Exposição de motivos

I

Os orçamentos requerem, para a sua completa aplicação, a adopção de diferentes medidas, umas de carácter puramente executivo e outras de carácter normativo, que, pela sua natureza, devem adoptar categoria de lei e que, como precisou o Tribunal Constitucional, não devem integrar nas leis anuais de orçamentos gerais, senão em leis específicas. O debate doutrinal acerca da natureza dos telefonemas leis de acompañamento foi resolvido pelo Tribunal Constitucional, que configurou este tipo de normas como leis ordinárias cujo conteúdo está plenamente amparado pela liberdade de configuração normativa de que desfruta o legislador e que permitem uma melhor e mais eficaz execução do programa do Governo nos diferentes âmbitos em que desenvolve a sua acção. Desde esta perspectiva, tendo presente a actividade que desenvolve a Comunidade Autónoma da Galiza, cujos objectivos se expõem na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o ano 2025, e com o objecto de contribuir a uma maior eficácia e eficiência destes, esta lei contém um conjunto de medidas referidas a diferentes áreas de actividade que, com vocação de permanência no tempo, contribuam à consecução de determinados objectivos de orientação plurianual perseguidos pela Comunidade Autónoma através da execução orçamental. Este é o fim de uma norma cujo conteúdo essencial o constituem as medidas de natureza tributária, ainda que se incorporam outras de carácter administrativo.

II

A estrutura desta lei divide-se em dois títulos: o primeiro, dedicado às medidas fiscais e o segundo, às de carácter administrativo.

O título I, relativo às medidas fiscais, está dividido em dois capítulos.

O capítulo I introduz medidas em matéria de tributos cedidos.

Na linha já iniciada no ano 2016 com o objecto de alixeirar o ónus tributário nas sucessões entre pessoas parentas directas e a de 2019, que a estendera aos irmãos e irmãs, modifica-se a redução aplicável no imposto sobre sucessões às pessoas parentas do grupo III mediante a elevação e unificação do montante da redução para todas as pessoas parentas deste grupo (irmãs e irmãos, tias e tios, sobrinhas e sobrinhos, sogras e sogros, cuñadas e cuñados e noras e xenros), aumentando-o até 25.000 euros, de modo que qualquer sucessão entre estas pessoas parentas de até esse montante não vai tributar pelo imposto sobre sucessões, o que favorece a transmissão entre gerações.

Recolhem-se seis medidas fiscais em matéria de habitação, dirigidas a incentivar a posta no comprado de habitações e a possibilitar a promoção de 2.300 habitações de promoção pública, em execução do compromisso do Governo galego de duplicar o parque público de habitação.

Assim, em primeiro lugar, equipara-se a aquisição de local comerciais com destino final de uso como habitação com o próprio conceito de habitação, para os efeitos da aplicação dos tipos bonificados aplicável à sua aquisição sempre que se presente, num prazo máximo de quatro anos, a comunicação prévia de primeira ocupação.

Em segundo lugar, introduzem-se duas medidas no imposto sobre a renda das pessoas físicas com as cales se pretende estimular as pessoas proprietárias e/ou usufrutuarias de habitações vazias para que as ponham no comprado das habitações em alugueiro. A primeira medida vai na linha de que aquelas pessoas que tenham alguma habitação vazia que, para a pôr em condições de ser usada, precise determinadas obras possam beneficiar de uma dedução a respeito do custo dessas obras. A segunda consiste numa medida de fomento em favor das pessoas que contem com um número pequeno de habitações e que não se decidam a pô-las em alugueiro por perceberem que não lhes compensa assumir os riscos das arrendar, para o qual se lhes permitirá aplicar uma dedução o primeiro ano da posta no comprado do alugueiro.

Em terceiro lugar, introduz-se uma bonificação na quota de 100 por cento do imposto sobre transmissões patrimoniais e actos jurídicos documentados para as operações que realizem o Instituto Galego da Vivenda e Solo e as entidades participadas maioritariamente pelo sector público autonómico, a respeito dos actos e negócios que fazem parte do processo construtor das habitações de promoção pública, como as aquisições de solo residencial, os actos de agrupamento, agregação, segregação e divisão, a declaração de obra nova e divisão horizontal, as vendas de solo público residencial, os actos relativos às garantias pactuadas em favor das ditas entidades, assim como os empréstimos hipotecário que possam solicitar. Esta modificação resulta fundamental para poder levar a cabo a promoção de habitação de promoção pública reduzindo os tributos que afectam os actos necessários para a supracitada promoção.

E, por último, em consonancia, igualmente, com o compromisso do Governo galego em matéria de habitação e com o fim de incentivar a promoção e posta no comprado de habitações em alugueiro, na modalidade de actos jurídicos documentados, alarga-se o âmbito objectivo da bonificação de 75 por cento para as operações de aquisição, direitos reais de garantia e rehabilitação de edifícios destinados a habitações de alugueiro.

Efectuam-se também diferentes precisões técnicas no texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, fundamentalmente com a finalidade de actualizar a sua redacção consonte a normativa vigente.

O capítulo II, relativo aos tributos próprios, divide-se, pela sua vez, em três secções.

A secção 1ª, denominada Taxas», está integrada por só um preceito, sobre as taxas, no qual, por uma banda, se estabelece que os tipos das taxas de quantia fixa não experimentarão nenhuma actualização a respeito da quantias exixibles no momento da entrada em vigor desta lei e, por outra parte, se introduzem diversas modificações na Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, consistentes tanto na criação de novas taxas como na modificação ou eliminação de algumas vigentes.

Na secção 2ª, denominada Imposto galego sobre as estadias turísticas na Comunidade Autónoma da Galiza», a lei prevê, como medida fiscal para impulsionar o turismo sustentável, a criação do imposto sobre estadias turísticas na Comunidade Autónoma da Galiza, como tributo indirecto, instantáneo e próprio da Comunidade Autónoma. O imposto gravará a especial capacidade económica das pessoas físicas posta de manifesto pela sua estadia em qualquer estabelecimento turístico situado no território da Comunidade Autónoma da Galiza.

No secção 3ª, denominada «Recarga autárquica sobre o imposto galego nas estadias turísticas na Comunidade Autónoma da Galiza», prevê-se que as câmaras municipais poderão estabelecer de forma voluntária, em execução da sua autonomia autárquica, uma recarga sobre o imposto autonómico às estadias turísticas, cujas receitas estarão afectados, quando menos em 80 por cento, a investimentos e a despesas vinculadas à promoção, o impulso, a protecção, o fomento e o desenvolvimento do turismo sustentável.

Por sua parte, o título II divide-se em quinze capítulos.

No capítulo I, dedicado às medidas em matéria de telecomunicações e audiovisuais da Galiza, suprime-se o Conselho Assessor de Telecomunicações e Audiovisual da Galiza. Este órgão, criado em 1995, tem actualmente escassa funcionalidade, devido, entre outras coisas, à sua configuração, com uma composição no que diz respeito aos seus membros hoje superada, unido a que grande parte das matérias sobre as quais se exercem as funções assessora e consultiva ―audiovisual e, sobretudo, as telecomunicações― foram evoluindo para outros sectores relacionados com a sociedade da informação e as novas tecnologias, o que desaconselha a sua manutenção tal e como está conformado actualmente. Em coerência com esta medida e por segurança jurídica, modificam-se e derrogar uma série de normas jurídicas que continham referências a ele.

O capítulo II, dedicado à energia eólica, aborda uma modificação da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental.

Assim, ademais de outras modificações pontuais, actualiza-se a regulação do Plano sectorial eólico da Galiza, como instrumento de ordenação do território que tem por objecto ordenar e regular a implantação territorial de todas as infra-estruturas e instalações necessárias para o aproveitamento da energia renovável eólica na Galiza.

O Plano sectorial pretende, entre outros aspectos, promover e impulsionar o despregamento e desenvolvimento da energia eólica na Galiza, como energia renovável, tendo em conta o seu papel essencial no cumprimento dos objectivos de redução das emissões netas de gases de efeito estufa e de neutralidade climática da União Europeia.

Além disso, a sua finalidade é a de promover os benefícios sociais e económicos derivados do aproveitamento das energias renováveis na Galiza, mediante a criação de novos postos de trabalho sustentáveis, a modernização e o desenvolvimento económicos, o desenvolvimento de ecosistema industriais e o fomento das indústrias locais.

Outra das finalidades do plano é a de contribuir a reduzir os custos da energia e a reduzir a dependência energética das pessoas consumidoras locais e industriais das zonas situadas no âmbito de influência dos projectos, fomentando a constituição de comunidades de energias renováveis e reduzindo a dependência e a pobreza energéticas, assim como a garantir, em geral, a disponibilidade de uma parte da energia gerada pelos parques eólicos por parte das consumidoras e consumidores galegos com preços estáveis a meio e longo prazo, evitando a variabilidade dos custos energéticos.

Dentro do contido do plano, recolhe-se a obrigação dos e das titulares das autorizações de cumprirem as condições e os requisitos que forem em cada momento aplicável para reduzir o impacto da implantação e o desenvolvimento das actividades no meio ambiente, de acordo com as normas de qualidade ambiental exixibles.

Em conexão com esta matéria, introduz-se uma disposição adicional na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, que regula actuações dirigidas à repotenciación de parques eólicos para reduzir o seu impacto no território e no meio ambiente. Assim, declaram-se de interesse público superior as actuações de repotenciación de parques eólicos de competência da Comunidade Autónoma da Galiza que consistam na redução do número de aeroxeradores e a sua substituição por outros mais capazes ou eficientes. As actuações de repotenciación serão obrigatórias para todos os titulares das autorizações existentes no momento da entrada em vigor desta disposição, de acordo com o estabelecido na norma. As actuações de repotenciación deverão efectuar numas condições e nuns prazos que se ajustarão ao princípio de proporcionalidade, e serão económica e tecnicamente viáveis. As actuações de repotenciación buscarão a máxima redução possível do número de aeroxeradores em funcionamento, procurando-se uma redução, no mínimo, à quarta parte dos existentes, salvo que as condições e os valores ambientais da localização desaconselhem a instalação de aeroxeradores do tamanho que permita alcançar a supracitada percentagem. A autorização do projecto de repotenciación implicará a obrigação de proceder ao desmantelamento dos aeroxeradores obsoletos nos termos que se determinem, assim como à restituição ambiental dos terrenos que não resultem necessários para a exploração.

Igualmente, introduzem na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, umas determinadas disposições com o objecto de dar cumprimento às modificações efectuadas na Directiva (UE) 2018/2001 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro de 2018, relativa ao fomento do uso de energia procedente de fontes renováveis. Estas disposições referem-se, em primeiro lugar, à elaboração de uma base de dados cartográfica relativa ao despregamento da energia renovável eólica, o fim de determinar o potencial doméstico e as zonas terrestres disponíveis para a instalação de parques eólicos e as suas infra-estruturas de evacuação e de rede. Além disso, regulam-se as zonas de aceleração renovável eólica, instrumentos específicos de planeamento, para a designação de zonas terrestres nas que não se preveja que o despregamento da energia eólica vá ter um impacto ambiental significativo. A sua designação requererá a tramitação de uma avaliação ambiental estratégica. Também se prevê que será de aplicação o estabelecido na Directiva (UE) 2018/2001 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro de 2018, no que diz respeito ao procedimento de concessão de autorizações em zonas de aceleração renovável eólica.

Por outro lado, regula-se a opção voluntária para os promotores de solicitarem uma nova tramitação de parques eólicos e de infra-estruturas de evacuação que possibilita a sua adaptação ao estabelecido na Lei 2/2024, de 7 de novembro, de promoção dos benefícios sociais e económicos dos projectos que utilizam os recursos naturais da Galiza.

Por último, introduz-se um regime transitorio aplicável enquanto não entrer o novo Plano sectorial eólico da Galiza, com a finalidade de ordenar e regular a implantação territorial dos parques eólicos, de forma compatível com as finalidades do planeamento eólico recolhidas na lei e, em particular, com o objecto de aplicar medidas provisórias que permitam a fixação de benefícios sociais e económicos no território, convertendo o despregamento da energia eólica numa ferramenta ao serviço da coesão territorial, e de favorecer as comunidades locais, assim como a actividade económica da Galiza e o tecido industrial local, fomentando a competitividade da indústria galega e minimizando o impacto sobre o médio ambiente e a paisagem, achegando as instalações de produção de energia aos pontos de consumo.

Também se introduzem mudanças na regulação do cânone eólico estabelecido pela Lei 8/2009, tendo em conta as consequências das actuações de repotenciación previstas nesta lei e a conformación dos parques eólicos derivada da evolução da tecnologia eólica, que mudou substancialmente nos anos transcorridos desde a sua entrada em vigor, quando se partia de parques compostos na sua maioria por muitas máquinas de reduzida altura, face à configuração actual, em que o número de aeroxeradores se reduz mas estes são demais tamanho.

Assim pois, é preciso modificar a base impoñible e o tipo de encargo do cânone atendendo à redução do número de aeroxeradores e, em especial, as afecções visuais derivadas da sua altura, tudo isto com o objectivo de contribuir a preservar o médio ambiente e de velar pela manutenção das necessárias actuações de compensação e de reequilibrio ambiental e territorial a que estão afectos as receitas geradas por aquele.

Finalmente, em coerência com as modificações anteriores, introduz-se uma disposição adicional quarta na Lei 2/2024, de 7 de novembro, de promoção dos benefícios sociais e económicos dos projectos que utilizam os recursos naturais da Galiza, para fomentar a formalização de contratos de subministração de energia nos concursos públicos que se convoquem para a concessão de águas destinadas ao armazenamento hidráulico de energia ou a usos industriais para a produção de energia eléctrica.

No capítulo III, de mobilidade, procede-se a uma modificação da Lei 2/2017, de 8 de fevereiro, de medidas fiscais, administrativas e de ordenação, no relativo à integração tarifaria e de informação do sistema de transporte público da Galiza. Complementa-se esta regulação para amparar actuações orientadas à implantação de sistemas baseados em conta (ABT), que achegam grande facilidade de uso às pessoas utentes e uma flexibilidade à Administração e aos operadores de transporte à hora de estabelecer novas modalidades de pagamento. Habilita-se assim o órgão autonómico competente em matéria de transportes para concretizar as condições de uso destes sistemas. Regula-se também um mecanismo de participação dos colectivos sociais, das empresas e das administrações, integrados todos eles no Conselho Galego de Transportes.

O capítulo IV estabelece medidas em matéria de médio ambiente.

Por uma banda, modifica-se a Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, fundamentalmente para introduzir um coeficiente que gradúe a quota do cânone da água por perdas nas redes de abastecimento para os próximos anos 2025 a 2028.

A Lei 9/2019, de 11 de dezembro, de medidas de garantia do abastecimento nos episódios de seca e nas situações de risco sanitário, criou um encargo às perdas de água que se produzam nas redes de abastecimento quando suponham mais de vinte por cento da água captada. Porém, as dificuldades técnicas para identificar correctamente os pontos de perda de água e administrativas e económicas para abordar em muitos casos os investimentos precisos, fazem com que a percentagem de perdas continue de momento num valor médio elevado e que as câmaras municipais mais afectadas sejam os mais pequenos e com menos recursos. Para evitar incrementar as despesas que têm estas câmaras municipais, prevê-se a exenção do pagamento do encargo durante mais dois anos e a sua bonificação em 50 por cento o ano seguinte, considerando que não estão convenientemente compasadas as obrigações recolhidas na lei e os prazos concedidos por esta para a sua implementación, tal e como se constata da experiência da gestão do ciclo da água por parte dos agentes interessados. Introduzem-se, finalmente, duas modificações com o objecto de garantir a segurança e a saúde das pessoas, para o qual é essencial que os canais do domínio público hidráulico estejam livres de obstáculos que, ademais de ocuparem o canal, ao serem arrastados terminam criando tampas que contribuem a que se possam produzir inundações.

Igualmente, modifica-se a Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014, com a finalidade de reduzir os efeitos negativos da geração e gestão dos resíduos na saúde humana e no meio ambiente. Neste senso, poder-se-á estabelecer um cânone unitário de tratamento por tonelada de quantia reduzida de até o 15 por cento a respeito do vigente no ano anterior, com o fim de favorecer a implantação de medidas orientadas a incentivar a recolhida selectiva de resíduos urbanos e a redução do lixo convencional, fomentando a reciclagem de envases ligeiros e/ou biorresiduos.

Realizam-se modificações pontuais na Lei 13/2013, de 23 de dezembro, de caça da Galiza. Assim acontece no que atinge o regime de regulação aplicável nos terrenos cinexéticos em que não esteja aprovado o correspondente plano de ordenação ao começo da temporada, garantindo a sua continuidade temporária em determinadas condições. Igualmente, alarga-se o período de vigência da licença de caça ao colectivo de pessoas maiores de sessenta e cinco anos, que passa a ser indefinido. E, finalmente, alarga-se o prazo de duração dos procedimentos administrativos sancionadores.

Introduzem-se precisões na Lei 4/2017, de 3 de outubro, de protecção e bem-estar dos animais de companhia da Galiza, para adaptá-la à recente normativa básica estatal, excluindo os estabelecimentos veterinários da consideração de núcleos zoolóxicos de animais de companhia, para contribuir a garantir a homoxeneización e a segurança jurídica na aplicação da norma, assim como para simplificar o seu conhecimento por parte das pessoas profissionais e da cidadania.

Modifica-se a Lei 5/2019, de 2 de agosto, do património natural e da biodiversidade da Galiza, com o objecto de agilizar o procedimento de aprovação dos instrumentos de planeamento dos espaços naturais protegidos, mediante a simplificação dos trâmites administrativos, substituindo o preceptivo relatório do Conselho Galego de Médio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável em determinados supostos por um envio da proposta para o seu conhecimento por parte deste órgão consultivo.

Na Lei 2/2021, de 8 de janeiro, de pesca continental da Galiza, estende-se a vigência das licenças para pessoas maiores de sessenta e cinco anos, com carácter indefinido, na mesma linha da disposição introduzida a respeito da caça. Propõem-se a gratuidade das licenças às pessoas com um grau de deficiência igual ou superior a 33 por cento, com o objectivo de lhes facilitar o contacto com a natureza às pessoas que têm deficiências na realização de actividades da vida diária, problemas nas funções ou estruturas corporais ou limitações nas actividades para levar a cabo os seus labores quotidianos, o qual constitui uma medida para o fomento do carácter social da pesca desportiva no meio rural. Acorda-se, igualmente, alargar as actuações dos proprietários de ribeira de protecção, para os efeitos de possibilitar cortas e retiradas de árvores que possam favorecer o risco de inundações. Ademais, para cumprir com o princípio de proporcionalidade, possibilita-se, em determinadas circunstâncias excepcionais, minorar as sanções previstas para as infracções cometidas nesta matéria, e redefínense as circunstâncias atenuantes da responsabilidade.

Também se modifica a Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, para dar segurança jurídica aos operadores de todos os sectores cujos projectos têm que ser submetidos a avaliação de impacto ambiental ordinária e clarificar o prazo de vigência do trâmite de informação pública e de consultas às administrações públicas afectadas e às pessoas interessadas previsto na Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental.

No capítulo V, de educação e inovação, realizam-se várias modificações.

Por uma banda, introduzem-se umas medidas extraordinárias nesta matéria relativas às ratios do estudantado nas diferentes etapas educativas. O Acordo de 11 de outubro de 2023, assinado entre a Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades e as organizações sindicais CC.OO., ANPE e UGT-SP Ensino, sobre medidas que melhoram o funcionamento do sistema educativo e as condições laborais do pessoal funcionário docente da Comunidade Autónoma da Galiza que dá os ensinos regulados na Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação, recolhe um amplo leque de medidas para melhorar a qualidade, a inclusão e a equidade do ensino.

Entre essas medidas salientam as relativas à redução progressiva de ratios nas diferentes etapas educativas e a um cômputo diferenciado para a melhora da resposta educativa ao estudantado com necessidades educativas especiais.

Com a finalidade de dar segurança jurídica no despregamento e na interpretação das medidas relativas à redução de ratios e de estabelecer um calendário que permita blindar no tempo o seu desenvolvimento, faz-se preciso uma determinação normativa da máxima categoria.

Realiza-se uma modificação pontual na Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, que responde à necessidade de que a Xunta de Galicia conte com um grupo de peritos de primeiro nível para colaborar no desenho da política de I+D+i, reforçando a gobernanza externa que exixir a Comissão Europeia às administrações públicas nesta matéria, com a finalidade de que exista uma visão externa à própria entidade.

Por outra parte, modifica-se a Lei 6/2013, de 13 de junho, do Sistema universitário da Galiza, para estabelecer medidas para a promoção da excelência de centros e unidades de I+D+i do Sistema universitário da Galiza, através de processos competitivos baseados em standard internacionais, com a participação de comités científicos formados por pessoal experto internacional, independente e de reconhecido prestígio. Com esta modificação pretende-se não só simplificar e agilizar tais medidas, senão também adecualas à realidade do âmbito que regula, em constante mudança e evolução.

Ademais, modifica-se o Decreto 8/2015, de 8 de janeiro, pelo que se desenvolve a Lei 4/2011, de 30 de junho, de convivência e participação da comunidade educativa em matéria de convivência escolar, para, entre outras questões, acomodar a nova figura da pessoa coordenador de bem-estar e protecção ao marco normativo do sistema educativo galego, recolher a regulação sobre o uso de telemóveis e dispositivos electrónicos, delimitar os prazos temporários dos períodos de informação prévia nos casos de acosso ou ciberacoso escolar ou actualizar objectivos gerais do plano de convivência. A urgência desta medida vem justificada pela necessária revisão e ajuste regulatorio desta norma que dê resposta à nova realidade normativa e social.

No capítulo VI, correspondente à política social, acrescenta-se um título XI à Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, que recolhe uma nova regulação do procedimento para o reconhecimento da situação de dependência e do direito às prestações do Sistema para a autonomia e atenção à dependência, com o objecto do simplificar e de agilizar a sua tramitação. Como principais novidades, destaca a possibilidade de tramitar conjuntamente num mesmo procedimento o reconhecimento do grau de dependência, o direito às prestações do Sistema para a autonomia e atenção à dependência e o reconhecimento do grau de deficiência, quando assim se peça na correspondente solicitude, atendendo à experiência, que mostra que as situações de dependência adoptam levar associado um determinado grau de deficiência.

Reforçam-se a informação e o asesoramento das pessoas solicitantes, prevendo-se a possibilidade de que as pessoas trabalhadoras sociais da Xunta de Galicia e das entidades locais actuem como profissionais de referência, prestando a necessária assistência em relação com os trâmites do procedimento e os recursos mais acaídos às circunstâncias daquelas. Também se reduzem os ónus que até este momento pesavam sobre a cidadania. Assim, no caso do autorizar na solicitude, não será necessário achegar o relatório de saúde em que se baseia a valoração e que será obtido de ofício pelo órgão competente em matéria de dependência.

A lei detalha o procedimento de valoração, o papel das equipas técnicas de valoração e as suas funções. Simplificar o procedimento de revisão do grau de dependência e do programa individual de atenção e, paralelamente à regulação estabelecida para o seu reconhecimento, prevê-se a possibilidade de que, junto com a revisão do grau de dependência e do programa individual de atenção, a pessoa interessada solicite a revisão do grau de deficiência, dando lugar à tramitação de um único procedimento que rematará com uma única resolução que se pronuncie sobre as ambas as circunstâncias.

Por último, a lei prevê diferentes mecanismos de coordinação, mediante comissões sectoriais específicas ou grupos de trabalho no âmbito da própria Administração autonómica e através da formalização dos correspondentes protocolos de coordinação entre o sistema público de serviços sociais e o sistema de saúde, para garantir uma efectiva atenção às pessoas em situação de dependência. Também se prevê expressamente a actualização dos sistemas de informação que dão suporte à tramitação dos procedimentos de reconhecimento da dependência e da deficiência e o desenvolvimento de um plano de formação com a finalidade de facilitar a aquisição das competências e das habilidades necessárias para a gestão dos procedimentos de dependência e deficiência.

Esta modificação implica as correlativas no Decreto 246/2011, de 15 de dezembro, pelo que se desenvolve a Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, no relativo aos órgãos consultivos e de participação, por motivos de coerência e segurança jurídica; e no Decreto 142/2023, de 21 de setembro, pelo que se regula o procedimento para o reconhecimento da situação de dependência e do direito às prestações do Sistema para a autonomia e a atenção à dependência, o procedimento para a elaboração do programa individual de atenção e a organização e funcionamento dos órgãos técnicos competente.

No capítulo VII, de igualdade, modifica-se a Lei 7/2023, de 30 de novembro, para a igualdade efectiva de mulheres e homens da Galiza. Assim, precisam-se as funções atribuídas à unidade administrativa de igualdade dependente da conselharia com competências em matéria de emprego, em relação com a emissão de relatórios desde a perspectiva de género dos convénios colectivos que sejam objecto de registro ante a autoridade laboral.

Além disso, a respeito do Observatório das Mulheres Rurais e do Mar, melhora-se a sua composição e a sua organização, ao concretizar, por um lado, os perfis da representação da Administração e, por outro, ao incluir na sua composição tanto representantes do Conselho Agrário Galego, que tem, entre outras, a função de impulsionar a participação das mulheres do meio rural, como a representantes da Federação Galega de Confrarias, que integra, através das confrarias, a maioria das mulheres profissionais dos âmbitos pesqueiro e marisqueiro.

No capítulo VIII, em matéria de economia e indústria, introduzem-se medidas temporárias e excepcionais, em linha com as actuações dirigidas a incrementar as facilidades para a criação de solo empresarial, para habilitar a possibilidade de declarar e aprovar projectos de interesse autonómico de criação de solo empresarial em câmaras municipais de menos de 20.000 habitantes. Estas medidas têm carácter de temporais e extraordinárias, e serão aplicável a aqueles projectos cuja tramitação seja iniciada até o 31 de dezembro de 2029.

Por outra parte, incluem-se outras medidas relativas a diversas disposições. Assim, modifica-se a Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza, com a finalidade, por uma banda, de dar um pulo ao Conselho da Minaria da Galiza e, por outra parte, de impulsionar a declaração de municípios mineiros. Em relação com o primeiro, a experiência acumulada no funcionamento do Conselho Galego de Economia e Competitividade aconselha voltar contar com um órgão consultivo especializado na matéria para abordar todas as questões que afectam o sector. Por esta razão, efectuam-se as correspondentes modificações em relação com o Conselho Galego de Economia e Competitividade para voltar activar e pôr em funcionamento o Conselho da Minaria da Galiza. Estas mudanças implicam a modificação da Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza, e do Decreto 42/2015, de 26 de março, pelo que se aprova o Regulamento do Conselho Galego de Economia e Competitividade.

No âmbito dos municípios mineiros, a modificação realizada concretiza os requisitos e o procedimento dirigido a obter o reconhecimento de tal condição. Os efeitos deste reconhecimento incluirão a possibilidade de que tais municípios sejam destinatarios de medidas específicas de colaboração e fomento artelladas pelo sector público autonómico. Com o objecto de facilitar o seguimento desta medida acredite-se o Registro de Municípios Mineiros da Galiza.

Por outra parte, também se introduz uma modificação relativa às solicitudes de reclasificación de direitos mineiros da secção A), para dar cumprimento ao Acordo de 3 de setembro de 2024 da Comissão Bilateral de Cooperação entre a Administração Geral do Estado e a Comunidade Autónoma da Galiza em relação com a Lei da Galiza 10/2023, de 28 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, e publicado mediante uma Resolução de 9 de setembro de 2024, da Direcção-Geral de Relações Institucionais e Parlamentares.

Ademais, a Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza, também se modifica com a finalidade principal de atribuir à conselharia competente em matéria de urbanismo as funções relativas à autorização e registro das entidades de certificação de conformidade autárquica (ECCOM), assim como a competência sancionadora. Por outra parte, equipara-se o regime e os efeitos derivados da apresentação dos títulos habilitantes exixir pela Lei 9/2013, de 19 de dezembro, acompanhadas de um certificar de conformidade emitido por uma ECCOM, aos previstos no artigo 146 bis da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, para os actos de edificação e uso do solo e do subsolo.

Introduzem-se modificações no texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de política industrial, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2015, de 12 de fevereiro. Estas modificações estabelecem um novo procedimento que permitirá o desenvolvimento de solo empresarial de iniciativa privada de uma forma mais ágil naqueles lugares em que exista uma demanda real para a implantação de projectos industriais estratégicos. Nas novas áreas empresariais criadas através do citado procedimento localizar-se-ão instalações de aproveitamento de energias renováveis, de forma que uma percentagem da sua produção tenha que dedicar à subministração às empresas localizadas no âmbito sobre o qual se pretende actuar, assim como a outras empresas e pessoas consumidoras da zona.

Em consonancia com as medidas anteriores, incluem-se uma série de mudanças na Lei 3/2022, de 18 de outubro, de áreas empresariais da Galiza.

No capítulo IX clarificam-se conceitos ou questões de procedimento na Lei 6/2023, de 2 de novembro, do património da Comunidade Autónoma da Galiza, postos de manifesto trás a sua aplicação, com o objecto de atingir uma maior segurança jurídica para as pessoas interessadas e as administrações implicadas. Assim, concretizam-se supostos de venda directa, clarifica-se o procedimento para a venda de bens obsoletos, perecíveis ou deteriorados ou estabelecem-se infracções relativas à obrigação das entidades financeiras de comunicarem os saldos e depósitos abandonados, em consonancia com o estabelecido na normativa estatal e em aplicação do previsto na própria norma autonómica.

Por outra parte, modifica-se a Lei 3/2023, de 4 de julho, reguladora dos jogos da Galiza, para corrigir um erro material que afecta a numeração de determinados artigos aos que a norma se remete.

Além disso, em relação com as autorizações de exploração de máquinas de jogo, inclui-se uma modificação derivada da necessidade de clarificar os supostos em que se acudirá ao concurso público por existir uma quota máxima destas autorizações, bem na lei ou bem na normativa de desenvolvimento. Finalmente, modifica-se a norma com o objecto de que não se possam instalar duas máquinas do mesmo tipo em estabelecimentos de restauração e de ocio e entretenimento, atendendo ao carácter meramente marxinal e complementar da actividade de jogo em relação com a actividade principal desta classe de estabelecimentos, com o fim de que estes não se identifiquem com um tipo de jogo determinado. Como consequência desta medida, acrescenta-se uma nova disposição transitoria na supracitada norma para os efeitos de excluir da aplicação desta limitação as autorizações de instalação e localização de máquinas de jogo de tipo B concedidas com anterioridade à entrada em vigor desta modificação.

O capítulo X introduz medidas em matéria de habitação e infra-estruturas.

A secção relativa às medidas extraordinárias e temporárias em matéria de habitação tem por objecto fazer frente à situação actual, caracterizada pela falta de habitação a preço acessível, tanto em venda como em alugueiro, e pela existência constatada de uma forte demanda de habitação por parte da cidadania.

Neste palco, as medidas propostas perseguem, fundamentalmente, facilitar a tramitação dos projectos de interesse autonómico para o planeamento e projecção de actuações de criação de solo residencial de promoção pública por parte da Xunta de Galicia, com a finalidade última de atingir uma maior axilidade na sua tramitação, simplificar o procedimento para a aprovação e modificação destes instrumentos sem menoscabar a segurança jurídica.

Prevêem-se, além disso, medidas para agilizar a construção de habitações protegidas de promoção pública de titularidade autonómica, como a atribuição aos correspondentes projectos de construção da consideração de obras públicas de interesse geral, com as consequências que isto implica, ou a regulação da reserva de vagas de aparcadoiros de veículos nas parcelas destinadas a este tipo de habitações. Outra das finalidades desta regulação é favorecer e facilitar a utilização de edificações já existentes para o seu destino a habitação, em concreto dos locais destinados a um uso terciario e das edificações não acabadas que reúnam determinadas condições.

Também se modifica a Lei 8/2012, de 29 de junho, de habitação da Galiza, para implantar os mecanismos que possibilitem a execução do já mencionado objectivo de duplicar o parque de habitação pública nos próximos anos e de gerir solo para a construção de 20.000 habitações protegidas.

Com o objectivo principal de garantir que as pessoas com menos receitas possam aceder a uma habitação, prevê-se que os preços finais de adjudicação das habitações protegidas de promoção pública, assim como os requisitos de receitas para o seu acesso, se determinem através de um acordo do Conselho da Xunta da Galiza, o qual permitirá, ademais, a sua adaptação à situação cambiante do sector.

Busca-se também agilizar a adjudicação destas habitações, eliminando trâmites para a inscrição no Registro Único de Candidatos de Habitação da Comunidade Autónoma da Galiza, e reconhecendo a actividade do terceiro sector neste âmbito, o que possibilita a sua gestão com fins de inserção ou assistenciais, através de entidades sem ânimo de lucro que desenvolvam programas de carácter social no âmbito da habitação, com acreditada experiência na procura de habitação e mediação social.

Garante-se a duração permanente do seu regime de protecção, com independência da data da sua qualificação, para que estas habitações sirvam sempre para a finalidade para a qual se promovem, que é a de facilitar o acesso à habitação das pessoas com menos recursos, à vez que se consegue uma maior eficiência na gestão dos recursos públicos. Com este mesmo objectivo, estabelecem-se procedimentos ágeis para gerir as dívidas das pessoas adxudicatarias de habitações públicas em favor da Administração pública.

Possibilita-se a cessão gratuita por parte das câmaras municipais de solo residencial com destino à construção de habitações protegidas. Neste suposto, poderá ceder-se-lhes às câmaras municipais, como única contraprestação e sempre que assim o solicitarem, a totalidade ou parte dos locais comerciais que, de ser o caso, se construam na supracitada promoção pública, assim como adjudicar-lhes directamente em venda até 20 por cento das habitações protegidas de promoção pública resultantes e os seus anexo, para atender os casos de especial necessidade.

Para concluir, com a finalidade de facilitar a emancipação da mocidade, prevê-se a possibilidade de impulsionar, em colaboração com a conselharia competente em matéria de juventude, a promoção pública e a gestão de alojamentos partilhados, destinados a satisfazer necessidades transitorias de habitação das pessoas menores de 36 anos.

Por outra parte, modifica-se a Lei 8/2013, de 28 de junho, de estradas da Galiza, para dotar as administrações promotoras das obras de estradas de ferramentas legais mais efectivas para agilizar a retirada ou modificação dos bens ou instalações para a prestação de serviços de interesse geral que impeça ou entorpezan a sua execução. Para isso, estabelece-se a antedita obrigação e regulam-se as suas condições. Ademais, tipificar como infracção o seu não cumprimento, identificando como responsável a pessoa titular do serviço, e estabelece-se que a própria retirada ou modificação dos bens ou instalações faz parte da obrigação de reparação do dano causado, sem prejuízo da sanção que se imponha. Regula-se a possibilidade de impor coimas coercitivas no caso do não cumprimento do prazo máximo para a retirada ou modificação, sem necessidade de que recaese resolução do correspondente expediente de sanção e acrescentando o seu montante ao da sanção que puder impor-se.

Por outra parte, realiza-se uma classificação mais completa e coherente de todo o regime de usos no seu contorno, para adaptar a sua redacção à classificação estabelecida.

Modifica-se também a Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza. Por um lado, e com um carácter fundamentalmente procedemental, para introduzir esclarecimentos e precisões que contribuam a facilitar a sua aplicação, encurtar prazos de tramitação e dissipar as dúvidas que vem suscitando a sua aplicação prática; destacando, como reforço da simplificação e agilização de trâmites, a modificação da regulação relativa às entidades de certificação de conformidade autárquica ou às modificações não substanciais dos instrumentos de planeamento urbanístico. E, por outro lado, pretende-se possibilitar a instalação de sistemas de depuração individual, quando não se trate de novas edificações, naquelas parcelas que não dispõem de superfície suficiente aos bordos das parcelas e que também não dispõem dos serviços de saneamento autárquico, garantindo em todo o caso a salubridade da povoação.

A modificação da Lei 1/2019, de 22 de abril, de rehabilitação e de regeneração e renovação urbanas da Galiza, afecta as normas de aplicação directa a que estão sujeitas as intervenções nos edifícios incluídos no âmbito territorial das categorias de bens definidos na Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza, e os âmbitos objecto de planeamento especial de protecção, mediante a introdução de esclarecimentos, precisões e puntualizações que contribuem, em última instância, a facilitar a sua aplicação e a dissipar as dúvidas suscitadas no curso da sua vigência.

É preciso salientar a modificação introduzida para permitir que, em ausência de uma resolução de homoxeneización ditada por solicitude das câmaras municipais, as pessoas proprietárias de edifícios ou as promotoras de intervenções neles possam solicitar, sempre através dessas entidades locais, a homoxeneización específica do nível de protecção da edificação sobre a qual tenham interesse.

No capítulo XI, de sanidade, introduzem-se modificações pontuais em matéria do emprego público do pessoal estatutário.

A Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza, já permite que, por razões de interesse geral e necessidades objectivas, possa isentar do requisito da nacionalidade para o acesso à condição de pessoal estatutário das categorias profissionais de pessoal licenciado sanitário, na que se inclui o pessoal médico. Estende-se agora esta habilitação normativa, dirigida a incrementar o número de aspirantes ao emprego público nessas categorias e a facilitar, portanto, o seu acesso, ao pessoal diplomado sanitário.

Na Lei 2/2022, de 6 de outubro, de medidas extraordinárias dirigidas a impulsionar a provisão de postos de difícil cobertura de determinado pessoal estatutário com título de especialista em ciências da saúde do Serviço Galego de Saúde, introduzem-se A Barbanza e O Salnés entre os distritos sanitários em que os serviços prestados computarán o triplo da pontuação que se estabeleça nos futuros processos selectivos e concursos de deslocações, de para facilitar a captação de profissionais sanitários.

Por outra parte, modifica-se o Decreto 206/2005, de 22 de julho, de provisão de vagas de pessoal estatutário do Serviço Galego de Saúde, com a finalidade de agilizar a tomada de posse do pessoal estatutário, o que resulta especialmente relevante de para a próxima estabilização de 5.000 pessoas em 105 categorias, homoxeneizando este prazo com o previsto para o pessoal empregado público estabelecido de modo geral.

No capítulo XII, dedicado ao património cultural, realizam-se modificações pontuais na Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza, para estabelecer as condições em que determinadas actuações poderão ser realizadas sem a necessidade de um procedimento de autorização prévia em matéria de protecção do património cultural, por não terem incidência sobre os valores que se protegem, o que redundará numa maior axilidade na tramitação administrativa e numa maior segurança jurídica para as pessoas interessadas e as administrações implicadas.

No capítulo XIII, dedicado ao meio rural, introduzem-se medidas em diversos âmbitos:

Modifica-se a Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, com o objectivo principal de fomentar o associacionismo entre as pessoas proprietárias florestais, flexibilizando a figura de agrupamento florestal de gestão conjunta e habilitando um tipo de associação mais singela no que diz respeito à suas finalidades e actividades. Para isto, estabelece-se a possibilidade de criar associações sem base territorial com finalidades, entre outras, de representação, comercialização, luta integrada contra pragas ou doenças ou apoio técnico, sem o requisito de cessão das superfícies ao agrupamento. Habilita-se a possibilidade de empregar outros instrumentos ―diferentes do projecto de ordenação― mais simples para os montes que sejam objecto de uma gestão pública de pequena superfície. E, com o mesmo objectivo de simplificação da gestão dos montes, prevê-se que a Administração florestal possa assumir a redacção do instrumento quando concorram determinadas circunstâncias. Em consonancia, e para achegar segurança jurídica, adapta-se a redacção do Decreto 52/2014, de 16 de abril, pelo que se regulam as instruções gerais de ordenação e de gestão de montes da Galiza.

Na Lei 4/2015, de 17 de junho, de melhora da estrutura territorial agrária da Galiza, aborda-se a regulação de situações não previstas inicialmente na norma, cuja necessidade se pôs de manifesto trás a sua entrada em vigor, orientada a manter a eficácia e a eficiência na gestão administrativa e a satisfacção do interesse público.

Modifica-se a Lei 3/2018, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, que estabelecia medidas em matéria de bem-estar animal nos animais de produção, para concretizar, entre as medidas de correcção, segurança e controlo que impeça a continuidade na produção do dão-no em matéria de cuidado dos animais, a inabilitação da pessoa titular da exploração ou responsável pelos animais para o exercício da profissão, ofício ou comércio relacionado com os animais, assim como para a sua tenza. A sua implementación responde à crescente preocupação pelos direitos dos animais e às exixencias de garantir práticas sustentáveis e éticas na produção agropecuaria.

Em matéria de qualidade alimentária, adecúanse os órgãos competente para a imposição de sanções à nova estrutura orgânica da conselharia, para o qual se realiza uma modificação pontual na Lei 1/2024, de 11 de janeiro, da qualidade alimentária da Galiza, e, coerentemente, no Decreto 2/2010, de 8 de janeiro, pelo que se regulam os órgãos competente e o procedimento para a imposição de sanções em matérias do meio rural.

No capítulo XIV, de mar, modifica-se a Lei 9/1993, de 8 de julho, de confrarias de pescadores da Galiza, de para estabelecer como recursos das confrarias as quantidades arrecadadas na primeira venda dos excedentes procedentes das quantidades de marisco obtido durante a actividade marisqueira. Deste modo, lexitímanse as entidades titulares dos planos de gestão marisqueira para disporem destes recursos económicos para fazer frente às suas obrigações. Esta modificação reflecte-se, por motivos de coerência, também no Decreto 8/2014, de 16 de janeiro, pelo que se regulam as confrarias de pescadores da Galiza e as suas federações. Contudo, a efectividade deste nova receita condicionar a um posterior desenvolvimento, que deverá acometer a conselharia com competências em matéria de mar, para concretizar os requisitos e os limites para a recadação com as devidas garantias deste recurso.

Também se modifica a Lei 6/2017, de 12 de dezembro, de portos da Galiza, com a finalidade de que, de modo excepcional, Portos da Galiza autorize prorrogações não previstas no título concesional naquelas concessões de interesse estratégico ou relevante para a exploração portuária e para o desenvolvimento económico, social ou turístico da comunidade concentrada na sua zona de influência, sempre que a entidade concesssionário se comprometa a realizar um investimento adicional, um contributo económico ou uma combinação de ambos os supostos.

No capítulo XV, relativo ao emprego público e à organização e funcionamento da Administração autonómica, modificam-se diferentes normas. Por uma banda, em matéria de emprego público, acomete-se a modificação da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, para adaptar as funções e o título da escala de letrado à Lei 4/2016, de 4 de abril, de ordenação da assistência jurídica da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e do seu sector público, assim como dos títulos da especialidade de educador/a social. Recolhe-se também a consequência no apelo das listas para o pessoal interino que não superou o período de prova para o desempenho de um posto de trabalho. Por último, introduz-se a garantia das retribuições para o pessoal laboral fixo posterior ao Estatuto básico do empregado público que se funcionarice, com a finalidade de equiparar as suas condições retributivas com o pessoal já funcionarizado.

Aborda-se a modificação pontual do Decreto 37/2006, de 2 de março, pelo que se regula a nomeação de pessoal interino para o desempenho com carácter transitorio de vagas reservadas a funcionários e a contratação temporária de pessoal laboral da Xunta de Galicia, com o objecto de agilizar, de forma imediata, os apelos para a cobertura de postos vacantes e de realizar umas actualizações técnicas no supracitado decreto em relação com o pessoal dos serviços de prevenção e defesa contra incêndios florestais.

Levam-se a cabo diversas modificações no Decreto 151/2022, de 4 de agosto, pelo que se aprova o Regulamento dos procedimentos de mobilidade do pessoal funcionário de carreira da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e das entidades públicas instrumentais integrantes do sector público autonómico, com a finalidade de adaptar à Lei de emprego público da Galiza, de introduzir algumas modificações e esclarecimentos na figura da adscrição provisória e para garantir a possibilidade de contar com pessoal especializado nas comissões de valoração, de para a resolução dos próximos concursos ordinários.

Por sua parte, em matéria de organização e funcionamento, modifica-se a Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, e a Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, com a finalidade de determinar o regime aplicável às pessoas titulares dos departamentos territoriais.

Também se acomete a modificação da Lei 4/2016, de 4 de abril, de ordenação da assistência jurídica da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e do seu sector público, com a finalidade de que esta reflicta as mudanças organizativo derivadas da criação da Direcção-Geral de Assuntos Constitucionais e Desenvolvimento Legislativo.

Na mesma linha, este capítulo inclui modificações pontuais e organizativo do Decreto 118/2016, de 4 de agosto, pelo que se acredite o Instituto Galego do Consumo e da Competência e se aprovam os seus estatutos.

A parte final da lei está composta por dez disposições adicionais, cinco disposições transitorias, uma disposição derrogatoria e três disposições derradeiro.

Em primeiro lugar, dentro das disposições adicionais, recolhem-se normas para o fomento do Pelo de investigação e desenvolvimento da biotecnologia da Galiza, atendendo ao carácter estratégico do sector para o desenvolvimento do sistema produtivo da Galiza e a sua transferência de resultados de investigação e inovação nas fases temporãs, assim como ao seu carácter estratégico para a melhora da saúde humana, a agricultura e a gandaría, a preservação da biodiversidade e a sustentabilidade ambiental. O Pelo perceber-se-á como o fomento e a coordinação de meios, recursos e infra-estruturas que permitam desenvolver alguma ou todas as fases dos processos de investigação e transferência de resultados no âmbito da biotecnologia que se pretendem fomentar.

Em matéria de médios audiovisuais, a disposição adicional segunda estabelece um prazo de dois meses, a partir da entrada em vigor da lei, para comunicar à Administração as modificações da programação levadas a cabo pelos titulares de um serviço de comunicação audiovisual radiofónica, que poderão ser autorizadas depois de valorar a pluralidade radiofónica existente na localidade correspondente.

A disposição adicional terceira alarga os prazos em matéria de licenças dos serviços de comunicação audiovisual televisiva.

A disposição adicional quarta, em matéria de médio ambiente, prevê, de modo excepcional para os anos 2023 e 2024, a condonación do pagamento do cânone por perdas nas redes de abastecimento estabelecido pela Lei 9/2019, de 11 de dezembro, de medidas de garantia do abastecimento nos episódios de seca e nas situações de risco sanitário, com base na mesma justificação que dá lugar à introdução na Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, do coeficiente gradual para o período 2025-2028.

A disposição adicional quinta, em matéria de médio ambiente, vai dirigida a clarificar como se emitem os relatórios de compatibilidade com os objectivos de qualidade e ambientais previstos na Lei 4/2023, de 6 de julho, de ordenação e gestão integrada do litoral da Galiza, segundo o tipo de projectos que se queiram implantar em terrenos de domínio público ou de servidão de protecção marítimo-terrestre.

A disposição adicional sexta, em matéria de educação e inovação, prevê a aplicação a aquelas iniciativas das entidades instrumentais do sector público autonómico que suponham a implantação de infra-estruturas ou instalações dirigidas à investigação e à aplicação da computação e comunicações de altas prestações, assim como, em geral, de outros recursos facilitadores das tecnologias da informação e da comunicação, o procedimento de declaração e de aprovação e efeitos estabelecidos para os projectos industriais estratégicos do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de política industrial, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2015, de 12 de fevereiro.

A disposição adicional sétima, em matéria de economia e indústria, recolhe diversas previsões sobre a constituição do Conselho da Minaria da Galiza.

A disposição adicional oitava, em matéria de emprego público, recolhe medidas especiais relativas às listas de contratação de pessoal laboral ou de pessoal funcionário interino durante o ano 2025.

A disposição adicional noveno facilita a cobertura dos postos de pessoal médico e de pessoal de enfermaría ao eliminar o requisito de nacionalidade para o acesso à condição de pessoal funcionário público nestas escalas. No mercado laboral actual a demanda de pessoal médico e de enfermaría supera a oferta disponível. Para garantir a correcta atenção sociosanitaria, resulta necessário alargar o número de profissionais médicos e de enfermaría que podem aceder à função pública.

A disposição adicional décima recolhe estipulações a respeito do cancelamento e à devolução de garantias em promoções públicas de urbanização ou edificação.

As disposições transitorias primeira e segunda contêm determinações temporárias em matéria de energia eólica.

A disposição transitoria terceira, em matéria de economia e indústria, estabelece o regime transitorio prévio à constituição do Conselho da Minaria da Galiza.

A disposição transitoria quarta recolhe questões relativas à modificação da natureza das dívidas das pessoas adxudicatarias de habitações de promoção pública de titularidade do Instituto Galego da Vivenda e Solo.

A disposição transitoria quinta estabelece aspectos a respeito da reserva de vagas de aparcadoiros para habitações.

A disposição derrogatoria única da lei prevê a derogação das disposições de igual ou inferior categoria que se oponham ao previsto nela.

Por último, a disposição derradeiro primeira recolhe uma cláusula de salvaguardar da categoria regulamentar aplicável aos decretos modificados através desta lei; a disposição derradeiro segunda habilita o Conselho da Xunta da Galiza para ditar as disposições necessárias para o desenvolvimento da lei, ademais de outras habilitacións específicas em relação com o imposto galego sobre as estadias turísticas na Comunidade Autónoma da Galiza; e a disposição derradeiro terceira estabelece a entrada em vigor da norma.

Por todo o exposto, o Parlamento da Galiza aprovou e eu, de conformidade com o artigo 13.2 do Estatuto de autonomia da Galiza e com o artigo 24 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, promulgo em nome do rei a Lei de medidas fiscais e administrativas.

