A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.2 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a respeito da Resolução de 4 de outubro de 2024, da Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática, pela que se outorga autorização administrativa prévia e autorização administrativa de construção às instalações da LAT 132 kV de evacuação do parque eólico Mondigo, sitas nas câmaras municipais de Barreiros e Trabada (Lugo), promovida Esus Energía Renovável, S.L. (expediente IN408A/2020/134).
a) Contido da resolução e condições que a acompanham:
Primeiro. Outorgar a autorização administrativa prévia para a infra-estrutura de evacuação da energia eléctrica do parque eólico Mondigo, denominada LA 132 kV evacuação do parque eólico Mondigo, promovida por Esus Energía Renovável, S.L.
Segundo. Outorgar a autorização administrativa de construção para o projecto de execução da citada infra-estrutura eléctrica, assinado o 21.2.2024 pelo engenheiro industrial Jorge Núñez Ares e visto pelo Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza (número de visto 20240472).
A presente autorização ajustará ao cumprimento das seguintes condições:
Consonte o disposto no Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, prévio ao início das obras Esus Energía Renovável, S.L. deverá depositar um aval para garantir o cumprimento das medidas correctoras e responder da reparação dos possíveis danos que se lhe possam causar ao ambiente e do custo da restauração. O montante do aval que fixe o órgão substantivo será actualizable e uma parte corresponderá à fase de obras e outra à de desmantelamento e abandono das instalações, de conformidade com o disposto na DIA. Pelo anteriormente exposto, este órgão substantivo fixa em 14.956,83 € a quantia do aval, dos que 6.410,07 € corresponderão à fase de obras e 8.546,76 € à fase de desmantelamento e abandono das instalações.
Para o cancelamento do dito aval precisar-se-á o relatório favorável do órgão ambiental, depois do levantamento de uma acta de comprovação pela inspecção ambiental, conforme estabelece o Decreto 455/1996.
A solicitude de cancelamento realizar-se-á através do órgão substantivo, e só se poderá efectuar uma vez que estejam totalmente rematados os labores de restauração e integração paisagística e depois de que o promotor acredite, mediante os informes do programa de vigilância ambiental, a suficiencia e o sucesso dos trabalhos efectuados, tanto os referentes à restauração (com a vegetação devidamente implantada) como às demais actuações relacionadas com a imposição do aval ambiental.
A fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.
De acordo com as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental do 11.9.2023, da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, o projecto contará com a/s autorização/s do órgão de bacía.
Estabelece-se como condicionado particular para o desenvolvimento do projecto o cumprimento do contido dos relatórios que constem no expediente, ademais do recolhido no EIA, nas suas addendas e na restante documentação avaliada, tendo em conta que as condições ou medidas dos relatórios prevalecerão frente as do estudo ambiental ou da restante documentação no caso de contradição entre elas e que, em todo o caso, qualquer condição da DIA prevalece face à anteriores, já que esta é preceptiva e vinculativo em todos os seus extremos, segundo o exposto no artigo 5, número 4, da Lei 1/1995, de 2 de janeiro, de protecção ambiental da Galiza.
Em relação com a vulnerabilidade do projecto ante riscos derivados de acidentes graves e catástrofes, ter-se-ão em conta as recomendações recolhidas no estudo elaborado pelo promotor e avaliado pela Direcção-Geral de Emergências e Interior.
Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, o promotor deverá achegar à Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática o programa de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da declaração de impacto ambiental.
Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, o promotor deverá apresentar ante a chefatura territorial um certificado de final de obra subscrito por um técnico facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que mediante esta resolução se aprova, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.
Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática um plano cartográfico as built em formato shape das instalações deste projecto.
Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, o Departamento Territorial de Lugo da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuadas e verificará o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação.
No que diz respeito aos bens e direitos afectados pelas instalações deste expediente e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral, o promotor cumprirá com os condicionar e relatórios emitidos por estes, para os que mostrou a sua conformidade.
De conformidade com o artigo 34.2 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, o promotor disporá de um prazo de três anos, contado desde o outorgamento da autorização administrativa prévia e de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações, nos termos estabelecidos no ponto 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.
