento dos preços públicos por serviços académicos e administrativos previstos no anexo deste decreto nos centros oficiais de estudos de todos os níveis de ensino as vítimas de actos terroristas, assim como os seus cónxuxes e filhos/as.
A condição de vítima de terrorismo deverá acreditar-se segundo o disposto no artigo 4.bis), número 3, da Lei 32/1999, de 8 de outubro, de solidariedade com as vítimas do terrorismo.
6. Vítimas de violência de género.
De conformidade com o previsto na Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género, as pessoas que tenham a condição de vítimas de violência de género, assim como os seus filhos e filhas e menores de idade sujeitos à sua tutela e guarda e custodia, estão exentas do pagamento dos preços públicos por serviços académicos. Em consequência, deverão abonar unicamente os preços da tarifa terceira.
Os menores que estejam sujeitos à tutela e guarda e custodia das mulheres vítimas de violência de género continuarão desfrutando da exenção prevista anteriormente uma vez que atinjam a maioria de idade.
A condição de vítima de violência de género acreditar-se-á mediante qualquer das formas previstas no artigo 5 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género.
Trás ser declarada a exenção por este motivo, manterá durante o período ordinário de realização desses estudos.
7. Beneficiários da prestação da receita mínima vital.
De conformidade com o previsto na disposição adicional sétima da Lei 19/2021, de 20 de dezembro, pela que se estabelece a receita mínima vital, as pessoas beneficiárias da prestação da receita mínima vital, às cales se lhes reconheça a dita condição, estarão exentas do pagamento dos preços públicos por serviços académicos universitários para realizar estudos conducentes à obtenção de títulos de carácter oficial. Em consequência, deverão abonar unicamente os preços da tarifa terceira.
A condição de pessoa beneficiária da receita mínima vital acreditará mediante a resolução do Instituto Nacional da Segurança social prevista no artigo 28.3 da Lei 19/2021, de 20 de dezembro.
Artigo 13. Bonificação por créditos superados em primeira matrícula
O estudantado dos centros próprios e adscritos das universidades públicas do SUG terá direito a uma bonificação equivalente ao 99 % do preço dos créditos que tivesse superado em primeira matrícula nos estudos de grau nos termos seguintes:
1. Estudantado de nova receita.
Para aceder à bonificação, o estudantado de nova receita deverá cumprir algum dos seguintes requisitos:
a) Ter superado em alguma das convocações de 2024 a prova de avaliação de bacharelato para o acesso à universidade (ABAU) ou bem as provas específicas para maiores de 25 e 45 anos, organizadas pela Comissão Interuniversitaria da Galiza (CIUG).
b) Ter superado no curso 2024 um ciclo formativo de grau superior.
2. Estudantado de continuidade.
Para aceder à bonificação, o estudantado de continuidade deverá cumprir os seguintes requisitos:
a) Ter cursado estudos de grau no curso 2023/24 em algum centro próprio ou adscrito a uma universidade pública do SUG.
b) Estar matriculado no curso 2024/25 na totalidade dos créditos correspondentes às matérias previstas para o curso de que se trate, segundo o plano de estudos em estudos de grau, em algum centro próprio ou adscrito a uma universidade pública do SUG.
c) Ter superados em primeira matrícula no curso 2023/24, no mínimo, as seguintes percentagens de créditos matriculados previstos para cada curso no plano de estudos aprovado mediante resolução do Conselho de Universidades:
Rama ou área de conhecimento |
Percentagem de créditos que há que superar |
Artes e Humanidades |
90 % |
Ciências |
65 % |
Ciências Sociais e Jurídicas |
90 % |
Ciências da Saúde |
80 % |
Engenharia e Arquitectura |
65 % |
d) Quando se trate de programas de simultaneidade de graus pertencentes a diferentes ramas ou áreas de conhecimento, o rendimento académico necessário para obter a bonificação será o estabelecido para a rama de menor exixencia.
e) No caso de matrícula a tempo parcial, para obter a bonificação será necessário superar a totalidade dos créditos matriculados no curso 2023/24.
Para os efeitos da bonificação, tomar-se-ão em consideração os créditos correspondentes a matérias superadas em primeira matrícula no curso 2023/24.