TÍTULO I

Medidas fiscais

CAPÍTULO I

Tributos cedidos

Artigo 1. Conceitos gerais

Acrescenta-se um novo número ao artigo 3 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, com a seguinte redacção:

«Sete. Equiparação de local comercial a habitação.

Para os efeitos do previsto no capítulo IV do título II deste texto refundido, equipara ao conceito de habitação aquele local comercial adquirido para uso de habitação, sempre que a aquisição se documente em escrita pública, na qual se fará constar expressamente a finalidade da destinar a habitação e sempre que, num prazo máximo de quatro anos desde a sua aquisição, se presente comunicação prévia de primeira ocupação. Para os efeitos de aplicar os benefícios fiscais associados à habitação nas operações de local comerciais, dever-se-ão cumprir os requisitos regulados nos artigos correspondentes ao tipo ou dedução ou bonificação que se pretenda aplicar. Em caso que no prazo assinalado anteriormente não se presente a antedita comunicação prévia de primeira ocupação, o sujeito pasivo deverá satisfazer, no prazo regulamentariamente estabelecido, o imposto que se deixasse de ingressar como consequência da aplicação do correspondente benefício fiscal e os juros de mora».

Artigo 2. Deduções na quota íntegra autonómica do imposto sobre a renda das pessoas físicas

Modifica-se o artigo 5 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, do seguinte modo:

Um. Modifica-se o número seis do artigo 5, que fica redigido como segue:

«Seis. Dedução por sujeitos pasivos deficientes, de idade igual ou superior a sessenta e cinco anos, que precisem ajuda de terceiras pessoas.

Os contribuintes de idade igual ou superior a sessenta e cinco anos afectados por um grau de deficiência igual ou superior ao 65 % e que precisem ajuda de terceiras pessoas poderão deduzir da quota íntegra autonómica o 10 % das quantidades satisfeitas aos terceiros, com um limite máximo de 600 euros, sempre que:

a) A base impoñible total menos os mínimos pessoal e familiar para efeitos do IRPF não exceda de 22.000 euros em tributación individual ou de 31.000 euros em tributación conjunta.

b) Se acredite a necessidade da ajuda de terceiras pessoas.

c) O contribuinte não seja utente de residências públicas ou concertadas da Comunidade Autónoma da Galiza».

Dois. Suprimem-se os números dezasseis e dezassete.

Três. Acrescentam-se dois novos pontos com a seguinte redacção:

«Vinte e dois. Dedução por despesas derivadas da adequação de um imóvel vazio com destino ao arrendamento como habitação.

1. Os contribuintes poderão deduzir da quota autonómica o 15 % das quantidades satisfeitas pelas obras de reparação e conservação, assim como qualquer outra despesa necessária para que um imóvel consistido na Galiza se encontre em condições de ser arrendado como habitação, incluída a obtenção do certificar de eficiência energética e a formalização do contrato de arrendamento, no período impositivo em que se finalizem as obras. A data de finalização das obras acreditar-se-á mediante a data da factura expedida pelas obras. A aplicação da dedução não poderá dar como resultado uma quota autonómica negativa.

2. A base máxima desta dedução ascenderá a 9.000 euros por habitação e estará constituída pelas quantidades justificadas com factura, que deverá cumprir todas as condições estabelecidas no Regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação aprovado pelo Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro. A factura recebida pelo contribuinte deverá conservar durante o prazo de prescrição.

3. A base máxima anual desta dedução será de 3.000 euros por habitação, tanto em tributación individual como em tributación conjunta. As quantidades satisfeitas não deduzidas por exceder a base este máximo poderão deduzir-se com o mesmo limite nos dois exercícios seguintes.

4. A dedução só resultará aplicável para os imóveis em que se constitua o arrendamento de habitação previsto no artigo 2 da Lei 29/1994, de 24 de novembro, de arrendamentos urbanos, e ficará sujeita ao cumprimento dos seguintes requisitos:

a) O bem imóvel deverá levar vazio durante, ao menos, um ano anterior ao início das obras. Para estes efeitos, perceber-se-á que um imóvel se encontra vazio quando não esteja habitado, arrendado, em uso, nem afecto a actividades económicas.

b) O bem imóvel deverá estar arrendado num prazo máximo de seis meses desde a data de finalização das obras.

c) O valor do bem imóvel não poderá superar os 250.000 euros. Para estes efeitos, tomar-se-á como valor do bem imóvel o valor de referência previsto na normativa reguladora do cadastro imobiliário, na data de devindicación do imposto no período impositivo em que finalizem as obras. No caso de não existir o valor de referência ou quando este não possa ser certificar pela Direcção-Geral do Cadastro, tomar-se-á como valor o valor de mercado.

d) A pessoa arrendataria da habitação não poderá ser o cónxuxe nem um parente, por consanguinidade ou por afinidade, até o terceiro grau inclusive, do contribuinte.

e) O contribuinte deverá declarar o número de identificação fiscal da pessoa ou pessoas prestadoras dos serviços e o montante total satisfeito a cada uma delas.

f) Que o contribuinte seja proprietário de um máximo de três habitações, com independência de onde estejam estas consistidas, que possam ser destinadas ao arrendamento, excluído garagens e rochos e sem ter em conta a sua habitação habitual.

5. No caso de conviver no tempo a dedução regulada neste artigo para duas ou para as três habitações, para os efeitos do limite assinalado no número 3, elevar-se-á até 6.000 euros a base máxima total anual, e as quantidades satisfeitas não deduzidas por exceder este montante poder-se-ão deduzir com o mesmo limite nos quatro exercícios seguintes.

6. Não se perderá o direito à dedução em caso que a duração do arrendamento seja inferior a três anos, sempre que a habitação passe a estar em situação de expectativa de alugueiro e volte ser objecto de um novo contrato de arrendamento de habitação dentro do prazo máximo de seis meses desde a finalização do anterior contrato, e que a soma dos períodos de duração de ambos os contratos de arrendamento seja igual ou superior a três anos.

7. A aplicação da dedução não poderá dar como resultado uma quota autonómica negativa. Se, como consequência disto, o contribuinte não puder aplicar a dedução na sua totalidade, poderá deduzir a quantidade não deduzida nos quatro exercícios seguintes até o seu esgotamento, sempre que a habitação continue arrendada durante esse período com os mesmos requisitos do número 4, a excepção do recolhido na alínea a).

Vinte e três. Dedução pelo arrendamento de habitações vazias.

1. Os contribuintes proprietários ou usufrutuarios de habitações vazias poderão deduzir 500 euros por habitação da quota íntegra autonómica do primeiro período impositivo em que ponham em arrendamento a habitação. A quantia assinalada aplicar-se-á por cada um dos bens imóveis consistidos na Galiza que se destinem ao arrendamento de habitação previsto no artigo 2 da Lei 29/1994, de 24 de novembro, de arrendamentos urbanos.

2. O montante da dedução ratearase em função da percentagem de participação na propriedade do imóvel.

3. A dedução só resultará aplicável para os imóveis em que se constitua o arrendamento de habitação previsto no artigo 2 da Lei 29/1994, de 24 de novembro, de arrendamentos urbanos, e ficará sujeita ao cumprimento dos seguintes requisitos:

a) O bem imóvel deverá levar vazio durante, ao menos, um ano anterior à formalização do contrato de arrendamento de habitação. Para estes efeitos, perceber-se-á que um imóvel se encontra vazio quando não esteja habitado, arrendado, em uso, nem afecto a actividades económicas.

b) Que o preço mensal do alugueiro da habitação, incluídos os seus anexo, não supere os 700 euros.

c) O arrendatario da habitação não poderá ser o cónxuxe nem um parente, por consanguinidade ou por afinidade, até o terceiro grau inclusive, do contribuinte.

d) Que o contribuinte seja proprietário ou usufrutuario de um máximo de três habitações, com independência de onde estejam estas consistidas, que possam ser destinadas ao arrendamento, excluído garagens e rochos e sem ter em conta a sua habitação habitual.

4. Não se perderá o direito à dedução em caso que o contrato de arrendamento tenha uma duração inferior a três anos, sempre que o supracitado imóvel passe a estar em situação de expectativa de alugueiro e volte ser objecto de um novo contrato de arrendamento de habitação dentro do prazo de seis meses desde a finalização do anterior contrato, e que a soma dos períodos de duração de ambos os contratos de arrendamento seja igual ou superior a três anos.

5. A aplicação da dedução não poderá dar como resultado uma quota autonómica negativa. Se, como consequência disto, o contribuinte não puder aplicar a dedução na sua totalidade, poderá deduzir a quantidade não deduzida nos quatro exercícios seguintes até o seu esgotamento, sempre que a habitação continue arrendada durante esse período com os mesmos requisitos do número 3, a excepção do recolhido na alínea a)».

Artigo 3. Reduções de carácter subjectivo

Modifica-se o artigo 6 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, do seguinte modo:

Modifica-se a alínea c) do número dois do artigo 6, que passa a ter a seguinte redacção:

«c) Grupo III: aquisições por colaterais de segundo e terceiro grau e ascendentes e descendentes por afinidade: 25.000 euros».

Artigo 4. Tarifa

Modifica-se o artigo 9 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, do seguinte modo:

Um. Integra-se o conteúdo actual da alínea c) na alínea b), que passa a ter a seguinte redacção:

«b) No caso dos feitos impoñibles recolhidos na alínea b) do artigo 3.1 da Lei 29/1987, de 18 de dezembro, do imposto sobre sucessões e doações, e sempre que os sujeitos pasivos estejam incluídos nos grupos I e II do artigo 6.dois deste texto refundido e a doação se formalize em escrita pública, aplicar-se-á a seguinte tarifa:

Base liquidable – Até euros	Quota íntegra – Euros	Resto base liquidable – Até euros	Tipo aplicável – Percentagem
0	0	200.000	5
200.000	10.000	400.000	7
600.000	38.000	Em diante	9

No caso de não se cumprirem os requisitos estabelecidos nesta alíneas, aplicar-se-á a tarifa assinalada na alínea anterior».

Dois. O conteúdo da alínea d) passa a ser o conteúdo da alínea c).

Artigo 5. Dedução para a promoção de solo residencial com destino a habitação protegida

Acrescenta-se um número onze ao artigo 16 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, com a seguinte redacção:

«Onze. Dedução para a promoção de solo residencial com destino a habitação protegida de promoção pública.

Terão direito a uma dedução do 100 % na quota as aquisições de solo residencial ou de solo para a promoção de solo residencial com destino a habitação protegida de promoção pública realizadas pelas entidades participadas maioritariamente pelo sector público autonómico».

Artigo 6. Deduções e bonificações na quota íntegra na modalidade de actos jurídicos documentados

Modifica-se o artigo 17 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, do seguinte modo:

Um. Modifica-se o número um do artigo 17, que fica redigido como segue:

«Um. Bonificação aplicável às aquisições, declarações de obra nova, divisão horizontal e direitos reais de garantia de edifícios destinados a habitações de alugueiro.

1. Estabelece-se uma bonificação do 75 % da quota resultante de aplicar o encargo gradual de documentos notariais nas escritas públicas outorgadas para formalizar a aquisição, declaração de obra nova, divisão horizontal, assim como a constituição, modificação e cancelamento de direitos reais de garantia, na promoção, construção e rehabilitação de edifícios destinados a alugueiro.

2. Para o reconhecimento desta bonificação deverá consignar no documento que a pessoa promotora da edificação vai dedicar-se directamente à sua exploração no regime de arrendamento e destinar a esta actividade a totalidade das habitações existentes nela. A bonificação perceber-se-á concedida com carácter provisório e estará condicionado a que, dentro dos dez anos seguintes à finalização da construção, não se produza qualquer das seguintes circunstâncias:

a) Que exista alguma habitação que não estivesse arrendada durante um período continuado de três anos. Não se perderá o direito à bonificação no caso do arrendamento finalizar antes dos três anos, sempre que a habitação passe a estar em situação de expectativa de alugueiro e volte ser objecto de um novo contrato de arrendamento de habitação dentro do prazo máximo de seis meses desde a finalização do anterior contrato, e que a soma dos períodos de duração de ambos os contratos de arrendamento seja igual ou superior a três anos.

b) Que se realize a transmissão de alguma das habitações.

c) Que algum dos contratos de arrendamento se assine por um período inferior a quatro meses.

d) Que algum dos contratos de arrendamento tenha por objecto uma habitação amoblada e a pessoa arrendadora se obrigue à prestação de algum dos serviços complementares próprios da indústria hostaleira, como restaurante, limpeza, lavagem de roupa ou outros análogos.

e) Que algum dos contratos de arrendamento se subscreva a favor de pessoas que tenham a condição de parentas, até o terceiro grau inclusive, com a pessoa ou pessoas promotoras, se estas forem empresários/as individuais, ou com os/com as sócios/as, conselheiros/as ou administradores/as, se a pessoa promotora for pessoa jurídica.

Não se perceberá produzida a circunstância assinalada na alínea b) quando se transmita a totalidade da construção a uma ou várias pessoas adquirentes que continuem com a exploração das habitações do edifício em regime de arrendamento. As pessoas adquirentes subrogaranse na posição da pessoa transmitente para a consolidação da bonificação e para as consequências derivadas do seu não cumprimento.

3. No caso de se produzir, dentro do indicado prazo, qualquer das circunstâncias anteriores, deverá satisfazer-se, no prazo regulamentariamente estabelecido, o imposto que se deixasse de ingressar como consequência da bonificação, junto com os juros de mora».

Dois. Modifica-se a redacção do número 5 do ponto cinco do artigo 17, que passa a ter a seguinte redacção:

«5. O não cumprimento dos requisitos e das condições estabelecidas leva consigo a perda do benefício fiscal, e o contribuinte deverá ingressar a quantidade derivada do benefício fiscal junto com os juros de mora. Para estes efeitos, o sujeito pasivo deverá praticar a correspondente autoliquidación e apresentar no prazo regulamentariamente estabelecido».

Três. Acrescenta-se um número treze ao artigo 17, com a seguinte redacção:

«Treze. Dedução aplicável nas operações de habitação protegida de promoção pública.

Terão direito a uma dedução do 100 % na quota as seguintes operações, sempre que sejam realizadas pelo Instituto Galego da Vivenda e Solo ou pelas entidades participadas maioritariamente pelo sector público autonómico:

a) As aquisições de solo residencial ou de solo para a promoção de solo residencial com destino a habitação protegida de promoção pública.

b) Os actos de agrupamento, agregação, segregação e divisão que se efectuem sobre o solo residencial.

c) A declaração de obra nova ou a divisão horizontal de edifícios de habitações protegidas de promoção pública.

d) As vendas de solo público residencial, assim como a constituição e cancelamento de condições resolutório, direitos de aquisição preferente ou outras garantias pactuadas em favor das supracitadas entidades transmitentes para garantir as obrigações de promoção e qualificação e destino das habitações protegidas ou outras que se imponham ao adquirente, derivadas das vendas.

e) A constituição de empréstimos hipotecário destinados a financiar a construção e aquisição de habitações protegidas de promoção pública promovidas pelo Instituto Galego da Vivenda e Solo ou pelas entidades participadas maioritariamente pelo sector público autonómico, assim como para a subrogación das pessoas adquirentes no me o presta promotor subscrito pelas citadas entidades, sempre que os empréstimos tenham tipos de juro efectivos melhorados a respeito do comprado».

Artigo 7. Terminologia

Introduz-se uma disposição adicional única no texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional única. Terminologia

As referências que se realizam neste texto refundido a “pessoa deficiente”, “pessoas deficientes” e “sujeitos pasivos deficientes” perceber-se-ão realizadas a “pessoa com deficiência”, “pessoas com deficiência” e “sujeitos pasivos com deficiência”».

CAPÍTULO II

Tributos próprios

Secção 1ª. Taxas

Artigo 8. Taxas

1. Os tipos das taxas de quantia fixa vigentes na Comunidade Autónoma não experimentarão nenhuma actualização a respeito das quantias exixibles no momento da entrada em vigor desta lei.

Consideram-se taxas de quantia fixa quando não estão determinadas por uma percentagem sobre uma base ou esta não se valora em unidades monetárias.

2. A Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Modifica-se a alínea c) do artigo 40.2, que fica redigida como segue:

«c) Quando na instalação e na actividade objecto de concessão ou autorização se implante um sistema de gestão meio ambiental ou de gestão da qualidade na prestação dos serviços e se acredite estar em posse de uma certificação meio ambiental ou de qualidade, específica da concessão ou autorização, serão aplicável as seguintes bonificações sobre o valor resultante da taxa de ocupação de terrenos e águas do porto:

A) EMAS: a bonificação será de 1,75 %.

B) ISSO 14001: a bonificação será de 1,5 %.

C) Bandeira azul: a bonificação será de 1,5 %.

D) Q de qualidade: a bonificação será de 1,75 %.

E) Galiza Qualidade: a bonificação será de 1,5 %.

F) S de Sustentabilidade: a bonificação será de 1,25 %.

A bonificação aplicar-se-á anualmente depois da apresentação da citada certificação.

A percentagem máxima de bonificação acumulada que se pode aplicar por estes apartados é de 5 %».

Dois. Modifica-se a alínea e) do artigo 40.2, que fica redigida como segue:

«e) Quando a ocupação do domínio público tenha por destino a construção ou a exploração de fábricas de gelo ou lotas, com as suas correspondentes câmaras de frio e outras instalações necessárias para a preparação e conservação prévia à primeira venda, assim como a exploração de naves de titularidade da Administração destinadas total ou parcialmente a armazenagem de caixas que se empreguem directamente na primeira venda em lota de peixe e/ou marisco fresco, as câmaras de frio e os vestiarios para o sector pesqueiro ou marisqueiro, a quantia da taxa correspondente a esta ocupação para os usos mencionados terá uma bonificação do 90 %».

Três. Modifica-se a alínea a) do artigo 42.3, que fica redigida como segue:

«a) A base sobre a que se aplica o tipo de encargo estabelecido actualizar-se-á anualmente aplicando o coeficiente de actualização aprovado nesse exercício para o conjunto das taxas da Comunidade Autónoma da Galiza. A actualização será efectiva desde o dia 1 de janeiro de cada ano».

Quatro. Elimina-se a alínea 25 do anexo 1.

Cinco. Modifica-se a alínea 59 do anexo 1, que fica redigida como segue:

«Actuações administrativas encaminhadas a resolver as solicitudes de acreditação no Sistema acreditador de formação continuada das profissões sanitárias na Comunidade Autónoma da Galiza. Por cada actividade formativa:

119,77»

Seis. Modifica-se a alínea 29 do anexo 2, que fica redigida como segue:

«Concessões e usos privativos por disposição legal em matéria de águas
Concessão para usos industriais para produção de energia eléctrica
- Uso privado	71,78
- Uso público	119,66
Concessão para extracção de agregados	63,81
Concessões para navegação e transporte aquático	145,29
Autorização prévia para tramitar ou gravar a concessão de transmissão total ou parcial de concessão	39,88
Concessão de modernização, rehabilitação ou adaptação de aproveitamento hidroeléctrico sem mudanças nas características concesionais	119,66
Concessão de modificação das características da concessão do aproveitamento hidroeléctrico (sem ampliações das características técnicas)	79,76
Concessão para ampliação das características das concessões do aproveitamento hidroeléctrico	119,66
Outras autorizações relativas à concessão	42,29
Concessões em matéria de águas, incluída a inscrição no Registro de Águas	281,88
Modificações de características de concessões em matéria de águas, incluída a inscrição no Registro de Águas, quando seja preceptiva	276,78
Transmissões de concessões em matéria de águas, incluída a inscrição no Registro de Águas	161,38
Reconhecimento do direito a um uso privativo e inscrição no Registro de Águas	106,37
Modificações de usos privativos por disposição legal, incluída a inscrição no Registro de Águas, quando seja preceptivo	48,35
Mudança de titularidade de usos privativos por disposição legal, incluída a inscrição no Registro de Águas	12,72»

Sete. Modifica-se a alínea 30 do anexo 2, que fica redigida como segue:

«Autorizações e outras actuações em matéria de águas
Limpeza de leitos	39,88
Autorizações de obra em zona de polícia de leitos	137,30
Autorizações de derivações de águas de carácter temporário	137,30
De permissão de investigação de águas subterrâneas	39,88
Cortas em zonas de servidão de leitos	129,31
Declarações responsáveis para o exercício da navegação	39,88
Autorizações de verteduras	167,52
Autorização para limpezas de canais, presas e zona de água represada dos aproveitamentos hidroeléctricos	47,87
Actuações de comprovação e controlo das declarações responsáveis para a realização de actuações menores no domínio público hidráulico e na sua zona de polícia, conforme o estabelecido na normativa de águas	36,72
Autorizações para navegação	47,87
Prorrogações de expedientes de autorizações resolvidos em matéria de águas	20,00
Mudanças de titularidade de autorizações de obras em zona de polícia de leitos	20,00»

Oito. Modifica-se a subalínea 01 da alínea 32 do anexo 2, que fica redigida como segue:

«Deslindamentos e apeos. O montante da taxa não recolhe o depósito a que faz referência o artigo 242.1 do Regulamento do domínio público hidráulico

293,65»

Nove. Modifica-se a alínea 34 do anexo 2, que fica redigida como segue:

«Imposição de servidões em matéria de águas

145,29»

Dez. Modifica-se a subalínea 05 da alínea 36 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«Permuta de pontos de fondeo e mudanças de localização de estabelecimentos produtivos e experimentais»

Onze. Elimina-se a alínea 43 do anexo 3.

Doce. Acrescenta-se a subalínea 06 da alínea 57 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«Taxa por modificação não substancial da autorização ambiental integrada (AAI) que implique uma nova inscrição como administrador de resíduos (para actividades de armazenagem, valorização e eliminação) no Registro geral de produtores e administrador de resíduos da Galiza

749,86»

Treze. Elimina-se a alínea 64 do anexo 3.

Catorze. Modifica-se a alínea 68 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«Obras hidráulicas de regulação geridas pela Administração hidráulica da Comunidade Autónoma da Galiza, por metro cúbico de água captado

0,023»

Quinze. Modifica-se a alínea 82 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«Actuações de inspecção ambiental da Galiza:
Realização de inspecções ambientais de seguimento realizadas pelo pessoal inspector ambiental a instalações IPPC recolhidas na epígrafe 9.3 do anexo I do Real decreto legislativo 1/2016 (granjas IPPC)	361,88
Realização de inspecções ambientais de seguimento realizadas pelo pessoal inspector ambiental a instalações IPPC diferentes das recolhidas na epígrafe 9.3 do anexo I do Real decreto legislativo 1/2016 (instalações industriais IPPC)	555,62
Realização de inspecções ambientais de seguimento realizadas pelo pessoal inspector ambiental a instalações não afectadas pelo Real decreto legislativo 1/2016 (instalações não IPPC)	361,88»

Dezasseis. Acrescenta-se a alínea 83 no anexo 3, que fica redigida como segue:

«Actividades potencialmente contaminadoras da atmosfera (APCA)
Expedição, modificação substancial ou renovação da autorização de focos emissores à atmosfera de instalações industriais com actividades potencialmente contaminadoras da atmosfera (grupos A e B)	438,18
Baixa, modificação no substancial ou transmissão de titularidade de instalações industriais com actividades potencialmente contaminadoras da atmosfera com autorização (grupos A e B)	61,21
Instalações com actividades potencialmente contaminadoras da atmosfera (APCA)	10,42»

Dezassete. Modifica-se a regra oitava da tarifa X-1 contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«Oitava. Pela estadia e uso prolongado das águas portuárias, aplicar-se-ão as seguintes quantias:

a) Buque em construção: o 50 % da quantia da tarifa.

b) Buque em reparação: o 50 % da quantia da tarifa.

c) Buque pesqueiro: o 25 % da quantia da tarifa.

d) Buque para desmantelamento: o 75 % da tarifa o primeiro ano.

e) Buque em depósito judicial:

– A partir do sexto mês, o 50 % da quantia da tarifa.

– A partir do duodécimo mês, o 25 % da quantia da tarifa.

f) Buque de menos de 5 GT que se dedique aos serviços de portos, radas e bacías ou sejam auxiliares de pesca ou de explorações de acuicultura: o 50 % da quantia da tarifa.

Esta quantia será aplicável para estadias superiores a seis meses, e as embarcações auxiliares de pesca ou acuicultura, ademais, deverão estar inscritas no Registro de Buques Pesqueiros da Galiza.

Não se aplicará às embarcações incluídas num convénio descrito na regra décima nem às embarcações indicadas na regra noveno.

As quantias b) e c) ou d) e, por outro lado, as quantias c) ou f) e d) são acumulables entre elas.

Para que esta tarifa lhe seja aplicada a um buque será condição indispensável que previamente à atracada conte com a correspondente autorização de Portos da Galiza».

Dezoito. Modifica-se a regra décimo quarta da tarifa X-2 contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«Décimo quarta. Pela estadia e uso prolongado das instalações de atracada portuárias e pelas instalações flotantes, aplicar-se-ão as seguintes quantias:

a) Buque em construção: o 50 % da quantia da tarifa.

b) Buque em reparação: o 50 % da quantia da tarifa.

c) Buque pesqueiro: o 25 % da quantia da tarifa.

d) Buque para desmantelamento: o 75 % da tarifa o primeiro ano.

e) Buque em depósito judicial:

– A partir do sexto mês, o 50 % da quantia da tarifa.

– A partir do duodécimo mês, o 25 % da quantia da tarifa.

As quantias b) e c) e, por outro lado, as quantias c) e d) são acumulables entre elas.

Para que esta tarifa lhe seja aplicada a um buque será condição indispensável que previamente se formule a correspondente declaração perante a direcção do porto e que esta dê a sua conformidade.

f) Buque de menos de 5 GT que se dedique aos serviços de portos, radas e bacías ou sejam auxiliares de pesca ou de explorações de acuicultura: o 25 % da quantia da tarifa.

Esta quantia será aplicável para estadias superiores a seis meses, e as embarcações auxiliares de pesca ou acuicultura, ademais, deverão estar inscritas no Registro de Buques Pesqueiros da Galiza.

As quantias b) e c) ou d) e, por outro lado, as quantias c) ou f) e d) são acumulables entre elas.

Para que esta tarifa lhe seja aplicada a um buque será condição indispensável que previamente à atracada conte com a correspondente autorização de Portos da Galiza.

Não será aplicável às embarcações incluídas num convénio descrito na regra décimo quinta, nem às embarcações indicadas na regra décimo terceira».

Dezanove. Modifica-se a regra noveno da tarifa X-3 contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«Noveno. As quantias da tarifa aplicável a cada partida de mercadorias serão por tonelada métrica de peso bruto ou fracção e em função do grupo a que pertençam, de acordo com o repertório de classificação de mercadorias que se recolhe na regra vigésimo sexta desta tarifa.

Grupo de mercadorias	Preço em euros por tonelada métrica
Primeiro	0,473443
Segundo	0,789071
Terceiro	1,262514
Quarto	2,051588
Quinto	3,156287

As mercadorias que exclusivamente se embarquem terão uma redução do 30 % na quantia base da tarifa.

As mercadorias que sejam transbordadas terão uma redução do 50 % na quantia base da tarifa em cada uma das operações.

As mercadorias geradas no âmbito local ou de ria tais como avituallamentos ou produtos acuícolas, não submetidos ao aboação da tarifa X-4, que se embarquem ou desembarquem terão uma redução do 40 % na quantia base da tarifa.

Às mercadorias que realizem trânsito marítimo ou terrestre não se lhes aplicará nenhuma variação com respeito à quantias das tarifas de embarque e desembarque.

Para partidas com um peso total inferior a uma tonelada métrica a quantia será, por cada 200 quilogramos ou fracção em excesso, a quinta parte da que corresponderia pagar por uma tonelada.

Para os efeitos desta regra perceber-se-ão como partida as mercadorias incluídas em cada linha de um mesmo conhecimento de embarque».

Vinte. Modifica-se a regra décima da tarifa X-3 contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«Décima. Quando a mercadoria seja mexillón procedente de acuicultura criado em bateas ou noutro tipo de instalações flotantes, abonará a quantia da tarifa, obtida segundo o disposto na regra noveno em função do grupo a que pertença, multiplicado por um coeficiente redutor de 0,4. Esta quantia aplicará à produção real de mexillón desembarcado, ou, de ser o caso, embarcado.

No suposto de outros produtos acuícolas, as quantias da tarifa obter-se-ão segundo a regra noveno da presente tarifa, considerando as supracitadas mercadorias dentro do grupo que lhe corresponda e a descarga real efectuada».

Vinte e um. Modifica-se o número 2 da subalínea 03 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigido como segue:

«2. Bases de cálculo e liquidação da taxa.

2.1. Os elementos cuantitativos desta taxa serão o tipo, o volume de actividade e a utilidade obtida.

Para os efeitos do cálculo da base impoñible desta taxa, percebe-se com um custo neto da cifra anual de negócio o conceito estabelecido na normativa contável vigente, onde se define como o montante das vendas dos produtos e das prestações de serviços e outras receitas correspondentes às actividades ordinárias desenvoltas na concessão ou autorização, deduzindo-lhe o montante de qualquer desconto, bonificação e redução, assim como os impostos que, como o imposto sobre o valor acrescentado, devam ser objecto de repercussão.

No suposto de que numa concessão ou autorização, ou em qualquer outro título habilitante, se realizem diversas actividades gravadas com diferentes percentagens, a taxa resultante será a soma total do montante neto parcial da cifra anual de negócio de cada actividade, ou agrupamento de actividades com o mesmo encargo, pela sua percentagem e aplicado, se é o caso, aos topes que correspondam para cada uma das actividades autorizadas.

O montante neto da cifra anual de negócio será o que de modo inequívoco figure nas contas públicas e nos modelos e declarações fiscais oficiais. No caso de terem desagregadas actividades num mesmo título, as contas deverão estar também desagregadas de forma oficial por actividade. De não estarem desagregadas por actividade as contas correspondentes, o encargo que se aplicará será o maior dos de referência no título concesional.

Em caso que o titular da concessão, autorização ou qualquer outro título habilitante esteja acolhido ao regime de estimação objectiva singular por módulos do imposto sobre a renda das pessoas físicas, para a determinação do montante neto da cifra anual de negócio das actividades comerciais, industriais e de serviços considerar-se-á que este montante será quatro vezes o montante do rendimento neto prévio obtido da declaração do IRPF para pessoas físicas declarado pelo titular.

2.2. A taxa será liquidar por Portos da Galiza. Para isso, os sujeitos pasivos estão obrigados a remeter a documentação necessária para a sua liquidação.

Quando na determinação da taxa se empreguem dados de trânsito medible, o sujeito pasivo deverá apresentar as declarações que correspondam na forma, no lugar e nos prazos que determine Portos da Galiza.

Quando para a determinação da quantia da taxa seja preciso o conhecimento do montante neto da cifra anual de negócio, o sujeito pasivo deverá remeter a Portos da Galiza a documentação justificativo oficial na que se declare este montante neto da cifra anual de negócio, desagregações por actividade, a declaração do IRPF ou qualquer outra documentação complementar num prazo máximo de nove meses desde o feche do seu exercício contável.

Os sujeitos pasivos terão as mesmas obrigações documentários e formais contável que as estabelecidas nas normas do imposto sobre a renda das pessoas físicas e do imposto sobre sociedades e estão obrigados a conservar, durante o prazo de prescrição, os comprovativo e os documentos acreditador das operações, das rendas e de qualquer outro elemento necessário para determinar a dívida tributária. Além disso, os sujeitos pasivos ficarão obrigados a levar os livros e os registros que regulamentariamente se estabeleçam.

Em ausência de dados para a liquidação da taxa por falta de achega por parte do sujeito pasivo nos prazos estabelecidos para isso, tomar-se-á como base de cálculo o maior dos seguintes valores multiplicado por um coeficiente de 1,1:

• O 20 % da quantia líquida anual da taxa de ocupação correspondente aos valores dos terrenos e das águas ocupadas.

• O valor actualizado da cifra neta anual de negócio computada no estudo económico-financeiro que figure no expediente do título habilitante, considerando o exercício com maior volume.

• Se existem dados de exercícios prévios, o montante maior dos três últimos anos.

Não obstante, proceder-se-á a emitir liquidação complementar no suposto de que com os dados reais do exercício o montante da taxa resultar maior.

2.3. A quantia da taxa deverá figurar necessariamente nas condições da autorização de actividade ou, de ser o caso, da concessão ou autorização de ocupação privativa do domínio público. Não obstante, a realização de actividades sem título habilitante não isenta do aboação da taxa.

2.4. No suposto de que a taxa for exixible por adiantado, a sua quantia calcular-se-á, para o primeiro exercício, sobre as estimações efectuadas em relação com o volume de trânsito ou de negócio e, nos exercícios sucessivos, sobre os dados reais do ano anterior.

2.5. Quando se utilizem procedimentos de licitação pública, a quantia da taxa virá determinada pela soma de dois componentes:

a) A quantia vigente no momento da devindicación consonte o disposto no número 3.

b) A melhora determinada na licitação à alça pelo adxudicatario do título habilitante, expressada na mesma unidade que a quantia a que se refere a alínea a) anterior».

Vinte e dois. Modifica-se o número 3.2A).6 da subalínea 03 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigido como segue:

«6. Restantes actividades comerciais e industriais portuárias.

a) A quota anual da taxa pelo exercício de actividades comerciais ou industriais portuárias não previstas nos números anteriores estabelecer-se-á por uma percentagem em função do montante neto da cifra anual de negócios da actividade desenvolvida no porto ao amparo da autorização, de acordo com a seguinte tabela:

Actividade desenvolvida	Tipo aplicável
Fábricas de gelo, câmaras de frio, naves de reparação e armazenagem de redes; departamentos de armadores ou exportadores; subministração de combustível a buques; recolhida de refugallos; meios mecânicos vinculados às actividades portuárias, varadoiros, oficinas de reparação de embarcações e depósito de embarcações, estaleiros; estações de tratamento de águas residuais de molusco, cetarias, viveiros, acuicultura; gestão de amarres náutico-recreativos, naves de armazenagem de mercadoria expedida por via marítima, redes de fornecimentos e comunicações a instalações portuárias, ensinos náuticas	1 %
Naves de armazenagem, logística; escritórios; venda de embarcações, efeitos navais; indústrias conserveiras, transformação e manipulação da pesca, subministração de combustível a automóveis propriedade dos utentes do porto	1,50 %

A anterior listagem de actividades possui para estes efeitos um carácter indicativo e não limitativo.

O conceito de montante neto da cifra anual de negócios é o estabelecido no Plano geral contabilístico vigente para as empresas espanholas, atendendo em cada caso à natureza e à forma jurídica de cada empresário.

Para aquelas concessões, autorizações ou qualquer outro título habilitante outorgado com anterioridade ao 12 de dezembro de 2003, data de entrada em vigor desta lei, para o exercício de actividades comerciais ou industriais portuárias previstas nesta regra, a quota máxima anual da taxa será de 32.193,43 euros para as actividades às que se lhes aplique o tipo do 1 % e de 64.386,86 euros para aquelas actividades às que se lhes aplique o tipo do 1,5 %.

Às concessões, autorizações ou qualquer outro título habilitante indicados no parágrafo anterior que sejam actualizados ou modificados respeitando o prazo inicial da original e mantenham o seu destino e actividade conforme os títulos habilitantes iniciais, a taxa que se lhes aplicará será de acordo com o indicado no parágrafo anterior. No suposto de que a modificação do título implique uma ampliação de prazo ou de uso aplicar-se-ão os limites indicados no parágrafo seguinte.

Para aquelas concessões, autorizações ou qualquer outro título habilitante outorgado com posterioridade ao 12 de dezembro de 2003, data de entrada em vigor desta lei, para o exercício de actividades comerciais ou industriais portuárias previstas nesta regra, a quota máxima anual da taxa será 64.386,86 euros para as actividades às que se lhes aplique o tipo do 1 % e que venham expressamente indicadas no ponto correspondente do quadro anterior, e de 96.580,28 euros para aquelas actividades às que se lhes aplique o tipo do 1,5 %.

No suposto do desenvolvimento da actividade de exportação de pesca fresca em local vinculados directamente a uma lota localizada num porto da Comunidade Autónoma da Galiza, o montante da taxa será de 0,0015 euros por quilogramo de peixe declarado pelo uso do local objecto de autorização ou concessão. Também será aplicável à pesca fresca descargada noutro porto da Comunidade Autónoma da Galiza que entre no porto por via terrestre, sempre e quando se acredite o aboação da tarifa X-4 que corresponda.

Quando o título habilitante tenha uma vigência não superior a quatro anos, estabelecer-se-á uma quantia fixa da taxa calculada com base nos dados reais do exercício anterior ou, na sua falta, com base na estimação do montante neto da anual da cifra de negócio inserido no estudo económico-financeiro que figure no expediente. Para exercícios não completos aplicar-se-á a parte proporcional da supracitada quantia fixa.

Não obstante, do sujeito pasivo achegar a documentação justificativo no período estabelecido para isso no número 2.2 desta taxa, a liquidação realizar-se-á tomando como base a cifra neta anual de negócio real do exercício.

b) Actividades gravadas com uma quantia fixa por unidade de medida.

Para o cálculo da taxa de actividades comerciais e de serviços das seguintes actividades, estabelece-se uma quantia fixa por unidade de medida, segundo as suas características.

O cálculo da taxa será o resultado de multiplicar a quantia unitária inserida nos quadros seguintes pelas unidades correspondentes:

Tipo de serviço	Unidade de medida	Quantia/unidade de medida subministração exclusiva portuária (€/m2/ano)	Quantia/unidade de medida subministração mista portuária-não portuária (€/m2/ano)	Quantia/unidade de medida subministração não portuária (€/m2/ano)
Fornecimento de energia	m2 de superfície ocupada	2,00	3,00	4,00
Outros serviços	m2 de superfície ocupada	0,75	1,50	2,00

Captações/verteduras	Unidade de medida	Quantia/unidade de medida
Captação/vertedura de água de mar mediante tubaxes enterradas, submergidas ou pousadas no leito marinho. Não será aplicável quando se devindique a taxa pela totalidade da actividade desenvolta na concessão ou autorização.	m2 de superfície ocupada	0,75 €/ano
Captação de água de mar mediante bomba móvel de aspiração desde a terra ao mar, sem ocupação exclusiva.	€/ano	100 €/ano

Para captações mediante bomba móvel que se realizem de modo pontual ou por períodos inferiores a um ano aplicar-se-á a parte proporcional da taxa ao período solicitado, redondeado a meses inteiros e com um mínimo de um período trimestral.

Actividade comercial de reparação e manutenção	Unidade de medida	Quantia/unidade de medida
Actividade de reparação e manutenção de embarcações. Não será aplicável quando se devindique a taxa pela totalidade da actividade desenvolta na concessão ou autorização.	€/ano	600,00
Actividade de reparação e manutenção eléctrica de embarcações. Não será aplicável quando se devindique a taxa CIS pela totalidade da actividade desenvolta na concessão ou autorização.	€/ano	400,00

Para a actividade comercial de reparação e manutenção de embarcações, as quantias desta taxa aplicarão por cada porto autorizado.

Actividade comercial de posta à disposição de meios mecânicos (aplicará por cada unidade)	Unidade de medida	Médio integrado nos processos internos da actividade do título administrativo (*)	Médio empregado para a prestação de serviços a terceiros (principal ou accesoriamente) (*)
Travel-lift, sublift, carroça varadoiro e cabrestante	€/ano	500	1000
Guindastre	€/ano	200	500
Báscula pesaxe camiões	€/ano	100	300
Carretilla elevadora e outros	€/ano	80	200

Quando o meio mecânico se localize no espaço físico do título administrativo de outra actividade principal e o titular seja coincidente, a quantia calcular-se-á segundo o critério geral indicado no número 6.a) desta taxa. Não obstante, aplicar-se-á um mínimo que será resultado do sumatorio da quantia indicada no quadro anterior por cada meio autorizado».

Vinte e três. Modifica-se o número 3.2.B.2 da subalínea 03 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigido como segue:

«2. Restantes serviços e actividades comerciais e industriais auxiliares não estritamente portuárias.

a) A quota anual da taxa pelo exercício das restantes actividades comerciais ou industriais auxiliares não estritamente portuárias estabelece-se como o 2 % do montante neto da cifra anual de negócio da actividade desenvolvida no porto ao amparo da autorização. A quota anual máxima desta taxa para aquelas concessões, autorizações ou qualquer outro título habilitam para o exercício dos restantes serviços e actividades comerciais e industriais auxiliares não estritamente portuárias será de 128.773,71 euros.

Quando o título habilitante tenha uma vigência não superior a quatro anos, estabelecer-se-á uma quantia fixa da taxa calculada sobre a base dos dados reais do exercício anterior ou, na sua falta, sobre a base da estimação do montante neto anual da cifra de negócio inserido no estudo económico-financeiro que figure no expediente. Para exercícios não completos aplicar-se-á a parte proporcional da supracitada quantia fixa.

Não obstante, do sujeito pasivo achegar a documentação justificativo no período estabelecido para isso no número 2.2 desta taxa, a liquidação realizar-se-á tomando como base a cifra neta anual de negócio real do exercício.

b) Actividades comerciais e de serviços, gravadas com uma quantia fixa por unidade de medida.

Para o cálculo da taxa de actividades comerciais e de serviços não estritamente portuárias estabelece-se uma quantia fixa por unidade de medida segundo as suas características.

O cálculo da taxa será o resultado de multiplicar a quantia unitária inserida no quadro seguinte pelas unidades correspondentes:

Actividade comercial	Unidade de medida	Quantia/unidade de medida
Reserva de zonas de ónus e descarga/vau para acesso rodado a parcelas limítrofes à zona de serviço	€/ano	200,00
Outras actividades comerciais não estritamente portuárias com actividade económica	€/ano	100,00

Para actividades que se realizem de modo pontual ou por períodos inferiores a um ano aplicar-se-á a parte proporcional da taxa ao período solicitado, redondeado a meses inteiros e com um mínimo de um período trimestral quando a unidade de medida seja o ano».

Vinte e quatro. Suprimem-se os números 3, 4, 5 e 6 da subalínea 03 da alínea 99 do anexo 3.

Secção 2ª. Imposto galego sobre as estadias turísticas na
Comunidade Autónoma da Galiza

Artigo 9. Criação, natureza, objecto e finalidade

1. Acredite-se o imposto galego sobre as estadias turísticas como tributo próprio da Comunidade Autónoma da Galiza, com natureza de imposto, de carácter real, indirecto e instantáneo, que grava a especial capacidade económica das pessoas físicas posta de manifesto pela sua estadia em qualquer estabelecimento turístico situado no território da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. O imposto tem uma finalidade extrafiscal, de modo que, com o seu estabelecimento, se internalizarán as possíveis externalidades negativas que o turismo puder causar, fundamentalmente nas zonas e/ou nas temporadas de alta concentração turística. Para estes efeitos, o 80 %, no mínimo, das receitas obtidas por este imposto, uma vez deduzidos os custos da sua aplicação, estarão afectados a investimentos e a despesas vinculadas à promoção, o impulso, a protecção, o fomento e o desenvolvimento do turismo sustentável. As leis de orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza poderão estabelecer os critérios de afectação das receitas arrecadadas por este imposto».

Artigo 10. Normativa aplicável

O imposto regerá pelas disposições desta lei e pelas normas regulamentares ditadas no seu desenvolvimento e, no não previsto nelas, pelo estabelecido nas disposições gerais em matéria tributária.

Artigo 11. Relação com outras receitas de direito público vinculados à Administração turística

O imposto galego sobre as estadias turísticas é compatível com qualquer outra receita de direito público, em particular com aquelas receitas previstas na Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 12. Facto impoñible

1. Constituirá o facto impoñible do imposto:

a) A estadia turística realizada pelos contribuintes nos estabelecimentos de alojamento turístico determinados na normativa reguladora em matéria de turismo, situados na Comunidade Autónoma da Galiza, e que se relacionam a seguir:

1º. Estabelecimentos hoteleiros.

2º. Apartamentos turísticos.

3º. Habitações turísticas.

4º. Habitações de uso turístico.

5º. Campamentos de turismo.

6º. Estabelecimentos de turismo rural.

7º. Albergues turísticos.

b) O fondeo ou amarre de embarcações de cruzeiro turístico quando realizem escala num porto situado na Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Perceber-se-á por estadia o desfrute do serviço de alojamento, por dia ou fracção, com pernoita ou sem ela. Considera-se que as estadias nos estabelecimentos de alojamento turístico a que se refere o número 1 constituem, em todo o caso, estadias turísticas, sem prejuízo dos supostos de não sujeição previstos no artigo 13.

3. Perceber-se-á por embarcação de cruzeiro turístico a embarcação que realiza transporte por mar ou por vias navegables com a única finalidade de lazer ou de recreio, complementado com outros serviços e com estadia a bordo superior a duas noites, recolhida no Regulamento (UE) nº 1177/2010 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de novembro de 2010, sobre os direitos dos passageiros que viajam por mar e por vias navegables e pelo que se modifica o Regulamento (CE) nº 2006/20043. Considerar-se-á que a embarcação fica fondeada num porto desde o momento em que se fondea a áncora até o momento em que se levanta a áncora do fundo e considerar-se-á que a embarcação fica amarrada num porto desde o momento em que se atira o primeiro cabo durante a atracada até o momento em que a embarcação solta a última amarra.

Artigo 13. Supostos de não-sujeição e de exenção

1. Não estarão sujeitas ao imposto as estadias seguintes:

a) As que realize qualquer pessoa por motivos de saúde, assim como as dos seus acompanhantes, sempre que fique justificada a recepção das prestações de atenção sanitária que façam parte da carteira de serviços do sistema sanitário público da Galiza.

b) As que realize uma pessoa desportista federada pela concorrência a partidos de competição oficial, devidamente justificada.

c) As que realize qualquer pessoa por causas de força maior devidamente justificadas.

2. Não se realizará o facto impoñible do imposto quando as embarcações de cruzeiro turístico tiverem como saída ou destino final um porto situado na Comunidade Autónoma da Galiza.

3. Estarão exentas as seguintes estadias:

a) As realizadas por pessoas menores de idade não emancipadas.

b) As realizadas por pessoas com deficiência que acreditem um grau de deficiência igual ou superior ao 65 %.

c) As estadias subvencionadas por programas sociais de uma administração pública de qualquer Estado membro da União Europeia.

d) As estadias realizadas nos albergues públicos geridos pela Xunta de Galicia através da S.A. do Plano Xacobeo.

e) As estadias realizadas nos albergues juvenis.

4. Para a sua aplicação, os supostos de não-sujeição e de exenção deverão ser acreditados documentalmente por qualquer meio admitido em direito.

5. O sujeito pasivo substituto do contribuinte deverá conservar durante o prazo de prescrição os meios acreditador que lhe forem achegados para a aplicação da não-sujeição ou da exenção correspondente.

Artigo 14. Obrigados tributários

1. Será sujeito pasivo contribuinte do imposto toda pessoa física que realize uma estadia nos estabelecimentos de alojamento turístico determinados no artigo 12.1.a) ou bem aquela pessoa ou entidade a cujo nome se entregue a factura ou documento análogo pela estadia de pessoas físicas nesses estabelecimentos. No suposto de embarcações de cruzeiro turístico, considerar-se-á sujeito pasivo contribuinte a pessoa cruceirista que esteja em trânsito no momento da devindicación do imposto.

2. Terá a condição de sujeito pasivo substituto do contribuinte e estará obrigado ao cumprimento das obrigações materiais e formais do imposto:

a) A pessoa física ou jurídica, assim como a entidade que, carecendo de personalidade jurídica, constitua uma unidade económica ou património separado, que realize a exploração do estabelecimento de alojamento turístico determinado na lei.

b) O consignatario que, de acordo com a lei estatal vigente de navegação marítima, actue em nome e representação do armador ou navieiro da embarcação de cruzeiro turístico que esteja em trânsito no momento da devindicación do imposto.

3. Terá o carácter de responsável solidário da receita das dívidas tributárias correspondentes às quotas devindicadas dos contribuintes:

a) A pessoa física ou jurídica, assim como a entidade que, carecendo de personalidade jurídica, constitua uma unidade económica ou património separado, que seja titular do estabelecimento turístico, que não seja o sujeito pasivo.

b) A pessoa física ou jurídica, assim como a entidade que, carecendo de personalidade jurídica, constitua uma unidade económica ou património separado, que contrate directamente em nome do contribuinte e faça de intermediária entre este e os estabelecimentos de alojamento turístico.

Artigo 15. Base impoñible

1. A base impoñible do imposto determina pelo número de dias de que conste cada período de estadia do contribuinte nos estabelecimentos de alojamento turístico. No caso de estadias em embarcações de cruzeiro turístico, perceber-se-á por estadia cada um dos períodos de vinte e quatro horas ou fracção computados desde o fondeo ou amarre da embarcação.

2. As estadias inferiores a 24 horas consideram-se estadias de um dia. O número máximo de dias que se computará em cada período de estadia é de cinco dias.