O promotor deverá cumprir todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental do 11.9.2023, assim como as estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.
De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.
Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou de outros condicionar técnicos de organismos ou empresas de serviços públicos ou de interesse geral afectados, necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.
Ao mesmo tempo, o promotor deverá obter os títulos habilitantes autárquicos de natureza urbanística que recolhe o artigo 40 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental.
Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o estabelecido no artigo 34 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.
Com anterioridade ao prazo de dez (10) dias, o promotor deverá comunicar o início das obras à Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática, achegando toda a documentação necessária estabelecida nesta resolução e na declaração de impacto ambiental.
Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, o promotor deverá achegar ao Serviço de Seguimento e Escritório Técnico da Secretaria-Geral de Indústria e Desenvolvimento Energético, da Conselharia de Economia e Indústria, o Programa de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas na declaração de impacto ambiental.
b) Principais motivos e considerações em que se baseia a resolução:
Primeiro. O 28.12.2010 publicou-se no Diário Oficial da Galiza a Resolução de 20 de dezembro de 2010 pela que se aprovava a relação de anteprojectos de parques eólicos seleccionados ao amparo da Ordem de 29 de março de 2010. Nesta resolução incluía-se a listagem de parques eólicos admitidos e suplentes, com a sua correspondente pontuação, ademais da listagem dos parques eólicos excluídos do processo, com a indicação dos motivos desta exclusão. Entre os admitidos figurava o parque eólico Mondigo.
Segundo. O 30.6.2020, a empresa Esus Energía Renovável, S.L. apresentou a solicitude de autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção e a aprovação do projecto sectorial do projecto para a execução da LAT 132 kV de evacuação do PE Mondigo. Junto com a solicitude, o promotor achega a seguinte documentação: documentação justificativo da capacidade legal, projecto de execução, documentação ambiental segundo o estabelecido na Lei 21/2013, separatas técnicas e projecto sectorial.
Terceiro. Em relação com as possíveis afecções do projecto, o 24.8.2021 remeteu-se a solicitude do projecto, junto com a documentação modificada deste, à Direcção-Geral de Património Natural, devido à afecção do traçado da linha a reservas da biosfera.
Quarto. Com data do 27.10.2021, a Direcção-Geral de Património Natural emitiu o relatório solicitado, em que conclui que não se detectam afecções que possam resultar incompatíveis com o projecto, e indica uma série de considerações que se devem recolher.
Quinto. Com data 2.9.2021 o Conselho da Xunta da Galiza acordou declarar iniciativa empresarial prioritária o parque eólico Mondigo e a sua infra-estrutura de evacuação.
Sexto. O 28.9.2021, mediante resolução da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais declarou-se a tramitação de urgência do procedimento administrativo correspondente às instalações da LAT 132 kV evacuação PE Mondigo (expediente IN408A 2020/134), de acordo com o estabelecido no artigo 44.2 da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento de implantação de iniciativas empresariais na Galiza, e no artigo 33 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, o que supõe a redução à metade dos prazos estabelecidos para o procedimento ordinário, salvo os relativos à apresentação de solicitudes e recursos.
Sétimo. O 12.11.2021, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais remeteu-lhe a documentação do expediente à Chefatura Territorial de Lugo da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação, em diante chefatura territorial, por ser a unidade tramitadora, para os efeitos de que se continuasse com a tramitação até a remissão do expediente completo, de acordo com o indicado no artigo 33.9 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.
Oitavo. O 3.12.2021, a chefatura territorial requereu ao promotor a emenda da documentação ao não cumprir a distância mínima prevista no ponto 5.12.4 da ITC-LAT-07 entre a linha de evacuação a respeito dos aeroxeradores do PE Mondigo.
Noveno. Com data 17.12.2021, o promotor achegou como resposta ao requerimento nova documentação técnica, a qual recolhe a modificação consistente em realizar um primeiro trecho soterrado desde a SET do PE Mondigo até o apoio núm. 2 para que se cumpra a distância mínima exixir entre o aeroxerador 13 do PE Mondigo e a linha de evacuação.
