O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 27.23, atribui à Comunidade Autónoma competência exclusiva em matéria de assistência social.

A Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, estabelece no seu artigo 3 os objectivos do Sistema galego de serviços sociais, e inclui entre estes o de proporcionar oportunidades e recursos que garantam a igualdade entre mulheres e homens e possibilitem a conciliação entre a vida pessoal, familiar e laboral, assim como o de garantir o apoio às famílias como marco de referência em que se desenvolvem as pessoas.

A Lei 3/2011, de 30 de junho, de apoio à família e à convivência da Galiza, reconhece no seu artigo 6 como um dos princípios de responsabilidade pública o de atender, apoiar e proteger as famílias, como núcleo fundamental da sociedade, no cumprimento das suas funções.

Além disso, a Lei 5/2021, de 2 de fevereiro, de impulso demográfico da Galiza, no seu artigo 50 estabelece que as administrações públicas da Galiza porão à disposição das famílias soluções efectivas às suas necessidades de conciliação, proporcionando recursos para cobrir supostos de doença da menina ou criança ou da pessoa cuidadora habitual, assim como a assistência desta última a entrevistas de trabalho e cursos de formação ou outras situações pontuais de carácter laboral ou de achado que impeça compatibilizar o desempenho profissional com a atenção das responsabilidades familiares. Para estes efeitos, a Administração autonómica desenvolverá programas destinados a proporcionar serviços de atenção à infância a domicílio ou apoiar economicamente as famílias no uso de serviços de atenção à infância, de carácter pontual.

A atenção das necessidades de conciliação das famílias galegas é uma das áreas estratégicas do Programa de apoio à natalidade (PAN), área que tem como objectivo propiciar um ambiente social favorável no que não entrem em conflito as responsabilidades parentais de cuidado com o acesso e permanência no comprado de trabalho e na qual se prevê, entre outras medidas, a posta à disposição das famílias de recursos que lhes permitam compatibilizar o desempenho profissional com os labores de atenção e cuidado das filhas e filhos.

Na posta à disposição às famílias de soluções efectivas às suas necessidades de conciliação, a Conselharia de Política Social, em virtude da Ordem de 11 de agosto de 2016, pôs em marcha o programa Bono Cuidado, que consistiu na convocação de uma ajuda económica destinada às famílias para colaborar no pagamento do montante de serviços de atenção a domicílio, a crianças de até três anos de idade, como via para a cobertura de necessidades pontuais de conciliação.

Na convocação do ano 2017, em virtude da Ordem de 31 de outubro de 2017, alargou-se até os doce anos a categoria de idades das pessoas menores pelas cales se solicitou a ajuda, assim como o número de horas que se subvencionaron para aquelas famílias que tinham mais de uma criança ou menina dessas idades.

No ano 2019, através da convocação aprovada pela Ordem de 25 de fevereiro de 2019, seguiu-se avançando na melhora da conciliação das famílias galegas ao alargar a tipoloxía dos recursos para subvencionar, com a finalidade de que estas dispusessem de um leque amplo de serviços acessíveis que dessem resposta aos supostos de necessidade pontual. Deste modo, ademais da atenção a domicílio, o Bono Cuidado subvencionou o uso de recursos de conciliação normativamente habilitados para prestar serviços de atenção e cuidado de maneira não continuada.

Trás os acordos do Conselho da Xunta, do 12 e de 13 de março de 2020, em que se estabeleceram as medidas preventivas em matéria de saúde pública, a declaração da situação de emergência sanitária no território da Comunidade Autónoma e a activação do Plano territorial de emergências da Galiza (Platerga), assim como a declaração do estado de alarme para a gestão da situação de crise sanitária ocasionada pela COVID-19, com a publicação, no Boletim Oficial dele Estado de 14 de março, do Real decreto 463/2020, de 14 de março, no ano 2020 aprovou-se, através da Ordem de 11 de junho de 2020, uma convocação do programa Bono Cuidado de carácter extraordinário.