Artigo 16. Tipo de encargo e quota tributária

A quota tributária vem determinada pela aplicação à base impoñible dos tipos de encargo expressados em euros/dia ou fracção seguintes:

Tipo de alojamento turístico			Tarifa
Estabelecimentos hoteleiros	Hotéis	5 estrelas superior	2,5 €
		5 estrelas	2,5 €
		4 estrelas superior	2,5 €
		4 estrelas	2 €
		3 estrelas superior	2 €
		3 estrelas	2 €
		2 estrelas superior	2 €
		2 estrelas	1,5 €
		1 estrela superior	1,5 €
		1 estrela	1,5 €
	Pensões		1,5 €
Albergues			1 €
Campamentos de turismo			1 €
Estabelecimentos de turismo rural			1 €
Apartamentos turísticos			1 €
Habitações turísticas			1 €
Habitações de uso turístico			2 €
Estadias em embarcações de cruzeiro turístico			1,5 €

Artigo 17. Bonificação

Estabelece-se uma bonificação do 100 %».

Artigo 18. Devindicación

O imposto devindicarase ao começo de cada estadia, computada por dia ou fracção, nos estabelecimentos de alojamento turístico a que se refere o facto impoñible deste imposto. No suposto de cruzeiros turísticos, o início da estadia acontecerá no momento em que a embarcação faça escala em algum porto situado na Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 19. Normas de aplicação

1. A conselharia competente em matéria de fazenda aprovará mediante ordem as normas de aplicação do imposto.

2. O exercício das funções de aplicação e de revisão do imposto, assim como o exercício da potestade sancionadora em matéria tributária, corresponderão aos órgãos ou unidades administrativas competente da Administração tributária da conselharia competente em matéria de fazenda, conforme a norma de organização da Administração tributária.

3. Sem prejuízo do estabelecido no ponto anterior, os órgãos administrativos competente nas matérias de turismo, interior, portos, sanidade e desportos auxiliarão os órgãos de aplicação deste tributo e colaborarão com eles, no marco das suas respectivas competências, para a liquidação, comprovação e investigação do tributo, mediante, entre outras actuações, a elaboração de relatórios, por pedido destes, a expedição de certificados oficiais dos dados necessários para a liquidação do imposto e/ou a cessão informática dos dados assinalados.

Artigo 20. Apresentação de declarações e autoliquidacións

1. Os sujeitos pasivos substitutos do contribuinte estão obrigados a apresentar autoliquidación do imposto por cada um dos estabelecimentos turísticos e instalações que explorem, determinando a dívida tributária correspondente e ingressando o seu montante, na forma, prazos e lugar, segundo os modelos e de conformidade com as instruções que estabeleça a conselharia competente em matéria de fazenda mediante ordem.

Do mesmo modo, os sujeitos pasivos substitutos do contribuinte estarão obrigados a efectuar pagamentos à conta do montante da dívida tributária definitiva por aplicação do tipo de encargo sobre a base impoñible provisória acumulada desde o princípio do período impositivo até o final do prazo a que se refira o pagamento, autoliquidando e ingressando o seu montante na quantia, condições, forma, lugar e prazos determinados na ordem da conselharia competente em matéria de fazenda.

Caso de explorarem mais de um estabelecimento, os sujeitos pasivos substitutos do contribuinte poderão efectuar a autoliquidación e o pagamento das quotas devindicadas do imposto da totalidade daqueles, de um modo agregado, mediante uma única autoliquidación.

2. A conselharia competente em matéria de fazenda poderá dispor que as declarações e autoliquidacións do imposto se efectuem mediante os programas informáticos de ajuda que, de ser o caso, se aprovem. Além disso, poderá exixir a obrigatoriedade da sua apresentação e o seu aboação mediante meios electrónicos.

3. As obrigações contidas no número 1 não serão efectivas enquanto a bonificação aplicável ao imposto regulada no artigo 17 seja de 100 %.

Artigo 21. Liquidações provisórias

Os órgãos da Administração tributária poderão ditar a liquidação provisória que proceda, de conformidade com o disposto na Lei 58/2003, de 17 de dezembro, geral tributária.

Artigo 22. Potestade sancionadora

1. A potestade sancionadora em matéria tributária exercer-se-á conforme os seus princípios reguladores em matéria administrativa e as especialidades consideradas na Lei 58/2003, de 17 de dezembro, sendo de aplicação as suas disposições gerais.

2. A classificação das infracções e sanções tributárias e o procedimento sancionador tributário reger-se-ão pelo estabelecido na Lei 58/2003, de 17 de dezembro, e nas demais disposições que a desenvolvam e a complementem.

Artigo 23. Revisão

1. Os actos e as actuações de aplicação deste tributo, assim como os actos de imposição de sanções tributárias, serão revisables de acordo com as disposições contidas na Lei 58/2003, de 17 de dezembro.

2. O conhecimento das reclamações económico-administrativas corresponder-lhes-á com exclusividade aos órgãos económico-administrativos da Comunidade Autónoma da Galiza, sem prejuízo da via contencioso-administrativa.

Secção 3ª. Recarga autárquico sobre o imposto galego sobre as
estadias turísticas na Comunidade Autónoma da Galiza

Artigo 24. Recarga autárquico sobre o imposto galego sobre as estadias turísticas na Comunidade Autónoma da Galiza

1. As câmaras municipais poderão estabelecer de forma voluntária, em execução da sua autonomia autárquica, uma recarga autárquica, como receita própria, sobre o imposto galego sobre as estadias turísticas na Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Para o estabelecimento da recarga deverão aprovar, com carácter prévio, uma ordenança fiscal em cujo procedimento de elaboração se justifiquem as razões da exixencia da recarga e se avalie o impacto e a eficácia da recarga para as finalidades pretendidas, ponderando os ónus administrativos que supõe para os intitulares da exploração dos estabelecimentos turísticos situados no seu termo autárquico. No procedimento de elaboração deverá, em particular, garantir-se a consulta, a participação e a audiência das organizações e associações representativas do sector turístico sobre os problemas que se pretendem solucionar com a norma, a necessidade e oportunidade da sua aprovação, os objectivos dela e as possíveis soluções alternativas.

3. Esta recarga ser-lhes-á exixir aos mesmos sujeitos pasivos e nos mesmos casos previstos na normativa reguladora do imposto, e consistirá numa percentagem de até um máximo do 100 % sobre a quota íntegra do imposto antes de aplicar a bonificação.

4. As receitas da recarga estarão afectados, no mínimo num 80 %, uma vez deduzidos os custos da sua aplicação, a investimentos e a despesas vinculadas à promoção, o impulso, a protecção, o fomento e o desenvolvimento do turismo sustentável, na forma que se determine na ordenança, e terão como destino as seguintes actuações:

a) A melhora de infra-estruturas, reforma urbanas e dotações turísticas das câmaras municipais.

b) O impulso e a promoção de mais um turismo sustentável, desestacionalizado e de qualidade, implicando todos os agentes turísticos na sua consecução.

c) O impulso de uma mobilidade mais sustentável e em especial naqueles lugares onde a afluencia turística seja maior.

d) A melhora, o reforço ou a ampliação dos serviços que as câmaras municipais prestam aos visitantes.

e) A conservação e reparação do património cultural e natural, assim como a promoção de um turismo de qualidade e respeitoso com o meio natural e com o património.

f) A aplicação de medidas conducentes a combater a intrusión e a fraude no sector do alojamento turístico, assim como a aplicação de boas práticas laborais e da luta contra a precariedade laboral no sector turístico.

g) O impulso de medidas para melhorar as zonas com maior afluencia turística.

h) O fomento de medidas que permitam melhorar a convivência entre as pessoas residentes e as pessoas turistas.

i) O impulso da digitalização do sector turístico no seu conjunto, de modo que permita melhorar a sua competitividade.

5. As competências de aplicação da recarga, o exercício da potestade sancionadora em matéria tributária e a revisão dos actos ditados da recarga corresponderão à câmara municipal.

6. Na ordenança poder-se-ão determinar diferentes trechos anuais para a aplicação da recarga, com a devida justificação. A ordenança regulará, de ser o caso, a obrigação de autoliquidación da recarga e os prazos e a forma para efectuar a correspondente liquidação ou autoliquidación.

7. Além disso, a ordenança preverá a constituição, a organização e as funções de uma comissão autárquica de asesoramento e seguimento da implementación da recarga conformada por representantes da câmara municipal, assim como por representantes das empresas do sector e das associações de vizinhos. Esta comissão realizará funções de asesoramento e de seguimento permanente da aplicação da recarga, tendo em conta indicadores como a evolução do nível de ocupação, o número de vagas turísticas, o rendimento por cada largo ou qualquer outro indicador dos sectores turísticos do município. A comissão aprovará cada ano um relatório de avaliação de impacto da recarga em relação com as finalidades pretendidas com a sua aprovação, que deverá ser publicado na página de transparência da própria câmara municipal.

8. A recarga reger-se-á pelo disposto nesta lei, pela sua ordenança reguladora, pelo estabelecido na lei reguladora das fazendas locais e pela normativa geral em matéria tributária.

TÍTULO II

Medidas administrativas

CAPÍTULO I

Telecomunicações e audiovisuais

Secção 1ª. Medidas extraordinárias em matéria de telecomunicações e
audiovisuais da Galiza

Artigo 25. Supresión do Conselho Assessor de Telecomunicações e Audiovisual da Galiza

Suprime-se o Conselho Assessor de Telecomunicações e Audiovisual da Galiza.

Secção 2ª. Outras medidas em matéria de telecomunicações e
audiovisuais da Galiza

Artigo 26. Modificação da Lei 6/1999, de 1 de setembro, do audiovisual da Galiza

Suprime-se o capítulo IV da Lei 6/1999, de 1 de setembro, do audiovisual da Galiza.

Artigo 27. Modificação da Lei 3/2013, de 20 de maio, de impulso e ordenação das infra-estruturas de telecomunicações da Galiza

Suprime-se a disposição adicional quarta da Lei 3/2013, de 20 de maio, de impulso e ordenação das infra-estruturas de telecomunicações da Galiza.

Artigo 28. Modificação do Decreto 81/2005, de 14 de abril, pelo que se regula o regime jurídico da gestão do serviço público de televisão digital na Comunidade Autónoma da Galiza

Modifica-se o Decreto 81/2005, de 14 de abril, pelo que se regula o regime jurídico da gestão do serviço público de televisão digital na Comunidade Autónoma da Galiza, que fica redigido como segue:

Um. Modifica-se o artigo 5, no que se suprime o inciso «que remeterá ao Conselho Assessor de Telecomunicações e Audiovisual da Galiza, através da comissão correspondente, para o seu conhecimento».

Dois. Suprime-se o capítulo VII, que fica sem conteúdo.

Artigo 29. Modificação do Decreto 135/2024, de 20 de maio, de estrutura orgânica dos órgãos superiores e de direcção dependentes da Presidência da Xunta da Galiza

Suprime-se a alínea a) do artigo 2.3 do Decreto 135/2024, de 20 de maio, de estrutura orgânica dos órgãos superiores e de direcção dependentes da Presidência da Xunta da Galiza, que fica sem conteúdo.

CAPÍTULO II

Energia eólica

Artigo 30. Modificação da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental

Modifica-se a Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, que fica modificada como segue:

Um. Modifica-se o artigo 4, que fica redigido como segue:

«Artigo 4. Competência

O planeamento do aproveitamento da energia eólica na Galiza será aprovada pelo Conselho da Xunta da Galiza por proposta da conselharia competente em matéria de planeamento energético.

Corresponde à conselharia competente em matéria de instalações de produção de energia eólica tramitar e resolver, como órgão com competência principal, as solicitudes que se apresentarem ao amparo do disposto nesta lei, sem prejuízo das competências que possam corresponder a outros órgãos das administrações públicas».

Dois. Modifica-se o artigo 6, que fica redigido como segue:

«Artigo 6. O Plano sectorial eólico da Galiza

1. O Plano sectorial eólico da Galiza é o instrumento de ordenação do território que tem por objecto ordenar e regular a implantação territorial de todas as infra-estruturas e instalações necessárias para o aproveitamento da energia renovável eólica na Galiza e, em especial, dos parques eólicos, no marco das competências da Comunidade Autónoma, estabelecendo os critérios de localização e, de ser o caso, as características que garantam a funcionalidade e a sua coherente distribuição territorial, compatível com a preservação do seu património natural, de modo tudo bom previsão fique enquadrada dentro de uma política global de ordenação do território, com a necessária coordinação dos interesses sectoriais concorrentes e, em particular, a coordinação dos diferentes títulos de intervenção pública sectoriais de energia renovável, ambiental, territorial e urbanística.

2. As finalidades gerais do Plano sectorial serão as seguintes:

a) Promover e impulsionar o despregamento e o desenvolvimento da energia eólica na Galiza, como energia renovável, tendo em conta o seu papel essencial no cumprimento dos objectivos de redução das emissões netas de gases de efeito estufa e de neutralidade climática da União Europeia.

b) Fomentar o contributo da energia renovável à redução da contaminação e à protecção, restauração e melhora do estado do meio ambiente, detendo e revertendo a perda de biodiversidade.

c) Promover os benefícios sociais e económicos derivados do aproveitamento das energias renováveis na Galiza, mediante a criação de novos postos de trabalho sustentáveis, a modernização e o desenvolvimento económicos, o desenvolvimento de ecosistema industriais e o fomento das indústrias locais.

d) Contribuir à redução de custos da energia e à redução da dependência energética dos consumidores locais e industriais das zonas situadas no âmbito de influência dos projectos, fomentando a constituição de comunidades de energias renováveis e reduzindo a dependência e a pobreza energéticas, assim como a garantir, em geral, a disponibilidade de uma parte da energia gerada pelos parques eólicos por parte dos consumidores galegos com preços estáveis a meio e longo prazo, evitando a variabilidade dos custos energéticos.

e) Promover o desenvolvimento local e o acesso à energia em zonas rurais e ajudar à luta contra o despoboamento e a fixar povoação no meio rural mediante o pulo da economia local.

f) Promover a aceitação pública dos projectos de energias renováveis mediante a participação directa e indirecta das comunidades locais nos supracitados projectos.

g) Favorecer a coesão territorial e social, lutando em particular contra o declive ou o estancamento da povoação das áreas rurais.

h) A redução do impacto da implantação e exploração das actividades no meio ambiente, consonte as normas de qualidade meio ambiental exixibles e as melhores técnicas disponíveis em cada momento.

3. Em particular, é objecto do Plano sectorial a identificação e determinação das zonas idóneas para o aproveitamento da energia renovável eólica na Galiza, com o fim de recolher a previsão de localização de instalações e infra-estruturas de energia eólica necessárias para alcançar o máximo aproveitamento do potencial renovável da Galiza.

As instalações necessárias para a produção e evacuação da electricidade gerada e as actuações que constituem o objecto e âmbito do Plano sectorial declaram-se de marcado carácter territorial e alcance supramunicipal.

4. O Plano sectorial terá carácter integrador e referir-se-á, portanto, ao conjunto de actuações que, pela sua função ou destino, requeiram de um planeamento ou ordenação conjunta. Para tal efeito, o âmbito territorial do Plano sectorial será a totalidade do território da Comunidade Autónoma da Galiza.

5. Atendendo à sua natureza, conteúdo e finalidade, não será preciso o desenvolvimento do Plano sectorial mediante projectos de interesse autonómico.

6. Não poderão implantar-se parques eólicos fora das áreas incluídas no Plano sectorial eólico da Galiza, a excepção das modificações substanciais dos parques em funcionamento nos termos que se desenvolvam regulamentariamente, assim como aqueles projectos que tenham uma clara incidência territorial pela sua entidade económica e social, possuam uma função vertebradora e estruturante do território e sejam declarados como tais pelo Conselho da Xunta da Galiza, por proposta da conselharia competente em matéria de planeamento energético. Além disso, poderão implantar-se fora das áreas incluídas no Plano sectorial eólico da Galiza os projectos declarados de especial interesse público social e económico que cumpram com o estabelecido no artigo 18.2 da Lei 2/2024, de 7 de novembro, de promoção dos benefícios sociais e económicos dos projectos que utilizam os recursos naturais da Galiza».

Três. Acrescenta-se o artigo 6 bis, com a seguinte redacção:

«Artigo 6 bis. Conteúdo do Plano sectorial eólico da Galiza

1. O Plano sectorial eólico da Galiza conterá, quando menos, as seguintes determinações:

a) Descrição do contexto e implantação territorial apresentada pelo sector e análise do impacto das actuações públicas e privadas produzidas no passado e previstas para o futuro dentro do âmbito sectorial.

b) Estabelecimento de critérios de coordinação com outros sectores e com o marco geral da ordenação territorial estabelecido pelas Directrizes de ordenação do território.

c) Delimitação dos âmbitos territoriais em que poderão localizar-se as infra-estruturas e instalações objecto do plano. Para tal efeito, o Plano sectorial poderá estabelecer a classificação e categorización do solo dos supracitados âmbitos delimitados, quando for condição mesma para a sua efectividade.

Em particular, delimitar-se-ão as zonas de aceleração renovável eólica.

d) Descrição das características gerais das infra-estruturas, dotações ou instalações previstas no plano.

e) Medidas de protecção do meio ambiente, o património cultural e a paisagem, consonte a normativa vigente.

f) Determinação das prioridades de actuação e definição de standard e normas de distribuição territorial, de ser o caso.

g) Medidas para um desenvolvimento da energia eólica compatível com o território e o desenvolvimento rural.

h) Em especial, desenvolver-se-ão medidas e instrumentos que permitam a fixação de benefícios sociais e económicos no território, convertendo o despregamento da energia eólica numa ferramenta ao serviço da coesão territorial, favorecendo as comunidades locais, o tecido industrial local, as PME e as empresas de economia social.

i) A obrigação dos titulares das autorizações de cumprirem as condicionar e os requisitos que sejam em cada momento aplicável para reduzir o impacto da implantação e o desenvolvimento das actividades no meio ambiente, consonte as normas de qualidade meio ambiental exixibles, assim como as condições gerais que devam cumprir-se em relação com o desenho, a construção, a manutenção e a exploração das actividades, de acordo com as melhores técnicas disponíveis, percebendo por tais as mais eficazes para atingir um alto nível de protecção geral do meio ambiente no seu conjunto, em condições económica e tecnicamente viáveis, tomando em consideração os custos e os benefícios, sempre que o titular possa ter acesso a elas em condições razoáveis.

j) Pautas e directrizes para uma eficaz coordinação, colaboração e cooperação administrativa.

k) Supostos de modificação do Plano sectorial e normas específicas para o seu seguimento.

2. A documentação do Plano sectorial ajustar-se-á ao estabelecido no artigo 37 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza».

Quatro. Acrescenta-se um artigo 6 ter, com a seguinte redacção:

«Artigo 6 ter. Eficácia do Plano sectorial eólico da Galiza

1. As determinações do Plano sectorial terão, em todo o caso, a eficácia que seja congruente com a sua funcionalidade, expressando de modo claro e inequívoco o alcance com que deverão operar.

2. O Plano sectorial poderá conter determinações de aplicação directa, que serão imediatamente aplicável aos terrenos sobre os que incidam e que, como determinações de ordenação territorial, prevalecerão sobre as previsões contrárias do planeamento autárquico.

3. Em particular, o Plano sectorial poderá precisar as condições de edificação e os requisitos aplicável às instalações que constituem o seu objecto, que prevalecerão sobre as previstas com carácter geral na normativa e no planeamento urbanísticos para o solo rústico».

Cinco. Acrescenta-se um artigo 6 quater, com a seguinte redacção:

«Artigo 6 quater. Avaliação ambiental e procedimento de aprovação do Plano sectorial eólico da Galiza

1. O Plano sectorial eólico da Galiza deverá submeter-se a avaliação ambiental estratégica ordinária.

2. O procedimento de aprovação do Plano sectorial eólico da Galiza realizar-se-á consonte o previsto no artigo 54 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro.

3. Com carácter prévio ao início da sua tramitação, o Conselho da Xunta da Galiza poderá estabelecer critérios gerais para a elaboração do Plano sectorial eólico da Galiza».

Seis. Acrescenta-se um artigo 6 quinquies, com a seguinte redacção:

«Artigo 6 quinquies. Modificação, efeitos e vigência do Plano sectorial eólico da Galiza

A modificação, os efeitos e a vigência do Plano sectorial eólico da Galiza reger-se-ão pelo estabelecido nos artigos 56 a 61 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro».

Sete. Acrescenta-se um artigo 11 bis com a seguinte redacção:

«Artigo 11 bis. Supostos de exenção

Ficam exentos do cânone eólico aqueles parques que tenham a consideração de experimentais e os denominados parques eólicos singulares cuja titularidade corresponda a uma câmara municipal».

Oito. Modifica-se o artigo 14, que fica redigido como segue:

«Artigo 14. Base impoñible

1. Constitui a base impoñible a soma total da altura medida em metros dos aeroxeradores existentes num parque eólico situado no território da Comunidade Autónoma da Galiza.

Para estes efeitos, perceber-se-á por altura a distância desde a superfície do terreno em que se situa o aeroxerador até a ponta da pá quando esta se encontra no ponto mais alto.

2. No caso dos parques eólicos que se estendam mais ali do limite territorial da comunidade autónoma, a base impoñible estará constituída pela soma total da altura medida em metros dos aeroxeradores instalados no território galego.

3. Para a determinação da base impoñible ter-se-ão em conta as circunstâncias concorrentes na data de devindicación. Em caso que a altura de algum ou todos os aeroxeradores variar ao longo do período impositivo, a base impoñible calcular-se-á rateando por dias o período de exploração de cada aeroxerador a respeito do total do número de dias do ano natural».

Nove. Modifica-se o artigo 15, que passa a ter a seguinte redacção:

«Artigo 15. Tipo de encargo e quota tributária

1. A quota tributária vem determinada pela aplicação à base impoñible do tipo de encargo de 75 euros por cada metro de altura de aeroxerador.

2. Durante o primeiro ano de exploração do parque eólico e durante o último ano os tipos de encargo ratearanse em função do número de dias do período impositivo».

Dez. Suprime-se o artigo 16, que fica sem conteúdo.

Onze. Modifica-se a alínea d) do número 4 do artigo 29, que fica redigida do seguinte modo:

«d) Documentação ambiental que proceda segundo o estabelecido na Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, ou norma que a substitua, para a avaliação do impacto ambiental do projecto, devendo conter os elementos previstos na Lei 2/2024, de 7 de novembro. Em particular, o estudo de impacto ambiental identificará os benefícios sociais e económicos que derivem da execução do projecto e os compromissos adicionais dos promotores dirigidos a gerá-los, nos âmbitos da criação de novos postos de trabalho sustentáveis, o desenvolvimento de ecosistema industriais e o fomento das indústrias locais, a redução de custos da energia e a redução da dependência energética dos consumidores locais e industriais das zonas situadas no âmbito de influência dos projectos».

Doce. Modifica-se o número 1 do artigo 31, que fica redigido como segue:

«1. As solicitudes a que se refere o artigo 29 não poderão solaparse, no momento da solicitude, com nenhum parque eólico, já seja de competência autonómica ou estatal, em exploração, autorizado pendente de construção ou em fase de tramitação administrativa, salvo que exista um acordo entre os titulares dos parques eólicos afectados».

Treze. Modifica-se o número 2 do artigo 34, que fica redigido como segue:

«2. A resolução de autorização administrativa prévia e de construção expressará que a pessoa promotora disporá de um prazo de três anos, contado a partir do seu outorgamento, para solicitar a correspondente autorização de exploração, indicando que, no caso de não cumprimento, poderá produzir-se a sua revogação, depois de audiência prévia do interessado, nos termos estabelecidos no ponto 10 do artigo 53 da Lei 24/3013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

Este prazo ficará suspendido em caso que exista uma pronunciação por parte de um órgão administrativo ou judicial que suspenda a eficácia da resolução de autorização administrativa prévia e de construção. Além disso, a Administração, contando com o pedido prévio do titular da autorização, suspenderá o prazo em caso que existirem recursos judiciais interpostos por terceiros, até que a autorização alcance firmeza.

A Administração autonómica poderá, por solicitude da pessoa promotora, outorgar a extensão do prazo para cumprir com o fito de obtenção da autorização administrativa de exploração definitiva, nos termos estabelecidos no artigo 28.2 do Real decreto lei 8/2023, de 27 de dezembro, pelo que se adoptam medidas para enfrentar as consequências económicas e sociais derivadas dos conflitos na Ucrânia e Oriente Próximo, assim como para paliar os efeitos da seca. Nestes casos, o prazo para obter a autorização de exploração será o que se determine na resolução de extensão do prazo, ditada de conformidade com o estabelecido na normativa estatal, sem que, portanto, possa outorgar-se a autorização administrativa de exploração com anterioridade ao início do semestre comprometido na solicitude».

Catorze. Modificam-se os números 1, 2 e 3 do artigo 40, que ficam redigidos como segue:

«1. Conforme o estabelecido no artigo 35.1.m) da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, os projectos de parques eólicos e das suas infra-estruturas de evacuação poderão implantar em qualquer categoria de solo rústico, ao não implicar a urbanização ou transformação urbanística dos terrenos, sem que seja necessária a aprovação de um projecto de interesse autonómico regulado pela legislação de ordenação do território.

2. Outorgada a autorização administrativa prévia e de construção, tramitar-se-á o título habilitante autárquico de natureza urbanística que corresponda. Em caso que o solo seja rústico de especial protecção, será necessário obter a autorização ou o relatório favorável do órgão que tenha a competência sectorial correspondente com carácter prévio à tramitação do título habilitante autárquico. Para estes efeitos, não será necessária a emissão de uma nova autorização ou relatório em caso que a competência sectorial corresponda a um órgão autonómico e este se pronunciasse favoravelmente no trâmite previsto no artigo 33.12.

3. As instalações de produção de electricidade, aeroxeradores, instalações de controlo e obra civil necessária do parque, assim como as suas infra-estruturas e linhas de evacuação, deverão ajustar ao projecto aprovado, sem que lhes sejam aplicável as condições que recolhe o artigo 39 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro. As casetas onde se instalem elementos de controlo não poderão estar situadas a uma distância inferior a 5 metros dos lindes da parcela. Em caso que o projecto inclua obras que devam qualificar-se de edificação de acordo com a legislação reguladora da ordenação da edificação, serão aplicável a elas as condições que recolhe o artigo antes citado para os edifícios».

Quinze. Acrescenta-se um artigo 41 bis, com a seguinte redacção:

«Artigo 41 bis. Cumprimento da normativa aplicável e cláusula de progresso das autorizações

1. Os titulares das autorizações estarão obrigados a desenvolver todas aquelas actividades necessárias para produzir energia eléctrica nos termos previstos na sua autorização e, em especial, no que se refere à segurança, à disponibilidade e à manutenção da potência instalada e ao cumprimento das condições meio ambientais exixibles, consonte o estabelecido na normativa básica estatal.

2. Em particular, os titulares das autorizações estarão obrigados a cumprir as condições e os requisitos que sejam em cada momento aplicável para reduzir o impacto da implantação e exploração das actividades no meio ambiente, consonte as normas exixibles.

3. Para os efeitos indicados no número anterior, poderão estabelecer nas autorizações, consonte o que se determine, de ser o caso, no Plano sectorial eólico da Galiza, as condições gerais que devam cumprir-se em relação com o desenho, a construção, a manutenção e a exploração das actividades, de acordo com as melhores técnicas disponíveis, percebendo por tais as mais eficazes para atingir um alto nível de protecção geral do meio ambiente no seu conjunto, em condições económica e tecnicamente viáveis, tomando em consideração os custos e os benefícios, sempre que o titular possa ter acesso a elas em condições razoáveis.

4. O não cumprimento das condições e dos requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à sua revogação, com audiência prévia do interessado, consonte o estabelecido na normativa básica estatal».

Dezasseis. Modifica-se a disposição adicional quinta, que fica redigida como segue:

«Disposição adicional quinta. Distâncias a núcleos de povoação

1. Como médio para assegurar a compatibilidade do desenvolvimento eólico com a ordenação do território e o urbanismo, a distância dos aeroxeradores às delimitações de solo de núcleo rural, urbano ou urbanizável delimitado será a maior destas duas: 500 metros ou 5 vezes a altura total do aeroxerador (buxa mais pá).

Estes requisitos de distâncias serão aplicável às solicitudes de autorização administrativa prévia e de construção de parques eólicos cuja implantação se projecte no território da Comunidade Autónoma da Galiza.

Não serão aplicável estes requisitos de distância aos projectos de modificações substanciais (repotenciacións) de parques que estejam em funcionamento antes da entrada em vigor da Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, nos cales, para manter a sua potência total em funcionamento, exista imposibilidade técnica justificada da sua implantação.

Não serão também não aplicável a aqueles projectos que perdessem as permissões de acesso e conexão como consequência de não terem alcançado algum dos fitos previstos no Real decreto lei 23/2020, de 23 de junho, pelo que se aprovam medidas em matéria de energia e noutros âmbitos para a reactivação económica, e que devam solicitar novamente as autorizações administrativas prévia e de construção, sempre que contem com uma declaração de impacto ambiental favorável em vigor na data da nova solicitude de autorização.

Em todo o caso, os aeroxeradores deverão situar-se à máxima distância possível, com um mínimo de 500 metros, às delimitações de solo de núcleo rural, urbano ou urbanizável delimitado.

2. As distâncias estabelecidas nesta disposição às delimitações de solo citadas no número 1 medir-se-ão desde o centro da base do aeroxerador, sem ter em conta as pás.

3. No caso dos núcleos de povoação ou outros lugares habitados, casas isoladas, estabelecimentos industriais, granjas ou estabelecimentos ou explorações destinadas à gandaría extensiva e intensiva, ou outros estabelecimentos situados fora das classes de solos indicadas, não serão aplicável as indicadas distâncias. Nestes casos, para determinar as distâncias precisas deverá observar-se o estabelecido pelas normas especificamente aplicável, de ser o caso, e o resultado da avaliação ambiental. Em particular, para assegurar o cumprimento dos níveis sonoros de inmisión estabelecidos pela normativa de ruído, os estudos de impacto ambiental recolherão análises sobre a propagação do ruído, em relação com as características dos aeroxeradores e a geografia concreta do terreno».

Dezassete. Acrescenta-se uma disposição adicional décima, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional décima. Actuações de interesse geral dirigidas à repotenciación de parques eólicos para reduzir o seu impacto no território e no meio ambiente

1. Atendendo ao objectivo prioritário de reduzir o impacto no território e no meio ambiente da implantação e exploração dos parques eólicos existentes, tendo em conta a evolução da ciência e da técnica, declaram-se de interesse público superior as actuações de repotenciación de parques eólicos de competência da Comunidade Autónoma da Galiza que consistam na redução do número de aeroxeradores e a sua substituição por outros mais capazes ou eficientes, mantendo-se a potência autorizada no projecto. As actuações de repotenciación não poderão dar lugar a um incremento da potência autorizada no projecto, excepto que se disponha de uma permissão de acesso e conexão que permita a evacuação de uma potência maior.

2. As actuações de repotenciación indicadas no número anterior serão obrigatórias para todos os titulares das autorizações existentes no momento da entrada em vigor desta disposição, consonte o estabelecido nos números que seguem.

3. Enquanto não entrer o Plano sectorial eólico da Galiza, as actuações de repotenciación serão obrigatórias para os parques eólicos existentes de competência da Comunidade Autónoma da Galiza, por razões de redução do seu impacto no território e no meio ambiente, naqueles casos em que a repotenciación permita uma redução do número de aeroxeradores em funcionamento sempre que atingissem os vinte e cinco anos desde a sua posta em funcionamento. Não obstante, este prazo poderá ser superior, com o limite de trinta anos, em caso que a vida útil prevista dos aeroxeradores nos projectos autorizados supere os vinte e cinco anos indicados, de acordo com as previsões contidas na documentação técnica ou nos estudos técnico-económicos de viabilidade apresentados no procedimento de autorização originário.

4. Estão exceptuados da obrigação de repotenciación os parques eólicos que não superem o número de dez aeroxeradores e os parques eólicos experimentais.

5. As actuações de repotenciación indicadas no número 3 deverão efectuar-se em condições e em prazos que se ajustarão ao princípio de proporcionalidade, e serão económica e tecnicamente viáveis. Para estes efeitos tomar-se-ão em consideração os custos e os benefícios da exploração. Em particular, ter-se-ão em conta os custos associados ao desmantelamento dos aeroxeradores, incluindo a adaptação ambiental e a restauração dos terrenos libertos, assim como os custos e as receitas associadas ao investimento realizado para a repotenciación.

Igualmente, ter-se-ão em conta as melhores técnicas disponíveis para atingir um alto nível de protecção geral do meio ambiente no seu conjunto, sempre que o titular do parque eólico possa ter acesso a elas em condições razoáveis.

As actuações de repotenciación buscarão a máxima redução possível do número de aeroxeradores em funcionamento, procurando-se uma redução, no mínimo, à quarta parte dos existentes. Não será necessário atingir a referida redução quando as condições e os valores ambientais da localização desaconselharem a instalação de aeroxeradores do tamanho que permita atingir a supracitada percentagem.

As distâncias mínimas dos aeroxeradores às delimitações de solo de núcleo rural, urbano ou urbanizável delimitado serão as aplicável às autorizações já outorgadas.

6. As pessoas titulares dos parques eólicos em que se dêem as condições estabelecidas nesta disposição estarão obrigadas a apresentar à Administração autonómica a solicitude de autorização administrativa prévia e de construção derivada da repotenciación, achegando o correspondente projecto, no prazo de dezoito meses, contado desde a sua entrada em vigor, ou contado desde o momento em que se cumpram as condições estabelecidas no número 3, no suposto de que este cumprimento se produza depois da sua entrada em vigor.

As pessoas titulares dos parques eólicos indicarão na sua solicitude e projecto as condições e os prazos que proponham para a execução da repotenciación, e apresentarão, em particular, a documentação técnica e económica que justifique os prazos solicitados e as fases em que se executará, procurando, na medida do possível, uma pronta execução no tempo e a manutenção da produção de energia eléctrica durante o seu desenvolvimento. Em caso que a solicitude do promotor indique, por razões justificadas de viabilidade técnica ou económica, uns prazos de início ou de execução das obras superiores em mais de seis meses aos previstos como mínimos para cada caso no número 9 desta disposição, a Administração autonómica solicitará relatório ao Instituto Galego de Promoção Económica para os efeitos da análise das razões indicadas de viabilidade económica, conforme os critérios previstos no número 5, sem prejuízo de outros informes que se considere oportuno solicitar.

7. A Administração autonómica poder-lhes-á requerer aos titulares das autorizações obrigados a realizar as actuações de repotenciación que apresentem a correspondente solicitude de repotenciación, acompanhada do projecto correspondente. Para estes efeitos, a Administração autonómica poderá proceder à comprovação das autorizações outorgadas nas que se possam dar as condições previstas nesta disposição, para o qual lhes poderá requerer aos titulares das autorizações a documentação necessária para a verificação.

8. As solicitudes de repotenciación tramitar-se-ão de conformidade com o estabelecido nesta lei e depois da tramitação ambiental que proceda consonte a normativa aplicável.

A autorização ao projecto de repotenciación implicará a obrigação de proceder ao desmantelamento dos aeroxeradores obsoletos nos termos que se determinem e à restituição ambiental dos terrenos que não resultem necessários para a exploração.

A autorização modificará a poligonal de delimitação do parque eólico para acomodar à área com efeito afectada pela instalação derivada da repotenciación.

9. A autorização administrativa prévia e de construção determinará, consonte o estabelecido no número 5, as condições e os prazos em que se devem efectuar as actuações de repotenciación, especificando aquelas cujo não cumprimento pode dar lugar à revogação da autorização. A autorização não poderá estabelecer um prazo de início das obras e actuações inferior a dezoito meses, nem um prazo de execução delas inferior a dezoito meses, salvo pedido do promotor. A Administração, por pedido prévio do titular da autorização, suspenderá os prazos para a execução das actuações de repotenciación em caso que existirem recursos administrativos ou judiciais interpostos por terceiros, até que a autorização alcance firmeza.

As actuações de repotenciación poderão desenvolver-se por fases, para manter na medida do possível a produção de energia eléctrica durante o seu desenvolvimento.

10. O não cumprimento da obrigação de solicitar a repotenciación nos supostos em que seja obrigatória, os atrasos injustificar por parte do titular do parque eólico ou a obstruição no procedimento de obtenção da autorização, assim como o não cumprimento da obrigação de repotenciación nas condições e nos prazos estabelecidos na autorização de repotenciación, poderá dar lugar à revogação da autorização do parque eólico existente, depois de audiência do interessado.

11. Quando entrer o Plano sectorial eólico da Galiza serão aplicável as suas disposições no que diz respeito aos supostos de obrigação de repotenciación e às condições e prazos em que devem efectuar-se estas actuações».

Dezoito. Acrescenta-se uma disposição adicional décimo primeira, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional décimo primeira. Elaboração de uma base de dados cartográfica das zonas necessárias para o despregamento da energia renovável eólica

1. Consonte o estabelecido na Directiva (UE) 2018/2001 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro de 2018, relativa ao fomento do uso de energia procedente de fontes renováveis, a Comunidade Autónoma da Galiza, no marco das suas competências de ordenação do território, elaborará uma base de dados cartográfica relativa ao despregamento da energia renovável eólica no seu território a fim de determinar o potencial doméstico e as zonas terrestres disponíveis para a instalação de parques eólicos e as suas infra-estruturas de evacuação e de rede.

2. A base de dados cartográfica relativa ao despregamento da energia renovável eólica terá a natureza de instrumento técnico de diagnóstico prévio, para os efeitos de subministrar informação de apoio para os instrumentos de ordenação do território e, em especial, para a elaboração do Plano sectorial eólico da Galiza e o planeamento das zonas de aceleração renovável, pelo que não terá a consideração de plano ou programa.

3. Para a elaboração da base de dados ter-se-ão em conta os instrumentos de ordenação territorial vigentes e, em especial, o Plano sectorial eólico da Galiza existente, ademais da informação que tenha à sua disposição a Administração autonómica e a procedente de outras administrações. Também se terão em conta os usos preexistentes nas zonas cartografadas. Em todo o caso, favorecer-se-ão os usos múltiplos nas zonas incluídas na cartografía, pelo que a identificação destas zonas não implicará a incompatibilidade com outros usos. Os projectos de energia renovável eólica serão compatíveis com os usos preexistentes das supracitadas zonas.

Dar-se-á publicidade por meios electrónicos à base de dados elaborada.

4. O estabelecido neste preceito perceber-se-á sem prejuízo dos mecanismos de cooperação ou coordinação que estabeleçam as autoridades competente para os efeitos da integração da base de dados na cartografía que se elabore a nível nacional.

5. A base de dados será revista e actualizada quando seja necessário, tendo em conta, em particular, as actualizações do Plano nacional de energia e clima».

Dezanove. Acrescenta-se uma disposição adicional décimo segunda, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional décimo segunda. Zonas de aceleração renovável eólica

1. De conformidade com o estabelecido na Directiva (UE) 2018/2001 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro de 2018, a Administração autonómica poderá aprovar como instrumentos específicos de planeamento, antes da aprovação do Plano sectorial eólico da Galiza, a designação de zonas de aceleração renovável eólica. Nestes instrumentos designar-se-ão zonas terrestres suficientemente homoxéneas nas cales não se preveja que o despregamento da energia eólica vá ter um impacto ambiental significativo, tendo em conta as particularidades da zona seleccionada.

2. Para definir as zonas em que as plantas de energia renovável não têm um impacto ambiental significativo, utilizar-se-ão todas as ferramentas e conjuntos de dados adequados e proporcionados, e ter-se-ão em conta os dados disponíveis no contexto do desenvolvimento de uma Rede Natura 2000 coherente e suficiente no que respeita a tipos de habitats e espécies, consonte a normativa comunitária aplicável.

3. Das zonas de aceleração renovável eólica serão excluídas, de conformidade com o que estabeleça a normativa comunitária vigente em cada momento, os espaços da Rede Natura 2000 e as zonas designadas consonte a normativa de protecção da natureza e conservação da biodiversidade, as principais rotas de migração de aves e mamíferos, assim como outras zonas definidas conforme as ferramentas mencionadas no número 2.

4. Nos instrumentos de designação das zonas de aceleração renovável eólica, atendendo às especificidades de cada zona e ao impacto ambiental detectado, estabelecer-se-ão normas adequadas aplicável no que diz respeito à medidas de mitigación efectivas que devem adoptar-se em relação com a instalação de plantas de energia renovável eólica, assim como os activos necessários para a conexão das supracitadas plantas à rede, o fim de evitar o impacto ambiental adverso que possa surgir ou, se não for possível, reduzí-lo significativamente, de ser o caso velando por que se apliquem medidas de mitigación adequadas de forma proporcionada e oportuna para garantir o cumprimento das obrigações estabelecidas na normativa comunitária e para evitar a deterioração e alcançar um bom estado ecológico ou um bom potencial ecológico.

Serão aplicável, em particular, no que diz respeito a estes aspectos, os critérios estabelecidos na Lei de fomento dos benefícios sociais e económicos dos projectos que utilizam os recursos naturais da Galiza.

5. O cumprimento das normas a que se refere o número 4 e a execução das medidas de mitigación adequadas por parte dos projectos individuais darão lugar à presunção de que os projectos não incumprem as disposições tidas em conta, consonte o estabelecido na normativa comunitária.

6. O procedimento de aprovação dos instrumentos de planeamento nos que se designem as zonas de aceleração renovável eólica iniciar-se-á de ofício por acordo da conselharia competente em matéria de planeamento energético, que terá a consideração de órgão substantivo.

O órgão substantivo remeterá ao órgão ambiental uma solicitude de início da avaliação ambiental estratégica ordinária, acompanhada de um rascunho do instrumento de planeamento e da documentação exixir pela normativa de avaliação ambiental.

A tramitação da solicitude realizar-se-á consonte o estabelecido na normativa básica estatal para a avaliação ambiental estratégica.

Uma vez formulada pelo órgão ambiental a declaração ambiental estratégica, a pessoa titular da conselharia competente em matéria de planeamento energético acordará a aprovação provisória do instrumento de planeamento.

O Conselho da Xunta da Galiza, por proposta da conselharia competente em matéria de planeamento energético, aprovará definitivamente o instrumento de planeamento, mediante um decreto que deverá ser publicado no Diário Oficial da Galiza. Dar-se-á publicidade ao instrumento de planeamento na sede electrónica da Administração autonómica.

7. O decreto de aprovação da designação das zonas de aceleração renovável justificará a avaliação realizada para definir cada zona de aceleração renovável e para definir as medidas de mitigación adequadas».

Vinte. Acrescenta-se uma disposição adicional décimo terceira, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional décimo terceira. Áreas de infra-estrutura específicas para a execução dos projectos de rede necessários para integrar a energia renovável no sistema eléctrico

1. De conformidade com o estabelecido na Directiva (UE) 2018/2001 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro de 2018, a Administração autonómica poderá aprovar, no marco das suas competências, como instrumentos específicos de planeamento, antes da aprovação do Plano sectorial eólico da Galiza, a designação de áreas de infra-estrutura específicas para a execução dos projectos de rede necessários para integrar a energia eólica no sistema eléctrico nas que não se preveja que a execução dos supracitados projectos tenha um impacto ambiental significativo, um impacto que possa mitigarse ou, na sua falta, compensar-se devidamente. O objectivo das citadas áreas será apoiar e complementar as zonas de aceleração renovável eólica.

2. O procedimento de aprovação será o estabelecido no número 6 da disposição adicional décimo segunda».

Vinte e um. Acrescenta-se uma disposição adicional décimo quarta, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional décimo quarta. Procedimento de concessão de autorizações em zonas de aceleração renovável eólica

Será aplicável o estabelecido na Directiva (UE) 2018/2001 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro de 2018, no que diz respeito ao procedimento de concessão de autorizações em zonas de aceleração renovável eólica».

Vinte e dois. Acrescenta-se uma disposição adicional décimo quinta, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional décimo quinta. Solicitudes de nova tramitação de parques eólicos e infra-estruturas de evacuação para a sua adaptação ao estabelecido na Lei 2/2024, de 7 de novembro, de promoção dos benefícios sociais e económicos dos projectos que utilizam os recursos naturais da Galiza

1. As pessoas promotoras de parques eólicos que não disponham de autorização de exploração definitiva na via administrativa poderão optar voluntariamente por uma nova tramitação das autorizações administrativas prévias e de construção do parque eólico, qualquer que for o estado de tramitação das indicadas autorizações e ainda que tais autorizações estiverem já outorgadas.

Além disso, sem prejuízo do estabelecido na disposição transitoria noveno bis, as pessoas promotoras de infra-estruturas de evacuação de parques eólicos poderão optar voluntariamente por uma nova tramitação conjunta das autorizações administrativas prévias e de construção do parque eólico e da sua infra-estrutura de evacuação, qualquer que for o estado de tramitação das indicadas autorizações e ainda que as autorizações administrativas prévia e de construção do parque eólico estiverem já outorgadas.

2. Se, quando se solicite a nova tramitação, as autorizações administrativas prévias e de construção do parque eólico estiverem já outorgadas, estas autorizações manter-se-ão em vigor até o momento em que adquira firmeza em via administrativa e, de ser o caso, judicial a nova autorização.

A apresentação da solicitude de nova tramitação ou de tramitação conjunta das autorizações prévias e de construção do parque eólico e da sua infra-estrutura de evacuação, em caso que as autorizações não estiverem outorgadas, comportará a desistência dos procedimentos que se iniciassem com anterioridade em relação com o mesmo projecto, com efeitos desde a data da admissão a trâmite da solicitude de nova tramitação. A desistência fá-se-á constar expressamente na solicitude de nova tramitação, com referência aos procedimentos anteriores em tramitação em relação com o mesmo projecto.

3. Em caso que se solicite a nova tramitação ou tramitação conjunta, iniciar-se-á um novo procedimento administrativo, ao qual será aplicável a legislação vigente no momento do seu início, incluída a Lei 2/2024, de 7 de novembro.

4. Aos projectos de parques eólicos submetidos a nova tramitação consonte o previsto nesta disposição ser-lhes-á aplicável o estabelecido nos artigos 35, 36 e 37 da Lei 10/2023, de 28 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, pelo que se presumirá que se trata de projectos de interesse público superior que contribuem à saúde e à segurança pública para os efeitos dos artigos 3 do Regulamento (UE) 2022/2577 do Conselho, de 22 de dezembro de 2022, pelo que se estabelece um marco para acelerar o despregamento de energias renováveis, e 16 septies da Directiva (UE) 2018/2001 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro de 2018, relativa ao fomento do uso de energia procedente de fontes renováveis. O supracitado interesse público superior será ponderado de maneira concreta na tramitação do novo procedimento de outorgamento da autorização administrativa prévia, de construção e de exploração do parque, e das autorizações das suas infra-estruturas de evacuação, e, em particular, no trâmite de avaliação ambiental.

5. Às solicitudes previstas neste artigo aplicar-se-lhes-á uma tramitação simplificar, com as seguintes especialidades com respeito ao procedimento regulado no título IV desta lei:

a) Em caso que não variassem as circunstâncias acreditador da capacidade legal, técnica e económica da pessoa solicitante com respeito à alegadas na primeira tramitação do projecto, a supracitada capacidade poderá ser acreditada mediante uma declaração responsável.

b) A garantia económica prestada na primeira tramitação do projecto perceber-se-á aplicada à nova tramitação, que estará exenta do pagamento da taxa de verificação de requisitos e capacidades.

c) As solicitudes tramitar-se-ão com prioridade com respeito à solicitudes relativas a novos projectos de parques eólicos.

d) O estudo de impacto ambiental ou, de ser o caso, o documento ambiental incorporará os conteúdos previstos no artigo 10 da Lei 2/2024, de 7 de novembro.

e) Aplicar-se-ão os requisitos de distâncias às delimitações do solo de núcleo rural, urbano ou urbanizável vigentes no momento em que se apresentasse a primeira solicitude de autorização administrativa prévia e de construção do projecto.

f) Só se solicitarão os relatórios prévios aos órgãos sectoriais previstos no artigo 34.8 quando existam indícios fundados de que o projecto produzirá efeitos adversos importantes sobre o médio ambiente ou a paisagem que não se possam mitigar nem compensar.

g) Na avaliação ambiental do projecto aplicar-se-ão as previsões do capítulo II do título I da Lei 2/2024, de 7 de novembro, e ponderarase de maneira concreta o interesse público superior do projecto.

h) Os condicionado técnicos emitir-se-ão num prazo de dez hábeis e pronunciar-se-ão exclusivamente sobre as modificações que, de ser o caso, presente o projecto com respeito ao inicialmente tramitado. De não existirem modificações relevantes para estes efeitos, incorporarão ao expediente os condicionado técnicos emitidos em relação com o projecto inicialmente tramitado.

i) O relatório relativo à normativa de instalações industriais e eléctricas pronunciar-se-á exclusivamente sobre as modificações que, de ser o caso, presente o projecto com respeito ao inicialmente tramitado. De não existirem modificações relevantes para estes efeitos, incorporará ao expediente o relatório emitido em relação do projecto inicialmente tramitado».

Vinte e três. Acrescenta-se uma disposição adicional décimo sexta, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional décimo sexta. Instrumentos para a análise dos valores ambientais das localizações em que se implantem projectos de energia eólica e as suas infra-estruturas de evacuação

1. As avaliações ambientais que se realizem dos projectos de energia eólica e as suas infra-estruturas de evacuação realizar-se-ão tendo em conta o melhor conhecimento científico disponível, de acordo com o princípio estabelecido no artigo 2.l) da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental. Para estes efeitos, à hora de identificar, desde o ponto de vista ambiental, os eventuais condicionante ambientais gerais da zona a que afectam os projectos, ter-se-ão em conta as ferramentas, as bases cartográficas e as fontes de dados oficiais que desfrutem da maior precisão e actualização, que serão de utilização e aplicação prevalente às que tenham menor detalhe.