Décimo. Com data 21.12.2021, a chefatura territorial deu deslocação a esta direcção geral da documentação técnica achegada pelo promotor para os efeitos de valoração da modificação proposta.
Décimo primeiro. Com data 9.2.2022 remeteu-se a resposta à chefatura territorial sobre a valoração da modificação feita pelo Serviço de Energias Renováveis e Eficiência Energética (da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais), em que comunicou que a solução proposta da saída da linha em trecho soterrado é mais adequada que a saída em aéreo. O facto de que a linha tenha um trecho soterrado melhora a sua pontuação na barema do Concurso 2010 e, portanto, essa modificação não requer remissão à Comissão de Valoração do Concurso Eólico 2010 para uma nova valoração, nem emissão de relatório por parte daquele serviço.
Décimo segundo. Mediante o Acordo de 24.3.2022, da Chefatura Territorial de Lugo, submeteram-se a informação pública as solicitudes de autorização administrativa prévia e de construção, o estudo de impacto ambiental e o projecto sectorial de incidência supramunicipal (projecto de interesse autonómico) em relação com o projecto da LAT 132 kV de evacuação do PE Mondigo, nas câmaras municipais de Barreiros e Trabada (Lugo) (expediente IN408A 2020/134); submeteu-se a informação pública a seguinte documentação:
– O projecto de execução (de fevereiro de 2022).
– O estudo de impacto ambiental (EIA) (de fevereiro de 2022).
– O projecto sectorial de incidência supramunicipal (projecto de interesse autonómico (de dezembro de 2021).
Este acordo publicou-se no Diário Oficial da Galiza (DOG) núm. 67, de 6 de abril de 2022. Além disso, remeteu para a sua exposição nos tabuleiros de anúncios das referidas câmaras municipais (Barreiros e Trabada) e permaneceu exposto na chefatura territorial, a qual emitiu o correspondente certificado de exposição pública. Além disso, o acordo esteve exposto no portal web da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia Empresa e Inovação dessa data.
Durante o período de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente, apresentou uma alegação a Sociedade Galega de História Natural (SGHN), a qual foi atendida pelo promotor com data do 19.4.2022.
Décimo terceiro. Durante a tramitação do procedimento, e de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, e o previsto nos artigos 127, 131 e 146 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica (em diante, RD 1955/2000) com data do 12.4.2022, a chefatura territorial remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Câmara municipal de Barreiros, Câmara municipal de Trabada, Águas da Galiza (Confederação Hidrográfica Galiza-Costa), Direcção-Geral de Património Cultural, Deputação de Lugo, Enagás Transporte, S.A.U., Viesgo Distribuição Eléctrica, S.L.U., Green Capital Development XXVII, S.L.U. (promotor do parque eólico Pena Abelleira) e o Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico (este ministério foi consultado pela Confederação Hidrográfica do Cantábrico).
A seguir relacionam-se os organismos que emitiram os condicionado técnicos, (nas datas que se indicam entre parênteses): Câmara municipal de Barreiros (16.5.2022); Águas da Galiza (29.4.2022); Enagás Transporte, S.A.U. (9.5.2022); Green Capital Development XXVII, S.L.U. (promotor do parque eólico Pena Abelleira) (25.5.2022); Deputação de Lugo (3.5.2022) e a Direcção-Geral de Património Cultural (10.8.2022). Estes condicionado foram remetidos ao promotor para a sua aceitação ou para a apresentação de objecções.
Câmara municipal de Barreiros. Emitiu relatório o 16.5.2022 em que, ademais de constatar que as obras projectadas cumprem com a normativa vigente em matéria urbanística, tratam contidos como a afecção ao património cultural ou o domínio público hidráulico, que são competência de outros órgãos. A este respeito indica-se que se trata de questões que pertencem a procedimentos que não são objecto desta resolução (procedimento ambiental, resolvido com a formulação da declaração de impacto ambiental (DIA). Trás o transfiro ao promotor o 9.6.2022, este achegou a sua resposta com a conformidade ao respeito, indicando que no seu momento se solicitarão as autorizações sectoriais correspondentes.