No ano 2021, a convocação do Bono Cuidado aprovada pela Ordem de 27 de julho de 2021 alargou a sua cobertura incluindo os períodos de férias escolares como supostos aos cales se deu cobertura, e no ano 2022, a convocação do Bono Cuidado aprovada pela Ordem de 22 de junho de 2022, manteve as condições da anterior convocação.

Na convocação do ano 2023 modificou-se a denominação da ajuda de Bono Cuidado a Bono Concilia Família, manteve-se o conteúdo e adaptou-se esta ao fim real da ajuda.

De conformidade com o Decreto 139/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social e Igualdade, se lhe atribui a este órgão superior o exercício das políticas públicas de apoio à família e à infância, assim como a promoção e adopção das medidas de conciliação que garantam um ambiente favorável para o livre desenvolvimento das famílias, através da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica.

Através desta nova convocação da Conselharia de Política Social e Igualdade para o ano 2024, consolidam-se os avanços produzidos nas convocações anteriores e reduz-se a documentação que deverão achegar os solicitantes, e mantém-se a obrigatoriedade do emprego de meios electrónicos por parte das pessoas solicitantes, ao amparo do previsto no artigo 10.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, dado que se dirige a um colectivo que exerce uma actividade laboral ou profissional e, portanto, no que se presume a disponibilidade dos meios electrónicos necessários e que conta com a capacidade técnica precisa para garantir o acesso a eles.

Esta ordem adapta-se ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como ao Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, à Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, assim como ao Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, tendo em conta, em todo o caso, os princípios de publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade, não discriminação e eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, e eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.

Na sua virtude, em uso das faculdades que tenho atribuídas, e para a devida aplicação dos créditos orçamentais para o fim ao qual foram estabelecidos,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras pelas que se regerá a concessão de ajudas às famílias residentes na Galiza com crianças de até doce anos de idade, estes incluídos, para a atenção de necessidades de conciliação de carácter pontual ou durante os períodos de férias escolares, que tenham lugar entre o 1 de janeiro e o 10 de setembro de 2024 (código de procedimento BS412A), assim como proceder à sua convocação.

2. Para os efeitos desta ordem, perceber-se-á como períodos de férias escolares os seguintes períodos do ano 2024:

– Do 1 ao 7 de janeiro.

– Os dias 12, 13 e 14 de fevereiro.

– De 25 de março ao 1 de abril.

– De 22 de junho ao 10 de setembro.

3. As ajudas previstas nesta ordem tramitar-se-ão baixo o regime de concorrência não competitiva de acordo com o previsto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dado que, pelo objecto e a finalidade das subvenções, não será necessária a comparação e prelación das solicitudes apresentadas que reúnam os requisitos estabelecidos na convocação.

Artigo 2. Financiamento

1. Às ajudas objecto desta convocação destina-se um orçamento total de dois milhões seiscentos sessenta e três mil oitocentos sessenta e sete euros (2.663.867,00 €), que se imputará à aplicação orçamental 38.02.312B.480.11.

2. A Conselharia de Política Social e Igualdade publicará no Diário Oficial da Galiza e no Portal da Conselharia de Política Social e Igualdade o esgotamento da partida orçamental e inadmitirá as posteriores solicitudes destinadas à subvenção, salvo que se produza um incremento do crédito.

3. De acordo com o previsto no artigo 31.2. da Lei 9/2007, de 13 de junho, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito ou quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço, ou de uma transferência de crédito. O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. A ampliação do crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação, sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

Artigo 3. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias das ajudas do programa Bono Concilia Família os pais/mães e as pessoas titoras de crianças de até doce anos de idade, estes incluídos, ou as pessoas que os as tenham em situação de acollemento familiar ou guarda com fins adoptivos, que residam na Comunidade Autónoma da Galiza e se encontrem nos supostos seguintes:

a) Que a criança ou a menina nascesse o 1 de janeiro de 2011 ou com posterioridade a esta data.

b) Que ambos os pais/mães, pessoas titoras, acolledoras, gardadoras com fins adoptivos, pais/mães com custodia não partilhada ou progenitor/a de família monoparental estejam trabalhando, no suposto de solicitudes por doença ou acidente da criança ou menina e/ou por necessidades em períodos de férias escolares.