2. O indicado no número anterior perceber-se-á em todo o caso dentro do carácter orientativo das indicadas ferramentas, bases cartográficas e fontes de dados, pelo que será necessário que se concretizem especificamente, durante o trâmite de avaliação ambiental que corresponda, os valores e os impactos ambientais para cada projecto particular, atendendo à sua localização concreta e às suas características, assim como às soluções e medidas preventivas e correctoras específicas adoptadas, sem que os instrumentos anteditos possam prexulgar o resultado da avaliação ambiental».

Vinte e quatro. Acrescenta-se uma disposição adicional décimo sétima, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional décimo sétima. Energia de fontes renováveis

De conformidade com o estabelecido no artigo 6 do Regulamento (UE) 2024/1991 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2024, relativo à restauração da natureza e pelo que se modifica o Regulamento (UE) 2022/869, isenta-se o planeamento, construção e exploração de parques eólicos de competência autonómica, assim como a sua conexão à rede e à própria rede correspondente e activos de armazenamento conexos, do requisito de não dispor de soluções alternativas menos prexudiciais em virtude do disposto no artigo 4, números 14 e 15, e do artigo 5, números 11 e 12, do supracitado Regulamento (UE) 2024/1991, quando se submetesse a uma avaliação ambiental estratégica ou a uma avaliação de impacto ambiental nas condições exixir na normativa vigente».

Vinte e cinco. Acrescenta-se uma disposição transitoria décimo segunda, com a seguinte redacção:

«Disposição transitoria décimo segunda. Regime transitorio aplicável enquanto não entrer o novo Plano sectorial eólico da Galiza

1. Enquanto não entrer o novo Plano sectorial eólico da Galiza, elaborado de acordo com as prescrições estabelecidas no artigo 6 e seguintes da lei, aplicar-se-á o regime transitorio previsto nesta disposição, com a finalidade de ordenar e regular a implantação territorial dos parques eólicos, de forma compatível com as finalidades do planeamento eólico recolhidas nas alíneas c), d), e), f) e g) do artigo 6.2, e, em particular, com o objecto de aplicar medidas provisórias que permitam a fixação de benefícios sociais e económicos no território, convertendo o despregamento da energia eólica numa ferramenta ao serviço da coesão territorial, favorecer as comunidades locais, assim como a actividade económica da Galiza e o tecido industrial local, fomentando a competitividade da indústria galega e minimizando o impacto sobre o médio ambiente e a paisagem, achegando as instalações de produção de energia aos pontos de consumo.

2. A presente disposição não será aplicável aos procedimentos que estejam em tramitação, atendendo ao estabelecido no artigo 31.3, com anterioridade ao 1 de janeiro de 2025. Também não será aplicável às solicitudes de repotenciación que se efectuem de parques existentes, nem às solicitudes de retramitación de autorizações que se efectuem de acordo com o estabelecido na disposição adicional décimo quinta.

3. Tendo em conta o nível de ocupação das áreas de desenvolvimento eólico actuais, atendendo ao número de autorizações existentes, e a necessidade de salvaguardar a capacidade de ordenação do novo Plano sectorial eólico, não se admitirão novas solicitudes para a autorização de parques eólicos de competência autonómica às que seja aplicável esta disposição quando estes se situem nas indicadas áreas. Por excepção, poderão apresentar-se solicitudes quando as pessoas promotoras assumam o compromisso de formalizarem contratos de subministração de energia a meio ou longo prazo (PPA) a um preço predeterminado, durante todo o período de vigência da autorização, nas condições estabelecidas no número 4.

4. Os contratos que se formalizem de acordo com os compromissos a que se refere o número anterior deverão cumprir os seguintes requisitos mínimos:

a) Compreenderão, ao menos, o 50 % da energia produzida.

b) Os consumidores finais destinatarios da energia serão consumidores locais e industriais das zonas situadas no âmbito de influência dos projectos, ou, no caso de não existirem consumidores interessados nessas zonas, situados na Comunidade Autónoma da Galiza.

c) O prazo mínimo de duração dos contratos será de cinco anos.

d) O contrato poderá formalizar-se directamente com os consumidores finais ou através de empresas comercializadoras de energia.

5. Fora das áreas de desenvolvimento eólico existentes só poderão desenvolver-se os projectos declarados de especial interesse público social e económico que cumpram com o estabelecido no artigo 18.2 da Lei 2/2024, de 7 de novembro.

6. Esta disposição não impedirá a modificação dos projectos já admitidos a trâmite.

7. O estabelecido nos números 3 e 4 aplicar-se-á às novas solicitudes de autorização de parques eólicos que se apresentem nas zonas de aceleração renovável eólica aprovadas de acordo com a disposição adicional décimo segunda.

8. O regime transitorio estabelecido nesta disposição aplicar-se-á desde o 1 de janeiro de 2025 até o momento da entrada em vigor do novo Plano sectorial eólico da Galiza. Porém, este regime transitorio deixará de se aplicar se o novo Plano sectorial eólico da Galiza não se aprovar no prazo de três anos, contado desde o 1 de janeiro de 2025».

Artigo 31. Modificação da Lei 2/2024, de 7 de novembro, de promoção dos benefícios sociais e económicos dos projectos que utilizam os recursos naturais da Galiza

Modifica-se a Lei 2/2024, de 7 de novembro, de promoção dos benefícios sociais e económicos dos projectos que utilizam os recursos naturais da Galiza, que fica redigida como segue:

Um. Acrescenta-se uma disposição adicional quarta, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional quarta. Fomento da formalização de contratos de subministração de energia nos concursos públicos que se convoquem para a concessão de águas destinadas ao armazenamento hidráulico de energia ou a usos industriais para a produção de energia eléctrica

1. Os pregos de bases dos concursos públicos que convoque a Administração autonómica de acordo com a legislação de águas para conceder a exploração das infra-estruturas que revertessem à Administração autonómica nos casos de extinção de concessões para a concessão de águas, destinadas a usos industriais para a produção de energia eléctrica, estabelecerão como condição que o concesssionário deverá comprometer-se a formalizar contratos de subministração de energia a meio ou longo prazo (PPA) a um preço predeterminado, nas condições estabelecidas no número 2 desta disposição.

2. Os contratos que se formalizem de acordo com os compromissos a que se refere o número anterior deverão cumprir os seguintes requisitos mínimos:

a) Compreenderão, ao menos, o 50 % da energia produzida.

b) Os consumidores finais destinatarios da energia serão consumidores locais e industriais das zonas situadas no âmbito de influência dos projectos, ou, no caso de não existirem consumidores interessados nessas zonas, situados na Comunidade Autónoma da Galiza.

c) O prazo mínimo de duração dos contratos será de cinco anos.

d) O contrato poderá formalizar-se directamente com os consumidores finais ou através de empresas comercializadoras de energia».

Dois. Modifica-se o número cinco da disposição derradeiro segunda da Lei 2/2024, de 7 de novembro, com a finalidade de renumerar a disposição transitoria noveno da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, relativa ao regime transitorio de tramitação de parques eólicos anteriores à entrada em vigor da Lei 2/2024, de 7 de novembro, que passa a ser a disposição transitoria noveno bis.

CAPÍTULO III

Mobilidade

Artigo 32. Modificação da Lei 2/2017, de 8 de fevereiro, de medidas fiscais, administrativas e de ordenação

Acrescenta-se um número três ao artigo 83 da Lei 2/2017, de 8 de fevereiro, de medidas fiscais, administrativas e de ordenação, com a seguinte redacção:

«Três. A direcção geral com competências em matéria de transportes da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza estabelecerá as condições de uso dos sistemas de pagamento em que participe a Xunta de Galicia, que incluirão os direitos e as obrigações das pessoas utentes. No procedimento para o estabelecimento daquelas condições de uso que afectem médios de pagamento interoperables de aceitação generalizada em serviços públicos de transporte da titularidade da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e de administrações locais da Galiza, dar-se-á audiência ao Conselho Galego de Transportes».

CAPÍTULO IV

Médio ambiente

Artigo 33. Modificação da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza

A Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Modifica-se o número 2 do artigo 15, que fica redigido como segue:

«2. A pessoa titular da direcção será nomeada e separada por decreto do Conselho da Xunta da Galiza, por proposta da pessoa titular da conselharia competente em matéria de águas, entre pessoas que reúnam a qualificação necessária para o carrego, segundo se determine no estatuto da entidade. Terá a consideração de alto cargo da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza com categoria de direcção geral».

Dois. Acrescenta-se uma disposição adicional décimo sexta, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional décimo sexta. Coeficiente gradual de implantação do cânone por perdas nas redes

À quota determinada consonte o indicado no artigo 61 bis desta lei ser-lhe-á aplicável o coeficiente gradual de implantação estabelecido para os seguintes períodos impositivos:

«Ano	Coeficiente gradual de implantação
2025	0
2026	0
2027	0,5
2028	1»

Três. Acrescenta-se uma disposição adicional décimo sétima, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional décimo sétima. Actuações subsidiárias na zona de servidão dos rios da demarcación hidrográfica da Galiza Costa

1. No âmbito da demarcación hidrográfica da Galiza Costa, as pessoas proprietárias dos terrenos situados na zona de servidão definida pelo artigo 6.1 a) do texto refundido da Lei de águas, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julho, estão obrigados a garantir a efectividade da servidão nos termos estabelecidos na normativa básica estatal e serão responsáveis pelos eventuais danos que possam derivar das actuações e das omissão que as impeça ou dificultem.

De acordo com o estabelecido neste marco normativo, estas pessoas garantirão que na supracitada zona de servidão não existem obras, objectos ou materiais que possam obstaculizar a corrente em regime de enchentes ou que possam ser causa de degradação ou deterioração do estado da massa de água, do ecosistema aquático e, em geral, do domínio público hidráulico.

2. No suposto de não cumprimento das obrigações recolhidas no número anterior, a Administração pública competente poderá requerer o seu cumprimento e, subsidiariamente, poderá impor coimas coercitivas ou executar os trabalhos para garantir os fins da servidão, sem prejuízo da repercussão dos seus custos à pessoa responsável.

Sem prejuízo da obrigação estabelecida no número anterior, Águas da Galiza e os seus agentes poderão realizar nessas zonas as actuações que sejam necessárias para garantir a efectividade da servidão e a protecção dos canais, sem que seja preciso o consentimento do seu titular, salvo nos supostos excepcionais em que o acesso afecte, dentro da parcela, espaços físicos susceptíveis de merecer a qualificação de domicílio para os efeitos do artigo 18.2 da Constituição, caso em que deverá pedir-se a correspondente autorização judicial para a entrada neles, de não contar com a autorização do titular.

A execução subsidiária por parte da Administração por razões de segurança e saúde das pessoas não estará submetida a nenhum acto de intervenção administrativa autárquica nem autonómica».

Quatro. Acrescenta-se uma disposição adicional décimo oitava, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional décimo oitava. Regime especial aplicável à execução de obras de recuperação ou restauração de canais para a protecção face ao risco de inundação

1. Na execução de obras no âmbito das áreas de risco potencial significativo de inundação da demarcación hidrográfica da Galiza Costa que tenham por objecto a recuperação ou restauração da hidromorfoloxía do canal alterado por obras ou actividades realizadas no seu contorno, e que tenham por finalidade a protecção face ao risco de inundação, não será necessário obter licenças, autorizações ou relatórios sectoriais preceptivos que sejam competência da Comunidade Autónoma ou das entidades locais, nem submeter o projecto a exposição pública sobre a consideração do interesse público superior em defesa da saúde e segurança públicas que demanda a imediata execução da obra para reduzir os riscos identificados.

2. Para os efeitos do indicado no número anterior, o interesse público superior na protecção face ao risco de inundação deverá ser apreciado por resolução da Presidência de Águas da Galiza, devendo valorar-se especialmente a ameaça que a materialização do risco puder ter para pessoas e bens, infra-estruturas públicas ou núcleos de povoação».

Artigo 34. Modificação da Lei 13/2013, de 23 de dezembro, de caça da Galiza

A Lei 13/2013, de 23 de dezembro, de caça da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Modifica-se o número 2 do artigo 48, que fica redigido nos seguintes termos:

«2. Quem seja titular dos tecores e das explorações cinexéticas comerciais em que se pratique a caça de espécies silvestres deverá apresentar uma solicitude de aprovação do plano anual de aproveitamento cinexético que desenvolva as previsões contidas no plano de ordenação cinexética para essa temporada.

A solicitude, dirigida à pessoa titular do órgão territorial da direcção competente em matéria de conservação da natureza, irá acompanhada da proposta do plano anual de aproveitamento cinexético, e será apresentada com uma antelação mínima de dois meses ao começo de cada temporada de caça. A pessoa titular do citado órgão territorial disporá de um prazo de um mês para ditar e notificar a correspondente resolução. Vencido o indicado prazo sem que se notificasse a resolução expressa, a solicitude perceber-se-á desestimado.

Não obstante o anterior, quando a falta de notificação de resolução expressa da aprovação do plano se deva a uma causa não imputable ao titular do tecor ou da exploração cinexética comercial, poder-se-ão realizar as actividades cinexéticas nos períodos, dias e condições estabelecidos na correspondente resolução anual vigente regulada no artigo 54 desta lei e consonte as previsões do plano anual de aproveitamento cinexético precedente, até que se notifique a correspondente resolução que decida sobre a solicitude do plano anual de aproveitamento.

Uma vez notificada a resolução de aprovação do novo plano, este será de obrigado cumprimento».

Dois. Modifica-se o número 3 do artigo 59, que fica redigido como segue:

«3. Regulamentariamente estabelecer-se-ão os diferentes tipos de licenças, diferenciando se têm por objecto a prática cinexética ou a utilização de meios, e considerando a residência da pessoa titular e a sua idade; o seu prazo de validade, que poderá ser de um ano, de um mês ou, no caso das pessoas maiores de 65 anos, indefinida; e os seus procedimentos de expedição».

Três. Modifica-se o número 4 do artigo 92, que fica redigido como segue:

«4. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução expressa que ponha fim ao procedimento será de um ano, contado desde a data do acordo de iniciação do procedimento administrativo sancionador. Transcorrido esse prazo sem que se notificasse a resolução expressa, produzir-se-á a caducidade do procedimento. A resolução que declare a caducidade ordenará o arquivo das actuações».

Artigo 35. Modificação da Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014

Modifica-se o número três bis da disposição adicional vigésimo primeira da Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014, que passa a ter a seguinte redacção:

«Três bis. Com a finalidade de reduzir os efeitos negativos da geração e gestão dos resíduos na saúde humana e no meio ambiente poderá estabelecer-se um cânone unitário por tonelada de quantia reduzida, de acordo com os seguintes critérios:

1. Este cânone reduzido será aplicável para aquelas entidades locais que assim o solicitem e se comprometam a cumprir objectivos ambientais vinculados ao fomento da recolhida selectiva de resíduos urbanos mediante a manutenção ou aprovação de medidas orientadas à prevenção e redução do lixo convencional ou ao fomento da reciclagem de envases ligeiros e/o biorresiduos.

2. A aprovação do cânone unitário por tonelada de quantia reduzida será realizada pela pessoa titular competente em matéria de resíduos, contando com o relatório prévio favorável da conselharia competente em matéria de fazenda, e será publicada no Diário Oficial da Galiza.

3. O cânone unitário por tonelada de quantia reduzida poderá supor uma minoración máxima de até um 15 % do montante do cânone unitário que esteja vigente no mês de dezembro do ano anterior.

4. Para a aplicação do cânone unitário de quantia reduzida, as entidades locais interessadas deverão apresentar a sua solicitude antes de que transcorra um mês desde a sua publicação no Diário Oficial da Galiza, achegando uma declaração na que se comprometam a cumprir, no mínimo, um dos seguintes requisitos:

a) Diminuir a entrega de resíduos correspondentes à fracção resto num mínimo de um 1,00 % a respeito dos entregados no ano imediatamente anterior. Para os efeitos de aplicação desta disposição, perceber-se-á por fracção resto a fracção dos resíduos autárquicos que se obtém uma vez efectuada a recolhida separada deles e que fossem facturados pela Sociedade Galega de Médio Ambiente, S.A. em ambos os exercícios.

b) Incrementar num mínimo do 3 % a respeito do exercício imediatamente anterior as toneladas procedentes da recolhida selectiva de resíduos de envases no contedor amarelo ou de biorresiduos de origem doméstica no contedor marrón. A acreditação do cumprimento deste requisito será realizada pela Sociedade Galega de Médio Ambiente, S.A., com as entradas registadas nas suas instalações e mediante, ao menos, três caracterizacións aleatorias ao ano, com a finalidade de garantir a qualidade do material destinado a reciclagem ou a compostaxe. Não se considerará cumprido este requisito naqueles casos em que a percentagem de impróprios, percebendo por tais os resíduos depositados incorrectamente no correspondente contedor, supere uma percentagem de um 30 % para o contedor amarelo de resíduos de envases ou de um 15 % no contedor marrón de biorresiduos de origem doméstica.

5. A apresentação da solicitude de aplicação do cânone unitário de quantia reduzida por parte das entidades locais interessadas, com a declaração indicada, determinará a imediata aplicação do cânone reduzido com efeitos económicos de 1 de janeiro da anualidade correspondente ao da aprovação do supracitado cânone unitário de quantia reduzida.

6. Dentro dos dois primeiros meses do seguinte ano ao da aplicação do cânone unitário de quantia reduzida a Sociedade Galega de Médio Ambiente, S.A. comprovará o cumprimento de, ao menos, um dos requisitos por parte das entidades locais solicitantes.

7. No caso de se constatar o não cumprimento dos requisitos estabelecidos para a aplicação do cânone unitário de quantia reduzida, resultará aplicável a quantia do cânone unitário, pelo que a Sociedade Galega de Médio Ambiente, S.A. procederá a facturar antes de 15 de março o montante da redução aplicada o ano anterior. No caso de falta de pagamento deste importe, observar-se-á o disposto no número seis desta disposição adicional».

Artigo 36. Modificação da Lei 4/2017, de 3 de outubro, de protecção e bem-estar dos animais de companhia da Galiza

Modifica-se a Lei 4/2017, de 3 de outubro, de protecção e bem-estar dos animais de companhia da Galiza, que fica modificada como segue:

Um. Modifica-se o número 16 do artigo 4, que fica redigido como segue:

«16. Núcleo zoolóxico: conjunto formado pelo estabelecimento ou recinto de animais de companhia, tanto de titularidade pública como privada, e a colecção zoolóxica que alberga. Excluem desta definição os centros veterinários».

Dois. Modifica-se o número 3 do artigo 10, que fica redigido como segue:

«3. Serão objecto de comunicação prévia ao início da sua actividade os centros dedicados à higiene e ao cuidado estético dos animais, para a sua inscrição no Reganuz, de conformidade com o disposto na normativa de unidade de mercado, nesta lei e no resto da normativa aplicável. Regulamentariamente poderão estabelecer-se outros tipos de estabelecimentos ou recintos objecto de comunicação prévia».

Artigo 37. Modificação da Lei 5/2019, de 2 de agosto, do património natural e da biodiversidade da Galiza

A Lei 5/2019, de 2 de agosto, do património natural e da biodiversidade da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Modifica-se o número 5 do artigo 40, que fica redigido como segue:

«5. Este projecto de norma será submetido durante o prazo de um mês aos trâmites de audiência às pessoas interessadas e de informação pública. Igualmente, ser-lhes-á solicitado um relatório a aquelas conselharias cujas competências resultem afectadas, às câmaras municipais situadas no âmbito territorial do espaço objecto do procedimento e a qualquer outra administração afectada; relatório que deverão emitir, excepto uma disposição em sentido contrário, no prazo máximo de vinte dias. No caso contrário procederá com a continuação do procedimento, a menos que se acordasse a suspensão do prazo para resolver nos termos previstos no artigo 22.1.d) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Igualmente, no caso dos espaços naturais protegidos para incluir na Rede galega de espaços protegidos, o projecto de norma remeterá ao Conselho Galego de Médio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, para efeitos do seu conhecimento».

Dois. Modifica-se o número 4 do artigo 53, que fica redigido como segue:

«4. Com carácter prévio à sua aprovação, o rascunho do plano de ordenação dos recursos naturais submeterá durante o prazo de um mês aos trâmites de audiência às pessoas interessadas, de informação pública e de consulta dos interesses sociais e institucionais afectados e das organizações sem ânimo de lucro que persigam o sucesso dos objectivos da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade. Também lhes será solicitado um relatório a aquelas conselharias cujas competências resultem afectadas, às câmaras municipais situadas no âmbito territorial do plano e a qualquer outra administração afectada; relatório que deverão emitir, excepto uma disposição em sentido contrário, no prazo máximo de vinte dias. De não ser o caso, procederá com a continuação do procedimento, a menos que se acordasse a suspensão do prazo para resolver nos termos previstos no artigo 22.1.d) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Igualmente, o projecto de norma será remetido ao Conselho Galego de Médio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, para efeitos do seu conhecimento».

Três. Modifica-se o número 4 do artigo 57, que fica redigido como segue:

«4. O rascunho do plano reitor de uso e de gestão submeterá durante o prazo de um mês aos trâmites de audiência às pessoas interessadas e à junta reitora correspondente e de informação pública. Também lhes será solicitado um relatório a aquelas conselharias cujas competências resultem afectadas, às câmaras municipais situadas no âmbito territorial do plano, às administrações competente em matéria urbanística e a qualquer outra administração afectada; relatório que deverão emitir, excepto uma disposição em sentido contrário, no prazo máximo de vinte dias. De não ser o caso, procederá com a continuação do procedimento, a menos que se acordasse a suspensão do prazo para resolver nos termos previstos no artigo 22.1.d) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Igualmente, o projecto de norma será remetido ao Conselho Galego de Médio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, para efeitos do seu conhecimento».

Quatro. Modifica-se o número 4 do artigo 92, que fica redigido como segue:

«4. Este procedimento será submetido durante o prazo de um mês aos trâmites de audiência às pessoas interessadas e de informação pública. Também lhes será solicitado um relatório a aquelas conselharias cujas competências resultem afectadas e a qualquer outra administração afectada; relatório que deverão emitir, excepto uma disposição em sentido contrário, no prazo máximo de vinte dias. De não ser o caso, procederá com a continuação do procedimento, a menos que se acordasse a suspensão do prazo para resolver nos termos previstos no artigo 22.1.d) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Igualmente, o projecto de norma será remetido ao Conselho Galego de Médio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, para efeitos do seu conhecimento».

Artigo 38. Modificação da Lei 2/2021, de 8 de janeiro, de pesca continental da Galiza

A Lei 2/2021, de 8 de janeiro, de pesca continental da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Acrescenta-se uma alínea e) ao número 2 do artigo 4, que fica redigida da seguinte maneira:

«e) A corta e retirada e as podas das árvores e/ou outras espécies vegetais mortas ou que suponham um risco para a segurança das pessoas ou bens e a retirada de espécies vegetais e o rareo de árvores até um 35 %, excepto nos habitats prioritários e o disposto na normativa de aplicação para espécies exóticas invasoras».

Dois. Modifica-se o número 5 do artigo 19, que fica redigido como segue:

«5. Regulamentariamente determinar-se-ão as classes de licença, a sua vigência e o procedimento para o seu outorgamento. A vigência das licenças para pessoas maiores de 65 anos terá carácter indefinido».

Três. Modifica-se o número 2 do artigo 20, que passa a ter a seguinte redacção:

«2. Ficarão exentas do pagamento de taxas para a obtenção da licença de pesca continental as pessoas menores de idade ou maiores de sessenta e cinco anos e as pessoas com um grau de deficiência igual ou superior ao 33 % acreditada mediante declaração responsável no momento da sua expedição».

Quatro. Acrescenta-se o número 5 ao artigo 77, com a seguinte redacção:

«5. Quando o justifique a devida adequação entre a sanção que deva aplicar com a gravidade do feito constitutivo da infracção e as circunstâncias concorrentes, o órgão competente para resolver poderá impor a sanção no grau inferior.

Constitui circunstância que atenúa a responsabilidade das pessoas ou entidades infractoras a reparação total ou parcial do dano causado ou a correcção da situação criada pela comissão da infracção, com anterioridade à finalização do procedimento administrativo sancionador».

Artigo 39. Modificação da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza

Acrescenta-se um número 2 bis ao artigo 32 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, com a seguinte redacção:

«2 bis. Os trâmites de informação pública e de consultas às administrações públicas afectadas e às pessoas interessadas no procedimento de avaliação de impacto ambiental ordinária terão uma vigência de um ano desde a sua finalização. Os trâmites indicados perceber-se-ão finalizados na data de recepção por parte do órgão substantivo do último dos relatórios preceptivos que exixir a normativa aplicável».

CAPÍTULO V

Educação e inovação

Secção 1ª. Medidas extraordinárias em matéria de educação

Artigo 40. Redução de ratios no segundo ciclo de educação infantil e na educação primária, na educação secundária obrigatória e no bacharelato

1. Reduzem-se as ratios máximas nos ensinos de segundo ciclo de educação infantil e de educação primária, nos centros públicos e nos centros privados sustidos com fundos públicos, de 25 a 20 alunos/as por sala de aulas. A redução aplicar-se-á de forma progressiva, de acordo com o seguinte calendário:

a) Curso 2024-2025: 4º de educação infantil.

b) Curso 2025-2026: 5º de educação infantil.

c) Curso 2026-2027: 6º de educação infantil.

d) Curso 2027-2028: 1º de educação primária.

e) Curso 2028-2029: 2º de educação primária.

f) Curso 2029-2030: 3º de educação primária.

g) Curso 2030-2031: 4º de educação primária.

h) Curso 2031-2032: 5º de educação primária.

i) Curso 2032-2033: 6º de educação primária.

2. Para aplicar as ratios estabelecidas neste artigo ter-se-ão em conta as seguintes regras:

a) Cada aluno ou aluna com uma deficiência reconhecida igual ou superior a 33 por cento, ou com um grau I de dependência acreditada, ou com um transtorno grave da conduta acreditado conforme o procedimento que estabeleça a conselharia competente em matéria de educação computará, para os efeitos desta ratio, como dois.

b) Cada aluno ou aluna com uma deficiência reconhecida igual ou superior a 65 por cento, ou com um grau II ou III de dependência acreditada conforme o procedimento que estabeleça a Conselharia de Educação, Ciência, Universidades e Formação Profissional computará, para os efeitos desta ratio, como três.

c) O estudantado repetidor estará incluído no cômputo para os efeitos de aplicação destas ratios.

3. Quando, como consequência das regras estabelecidas no número 2.a) e b), o cômputo do estudantado exceder de 20 ou 25 segundo a aplicação progressiva do calendário, a conselharia competente em matéria de educação, mantendo o número de grupos que havia em 4º de educação infantil, poderá dotar o centro educativo com recursos docentes adicionais aos que lhe correspondem por catálogo.

4. Não Verão incrementado o seu número de alunos/as reais a respeito do número real que tivessem no curso anterior em toda a duração do período de aplicação do calendário indicado no número 1 aquelas salas de aulas às que ainda não lhes seja aplicável a redução de ratios segundo o calendário estabelecido. Exceptúanse desta regra os casos derivados das necessidades de escolarização de estudantado ou outros supostos apreciados pela Administração educativa.

5. Enquanto não se aplica a redução de ratios segundo o calendário estabelecido no número 1, nas etapas de educação infantil, educação primária, educação secundária obrigatória e bacharelato não se realizarão supresións de unidades naqueles centros em que, como consequência da diminuição de estudantado, proceda efectuar uma supresión com os limites vigentes no curso académico correspondente mas não proceda com as ratios de 20 alunos/as em educação infantil e educação primária, 25 alunos/as em educação secundária obrigatória e 30 alunos/as em bacharelato.

6. Se em algum caso excepcional não se puderem cumprir as novas ratios estabelecidas, por inexistência de salas de aulas no centro educativo, no caso dos ensinos de educação infantil e primária, dotar-se-á o centro com um/com mais uma especialista de educação primária dos que lhe correspondem por catálogo.

7. Reduzem-se as ratios máximas nas salas de aulas dos ensinos de educação secundária obrigatória e bacharelato, nos centros públicos e nos centros privados sustidos com fundos públicos, a 25 e 30 alunos/as por sala de aulas, respectivamente. A redução aplicar-se-á de forma progressiva, de acordo com o calendário que seja aprovado para o efeito. A negociação do calendário de aplicação nestas etapas educativas iniciar-se-á durante o curso académico 2026-2027.

Artigo 41. Redução de ratios por agrupamentos de estudantado de diferentes níveis, ciclos e/ou etapas educativas no segundo ciclo de educação infantil e na educação primária

1. A determinação do número de unidades, quando tenha que agrupar-se estudantado de diferentes níveis, ciclos e/ou etapas educativas, ajustar-se-á aos seguintes critérios, excepto no caso de escolas unitárias ou nos supostos excepcionais em que a localização dos centros ou outras circunstâncias aconselhem uma actuação diferente:

a) Poder-se-á agrupar o estudantado do segundo ciclo de educação infantil pertencente a diferentes níveis numa mesma unidade quando o número seja igual ou inferior a 14.

b) Poder-se-á agrupar o estudantado do segundo ciclo de educação infantil pertencente a diferentes níveis quando inclua estudantado de 3 anos numa mesma unidade quando o número seja igual ou inferior a 12.

c) Poder-se-á agrupar o estudantado de educação primária pertencente ao mesmo ciclo numa mesma unidade quando o número seja igual ou inferior a 14.

d) Poder-se-á agrupar o estudantado de educação primária pertencente a diferente ciclo numa mesma unidade quando o número seja igual ou inferior a 12.

e) Poder-se-á agrupar o estudantado de educação primária pertencente a toda a etapa numa mesma unidade quando o número seja igual ou inferior a 10.

f) Poder-se-á agrupar o estudantado de educação infantil e de educação primária numa mesma unidade quando o número seja igual ou inferior a 10.

2. A redução das ratios por agrupamentos realizar-se-á de forma progressiva, de acordo com o seguinte calendário de aplicação:

a) Curso 2024-2025: agrupamentos de estudantado do segundo ciclo de educação infantil pertencente a diferentes níveis.

b) Curso 2025-2026: agrupamentos de estudantado do primeiro ciclo de educação primária e agrupamentos do estudantado de educação infantil e de educação primária.

c) Curso 2026-2027: agrupamentos de estudantado do segundo ciclo de educação primária e agrupamentos do estudantado de educação primária pertencente a toda a etapa.

d) Curso 2027-2028: agrupamentos de estudantado do terceiro ciclo de educação primária e o estudantado de educação primária pertencente a diferente ciclo, assim como agrupamentos de estudantado do segundo ciclo de educação infantil pertencente a diferentes níveis quando inclua estudantado de 3 anos.

3. Serão aplicável às ratios as regras recolhidas nas alíneas a), b) e c) do número 2 do artigo anterior. Quando, como consequência do cômputo do estudantado a que se faz referência nas citadas regras, o estudantado exceder de 20, a Conselharia de Educação, Ciência, Universidades e Formação Profissional, mantendo os mesmos agrupamentos, poderá dotar o centro educativo com recursos docentes adicionais aos que lhe correspondem por catálogo.

4. Enquanto não entrer estas novas ratios de agrupamentos, os centros incompletos de educação infantil, educação primária e educação infantil e primária manterão, no máximo, os mesmos agrupamentos que no curso académico anterior.

5. A redução de ratios desta disposição resultará aplicável nos centros públicos e nos centros privados sustidos com fundos públicos da Comunidade Autónoma da Galiza.

Secção 2ª. Outras medidas em matéria de educação

Artigo 42. Modificação da Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza

Modifica-se o artigo 22 da Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, que fica redigido do seguinte modo:

«1. O Conselho Assessor em Investigação e Inovação da Galiza terá a seguinte composição:

a) A pessoa que exerça a presidência da Agência Galega de Inovação, em qualidade de presidente ou presidenta do Conselho Assessor.

b) A pessoa que exerça a direcção da Agência Galega de Inovação.

c) Doce pessoas de reconhecido prestígio nos âmbitos científico, técnico, empresarial e de políticas públicas.

d) Um funcionário ou uma funcionária ao serviço da Agência Galega de Inovação actuará nas reuniões como secretário ou secretária do Conselho Assessor, com voz mas sem voto.

2. Na designação das pessoas titulares procurar-se-á a presença equilibrada entre mulheres e homens.

3. A nomeação das pessoas integrantes do Conselho Assessor em Investigação e Inovação corresponde à pessoa titular da presidência da Agência Galega de Inovação.

4. A duração do mandato será de quatro anos, com possibilidade de reelecção.

5. A pertença ao Conselho Assessor em Investigação e Inovação da Galiza não será remunerar.

6. A adscrição, composição e funções do Conselho Assessor em Investigação e Inovação da Galiza reger-se-ão pelo disposto na Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza. O seu funcionamento e operativa interna reger-se-ão pelo disposto na secção 3ª sobre órgãos colexiados recolhida na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza».

Artigo 43. Modificação da Lei 6/2013, de 13 de junho, do Sistema universitário da Galiza

Modifica-se o artigo 19 bis da Lei 6/2013, de 13 de junho, do Sistema universitário da Galiza, que fica redigido como segue:

«Artigo 19 bis. Promoção da excelência de centros e unidades de I+D+i do Sistema universitário da Galiza

1. A Xunta de Galicia promoverá a integração, a interacção, o fortalecimento das capacidades investigadoras e a liderança através do apoio e financiamento de estruturas organizativo estáveis de investigação que permitam enfrentar os reptos que a investigação de excelência e a transferência de conhecimento à sociedade precisam.

2. Com tal finalidade, a Administração autonómica poderá promover convocações de ajudas para o reconhecimento dos melhores centros e unidades de I+D+i, e a sua qualificação como centros de excelência sobre a das características desenhadas em cada convocação.

3. A selecção destes centros e unidades de investigação realizar-se-á através de um processo de avaliação competitivo baseado em standard internacionais, com a participação de comités científicos formados por pessoal experto internacional, independente e de reconhecido prestígio. Na composição dos supracitados comités procurar-se-á a paridade de género.

Valorar-se-ão questões como a organização e o governo do centro ou unidade, a sua estratégia de investigação, o financiamento, os recursos humanos, a qualidade e os resultados da investigação, os resultados da transferência e a relevo para a sociedade, entre outros.

4. Os centros e unidades de I+D+i que sejam qualificados como centros de excelência farão menção desse reconhecimento nos seus nomes e na sua política de comunicação. O citado reconhecimento estará vigente, no máximo, durante o tempo de duração da ajuda».

Artigo 44. Modificação do Decreto 8/2015, de 8 de janeiro, pelo que se desenvolve a Lei 4/2011, de 30 de junho, de convivência e participação da comunidade educativa em matéria de convivência escolar

Modifica-se o Decreto 8/2015, de 8 de janeiro, pelo que se desenvolve a Lei 4/2011, de 30 de junho, de convivência e participação da comunidade educativa em matéria de convivência escolar, que fica modificado como segue:

Um. Modifica-se o artigo 7, que passa a ter a seguinte redacção:

«Artigo 7. O claustro do professorado

1. O claustro, ademais das funções que lhe atribui o artigo 129 da Lei orgânica 2/2006, terá as seguintes funções:

a) Realizar propostas para a elaboração do plano de convivência e das normas de convivência do centro.

b) Participar na avaliação anual da convivência no centro, incidindo especialmente no desenvolvimento do plano de convivência.

c) Propor actuações de carácter educativo, especialmente as relacionadas com a resolução pacífica de conflitos.

2. A direcção do centro designará entre o professorado do claustro a pessoa coordenador de bem-estar e convivência, que realizará as seguintes funções:

a) Em coordinação com a equipa directiva:

1º. Coordenar o plano de convivência e colaborar na sua dinamização junto com a comissão de convivência do centro.

2º. Fomentar o uso de métodos alternativos de resolução pacífica dos conflitos entre o pessoal do centro e o estudantado, para o qual velará, entre outras acções, pela incorporação e tratamento no plano de acção titorial de conteúdos relacionados com as habilidades sociais, a inteligência emocional, a autoestima, a resolução pacífica de conflitos, a mediação e as dinâmicas de grupo.

3º. Identificar-se ante o estudantado, ante o pessoal do centro educativo e, em geral, ante a comunidade educativa, como principal referente das comunicações relacionadas com possíveis casos de violência no próprio centro ou na sua contorna.

4º. Informar o pessoal do centro sobre os protocolos de prevenção e protecção de qualquer forma de violência existente na sua localidade ou na sua comunidade autónoma.

5º. Promover, em situações que suponham um risco para a segurança das pessoas menores de idade, a comunicação imediata por parte do centro educativo às forças e corpos de segurança do Estado.

6º. Promover planos de formação em matéria de prevenção, detecção precoz e protecção da infância e a adolescencia, dirigidos tanto ao pessoal que trabalha nos centros educativos como ao estudantado e às suas famílias ou às pessoas titoras legais, com especial atenção ao pessoal do centro que actua como titoras e titores, e à aquisição, por parte do estudantado, de habilidades para detectar e responder a situações de violência.

7º. Promover no centro docente uma alimentação saudável e nutritiva que permita ao estudantado, especialmente ao mais vulnerável, ter uma alimentação equilibrada.

8º. Promover, em situações que possam implicar um tratamento ilegal de dados pessoais das pessoas menores de idade, a comunicação imediata por parte do centro educativo, com conhecimento da pessoa delegar de protecção de dados da conselharia com competências em matéria de educação, à Agência Espanhola de Protecção de Dados.

b) Em coordinação com o departamento de orientação:

1º. Promover medidas que garantam o máximo bem-estar da infância e da adolescencia, assim como a cultura do bom trato, coordenando actuações, que se realizarão no centro e desde a titoría, promotoras de valores democráticos de convivência, negociação e diálogo e cultura de paz.

2º. Colaborar no desenho e no desenvolvimento de programas facilitadores de detecção de dificuldades de convivência e de relação.

3º. Fomentar o respeito pelo estudantado com deficiência ou qualquer outra circunstância de especial vulnerabilidade ou diversidade.

4º. Coordenar, de acordo com os protocolos estabelecidos, os casos que requeiram intervenção por parte dos serviços sociais competente, devendo comunicar às autoridades correspondentes, se se valora como necessário, e sem prejuízo do dever de comunicação nos casos legalmente previstos.

5º. Promover a participação das famílias informando-as e asesorándoas, em especial no relacionado com a convivência democrática e o bem-estar.

c) Promover, em coordinação com as associações de mães e de pais, planos de formação em matéria de prevenção, detecção precoz e protecção da infância e a adolescencia, dirigidos às pessoas progenitoras e a quem exerça a função de tutela, guarda ou acollemento».

Dois. Modifica-se a alínea g) do artigo 12, que passa a ter a seguinte redacção:

«g) Contribuir desde o âmbito da convivência à aquisição das competências chave para a aprendizagem permanente».

Três. Modifica-se o artigo 13, que fica redigido como segue:

«Artigo 13. Estrutura do plano de convivência

1. O plano de convivência apresentará, no mínimo, a seguinte estrutura:

a) A contextualización e a justificação do plano.

b) A análise da situação, partindo de um diagnóstico prévio da convivência no centro.

c) Os objectivos específicos do plano de convivência derivados da análise prévia, que incluirão indicadores que permitam orientar o seu sucesso e avaliação, assim como a descrição das acções concretas para desenvolver os objectivos do plano que se vão desenvolver para favorecer a convivência, incluindo medidas preventivas e de sensibilização e actuações organizativo, curriculares e de coordinação, entre outras.

d) Procedimento de seguimento do plano.

e) Procedimento de avaliação e para a concreção de propostas de melhora do plano de convivência.

f) Estratégias para realizar a comunicação e a difusão do plano de convivência.

2. Também fará parte do plano de convivência:

a) O protocolo para a prevenção, a detecção e o tratamento das situações de acosso escolar, de conformidade com o estabelecido no artigo 30.2 da Lei 4/2011, de 30 de junho, de convivência e participação da comunidade educativa.

b) As normas de convivência do centro, com a concreção dos direitos e dos deveres dos diferentes membros da comunidade educativa, assim como um protocolo que contribua à detecção do não cumprimento destas.

c) O estabelecimento das condutas contrárias à convivência e das correcções que correspondam ao seu não cumprimento, que, de ser o caso, se aplicarão de conformidade com o estabelecido neste decreto em desenvolvimento da Lei 4/2011, de 30 de junho, e demais normativa que seja aplicável.

d) As normas específicas para o funcionamento da comissão de convivência do centro, a sua composição, a periodicidade das reuniões e o plano de actuação e, de ser o caso, da sala de aulas de convivência inclusiva ou da escola de mães e pais.

e) Os mecanismos de coordinação e colaboração interna no centro, com as famílias e com outros centros educativos ou organismos da contorna».

Quatro. Modifica-se o número 4 do artigo 19, que passa a ter a seguinte redacção:

«4. Além disso, proíbe-se o uso de telemóveis e outros dispositivos electrónicos como mecanismo de comunicação durante os períodos lectivos e os períodos não lectivos da jornada escolar. Para estes efeitos consideram-se que são períodos não lectivos: as entradas e as saídas, o tempo de recreio, o tempo de cantina escolar e os períodos dedicados ao desenvolvimento de actividades complementares e extraescolares. Excepcionalmente, os centros poderão estabelecer normas para a correcta utilização de telemóveis e de dispositivos electrónicos como ferramenta pedagógica, baixo a supervisão do professorado.

As direcções dos centros ou, de não ser possível, o professorado, poderão autorizar o emprego proporcionado e razoável dos dispositivos por questões de oportunidade ou necessidade, médicas ou de outra índole, sempre e quando o motivo esteja justificado da maneira que se considere em cada caso.

Os centros educativos que dêem ensinos de formação profissional de grau superior, de regime especial ou de adultos, baseando-se na sua autonomia organizativo e nas suas características, poderão adaptar as limitações estabelecidas para os períodos não lectivos a que se refere o número anterior a respeito desses ensinos».

Cinco. Modifica-se o número 7 do artigo 37, que fica redigido como segue:

«7. A resolução do procedimento notificará à mãe ou ao pai, à titora ou ao titor legal da aluna ou do aluno, ou à própria aluna ou aluno se for maior de idade, num prazo máximo de doce dias lectivos desde que se teve conhecimento dos feitos com que deram lugar à incoação do procedimento, e comunicar-se-á igualmente à Inspecção Educativa.

Para os efeitos do antedito prazo máximo, nos casos de acosso e ciberacoso escolar o prazo máximo de doce dias lectivos começará a contar-se desde que finalize o período de informação prévia que deverá abrir-se neste suposto consonte o disposto no artigo 47.1».

Seis. Modifica-se o número 1 do artigo 47, que passa a ter a seguinte redacção:

«1. A direcção do centro, uma vez que tenha conhecimento dos feitos ou condutas que vão ser corrigidos, se o considera necessário, poderá acordar a abertura de um período de informação prévia, com o fim de conhecer com mais exactidão as circunstâncias concretas em que se produziu a conduta que se vai corrigir e a oportunidade ou não de aplicar o procedimento conciliado. Esta informação prévia deverá estar realizada no prazo máximo de dois dias lectivos desde que se teve conhecimento dos feitos, tendo em conta o estabelecido no ponto 7 do artigo 37.

Nos supostos de factos ou condutas que puderem constituir acosso ou ciberacoso escolar, a direcção do centro deverá abrir um período de informação prévia para esclarecer os factos e determinar, se é o caso, a pertinência de abrir o procedimento corrector. Nestes casos o prazo máximo para este período de informação prévia será de sete dias lectivos, contados desde que a direcção receba a comunicação da presumível situação de acosso ou ciberacoso escolar».

Sete. Acrescenta-se a disposição adicional décima com a seguinte redacção:

«Disposição adicional décima. Normas de organização, funcionamento e convivência

As normas de organização e funcionamento e as normas de convivência a que se refere este decreto conformarão as normas de organização, funcionamento e convivência (NOFC) de acordo com o artigo 124 da Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação».

CAPÍTULO VI

Política social

Artigo 45. Modificação da Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza

A Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Modifica-se a alínea b) do número 3 do artigo 40, que passa a ter a seguinte redacção:

«b) Emitir ditames no âmbito dos serviços sociais, por instância da conselharia competente em matéria de serviços sociais».

Dois. Acrescenta-se um título XI, com a seguinte redacção:

«TÍTULO XI

Procedimento para o reconhecimento da situação de dependência e do direito
às prestações do Sistema para a autonomia e atenção à dependência

CAPÍTULO I

Disposições gerais

Artigo 98. Início do procedimento

1. O procedimento para o reconhecimento da situação de dependência e do direito às prestações do Sistema para a autonomia e atenção à dependência (em adiante, SAAD), iniciar-se-á por instância da pessoa que possa estar afectada por algum grau de dependência ou de quem exerça a sua representação.

2. Na mesma solicitude a pessoa interessada poderá solicitar o reconhecimento do grau de deficiência que corresponda, o que dará lugar à tramitação de um único procedimento que rematará numa única resolução e no qual se observará, em todo o caso, a normativa estatal aplicável em matéria de dependência e deficiência.

3. As solicitudes de reconhecimento do grau de deficiência que se formulem à margem do procedimento de reconhecimento do grau de dependência regulado nesta lei reger-se-ão pela normativa que regula o procedimento para o reconhecimento, declaração e qualificação do grau de deficiência.

Artigo 99. Solicitude e documentação complementar

1. A solicitude ajustará ao modelo normalizado disponível na sede electrónica e deverá ir acompanhada da documentação acreditador da representação, de ser o caso.

2. No suposto de consentir expressamente a consulta de dados por parte da Administração no modelo de solicitude, não será necessária a achega de nenhuma outra documentação que conste em poder das administrações públicas e possa ser consultada ou obtida pela Administração autonómica.

Artigo 100. Apresentação de solicitudes

1. As solicitudes poderão apresentar-se:

a) Preferentemente, de forma electrónica, através dos modelos normalizados disponíveis na sede electrónica (https://sede.junta.gal).

b) Presencialmente, no registro da câmara municipal a que correspondam os serviços sociais comunitários do domicílio da pessoa solicitante ou em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As pessoas trabalhadoras sociais da Xunta de Galicia e das entidades locais actuarão como profissionais de referência das pessoas interessadas, informando-as e orientando-as em relação com os trâmites do procedimento e as modalidades de recurso mais adequado em atenção às suas circunstâncias, assistindo no curso do procedimento e efectuando o seu seguimento. Além disso, assistirão as pessoas que o requeiram para completarem e apresentarem a solicitude.

Artigo 101. Tramitação prioritária

Tramitar-se-ão prioritariamente as solicitudes de reconhecimento da situação de dependência e do direito às prestações do SAAD e, de ser o caso, as de reconhecimento do grau de deficiência que se integrem no supracitado procedimento, quando se encontrem em algum dos seguintes supostos:

a) Emergência social. Perceber-se-á que existe emergência social quando da documentação disponível se deduza uma desprotecção grave a nível pessoal e de saúde, social e/ou familiar, que requeira uma intervenção imediata e ineludible para evitar que essa situação suponha um risco grave para a vinda da pessoa solicitante.

b) Que a pessoa interessada seja menor de 3 anos ou maior de 80.

c) Que a pessoa interessada padeça esclerose lateral amiotrófica (É-LA), ataxias rapidamente progressivas, distrofias musculares, escleroses múltiplas de evolução rápida, doenças metabólicas com trastornos motores ou neoplasias em estádio IV.

Artigo 102. Emenda da solicitude

Da solicitude não reunir os requisitos exixir ou não ir acompanhada da documentação preceptiva, requerer-se-á a pessoa solicitante para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizer, será tida por desistida da seu pedido, de conformidade com o estabelecido no artigo 68.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 103. Valoração

1. A valoração da situação de dependência e, de ser o caso, de deficiência, levar-se-á a cabo mediante a aplicação das barema correspondentes, de conformidade com o estabelecido na normativa estatal de dependência e deficiência, respectivamente.

Para estes efeitos, em caso que a pessoa solicitante o consentir na solicitude, o órgão competente em matéria de dependência solicitará de ofício aos órgãos competente do Serviço Galego de Saúde o relatório de saúde necessário para realizar a valoração.

2. A aplicação da barema da dependência e, de ser o caso, do de deficiência corresponder-lhe-á ao pessoal técnico de valoração, formado por profissionais da área sanitária e social dependentes dos departamentos territoriais da conselharia competente em matéria de serviços sociais. Também poderá ser aplicado por profissionais da área social da conselharia competente em matéria de sanidade que prestem serviços no município onde resida a pessoa solicitante ou noutro próximo dele, assim como através do correspondente instrumento de colaboração formalizado com as respectivas câmaras municipais, pelas pessoas trabalhadoras sociais destes.

3. As barema estabelecidas normativamente aplicar-se-ão tendo em conta o contorno habitual da pessoa solicitante. Em particular, naqueles supostos em que, em vista dos relatórios existentes, se possa determinar claramente que a sua situação é compatível com o maior grau de dependência, poder-se-á realizar a sua valoração tendo em conta unicamente a documentação que figura no expediente.