Águas da Galiza. Concluiu no seu relatório do 29.4.2022 que não é previsível que o projecto possa causar impactos ambientais significativos, tendo em conta as medidas protectoras e correctoras que o promotor prevê adoptar na documentação ambiental apresentada e as considerações para tal efeito referidas nesse informe. Assinala que ainda que as instalações projectadas estão em parte no âmbito territorial da Demarcación Hidrográfica da Galiza-Costa, deveria realizar-se a consulta à Confederação Hidrográfica do Cantábrico, a respeito da parte das instalações que se encontram dentro do seu âmbito territorial. Durante os processos de execução dos trabalhos de desenvolvimento e implantação da actuação proposta de para a não afecção ao domínio público hidráulico, deverão ter-se em conta as directrizes assinaladas no relatório, assim como as indicadas na documentação submetida a relatórios. Além disso, indica que o relatório se emite estritamente desde o ponto de vista das competências deste organismo de bacía, sem entrar a valorar outras considerações técnicas, urbanísticas ou ambientais que não procedem e sem prejuízo dos condicionante que se possam estabelecer nas preceptivas autorizações de Águas da Galiza e que se tramitem segundo o estabelecido nos artigos 9.4, 78 e 126 do RDPH. Trás o transfiro ao promotor o 5.5.2022, este achegou a sua resposta de conformidade ao respeito; além disso, assinala que a execução do projecto se ajustará rigorosamente ao cumprimento de toda a normativa de aplicação tanto genérica como sectorial tendo em conta as considerações recolhidas no informe emitido por Águas da Galiza e solicitando a correspondente autorização para todas as actuações que devam ser executadas em zonas de domínio público hidráulico.
Enagás Transporte, S.A.U. emitiu relatório o 9.5.2022 em que indica que, revista a franja de afecção da futura linha eléctrica ao gasoduto em serviço, se apreciam paralelismos e cruzamentos (apoio núm. 3 a 35 m) com o gasoduto. Para poder avaliar o grau de afecção ao gasoduto o promotor deverá apresentar na Subdelegação do Governo em Lugo (organismo que tem a competência administrativa sobre o citado gasoduto) as correspondentes medidas de resistividade do solo a 1 e 2 m de profundidade a intervalos regulares entre o gasoduto e o apoio, assim como o valor da intensidade máxima de defeito à terra no apoio, indicando que deverão contar com a autorização de dito organismo no caso de actuações realizadas na franja de segurança do gasoduto (10 m a cada lado do eixo) para emitir os condicionante técnicos gerais e particulares que lhe sejam de aplicação. Trás o transfiro do condicionar ao promotor o 10.5.2022, este achegou a sua resposta na que indicou que, tal e como se reflecte no projecto e na separata destinada a Enagás, o apoio mais próximo do gasoduto Llanera-Villaba é o apoio núm. 4, produzindo-se o cruzamento com o gasoduto no vão compreendido entre os apoios núm. 4 e núm. 5. No referente às medições de resistividade do terreno no lugar, realizar-se-ão em canto se disponha das correspondentes permissões dos proprietários; até esse momento trabalhar-se-á com valores de desenho estimados. Para este projecto, em função das características do terreno, estimou-se um valor de 1.500 ohmios m. Por outra parte, o promotor presta a sua conformidade ao condicionar reflectido no relatório de Enagás. Por isso, para qualquer actuação que seja necessário realizar na franja de segurança do gasoduto Llanera-Villaba (de 10 m a cada lado do eixo, ou de 300 m em caso de voaduras) solicitar-se-á a preceptiva autorização da Subdelegação do Governo em Lugo (Área Funcional de Indústria e Energia), para o qual se achegará a documentação pertinente que permita emitir os condicionante técnicos gerais que sejam de aplicação.
Deputação Provincial de Lugo. Emitiu o 3.5.2022 o seu relatório condicionado relativo ao expediente em que indicou, entre outros aspectos, os que se assinalam:
1ª. Antes do começo das obras deverá apresentar ante esta Deputação, como titular da estrada ou estradas, a correspondente solicitude de autorização, (...).