Nos supostos de custodia partilhada, este requisito perceber-se-á referido ao tempo em que esta se exerça com efeito; nestes casos, cada pai/mãe deverá apresentar uma solicitude individual.

2. Ademais, as pessoas beneficiárias têm que cumprir os requisitos estabelecidos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 4. Acções e despesas subvencionáveis

1. Para terem direito às ajudas previstas nesta ordem, as famílias deverão acreditar encontrar-se num dos seguintes supostos:

a) Supostos de necessidades pontuais que a seguir se relacionam:

1º. Doença ou acidente da criança ou menina ou da pessoa cuidadora habitual.

2º. Assistência da pessoa cuidadora habitual a entrevistas de trabalho ou cursos de formação que impeça a atenção da criança ou menina.

3º. Situações pontuais de carácter laboral da pessoa cuidadora habitual que impeça a atenção da criança ou menina.

4º. Situações pontuais de cuidado de familiares, da criança ou menina ou da pessoa cuidadora habitual até o segundo grau de parentesco por consanguinidade ou afinidade, sempre que impeça a atenção da criança ou menina por parte da pessoa cuidadora habitual.

b) Necessidades em períodos de férias escolares que se produzem quando os centros educativos estão fechados por férias, sempre que ambos os pais/mães, pessoas titoras, acolledoras, gardadoras com fins adoptivos, pais/mães com custodia não partilhada ou progenitor/a de família monoparental não se possam fazer cargo da atenção da criança ou menina por motivos laborais.

2. Poderão ser objecto de subvenção as seguintes despesas derivadas dos médios empregados para a atenção de crianças de até doce anos de idade, estes incluídos, nos supostos previstos no número anterior e realizadas dentro do período indicado no artigo 1.1:

1º. Contratação laboral de uma pessoa empregada doméstica de forma temporária para o cuidado da criança ou menina.

2º. Contratação de serviços de atenção à infância a domicílio.

3º. Assistência a serviços de conciliação autorizados pela Conselharia de Política Social e Igualdade; em concreto, atenção em ludotecas, espaços infantis ou serviços complementares de atenção à infância previstos na secção quinta do capítulo III do Decreto 329/2005, de 28 de julho, pelo que se regulam os centros de menores e os centros de atenção à infância.

4º. Assistência a campamentos ou outros recursos de conciliação colectivos especificamente organizados por qualquer pessoa física ou jurídica, pública ou privada, para a atenção das crianças nos períodos de férias escolares.

Artigo 5. Tipo de ajuda e quantia

1. A ajuda consistirá numa achega que pode atingir até um máximo do 75 % do custo das actuações previstas no artigo anterior e com um limite:

a) De 500 euros por unidade familiar, no caso de contratação de uma pessoa empregada doméstica ou de serviços de atenção à infância a domicílio.

b) De 200 euros por cada criança ou menina, no caso de assistência a serviços de conciliação autorizados pela Conselharia de Política Social e Igualdade ou a campamentos ou outros recursos de conciliação colectivos especificamente organizados para a atenção das crianças nos períodos de férias escolares.

2. Cada suposto de conciliação a que dá cobertura esta ordem será objecto de uma ajuda dentro das disponibilidades orçamentais.

Artigo 6. Concorrência com outras ajudas ou subvenções públicas

1. A percepção destas ajudas é compatível com outras subvenções, ajudas e receitas ou recursos, para a mesma finalidade, procedentes de qualquer outra Administração ou ente público ou privado.

2. No caso de se perceberem outras ajudas, dever-se-ão acreditar documentalmente a sua natureza e quantia, assim como qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução das actuações. A comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

3. Em nenhum caso o montante das ajudas concedidas ao amparo desta ordem poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas, supere o custo do serviço recebido.