4. Só será obrigatória o comparecimento das pessoas nos escritórios públicos das equipas técnicas de valoração, tanto pressencial como telematicamente, quando se considere imprescindível tecnicamente para efectuar a valoração, de conformidade com o estabelecido no artigo 19 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

5. Em caso que se solicite o reconhecimento do grau de deficiência junto com o de dependência, os órgãos competente em matéria de deficiência e dependência deverão coordenar-se para que se realize uma única valoração.

Artigo 104. Equipas técnicas de valoração

1. As equipas técnicas de valoração estarão adscritos à direcção territorial que em cada caso corresponda, sem prejuízo das funções de coordinação atribuídas às pessoas titulares das chefatura dos serviços territoriais correspondentes.

2. Cada equipa técnica de valoração estará integrado por um mínimo de três profissionais. As equipas técnicas de valoração deverão contar na sua composição, em todo o caso, com profissionais da área sanitária e com profissionais da área social, com título mínimo de grau universitário ou equivalente.

3. As pessoas titulares dos serviços de dependência e deficiência dos departamentos territoriais poderão dispor a actuação conjunta ou individual do pessoal técnico de valoração e do pessoal atribuído às equipas técnicas de valoração em determinados assuntos ou categorias deles, assim como reorganizar as equipas técnicas de valoração e tomar parte nas suas reuniões por razões de impulso e agilização dos procedimentos, coordinação, compartimento ou distribuição do trabalho, ou pela natureza ou complexidade das matérias, quaisquer que seja, de ser o caso, a unidade a que estiver organicamente atribuído o conhecimento do assunto.

Artigo 105. Funções das equipas técnicas de valoração

Serão funções das equipas técnicas de valoração:

a) Rever a informação sanitária, o relatório social, de ser o caso, e a restante documentação que conste no expediente ou qualquer outra informação complementar e necessária para os efeitos de desenvolver a valoração.

b) Solicitar, quando as circunstâncias concorrentes assim o aconselhem, um relatório dos serviços sociais com o objecto de valorar a situação sociofamiliar da pessoa solicitante.

c) Propor um ditame sobre o grau de dependência e, de ser o caso, identificar os serviços, recursos e prestações mais adequados, atendendo às preferências da pessoa solicitante. Também deverá pronunciar-se sobre o reconhecimento, a declaração e a qualificação do grau de deficiência, quando assim se solicitasse.

d) Emitir aqueles relatórios que lhes solicitem as administrações públicas em matéria de valoração da situação de dependência, assim como do programa individual de atenção e de deficiência.

e) Impulsionar medidas formativas em matéria de dependência e deficiência.

f) Aquelas outras funções que lhes sejam atribuídas no âmbito do asesoramento e a avaliação.

Artigo 106. Ditame-proposta sobre o grau de dependência e deficiência

1. As equipas técnicas de valoração emitirão um ditame-proposta que terá em conta o relatório de saúde, as valorações efectuadas pelo pessoal técnico, o resultado da aplicação da barema da dependência e o relatório sociofamiliar dos serviços sociais, de ser o caso, e recolherá a identificação dos serviços, recursos e prestações mais adequados, atendendo às preferências da pessoa solicitante.

2. O ditame-proposta conterá, no mínimo:

a) O diagnóstico, a pontuação da barema e o grau de dependência.

b) O carácter permanente ou revisable do grau de dependência de acordo com o seguinte:

1º. No caso de menores de 3 anos, a valoração terá carácter não permanente e estabelecer-se-ão revisões de ofício periódicas quando os/as menores façam 6, 12, 18, 24 e 30 meses. Aos 36 meses todos/as os/as menores deverão ser de novo avaliados/as com a barema reconhecida normativamente aplicável para a sua idade.

2º. No caso de menores de idade a partir de 3 anos, estabelecer-se-ão revisões que deverão ser realizadas de ofício, no mínimo uma revisão por cada trecho de idade em que se divide a barema, segundo os critérios estabelecidos no Real decreto 174/2011, de 11 de fevereiro, pelo que se aprova a barema de valoração da situação de dependência estabelecido pela Lei 39/2006, de 14 de dezembro, de promoção da autonomia pessoal e atenção às pessoas em situação de dependência.

3º. Nos demais casos, estabelecer-se-á um prazo máximo em que se deverá efectuar a primeira revisão do grau resolvido quando seja necessário, em função das circunstâncias concorrentes.

3. Em caso que fosse solicitado o reconhecimento da deficiência, os ditames-proposta das equipas técnicas de valoração pronunciar-se-ão, em particular, sobre esta circunstância, tendo em conta a informação e os elementos indicados no número 1. Nestes casos, o conteúdo do ditame-proposta ajustar-se-á ao estabelecido na normativa de deficiência.

Artigo 107. Programa individual de atenção

1. Quando o ditame-proposta proponha o reconhecimento da situação de dependência, os serviços territoriais da conselharia com competências em matéria de serviços sociais procederão a elaborar o programa individual de atenção, no qual se determinarão as modalidades e as intensidades de intervenção mais adequadas em atenção às necessidades e ao grau de dependência proposto.

2. O programa individual de atenção terá em conta as expectativas ou necessidades de atenção através dos serviços ou das prestações económicas do Sistema para a autonomia e atenção à dependência manifestadas pela pessoa interessada.

3. O programa individual de atenção incluirá o recurso atribuído do Sistema para a autonomia e atenção à dependência e, de ser o caso, aquele ou aqueles recursos que lhe correspondam ao interessado enquanto não se produza a efectividade do recurso atribuído.

No caso dos serviços, indicará a participação da pessoa beneficiária no seu custo e, no caso das prestações económicas, indicará as quantias e a data e início destas.

CAPÍTULO II

Revisão do grau de dependência e do programa individual de atenção

Artigo 108. Causas de revisão do grau de dependência e do programa individual de atenção

1. O grau de dependência será revisable pelas causas estabelecidas no artigo 30 da Lei 39/2006, de 14 de dezembro, de promoção da autonomia pessoal e atenção às pessoas em situações de dependência, e na sua normativa de desenvolvimento. Além disso, a revisão do grau de deficiência, quando assim se solicite ao instar a revisão do grau de dependência, procederá nos supostos estabelecidos no artigo 12 do Real decreto 888/2022, de 18 de outubro, pelo que se estabelece o procedimento para o reconhecimento, declaração e qualificação do grau de deficiência.

2. Em todo o caso, o grau de dependência rever-se-á nos seguintes supostos:

a) No caso de menores de 3 anos, quando os/as menores façam 6, 12, 18, 24 e 30 meses. Aos 36 meses todos/as os/as menores deverão ser de novo avaliados/as com a barema reconhecida normativamente aplicável para a sua idade.

b) No caso de menores de idade a partir de 3 anos realizar-se-á de ofício uma revisão por cada trecho de idade em que se divide a barema, segundo os critérios estabelecidos no Real decreto 174/2011, de 11 de fevereiro, pelo que se aprova a barema de valoração da situação de dependência estabelecido pela Lei 39/2006, de 14 de dezembro, de promoção da autonomia pessoal e atenção às pessoas em situação de dependência.

c) Quando as pessoas valoradas apresentem uma dependência de carácter permanente, derivada da idade, da doença ou da deficiência e tenham hipótese razoáveis de melhorar o grau de severidade de dependência valorado.

d) Quando o próprio processo evolutivo e/ou madurativo, a adaptação a novas situações, o aparecimento de novas medidas terapêuticas ou a estabilização possa produzir uma mudança da situação de dependência valorada.

e) Quando a equipa técnica de valoração indique a conveniência de incorporar produtos de apoio e/ou medidas de melhora da acessibilidade do contorno entre os achados que possa requerer a pessoa em situação de dependência.

f) Nos demais casos, no prazo máximo que se estabeleça na resolução de reconhecimento, em função das circunstâncias concorrentes.

3. O programa individual de atenção será revisto nos seguintes supostos:

a) Quando se produza uma revisão do grau de dependência reconhecido, sempre que esta implique uma modificação das prestações económicas ou dos serviços recebidos.

b) Pela deslocação de residência à Comunidade Autónoma da Galiza desde outra comunidade autónoma.

c) Quando existam circunstâncias objectivas que aconselhem a sua revisão.

d) Por proposta do pessoal trabalhador social responsável pelo seguimento do programa individual de atenção.

Artigo 109. Procedimento de revisão

1. O procedimento de revisão do grau de dependência e do programa individual de atenção poderá iniciar-se de ofício ou por instância da pessoa interessada, mediante o correspondente modelo normalizado disponível na sede electrónica, dirigido ao órgão do departamento territorial da conselharia com competências em matéria de serviços sociais do domicílio da pessoa interessada. Na mesma solicitude poderá solicitar também a revisão do grau de deficiência.

2. Com carácter geral, o procedimento para a revisão do grau de dependência e do grau de deficiência, quando se solicite conjuntamente com aquele, requererá unicamente a actualização do relatório de saúde da pessoa interessada e a emissão do ditame-proposta da equipa técnica de valoração. Nos casos de revisão do programa individual de atenção, quando as circunstâncias concorrentes assim o aconselhem a equipa técnica de valoração poderá solicitar, com carácter prévio à emissão do seu ditame-proposta, um relatório dos serviços sociais com o objecto de valorar a situação sociofamiliar da pessoa.

3. O ditame-proposta da equipa técnica de valoração emitir-se-á tendo em conta o relatório de saúde actualizado e o relatório do contorno sociofamiliar emitido pelos serviços sociais, de ser o caso, e recolherá o grau resultante da revisão e a identificação dos serviços, recursos e prestações mais adequados, quando seja preciso modificá-los em atenção às novas circunstâncias.

CAPÍTULO III

Disposições comuns ao procedimento de reconhecimento e revisão da
situação de dependência e do direito às prestações do SAAD

Artigo 110. Resolução

1. A pessoa titular do departamento territorial da conselharia com competências em matéria de serviços sociais ditará a correspondente resolução que, se for o caso, determinará o grau de dependência da pessoa solicitante e aprovará o programa individual de atenção.

2. A resolução indicará, de ser o caso, o carácter permanente ou revisable do grau de dependência e determinará, quando proceda, o prazo máximo em que deva efectuar-se a revisão.

3. O prazo máximo para ditar e notificar a resolução em matéria de dependência será de seis meses, contados desde a data em que a solicitude tivesse entrada no registro do órgão competente para a sua tramitação.

4. Em caso que também fosse solicitado o reconhecimento do grau de deficiência, a resolução deverá pronunciar-se sobre ambas as circunstâncias e ajustar-se-á, no referido a este, ao estabelecido na normativa de deficiência. O prazo máximo de seis meses para notificar e resolver previsto no número anterior aplicará às solicitudes de reconhecimento do grau de deficiência que se formulem junto com as de dependência, que se tramitarão no mesmo procedimento. O reconhecimento do grau de deficiência perceber-se-á produzido desde a data de apresentação da solicitude. Na resolução deverá figurar expressamente a data em que deva ter lugar a revisão, salvo que seja definitivo.

Artigo 111. Efectividade do direito às prestações económicas em matéria de dependência

1. A efectividade do direito às prestações económicas produzir-se-á a partir do primeiro dia do mês seguinte ao da data da resolução em que se reconheça a concreta prestação económica.

2. Em caso que se dite e notifique a resolução, de conteúdo estimatorio, uma vez transcorrido o prazo de seis meses desde a apresentação da solicitude, a efectividade do direito às prestações económicas produzir-se-á, com carácter retroactivo, a partir do primeiro dia do mês seguinte à data em que se cumpra o indicado prazo máximo.

3. Não obstante, nos supostos de pessoas solicitantes menores de 3 anos, os efeitos económicos produzirão nos casos previstos nos números 1 e 2 desde o primeiro dia do mês seguinte à data de entrada da solicitude.

Artigo 112. Reclamação administrativa prévia

De conformidade com o estabelecido no artigo 71.2 da Lei 36/2011, de 10 de outubro, reguladora da jurisdição social, contra a resolução de reconhecimento da situação de dependência, do direito às prestações do SAAD, da sua revisão e, de ser o caso, de reconhecimento de deficiência, e da sua revisão, a pessoa interessada poderá interpor, no prazo de trinta dias desde a sua notificação, reclamação prévia à via xurisdicional social.

De conformidade com o estabelecido no artigo 71.5 da Lei 36/2011, de 10 de outubro, formulada reclamação prévia, o órgão competente deverá contestar expressamente a ela no prazo de quarenta e cinco dias. Caso contrário perceber-se-á recusada a reclamação por silêncio administrativo.

CAPÍTULO IV

Coordinação

Artigo 113. Coordinação

De acordo com o disposto no artigo 12 da Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalização do sector público autonómico, a Administração autonómica poderá criar comissões sectoriais específicas ou grupos de trabalho dos quais façam os órgãos da Administração autonómica entre os que exista interrelación competencial ou funcional na matéria, assim como as entidades locais, com a finalidade de impulsionar instruções, acordos e protocolos de actuação conjunta.

Artigo 114. Procedimentos de coordinação sociosanitaria

1. Em cumprimento do disposto no artigo 11.1º.c) da Lei 39/2006, de 14 de dezembro, de promoção da autonomia pessoal e atenção às pessoas em situações de dependência, as conselharias competente em matéria de saúde e de serviços sociais velarão pela coordinação entre o sistema público de serviços sociais e o sistema de saúde, para garantir uma efectiva atenção às pessoas em situação de dependência.

2. Para estes efeitos, as conselharias indicadas no número anterior formalizarão um protocolo de coordinação de conformidade com o disposto no artigo 11 da Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalização do sector público autonómico, no qual se articulará a relação orgânica e funcional entre elas com o objecto de estabelecer as vias de solicitude dos relatórios de saúde, o formato destes, os tempos de emissão, e os mecanismos e comissões de seguimento do cumprimento do protocolo, com o objecto de assegurar que o pessoal técnico e as equipas técnicas de valoração disponham dos relatórios com tempo suficiente para cumprir os prazos procedementais.

3. Para os efeitos de assegurar a máxima axilidade e eficácia nos informes de saúde nos procedimentos de dependência e deficiência, a conselharia competente em matéria de sanidade poderá acudir a convénios ou acordos com as mútuas colaboradoras com a Segurança social, cumprindo os requisitos estabelecidos no artigo 82.4.e) do Real decreto legislativo 8/2015, de 30 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei geral da Segurança social e demais normativa estatal aplicável».

Três. Acrescenta-se uma disposição adicional décima, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional décima. Sistemas de informação da dependência e da deficiência

No primeiro semestre do ano 2025 realizar-se-ão as gestões necessárias para que os sistemas de informação que dão suporte à tramitação dos procedimentos de reconhecimento da dependência e da deficiência incorporem:

a) Os mecanismos de interconexión e comunicação tecnológica que optimizem a utilização e o aproveitamento da informação em ambos os procedimentos.

b) As modificações tecnológicas que sejam necessárias para que o pessoal dos serviços centrais e territoriais possa realizar directamente explorações personalizadas e em tempo real dos dados existentes nos supracitados sistemas».

Quatro. Acrescenta-se uma disposição adicional décimo primeira, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional décimo primeira. Formação

A Administração autonómica desenvolverá um plano de formação com a finalidade de facilitar a aquisição das competências e habilidades necessárias para a gestão dos procedimentos de dependência e deficiência.

Em concreto, para as/os trabalhadoras/és sociais de referência, realizar-se-ão periodicamente sessões divulgadoras, campanhas de difusão, instruções ou qualquer outra actuação orientada aos trabalhadores sociais de referência, com a finalidade de proporcionar-lhes informação actualizada com as modificações normativas, novidades de gestão e outras mudanças relativas aos procedimentos de reconhecimento da situação de dependência e deficiência».

Cinco. Acrescenta-se uma disposição adicional décimo segunda, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional décimo segunda. Normas de simplificação procedemental

1. Com o objecto de garantir uma efectiva atenção da dependência e da deficiência, e por razões de simplificação do procedimento de valoração, a conselharia competente em matéria de serviços sociais ditará instruções para facilitar a homoxeneidade das valorações efectuadas pelo pessoal técnico e das equipas técnicas de valoração e a sua aplicação igual a casos análogos.

2. Para estes efeitos, nas indicadas instruções procurar-se-á o estabelecimento de critérios de homologação e equivalência, de tal maneira que, em caso que, por aplicação da normativa e das barema de deficiência, deva reconhecer-se um grau de deficiência nas situações de dependência, presumirase, com carácter geral, que serão aplicável as seguintes equivalências:

a) Grau de dependência I: grau de deficiência do 33 %, no mínimo.

b) Grau de dependência II: grau de deficiência do 66 %, no mínimo.

c) Grau de dependência III: grau de deficiência do 100 %.

3. Não será aplicável a presunção de equivalência estabelecida no número anterior naqueles casos em que, de acordo com a documentação que consta no expediente e com a aplicação da barema estabelecida, possa concluir-se, pelas circunstâncias do caso concreto, que o grau de deficiência da pessoa interessada é diferente ao indicado.

4. As presunções estabelecidas nesta disposição aplicar-se-ão a aquelas pessoas que, na data de entrada em vigor desta lei, tenham reconhecida a situação de dependência e solicitado, mas não resolvido expressamente, o reconhecimento de grau de deficiência, sempre que da informação que consta no expediente e de acordo com a aplicação da barema possa concluir-se, atendendo às circunstâncias do caso concreto, que o grau de deficiência da pessoa interessada coincide, no mínimo, com os indicados anteriormente».

Artigo 46. Modificação do Decreto 246/2011, de 15 de dezembro, pelo que se desenvolve a Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, no relativo aos órgãos consultivos e de participação

Modifica-se a alínea b) do número 1 do artigo 4 do Decreto 246/2011, de 15 de dezembro, pelo que se desenvolve a Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, no relativo aos órgãos consultivos e de participação, que fica redigida do seguinte modo:

«b) Emitir ditames no âmbito dos serviços sociais, por instância da conselharia competente em matéria de serviços sociais».

Artigo 47. Modificação do Decreto 142/2023, de 21 de setembro, pelo que se regula o procedimento para o reconhecimento da situação de dependência e do direito às prestações do Sistema para a autonomia e a atenção à dependência, o procedimento para a elaboração do programa individual de atenção e a organização e funcionamento dos órgãos técnicos competente

O Decreto 142/2023, de 21 de setembro, pelo que se regula o procedimento para o reconhecimento da situação de dependência e do direito às prestações do Sistema para a autonomia e a atenção à dependência, o procedimento para a elaboração do programa individual de atenção e a organização e funcionamento dos órgãos técnicos competente, fica modificado como segue:

Um. Suprimem-se os artigos 8, 9 e 10, que ficam sem conteúdo.

Dois. Suprime-se o título I, assim como os capítulos, secções e artigos 14 a 28 que o conformam.

CAPÍTULO VII

Igualdade

Artigo 48. Modificação da Lei 7/2023, de 30 de novembro, para a igualdade efectiva de mulheres e homens da Galiza

Modifica-se a Lei 7/2023, de 30 de novembro, para a igualdade efectiva de mulheres e homens da Galiza, que fica modificada como segue:

Um. Modifica-se a alínea e) do artigo 175, que fica redigida como segue:

«e) Emitir relatório desde a perspectiva de género de cada convénio colectivo que se registe ante a autoridade laboral, com o fim de velar pelo a respeito do princípio de igualdade. Tais relatórios serão remetidos à Comissão Consultiva Autonómica para a Igualdade entre Mulheres e Homens na Negociação Colectiva».

Dois. Modificam-se as alíneas l), m) e n) do número 3 do artigo 179, que passam a ter a seguinte redacção:

«l) Duas pessoas designadas pela conselharia competente em matéria de médio rural relacionadas com os sectores profissionais nos que a presença de mulheres é a maioritária e duas pessoas designadas pela conselharia competente em matéria de mar em representação do sector acuícola, o da transformação ou de outras actividades relacionadas com a pesca nas que as mulheres representem a maioria das pessoas trabalhadoras do sector; em particular as mariscadoras, as redeiras e as representantes do sector da conserva, entre outros.

m) Três pessoas em representação das entidades agrárias que fazem parte do Conselho Agrário Galego.

n) Três pessoas designadas pela Federação Galega de Confrarias, por proposta das federações provinciais de confrarias, em representação do sector extractivo».

Três. Modifica-se a alínea j) do número 2 do artigo 180, que fica redigida como segue:

«j) As três pessoas que façam parte do Observatório em representação das entidades agrárias que fazem parte do Conselho Agrário Galego».

Quatro. Modifica-se a alínea j) do número 3 do artigo 180, que fica redigida do seguinte modo:

«j) As três pessoas que façam parte do Observatório em representação da Federação Galega de Confrarias, por proposta das federações provinciais de confrarias».

CAPÍTULO VIII

Economia e indústria

Secção 1ª. Medidas temporárias e excepcionais dirigidas à criação
de solo empresarial

Artigo 49. Projectos de interesse autonómico para a criação de solo empresarial em câmaras municipais rurais

1. Com o objecto de favorecer a implantação de iniciativas empresariais e industriais em áreas rurais, a redução dos prazos de início das actividades económicas, a criação de empregos e o impulso e a dinamização demográficos, o sector público autonómico fomentará a criação de solo empresarial em câmaras municipais com uma povoação inferior a 20.000 habitantes.

Para estes efeitos, como medida temporária e extraordinária, habilita-se a possibilidade de declarar e aprovar projectos de interesse autonómico de criação de solo empresarial em câmaras municipais rurais, consonte o disposto nesta secção.

2. A utilização deste mecanismo excepcional só procederá naqueles casos em que o instrumento de ordenação do território aplicável para a criação do solo empresarial seja um projecto de interesse autonómico, de tipo não previsto, consonte as previsões do artigo 8.3.c) da Lei 3/2022, de 18 de outubro, de áreas empresariais da Galiza, e da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza.

3. Será possível acolher-se a esta medida temporária e excepcional até o 31 de dezembro de 2029.

Artigo 50. Requisitos para a declaração e aprovação como projectos de interesse autonómico

1. Para poder aceder à declaração e aprovação como projectos de interesse autonómico pelo procedimento regulado nesta secção, é necessário que as iniciativas privadas de criação de solo empresarial em áreas rurais reúnam, com carácter geral, os requisitos exixir pela Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza, e pela Lei 3/2022, de 18 de outubro, de áreas empresariais da Galiza. Adicionalmente, também deverão cumprir as seguintes condições:

a) A área de criação do solo empresarial deverá estar compreendida dentro do âmbito territorial de um ou várias câmaras municipais que, respectivamente, tenham uma povoação inferior a 20.000 habitantes.

b) A delimitação da área proposta para a criação de solo empresarial deverá incluir, no mínimo, três parcelas que permitam desenvolver diferentes actividades pertencentes aos sectores secundário ou terciario.

c) As parcelas propostas deverão estar destinadas, maioritariamente, a pequenas e médias empresas.

d) A superfície da área proposta para a criação de solo empresarial não poderá exceder de 5 hectares.

2. O procedimento para a declaração e aprovação do projecto de interesse autonómico para a criação do solo empresarial em áreas rurais será o previsto na Lei 1/2021, de 8 de janeiro, junto com as especialidades que resultam dos artigos seguintes.

Artigo 51. Especialidades para a declaração e aprovação como projectos de interesse autonómico

1. Com carácter geral, aplicar-se-ão as medidas de agilização procedemental previstas no artigo 25 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza.

2. Na solicitude de declaração como projecto de interesse autonómico, as pessoas ou entidades promotoras deverão justificar expressamente a inexistência, em curto prazo, de outras possibilidades reais que permitam a implantação de iniciativas empresariais dentro do âmbito territorial da actuação projectada.

3. À hora de valorar a procedência da declaração como projectos de interesse autonómico tomar-se-á em consideração, além dos requisitos gerais da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, a existência de compromissos firmes de implantação de empresas e de criação de emprego no solo empresarial resultante.

4. Sem prejuízo das medidas de agilização procedemental aplicável, o prazo máximo para a emissão dos relatórios exixir pelo artigo 42.1 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, será de quinze dias.

5. O trâmite de audiência regulado no artigo 42.2 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, será por um prazo máximo de quinze dias.

6. A declaração como projecto de interesse autonómico implicará, a maiores dos efeitos previstos na normativa vigente, a justificação da concorrência de razões de interesse público para os efeitos da tramitação de urgência do procedimento necessário para a aprovação do projecto, que suporá a redução à metade dos prazos estabelecidos para o procedimento ordinário, salvo os relativos à apresentação de solicitudes, recursos e, em geral, aqueles prazos taxados por normativa estatal básica que não possam ser objecto de redução.

A amentada declaração também implicará o carácter prioritário da tramitação por parte da Administração geral da Comunidade Autónoma e das entidades instrumentais do sector público autonómico da Galiza do procedimento de aprovação do projecto de interesse autonómico.

7. Os projectos de interesse autonómico regulados nesta secção poderão afectar qualquer classe de solo e mesmo poderão referir-se a actuações previstas no planeamento urbanístico vigente.

Artigo 52. Pessoas promotoras do projecto de interesse autonómico

1. Em caso que as indicadas iniciativas de criação de solo empresarial em áreas rurais não sejam promovidas por uma mesma pessoa ou entidade, deverá existir um acordo assinado e vinculativo entre todos os promotores.

2. O acordo previsto no número anterior deverá definir o regime de direitos e obrigações de cada uma das partes, em relação com o desenvolvimento e execução do projecto de interesse autonómico. Em particular, deverá recolher o compartimento dos custos de execução das infra-estruturas, equipamentos e dotações da área empresarial, incluída a urbanização, assim como a sua manutenção e a sua conservação posteriores.

3. O acordo regulado neste artigo, entre outros compromissos, também poderá incluir a obrigação de constituir, entre todas as pessoas ou entidades promotoras, uma sociedade com personalidade jurídica própria que tenha por objecto o desenvolvimento e execução do projecto de interesse autonómico.

Artigo 53. Participação de administrações públicas e de entidades do sector público

1. A conselharia competente em matéria de política industrial e solo empresarial, assim como o resto de entidades do sector público autonómico, poderão prestar a sua colaboração e asesoramento, nos termos previstos na normativa vigente, às pessoas ou entidades que promovam a declaração e aprovação como projecto de interesse autonómico das iniciativas de criação de solo empresarial reguladas nesta secção.

2. No marco desta colaboração com as amentadas pessoas ou entidades promotoras, as entidades instrumentais do sector público autonómico com competências em matéria de criação de solo empresarial também poderão adquirir a condição de promotoras do projecto de interesse autonómico. Para estes efeitos, deverá formalizar-se o instrumento jurídico que, consonte a normativa vigente, resulte aplicável.

3. As entidades do sector público local em cujo âmbito territorial se vá desenvolver o projecto de interesse autonómico para a criação de solo empresarial vinculado poderão prestar a sua colaboração e asesoramento nos mesmos termos que os previstos nos números anteriores, consonte, em todo o caso, a normativa que lhes resulte aplicável.

4. As restantes entidades do sector público com competências em matéria de fomento industrial também poderão prestar a sua colaboração e asesoramento às pessoas ou entidades promotoras, nos mesmos termos que os previstos no números 1 e 2.

5. Em caso que uma ou várias administrações públicas ou entidades do sector público actuem como promotoras dos projectos de interesse autonómico regulados nesta secção, a sua participação deverá ser sempre minoritária. Para estes efeitos, a participação de carácter público na iniciativa não poderá exceder de 40 por cento dos investimentos previstos ou comprometidos.

6. Para os efeitos da Lei 3/2022, de 18 de outubro, as iniciativas em que concorra a eventual participação de administrações públicas ou entidades do sector público a que fã referência os números anteriores terão a consideração de promoções privadas, sempre que se respeitem os limiares estabelecidos neste artigo.

Secção 2ª. Outras medidas em matéria de economia e indústria

Artigo 54. Modificação da Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza

Modifica-se a Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza, que fica redigida como segue:

Um. Modifica-se o artigo 8, que passa a ter a seguinte redacção:

«Artigo 8. Composição

1. O Conselho da Minaria da Galiza estará composto pelas seguintes pessoas:

a) Presidência: a pessoa titular da conselharia competente em matéria de minas ou a pessoa em quem delegue.

b) Vice-presidência: a pessoa titular do centro directivo competente em matéria de minas ou a pessoa em quem delegue.

c) Secretaria: a pessoa titular da Subdirecção Geral de Recursos Minerais ou a pessoa em quem delegue.

d) Vogalías. O Conselho incluirá as seguintes pessoas vogais:

1º. Uma pessoa representante da conselharia competente em matéria de minas.

2º. Uma pessoa representante da conselharia competente em matéria de indústria.

3º. Uma pessoa representante do centro directivo da Administração autonómica competente em matéria de planeamento energético.

4º. Uma pessoa representante do centro directivo da Administração autonómica competente em matéria de segurança e saúde laboral.

5º. Uma pessoa representante do centro directivo da Administração autonómica competente em matéria de saúde pública.

6º. Uma pessoa representante do centro directivo da Administração autonómica competente em matéria de património natural.

7º. Uma pessoa representante do centro directivo da Administração autonómica competente em matéria de património cultural.

8º. Uma pessoa representante do centro directivo da Administração autonómica competente em matéria de domínio público hidráulico.

9º. Uma pessoa representante do centro directivo da Administração autonómica competente em matéria de ordenação do território.

10º. Uma pessoa representante do centro directivo da Administração autonómica competente em matéria de planeamento de extensão agrária.

11º. Uma pessoa representante do centro directivo da Administração autonómica competente em matéria de planeamento e ordenação florestal.

12º. Uma pessoa representante dos municípios mineiros galegos, designada por acordo das câmaras municipais que tenham reconhecida a supracitada condição.

13º. Uma pessoa representante de cada um dos colégios profissionais de engenheiros de minas, engenheiros técnicos de minas e xeólogos, em cujo âmbito territorial de actuação se encontre a Comunidade Autónoma da Galiza.

14º. Uma pessoa representante da associação com maior representatividade na Galiza do sector da lousa.

15º. Uma pessoa representante da associação com maior representatividade na Galiza do sector do granito.

16º. Uma pessoa representante da associação com maior representatividade na Galiza do sector dos agregados.

17º. Uma pessoa representante da Federação Galega de Municípios.

18º. Uma pessoa representante da associação com maior representatividade na Galiza do sector das águas minerais.

19º. Uma pessoa representante da associação com maior representatividade na Galiza do sector dos balneares.

20º. Uma pessoa representante da associação com maior representação na Galiza do sector dos materiais cerámicos.

21º. Três pessoas representantes da Câmara Oficial Mineira da Galiza.

22º. Três pessoas representantes das organizações sindicais intersectoriais mais representativas na Comunidade Autónoma da Galiza, em aplicação do previsto pela Lei 17/2008, de 29 de dezembro, de participação institucional das organizações sindicais e empresariais mais representativas da Galiza.

23º. Três pessoas representantes das organizações ou associações empresariais intersectoriais mais representativas na Comunidade Autónoma da Galiza, segundo o previsto na Lei 17/2008, de 29 de dezembro.

2. O Conselho poderá acordar, por maioria simples, que às suas sessões assistam outras pessoas em representação dos órgãos, colégios profissionais, associações ou organizações sindicais e empresariais cuja assistência se considere necessária ou conveniente para tratar os assuntos incluídos na ordem do dia. As supracitadas pessoas poderão assistir às sessões do Conselho e ser escutadas, mas não poderão participar nas deliberações nem, de ser o caso, nas votações.

Ademais, as pessoas integrantes do órgão colexiado poderão contar com o asesoramento das pessoas técnicas nas diferentes matérias que se considere conveniente, para a correcta realização das suas funções. As supracitadas pessoas poderão assistir às sessões do Conselho e ser escutadas, mas não poderão participar nas deliberações nem, de ser o caso, nas votações.

3. Os membros e a pessoa que exerça a secretaria do Conselho serão nomeados e separados pela pessoa titular da conselharia competente em matéria de minas, por proposta das correspondentes conselharias, órgãos administrativos ou organizações representativas de interesses sociais.

Na sua composição procurar-se-á a presença equilibrada entre mulheres e homens.

A duração do mandato será de quatro anos para os membros e os suplentes que não actuem em representação da Administração autonómica.

4. O Conselho reunir-se-á, quando menos, uma vez ao ano, mediante convocação da pessoa titular da sua presidência. Ademais, poderá reunir-se quantas vezes se considere necessário, por instância da mesma pessoa ou por solicitude de, ao menos, um terço dos seus membros.

5. O Conselho estabelecerá, no marco deste artigo, o seu próprio regulamento de organização e funcionamento.

6. O Pleno do Conselho da Minaria da Galiza poderá criar no seu seio os grupos de trabalho que considere conveniente».

Dois. Modifica-se o artigo 19 bis, que fica redigido como segue:

«Artigo 19 bis. Solicitudes de reclasificación de direitos mineiros da secção A)

1. O procedimento de reclasificación iniciará mediante a apresentação de solicitude, à qual se juntará a documentação que justifique o cumprimento de algum dos supostos que permitem exceptuar a classificação da exploração na secção A), segundo o previsto no segundo parágrafo do artigo 1.1.a), assim como a superação de algum dos limiares do artigo 1.1.b) do Real decreto 107/1995, de 27 de janeiro, pelo que se fixam critérios de valoração para configurar a secção A) da Lei de minas, ou norma que a substitua.

A Administração, depois de comprovar e analisar o cumprimento dos requisitos anteriores, procederá à resolução de classificação do recurso na secção C), com aplicação do tratamento fiscal previsto no Real decreto 107/1995, de 27 de janeiro.

2. Uma vez classificado o recurso ou xacemento, comunicará à pessoa interessada e procederá à tramitação da solicitude da correspondente concessão de exploração. Em caso que a superfície ocupada pela exploração da secção A) não alcance a superfície mínima requerida pela lei, poder-se-á alargar a solicitude até completar a cuadrícula mineira, sempre que o novo terreno tenha a consideração de franco. A supracitada solicitude submeter-se-á a informação pública, assim como a trâmite de audiência de todas as pessoas titulares de autorizações de exploração de recursos da secção A) situadas nas cuadrículas mineiras que puderem verse afectadas.

Dever-se-ão rejeitar motivadamente aquelas solicitudes que afectem recursos diferentes dos que se vieram aproveitando ao amparo da autorização de exploração da secção A) e todas aquelas que, dadas as circunstâncias apreciadas pelo órgão mineiro competente, fossem formuladas com manifesto abuso de direito ou entranhem fraude de lei.

3. Os terrenos francos que não reúnam as condições mínimas de extensão serão considerados como demasías e outorgar-se-ão de conformidade com a disposição transitoria sétima da Lei 22/1973, de 21 de julho, de minas, e o artigo 57 do Regulamento geral para o regime da minaria, aprovado pelo Real decreto 2857/1978, de 25 de agosto.

Os terrenos que estejam ocupados por direitos da secção C) ou D) que fossem caducados considerar-se-ão francos desde o momento em que a citada declaração de caducidade adquira firmeza em via administrativa.

4. Se os terrenos onde estão situadas as explorações não forem francos, reconhecer-se-lhes-á tal circunstância, mantendo a autorização de exploração exclusivamente para o recurso ou recursos de que se trate, que se regulará pelas normas do título III da Lei 22/1973, de 21 de julho, sem prejuízo dos direitos do peticionario ou titular da permissão de investigação ou concessão de exploração aos demais recursos da secção C).

Desaparecidas as causas que impediam que o terreno for franco, notificar-se-lhe-á esta circunstância à pessoa titular da autorização a que se refere o parágrafo anterior para que possa transformar a autorização em concessão de exploração, com direito a aproveitar os recursos que fossem reclasificados.

5. Aquelas solicitudes que incluam novas superfícies diferentes das autorizadas previamente para a sua exploração ou que suponham uma mudança substancial no projecto de exploração ou plano de restauração aprovado, no seu momento, para o outorgamento da autorização de exploração da secção A), estarão sujeitas ao disposto no artigo 18, e neste caso deverão submeter ao trâmite ambiental que lhes seja aplicável».

Três. Modifica-se o número 1 do artigo 35, que passa a ter a seguinte redacção:

«1. Para o outorgamento de direitos mineiros sobre os terrenos francos resultantes do levantamento de uma zona de reserva ou da declaração de caducidade de uma permissão de exploração, de uma permissão de investigação ou de uma concessão de exploração mineira, tramitar-se-á o correspondente concurso público, regulado neste artigo e no resto da normativa aplicável. Em todo o caso, realizar-se-ão convocações de concurso diferenciadas por cada província.

Uma vez que a declaração de caducidade de um direito mineiro adquira firmeza em via administrativa, proceder-se-á a efectuar a convocação do concurso público a que se refere o parágrafo anterior e publicará no Boletim Oficial dele Estado e no Diário Oficial da Galiza. No prazo de dois meses, contado a partir do dia seguinte ao da última publicação, quem esteja interessado no direito caducado poderá apresentar solicitudes.

Se a declaração de caducidade de um direito objecto de concurso se deve ao não cumprimento das obrigações legais ou das condições estabelecidas no título de outorgamento por parte da pessoa explotadora ou da pessoa titular do direito, estas não poderão participar no concurso a respeito do citado direito.

Na convocação do concurso determinar-se-ão os critérios de selecção, assim como os parâmetros para a sua valoração, tendo em conta, em todo o caso, os previstos no artigo seguinte. Estes critérios e parâmetros poderão ser estabelecidos previamente com carácter geral para as convocações de concursos referidas a um ou a vários tipos de recursos mediante ordem da pessoa titular da conselharia competente em matéria de minas. Em todo o caso, na convocação do concurso de que se trate poderão estabelecer-se xustificadamente modificações dos critérios ou parâmetros estabelecidos com carácter geral para adaptar às características ou circunstâncias específicas do concurso concreto».

Quatro. Modifica-se o artigo 45, que fica redigido do seguinte modo:

«Artigo 45. Da condição dos municípios mineiros

1. Poderão ser considerados como municípios mineiros aqueles em que se dê alguma das seguintes características:

a) Que exista ou existisse nos últimos dez anos uma especial incidência da minaria para a sua economia.

b) Que nas suas explorações mineiras se extraiam recursos declarados críticos ou estratégicos pela Comissão Europeia, se produza e/ou elabore um material ou materiais ou se empreguem técnicas ou procedimentos de extracção de reconhecida qualidade no âmbito nacional ou internacional.

c) Que, pela importância da actividade extractiva no passado, exista um património mineiro tanxible ou intanxible susceptível de ser posto em valor.

2. Para os efeitos da alínea a) do número 1, considerar-se-á que a minaria apresenta uma especial incidência na economia de uma câmara municipal quando concorra qualquer das seguintes condições:

a) A criação e a manutenção de emprego directo e indirecto nas explorações mineiras no município em número superior a 40 pessoas trabalhadoras, tendo em conta especialmente a criação de emprego qualificado e o fomento do emprego feminino.

b) O número de explorações mineiras do município, em número superior a cinco.

c) A extensão das explorações mineiras em número superior a 2.500 hectares.

3. No caso de não concorrer nenhuma das condições assinaladas no número anterior, também se poderá apreciar, de modo motivado, que a minaria tem uma especial incidência na economia de uma câmara municipal sobre a base dos seguintes critérios:

a) A melhora das condições de vida dos habitantes dos municípios graças aos projectos mineiros e o fomento da sua coesão local e territorial.

b) O desenvolvimento de negócios locais, especialmente dos relacionados, directa ou indirectamente, com o sector mineiro.

c) O número de pessoas filiadas à Segurança social no sector mineiro.

d) O impacto das explorações mineiras presentes e passadas sobre a corrente de valor industrial local e autonómica e o seu desenvolvimento.

e) A evolução demográfica do município em função das explorações mineiras vigentes.

4. Para apreciar a concorrência da condição definida na alínea b) do número 1, ter-se-ão em consideração os seguintes aspectos:

a) Os prêmios ou reconhecimentos concedidos por entidades e organismos públicos ou privados.

b) As certificações meio ambientais ou de qualidade obtidas no funcionamento da exploração, ou em relação com os produtos obtidos dela.

c) A qualificação como matérias primas críticas ou minerais estratégicos dos minerais obtidos na exploração.

5. Para apreciar a concorrência da condição definida na alínea c) do número 1, ter-se-ão em consideração os seguintes aspectos:

a) Que a inclusão do património mineiro da câmara municipal figure no mapa de património mineiro elaborado pelo Instituto Geológico e Mineiro de Espanha.

b) Que o património mineiro da câmara municipal figure incluído no Plano nacional de património industrial.

c) Que o estado actual do património mineiro tanxible ou intanxible da câmara municipal em questão represente um risco de perda patrimonial em curto prazo».

Cinco. Acrescentam-se os artigos 45 bis, 45 ter, 45 quater e 45 quinquies, com a seguinte redacção:

«Artigo 45 bis. Registro de Municípios Mineiros da Galiza

Acredite-se o Registro de Municípios Mineiros da Galiza, no qual se inscreverão todos os municípios mineiros declarados na Comunidade Autónoma da Galiza.

Este registro será público e dependerá do centro directivo com competências em matéria de minaria.

Artigo 45 ter. Procedimento de declaração de município mineiro

1. O procedimento para a obtenção da condição de município mineiro iniciará mediante a apresentação de uma solicitude por parte do município ou municípios afectados, à qual se juntará a documentação que justifique o cumprimento de alguma das circunstâncias estabelecidas no artigo 45 e que permitem a consideração do município como mineiro.

2. Durante a tramitação emitirá relatório, com carácter preceptivo e vinculativo, o centro directivo competente em matéria de minas, para o qual terá em conta a documentação achegada pelo próprio município e aquela outra que conste em poder do centro directivo, em relação com as circunstâncias estabelecidas no artigo 45 e que permitem a consideração do município como mineiro.

3. Igualmente, se assim o considera necessário, a conselharia competente em matéria de minas poderá obter das conselharias e entidades do sector público autonómico que possam resultar competente todos os relatórios que considere convenientes ou necessários para motivar a sua proposta, e em especial dos centros directivos competente em matéria de turismo e de património cultural.

4. O Conselho da Xunta da Galiza, por proposta prévia da conselharia competente em matéria de minas, será o órgão competente para a declaração de município mineiro.

5. A declaração como município mineiro inscrever-se-á de ofício no Registro de Municípios Mineiros da Galiza.

Artigo 45 quater. Efeitos da condição de município mineiro

1. O sector público autonómico fomentará a colaboração com os municípios mineiros e a execução de actuações e medidas que, dentro de uma óptica de minaria sustentável, tenham um impacto positivo nos municípios declarados como mineiros, sem prejuízo das previsões do Plano sectorial de actividades extractivas. A supracitada colaboração e actuações centrar-se-ão, entre outros, em aspectos como a formação, o fomento dos recursos naturais, geológicos e mineiros, a recuperação ambiental, a posta em valor do património mineiro e o fomento do termalismo.

2. Nas convocações de subvenções em regime de concorrência competitiva realizadas pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza ou por qualquer entidade do sector público autonómico dirigidas às câmaras municipais galegas e destinadas a actividades mineiras, ter-se-á em conta nas bases da convocação um critério de valoração específico que na barema de pontuação suponha, quando menos, o 20 % do total a favor das actuações realizadas por municípios mineiros.

Igualmente, nas convocações de subvenções em regime de concorrência competitiva realizadas pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza ou por qualquer entidade do sector público autonómico dirigidas a particulares, empresas e autónomos e destinadas a actividades mineiras, ter-se-á em conta nas bases da convocação um critério de valoração específico que na barema de pontuação suponha, quando menos, o 10 % do total a favor das actuações realizadas por municípios mineiros.

3. A condição de município mineiro será tida em conta para os efeitos do previsto no artigo 24 desta lei, nos supostos de compatibilidade ou incompatibilidade, assim como sobre a prevalencia, respeito de outros direitos de interesse público.

Artigo 45 quinquies. Manutenção e perda da condição de município mineiro

1. A condição de município mineiro será objecto de revisão cada dez anos.

2. A condição de município mineiro perder-se-á:

a) Por renúncia expressa da câmara municipal, formalizada mediante acordo ou resolução do órgão competente.

b) No caso de deixar de cumprir as condições que deram lugar à sua concessão, mediante resolução da conselharia competente em matéria de minas, com audiência prévia da câmara municipal».

Artigo 55. Modificação da Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza

A Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza, fica modificada como segue:

Um. O número 1 do artigo 20 fica redigido como segue:

«1. Aprovar anualmente um relatório sobre os planos de desenvolvimento e apoio no qual se indiquem os resultados obtidos e a consecução de objectivos nas políticas públicas da Xunta de Galicia em matéria de economia e indústria, e no qual se proponham as directrizes de apoio às actividades para pessoas físicas e jurídicas e as cautelas para garantir, nos termos que regulamentariamente se estabeleçam, que as empresas se criem, madurem, se expandan e se consolidem no âmbito nacional e internacional».

Dois. Os números 1 e 2 do artigo 47 passam a ter a seguinte redacção:

«1. As entidades de certificação de conformidade autárquica (ECCOM) são aquelas entidades dotadas de personalidade jurídica e plena capacidade de obrar que, depois de cumprirem os requisitos que se estabelecem nesta lei e os que se determinem regulamentariamente, se constituam com a finalidade de desenvolver actuações de certificação, verificação, inspecção e controlo da conformidade das obras, estabelecimentos e actividades com a normativa aplicável no âmbito autárquico, incluindo tanto a fase prévia ao outorgamento ou à eficácia dos títulos habilitantes como, posteriormente, o âmbito da execução da obra ou o funcionamento da actividade.

2. As ECCOM regerão pelos princípios de imparcialidade, confidencialidade e independência e não terão carácter de autoridade. A sua actuação não substitui nem exclui, com carácter geral, as potestades administrativas de comprovação, inspecção ou controlo próprias das administrações públicas competente».

Três. Acrescenta-se um número 4 ao artigo 47 com a seguinte redacção:

«4. As solicitudes de licença, as comunicações prévias e as declarações responsáveis previstas nesta lei que se apresentem acompanhadas de uma certificação de conformidade emitida por uma ECCOM terão o mesmo regime e os mesmos efeitos que os previstos no artigo 146 bis da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, para as solicitudes de licença e as comunicações prévias que tenham por objecto actos de edificação ou de uso do solo ou do subsolo.

Esta remissão legal inclui a potestade de exclusão reconhecida às câmaras municipais no número 7 do citado artigo».

Quatro. O artigo 48 fica redigido como segue:

«Artigo 48. Autorização e registro

1. A autorização e registro das ECCOM corresponderá à conselharia competente em matéria de urbanismo.

2. As entidades de certificação de conformidade autárquica estarão obrigadas, como requisito prévio à efectividade da autorização, a subscrever pólizas de seguro que cubram os riscos da sua responsabilidade na quantia que se estabeleça, sem que esta limite a supracitada responsabilidade.

3. Regulamentariamente estabelecer-se-ão os requisitos exixibles para a autorização das ECCOM, assim como o seu registro, o desenvolvimento das suas actividades e o seu regime jurídico».

Cinco. O número 2 do artigo 49 passa a ter a seguinte redacção:

«2. Nas suas actuações, as ECCOM poderão emitir certificados, actas, relatórios e ditames, cujo conteúdo será determinado regulamentariamente».

Seis. O artigo 50 fica redigido como segue:

«Artigo 50. Controlo e inspecção

As entidades de certificação de conformidade autárquica, assim como as suas actuações e os seus actos jurídicos, estarão submetidos ao controlo e à inspecção da Administração local e da conselharia competente em matéria de urbanismo».

Sete. Modifica-se o número 7 do artigo 52, que passa a ter a seguinte redacção:

«7. A realização de actuações e funções próprias das entidades de certificação sem estarem inscritas no Registro de entidades de certificação de conformidade autárquica da Comunidade Autónoma da Galiza».

Oito. Acrescentam-se os números 8, 9 e 10 ao artigo 52, com a seguinte redacção:

«8. A realização de actuações e funções para as quais não estejam habilitadas pela inscrição no Registro de entidades de certificação de conformidade autárquica.

9. A expedição de certificados, actas, relatórios ou ditames cujo conteúdo não se ajuste à realidade dos feitos conhecidos pela própria entidade de certificação, ou que deveria conhecer aplicando a diligência exixible na constatação daqueles, quando tais factos resultem condicionante do sentido da pronunciação da entidade de certificação.

10. A realização de actuações mediante pessoal técnico não habilitado ou não qualificado consonte os requisitos exixir para a inscrição no Registro e o desenvolvimento das actividades da entidade de certificação, sempre que aqueles requisitos forem exixibles para a actuação de que se trate».

Nove. Modifica-se o número 9 do artigo 53, que passa a ter a seguinte redacção:

«9. Incorrer as ECCOM em mora injustificar na remissão ao órgão ou órgãos da Administração, e no prazo estabelecido regulamentariamente, dos certificar, das actas, dos relatórios ou dos ditames que sejam resultado da sua actuação».

Dez. Suprime-se o número 12 do artigo 53.

Onze. Modifica-se o número 4 do artigo 54, que fica redigido como segue:

«4. Considera-se infracção leve o não cumprimento das prescrições ditadas pela autoridade competente às entidades de certificação de conformidade autárquica para o desenvolvimento das suas funções, sempre que não constituam infracções graves ou muito graves».