2ª. Nas conduções aéreas os apoios e postes de sostemento, tanto de linha paralela como de cruzamentos de via, correspondentes a LMT e LAT situar-se-ão em todo o caso fora da linha limite de edificação situada a sete (7) metros desde o bordo exterior da calçada, devendo resultar fora da zona de servidão e a distância superior a 10 m do eixo da via principal, medidos em horizontal e perpendicular a este, segundo a definição do artigo 41 da mencionada Lei 8/2013, de estradas da Galiza, e o Acordo do Pleno desta Deputação do 30.4.2019 (BOP de Lugo núm. 255, de 7 de novembro); ademais, deverá cumprir o estabelecido no artigo 142 Estruturas verticais e instalações de iluminação (RXEG 66/2016), Regulamento geral de estradas da Galiza, no seu ponto 1, que diz:
«As torres de telecomunicações, geradores eólicos, silos ou qualquer outro tipo de estrutura em que predomine a dimensão vertical sobre o resto situar-se-ão mais separadas da estrada que a linha de edificação e a uma distância da calçada não inferior à sua altura» e, com carácter geral, os apoios correspondentes a LBT com as excepções estabelecidas nos artigos 43, 44 e 46 da LEG 8/2013.
O traçado dos cruzamentos aéreos será sensivelmente perpendicular ao eixo da via e o cabo situará à altura que corresponda à tensão segundo a normativa sectorial e resultando, em todo o caso, a mais de seis metros sobre a calçada com o fim de evitar possíveis acidentes aos veículos.
3ª. Os cruzamentos subterrâneos realizar-se-ão conforme o previsto no artigo 148 RXEG; as instalações serão sensivelmente perpendiculares ao eixo da via (ângulo entre 60º e 90º) e realizarão pelo sistema de médias calçadas e com a sinalização necessária para a manutenção da circulação alternativa (...).
4ª. Os elementos das conduções subterrâneas paralelas à via cumprirão o disposto no artigo 147 RXEG e, com carácter geral, dever-se-ão situar fora das zonas de domínio público e servidão, sem prejuízo das excepções previstas no dito artigo, devidamente justificadas (...).
5ª. As canalizações subterrâneas situadas por diante da linha limite de edificação da estrada situada a 7 m do bordo exterior da estrada provincial, e a distância superior a 10 m do eixo da estrada (art. 41 LEG 8/2013, modificada pela Lei 3/2018, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, e Acordo do Pleno desta Deputação do 20.4.2019 (BOP de Lugo núm. 255, de 7 de novembro) deverão ser sinalizadas com fitos de formigón ou metálicos visíveis e situados a distância máxima de 70 m, com indicações gravadas, as quais figurarão também nas tampas de arquetas de registro da natureza da canalização junto com a identificação do titular da instalação.
6ª. A realização de qualquer tipo de obras de construção ou edificação aterase ao disposto na Lei 8/2013, de 28 de junho, de estradas da Galiza, modificada pela Lei 3/2018, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, e Acordo do Pleno desta Deputação do 30.4.2019 (...).
7ª. A autorização, em caso de conceder-se trás solicitude do interessado, não dá direito a ocupar com materiais ou escombros a plataforma da via, e durante a instalação dos cruzamentos estabelecer-se-á a devida vigilância em ambas as direcções, para prevenir os utentes e evitar possíveis acidentes de viação. Se por causa de tais obras ocorresse algum dano ao caminho ou danos aos utentes deste, será responsável o concesssionário da autorização.
8ª. A permissão caducaría por desuso ao cabo de um ano e percebe-se concedido sem prejuízo de terceiro e deixando a salvo o direito de propriedade.
9ª. Ademais das precedentes condições, a concesssionário deverá cumprir as instruções e normas sectoriais vigentes.
10ª. De conceder-se a autorização depois de solicitude, deverá achar-se em poder da pessoa que se encontra à frente da obra o original ou uma fotocópia dela.
11ª. O não cumprimento de qualquer das precedentes condições comportaria a nulidade da autorização.
12ª. A documentação que deve apresentar o promotor para a tramitação da solicitude de autorização das obras ou instalações situadas em zonas de domínio público e de protecção das vias provinciais, segundo o artigo 37 a 41 da Lei 8/2013, de estradas da Galiza, mediante, separata, (...)».