3. Beneficiários da bolsa de matrícula do Ministério de Educação e Formação Profissional.
A bonificação aplicará ao montante da matrícula do curso 2024/25 não coberta pela bolsa do Ministério de Educação e Formação Profissional. Para estes efeitos, o estudantado que reúna os requisitos académicos para obter a dita bolsa terá em conta o seguinte:
a) Se foi beneficiário da bolsa do Ministério durante o curso 2023/24, deverá achegar a solicitude de bolsa para o curso 2024/25, apresentada em prazo e forma, ou bem a autorização à universidade para comprovar este aspecto.
b) Se não foi beneficiário da bolsa do Ministério durante o curso 2023/24 deverá ou bem acreditar a solicitude da dita bolsa para o curso 2024/25, nos termos da letra anterior, ou bem apresentar, no momento de formalização da matrícula, declaração responsável de não cumprir os requisitos económicos para a sua obtenção, segundo o estabelecido no artigo 69 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
O facto de não achegar a solicitude ou a falsidade, a inexactitude ou a omissão de dados necessários na declaração responsável darão lugar à receita da parte do preço público que se considerou bonificada, com os juros e recargas que procedam.
Em todo o caso, para aceder à bonificação, o estudantado de continuidade deverá cumprir os requisitos estabelecidos no ponto 2 deste artigo.
4. Créditos bonificables.
Só serão objecto de bonificação os créditos que sejam necessários para obter um só título de grau por estudante, excepto no caso de programas de simultaneidade, nos quais será aplicável aos créditos correspondentes a ambos os graus, conforme o plano de estudos em que se matricula o estudantado.
5. Reconhecimento e transferência de créditos.
Esta bonificação aplicar-se-á nos supostos de reconhecimento e transferência de créditos nos seguintes casos:
– Por acesso desde um ciclo formativo de grau superior.
– Por mudança de estudos de grau de carácter oficial na mesma universidade ou entre universidades públicas do SUG e por uma só vez.
– Por estudos realizados em programas de mobilidade estudantil, já seja no marco da União Europeia ou os realizados mediante convénios específicos entre universidades, e conforme o correspondente acordo académico de mobilidade assinado pelo estudantado.
6. Cálculo da bonificação.
O preço de referência para o cálculo da bonificação para o estudantado de grau de centros próprios das universidades públicas do SUG será o estabelecido neste decreto para o crédito em primeira matrícula dos estudos de grau em que se matricule.
O montante da bonificação será o 99 % da quantia da totalidade dos créditos matriculados no caso de estudantado de nova receita. Para o estudantado de continuidade, o montante da bonificação será o 99 % do resultante de multiplicar o número de créditos aprovados em primeira matrícula no curso 2023/24.
A bonificação aplicar-se-á, no máximo, aos preços públicos correspondentes ao número de créditos em primeira matrícula em que se matricule o estudantado e exclusivamente sobre os serviços académicos, sem que possa dar lugar, em nenhum caso, à devolução de montantes.
Esta bonificação efectuar-se-á depois de aplicar qualquer outra bonificação e/ou exenção recolhida no presente decreto ou no resto da normativa vigente.
7. Estudantado de centros adscritos.
No caso do estudantado matriculado em centros adscritos às universidades públicas do SUG, a bonificação aplicar-se-á sobre a parte que os/as estudantes lhe devam abonar à universidade em conceito de expediente académico e prova de avaliação, de conformidade com o disposto no artigo 3.
8. Informação ao estudantado.
No documento resultante do processo de matrícula, digital ou impresso, deverá constar a quantia da bonificação aplicada, com indicação de que se trata de uma bonificação concedida pela Xunta de Galicia. Para tal efeito, incluir-se-á o texto «Bonificação 99 % pela Xunta de Galicia».
Artigo 14. Início do curso académico no SUG
Com o fim de facilitar a incorporação do estudantado, o 9 de setembro de 2024 será a data de início das actividades académicas de docencia nos títulos oficiais de grau e mestrado correspondentes ao primeiro quadrimestre nas universidades públicas do Sistema universitário da Galiza.