Doce. Modifica-se o número 3 do artigo 55, que passa a ter a seguinte redacção:

«3. Quando uma ECCOM participe na tramitação administrativa, será a responsável pelas infracções reguladas nesta lei sempre que sejam consequência de uma deficiência ou carência na sua organização, ou de uma inadequada vigilância e controlo do seu pessoal, ou tenham origem na própria organização sem resultar possível a identificação da pessoa infractora, ou, em todo o caso, lhe sejam imputables a título de culpa. Esta responsabilidade substituirá a dos sujeitos indicados nos parágrafos anteriores deste artigo.

Fora das circunstâncias anteriores, se a infracção foi cometida mediar culpa ou dolo exclusivos por parte de uma pessoa que actue por conta da ECCOM, será considerada responsável pela infracção a supracitada pessoa».

Treze. Modifica-se o número 1 do artigo 56, que passa a ter a seguinte redacção:

«1. As infracções previstas nesta lei serão objecto das sanções administrativas correspondentes, depois da instrução do oportuno procedimento tramitado consonte o estabelecido no capítulo III do título preliminar da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público».

Catorze. Acrescenta-se um número 3 ao artigo 56, com o seguinte teor literal:

«3. Nos procedimentos relativos às ECCOM, a resolução expressa do procedimento sancionador deverá ser notificada no prazo máximo de um ano desde a sua abertura, salvo que se dê alguma das circunstâncias estabelecidas pela legislação de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum que comporte a interrupção do cômputo. Uma vez vencido este prazo, produzir-se-á a caducidade das actuações, consonte o estabelecido pela supracitada legislação».

Quinze. O número 2 do artigo 57 passa a ter a seguinte redacção:

«2. Corresponde à conselharia competente em matéria de urbanismo a competência para incoar, instruir e resolver os expedientes sancionadores pela comissão das infracções previstas nesta lei no âmbito das entidades de certificação de conformidade autárquica e as suas actuações, sem prejuízo da possibilidade de delegação nas câmaras municipais».

Dezasseis. Modifica-se a alínea d) do número 2 do artigo 58, que fica redigida como segue:

«d) Com carácter accesorio, a suspensão ou a proibição do exercício da actividade da entidade de certificação de conformidade autárquica durante um período máximo de um ano».

Dezassete. Modifica-se a alínea d) do número 3 do artigo 58, que fica redigida como segue:

«d) Com carácter accesorio, a suspensão ou a proibição do exercício da actividade da entidade de certificação de conformidade autárquica durante um período máximo de três anos».

Dezoito. Acrescenta-se um parágrafo final ao número 2 do artigo 59 com o seguinte teor literal:

«Em caso de reincidencia por parte das ECCOM na comissão de uma infracção leve ou grave, impor-se-á a sanção correspondente ao grau superior à infracção cometida».

Dezanove. Acrescenta-se um nova disposição adicional sexta, que fica redigida como segue:

«Disposição adicional sexta. Conselho Galego da Minaria

O Conselho Galego da Minaria, regulado na Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza, continuará no exercício das suas funções».

Vinte. Modifica-se o número 1 da disposição transitoria segunda, que fica redigido como segue:

«1. O Conselho Galego de Economia e Competitividade assumirá, no momento da sua constituição, as funções e as competências que, respectivamente, se atribuem na correspondente normativa aos seguintes conselhos, que ficarão suprimidos:

a) Conselho Galego de Indústria, regulado na Lei 3/2011, de 16 de dezembro, da política industrial da Galiza.

b) Conselho Galego de Comércio, regulado na Lei 13/2010, de 17 de dezembro, de comércio interior da Galiza».

Vinte e um. Introduz-se uma disposição transitoria terceira com a seguinte redacção:

«Disposição transitoria terceira. Órgão competente em procedimentos em curso relativos às ECCOM

A conselharia com competências em matéria de segurança industrial será o órgão competente para a tramitação e resolução dos procedimentos já iniciados antes da entrada em vigor das modificações dos artigos 48.1 e 57.2 operadas pela Lei 5/2024, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas».

Artigo 56. Modificação da Lei 3/2022, de 18 de outubro, de áreas empresariais da Galiza

Modifica-se a Lei 3/2022, de 18 de outubro, de áreas empresariais da Galiza, que fica redigida como segue:

Um. Modifica-se o artigo 5, que fica redigido como segue:

«Artigo 5. Censo de solo empresarial da Galiza

1. O Censo de solo empresarial da Galiza é um registro público de natureza administrativa dependente da conselharia competente em matéria de solo empresarial que tem por objecto conhecer o solo realmente disponível e o grau de ocupação das áreas empresariais existentes na Galiza, com a finalidade de servir de instrumento de avaliação, planeamento e actualização das necessidades de solo empresarial na comunidade autónoma, assim como para a elaboração do planeamento da política industrial da Galiza.

2. Deverão inscrever-se obrigatoriamente no Censo de solo empresarial da Galiza as áreas empresariais do território da Comunidade Autónoma da Galiza, sejam de promoção pública ou privada, que tenham ou vão ter parcelas disponíveis para a sua comercialização, assim como as que estejam previstas para o seu imediato desenvolvimento, por contarem com o correspondente instrumento de planeamento e ordenação.

3. As pessoas promotoras das áreas empresariais estão obrigadas a solicitar a inscrição, por meios electrónicos, no Censo de solo empresarial da Galiza dentro do prazo máximo de dois meses, contados desde o inicio das obras de urbanização que dêem lugar à criação do solo empresarial.

Para estes efeitos, percebe-se por pessoa promotora qualquer pessoa física ou jurídica, pública ou privada, que, individual ou colectivamente, decide, impulsiona, programa e financia, com recursos próprios ou alheios, o desenvolvimento e as obras de urbanização de uma área empresarial, para sim ou para o seu posterior alleamento, entrega ou cessão a outros sujeitos baixo qualquer título.

4. No Censo de solo empresarial da Galiza constará a informação que se determine regulamentariamente e que resulte precisa para o cumprimento dos fins definidos no número 1. Em todo o caso, no censo deverão figurar, no mínimo, os seguintes dados:

a) Os dados de identificação e de contacto da pessoa promotora titular da área.

b) A denominação e a tipoloxía da área empresarial.

c) Os dados de localização geográfica da área empresarial.

d) Os dados básicos da área empresarial, entre os quais figurarão o ano de construção e de posta em funcionamento, a superfície total, a fase de desenvolvimento da área empresarial e aqueles outros dados que se determinem regulamentariamente.

e) O plano de zonificación da área com a identificação das parcelas.

f) O estado de execução da área empresarial: em funcionamento, em urbanização ou para o seu imediato desenvolvimento.

g) A oferta disponível, individualizada por parcelas identificadas com a sua referência catastral, a superfície e os usos permitidos. No mínimo, indicar-se-á o tipo de espaço disponível (naves, escritórios ou parcelas), os usos (serviços, industriais, comerciais ou logística) e a natureza da operação (venda, arrendamento com ou sem opção de compra, direito de superfície com ou sem opção de compra).

5. Sem prejuízo do disposto na normativa de protecção de dados de carácter pessoal, a informação contida no Censo de solo empresarial da Galiza terá carácter público e será acessível, de forma livre e gratuita, através dos portais de Internet da conselharia com competências em matéria de política industrial e solo empresarial e da sociedade Gestión de Suelo da Galiza-Xestur, S.A.

6. As pessoas promotoras de áreas empresariais inscritas também estão obrigadas a actualizar trimestralmente a informação contida no Censo de solo empresarial da Galiza. Em caso que nesse período não se produzissem mudanças na informação subministrada, deverão igualmente comunicar esta circunstância à entidade encarregada da gestão do Censo de solo empresarial da Galiza.

A actualização e comunicação de dados a que faz referência este número efectuar-se-á através das aplicações e dos meios informáticos que determine a conselharia competente em matéria de política industrial e solo empresarial, mediante uma ordem publicado no Diário Oficial da Galiza.

7. As pessoas promotoras das áreas empresariais estão obrigadas a atender os requerimento de informação e de subministração dos dados previstos neste artigo que sejam formulados pela entidade encarregada da gestão do Censo de solo empresarial da Galiza.

Esta obrigação será exixible a todas as pessoas promotoras de áreas empresariais, com independência de que figurem inscritas ou não no Censo de solo empresarial da Galiza».

Dois. Acrescenta-se uma alínea c) ao número 4 do artigo 26, que fica redigida como segue:

«c) A eliminação de âmbitos cuja superfície total suponha menos de 20 por cento da superfície total das áreas empresariais incluídas no plano. Quando se proponha a eliminação de âmbitos do plano, a conselharia competente em matéria de solo empresarial solicitará um relatório, que terá carácter preceptivo e não vinculativo, à câmara municipal ou câmaras municipais em que se situa a área ou áreas que se pretende eliminar, que deverá emitir no prazo máximo de dez dias».

Três. Modifica-se o artigo 92, que fica redigido como segue:

«Artigo 92. Infracções

São infracções administrativas leves as seguintes:

a) A falta de inscrição ou a inscrição extemporánea no Censo de solo empresarial da Galiza das áreas empresariais que tenham parcelas disponíveis para a sua comercialização, assim como das áreas empresariais previstas para o seu imediato desenvolvimento.

b) A falta de actualização, nos termos regulados no artigo 5, dos dados consignados no Censo de solo empresarial da Galiza.

c) O não cumprimento dos requerimento de informação e de subministração de dados a que faz referência o artigo 5.7».

Quatro. Modifica-se o número 1 do artigo 93, que fica redigido como segue:

«1. Serão sancionados pelos feitos constitutivos das infracções previstas no artigo anterior os sujeitos promotores de áreas empresariais, segundo o estabelecido no número 3 do artigo 5, que resultem responsáveis por elas».

Cinco. Acrescenta-se uma disposição transitoria sexta, com o seguinte conteúdo:

«Disposição transitoria sexta. Obrigação de inscrição no Censo de solo empresarial da Galiza para áreas empresariais preexistentes

O prazo de dois meses para solicitar a inscrição no Censo de solo empresarial da Galiza, previsto no artigo 5, computarase desde o 1 de janeiro de 2025 para as áreas empresariais já finalizadas ou em processo de construção no momento da entrada em vigor desta lei».

Seis. Acrescenta-se uma disposição transitoria sétima, com o seguinte conteúdo:

«Disposição transitoria sétima. Obrigação de actualização e comunicação de dados ao Censo de solo empresarial da Galiza

Em tanto não se proceda, mediante ordem da conselharia competente em matéria de política industrial e solo empresarial, à determinação das aplicações e meios informáticos através dos quais deve produzir-se a actualização trimestral dos dados consignados no Censo de solo empresarial da Galiza, a obrigação prevista no artigo 5.6 não será exixible às pessoas promotoras de áreas empresariais inscritas».

Sete. Acrescenta-se uma disposição transitoria oitava, com a seguinte redacção:

«Disposição transitoria oitava. Desenvolvimento regulamentar do Censo de solo empresarial da Galiza

Em tanto não se produza o desenvolvimento regulamentar do Censo de solo empresarial da Galiza, continuará em vigor o Decreto 175/2020, de 15 de outubro, pelo que se regula o Censo de solo empresarial da Galiza e o seu regime sancionador, em tudo o que resulte compatível com esta lei».

Artigo 57. Modificação do Decreto legislativo 1/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de política industrial

O Decreto legislativo 1/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de política industrial, fica modificado como segue:

Um. Modifica-se a alínea b) do número 1 do artigo 57, que fica redigida como segue:

«b) A adequação do plano estratégico do clúster aos correspondentes planos directores dos diferentes sectores industriais da Galiza».

Dois. Modifica-se o número 2 do artigo 57, que fica redigido como segue:

«2. Na concessão de ajudas destinadas a fomentar a criação de clústers empresariais galegos ter-se-á em conta, fundamentalmente, a adequação do projecto do plano estratégico do clúster aos correspondentes planos directores dos diferentes sectores industriais da Galiza».

Três. Modifica-se o número 2 do artigo 69, que fica redigido como segue:

«2. Para os efeitos da sua inclusão no plano, o investimento previsto nestes projectos industriais deverá ser superior a 800.000 euros em activos fixos, excluídos os terrenos, de acordo com o projecto apresentado na solicitude a que se refere o artigo seguinte».

Quatro. Modifica-se a alínea b) do número 3 do artigo 78 bis, que fica redigida como segue:

«b) Que suponham um investimento no projecto industrial superior a 2 milhões de euros, em activos fixos, excluídos os terrenos, de acordo com o projecto apresentado na solicitude».

Cinco. Modifica-se a alínea c) do número 3 do artigo 78 bis, que fica redigida como segue:

«c) Que se acredite a titularidade do solo onde se vai implantar o projecto ou o acordo com as pessoas titulares deste, excepto que o projecto se vá implantar em solo empresarial promovido por entidades do sector público autonómico que tenham entre os seus objectos a criação de solo empresarial, nas condições estabelecidas pela normativa sectorial. Este requisito não será exixible nos casos em que se tramite conjuntamente um projecto de interesse autonómico para a criação de solo empresarial e o projecto industrial estratégico, de acordo com o estabelecido no capítulo IV deste texto refundido».

Seis. Acrescenta-se um número 5 ao artigo 79, com a seguinte redacção:

«5. As iniciativas empresariais susceptíveis de ser declaradas como projectos industriais estratégicos, de acordo com o estabelecido nos artigos 78 ou 78 bis, pertencerão ao âmbito industrial ou a aqueles outros âmbitos que se considerem conexos e complementares à actividade industrial, circunstância que deverá ficar justificada na proposta prevista no número 3 deste artigo.

Também poderão ser declaradas como projectos industriais estratégicos aquelas iniciativas empresariais que tenham por objecto a ampliação de indústrias já existentes, sempre que aquela iniciativa reúna os requisitos exixir pelos artigos 78 ou 78 bis».

Sete. Acrescenta-se o artigo 90, com a seguinte redacção:

«Artigo 90. Projectos cuja autorização administrativa corresponda à Administração geral do Estado

1. Aquelas iniciativas empresariais cuja autorização administrativa corresponda à Administração geral do Estado também poderão ser declaradas como projectos industriais estratégicos quando cumpram com os requisitos recolhidos nos artigos 78 ou 78 bis.

2. A declaração destas iniciativas como projectos industriais estratégicos ajustará ao procedimento estabelecido neste capítulo, mas com as seguintes especialidades.

3. A declaração como projecto industrial estratégico produzirá unicamente os efeitos previstos nas alíneas e) e f) do artigo 79.4. A declaração também produzirá o efeito previsto no artigo 79.4.b), mas restringido a aquela parte de tramitação que se efectue no âmbito do sector público autonómico.

4. Uma vez declarada a iniciativa empresarial como projecto industrial estratégico, não será aplicável o procedimento de aprovação recolhido no artigo 80, por ser outra a administração competente para autorizá-lo».

Oito. Acrescenta-se um capítulo IV ao título III do livro II, com a seguinte redacção:

«CAPÍTULO IV

Tramitação conjunta de projectos de interesse autonómico para a
criação de solo empresarial e projectos industriais estratégicos

Artigo 91. Impulso da criação de solo empresarial

Com o fim de dar resposta às demandas urgentes de criação de solo empresarial e de implantação de projectos industriais, assim como para reduzir os prazos de início das actividades económicas, impulsionar-se-á a criação de solo empresarial naquelas áreas em que se promovam iniciativas empresariais que possam ser qualificadas como projectos industriais estratégicos.

Para estes efeitos, admitir-se-á, de acordo com o previsto nos artigos seguintes, a tramitação conjunta de uma ou várias iniciativas empresariais que pretendam ser aprovadas como projectos industriais estratégicos junto com o procedimento de elaboração de instrumentos de ordenação do território dirigidos à criação de solo empresarial vinculado a aquelas, sempre que o âmbito territorial destes últimos abranja o daquelas iniciativas.

Artigo 92. Requisitos para aceder à tramitação conjunta

1. Para poder aceder à tramitação conjunta é preciso que concorram os seguintes requisitos:

a) Que as áreas em que se pretenda a criação de solo empresarial não estejam incluídas no Plano sectorial de áreas empresariais da Galiza.

b) Que, consonte o artigo 8.1.c) da Lei 3/2022, de 18 de outubro, de áreas empresariais da Galiza, e as previsões da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza, o instrumento de ordenação do território aplicável para a criação do solo empresarial seja um projecto de interesse autonómico, de tipo não previsto.

c) Que as pessoas ou entidades promotoras do projecto de interesse autonómico para a criação do solo empresarial vinculado tenham carácter privado, sem prejuízo da possibilidade de participação pública minoritária prevista no artigo 96.

d) Que o âmbito territorial do projecto de interesse autonómico necessário para a criação do solo empresarial vinculado abranja e exceda o âmbito territorial da iniciativa ou iniciativas que pretendam ser qualificadas como projectos industriais estratégicos, e a respeito das quais se solicita a tramitação conjunta.

e) Que no âmbito territorial do projecto de interesse autonómico, uma vez excluídos os terrenos necessários para a execução dos amentados projectos industriais estratégicos, exista um remanente de solo empresarial susceptível de albergar iniciativas empresariais futuras, assim como as dotações públicas preceptivas.

f) Que na tramitação conjunta das iniciativas de criação de solo empresarial vinculado e do projecto ou projectos industriais estratégicos concorra um interesse autonómico, que transcenda o âmbito autárquico pela sua incidência territorial, económica ou social, pela sua magnitude ou pelas suas singulares características que as façam portadoras de um interesse supramunicipal qualificado.

2. Em particular, considerar-se-á que concorre um interesse autonómico na tramitação conjunta para a criação de solo empresarial vinculado quando se cumpra, no mínimo, algum dos seguintes requisitos:

a) Que o resultado da actuação conjunta se possa considerar estratégico pela sua função no desenvolvimento, na implantação ou na execução da política industrial autonómica e pela sua incidência económica ou social.

b) Que tenham um interesse e uma incidência qualificada para o desenvolvimento ou execução da política e o tecido industriais galegos, e que pela sua magnitude ou características tenham uma incidência territorial, económica e social que transcenda o âmbito autárquico, de tal forma que se considerem portadoras de um interesse supramunicipal qualificado.

Artigo 93. Requisitos adicionais para o projecto de interesse autonómico

1. Para poder aceder à tramitação conjunta é preciso que o projecto de interesse autonómico para a criação de solo empresarial vinculado reúna os requisitos adicionais regulados neste artigo.

2. O âmbito do projecto de interesse autonómico deverá prever zonas para a implantação de instalações e infra-estruturas destinadas à produção de energia a partir de fontes de energia renováveis e, de ser o caso, armazenamento energético, dirigidas principalmente às empresas e pessoas consumidoras da zona.

3. Poderão delimitar-se outras zonas localizadas a menos de 10 quilómetros de distância do âmbito do projecto de interesse autonómico para a implantação das instalações e infra-estruturas a que alude o número anterior, que poderão conectar-se de forma directa com as empresas consumidoras localizadas no supracitado âmbito, ou bem conectar noutro ponto da rede eléctrica.

Neste suposto atenderá às previsões da disposição adicional sétima desta lei, relativa aos projectos de aproveitamento de recursos naturais.

4. Em qualquer dos casos previstos nos números anteriores, a produção das citadas instalações destinar-se-á, no mínimo num 80 %, às empresas localizadas no âmbito sobre o qual se pretende actuar e a outras empresas e pessoas consumidoras que se encontrem a menos de 10 quilómetros das instalações de produção, de forma que possam ter preços mais baixos da energia eléctrica que os correspondentes ao comprado.

5. Só se poderá exceptuar a implantação das instalações previstas nos números anteriores ou o cumprimento das percentagens e distâncias indicadas em caso que, por causas devidamente justificadas por parte da entidade promotora, não seja possível por motivos técnicos ou de afecções aos valores naturais ou patrimoniais. Este aspecto será objecto de valoração específica por parte da conselharia competente em matéria de indústria ou, de ser o caso, pelas conselharias com competências nas matérias referidas.

6. Para os efeitos do cumprimento do limiar estabelecido no artigo 40.6 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza, só se terá em conta a superfície e a aceitação das pessoas proprietárias do âmbito territorial remanente onde não se vão implantar os projectos industriais estratégicos definidos no artigo 78 deste texto refundido. Esta previsão não será aplicável em caso que o projecto de interesse autonómico se tramite ao amparo do artigo 78 bis.

7. Os projectos de interesse autonómico para a criação de solo empresarial vinculado poderão afectar qualquer classe de solo e mesmo poderão referir-se a actuações previstas no planeamento urbanístico vigente.

Artigo 94. Garantia de coerência com as áreas empresariais previamente existentes

1. Em caso que o âmbito do projecto de interesse autonómico seja contiguo a uma área empresarial preexistente, deverá garantir-se a coerência entre o planeamento preexistente e as actuações projectadas.

2. No marco do estabelecido no número anterior, a entidade promotora do projecto de interesse autonómico poderá propor uma reordenação das zonas dedicadas a espaços livres, zonas verdes, equipamentos e viais ou do solo necessário para a execução dos sistemas gerais e as suas infra-estruturas de conexão, tendo em conta o âmbito final resultante trás a execução das actuações projectadas.

3. A supracitada proposta poderá ser finalmente aprovada para o caso de que, durante a tramitação do procedimento, fique constatada uma melhora na situação final do âmbito, tanto para as necessidades da povoação como para o impulsiono das actividades económicas na área empresarial resultante.

4. Em caso que a proposta de reordenação assinalada nos números anteriores afecte áreas empresariais incluídas no âmbito de aplicação da Lei 3/2022, de 18 de outubro, de áreas empresariais da Galiza, a aprovação do projecto de interesse autonómico implicará a modificação dos correspondentes instrumentos de planeamento e ordenação e de desenvolvimento e execução, sem necessidade de se ajustar às previsões da amentada lei. Para estes efeitos, é preciso que, no procedimento de aprovação do projecto de interesse autonómico, a proposta de ordenação seja objecto de valoração expressa e se concretize exactamente o seu alcance, determinando como deverão modificar-se os instrumentos afectados.

Artigo 95. Pessoas solicitantes da tramitação conjunta

1. A tramitação conjunta regulada neste capítulo só poderá ser solicitada pela pessoa ou pessoas promotoras do projecto de interesse autonómico destinado à criação de solo empresarial vinculado e do projecto ou projectos industriais estratégicos.

2. Em caso que as supracitadas iniciativas não sejam promovidas por uma mesma pessoa ou entidade, deverá existir um acordo assinado e vinculativo entre a pessoa ou entidade promotora do correspondente projecto de interesse autonómico, dirigido a criar solo empresarial, e cada uma das pessoas ou entidades promotoras do projecto ou projectos industriais estratégicos.

O citado acordo deverá definir o regime de direitos e obrigações de cada uma das partes em relação com o desenvolvimento e execução do projecto de interesse autonómico e do projecto ou projectos industriais estratégicos. Em particular, este acordo deverá recolher o compartimento dos custos de execução das infra-estruturas, dos equipamentos e das dotações da área empresarial, incluída a urbanização, assim como do sua manutenção e da sua conservação posteriores.

3. O acordo regulado no número anterior, entre outros compromissos, também poderá incluir a obrigação de constituir, entre todas as pessoas ou entidades promotoras, uma sociedade com personalidade jurídica própria que tenha por objecto o desenvolvimento e a execução conjunta do projecto de interesse autonómico para a criação de solo empresarial vinculado e do projecto ou projectos industriais estratégicos.

Artigo 96. Participação de administrações públicas e de entidades do sector público

1. A conselharia competente em matéria de política industrial e solo empresarial, assim como o resto de entidades do sector público autonómico, poderão prestar a sua colaboração e asesoramento, nos termos previstos na normativa vigente, às pessoas ou entidades que promovam a tramitação conjunta do projecto de interesse autonómico para a criação de solo empresarial vinculado a um ou a vários projectos industriais estratégicos.

2. No marco desta colaboração com as amentadas pessoas ou entidades promotoras, as entidades instrumentais do sector público autonómico com competências em matéria de criação de solo empresarial também poderão adquirir a condição de promotoras do projecto de interesse autonómico cujo objecto seja a criação do solo empresarial vinculado. Para estes efeitos, deverá formalizar-se o instrumento jurídico que, consonte a normativa vigente, resulte aplicável.

3. As entidades do sector público local em cujo âmbito territorial se vá desenvolver o projecto de interesse autonómico para a criação de solo empresarial vinculado poderão prestar a sua colaboração e asesoramento nos mesmos termos que os previstos nos números anteriores, consonte, em todo o caso, a normativa que lhes resulte aplicável.

4. As restantes entidades do sector público com competências em matéria de fomento industrial também poderão prestar a sua colaboração e asesoramento às pessoas ou entidades promotoras, nos mesmos termos que os previstos no números 1 e 2.

5. Em caso que uma ou várias administrações públicas ou entidades do sector público actuem como promotoras do projecto de interesse autonómico para a criação de solo empresarial vinculado, a sua participação deverá ser sempre minoritária. Para estes efeitos, a participação de carácter público na iniciativa não poderá exceder do 40 % dos investimentos previstos ou comprometidos.

6. Para os efeitos da Lei 3/2022, de 18 de outubro, de áreas empresariais da Galiza, e do artigo 92.1.c) deste texto refundido, as iniciativas em que concorra a eventual participação de administrações públicas ou entidades do sector público a que fã referência os números anteriores terão a consideração de promoções privadas, sempre que se respeitem os limiares estabelecidos neste artigo.

Artigo 97. Documentação que deve acompanhar a solicitude de tramitação conjunta

1. A solicitude de tramitação conjunta incluirá a documentação exixir com carácter geral para as solicitudes de declaração de interesse autonómico do projecto de criação de solo empresarial vinculado e para as solicitudes de declaração como projectos industriais estratégicos. Esta documentação deverá ser individualizada para cada instrumento.

Adicionalmente, deverá achegar-se a documentação que justifique o cumprimento dos requisitos para aceder à tramitação conjunta regulada neste capítulo.

2. Em particular, junto com a solicitude de tramitação conjunta deverá achegar-se a seguinte documentação:

a) A documentação exixir pelo artigo 79 para a declaração da iniciativa ou iniciativas empresariais como projectos industriais estratégicos.

b) A documentação exixir pelo artigo 41 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, para a declaração de interesse autonómico da actuação que pretende a criação de solo empresarial vinculado.

c) Uma memória em que se justifiquem os seguintes aspectos:

1º. A forma em que as propostas, de serem tramitadas e realizadas de modo conjunto, darão lugar a uma expansão significativa do tecido industrial galego ou à consolidação deste, assim como de solo empresarial disponível para a realização de actividades económicas, e à implantação dos projectos industriais.

2º. A motivação da concorrência do interesse autonómico na tramitação conjunta solicitada.

Artigo 98. Admissão a trâmite da solicitude

A conselharia competente em matéria de política industrial e solo empresarial examinará a solicitude apresentada, para os efeitos de valorar se concorrem os requisitos exixir para aceder à tramitação conjunta.

No prazo máximo de um mês deverá ditar um acto mediante o qual acorde a admissão ou a inadmissão a trâmite da solicitude de tramitação conjunta. O transcurso deste prazo máximo sem se ditar e notificar o correspondente acto expresso permite perceber, às pessoas ou entidades promotoras, inadmitida, por silêncio administrativo, a sua solicitude de tramitação conjunta.

Artigo 99. Efeitos da inadmissão a trâmite

A inadmissão a trâmite da solicitude de tramitação conjunta será notificada às pessoas ou entidades promotoras, às cales se lhes comunicará que, no caso de não manifestarem a sua oposição no prazo de dez dias, se procederá a tramitar de modo separado as solicitudes de declaração de interesse autonómico e de declaração como projecto ou projectos industriais estratégicos.

Constando a conformidade das pessoas ou entidades afectadas ou transcorrido o prazo anterior sem constar a oposição expressa, à documentação apresentada dar-se-lhe-á, por separado, a tramitação que lhe corresponda, consonte as previsões do capítulo III do título III desta lei e da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza.

Artigo 100. Efeitos da admissão a trâmite

1. Uma vez admitida a trâmite a solicitude de tramitação conjunta, os procedimentos aplicável à declaração e aprovação do projecto de interesse autonómico, assim como ao projecto ou projectos industriais estratégicos, serão os previstos, respectivamente, na Lei 1/2021, de 8 de janeiro, e no capítulo III do título III deste texto refundido, tendo em conta as especificidades previstas neste capítulo.

2. Consonte o artigo 27.1 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, uma vez admitida a trâmite a solicitude de tramitação conjunta, a conselharia competente em matéria de política industrial e solo empresarial assumirá as funções de coordinação e impulso de todos os trâmites administrativos necessários para a aprovação, de ser o caso, do projecto de interesse autonómico para a criação de solo empresarial vinculado e do projecto ou projectos industriais estratégicos.

3. Serão igualmente aplicável as medidas de agilização procedemental previstas no artigo 25 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro. Em particular e sempre que seja possível, nos casos em que um mesmo órgão sectorial autonómico deva emitir, para vários efeitos, um relatório com base nas previsões do capítulo III do título III deste texto refundido e da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, emitirá um único relatório que abranja os diferentes aspectos sobre que deva pronunciar-se.

Artigo 101. Especialidades no procedimento de declaração do interesse autonómico das iniciativas de criação de solo empresarial vinculado e do carácter estratégico dos projectos industriais

1. O acto mediante o qual se acorde a admissão a trâmite da solicitude conjunta poderá incluir uma motivação expressa e individualizada sobre a procedência da declaração de interesse autonómico da iniciativa de criação de solo empresarial vinculado. De ser assim, este acto substituirá o relatório exixir no artigo 42.1, parágrafo segundo, da Lei 1/2021, de 8 de janeiro.

2. Sem prejuízo das medidas de agilização procedemental aplicável, o prazo máximo para a emissão dos relatórios exixir pelo artigo 79.2 deste texto refundido e pelo artigo 42.1 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, será de quinze dias.

3. O trâmite de audiência regulado no artigo 42.2 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, será por um prazo máximo de quinze dias.

4. Se, em vista dos relatórios emitidos e, de ser o caso, das alegações apresentadas no trâmite de audiência do artigo 42.2 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, a conselharia competente em matéria de política industrial e solo empresarial estima que não concorrem os requisitos necessários para a declaração de interesse autonómico da iniciativa de criação de solo empresarial vinculado ou para a declaração do carácter estratégico do projecto ou projectos industriais, acordará, mediante resolução motivada, a finalização do procedimento a respeito da iniciativa ou projectos afectados.

Se, como consequência do anterior, deixarem de subsistir as razões que motivaram a admissão a trâmite da solicitude de tramitação conjunta, a conselharia competente em matéria de política industrial e solo empresarial, no mesmo acto, disporá que as iniciativas ou projectos restantes continuem a sua tramitação consonte a normativa que lhes corresponda, e não resultarão aplicável, em diante, as especialidades contidas neste capítulo.

5. De não concorrerem as circunstâncias anteriores, a conselharia competente em matéria de política industrial e solo empresarial elevará a correspondente proposta ao Conselho da Xunta da Galiza, que poderá declarar conjuntamente o interesse autonómico da iniciativa de criação de solo empresarial e o carácter estratégico do projecto ou projectos industriais correspondentes.

Para o caso de que o Conselho da Xunta da Galiza estimar que não procede tal declaração respeito de alguma das iniciativas ou projectos submetidos à sua consideração, de jeito que deixarem de subsistir as razões que motivaram a admissão a tramite da solicitude de tramitação conjunta, a tramitação posterior das correspondentes iniciativas ou projectos reger-se-á pela normativa específica correspondente, e não serão aplicável as especialidades deste capítulo. O acordo do Conselho da Xunta da Galiza deverá conter uma pronunciação expresso sobre esta circunstância, de ser o caso.

6. Uma vez produzida a declaração conjunta regulada no número anterior, corresponderá à conselharia competente em matéria de indústria e solo empresarial a coordinação e impulso dos procedimentos de aprovação do projecto de interesse autonómico e do projecto ou projectos industriais estratégicos, junto com a colaboração das conselharias que, de ser o caso, determine o citado acordo do Conselho da Xunta da Galiza.

Artigo 102. Efeitos da declaração conjunta do interesse autonómico da iniciativa de criação de solo empresarial e do carácter estratégico do projecto ou projectos industriais incluídos no seu âmbito

1. A declaração conjunta do interesse autonómico da iniciativa de criação de solo empresarial e do carácter estratégico do projecto ou projectos industriais incluídos no seu âmbito territorial produzirá os efeitos previstos, respectivamente, na Lei 1/2021, de 8 de janeiro, e no capítulo III do título III deste texto refundido, junto com as seguintes especialidades.

2. A supracitada declaração conjunta, a respeito do projecto de interesse autonómico, implicará, a maiores do resto de efeitos previstos na normativa vigente, a justificação da concorrência de razões de interesse público para os efeitos da tramitação de urgência dos respectivos procedimentos necessários para a aprovação do projecto, que suporá a redução à metade dos prazos estabelecidos para o procedimento ordinário, salvo os relativos à apresentação de solicitudes, recursos e, em geral, aqueles prazos taxados por normativa estatal básica que não possam ser objecto de redução.

A amentada declaração conjunta também implicará o carácter prioritário da tramitação por parte da Administração geral da Comunidade Autónoma e das entidades instrumentais do sector público autonómico da Galiza dos procedimentos administrativos necessários para a aprovação do projecto de interesse autonómico de criação de solo empresarial vinculado.

3. As pessoas ou entidades promotoras deverão apresentar conjuntamente a documentação preceptiva, exixir pela normativa aplicável a cada iniciativa, para continuar com a tramitação dirigida a atingir a aprovação definitiva do projecto de interesse autonómico para a criação de solo empresarial vinculado e do projecto ou projectos de interesse estratégico.

O não cumprimento desta obrigação pode determinar a terminação do procedimento de tramitação conjunta, em caso que a conselharia competente em matéria de política industrial e solo empresarial aprecie que deixaram de subsistir as razões que, no seu dia, motivaram a admissão a trâmite da solicitude. De ser este o caso, mediante resolução motivada a citada conselharia disporá que as iniciativas ou projectos afectados continuem a sua tramitação por separado, consonte a normativa que lhes corresponda, e não serão aplicável, em diante, as especialidades contidas neste capítulo.

4. Apresentada a documentação necessária para a tramitação do projecto de interesse autonómico e do projecto ou projectos industriais estratégicos, procurar-se-á, sempre que seja possível, a aplicação das medidas de agilização procedemental recolhidas no artigo 25 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza. Em particular, procurar-se-á a realização simultânea dos trâmites correspondentes para a aprovação definitiva do projecto de interesse autonómico para a criação de solo empresarial vinculado e do projecto ou projectos industriais estratégicos, sempre que seja possível.

5. Em relação com a tramitação ambiental, em caso que os trâmites de informação pública para a aprovação definitiva do projecto de interesse autonómico e do projecto ou projectos industriais estratégicos se iniciem na mesma data, a sua duração será de 45 dias hábeis.

6. Fora do caso anterior, em nenhum suposto o prazo de informação pública correspondente ao procedimento de aprovação do projecto ou projectos industriais estratégicos poderá rematar antes da finalização do prazo de informação pública correspondente ao procedimento de aprovação do projecto de interesse autonómico para a criação de solo empresarial vinculado.

7. Em relação com o projecto ou projectos industriais estratégicos incluídos neste procedimento de tramitação conjunta, não será preceptivo o relatório da Junta Consultiva em matéria de Ordenação do Território e Urbanismo exixir pelo artigo 80.5 deste texto refundido.

8. De se cumprirem os requisitos exixir pela Lei 1/2021, de 8 de janeiro, e pelo capítulo III do título III deste decreto legislativo, o Conselho da Xunta da Galiza poderá aprovar conjuntamente o projecto de interesse autonómico para a criação de solo empresarial vinculado e o projecto ou projectos industriais estratégicos.

9. Em caso que as incidências durante a tramitação conjunta do procedimento impeça a aprovação conjunta a que faz referência o número anterior, o Conselho da Xunta da Galiza poderá aprovar os amentados projectos por separado. Neste suposto, não se poderá elevar ao Conselho da Xunta da Galiza a proposta de aprovação do projecto ou projectos industriais estratégicos em tanto não esteja publicado o acordo mediante o qual se aprova definitivamente o projecto de interesse autonómico de criação de solo empresarial no que se vão implantar.

Artigo 103. Efeitos da aprovação dos projectos

1. Os projectos aprovados consonte o procedimento de tramitação conjunta regulado neste capítulo produzirão os efeitos previstos, respectivamente, no capítulo III do título III deste texto refundido e na Lei 1/2021, de 8 de janeiro, junto com as seguintes especialidades.

2. A aprovação do projecto de interesse autonómico para a criação de solo empresarial também produzirá os efeitos previstos no artigo 81 deste texto refundido para os projectos industriais estratégicos.

Artigo 104. Execução das obras de urbanização

1. O desenvolvimento das obras de urbanização, conexão com as redes gerais de serviços e subministrações correspondentes poderá prever-se e executar-se por fases, sempre que se garanta a operatividade e a qualidade do serviço prestado pelas infra-estruturas existentes e futuras, para dar resposta às necessidades actuais e às que se prevejam que resultem da aprovação conjunta do projecto de interesse autonómico e do projecto ou projectos industriais estratégicos.

2. Em todo o caso, o projecto de interesse autonómico deverá definir, no mínimo, as obras de urbanização, de conexão com as redes gerais de serviços e subministrações e as que, em geral, resultem precisas para garantir e manter a operatividade e a qualidade do serviço prestado pelas infra-estruturas existentes e, em particular, no âmbito territorial em que se preveja desenvolver o projecto ou projectos industriais estratégicos. Esta definição deverá ser detalhada, de modo que possa ser executada directamente, uma vez publicado o acordo de aprovação definitiva do projecto de interesse autonómico. Consonte o artigo 48.6 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, a execução das obras previstas neste número não estará sujeita a títulos habilitantes urbanísticos de competência autárquica.

3. As obras de urbanização e conexão a que faz referência o número anterior deverão executar-se prévia ou simultaneamente à execução do projecto ou projectos industriais estratégicos incluídos no âmbito territorial do projecto de interesse autonómico».

Nove. Acrescenta-se uma disposição adicional noveno, que fica redigida como segue:

«Disposição adicional noveno. As zonas de implantação prioritária de projectos industriais

1. Com o fim de facilitar a implantação das iniciativas empresariais na comunidade autónoma, a conselharia competente em matéria de indústria e solo empresarial poderá delimitar zonas de implantação prioritária de indústrias naquelas áreas que, pelas suas características, tenham maiores aptidões para albergar projectos industriais.

2. A supracitada delimitação poderá ter em conta, entre outros factores, as determinações do Plano básico autonómico, previsto na Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, a informação incluída no mapa industrial, os avanços prévios no desenvolvimento de figuras de criação de solo empresarial, a demanda real de solo empresarial nas diferentes comarcas da Galiza ou a disponibilidade de solo empresarial de acordo com os dados do Censo de solo empresarial da Galiza.

3. A delimitação das zonas de implantação prioritária de indústrias fá-se-á pública e manter-se-á actualizada e acessível através do portal de Internet da conselharia competente em matéria de indústria, com o fim de que as pessoas promotoras interessadas em criar e desenvolver solo empresarial, ou em implantar projectos industriais, possam conhecer os âmbitos territoriais que, a priori, são mais adequados para o desenvolvimento de actividades industriais.

4. A delimitação de zonas de implantação prioritária de indústrias fá-se-á unicamente com fins informativos, com o objectivo de facilitar às pessoas promotoras de actividades económicas a identificação de zonas susceptíveis de albergar novas infra-estruturas industriais. Em consequência, a identificação de tais zonas não suporá direitos ou obrigações com respeito a posteriores tramitações para a criação de solo empresarial ou a implantação dos projectos industriais nelas.

5. Dado o seu carácter informativo, a delimitação de zonas de implantação prioritária de indústrias prevista neste artigo não se considerará como um instrumento de ordenação do território para efeitos do artigo 22 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza, nem do procedimento de aprovação previsto na supracitada lei».

Artigo 58. Modificação do Decreto 42/2015, de 26 de março, pelo que se aprova o Regulamento do Conselho Galego de Economia e Competitividade

O Decreto 42/2015, de 26 de março, pelo que se aprova o Regulamento do Conselho Galego de Economia e Competitividade, fica modificado como segue:

Um. Modifica-se o número 1 do artigo 1, que fica redigido como segue:

«1. O Conselho Galego de Economia e Competitividade (no sucessivo, o Conselho), criado pela Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza, é um órgão colexiado de participação, coordinação, representação e consulta das políticas públicas da Xunta de Galicia em matéria de economia e indústria, especialmente as que se refiram a apoio a pessoas emprendedoras e empresas, inovação, competitividade, internacionalização, comércio interior e exterior, política industrial e desenvolvimento energético».

Dois. Modifica-se o número 2 do artigo 2, que fica redigido como segue:

«2. As funções específicas do Conselho referir-se-ão ao emprendemento, a inovação, a competitividade, a internacionalização, o comércio interior e exterior, a política industrial e o desenvolvimento energético».

Três. Suprime-se o artigo 5, que fica sem conteúdo.

Quatro. Modifica-se o ordinal 1º da alínea b) do número 2 do artigo 11, que fica redigido como segue:

«1º. O órgão directivo competente em matéria de energia».

Cinco. Suprime-se a alínea ñ) do número 2 do artigo 11.

Seis. Modifica-se o número 1 do artigo 12, que fica redigido como segue:

«1. O Pleno é o órgão em que se integram todos os membros do Conselho e ao qual lhe correspondem todas as funções gerais que se recolhem no artigo 3, sem prejuízo das que, noutra norma de categoria legal ou regulamentar, se lhe possam atribuir expressamente a outro órgão colexiado ou unipersoal, nem do que preceptúa a disposição transitoria segunda da Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza, com respeito aos me os ter da assunção das funções e competências do Conselho Galego de Indústria e do Conselho Galego de Comércio».

Sete. Modifica-se o número 2 do artigo 13, que fica redigido como segue:

«2. Com carácter mínimo, deverá existir um comité executivo por cada uma das seguintes matérias:

a) Política industrial.

b) Energia.

c) Emprendemento, competitividade e internacionalização das empresas galegas.

d) Comércio interior e exterior».

Oito. Suprime-se a alínea e) do número 3 do artigo 13.

CAPÍTULO IX

Património e jogo

Artigo 59. Modificação da Lei 3/2023, de 4 de julho, reguladora dos jogos da Galiza

Modifica-se a Lei 3/2023, de 4 de julho, reguladora dos jogos da Galiza, no seguinte senso:

Um. Modifica-se o número 5 do artigo 8, que passa a ter a seguinte redacção:

«5. O sistema de controlo de acesso deverá estar operativo em cada uma das entradas das que disponha o estabelecimento, que deverá dispor de um sistema informático destinado à comprovação dos dados das pessoas que pretendam aceder aos citados estabelecimentos de jogo a fim de impedir o acesso a quem o tenha proibido consonte o disposto nas alíneas a) e b) do número 1 do artigo 9. O citado sistema informático deverá permitir dispor de informação actualizada das pessoas inscritas no Registro de pessoas excluído de acesso ao jogo da Galiza, para o qual se estabelecerão mecanismos de conexão e interoperabilidade a respeito da informação que conste no supracitado registro e deverá respeitar o disposto na normativa em matéria de protecção de dados».

Dois. Modifica-se o número 5 do artigo 14, que passa a ter a seguinte redacção:

«5. Além disso, as autorizações de exploração de máquinas de jogo cujo número total para cada tipo se encontre limitado na presente lei ou na normativa de desenvolvimento outorgar-se-ão por concurso público, consonte o procedimento que se estabeleça regulamentariamente».

Três. Modifica-se o número 1 do artigo 37, que passa a ter a seguinte redacção:

«1. Requererão autorização prévia do órgão autonómico de direcção competente em matéria de jogo as modificações que impliquem uma alteração substancial dos planos achegados no seio do procedimento de autorização de instalação dos estabelecimentos de jogo a que se refere o artigo 29.2, e deverão achegar com a solicitude correspondente os novos planos de reforma redigidos por um técnico ou técnica competente e vistos pelo colégio oficial correspondente, nos supostos em que proceda».

Quatro. Modifica-se o número 2 do artigo 38, que passa a ter a seguinte redacção:

«2. Perceber-se-á que a actividade de jogo resulta meramente marxinal e complementar quando o número de terminais físicos de jogo instalados no estabelecimento não supere o número de 2 e não sejam do mesmo tipo».

Cinco. Modifica-se a disposição transitoria segunda, que fica redigida do seguinte modo:

«Disposição transitoria segunda. Vigência transitoria dos regulamentos de jogo

Até que o Conselho da Xunta da Galiza não faça uso da facultai a que se refere a disposição derradeiro quarta seguirão em vigor as normas regulamentares sobre jogo em tudo o que não se oponham a esta lei».

Seis. Acrescenta-se uma disposição transitoria noveno, com a seguinte redacção:

«Disposição transitoria noveno. Regime transitorio aplicável às autorizações de instalação e localização de máquinas de jogo de tipo B em estabelecimentos de restauração e de ocio e entretenimento

A limitação da tipoloxía de máquinas de jogo estabelecida na definição do carácter meramente marxinal e complementar da actividade de jogo recolhida no artigo 38.2 não se aplicará às autorizações de instalação e localização de máquinas de jogo de tipo B concedidas com anterioridade ao 1 de janeiro de 2025».

Artigo 60. Modificação da Lei 6/2023, de 2 de novembro, do património da Comunidade Autónoma da Galiza

A Lei 6/2023, de 2 de novembro, do património da Comunidade Autónoma da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Modificam-se as alíneas e) e f) do número 2 do artigo 103, que ficam redigidas como segue:

«e) Quando se trate de imóveis inedificables ou prédios rústicos que não cheguem à unidade mínima de cultivo e a venda se efectue a uma proprietária ou a um proprietário estremeiro. Quando concorram várias pessoas interessadas com igual direito, resolver-se-á a favor da melhor ofertante, sem prejuízo do posterior direito de retracto regulado no Código civil. No caso de acordo, a venda poder-se-á efectuar mediante um rateo entre eles.

f) Quando a venda se efectue a favor de quem possua um direito de aquisição preferente reconhecido por uma disposição legal. Ademais, nos imóveis submetidos ao regime de propriedade horizontal, quando a venda se efectue a favor da comunidade de proprietários».

Dois. Modifica-se o número 2 do artigo 106, que fica redigido como segue:

«2. Nos casos de venda directa, o montante da garantia será equivalente a vinte e cinco por cento do preço de taxación do bem ou direito, excepto nas vendas com pagamento adiado reguladas no artigo 109. Não se requererá a constituição de garantia quando o valor do bem não exceda de seiscentos euros.

Além disso, não requererão a constituição de garantia as vendas de bens mobles obsoletos, perecíveis ou deteriorados a que se refere o artigo 130».

Três. Modifica-se a alínea c) do número 2 do artigo 109, que fica redigida como segue:

«c) As quantidades pendentes de pagamento ficarão garantidas mediante uma condição resolutório explícita ou bem mediante uma hipoteca, um aval bancário, um seguro de caución ou outra garantia suficiente usual no comprado.

No caso de pagamentos anuais, uma vez formalizada a escrita pública de compra e venda, comunicar-se-lhe-á à parte compradora com anterioridade a cada pagamento, para os simples efeitos informativos, a quantia que deverá abonar nessa anualidade.

Nos supostos de condição resolutório, a Administração autonómica poderá acordar no contrato, em conceito de indemnização de danos e perdas causados, a não devolução das quotas abonadas em qualidade do pagamento adiado».

Quatro. Modifica-se o artigo 130, que fica redigido como segue:

«Artigo 130. Venda de bens mobles ou direitos de propriedade incorporal

1. A venda terá lugar mediante leilão público por bens individualizados ou por lote. Porém, quando a Administração autonómica considere de forma razoada que se trata de bens obsoletos, perecíveis ou deteriorados pelo uso ou concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 103.2, a venda poderá efectuar-se de forma directa.

2. Considerar-se-ão obsoletos ou deteriorados pelo uso, para os efeitos do número anterior, aqueles bens cujo valor no momento da sua taxación para venda seja inferior a vinte e cinco por cento do de aquisição.

3. A venda de bens mobles ou direitos de propriedade incorporal mediante leilão público ou adjudicação directa seguirá o procedimento previsto para os bens imóveis, com as peculiaridades previstas na presente secção.

4. No âmbito da Administração geral, a tramitação dos expedientes corresponderá aos órgãos directivos das conselharias que disponham da adscrição dos bens ou direitos ou as competente por razão da matéria, de acordo com o seu decreto de estrutura.

5. Os expedientes de venda em leilão pública submeter-se-ão a relatório da Intervenção quando o valor do bem ou direito supere os dez mil euros.

A mesa estará presidida pela pessoa titular do órgão directivo que corresponda da conselharia que disponha da adscrição ou competente em razão da matéria, ou pessoal funcionário desta em quem delegue. Também farão parte da mesa uma letrado ou letrado da Assessoria Jurídica, uma pessoa representante da Intervenção e uma pessoa funcionária daquele órgão directivo, designado pela pessoa titular, que actuará como secretário ou secretária com voz e voto.

Nos leilões das entidades públicas instrumentais, a mesa estará formada pelos membros previstos no artigo 76.2.

6. A adjudicação da venda de bens mobles ou direitos de propriedade incorporal implica a sua desafectação em caso que tiverem natureza demanial».

Cinco. Acrescenta-se a alínea m) no número 2 do artigo 232, com a seguinte redacção:

«m) O não cumprimento do dever de comunicar a existência de saldos e depósitos abandonados, conforme o disposto no artigo 89.4».