Transferido o condicionado da Deputação Provincial de Lugo ao promotor o 10.5.2022, este achegou a sua resposta em que indicou que para a realização das supracitadas actuações se cumprirá a legislação vigente em matéria de estradas e, concretamente, a Lei 8/2013, de estradas da Galiza (LEG 8/2013), e o Regulamento geral de estradas da Galiza, aprovado pelo Decreto 66/21016, de 26 de maio (RXEG 66/2016). Por tudo isso, o promotor mostra a sua conformidade com o condicionar reflectido no relatório da Deputação de Lugo e, no seu momento, solicitar-se-ão as autorizações pertinente para realizar as actuações.
Green Capital Development XXVII, S.L.U. (promotor do parque eólico Pena Abelleira) emitiu o seu relatório o 25.5.2022, em que indica que não se justifica o cumprimento das distâncias mínimas requeridas entre os aeroxeradores e as linhas eléctricas de motorista nu, segundo o RD 223/2008 ITC-LAT-07, ponto 5.12.4. (D servidão de voo + altura total aeroxerador + 10 metros), não cumprindo a linha projectada com a distância descrita.
Refere-se aqui ao indicado no ponto vigésimo noveno, que em resumo indica que se procede ao arquivamento do expediente instruído do parque eólico Pena Abelleira (expediente IN408A/2020/47).
A respeito do resto de organismos que não contestaram, e de acordo com o estabelecido no artigo 33.14 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, o prazo para a emissão dos condicionar técnicos do projecto de execução foi de um mês desde a recepção da solicitude. De não receber-se estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto e continuar-se-á a tramitação do procedimento.
Décimo quarto. O 12.4.2022, dentro do procedimento de avaliação de impacto ambiental ordinária, a chefatura territorial iniciou o trâmite de consultas aos seguintes organismos: Câmara municipal de Barreiros, Câmara municipal de Trabada, Águas da Galiza (Confederação Hidrográfica Galiza Costa), Agência de Turismo da Galiza, Direcção-Geral de Defesa do Monte, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal, Instituto de Estudos do Território, Direcção-Geral de Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Saúde Pública, Federação Ecologista Galega, Sociedade Galega de História Natural (em diante SGHN), Sociedade Galega de Ornitoloxía, Associação para a Defesa Ecológica da Galiza (Adega), e Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico (este ministério foi consultado pela Confederação Hidrográfica do Cantábrico).
O promotor prestou a sua conformidade ou deu resposta aos condicionar emitidos.
Décimo quinto. O 7.7.2022, a chefatura territorial, depois de rematar a tramitação do expediente citado e de conformidade com o disposto no artigo 33.16 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, remeteu o expediente do projecto a esta direcção geral para continuar com a sua tramitação.
Achegou o seu relatório técnico favorável assinado o 1.7.2022, relativo ao cumprimento da normativa de instalações industriais e eléctricas das instalações da LAT 132 kV de evacuação do parque eólico Mondigo, para os efeitos do disposto no artigo 33.16 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.
Décimo sexto. O 2.8.2022, esta direcção geral, como órgão substantivo por razão da matéria, enviou ao órgão ambiental o expediente ambiental do projecto para continuar com a tramitação de avaliação de impacto ambiental ordinária de para a formulação da DIA. Entre outra documentação achegou-se o EIA intitulado: modificado 2 estudo de impacto ambiental LAT 132 kV de evacuação do PE Mondigo SET PE Mondigo-SE Barreiros. Fevereiro 2022.
Décimo sétimo. Com data 21.7.2023, o promotor apresentou a solicitude da declaração de utilidade pública da LAT 132 KV de evacuação dele PE Mondigo, junto com a relação de bens e direitos afectados, com os planos individuais e a lista das parcelas afectadas.