4. As famílias deverão apresentar, junto com a solicitude, uma declaração comprensiva de todas as ajudas e subvenções solicitadas, concedidas ou percebido, para a mesma finalidade, usando o formulario estabelecido para o efeito no anexo I, o qual terão que voltar a achegar actualizado, sempre que varie a situação inicialmente declarada.

Artigo 7. Lugar e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente/a e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês e começará a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.

Artigo 8. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I), dirigida ao departamento territorial da Conselharia de Política Social e Igualdade da província onde tenham o seu domicílio, a seguinte documentação geral:

a) Cópia de o/dos livro/s de família ou, na sua falta, outro documento que acredite oficialmente a situação familiar.

b) Cópia da resolução judicial ou administrativa que declare a adopção ou a guarda com fins adoptivos, de ser o caso, quando se trate de adopções formalizadas por outra comunidade autónoma.

c) Cópia da resolução judicial ou administrativa que declare a situação de tutela, de ser o caso, só quando se trate de tutelas formalizadas por outra comunidade autónoma.

d) Cópia da resolução administrativa de acollemento familiar, de ser o caso, quando se trate de acollementos formalizados por outra comunidade autónoma.

e) Documentação acreditador da monoparentalidade, de ser o caso, quando seja expedida por outra comunidade autónoma.

f) Certificar de convivência e sentença de separação ou divórcio, convénio regulador ou resolução de medidas paterno-filiais, nos casos de famílias com custodia partilhada ou formadas por uma só pessoa progenitora como consequência de separação legal, divórcio ou outras situações análogas.

g) Em caso que o cónxuxe ou pessoa com união análoga à conjugal se oponha às comprovações dos dados, documentos acreditador dos ditos dados para que se possa conceder a ajuda.

2. Além disso, deverão achegar a seguinte documentação acreditador da causa que dá direito à ajuda dos supostos do artigo 4.1:

a) Comprovativo médico acreditador da situação de doença ou acidente da criança ou menina ou da pessoa cuidadora habitual, de ser o caso.

b) Documento acreditador da assistência à entrevista ou curso, em que constem expressamente a data e as horas da sua realização, no caso de assistência da pessoa cuidadora habitual a entrevistas de trabalho ou cursos de formação.

c) Se é o caso, comprovativo médico acreditador da situação estabelecida no artigo 4.1.a).4º que dá lugar à necessidade de cuidado, e documentação acreditador do parentesco com a criança ou menina ou com a pessoa cuidadora habitual.

3. Igualmente, em caso de situações pontuais de carácter laboral da pessoa cuidadora habitual, declaração responsável de o/da solicitante com a descrição breve da situação e indicação da sua duração.

4. Apresentar-se-á a seguinte documentação específica acreditador da actuação realizada que a seguir se relaciona:

a) No caso de contratação de serviços de atenção a domicílio, de serviços de conciliação autorizados pela Conselharia de Política Social e Igualdade ou de recursos de conciliação colectivos especificamente organizados para a atenção das crianças nos períodos de férias escolares, achegar-se-ão:

1º. Facturas (ou documentos de valor probatório equivalente), das despesas realizadas, onde constem expressamente a identificação com o nome, apelidos e documento nacional de identidade (DNI)/número de identidade de estrangeiro (NIE) da pessoa que figure como solicitante da ajuda no anexo I, e de o/dos criança/s ou menina/s que recebe n o serviço e o/os dia/s em que se prestou. As facturas deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação.

2º. Comprovativo bancários que acreditem o pagamento da factura.

b) No caso de contratação de uma pessoa empregada doméstica, achegar-se-ão:

1º. Contrato de trabalho onde constem expressamente o período de contratação, o seu objecto como cuidado de menores e o intervalo horário em que se presta o serviço.

2º. Comprovativo bancários do pagamento do salário e das quotas da Segurança social.

5. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados com anterioridade pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada que os achegue.

6. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

7. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se dispõe dele.