Disposição adicional primeira. Compensações às universidades
Os preços por serviços académicos e administrativos que as universidades públicas do Sistema universitário da Galiza deixem de perceber como consequência da concessão de bolsas ou ajudas ao estudo serão financiados com cargo aos orçamentos gerais do Estado na quantidade correspondente ao limite inferior do intervalo estabelecido para o preço público em cada ensino.
A Comunidade Autónoma da Galiza financiará com cargo aos seus orçamentos a diferença entre o preço público fixado neste decreto e o vigente no curso 2012/13.
Para estes efeitos, as universidades públicas do Sistema universitário da Galiza solicitarão à Comunidade Autónoma a compensação pela diferença existente entre os preços públicos e os limites mínimos correspondentes a cada ensino, e determinarão as quantias que se compensarão mediante certificação do órgão competente. A quantia resultante financiar-se-á com cargo aos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o exercício imediatamente posterior, segundo o previsto no ponto VIII do Plano galego de financiamento universitário 2022-2026.
Além disso, a Comunidade Autónoma da Galiza compensará as universidades públicas do SUG no exercício 2024 pelos montantes dos preços públicos não satisfeitos pelo estudantado, em aplicação do previsto no artigo 13, e na quantia que resulte da certificação do órgão competente da universidade emitida antes do 31 do mês de outubro. As quantias que por este conceito se deixem de perceber em posteriores períodos de matrícula compensar-se-ão com cargo aos orçamentos do exercício imediatamente posterior, depois de certificação.
Disposição adicional segunda. Relação de estudos de grau e mestrado universitários oficiais
A Conselharia de Educação, Ciência, Universidades e Formação Profissional fará pública a relação dos estudos de grau e mestrado universitários oficiais que serão dados no curso 2024/25 no Sistema universitário da Galiza.
Disposição adicional terceira. Comunicação de dados
As universidades públicas do Sistema universitário da Galiza dever-lhe-ão facilitar à conselharia competente em matéria de universidades, antes de 15 de fevereiro de 2025, o número de pessoas matriculadas em cada uma dos títulos em centros próprios e centros adscritos, distinguindo a primeira e sucessivas matrículas, os ensinos oficiais de grau, mestrado universitário e doutoramento. Além disso, comunicarão o número total de créditos matriculados para cada uma dos títulos.
Todos os dados referidos às pessoas físicas estarão desagregados por sexo.
Disposição adicional quarta. Excepção à data de início de curso
Fica exceptuado da aplicação do disposto no artigo 14 deste decreto o Centro Universitário da Defesa, Escola Naval Militar de Marín, centro adscrito à Universidade de Vigo, que se regerá pela normativa ditada para tal fim pelo Ministério de Defesa.
Disposição transitoria única. Títulos pendentes de autorização
Poder-se-á realizar a matrícula em ensinos em trâmite de autorização, modificação ou substituição sempre que os ditos títulos contem com a resolução favorável de verificação do Conselho de Universidades, antes do dia 15 de setembro de 2024, e que a sua oferta de vagas conte com a autorização da Comunidade Autónoma e da Conferência Geral de Política Universitária.
Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento normativo
Habilita-se a pessoa titular da Conselharia de Educação, Ciência, Universidades e Formação Profissional para ditar quantas disposições sejam necessárias para o desenvolvimento e a aplicação do presente decreto.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
O presente decreto entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza e será de aplicação para os preços públicos correspondentes ao curso académico 2024/25.
Santiago de Compostela, vinte e quatro de junho de dois mil vinte e quatro
Alfonso Rueda Valenzuela
Presidente
Román Rodríguez González
Conselheiro de Educação, Ciência,
Universidades e Formação Profissional
ANEXO
Tarifa primeira. Actividade docente
1. Ensinos de grau (preço de um crédito).
Primeira matrícula |
Segunda matrícula |
Terceira matrícula |
Quarta e sucessivas matrículas |
|
Epígrafe A) |
13,93 € |
19,30 € |
31,21 € |
39,79 € |
Epígrafe B) |
9,85 € |
13,62 € |
22,04 € |
28,06 € |
Epígrafe A) Títulos enquadrado dentro da rama de Ciências, Ciências da Saúde, Engenharia e Arquitectura, e grau em Belas Artes |
Epígrafe B) Títulos enquadrado dentro da rama de Artes e Humanidades e Ciências Sociais e Jurídicas |
2. Ensinos de mestrado que habilitem para o exercício de actividades profissionais reguladas em Espanha segundo o estabelecido na normativa estatal européia aplicável e análogas (preço de um crédito).