Décimo oitavo. Cumprida a tramitação ambiental, com data 11.9.2023 o órgão ambiental emitiu a resolução pela que formulou a DIA (declaração de impacto ambiental) relativa ao projecto da LAT 132 KV de evacuação dele PE Mondigo SET PE. Mondigo-SE Barreiros, nas câmaras municipais de Barreiros e Trabada (Lugo), promovido por Esus Energía Renovável, S.L., que se fixo pública mediante o Anuncio de 12.9.2023 do órgão ambiental (DOG núm. 181, de 22 de setembro). Nesta resolução conclui-se que o projecto é ambientalmente viável sempre que cumpra, ademais do recolhido no estudo de impacto ambiental e na restante documentação avaliada, o condicionado que figura ao longo do documento de formulação da DIA, tendo em conta que, em caso que exista contradição entre eles, prevalecerá o disposto na DIA.
O 12.9.2023, o órgão ambiental notificou-lhe a esta direcção geral a resolução da DIA e o 26.9.2023 esta direcção geral comunicou ao promotor a supracitada resolução.
Décimo noveno. O 23.10.2023, o promotor apresentou um escrito no qual solicita desistir da declaração de utilidade pública.
Vigésimo. Com data do 20.11.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, para os efeitos da emissão das autorizações administrativas prévia e de construção, requereu ao promotor o projecto de execução refundido e as separatas técnicas, assim como os arquivos shape e excel com a configuração definitiva resultante, como consequência dos diversos condicionado técnicos e alegações realizadas pelos diferentes organismos durante o processo de informação pública.
Vigésimo primeiro. O 13.12.2023, o promotor apresentou nesta direcção geral a documentação técnica refundida para continuar o procedimento em resposta ao requerimento do 20.11.2023 desta direcção geral e conforme o artigo 47.4 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, e o artigo 33.15 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro. A documentação, em substituição à anteriormente apresentada, está conformada pelos seguintes documentos:
– Projecto modificado da LAT 132 kV de evacuação dele PE Mondigo SET PE Mondigo-SE Barreiros. Dezembro 2023, assinado electronicamente o 12.12.2023 e visto o 13.12.2023 pelo Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza.
– Camadas shapefile do projecto da LAT 132 kV de evacuação do PE Mondigo SET PE Mondigo-SE Barreiros.
– Ficheiro excel de coordenadas do projecto da LAT 132 kV de evacuação do PE Mondigo SET PE Mondigo-SE Barreiros.
As modificações introduzidas nele consistem em integrar no projecto os esclarecimentos e correcções técnicas contidas no documento Modificado projecto LAT 132 kv de evacuação do parque eólico Mondigo SET PE Mondigo-SE Barreiros. Trabada e Barreiros (Lugo). Fevereiro de 2022. Addenda de emenda requerimento junho 2022, e definir ao certo o traçado do último trecho de chegada à subestação Barreiros, depois do apoio núm. 15 de passagem aéreo a subterrâneo trás as indicações do proprietário da dita subestação, assim como actualização de diferentes documentos integrantes no projecto (documento 3 e documento 4 e da normativa conforme a vigência actual).
Vigésimo segundo. Com data do 12.1.2024, o promotor achegou a documentação remetida à Direcção-Geral de Património Cultural e a resolução da Direcção-Geral do Património Cultural pela que se autoriza a realização da intervenção arqueológica: sondagens arqueológicas valorativas nas posições dos apoios 14, 15 e final de linha soterrada da LAT de evacuação do PE Mondigo. Câmara municipal de Barreiros (Lugo).
Vigésimo terceiro. Com data 12.1.2024, a direcção geral, de acordo com o artigo 52 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, comunicou ao órgão ambiental a modificação apresentada e remeteu-lhe a documentação achegada pelo promotor indicada nos antecedentes de facto vigésimo quinto e sexto.
Vigésimo quarto. Pelo que respeita às separatas técnicas do projecto, o 15.1.2024 o promotor achegou uma declaração responsável, na qual clarifica que a configuração definitiva do projecto indicado no antecedente de facto vigésimo quinto não modifica as afecções já informadas durante a tramitação da informação pública a respeito das seguintes entidades: Câmara municipal de Barreiros; Câmara municipal de Trabada, Águas da Galiza (Confederação Hidrográfica Galiza-Costa), Direcção-Geral de Património Cultural, Deputação de Lugo, Enagás Transporte, S.A.U. e Green Capital Development XXVII, S.L.U. (promotor do parque eólico Pena Abelleira). Contudo, a dita configuração definitiva modifica as afecções a respeito da sociedade Viesgo Distribuição Eléctrica, S.L.U., apresentando nova separata a esta sociedade.