Artigo 9. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 10. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI, NIE da pessoa solicitante e da pessoa cónxuxe ou casal, de ser o caso.

b) Certificar de empadroamento da pessoa solicitante.

c) Certificação de estar ao dia nas obrigações tributárias, emitida pela Agência Estatal de Administração Tributária, da pessoa solicitante.

d) Certificação de estar ao dia nas obrigações com a Segurança social da pessoa solicitante.

e) Certificação de estar ao dia nas obrigações tributárias com a Fazenda da Comunidade Autónoma da Galiza da pessoa solicitante.

f) Vida laboral da pessoa solicitante e da pessoa cónxuxe ou casal, de ser o caso.

2. Consultar-se-ão, ademais, os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente:

a) Resolução judicial ou administrativa que declara a adopção ou a guarda com fins adoptivos formalizada na Comunidade Autónoma da Galiza.

b) Resolução judicial ou administrativa que declara a situação de tutela formalizada na Comunidade Autónoma da Galiza.

c) Resolução administrativa de acollemento formalizada na Comunidade Autónoma da Galiza.

d) Certificar de monoparentalidade expedido pela Comunidade Autónoma da Galiza.

3. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

4. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

5. A pessoa solicitante assinará, na declaração responsável que faz parte da solicitude, que dispõe do documento assinado pelo cónxuxe ou pessoa com união análoga à conjugal, no qual autoriza ou se opõe à comprovação dos dados desta última, conforme o modelo do anexo II. O dito documento poderá ser requerido pela Administração pública em qualquer momento.

Além disso, em caso que o cónxuxe ou pessoa com união análoga à conjugal se oponha à comprovação de dados, fá-lo-á constar na dita declaração responsável e, consequentemente, apresentará os documentos que os acreditem.

Artigo 11. Instrução do procedimento

1. A instrução do procedimento corresponde à subdirecção geral com competências em matéria de demografía e conciliação da Conselharia de Política Social e Igualdade, que realizará de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução, e para isso solicitará a colaboração dos serviços com competência em matéria de família, infância e dinamização demográfica dos departamentos da Conselharia de Política Social e Igualdade.

2. De acordo com o estabelecido no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no artigo 31.4 da mesma norma, o órgão competente para a tramitação do procedimento começará a instrução dos expedientes seguindo a ordem de apresentação das solicitudes, de acordo com o disposto no artigo 71.2 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, e o artigo 7.

Conceder-se-á a subvenção em actos sucessivos até o esgotamento do crédito, tendo em conta que as sucessivas situações de conciliação de uma mesma unidade familiar geram uma nova solicitude e, consequentemente, uma nova resolução. Todas as resoluções de concessão de uma mesma unidade familiar são acumulativas a respeito dos topes da ajuda estabelecidos no artigo 5.

3. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, o órgão responsável da tramitação requererá as pessoas interessadas para que, num prazo de dez dias hábeis, emenden a falta ou acheguem os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizerem, se considerarão desistidas da seu pedido, depois da correspondente resolução, nos termos previstos no artigo 21 da dita lei.

4. Sem prejuízo do disposto no número anterior, o órgão instrutor realizará de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução, e poderá requerer à pessoa solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

5. A respeito dos expedientes em que concorram causas de inadmissão, assim como de declaração ou aceitação de desistência, o órgão instrutor formulará a correspondente proposta de resolução do procedimento. Em todo o caso, não se admitirão a trâmite e proceder-se-á a ditar a resolução de inadmissão, aceitação da desistência e o arquivamento das solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido na convocação.

Artigo 12. Resolução

1. A resolução dos expedientes de ajudas, depois da fiscalização da proposta, em uso do previsto no artigo 7.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, corresponde-lhe, por delegação, à pessoa titular da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica da Conselharia de Política Social e Igualdade, que deverá resolver no prazo de quinze dias desde a data de elevação da proposta de resolução do órgão instrutor.

2. A resolução fixará os termos da ajuda e considerar-se-á ditada pelo órgão delegante.

3. O prazo para resolver e notificar a resolução das ajudas será de três meses, contados desde o dia seguinte ao da data em que a solicitude tenha entrada no Registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido o dito prazo sem se ditar resolução expressa, as solicitudes poderão perceber-se desestimado.