Primeira matrícula |
Segunda matrícula |
Terceira matrícula |
Quarta e sucessivas matrículas |
|
Epígrafe A) |
13,93 € |
19,30 € |
31,21 € |
39,79 € |
Epígrafe B) |
9,85 € |
13,62 € |
22,04 € |
28,06 € |
Epígrafe A) – Mestrado universitário em Engenharia de Montes – Mestrado universitário em Engenharia Industrial – Mestrado universitário em Psicologia Geral Sanitária – Mestrado universitário em Engenharia Agronómica – Mestrado universitário em Engenharia de Caminhos, Canais e Portos – Mestrado universitário em Engenharia de Minas – Mestrado universitário em Engenharia de Telecomunicações – Mestrado universitário em Engenharia Naval e Oceánica – Mestrado universitário em Engenharia Marinha – Mestrado universitário em Náutica e Transporte Marítimo – Mestrado universitário em Engenharia Química e Bioprocesos – Mestrado universitário em Engenharia Informática – Mestrado universitário em Prevenção de Riscos Laborais – Mestrado universitário em Arquitectura |
Epígrafe B) – Mestrado universitário em Professorado de Educação Secundária Obrigatória e Bacharelato, Formação Profissional e Ensinos de Idiomas – Mestrado universitário em Avogacía – Mestrado universitário em Prevenção de Riscos Laborais e Riscos Comuns |
3. Outros ensinos de mestrado oficiais (preço de um crédito).
Primeira matrícula |
Segunda e sucessivas matrículas |
|
Epígrafe A) |
13,93 € |
38,54 € |
Epígrafe B) |
9,85 € |
26,68 € |
Epígrafe A) |
Epígrafe B) Mestrado não compreendidos no ponto anterior, enquadrados dentro da rama de Artes e Humanidades e Ciências Sociais e Jurídicas |
4. Doutoramento.
Estudos conducentes ao título de doutor/a regulados pelo Real decreto 822/2021, de 28 de setembro, e Real decreto 99/2011, de 28 de janeiro |
|
Cursos ou complementos formativos em ECTS |
32,00 €/crédito |
Cursos não estruturados em ECTS |
3,30 €/hora |
Titoría anual de doutoramento |
200,00 € |
Tarifa segunda. Avaliação e provas
1. Provas de acesso à universidade |
63,67 € |
2. Realização de requisitos formativos complementares para a homologação de títulos estrangeiros de educação superior: |
|
a) Prova de aptidão/prova de conjunto |
116,53 € |
b) Período de práticas correspondentes a um dos títulos especificados na epígrafe A) |
13,93 €/crédito |
c) Período de práticas correspondentes a um dos títulos especificados na epígrafe B) |
9,85 €/crédito |
d) Projecto ou trabalho |
116,53 € |
e) Cursos tutelados correspondentes a um dos títulos especificados na epígrafe A) |
13,93 €/crédito |
f) Cursos tutelados correspondentes a um dos títulos especificados na epígrafe B) |
9,85 €/crédito |
3. Exame para a obtenção do título de doutor/a |
117,09 € |
4. Equivalência ao nível académico de doutor/a |
118,00 € |
Tarifa terceira. Títulos e secretaria
1. Expedição de títulos académicos |
|
a) Doutor/a |
183,10 € |
b) Licenciado/a, arquitecto/a ou engenheiro/a, grau, mestrado oficial |
123,10 € |
c) Diplomado/a, arquitecto/a técnico/a ou engenheiro/a técnico/a |
60,10 € |
d) Diploma de estudos avançados |
59,16 € |
e) Duplicados de títulos universitários oficiais e do SET |
28,09 € |
2. Secretaria |
|
a) Abertura de expediente académico ao começar os estudos |
22,31 € |
b) Certificações académicas e deslocações de expediente académico |
22,31 € |
c) Expedição e manutenção de cartões de identidade |
4,79 € |
d) Solicitude de reconhecimento do nível de formação de estudos estrangeiros |
27,09 € |
e) Solicitude de transferência de créditos |
30,00 € |