CAPÍTULO X

Habitação e infra-estruturas

Secção 1ª. Medidas extraordinárias e temporárias em matéria de habitação

Subsecção 1ª. Disposições de carácter geral

Artigo 61. Objecto

1. Com a finalidade de incrementar o parque de habitação público e de contribuir à efectividade do direito de todas as pessoas a uma habitação digna e adequada, nesta secção recolhem-se uma série de medidas extraordinárias e temporárias dirigidas a aumentar a oferta de solo e de edificações com destino a habitação.

2. As medidas extraordinárias e temporárias em matéria de habitação previstas nesta secção serão aplicável até o 29 de dezembro de 2028.

Subsecção 2ª. Projectos de interesse autonómico para o planeamento e
projecção de actuações de criação de solo residencial de promoção pública

Artigo 62. Projectos de interesse autonómico para a criação de solo residencial

Com o objecto de atender as necessidades urgentes de solo residencial, a conselharia competente em matéria de habitação, através do Instituto Galego da Vivenda e Solo ou de entidades integrantes do sector público autonómico participadas por este organismo, poderá promover e desenvolver actuações de criação de solo destinado maioritariamente à construção de habitações submetidas a algum regime de protecção pública, sempre que concorram os seguintes requisitos:

a) Que exista uma forte demanda social demonstrada por fontes de dados objectivas, como pode ser o Registro Único de Candidatos de Habitação da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) Que as actuações de transformação urbanística propostas transcendan o âmbito autárquico pela sua incidência territorial, económica, social ou cultural, pela sua magnitude ou pelas suas singulares características que as façam portadoras de um interesse supramunicipal qualificado.

Artigo 63. Declaração de interesse autonómico

1. A tramitação dos projectos regulados no artigo anterior ajustará às previsões contidas na Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza, para os projectos de interesse autonómico, de tipo não previsto, junto com as especialidades recolhidas nesta subsecção.

2. Como requisito prévio para o inicio do procedimento de aprovação como projectos de interesse autonómico, será precisa a declaração do interesse autonómico da actuação que constitua o seu objecto pelo procedimento descrito neste artigo.

3. O Instituto Galego da Vivenda e Solo seleccionará previamente aquelas áreas urbanas em que concorram os requisitos assinalados no artigo 44, identificando, a respeito de cada câmara municipal ou câmaras municipais afectados, as zonas urbanisticamente mais adequadas para desenvolver as iniciativas de planeamento e projecção de actuações de criação de solo residencial de promoção pública.

4. Constando a conformidade da câmara municipal afectada, a Presidência do Instituto Galego da Vivenda e Solo aprovará mediante resolução a delimitação dos âmbitos de actuação que serão objecto de transformação urbanística, justificando a concorrência dos requisitos assinalados no artigo 44. A supracitada resolução implicará a declaração do interesse autonómico da actuação que constitua o seu objecto e será publicada no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 64. Efeitos da declaração de interesse autonómico

A declaração de interesse autonómico regulada no artigo anterior implicará, a maiores do resto de efeitos previstos na normativa vigente, a justificação da concorrência de razões de interesse público para os efeitos da tramitação de urgência dos procedimentos necessários para a aprovação ou modificação do projecto, e suporá a redução à metade dos prazos estabelecidos para os procedimentos ordinários, salvo os relativos à apresentação de solicitudes, recursos e, em geral, aqueles prazos taxados por normativa estatal básica que não possam ser objecto de redução.

Artigo 65. Procedimento de aprovação e modificação dos projectos de interesse autonómico

1. A aprovação e a modificação dos projectos de interesse autonómico para a criação de solo residencial, recolhidos nesta subsecção, regerão pelas previsões da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza, junto com as especialidades seguintes.

2. Nos procedimentos de aprovação e modificação de projectos de interesse autonómico para a criação de solo residencial aplicar-se-ão as medidas de agilização procedemental previstas no artigo 25 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza.

Artigo 66. Determinações dos projectos de interesse autonómico

Os projectos de interesse autonómico previstos nesta subsecção para planificar e projectar a execução de actuações de criação de solo destinado a habitações protegidas poderão implantar em qualquer classe de solo e mesmo poderão referir-se a actuações previstas no planeamento urbanístico vigente.

Artigo 67. Gestão dos projectos de interesse autonómico

1. A gestão dos projectos de interesse autonómico previstos nesta subsecção levar-se-á a cabo pelo procedimento de expropiação forzosa, de acordo com o estabelecido na normativa vigente em matéria de expropiação forzosa.

2. A expropiação forzosa aplicar-se-á por todo o âmbito da actuação ou por uma fase completa desta, de se delimitarem fases de urbanização conforme o previsto nesta subsecção, e abrangerá todos os bens e direitos incluídos no âmbito ou na fase, sem prejuízo do disposto no número 7.

3. Quando para a execução de um projecto de interesse autonómico não seja necessária a expropiação do domínio e seja suficiente a constituição de uma servidão, esta poderá impor-se de conformidade com o procedimento estabelecido na legislação em matéria de expropiação forzosa. Igualmente, quando devam modificar-se ou suprimir-se servidões privadas por estarem em contradição com as determinações do projecto, poderão expropiarse segundo o procedimento estabelecido na supracitada legislação.

4. A declaração de utilidade pública ou interesse social e a necessidade de ocupação referirão aos projectos que se realizem em execução directa do projecto de interesse autonómico aprovado e também aos bens e direitos compreendidos nas implantações dos projectos e nas modificações de obra que possam aprovar-se posteriormente.

5. Para os efeitos indicados nos números anteriores, os projectos das obras e as suas modificações deverão compreender a definição da sua localização e a determinação concreta e individualizada dos terrenos, construções ou outros bens ou direitos que se estime preciso ocupar ou adquirir para a construção, defesa, segurança ou serviço daquelas.

6. Transcorridos os prazos previstos no projecto para a execução das correspondentes actuações, as pessoas titulares poderão solicitar a expropiação dos bens da sua titularidade incluídos no âmbito daquela, conforme o previsto na legislação urbanística.

7. O órgão expropiador poderá, de ofício ou por solicitude da pessoa interessada, excluir da expropiação forzosa as parcelas com edificações compatíveis com o uso e a ordenação estabelecidos pelo projecto que se executa, quando isso não dificulte os objectivos da actuação e a pessoa proprietária se comprometa a participar no processo de execução nas condições e nos termos que se fixem por acordo da entidade do sector público actuante. Do mesmo modo, poderá excluir da expropiação a proprietários do solo que queiram participar no desenvolvimento do âmbito mediante a assinatura de convénios de exclusão nos que se recolham as condições que asseguram a vinculação da propriedade à gestão urbanística.

Artigo 68. Cessões urbanísticas

1. A aprovação definitiva dos projectos de interesse autonómico previstos nesta subsecção determinará o regime de direitos e deveres aplicável para a sua execução, de conformidade com a classe de solo que determinem e segundo o disposto na normativa urbanística aplicável.

2. As câmaras municipais serão beneficiárias das cessões que derivem da execução dos projectos de interesse autonómico, conforme a normativa urbanística aplicável.

3. O Instituto Galego da Vivenda e Solo ou, de ser o caso, as entidades integrantes do sector público autonómico participadas por este organismo, serão beneficiários da totalidade do aproveitamento urbanístico que derive da execução dos projectos de interesse autonómico.

Artigo 69. Os instrumentos de desenvolvimento e execução

1. O desenvolvimento e a execução dos projectos de interesse autonómico regulados nesta subsecção levar-se-á a cabo mediante os seguintes instrumentos:

a) Projecto de delimitação de fases de urbanização.

b) Projecto de urbanização.

c) Projecto de parcelamento ou projecto de reparcelamento.

2. Os projectos de interesse autonómico objecto desta subsecção poderão incorporar como anexo independentes quaisquer dos instrumentos de desenvolvimento e execução enumerar no número 1, o que comportará a sua tramitação e aprovação conjunta.

3. A modificação dos instrumentos de desenvolvimento e execução incorporados como anexo a um projecto de interesse autonómico para solo residencial de promoção pública poderá ser realizada de modo independente, sem necessidade de proceder à modificação do projecto.

Artigo 70. Projecto de delimitação de fases de urbanização

1. Os projectos de delimitação de fases de urbanização são instrumentos de execução que têm por objecto delimitar as fases de execução de um âmbito de solo residencial, com o fim de ajustar a supracitada execução à demanda de solo existente.

2. Os supracitados projectos deverão compreender a ordem de execução das diferentes fases em que se divida a actuação e garantir que, uma vez rematada a fase correspondente, todas as parcelas dela disponham dos serviços urbanísticos precisos para o pleno funcionamento do âmbito correspondente. Na urbanização de cada fase deverá cumprir-se a reserva mínima de vagas de aparcamento que lhe corresponderia por aplicação dos standard estabelecidos na legislação urbanística em função da superfície de parcelas urbanizadas nela.

3. A aprovação dos projectos de delimitação de fases de urbanização sujeitar-se-á ao seguinte procedimento:

a) O Instituto Galego da Vivenda e Solo, depois de formular o projecto de delimitação de fases de urbanização, solicitará os relatórios pertinente, que deverão emitir no prazo de um mês, e submeterá o projecto à audiência da câmara municipal ou câmaras municipais afectados por ele no prazo de um mês.

b) Em vista dos relatórios emitidos e do resultado da audiência prevista na alínea anterior, o Instituto Galego da Vivenda e Solo, mediante resolução da pessoa titular da sua direcção geral, aprovará o projecto de delimitação de fases de urbanização com as modificações que resultem pertinente e comunicará à câmara municipal ou câmaras municipais a que afecte a actuação.

4. A aprovação dos projectos previstos neste artigo produzirá os seguintes efeitos:

a) Permitirá a aprovação do projecto de parcelamento ou reparcelamento do âmbito correspondente à fase de urbanização que se vá desenvolver.

b) Permitirá a aprovação e execução de projectos de urbanização independentes que prevejam a urbanização de cada uma das fases em que se divida o âmbito.

c) Possibilitará a recepção das obras de urbanização da fase, uma vez executadas, por parte da câmara municipal respectiva e a sua afecção ao uso público, ao se tratar de uma unidade funcional directamente utilizable.

Artigo 71. Projectos de urbanização

1. Os projectos de urbanização são projectos de obras que têm por objecto executar os serviços e as dotações estabelecidos nos projectos de interesse autonómico regulados nesta subsecção. As obras e as instalações públicas definidas detalhadamente num projecto de interesse autonómico serão qualificadas expressamente como de marcado carácter territorial e não estarão sujeitas a licença urbanística nem a nenhum dos actos de controlo preventivo autárquico, sem prejuízo da obrigatoriedade do cumprimento da normativa aplicável exixible.

2. Os projectos de urbanização poderão compreender a totalidade do âmbito dos projectos de interesse autonómico ou uma fase de urbanização destes das delimitadas no projecto de delimitação de fases de urbanização correspondente.

3. O conteúdo dos projectos de urbanização será o estabelecido na normativa urbanística. Não poderão modificar as determinações dos projectos de interesse autonómico que executam, sem prejuízo da possibilidade de efectuar as adaptações exixir pela execução material das obras, respeitando, em todo o caso, as condições de acessibilidade.

4. A aprovação dos projectos de urbanização sujeitar-se-á aos seguintes trâmites:

a) A pessoa titular da Direcção-Geral do Instituto Galego da Vivenda e Solo, depois do relatório dos serviços técnicos, aprovará inicialmente o projecto de urbanização e submetê-lo-á a informação pública pelo prazo de um mês, mediante publicação no Diário Oficial da Galiza e no Portal de transparência e governo aberto da Xunta de Galicia.

b) Simultaneamente ao trâmite de informação pública, dar-se-á audiência à câmara municipal ou câmaras municipais que resultem afectados e solicitar-se-ão as autorizações e os relatórios sectoriais que sejam preceptivos. Transcorrido o prazo de um mês sem que se comunicassem os relatórios autonómicos e autárquicos solicitados, perceber-se-ão emitidos com carácter favorável.

c) Em vista do resultado do trâmite de informação pública e de audiência, assim como das autorizações e dos relatórios emitidos, o Instituto Galego da Vivenda e Solo introduzirá as modificações que procedam no documento e elaborará a proposta final.

d) Cumpridos os trâmites anteriores, a pessoa titular do Instituto Galego da Vivenda e Solo aprovará definitivamente o projecto de urbanização, comunicará à câmara municipal ou câmaras municipais afectadas e remeter-lhes-á um exemplar dilixenciado.

Artigo 72. Projectos de parcelamento ou projectos de reparcelamento

1. Os projectos de parcelamento ou de reparcelamento são instrumentos de execução dos projectos de interesse autonómico de desenvolvimento de solo residencial que têm por objecto possibilitar o parcelamento ou o reparcelamento de uma ou várias fases de solo, mediante a segregação ou divisão de terrenos, depois da seu agrupamento, de ser o caso, com o fim de facilitar os âmbitos de utilização própria do solo residencial.

2. Os projectos previstos neste artigo realizarão a divisão ou a segregação dos terrenos afectados pela fase de urbanização correspondente, com o prévio agrupamento, de ser o caso, com o objectivo de levar a cabo ou facilitar os actos de utilização própria do solo residencial e a implantação das obras próprias deste solo, por razão das características físicas dos terrenos afectados, da sua delimitação por viários existentes ou de nova criação, da implantação de serviços urbanísticos ou das características das obras descritas na operação de divisão.

3. A aprovação dos projectos de parcelamento ou de reparcelamento deverá ajustar aos trâmites previstos nesta subsecção para os projectos de delimitação de fases de urbanização.

4. A aprovação definitiva dos projectos previstos neste artigo permitirá a inscrição do parcelamento ou do reparcelamento no Registro da Propriedade de conformidade com a legislação estatal aplicável, sem necessidade de licença autárquica nem declaração de innecesariedade desta, por se tratar de um acto de desenvolvimento de um instrumento de ordenação ou execução urbanística para os efeitos do artigo 65 do texto refundido da Lei do solo e rehabilitação urbana, aprovado pelo Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de outubro, ou norma que o substitua.

5. A afecção dos prédios resultantes do parcelamento ou do reparcelamento como garantia da execução das obras de urbanização ficará unicamente limitada à execução das obras correspondentes à fase de urbanização em que esteja situado o prédio.

Artigo 73. Obras de edificação e urbanização simultâneas

1. A conselharia competente em matéria de habitação, através do Instituto Galego da Vivenda e Solo ou organismo que o substitua, como promotora de projectos de interesse autonómico regulados nesta subsecção, poderá executar simultaneamente a urbanização e edificação, cumprindo as seguintes condições:

a) A autorização da edificação, nos termos previstos no artigo 56, não poderá ser anterior à aprovação definitiva dos instrumentos de gestão e urbanização.

b) A execução da edificação não poderá começar enquanto não se inicie formalmente a execução das obras de urbanização do projecto de interesse autonómico.

c) O uso da edificação deverá ser, em todo o caso, posterior à recepção das obras de urbanização pela câmara municipal.

2. O Instituto Galego da Vivenda e Solo e as entidades integrantes do sector público autonómico participadas por este organismo ficarão exentas da constituição do aval ou garantia que assegure a execução simultânea da urbanização e da edificação exixir pelos artigos 21.4 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e 28 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza.

Subsecção 3ª. Medidas para agilizar a construção de habitações protegidas de promoção pública de titularidade autonómica

Artigo 74. Obras públicas de interesse geral

1. Os projectos de construção de habitações protegidas de promoção pública e de alojamentos partilhados para a mocidade promovidos pelo Instituto Galego da Vivenda e Solo ou por uma entidade participada maioritariamente por ele, incluídas as obras de urbanização que forem necessárias, terão a consideração de obras públicas de interesse geral. Consequentemente, tais obras não estarão sujeitas a licença urbanística nem a nenhum dos actos de controlo preventivo autárquico e a aprovação daqueles produzirá os mesmos efeitos que a obtenção da licença urbanística.

2. O Instituto Galego da Vivenda e Solo ou uma entidade participada maioritariamente por ele solicitará, se for o caso, os relatórios sectoriais preceptivos que, no caso dos relatórios autonómicos, deverão ser emitidos no prazo de um mês.

Depois de transcorrer o prazo normativamente previsto para a emissão do relatório sem que este se realizasse, perceber-se-á emitido com carácter favorável e que não existem objecções à actuação projectada.

3. O Instituto Galego da Vivenda e Solo ou a entidade participada maioritariamente por ele, com carácter prévio ao início das obras, aprovará o projecto de construção e remeterá à câmara municipal correspondente a documentação acreditador de tal aprovação com um informe sobre o cumprimento da normativa urbanística aplicável, assim como toda a documentação técnica que proceda. A câmara municipal, no prazo de um mês, deverá emitir informe sobre a sua conformidade ou desconformidade com a ordenação vigente. Transcorrido este prazo sem que a câmara municipal se pronuncie expressamente, perceber-se-á que o projecto é conforme com a ordenação vigente.

4. Em caso que a câmara municipal informe que de existe uma desconformidade, o Instituto Galego da Vivenda e Solo, ou a entidade participada maioritariamente por ele, adaptará, se procede, o seu conteúdo e comunicará à câmara municipal as rectificações efectuadas, e poderá iniciar as obras.

5. Nos projectos de construção de habitações protegidas de promoção pública e de alojamentos partilhados para a mocidade previstos neste artigo, o certificado de fim de obra, acompanhado da resolução de conformidade adoptada pelo Instituto Galego da Vivenda e Solo, produzirá os mesmos efeitos que a comunicação prévia de primeira ocupação de edificações.

6. Os notários e rexistradores, no marco do estabelecido na legislação estatal aplicável, exixir, para outorgar escritas notariais e inscrever os parcelamentos urbanísticos, as segregações ou as divisões de terrenos vinculados aos projectos de construção de habitação protegida referidos neste artigo, a resolução administrativa de aprovação definitiva dos citados projectos, em substituição da declaração de innecesariedade de licença prevista no artigo 150.7 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza.

Igualmente, para os efeitos estabelecidos no artigo 44 da Lei 8/2012, de 29 de junho, de habitação da Galiza, e de acordo com o previsto na legislação estatal aplicável, para outorgar e inscrever escritas notariais de declaração de obra nova das habitações e alojamentos partilhados previstos neste artigo, exixir a resolução administrativa de aprovação definitiva dos projectos de construção, a certificação de final de obra e a resolução de conformidade do Instituto Galego da Vivenda e Solo a que se refere o número anterior.

Artigo 75. Reservas de vagas de aparcadoiros de veículos

Nas parcelas destinadas a habitação sujeita a algum regime de protecção pública, o plano que contenha a ordenação detalhada não poderá estabelecer reservas superiores às previstas no artigo 42.2.c) da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, sempre que fique garantida um largo de aparcadoiro de veículos por habitação.

Subsecção 4ª. Medidas para incrementar a disponibilidade de
edificações com destino a habitação

Artigo 76. Mudança de uso de local a habitação

1. Os local destinados a uso terciario poderão mudar o seu uso a residencial quando se cumpram as seguintes condições:

a) Que estejam situados em edificações existentes de tipoloxía residencial de habitação colectiva.

b) Que se situem em solo urbano ou de núcleo rural.

2. No suposto de que os local estejam situados num solo desenvolvido por um promotor público ou destinado pelo planeamento a habitação protegida deverão, adicionalmente, qualificar-se como habitações protegidas e solicitar a pertinente autorização do Instituto Galego da Vivenda e Solo, de conformidade com o estabelecido no artigo 72 da Lei 8/2012, de 29 de junho, de habitação da Galiza.

3. Com carácter geral, as novas habitações deverão cumprir as condições exixir pela normativa em matéria de edificação e de habilitabilidade que resulte aplicável, com as seguintes excepções ou especialidades:

a) Exceptúanse os requisitos de altura livre, que poderá ser de 2,40 metros.

b) As novas habitações poderão ter o seu acesso directamente à via pública.

c) As ventilações e extracções que tenham que sair por coberta poder-se-ão conduzir pelas fachadas interiores e situar-se mais alá da profundidade edificable, ou superando a ocupação máxima permitida.

d) A extracção de fumos das cocinhas poderá substituir-se por sistemas de filtração internos homologados.

e) As habitações resultantes deste mudo de uso estarão exentas do cumprimento de reserva de vagas de aparcadoiros.

4. A mudança de uso regulado neste artigo requererá o correspondente título habilitante autárquico de natureza urbanística e, de ser o caso, as autorizações e relatórios sectoriais que procedam, sem que seja necessário tramitar previamente uma modificação do planeamento urbanístico nem de qualquer outro instrumento que o habilite.

5. Este preceito será de aplicação directa no prazo de quatro meses a partir da entrada em vigor desta lei. Contudo, as câmaras municipais, em qualquer momento, poderão adoptar um acordo relativo à sua não aplicação em todo ou em parte do seu termo autárquico. Este acordo deverá ser adoptado pelo pleno respectivo e deverá fundar-se em razões derivadas da necessidade de manter a actividade comercial num determinado âmbito territorial.

Artigo 77. Regime excepcional aplicável às edificações não acabadas

1. Para os efeitos do estabelecido neste artigo, terão a consideração de edificações não acabadas as situadas em solo urbano ou em solo urbanizável que reúnam os seguintes requisitos:

a) Que se trate de edificações de tipoloxía residencial de habitação colectiva.

b) Que as edificações contem com a estrutura parcialmente executada.

c) Que disponham de licença urbanística outorgada para um uso residencial, de acordo com o planeamento vigente no momento do outorgamento.

d) Que as obras parcialmente executadas se ajustem à licença urbanística outorgada no seu dia.

e) Que não estejam incursas no regime de fora de ordenação previsto no artigo 90.1 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza.

2. As pessoas promotoras das actuações previstas neste artigo poderão solicitar uma licença autárquica para a completa terminação da edificação e para o seu destino a uso residencial, sempre que, no mínimo, 50 por cento das habitações tenham a condição de habitação protegida conforme o previsto na Lei 8/2012, de 29 de junho, de habitação da Galiza.

3. A amentada licença autorizará as obras necessárias para a total terminação da edificação e para o seu destino a uso residencial, de acordo com os parâmetros urbanísticos regulados no planeamento urbanístico consonte o qual foi outorgada a licença originária. Sem prejuízo do anterior, resultarão de obrigado cumprimento as normas técnicas vigentes sobre segurança, habitabilidade e acessibilidade, salvo que esta adaptação resulte técnica ou economicamente inviável.

4. Em caso que a edificação não acabada se encontre em solo urbanizável, será admissível a urbanização e a edificação simultâneas.

5. Para acolher ao regime excepcional previsto neste artigo, será necessário solicitar a licença prevista neste artigo antes de 29 de dezembro de 2028.

Secção 2ª. Outras medidas em matéria de habitação

Artigo 78. Modificação da Lei 6/2012, de 19 de junho, de juventude da Galiza

O artigo 10 da Lei 6/2012, de 19 de junho, de juventude da Galiza, fica modificado como segue:

«Artigo 10. Juventude e habitação

1. A Xunta de Galicia facilitará os processos de autonomia pessoal da juventude, desenvolvendo políticas transversais que favoreçam o acesso da gente nova a uma habitação digna.

2. Os departamentos da Xunta de Galicia competente em matéria de juventude e habitação poderão promover actuações e programas conjuntos orientados a facilitar a emancipação da mocidade impulsionando, entre outras iniciativas, a promoção e a gestão de alojamentos partilhados para satisfazer as necessidades transitorias de habitação das pessoas jovens».

Artigo 79. Modificação da Lei 8/2012, de 29 de junho, de habitação da Galiza

Modifica-se a Lei 8/2012, de 29 de junho, de habitação da Galiza, nos seguintes termos:

Um. Modifica-se o artigo 49, que fica redigido como segue:

«Artigo 49. Gestão das habitações protegidas de promoção pública com fins de inserção ou assistenciais

1. O Instituto Galego da Vivenda e Solo, em cumprimento das políticas de inclusão e coesão social, poderá estabelecer linhas concretas de actuação ou formas de colaboração com administrações públicas ou entidades sem ânimo de lucro que levem a cabo actividades e programas de carácter social, para que possam dispor de habitações e destiná-las a pessoas que requeiram especial atenção pelas suas circunstâncias pessoais, económicas ou sociais.

2. Igualmente, o Instituto Galego da Vivenda e Solo poderá colaborar com entidades sem ânimo de lucro que desenvolvam programas de carácter social no âmbito da habitação, com acreditada experiência na procura de habitação e mediação social, para facilitar a gestão de todas ou parte das habitações de uma promoção da sua titularidade, incluindo o cobramento dos alugueiros, despesas de comunidades, taxas e subministrações que lhe corresponda pagar à pessoa adxudicataria da habitação, a mediação vicinal e o acompañamento social. A formalização desta colaboração ajustar-se-á à normativa que lhe resulte aplicável, em atenção à natureza jurídica que resulte das obrigações e direitos que, em cada caso, se recolham no correspondente instrumento jurídico».

Dois. Modifica-se o artigo 54, que fica redigido da seguinte forma:

«Artigo 54. Pagamento das habitações de promoção pública e aprazamentos de pagamento

1. Nos contratos em que se formalize a adjudicação das habitações de protecção pública (VPP) que pertençam ao parque público de habitações do Instituto Galego da Vivenda e Solo (IGVS), ademais das cláusulas obrigatórias previstas no artigo 68, figurará a contraprestação que deverá abonar a pessoa adxudicataria, que terá a consideração de receita de direito público, assim como o prazo em que deverá fazer-se efectivo a sua receita.

Se a contraprestação a que se refere o parágrafo anterior não se fizer efectiva no prazo estabelecido, o IGVS liquidar a dívida pendente de receita junto com os juros de mora correspondentes. Os actos administrativos de liquidação da dívida serão devidamente notificados e conterão os meios de pagamento, as consequências da falta de pagamento e os meios de impugnação que proceda interpor contra eles. Serão susceptíveis de reclamação económico-administrativa, no prazo de um mês e de conformidade com a normativa reguladora correspondente, perante a Junta Superior de Fazenda, sem prejuízo do direito a interpor previamente, com carácter potestativo, recurso de reposição prévio à via económico-administrativa perante o órgão que ditou o acto liquidatorio.

2. O cobramento das dívidas das pessoas adxudicatarias das habitações do parque público de VPP do IGVS poderá exixir mediante o procedimento de constrinximento. O procedimento de constrinximento corresponderá ao órgão ou entidade da Administração tributária da conselharia competente em matéria de fazenda.

3. Excepcionalmente, no caso de imposibilidade acreditada de pagamento da habitação de promoção pública por uma situação transitoria de precariedade económica, o Instituto Galego da Vivenda e Solo poderá conceder, depois do pedido da pessoa interessada, aprazamentos ou fraccionamentos de pagamento no período voluntário de receita, consonte as condições que se determinem regulamentariamente.

4. A resolução mediante a qual se conceda o aprazamento conterá a liquidação da quantidade adiada, dos juros que correspondam, o vencimento ou vencimento em que devam realizar-se as receitas dos prazos, os meios de pagamento, as consequências da falta de pagamento dos prazos, que serão as reguladas na normativa tributária, assim como os meios de impugnação que procedam contra ela. Contra a resolução poderá apresentar-se recurso na via económico-administrativa perante a Junta Superior de Fazenda, sem prejuízo do direito a interpor previamente, com carácter potestativo, recurso de reposição perante o órgão que ditou o acto. Transcorrido o prazo para a realização do pagamento no período concedido sem que este se produzisse, produzir-se-ão os efeitos regulados na normativa tributária e exixir a quantidade correspondente pela via de constrinximento».

Três. Modifica-se o número 3 do artigo 59, que passa a ter a seguinte redacção:

«3. A Administração deverá ditar resolução expressa tanto sobre a qualificação provisória como sobre a definitiva e lhe a notificar à pessoa interessada no prazo máximo de dois meses, que se contarão a partir da data em que a solicitude entrasse num registro do Instituto Galego da Vivenda e Solo. Transcorrido este tempo sem que se notificasse resolução expressa, poder-se-á perceber desestimar por silêncio administrativo.

No caso de se advertir deficiências reparables que impeça o outorgamento da qualificação provisória ou definitiva, o Instituto Galego da Vivenda e Solo poderá assinalar o prazo e as condições para proceder à sua reparação, e ficará enquanto isso interrompido o prazo para resolver.

A eficácia das qualificações provisórias e definitivas das habitações limita à verificação e constatação do cumprimento dos requisitos exixir normativamente para obter, com efeito, a qualificação de habitações protegidas, sem que em nenhum caso implique a verificação do cumprimento da normativa urbanística e técnica que deva ser revista pelas câmaras municipais para outorgar as correspondentes licenças».

Quatro. Modifica-se o artigo 60, que fica redigido do seguinte modo:

«Artigo 60. Duração do regime de protecção

1. O regime de protecção das habitações protegidas de promoção pública e das habitações protegidas de protecção autonómica construídas num solo desenvolvido por um promotor público, assim como das habitações protegidas promovidas ou rehabilitadas por entidades participadas maioritariamente pelo Instituto Galego da Vivenda e Solo, terá duração permanente.

2. Para o resto das habitações protegidas, a duração do regime legal de protecção será de trinta anos desde a data da sua qualificação definitiva, salvo que se trate de promoções que se qualifiquem como habitações de protecção autonómica com destino a alugamento, em cujo caso será de quinze anos.

3. No suposto de que as habitações protegidas se acolham a financiamento ou a ajudas estatais em cuja normativa reguladora se estabeleça uma duração do regime de protecção superior à prevista no número anterior, aplicar-se-á o que disponha a citada normativa».

Cinco. Modifica-se o artigo 61, que fica redigido como segue:

«Artigo 61. Extinção do regime de protecção e desqualificação

1. O regime de protecção das habitações extingue pelo transcurso do prazo de duração do regime jurídico de protecção.

2. O transcurso do prazo de duração do regime de protecção nas habitações de protecção autonómica determinará a extinção do regime de protecção da habitação, que, sem necessidade de declaração administrativa, se considerará livre para todos os efeitos se, transcorridos seis meses desde o cumprimento do prazo de duração do regime de protecção, não consta no Registro da Propriedade nenhum assento contraditório. Nestes casos, as rexistradoras ou rexistradores cancelarão de ofício as notas marxinais relativas ao regime de protecção.

3. As habitações protegidas não poderão ser objecto de desqualificação enquanto dure o seu regime legal de protecção».

Seis. Modifica-se o número 1 do artigo 63, que passa a ter a seguinte redacção:

«1. Poderão aceder a uma habitação protegida, em regime de domínio ou direito de uso ou desfruto, inter vivos, em primeira ou ulteriores transmissões, a título oneroso ou gratuito, voluntariamente ou em via executiva, as pessoas residentes na Galiza, assim como as pessoas emigrantes retornadas que, carecendo de uma habitação em propriedade, acreditem as receitas que se concretizem mediante acordo do Conselho da Xunta da Galiza e cumpram os requisitos que regulamentariamente se estabeleçam para o acesso a este tipo de habitações».

Sete. Modifica-se o número 1 do artigo 66, que combina com a seguinte redacção:

«1. Durante o período legal de protecção, qualquer acto de disposição ou de arrendamento de habitações protegidas em primeira ou posteriores transmissões, com independência da sua data de qualificação, estará sujeito a um preço de venda ou renda máximo que será fixado mediante acordo do Conselho da Xunta da Galiza, em atenção à localização das promoções, a superfície útil das habitações e os seus anexo, assim como os custos da construção ou a situação do mercado imobiliário.

No supracitado acordo estabelecer-se-ão os preços finais de adjudicação das habitações protegidas de promoção pública e os seus anexo, para o qual poderão fixar-se deduções nos preços de venda e renda em função da situação económico-social das pessoas adxudicatarias.

No suposto de promoções de habitações protegidas de protecção autonómica qualificadas para arrendamento, o preço máximo da renda será o fixado na sua qualificação. Este preço máximo será actualizado anualmente de acordo com o incremento que experimente o IPC, sem que em nenhum caso possa superar o 3 % anual».

Oito. Modificasse o número 2 e acrescentam-se os números 4 e 5 ao artigo 72, com o seguinte teor literal:

«2. O preço de adjudicação dos solos de titularidade do Instituto Galego de Habitação e Solo e das entidades participadas maioritariamente pelo sector público autonómico será o fixado nos correspondentes pregos que regem o concurso público de adjudicação, garantindo a viabilidade económica da promoção, em atenção aos preços máximos das habitações protegidas, à sua localização e ao regime a que se destinem as habitações que se edifiquem sobre os supracitados solos».

«4. No caso das câmaras municipais cederem gratuitamente ao Instituto Galego de Habitação e Solo, ou às entidades participadas maioritariamente pelo sector público autonómico, o solo preciso para a promoção de habitações protegidas de promoção pública, poderá ceder às câmaras municipais em questão, como única contraprestação e sempre que assim o solicitarem, a totalidade ou parte dos locais comerciais que, de ser o caso, se construam na supracitada promoção pública.

Igualmente, neste suposto também poderá adjudicar-se directamente em venda às câmaras municipais até um 20 % das habitações protegidas de promoção pública resultantes e os seus anexo, pelo preço do seu custo de construção. A indicada percentagem calcular-se-á para cada concreta promoção em função da situação económico-social das pessoas adxudicatarias.

Para proceder a esta adjudicação directa é preciso que a câmara municipal o solicite expressamente, acreditando a necessidade de dispor destas habitações para atender os casos de especial necessidade. Uma vez constatada a conveniência da medida, corresponderá à Presidência do Instituto Galego de Habitação e Solo, ou ao conselho de administração da entidade participada pelo sector público autonómico, aceder ao alleamento solicitado.

5. No caso de local comerciais situados num solo desenvolto por um promotor público ou destinado pelo planeamento a habitação protegida, quando a pessoa adxudicataria do local pretenda modificar o uso comercial por um uso residencial deverá, com carácter prévio, cumprir com os seguintes requisitos:

a) Deverá solicitar e obter a pertinente autorização de mudança de uso ao Instituto Galego da Vivenda e Solo.

b) A habitação resultante deverá ser qualificada como habitação protegida, depois de se constatar o cumprimento dos requisitos exixir pela normativa em vigor».

Nove. Modifica-se o número 3 do artigo 73, que passa a ter a seguinte redacção:

«3. Para a inscrição no Registro Único de Candidatos de Habitação da Comunidade Autónoma da Galiza será suficiente uma declaração responsável na que a pessoa interessada manifeste cumprir com os requisitos exixir para o acesso a uma habitação protegida. Contudo, o efectivo cumprimento destes requisitos deverá acreditar no procedimento de adjudicação das habitações.

Será obrigação da pessoa candidata comunicar qualquer mudança que se produzisse nas suas circunstâncias durante o período de inscrição. O não cumprimento desta obrigação, uma vez acreditada, suporá a baixa automática no registro, com a imposibilidade de realizar uma nova inscrição durante o prazo de um ano.

Além disso, suporá a baixa automática, com a imposibilidade de realizar uma nova inscrição durante o prazo de um ano, quando a pessoa adxudicataria de uma habitação num sorteio de uma promoção renuncie a ela sem concorrer nenhuma das causas justificadas recolhidas na normativa vigente, de acordo com a normativa de desenvolvimento do registro».

Dez. Acrescenta-se o número 4 ao artigo 73, com o seguinte teor literal:

«4. Estarão exentas da obrigação de inscrição no Registro Único de Candidatos de Habitação da Comunidade Autónoma da Galiza as pessoas que se encontrem em algum dos seguintes supostos:

a) Pessoas promotoras de habitações para uso próprio, incluindo as promovidas por cooperativas de habitações, comunidades de pessoas proprietárias ou associações legalmente constituídas, quando o número de habitações coincida com o número de pessoas promotoras ou adxudicatarias. Noutro caso, deverão solicitar o correspondente sorteio entre as pessoas candidatas inscritas no citado registro.

b) Nos supostos de realoxamentos urbanísticos em que a pessoa promotora solicite a adjudicação de habitações da promoção a favor das pessoas com direito a realoxamento».

Onze. Modifica-se a alínea d) do número 1 do artigo 74, que passa a ter a seguinte redacção:

«d) Famílias ou unidades convivenciais cuja pessoa titular tenha menos de 36 anos ou mais de 65».

Doce. Modifica-se o número 2 do artigo 74, que fica redigido como segue:

«2. A soma de todas as reservas não poderá superar o 30 % das habitações oferecidas, excepto nos supostos especiais derivados de programas específicos de interesse público ou de integração social, que se regerão pelo disposto na sua regulamentação própria, assim como as excepções derivadas da atenção às mulheres vítimas de violência de género ou no suposto de que se destinem habitações à mocidade».

Treze. Modifica-se o número 2 do artigo 82, com a seguinte redacção:

«2. Quando o desafiuzamento se fundamente na causa prevista na alínea a) do artigo precedente, requerer-se-á a pessoa arrendataria ou adxudicataria para que abone o seu montante no prazo de quinze dias. De não o fazer, será apercibida de desafiuzamento e de uma recarga do 10 % sobre a quantidade devida.

Expirado o supracitado prazo sem que se abonasse na sua totalidade a quantidade devida, ditar-se-á resolução de desafiuzamento com apercebimento de lançamento e resolução pela que se liquidar a quantidade devida e a recarga que corresponda. As quantidades liquidar terão a consideração de receitas de direito público. As resoluções serão devidamente notificadas. A notificação da liquidação suporá a abertura do prazo para a realização da receita em período voluntário consonte o artigo 62 da Lei 58/2003, de 17 de dezembro, geral tributária. Contra a resolução liquidatoria poderá apresentar-se recurso na via económico-administrativa perante a Junta Superior de Fazenda, sem prejuízo do direito a interpor previamente, com carácter potestativo, recurso de reposição perante o órgão que ditou o acto. As dívidas que não fossem satisfeitas no período aberto com a notificação da liquidação exixir pelo procedimento de constrinximento consonte o estabelecido na normativa tributária, sem prejuízo da possibilidade de lançamento da pessoa não pagadora».

Catorze. Acrescenta-se um artigo 89 bis, com a seguinte redacção:

«Artigo 89 bis. Alojamentos partilhados para a mocidade

1. O Instituto Galego da Vivenda e Solo, com a finalidade de facilitar a emancipação da mocidade, poderá impulsionar, em colaboração com a conselharia competente em matéria de juventude, a promoção pública e a gestão de alojamentos partilhados, destinados a satisfazer necessidades transitorias de habitação da mocidade.

2. Para os efeitos do disposto neste artigo, perceber-se-á por alojamento partilhado a edificação residencial impulsionada por um promotor público, apta para ser habitada, destinada a resolver de forma transitoria a necessidade de residência de pessoas ou unidades de convivência, oferecendo o espaço e as instalações adequadas para a supracitada finalidade. Tais alojamentos deverão dispor de espaços comuns de uso partilhado que complementem o desfrute dos espaços privativos.

3. Os alojamentos partilhados poderão ser promovidos em solos urbanos aos cales a ordenação urbanística lhes atribua o uso residencial ou dotacional.

4. Os alojamentos partilhados serão qualificados como actuações protegidas pela conselharia competente em matéria de habitação, com uma duração do regime de protecção de carácter permanente.

5. As promoções de alojamentos partilhados deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Cada espaço privativo do alojamento não poderá ter uma superfície útil inferior a 30 metros quadrados.

b) A promoção deverá contar com espaços comuns ou complementares, tais como sala comum, cantina ou lavandaría, para a sua utilização por parte das pessoas utentes dos alojamentos.

6. Quando os alojamentos partilhados ocupem a totalidade de um edifício, este não se poderá dividir em propriedade horizontal.

7. Poderão adquirir a condição de utentes dos alojamentos partilhados as pessoas menores de 36 anos e as unidades de convivência em que, ao menos, uma das pessoas que a integram cumpra este requisito de idade.

8. O tempo de permanência nos alojamentos não poderá ser superior ao período estabelecido na oferta pública de vagas ou, de ser o caso, no acto de adjudicação, sem que se possa superar o máximo de três anos.

Sem prejuízo do anterior, em atenção às circunstâncias económicas e laborais das pessoas utentes, poderão conceder-se prorrogações anuais, sem que em nenhum caso o período total da permanência no alojamento possa exceder de sete anos.

9. Mediante o instrumento de colaboração que, para estes efeitos, se formalize entre o Instituto Galego da Vivenda e Solo e a conselharia competente em matéria de juventude concretizar-se-ão todos os aspectos necessários para a execução desta actuação conjunta de fomento e, em particular, as seguintes circunstâncias:

a) O regime de gestão e manutenção dos alojamentos.

b) Os limites de receitas para aceder aos alojamentos, e demais requisitos para o acesso.

c) Os critérios de selecção das pessoas utentes, que poderão incluir a possibilidade de estabelecer reservas para adjudicar directamente alojamentos para aquelas pessoas ou unidades de convivência que se encontrem em situações consideradas de atenção preferente.

d) A duração máxima de permanência nos alojamentos partilhados.

e) Os preços máximos que se possam perceber como contraprestação pelo uso dos alojamentos partilhados, assim como, de ser o caso, a repercussão do custo real dos serviços de que desfrute a pessoa utente.

f) Os direitos e as obrigações das pessoas utentes.

10. Sem prejuízo da possibilidade de adjudicação directa recolhida no número anterior, a oferta de vagas efectuar-se-á, com carácter geral, mediante convocação pública publicada no Diário Oficial da Galiza».

Quinze. Modificam-se o título e os números 1, 2 e 3 da disposição adicional vigésimo segunda, que ficam redigidos como segue:

«Disposição adicional vigésimo segunda. Fundo de cooperação com as câmaras municipais para o apoio ao financiamento da promoção de habitação protegida de nova construção

1. Acredite-se o Fundo de cooperação com as câmaras municipais para o apoio ao financiamento da promoção de habitação protegida de nova construção como um fundo sem personalidade jurídica de seu, para a gestão de instrumentos financeiros de empréstimos sem juros às câmaras municipais para a supracitada finalidade.

2. Poder-se-ão acolher ao fundo as câmaras municipais que cumpram as condições que se estabeleçam mediante resolução da Presidência do Instituto Galego da Vivenda e Solo, com o objecto de financiar, mediante um me o presta, sem juros, concedido por este organismo, a promoção de habitação protegida de nova construção, directamente ou através de outros promotores públicos ou privados, incluída a aquisição de solo para a promoção ou de imóveis de nova construção para a sua qualificação como habitações protegidas.

3. O fundo dotar-se-á a partir dos depósitos procedentes das fianças de arrendamento, com o montante máximo que, depois da autorização por parte da conselharia competente em matéria de fazenda, se estabeleça mediante uma resolução da Presidência do Instituto Galego da Vivenda e Solo. As devoluções efectuadas pelas câmaras municipais passarão novamente a fazer parte do Fundo de cooperação com as câmaras municipais para o apoio ao financiamento da promoção de habitação protegida para que possa ser reutilizado em novas disposições por parte das câmaras municipais».

Dezasseis. Modifica-se a disposição transitoria segunda, que passa a ter a seguinte redacção:

«Disposição transitoria segunda. Procedimentos de qualificação e regimes de protecção pública anteriores à entrada em vigor desta lei

1. Os procedimentos de qualificação de habitação protegida iniciados antes da entrada em vigor desta lei tramitar-se-ão e resolver-se-ão conforme a normativa vigente no momento da apresentação da solicitude.

2. As habitações qualificadas definitivamente conforme qualquer regime de protecção pública com anterioridade à entrada em vigor desta lei reger-se-ão pelo disposto na sua normativa específica. Ser-lhes-á em todo caso aplicável o indicado no artigo 66.

3. A duração do regime de protecção prevista no artigo 60.1 será aplicável às habitações protegidas de promoção pública de titularidade do Instituto Galego de Habitação e Solo que, com independência da sua data de qualificação, estejam adjudicadas em regime de alugamento ou ocupação temporária, assim como às que se encontrem vacantes ou sejam recuperadas pelo citado organismo».

Artigo 80. Modificação da Lei 8/2013, de 28 de junho, de estradas da Galiza

Modifica-se a Lei 8/2013, de 28 de junho, de estradas da Galiza, do seguinte modo:

Um. Modifica-se o artigo 29, que fica redigido como segue:

«Artigo 29. Reposição de serviços e bens afectados

1. Em caso que devam ser expropiados serviços ou bens afectados pela execução das obras, a administração promotora poderá optar, em substituição da expropiação, pela sua reposição.

A titularidade destes serviços e bens repostos, assim como as responsabilidades derivadas do seu funcionamento, manutenção, conservação e exploração, corresponderá à pessoa que seja a sua titular originária, sem prejuízo da comprovação da sua finalização e estado e da formalização da sua entrega, e com efeitos desde a data que se indique na notificação que para esse efeito realize a administração promotora.

Em caso que a administração promotora opte pela reposição dos serviços ou bens que resultem afectados pelas obras de estradas, as pessoas titulares estão obrigadas a facilitar que as obras de reposição se possam iniciar no prazo que, considerando as circunstâncias concorrentes, lhes seja notificado em cada caso.

2. As pessoas titulares de bens ou instalações para a prestação de serviços de interesse geral que impeça ou entorpezan a execução das obras de estradas estão obrigadas à sua retirada ou modificação total e efectiva no prazo máximo de seis meses a partir da notificação da solicitude da administração promotora.

O custo da retirada ou modificação será fixado contraditoriamente entre as partes, excepto quando os bens ou instalações se encontrarem situados na zona de domínio público viário, em virtude de uma autorização outorgada em condições de precariedade. Nesse caso, a autorização poderá ser revogada unilateralmente pelo órgão que a outorgou em qualquer momento por razões de interesse público, sem gerar direito a indemnização, quando seja necessário por motivo de qualquer obra que vá realizar na estrada a administração titular desta, ficando nesse caso obrigada a pessoa titular da autorização a retirar pela sua conta os bens ou instalações afectados.

3. Transcorrido o prazo máximo para a retirada ou modificação total e efectiva dos bens ou instalações afectados sem que esta fosse realizada por parte da pessoa titular deles, a administração promotora poderá proceder de forma subsidiária à realização das modificações dos bens ou instalações afectados, sem prejuízo das sanções e responsabilidades que resultem procedentes.

4. Quando a reposição dos bens ou instalações se pretenda executar na zona de domínio público da estrada ou nas suas zonas de protecção, estará sujeita ao dever de obter a correspondente autorização prévia segundo o previsto nesta lei. No caso das reposições executadas pela administração promotora, a antedita autorização poderá ser tramitada directamente por esta, a nome da pessoa titular do serviço, e estará exenta do pagamento das taxas correspondentes à sua tramitação».

Dois. Modifica-se o número 1 do artigo 42, que fica redigido como segue:

«1. O estabelecimento e a delimitação das zonas de protecção e da linha limite de edificação, tanto das estradas existentes como das novas que se construam, assim como as limitações assinaladas nesta lei e o regime de usos que se regula nela, não alteram a situação de propriedade preexistente dos terrenos que afecta nem a titularidade dos direitos de terceiros sobre eles. Também não gera direito a nenhuma indemnização para as pessoas titulares dos direitos sobre os terrenos afectados».

Três. Modifica-se o título do capítulo II do título IV, que passa a denominar-se do seguinte modo:

«CAPÍTULO II

Regime de usos»

Quatro. Acrescenta-se uma secção 1ª ao capítulo II do título IV, antes do artigo 42 bis, com o seguinte título:

«Secção 1ª. Classificação dos usos»

Cinco. Acrescenta-se um artigo 42 bis, com a seguinte redacção:

«Artigo 42 bis. Classificação dos usos

Na zona de domínio público das estradas e nas suas zonas de protecção, estabelece-se o seguinte regime de usos:

a) Usos que requerem de um título habilitante.

1º. Usos autorizables.

2º. Usos sujeitos a declaração responsável.

b) Usos permitidos sem título habilitante.

c) Usos proibidos».

Seis. Acrescenta-se uma secção 2ª ao capítulo II do título IV, antes do artigo 43, com o seguinte título:

«Secção 2ª. Usos que requerem de um título habilitante»

Sete. Acrescenta-se uma subsecção 1ª à secção 2ª do capítulo II do título IV, antes do artigo 43, com o seguinte título:

«Subsecção 1ª. Usos autorizables»

Oito. Acrescenta-se a alínea e) no número 2 do artigo 43, com a seguinte redacção:

«e) Aquelas outras obras, instalações ou actividades de interesse público que não prejudiquem a integridade da estrada, a segurança viária ou a sua adequada exploração».

Nove. Modifica-se a alínea b) do número 1 do artigo 44, que passa a ter a seguinte redacção:

«b) Cultivos e outros labores agrícolas que modifiquem a topografía do terreno sobre o qual se realizem».

Dez. Acrescenta-se a alínea g) no número 1 do artigo 44, com a seguinte redacção:

«g) Parcelamentos e segregações».

Onze. Acrescenta-se uma subsecção 2ª à secção 2ª do capítulo II do título IV, antes do artigo 45 bis, com a seguinte denominação:

«Subsecção 2ª. Usos sujeitos a declaração responsável»

Doce. Modifica-se o número 1 do artigo 45 bis, que passa a ter a seguinte redacção:

«1. São usos sujeitos a declaração responsável, sempre e quando se levem a cabo na zona de servidão ou na zona de afecção da estrada:

a) As obras menores de conservação e manutenção das edificações, instalações e encerramentos.

b) Aqueles outros que se determinem regulamentariamente».