Artigo 13. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações electrónicas perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 14. Regime de recursos

As resoluções expressas ou presumíveis que se ditem ao amparo desta ordem porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se recurso potestativo de reposição, ante o mesmo órgão que as ditou, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Directamente poderá interpor-se o recurso contencioso-administrativo, ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação, se esta for expressa, ou de seis meses a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

No caso de interpor o recurso de reposição, não se poderá interpor o recurso contencioso-administrativo até que seja resolvido expressamente ou se produza a desestimação presumível do dito recurso.

Artigo 15. Modificação da resolução de concessão

De acordo com o artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão a alteração das condições tidas em conta para a sua concessão e, em todo o caso, a obtenção de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais.

Artigo 16. Obrigações das pessoas beneficiárias

As pessoas beneficiárias destas ajudas estão obrigadas a observar o disposto no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e especificamente a:

a) Facilitar aos órgãos competente toda a informação necessária para assegurar o cumprimento da finalidade da ajuda concedida, particularmente a que seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.

b) Destinar a ajuda à finalidade para a qual se concede.

c) Comunicar qualquer alteração das condições que motivaram o seu outorgamento.

d) Manter no seu poder o anexo II de comprovação de dados de terceiras pessoas. Estes documentos poderão ser requeridos pela Administração pública em qualquer momento.

Artigo 17. Reintegro

1. De acordo com o estabelecido no artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, se é o caso, ao reintegro da totalidade da ajuda percebido qualquer não cumprimento das seguintes obrigações:

a) Quando se obtenha a subvenção falseando as condições requeridas para isso ou ocultando aquelas que o impediriam.

b) Quando se incumpram totalmente o objectivo, a actividade, o projecto ou não se adopte o comportamento que fundamentou a concessão da subvenção.

c) Resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro previstas nos artigos 11 e 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas ou a concorrência de subvenções, ajudas, receitas ou recursos, para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

2. No suposto previsto no número 3 do artigo 17 da Lei 9/2007, de 13 de junho, procederá o reintegro do excesso obtido sobre o custo da actividade subvencionada, assim como a exixencia do juro de demora correspondente.

3. Para fazer efectiva a devolução a que se referem os pontos anteriores, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

4. Com anterioridade ao requerimento prévio da Administração, as pessoas beneficiárias poderão realizar com carácter voluntário a devolução do montante da ajuda objecto de reintegro.

Esta devolução efectuar-se-á mediante receita na conta operativa do Tesouro da Xunta de Galicia ÉS82 2080 0300 87 3110063172, segundo o disposto na normativa reguladora do procedimento de recadação, e o montante incluirá os juros de demora, de acordo com o previsto no artigo 34 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 18. Regime de infracções e sanções

As pessoas beneficiárias destas ajudas ficam sujeitas ao regime de infracções e sanções previsto para esta matéria no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 19. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, as pessoas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 21. Informação às pessoas interessadas

Sobre este procedimento administrativo, que tem o código BS412A, poder-se-á obter documentação normalizada ou informação na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal, no telefone 012, ou nos endereços electrónicos:

012@junta.gal

administrativos.familia.coruna@xunta.gal

familia.politicasocial.lugo@xunta.gal

familia.politicasocial.ourense@xunta.gal

familia.ctb.vigo@xunta.gal

Disposição adicional primeira. Delegação de competências

Aprova-se a delegação de competências da conselheira de Política Social e Igualdade na pessoa titular da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica da Conselharia de Política Social e Igualdade para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências em relação com as subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar e dispor as despesas em relação com o disposto no artigo 73.a) do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

Disposição adicional segunda. Base de dados nacional de subvenções

A Conselharia de Política Social e Igualdade transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação necessária de conformidade com o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento da ordem

Autoriza-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica para ditar as instruções que sejam necessárias para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 5 de setembro de 2024

Fabiola García Martínez
Conselheira de Política Social e Igualdade