Vigésimo quinto. Com data 16.1.2024, esta direcção geral remeteu, de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, a separata do projecto de execução refundido da linha de evacuação achegada pelo promotor o 15.1.2024 à seguinte empresa: Viesgo Distribuição Eléctrica, S.L.U. Esta sociedade emitiu o 14.5.2024 o correspondente condicionado técnico e o promotor apresentou a sua conformidade o 3.6.2024.
Vigésimo sexto. Com data 22.2.2024, o promotor achegou um novo projecto da linha Projecto modificado LAT 132 kV de evacuação dele parque eólico Mondigo SET PE Mondigo-SE Barreiros. Fevereiro 2024, no qual corrige uma série de deficiências detectadas no documento recolhido no antecedente de facto vigésimo quinto, requerido pela chefatura territorial o 20.2.2024.
Vigésimo sétimo. O 11.03.2024, a chefatura territorial emitiu o relatório técnico favorável para as instalações que se relacionam conforme o projecto indicado no antecedente de facto anterior projecto modificado LAT 132 kV de evacuação dele parque eólico Mondigo SET PE Mondigo-SE Barreiros. Fevereiro 2024, assinado pelo engenheiro industrial Jorge Núñez Ares o 21.2.2024 e visto pelo Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza o 22.2.2024, com o número 20240472.
Vigésimo oitavo. O 15.5.2024, o promotor achegou a declaração responsável relativa ao ponto de conexão do parque eólico e a LAT 132 kV evacuação parque eólico Mondigo na qual indica «que não é preciso atender ao disposto no artigo 123, ponto 2, do Real decreto 1955/2000, introduzido pela disposição derradeiro 2.1 do Real decreto 1183/2000, já que o ponto de acesso está na SE Barreiros, sendo única e exclusiva a posição do PE Mondigo e sendo também privativa a linha de evacuação LAT 132 kV, pois não se partilha com nenhum outro titular nem promotor adicional».
Vigésimo noveno. Mediante a Resolução do 12.6.2024, a Direcção de Energias Renováveis e Mudança Climática aceitou a desistência da solicitude de autorização administrativa prévia, de construção e aprovação do projecto de interesse autonómico e arquivar o expediente instruído do parque eólico Pena Abelleira (previsto nas câmaras municipais de Barreiros e Trabada (Lugo), promovido por Green Capital Power XXVII, S.L.U. (expediente IN408A 2020/47).
Trixésimo. Com data do 2.9.2024, o promotor apresentou cópia do relatório favorável do documento de avaliação de impacto sobre o património cultural e arqueológico dos acessos aos apoios da LAT. Addenda 2 avaliação de impacto sobre o património cultural e arqueológico da LAT 132 kV de evacuação do modificado PE Mondigo, SET PE Mondigo-SE Barreiros (Barreiros e Trabada, Lugo), emitido pela Direcção-Geral de Património Cultural.
Nesse informe favorável indicam-se diversas condições e considerações que deverão ter-se em conta.
Trixésimo primeiro. Com data do 16.9.2024 foi assinado o relatório da tramitação deste expediente, que indica que se seguiram os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 8/2009 e na restante legislação relacionada.
Trixésimo segundo. Com data do 2.2.2023 publicou no DOG núm. 23 a autorização do parque eólico Mondigo, mediante a Resolução de 20 de dezembro de 2022, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, pela que se outorga autorização administrativa prévia e autorização administrativa de construção às instalações relativas ao projecto do parque eólico Mondigo, sito nas câmaras municipais de Trabada e Ribadeo (Lugo), e promovido por Esus Energía Renovável, S.L. (expediente LU-11/133-EOL).
Santiago de Compostela, 18 de outubro de 2024
Paula Mª Uría Trava
Directora geral de Energias Renováveis e Mudança Climática