Treze. Modifica-se o número 3 do artigo 45 bis, que passa a ter a seguinte redacção:

«3. Não estarão sujeitos a declaração responsável os usos que requeiram a ocupação da zona de domínio público com qualquer elemento auxiliar, tais como andamios, guindastres ou quaisquer outro. Nesses casos será necessário obter a correspondente autorização».

Catorze. Acrescentam-se os números 4 e 5 no artigo 45 bis, com o seguinte teor literal:

«4. Os usos e actividades a que se refere este artigo não poderão, em nenhum caso, prejudicar a integridade da estrada, a segurança viária ou a sua adequada exploração. Regulamentariamente desenvolver-se-ão o resto de condições em que, em cada caso, devam levar-se a cabo.

5. Para os usos sujeitos a declaração responsável, a administração titular poderá aprovar um condicionado geral para a sua execução, que deverá respeitar as condições que, em cada caso, se desenvolvam regulamentariamente.

Os condicionado gerais a que se refere este artigo serão publicados pelas respectivas administrações titulares no Diário Oficial da Galiza, no caso das estradas de titularidade da Comunidade Autónoma, ou no boletim oficial da província correspondente, no caso das estradas de titularidade das entidades locais da Galiza».

Quinze. Acrescenta-se uma secção 3ª ao capítulo II do título IV, antes do artigo 45 ter, com o seguinte título:

«Secção 3ª. Usos permitidos sem título habilitante»

Dezasseis. Acrescenta-se um artigo 45 ter, com a seguinte redacção:

«Artigo 45 ter. Usos permitidos na zona de servidão e na zona de afecção

1. Para os efeitos desta lei, consideram-se permitidos na zona de servidão e na zona de afecção e, portanto, não se encontram submetidos ao regime de autorização prévia nem de declaração responsável em matéria de estradas, os seguintes usos e actividades:

a) Cultivos e outros labores agrícolas quando não modifiquem a topografía do terreno sobre o qual se realizem.

b) Aqueles outros que se estabeleçam regulamentariamente.

2. Não estarão permitidos os usos que requeiram a ocupação da zona de domínio público com qualquer elemento auxiliar, tais como andamios, guindastres ou quaisquer outro. Nesses casos será necessário obter a correspondente autorização.

3. Os usos e as actividades a que se refere este artigo não poderão, em nenhum caso, prejudicar a integridade da estrada, a segurança viária ou a sua adequada exploração. Regulamentariamente desenvolver-se-ão o resto de condições em que, em cada caso, devam levar-se a cabo».

Dezassete. Acrescenta-se uma secção 4ª ao capítulo II do título IV, antes do artigo 46, com o seguinte título:

«Secção 4ª. Usos proibidos»

Dezoito. Modifica-se o artigo 46, que fica redigido como segue:

«Artigo 46. Usos proibidos

1. Na zona de domínio público da estrada e nas suas zonas de protecção estão proibidas todas aquelas obras, instalações ou qualquer outra actividade que prejudiquem a integridade da estrada, a segurança viária ou a sua adequada exploração.

Também estão proibidos todos aqueles usos que, segundo o estabelecido nesta lei, não se encontram submetidos ao regime de autorização prévia nem de declaração responsável em matéria de estradas e, ao mesmo tempo, não se consideram usos permitidos sem título habilitante.

Em particular, entre a estrada e a linha limite de edificação proíbe-se qualquer tipo de construção de nova planta, por enzima ou embaixo da rasante do terreno, os encerramentos não diáfanos ou de fábrica, assim como a instalação, excepto cruzamentos, dos apoios das redes e infra-estruturas aéreas de serviços públicos, com as excepções estabelecidas nesta lei ou no seu regulamento, no caso de elementos que não tenham carácter edificatorio.

2. O regime estabelecido nesta lei não modificará, em nenhum caso, o disposto na normativa urbanística para os edifícios fora de ordenação».

Dezanove. Modifica-se o título do capítulo III do título IV, que fica redigido como segue:

«CAPÍTULO III

Títulos habilitantes»

Vinte. Modifica-se o artigo 47, que fica redigido como segue:

«Artigo 47. Regime geral e competência

1. A execução de obras e instalações ou a realização de qualquer outra actividade na zona de domínio público da estrada ou nas suas zonas de protecção deverá sujeitar ao regime de usos estabelecido nesta lei, que implica o cumprimento do disposto em matéria de títulos habilitantes.

O título habilitante será a autorização prévia ou a declaração responsável, segundo proceda. Não se requererá título habilitante nenhum no caso de usos expressamente permitidos na presente lei.

2. A competência para autorizar a execução de obras, instalações ou a realização de qualquer outra actividade na zona de domínio público da estrada ou nas suas zonas de protecção, assim como para realizar as actividades de comprovação daquelas, e das sujeitas a declaração responsável, no que à legislação sectorial em matéria de estradas se refere, corresponde à administração titular da estrada, excepto na corta de arboredo, que terá que ser autorizada unicamente pelo órgão competente em matéria florestal, de acordo com o disposto na Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, ou norma que a substitua, depois de relatório preceptivo e vinculativo do órgão competente da administração titular da estrada.

3. No outorgamento de títulos habilitantes impor-se-ão as condições necessárias para evitar danos e perdas à estrada, às zonas de protecção, aos seus elementos funcional, à segurança da circulação viária ou à adequada exploração da estrada.

4. Os títulos habilitantes a que se refere este preceito são independentes e percebem-se sem prejuízo de outras licenças, autorizações ou declarações responsáveis que sejam necessárias para a execução das obras, instalações ou actividades de que se trate.

5. Considera-se que os acessos à estrada ou aos seus elementos funcional afectam directamente as suas calçadas e, em consequência, sempre requererão de autorização, cujo outorgamento lhe corresponde, em todos os casos, à administração titular da estrada, inclusive quando se realizem nos seus troços urbanos.

Do mesmo modo, como consequência da sua relação com os anteditos acessos às estradas, os parcelamentos e segregações de todas as parcelas lindeiras com as estradas requererão a autorização da administração titular da estrada, inclusive nos troços urbanos».

Vinte e um. Modifica-se o número 3 do artigo 49, que passa a ter a seguinte redacção:

«3. Finalizadas as obras ou instalações para as que se disponha de título habilitante, a administração titular da estrada comprovará a sua terminação, o seu estado e a sua conformidade com os me os ter do correspondente título habilitante. De ser o caso, fá-se-ão constar as objecções de modo pormenorizado e conceder-se-á um prazo proporcionado para a sua correcção.

Será preceptivo o levantamento de uma acta de terminação no caso de todas as obras ou instalações levadas a cabo na zona de domínio público. Nos demais supostos, só será exixible quando a administração titular da estrada condicionar, no título habilitante, o uso das obras ou instalações ao seu levantamento. De não estabelecer-se tal condição, o levantamento da acta poderá ser substituído pelos mecanismos de comprovação que se estabeleçam regulamentariamente.

Nos casos em que esta seja exixible, a acta de terminação implicará a permissão de uso das obras ou instalações cuja conformidade se acredite.

A acta de terminação das obras ou instalações será elaborada pela administração titular da estrada, nos casos em que seja exixible, e será posta à disposição da pessoa titular, quem poderá manifestar o que considere oportuno, de ser o caso».

Vinte e dois. Modifica-se o número 1 do artigo 55, que passa a ter a seguinte redacção:

«1. A administração competente poderá dispor, sem mais trâmites, em resolução motivada, a imediata paralização das obras e a suspensão dos usos não permitidos e daqueles que não disponham do título habilitante para a sua realização ou que não se ajustem às condições estabelecidas ou, de ser o caso, declaradas em ele».

Vinte e três. Modifica-se o número 5 do artigo 55, que passa a ter a seguinte redacção:

«5. Se as actuações não permitidas, que não disponham do título habilitante para a sua realização ou que não se ajustem às condições estabelecidas ou, de ser o caso, declaradas nele, supõem um risco grave para a segurança viária, a administração competente poderá adoptar, por conta da pessoa responsável e sem mais trâmites, as medidas que considere oportunas para garantir a segurança da circulação».

Vinte e quatro. Acrescenta-se a alínea g) no número 3 do artigo 61, com a seguinte redacção:

«g) Incumprir o prazo máximo para a retirada ou modificação total e efectiva de bens ou instalações para a prestação de serviços de interesse geral que impeça ou entorpezan a execução das obras de estradas, sem que a retirada ou modificação fosse realizada por parte da sua pessoa titular nem existisse acordo com a administração promotora para a sua execução por esta».

Vinte e cinco. Acrescenta-se a alínea c) no número 1 do artigo 63, com a seguinte redacção:

«c) No caso do não cumprimento do prazo máximo para a retirada ou modificação total e efectiva de bens ou instalações para a prestação de serviços de interesse geral que impeça ou entorpezan a execução das obras de estradas, a pessoa titular do serviço».

Vinte e seis. Modifica-se o artigo 64, que fica redigido como segue:

«Artigo 64. Obrigação de reparação, indemnização e restituição

1. Sem prejuízo da sanção que se imponha, a pessoa ou as pessoas responsáveis de uma infracção das previstas nesta lei têm a obrigação de reparar os danos, de indemnizar pelos dão-nos não reparables e pelas perdas que fossem causadas pela infracção e de proceder a restituir e repor as coisas ao seu estado anterior.

2. No caso do não cumprimento do prazo máximo para a retirada ou modificação total e efectiva de bens ou instalações para a prestação de serviços de interesse geral que impeça ou entorpezan a execução das obras de estradas, a obrigação de reparação implica, para as pessoas responsáveis da infracção, a obrigação de proceder à antedita retirada ou modificação.

3. A obrigação de reparação, restituição e reposição das coisas ao seu estado anterior exixir às pessoas responsáveis da infracção em qualquer momento, independentemente da eventual prescrição desta ou das sanções que derivem dela.

4. Em caso que a administração titular da estrada considere urgente a supracitada reparação, restituição ou reposição, proceder-se-á à sua execução com cargo à pessoa infractora, sem necessidade de requerimento nem audiência prévia, e sem prejuízo da liquidação definitiva depois da audiência para estes efeitos».

Vinte e sete. Modificam-se os números 1 e 2 do artigo 68, que passam a ter a seguinte redacção:

«1. Quando a resolução de um expediente de reposição da legalidade viária ou a de um procedimento para a imposição de sanções, incluídos os supostos de prescrição, lhe impuser à pessoa responsável a obrigação de reparação ou de restituição e reposição das coisas ao seu estado anterior e esta não cumprir o prazo fixado naquela ou num requerimento posterior, uma vez transcorrido o supracitado prazo poderão se lhe impor coimas coercitivas, conforme o estabelecido na legislação em matéria de procedimento administrativo.

Também se poderão impor coimas coercitivas, sem que recaese resolução do correspondente expediente de sanção, no caso do não cumprimento do prazo máximo para a retirada ou modificação total e efectiva de bens ou instalações para a prestação de serviços de interesse geral que impeça ou entorpezan a execução das obras de estradas. Neste caso, as coimas coercitivas poderão impor-se, com carácter mensal, desde o momento em que se incumpra o antedito prazo e até que se realize a retirada ou modificação total e efectiva, e a sua quantia acumular-se-á, de ser o caso, à da sanção correspondente que se imponha na resolução do expediente de sanção.

2. As coimas coercitivas poderão ter natureza periódica, até que se leve a cabo a reparação ou a restituição e reposição das coisas ao seu estado anterior.

No caso do não cumprimento do prazo máximo para a retirada ou modificação total e efectiva de bens ou instalações para a prestação de serviços de interesse geral que impeça ou entorpezan a execução das obras de estradas, a quantia mensal das coimas coercitivas será de até o 10 % do orçamento de execução material das unidades de obra afectadas.

Quando as coimas coercitivas venham derivadas de um procedimento para a imposição de sanções, incluídos os supostos de prescrição, a sua quantia mensal será de até o 10 % da sanção máxima correspondente à infracção cometida.

No resto dos casos, a quantia das coimas coercitivas será dentre 100 e 1.000 euros. No caso de coimas coercitivas periódicas, esse valor será o da sua máxima quantia mensal.

Para a gradação das coimas coercitivas ter-se-ão em conta as mesmas circunstâncias estabelecidas nesta lei para a gradação das sanções».

Artigo 81. Modificação da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza

A Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, fica modificada como segue:

Um. A alínea d) do número 2 do artigo 8 passa a ter a seguinte redacção:

«d) A Junta Consultiva em matéria de Ordenação do Território e Urbanismo».

Dois. O artigo 9 passa a ter a seguinte redacção:

«Artigo 9. Junta Consultiva em matéria de Ordenação do Território e Urbanismo

1. A Junta Consultiva em matéria de Ordenação do Território e Urbanismo é o órgão de carácter consultivo em matéria de ordenação do território e urbanismo no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. A sua composição, organização e funcionamento serão estabelecidos regulamentariamente, garantindo a representação das administrações públicas com competências urbanísticas».

Três. Modifica-se o número 4 do artigo 21, que passa a ter a seguinte redacção:

«4. Não poderá ser edificado nem parcelado nenhum terreno que não reúna a condição de soar, excepto que se assegure a execução simultânea da urbanização e da edificação mediante aval, que deverá alcançar o custo estimado das obras de urbanização e as demais garantias que se determinem regulamentariamente.

No suposto de que a promoção da urbanização, da edificação ou de ambas corresponda a entidades do sector público autonómico, ficarão exentas da constituição das indicadas garantias».

Quatro. Modifica-se o número 5 do artigo 24, que fica redigido como segue:

«5. Para edificar no âmbito dos núcleos rurais deverá dispor-se de acesso rodado de uso público e executar-se a conexão com as redes de serviço existentes no núcleo rural ou nas suas proximidades. No caso das redes de abastecimento de água e saneamento, esta conexão só será exixible quando existam redes públicas ou pertencentes às comunidades de utentes reguladas pela legislação sectorial de águas, autorizadas e com capacidade de serviço suficiente.

No caso de não se exixir a conexão com as redes de serviço, deverão resolver-se estas por meios individuais com cargo ao promotor ou promotora da edificação. Quando não se trate de novas edificações, a instalação de meios individuais de depuração poderá executar-se sem guardar distancia nenhuma aos bordos da parcela, sempre que se justifique tecnicamente a imposibilidade da localização noutra zona do próprio imóvel e se respeitem as limitações recolhidas na normativa sectorial em matéria de águas».

Cinco. O número 3 do artigo 34 passa a ter a seguinte redacção:

«3. As câmaras municipais que, durante a elaboração do seu planeamento e como consequência do estudo detalhado, observem âmbitos que, pese a não contar com protecção sectorial, contêm valores merecentes de especial protecção, poderão outorgar-lhes tal categorización, com a prévia justificação adequada e relatório favorável da administração que tenha a competência sectorial».

Seis. Modifica-se a condição 5ª da alínea d) do artigo 39, que passa a ter a seguinte redacção:

«5ª) Os recuamentos das construções aos lindes da parcela deverão garantir a condição de isolamento e não poderão ser inferiores a 5 metros, excepto que se trate de parcelas da mesma titularidade e se inscreva no Registro da Propriedade a sua indivisibilidade.

Quando não se trate de novas edificações, a instalação de meios individuais de depuração poderá executar-se guardando uma distância mínima de 3 metros aos bordos da parcela, sempre que se justifique tecnicamente a imposibilidade da localização noutra zona do próprio imóvel e se respeitem as limitações recolhidas na normativa sectorial em matéria de águas».

Sete. Modifica-se o número 1 do artigo 41, que passa a ter a seguinte redacção:

«1. Em solo urbano não consolidado de uso residencial ou hoteleiro no que sejam necessários processos de urbanização que afectem os terrenos definidos no artigo 17.b.1), o planeamento não poderá conter determinações das que resulte uma superfície edificable total superior aos seguintes limites:

a) Em municípios com povoação igual ou superior a 50.000 habitantes: 1,50 metros quadrados edificables por cada metro cadrar de solo.

b) Em municípios com povoação igual ou superior a 20.000 habitantes e inferior a 50.000 habitantes, e em municípios pertencentes a áreas metropolitanas ou considerados cabeceiras do sistema urbano intermédio nas Directrizes de ordenação do território: 1 metro quadrado edificable por cada metro cadrar de solo.

c) Em municípios com povoação igual ou superior a 5.000 habitantes e inferior a 20.000 habitantes, e em municípios considerados nodos para o equilíbrio do território nas Directrizes de ordenação do território: 0,85 metros quadrados edificables por cada metro cadrar de solo.

d) No resto dos municípios: 0,50 metros quadrados edificables por cada metro cadrar de solo».

Oito. A alínea a) do número 4 do artigo 41 fica redigida como segue:

«a) Computaranse todas as superfícies edificables de carácter lucrativo, qualquer que seja o uso a que se destinem, incluídas as construídas no subsolo e os aproveitamentos baixo coberta, com a única excepção das superfícies construídas no subsolo com destino a rochos de superfície inferior a 10 metros quadrados vinculados às habitações do edifício, a aparcadoiros ou a instalações de serviço como as de calefacção, electricidade, gás ou análogas.

Além disso, exceptúase do citado cômputo a superfície correspondente a espaços exteriores abertos, balcóns ou terrazas, vinculados às habitações com superfície útil de até 5 metros cadrar nos que se possa inscrever horizontalmente um círculo de 1,5 metros de diámetro. Estes espaços em nenhum caso poderão fechar-se nem ser incorporados às habitações.

Também não se computará o espesor dos muros de cerramento que exceda de 25 centímetros com a finalidade de aumentar o isolamento térmico e acústico e a eficiência energética do edifício mediante qualquer tecnologia homologada».

Nove. A alínea c) do número 2 do artigo 78 passa a ter a seguinte redacção:

«c) As câmaras municipais com povoação inferior a 50.000 habitantes remeterão o expediente à conselharia competente em matéria de urbanismo para que resolva sobre a sua aprovação definitiva no prazo de três meses, contado desde a recepção do expediente completo no registro da conselharia. Transcorrido este prazo sem resolução expressa, perceber-se-á aprovado por silêncio administrativo.

Nos demais casos, a supracitada remissão será para os efeitos da emissão, no mesmo prazo e condições, de relatório preceptivo e vinculativo prévio à aprovação definitiva pelo órgão autárquico competente. Transcorrido o prazo sem emissão do referido relatório, a câmara municipal remitente poderá prosseguir as actuações».

Dez. Os números 5, 6 e 7 do artigo 83 passam a ter a seguinte redacção:

«5. As modificações do planeamento urbanístico poderão ser substanciais e não substanciais.

Considerar-se-ão modificações não substanciais do plano aquelas de escassa entidade e de alcance reduzido que cumpram os requisitos seguintes:

a) Que não suponham aumento do aproveitamento lucrativo.

b) Que não modifiquem a classificação do solo.

c) Que não incrementem a edificabilidade global do âmbito.

d) Que não incidam negativamente na funcionalidade das dotações públicas.

6. A revisão do planeamento e das suas modificações sujeitar-se-á às mesmas disposições estabelecidas para a sua tramitação e aprovação, excepto nos seguintes supostos:

a) Tramitação simultânea e aprovação de um instrumento de ordenação do território e da modificação do instrumento de planeamento urbanístico, que se tramitará mediante o procedimento previsto na normativa vigente em matéria de ordenação do território.

b) Modificações não substanciais do planeamento às que se refere o número anterior, que se tramitarão mediante o procedimento simplificar previsto nos artigos 16 a 18 da Lei 1/2019, de 22 de abril, de rehabilitação e de regeneração e renovação urbanas da Galiza.

7. No caso das modificações do planeamento geral que tenham por objecto a delimitação do solo de núcleo rural de acordo com o estabelecido no artigo 23, tramitar-se-ão seguindo o procedimento estabelecido no artigo 78».

Onze. Modifica-se o número 5 do artigo 96, que fica redigido como segue:

«5. A recepção pela câmara municipal de obras de urbanização realizadas em execução do planeamento reger-se-á pelo disposto na legislação de contratos do sector público quando a sua execução corresponda à Administração local.

Nos demais supostos, em caso que a Administração não resolva expressamente sobre a recepção de obras de urbanização no prazo de três meses desde que fosse solicitada juntando-se certificação expedida pelo comando técnico das obras, estas perceber-se-ão recebidas.

Em todo o caso, e sem prejuízo do indicado no parágrafo anterior, perceber-se-ão recepcionadas tacitamente as obras de urbanização sempre que existam actos próprios da administração receptora que, valorados no seu conjunto, de modo inequívoco e concluí-te, acreditem esta recepção e denoten o uso público das obras».

Doce. O número 2 do artigo 143 passa a ter a seguinte redacção:

«2. A competência para outorgar as licenças corresponde aos municípios, segundo o procedimento previsto na legislação de regime local. Os pedidos de licença resolverão no prazo de três meses, contados desde a apresentação da solicitude com a documentação completa no registro da câmara municipal.

Para o outorgamento da licença solicitada serão preceptivos os relatórios técnicos e jurídicos autárquicos sobre a sua conformidade com a legalidade urbanística, sem prejuízo do indicado no número 3 do artigo 146 bis».

Treze. Acrescentam-se os números 4 e 5 ao artigo 143, com o seguinte teor literal:

«4. No suposto de que a licença urbanística fosse outorgada com base num projecto básico, o início das obras autorizadas exixir a apresentação de uma comunicação prévia, acompanhada do correspondente projecto de execução e da documentação complementar que proceda.

Com a supracitada comunicação prévia juntar-se-á, ademais, um documento assinado pela pessoa técnica que redigisse o projecto de execução, onde assinale que este se ajusta e desenvolve as determinações do projecto básico que serviu para a concessão da licença sem introduzir modificações substanciais.

Se o projecto de execução modifica de forma substancial o projecto básico autorizado, a pessoa interessada deverá solicitar previamente a modificação da licença outorgada com a documentação exixir, e não poderá iniciar a obra em tanto não a obtenha.

Para estes efeitos, terão a consideração de modificações substanciais do projecto básico as mudanças de uso, assim como aquelas que afectem as condições de volume e forma dos edifícios, a posição e ocupação do edifício na parcela, a edificabilidade, as alturas, os recuamentos e a separação a lindeiro, o número de habitações, as condições de segurança e outras de análoga incidência.

5. Em caso que a licença fosse outorgada com base no projecto básico e de execução, as obras poderão iniciar-se desde a data dos efeitos da supracitada licença».

Catorze. Modifica-se o artigo 146 bis, que passa a ter a seguinte redacção:

«Artigo 146 bis. Solicitudes de licença e comunicações apresentadas com certificação de conformidade

1. As solicitudes de licença e as comunicações que tenham por objecto actos de edificação ou de uso do solo ou do subsolo poderão apresentar-se acompanhadas de uma certificação de conformidade com a legalidade urbanística e o planeamento aplicável, emitida por uma entidade de certificação de conformidade autárquica devidamente acreditada nos termos que se estabeleçam regulamentariamente, e inscrita no Registro de Entidades de Certificação de Conformidade Autárquica da Comunidade Autónoma da Galiza, dependente da conselharia competente em matéria de urbanismo.

2. Quando uma solicitude de licença urbanística se presente acompanhada de uma certificação de conformidade nos termos estabelecidos por este artigo, a supracitada certificação terá a mesma validade e efeitos que os relatórios técnicos e jurídicos autárquicos, que se perceberão substituídos pela supracitada certificação.

3. O prazo de resolução do procedimento será de um mês, contado desde a apresentação da solicitude com a documentação completa, incluída a certificação de conformidade, no registro da câmara municipal.

4. O órgão autárquico competente outorgará a licença assumindo a certificação de conformidade com a legalidade urbanística e o planeamento aplicável da entidade de certificação de conformidade autárquica que acredite expressamente que o projecto foi submetido a essa verificação favorável.

O outorgamento da licença sob poderá ser recusado se, dentro do prazo previsto no número anterior, lhe constar ao órgão autárquico a inadecuación da certificação à realidade examinada ou à legalidade vigente.

5. A apresentação de uma comunicação urbanística, acompanhada da documentação exixir nesta lei e no resto da normativa aplicável e de uma certificação de conformidade nos termos estabelecidos no presente artigo, habilitará, com efeitos imediatos desde a sua apresentação no registro da câmara municipal, para a realização do acto de uso do solo ou do subsolo que constitua o seu objecto.

6. As entidades de certificação de conformidade autárquica serão as únicas responsáveis face à câmara municipal do contido das certificações emitidas e a sua actuação substitui à responsabilidade das demais pessoas interessadas.

7. As câmaras municipais, mediante ordenança, poderão excluir expressamente a intervenção das ECCOM tanto na tramitação dos títulos habilitantes autárquicos de natureza urbanística como na verificação, a inspecção e o controlo do cumprimento da normativa aplicável em cada caso.

A exclusão poderá ser total ou parcial e limitar-se a actuações específicas e âmbitos territoriais concretos.

Não obstante o anterior, para os supostos de actuações sujeitas a licença urbanística, as pessoas interessadas poderão fazer uso dos serviços das entidades certificadoras uma vez vencido o prazo máximo do procedimento sem que se notificasse resolução expressa, resultando então de aplicação o disposto nos números 2, 3 e 4 deste artigo».

Quinze. Acrescenta-se um número 5 à disposição transitoria primeira com o seguinte conteúdo:

«5. Excepcionalmente, para os efeitos do previsto no artigo 18.1 desta lei, e sempre que se acredite a imposibilidade técnica ou económica da acometida às redes públicas, as dotações poderão resolver-se temporariamente por meios individuais que atinjam um nível de protecção meio ambiental equivalente ao público, com cargo à pessoa promotora e com o compromisso formal de conexão às redes públicas quando se implantem».

Dezasseis. Acrescenta-se uma disposição transitoria noveno com a seguinte redacção:

«Disposição transitoria noveno. Recepção de obras de urbanização

O regime previsto no artigo 96.5 será aplicável às obras de urbanização que se encontrem pendentes de recepção com anterioridade ao 1 de janeiro de 2025».

Dezassete. Acrescenta-se uma disposição transitoria décima com a seguinte redacção:

«Disposição transitoria décima. Registro das ECCOM

Em tanto não se desenvolva regulamentariamente o Registro de Entidades de Certificação de Conformidade Autárquica da Comunidade Autónoma da Galiza previsto no artigo 48 da Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza, aplicar-se-á o regime estabelecido no Decreto 144/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento único de regulação integrada de actividades económicas e abertura de estabelecimentos».

Artigo 82. Modificação da Lei 1/2019, de 22 de abril, de rehabilitação e de regeneração e renovação urbanas da Galiza

Modifica-se a Lei 1/2019, de 22 de abril, de rehabilitação e de regeneração e renovação urbanas da Galiza, nos seguintes termos:

Um. O número 1 do artigo 40 passa a ter a seguinte redacção:

«1. As determinações previstas nesta secção serão aplicável aos edifícios incluídos em alguma das categorias de bens definidas na Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza, e aos situados no âmbito, contorno de protecção ou zona de amortecemento dos citados bens. Também serão aplicável a aqueles outros edifícios incluídos em âmbitos sobre os quais exista a obrigação legal de redigir um plano especial de protecção do património cultural, esteja ou não aprovado. Porém, não serão aplicável aos imóveis individualmente declarados bens de interesse cultural nem aos catalogado que tenham um nível de protecção integral».

Dois. O número 3 do artigo 40 fica redigido como segue:

«3. Em todo o caso, para a aplicação do previsto nesta secção 1ª, em tanto as câmaras municipais não aprovarem um catálogo de protecção adaptado às determinações da Lei 5/2016, de 4 de maio, aplicar-se-á o previsto na disposição transitoria primeira sobre a sua homoxeneización».

Três. Modifica-se o título do artigo 41, que passa a ser:

«Artigo 41. Edifícios não catalogado ou com nível de protecção ambiental ou asimilable».

Quatro. O número 1 do artigo 41 fica redigido como segue:

«1. Nos edifícios não catalogado ou com nível de protecção ambiental ou asimilable estará permitida qualquer actuação no interior que não afecte a imagem exterior do edifício, incluídos os esvaziados parciais e totais, sempre que não incida sobre elementos singularmente protegidos nem sobre a estrutura parcelaria originária, excepto que se trate de alguma das intervenções permitidas por aplicação do artigo 43».

Cinco. Modifica-se o número 1 do artigo 42, que passará a ter a seguinte redacção:

«1. Nos edifícios com nível de protecção estrutural ou asimilable, estarão permitidas as mesmas actuações estabelecidas no artigo anterior para os edifícios com nível de protecção ambiental, sempre que não afectem os elementos ou as características singulares do edifício que devam ser conservados ou repostos, e não entrem em contradição com eles.

Para estes efeitos, perceber-se-á por elementos ou características singulares do edifício que devem ser conservados ou repostos aqueles que de maneira expressa se recolham no planeamento em que se estabeleceu o nível de protecção do bem, na resolução de declaração de bem de interesse cultural ou no catálogo ou acordo de catalogação do bem.

Perceber-se-á que uma actuação não entra em contradição com os elementos ou características singulares que devam ser conservados quando cumpra as seguintes condições:

a) Que não figure expressamente proibida no planeamento em que se estabeleceu o nível de protecção do bem, na resolução de declaração de bem de interesse cultural ou no catálogo ou acordo de catalogação do bem.

b) Que não implique uma imposibilidade de contemplação ou altere de forma significativa o modo em que se percebe o elemento protegido no contexto do imóvel.

c) Que não se intervenha sobre os elementos especificamente protegidos e não se alterem as características do bem especificamente protegidas».

Seis. Os números 1 e 2 do artigo 44 ficam redigidos como segue:

«1. As actuações que não afectem a envolvente exterior dos edifícios incluídos no âmbito dos bens de carácter territorial das categorias definidas na Lei 5/2016, de 4 de maio, ou no contorno de protecção ou na zona de amortecemento destes bens ou dos de imóveis singulares declarados bem de interesse cultural ou catalogado, exista ou não plano especial de protecção, ou com independência do disposto neste, poderão ser objecto de uma licença directa por parte da câmara municipal, sem necessidade de autorização da conselharia competente em matéria de protecção do património cultural, sempre que não afectem imóveis especificamente protegidos pelo seu valor cultural e sem prejuízo, se for o caso, do cumprimento das exixencias que possam derivar da protecção arqueológica a que possa estar afecto.

2. Malia o assinalado no número anterior, poderão ser objecto de licença directa por parte da câmara municipal, sem necessidade da autorização da conselharia competente em matéria de protecção do património cultural, os supostos previstos no artigo 45.2 da Lei 5/2016, de 4 de maio, assim como as intervenções no contorno de protecção ou na zona de amortecemento de imóveis singulares declarados bem de interesse cultural ou catalogado, ou com protecção ambiental ou estrutural ou nível de protecção asimilable, que consistam em actuações no interior, nas carpintarías exteriores, em acabados de fachada ou em mudanças de coberta, sempre que não afectem os seus valores culturais nem os seus elementos especificamente protegidos».

Sete. Modifica-se a disposição transitoria primeira, que passa a ter a seguinte redacção:

«Disposição transitoria primeira. Homoxeneización dos catálogos de protecção

1. Para a aplicação do estabelecido na secção 1ª do capítulo V do título I, em tanto as câmaras municipais não tenham aprovado um catálogo de protecção adaptado às determinações da Lei 5/2016, de 4 de maio, a homoxeneización dos níveis de protecção realizar-se-á mediante uma resolução da direcção geral competente em matéria de património cultural, por solicitude da câmara municipal correspondente.

2. Em tanto não se dite a resolução a que se refere o número anterior, as pessoas proprietárias de edifícios incluídos no âmbito previsto no artigo 40.1, ou as promotoras de intervenções neles, poderão solicitar, através da respectiva câmara municipal, a homoxeneización específica da edificação sobre a qual tenham interesse. Para estes efeitos, deverão acompanhar a sua solicitude de uma proposta de homoxeneización do nível de protecção da edificação de referência na que se analise e contextualice o âmbito urbano em que esteja situada.

A resolução da direcção geral competente em matéria de património cultural deverá aprovar ou, de ser o caso, modificar a proposta de homoxeneización e deverá emitir no prazo máximo de um mês. Transcorrido este prazo sem que se ditasse a correspondente resolução, perceber-se-á desestimar a solicitude de homoxenización por silêncio administrativo».

CAPÍTULO XI

Sanidade

Artigo 83. Modificação da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza

Modifica-se o número 2 do artigo 115 da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza, que fica redigido como segue:

«2. A selecção do pessoal do Sistema público de saúde da Galiza realizar-se-á de conformidade com os requisitos e sistemas estabelecidos pela normativa básica vigente e a autonómica de desenvolvimento.

Malia o anterior, em virtude da previsão contida no artigo 57.5 do texto refundido da Lei do Estatuto básico do empregado público, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de outubro, por razões de interesse geral e necessidades objectivas poderá isentar do requisito da nacionalidade para o acesso à condição de pessoal estatutário das categorias profissionais de licenciado sanitário e diplomado sanitário».

Artigo 84. Modificação da Lei 2/2022, de 6 de outubro, de medidas extraordinárias dirigidas a impulsionar a provisão de postos de difícil cobertura de determinado pessoal estatutário com título de especialista em ciências da saúde do Serviço Galego de Saúde

Modifica-se o artigo 4 da Lei 2/2022, de 6 de outubro, de medidas extraordinárias dirigidas a impulsionar a provisão de postos de difícil cobertura de determinado pessoal estatutário com título de especialista em ciências da saúde do Serviço Galego de Saúde, que fica redigido comoa segue:

«Artigo 4. Valoração da experiência profissional

Nos processos selectivos por concurso baseados nesta lei os serviços prestados nos hospitais dos distritos sanitários de Cee, A Barbanza, A Marinha, Monforte de Lemos, Verín, O Barco de Valdeorras e O Salnés computarán o triplo da pontuação que se estabeleça, com carácter geral, por cada mês de serviços prestados. Além disso, nos futuros processos selectivos ou concursos de deslocações de pessoal facultativo especialista convocados pelo Serviço Galego de Saúde, os serviços prestados nos hospitais dos distritos sanitários de Cee, A Barbanza, A Marinha, Monforte de Lemos, Verín, O Barco de Valdeorras e O Salnés computarán o triplo da pontuação que se estabeleça, com carácter geral, por cada mês de serviços prestados».

Artigo 85. Modificação do Decreto 206/2005, de 22 de julho, de provisão de vagas de pessoal estatutário do Serviço Galego de Saúde

Modifica-se o número 2 do artigo 16 do Decreto 206/2005, de 22 de julho, de provisão de vagas de pessoal estatutário do Serviço Galego de Saúde, que passa a ter a seguinte redacção:

«2. Na mesma resolução que publique o acordo a que se refere o número anterior habilitar-se-á um prazo não inferior a dez dias hábeis para que as pessoas aspirantes seleccionadas apresentem a documentação que acredite o cumprimento dos requisitos exixir na convocação.

Os/as aspirantes que não apresentem a documentação acreditador no prazo indicado não poderão ser nomeados/as, e ficarão sem efeito todas as suas actuações».

CAPÍTULO XII

Património cultural

Artigo 86. Modificação da Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza

A Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Modifica-se o número 1 do artigo 39, que fica redigido como segue:

«1. As intervenções que se pretendam realizar em bens de interesse cultural ou catalogado, assim como, de ser o caso, no seu contorno de protecção ou na sua zona de amortecemento, terão que ser autorizadas pela conselharia competente em matéria de património cultural, com as excepções que se estabelecem nesta lei e no artigo 44 da Lei 1/2019, de 22 de abril, de rehabilitação e de regeneração e renovação urbanas da Galiza a respeito das licenças directas.

A utilização dos bens declarados de interesse cultural ou catalogado ficará subordinada a que não se ponham em perigo os valores que aconselham a sua protecção, pelo que as mudanças de uso substanciais deverão ser autorizados pela conselharia competente em matéria de património cultural».

Dois. Modifica-se o número 2 do artigo 45, que passa a ter a seguinte redacção:

«2. Ainda que, em todo o caso, deverão ser coherentes com os valores gerais do contorno, não precisarão autorização da conselharia competente em matéria de património cultural as seguintes intervenções nos contornos de protecção dos bens de interesse cultural ou catalogado:

a) As reparações de cobertas que afectem só o material de cubrição, repondo o mesmo tipo de material tradicional existente, e as substituições de cobertas, incluído o recambio da estrutura de suporte, sempre que como acabado se utilize tella cerâmica, curva ou plana, ou lousa nos casos onde seja característica; e se garanta que as camadas intermédias da cubrição não fiquem vistas em nenhum ponto do perímetro da coberta e que os encontros entre vertentes nas cimeiras se resolvam com o próprio material de cubrição.

Estas intervenções não poderão incluir abertura de ocos, construção de chemineas, modificação da solução dos beirís introduzindo cornixas ou voos, nem qualquer outra modificação da forma do telhado, que sim precisarão de autorização.

b) A pintura das fachadas e das carpintarías exteriores numa das cores que, para a área geográfica em que se encontre o imóvel, se defina ou oriente desde a Administração autonómica. Caso contrário, será necessária a autorização com o objecto de determinar a cor e os acabamentos apropriados.

c) A reparação de carpintarías sempre que se mantenha o material, a solução formal e construtiva e os acabamentos existentes, excepto nos casos em que esteja estabelecido por alguma condição geral de protecção do âmbito a necessária adaptação a algum tipo original característico deste.

d) A reparação de revestimentos se se mantém a solução formal e construtiva existente e as suas cores e acabamentos estão definidos ou orientados desde a Administração autonómica, para a área geográfica em que se encontre o imóvel.

Não se aplicará este critério à manutenção de materiais construtivos desenhados para empregar-se revestidos quando permaneçam vistos ou sem rematar, como as fábricas de bloco de formigón ou tijolo visto, ou o emprego de materiais de construção em sistemas ou funções para os quais não estejam desenhados, como os forros de fachadas com materiais de cobertura de cobertas, ou os encerramentos de leiras e edifícios com elementos de mobiliario ou refugallos industriais.

Admitir-se-ão as reparações das impermeabilizações de medianís e fachadas secundárias com forros de placa de fibrocemento minionda sempre que como remate se pintem da mesma cor que o resto das fachadas do imóvel.

e) Os trabalhos de reforço ou melhora estrutural, sempre que não produzam nenhum efeito visível ou aparente desde o exterior e não exista uma protecção, ainda com carácter geral, que estabeleça alguma determinação concreta de protecção estrutural para os imóveis localizados no supracitado contorno.

Quando este tipo de trabalhos afectem o subsolo, no caso de contornos de bens do património arqueológico, deverão ser submetidos a autorização.

f) As reparações e reposições de encerramentos de leiras que empreguem os materiais, técnicas e soluções construtivas tradicionais originais dos elementos em que se intervém ou a construção de novos encerramentos segundo os modelos que sejam definidos pela Administração autonómica, excepto no caso dos contornos de protecção dos bens do património arqueológico.

g) A reposição de tendidos de instalações de subministração de energia, voz e dados, ou outros serviços públicos existentes, sempre que se realizem sem alterar a traça, posição e características ambientais dos tendidos de redes, linhas e instalações existentes e não afectem o registro arqueológico dos bens.

Deverão submeter-se a autorização as actuações deste tipo nos âmbitos em que existam determinações concretas sobre as características dos tendidos ou quando fossem identificadas como um elemento deturpador dos valores culturais dos bens ou do seu contorno.

h) A reparação de materiais de pavimentación de vias ou espaços públicos mantendo os existentes, sem alterar a secção do viário nem os encerramentos que o delimitam.

i) A melhora do traçado actual de redes de instalações soterradas, sempre e quando aquele não se manifeste ao exterior e na pavimentación se empregue o mesmo material que o existente, excepto no caso dos contornos de protecção dos bens do património arqueológico, e sem prejuízo do indicado nos artigos 99.2 e 100.1.

j) A reparação do mobiliario urbano mantendo o material, a solução formal e construtiva e os acabamentos existentes.

k) Os trabalhos de limpeza de bens imóveis, espaços livres, vias públicas ou bens artísticos localizados neles que não contem com uma protecção cultural individualizada.

l) Os trabalhos de poda e tratamento de silvicultura sobre árvores e arbustos de relevo ambiental, sempre que não se altere o seu carácter em relação com a cena urbana e a paisagem natural em que se enquadram.

m) As mudanças de actividade sem reforma dos locais ou quando a reforma não afecte o aspecto exterior. Os rótulos e a sinalização sim deverão submeter à autorização, excepto nos casos em que se empreguem os mesmos suportes e dimensões que os existentes e já fossem autorizados previamente.

n) As obras de reforma ou rehabilitação que só afectem o interior das edificações existentes nos casos em que se sigam os critérios recolhidos nas alíneas anteriores.

ñ) A realização de actividades e eventos efémeros, sempre que se produzam de forma isolada e sem instalações de carácter permanente, ligadas a actividades públicas periódicas como festas, actividades lúdicas, culturais, romarías, encontros ou concertos e se disponha dos médios para a normal vigilância e cautela dos bens que possam verse afectados e que, com carácter geral, não permaneçam montadas um prazo maior de 72 horas, sempre que não se afectem materialmente os bens protegidos, em especial com as ancoraxes, instalações, médios auxiliares ou apoios em imóveis protegidos.

o) As provas desportivas atléticas, não consistentes em actividades de lançamento, e as provas ciclistas ou em veículos motorizados que transcorram por vias públicas quaisquer que seja a titularidade destas, com as reservas estabelecidas na alínea anterior.

p) As actuações de investigação e manutenção que, realizadas sobre os imóveis localizados no contorno, não afectem os próprios bens protegidos. Estas intervenções devem interpretar-se de modo estrito segundo a definição do artigo 40.a) e c) e não implicarão efeitos sobre a conservação dos materiais tradicionais, a integração volumétrica e os aspectos cromáticos do conjunto, aplicando os critérios definidos no artigo 46».

CAPÍTULO XIII

Meio rural

Artigo 87. Modificação da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza

A Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Modifica-se o número 4 do artigo 77, que fica redigido como segue:

«4. Os montes públicos, os montes protectores e os de gestão pública, com a excepção do suposto do artigo 123 para os montes de gestão pública, assim como todos os montes de particulares superiores a 25 hectares em couto redondo para uma mesma propriedade, deverão dotar-se de um projecto de ordenação. O prazo para dotar-se do correspondente projecto de ordenação não poderá superar o estabelecido na legislação básica».

Dois. Modifica-se o número 1 do artigo 80, que fica redigido como segue:

«1. Os instrumentos de ordenação ou de gestão florestal serão elaborados por instância da pessoa proprietária ou da titular de direitos de uso e desfrute sobre o monte, da entidade que tenha a responsabilidade da sua gestão ou, nos casos desenvolvidos regulamentariamente, da Administração florestal, e contarão com a conformidade expressa da pessoa proprietária ou da titular dos direitos sobre o monte. Em caso de existência de comunidade ou cotitularidade sobre o monte, esta conformidade perceber-se-á outorgada pela maioria necessária que, conforme as normas que resultem aplicável à comunidade de que se trate, requeiram os actos e negócios de administração ordinária».

Três. Modifica-se o número 1 do artigo 81, que fica redigido como segue:

«1. A aprovação dos instrumentos de ordenação ou de gestão florestal corresponde ao órgão florestal da Comunidade Autónoma e comportará a sua inclusão de ofício no Registro Galego de Montes Ordenados. O processo de aprovação será iniciado pela pessoa proprietária ou pela titular dos direitos do prédio ou, nos casos desenvolvidos regulamentariamente, pela Administração florestal».

Quatro. Modifica-se o artigo 91, que fica redigido como segue:

«Artigo 91. Destino dos rendimentos dos alleamentos de madeira em corta final

Nos montes a que se refere esta secção, os alleamentos de madeira em cortas de regeneração deverão financiar a reforestação da superfície de corta num prazo máximo de dois anos, excepto que motivos técnicos, como a regeneração natural, não o façam aconselhável ou não esteja prevista a supracitada reforestação no instrumento de ordenação ou gestão florestal. Para este fim, poder-se-ão realizar dentro do mesmo procedimento administrativo de contratação pública o alleamento da madeira e os trabalhos de reforestação».

Cinco. Modifica-se o artigo 122, que fica redigido como segue:

«Artigo 122. Agrupamentos florestais de gestão conjunta

1. Os agrupamentos florestais de gestão conjunta são organizações nas que se integram pessoas proprietárias ou titulares de direitos de aproveitamento de terrenos florestais que têm por objectivo promover a rendibilidade da actividade silvícola, assim como a consecução de outros objectivos que possam estabelecer em relação com a actividade florestal e a promoção da gestão florestal sustentável desde o ponto de vista económico, ambiental e social.

Ademais, os agrupamentos são um instrumento para recuperar as áreas rurais e impedir o seu abandono; favorecer a gestão, produção e comercialização conjunta; servir como instrumento para a conservação do meio ambiente, a prevenção e defesa contra os incêndios florestais, a protecção face a catástrofes e a mitigación e adaptação contra o mudo climático; e a criação de emprego endógeno, colaborando no aumento da qualidade de vida e em expectativas de desenvolvimento da povoação rural.

2. Unicamente poderão solicitar o reconhecimento como agrupamentos florestais de gestão conjunta as seguintes entidades cuja actividade se desenvolva em terrenos florestais no âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza:

a) As associações sem ânimo de lucro constituídas para o auxilio, o apoio e o asesoramento às pessoas proprietárias ou titulares dos direitos de aproveitamento de terrenos no planeamento da gestão florestal e na gestão e comercialização conjunta dos seus aproveitamentos, sempre que estejam compostas por pessoas titulares dos indicados direitos dentro da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) As sociedades civis e as comunidades de bens.

c) As cooperativas e outras entidades de economia social.

d) As sociedades agrárias de transformação.

e) As sociedades mercantis reguladas na legislação de sociedades de capital.

f) As sociedades de fomento florestal.

g) Qualquer outra pessoa jurídica que tenha por objecto a recuperação, de forma conjunta, de terras florestais.

3. Os agrupamentos florestais de gestão conjunta poderão ser de dois tipos:

a) Agrupamento florestal de gestão conjunta básica.

b) Agrupamento florestal de gestão conjunta com base territorial.

4. Os agrupamentos florestais de gestão conjunta básicas são aquelas que desenvolvem uma ou várias das seguintes actividades:

a) Partilhar informação, técnicas, experiências, asesoramento ou representação.

b) Comercializar os aproveitamentos florestais para atingir uma melhor eficácia no desenvolvimento destas actividades.

c) Outras actividades que sejam relevantes para a pessoa proprietária florestal ou titular do direito de aproveitamento activa no desenvolvimento da sua actividade florestal.

5. Os agrupamentos florestais de gestão conjunta com base territorial são aquelas que, além de poderem desenvolver algumas das actividades indicadas no número anterior, fã uma gestão conjunta no plano territorial e temporário em terrenos postos à disposição por pessoas proprietárias ou titulares de direitos de aproveitamento de terrenos florestais, tomando decisões de manejo e gestão tendo em conta o contorno natural, económico e social no marco de um instrumento de ordenação ou gestão florestal.

6. A superfície da iniciativa de actuação de gestão florestal conjunta com base territorial é a área máxima em que se pretende levar a cabo a gestão conjunta do agrupamento, e deverá enquadrar-se dentro de um ou vários perímetros de gestão conjunta, percebendo por perímetro de gestão conjunta aquela superfície onde se pretende levar a cabo uma gestão florestal conjunta, que deverá estar situada na mesma freguesia ou em freguesias estremeiras, pertençam ou não estas à mesmo câmara municipal. Mediante ordem da pessoa titular da conselharia competente em matéria de montes poderão determinar-se as superfícies mínimas que deverá cumprir cada um destes perímetros de gestão conjunta.

7. De acordo com o expressado no número 1, poderá declarar-se de interesse geral a gestão conjunta realizada pelos agrupamentos florestais de gestão conjunta, por transcender os seus fins e objectivos exclusivamente do interesse particular.

8. Tendo em consideração as finalidades sociais e de interesse geral que perseguem com a sua actuação os agrupamentos florestais de gestão conjunta, a Administração florestal poderá executar acções directas de recuperação e desenvolvimento das formações arbóreas, com cargo ao seu orçamento. Estas acções serão demostrativas dos modelos de gestão florestal e do fomento de uma gestão florestal activa».

Seis. Modifica-se o número 1 do artigo 122 bis, que fica redigido como segue:

«1. O objecto dos agrupamentos florestais de gestão conjunta será, de forma exclusiva, um ou vários dos seguintes:

a) A mobilização de terrenos florestais por meio de uma actuação de gestão conjunta.

b) A exploração e o aproveitamento conjunto dos terrenos florestais mediante uma gestão sustentável e multifuncional dos produtos e serviços florestais, contribuindo a aumentar a rendibilidade e a qualidade dos recursos florestais. Para estes efeitos, perceber-se-ão por recursos e serviços florestais aqueles definidos pelo artigo 84.

c) A comercialização, prestação e/ou produção conjunta de produtos e serviços florestais, a realização de melhoras no meio rural, a promoção e desenvolvimento agrários e a prestação de serviços comuns que sirvam a aquela finalidade.

d) A gestão activa e a valorização das massas consolidadas de frondosas autóctones, tendo em conta os benefícios sociais e ambientais que achegam à sociedade galega.

e) O apoio à gestão florestal sustentável no marco das estratégias de mitigación e adaptação face à mudança climática e nas políticas activas de descarbonización, sem esquecer o seu papel como refúgio da biodiversidade e a importância que apresenta em serviços fundamentais para a vinda.

f) A restauração e conservação de ecosistema florestais.

g) A luta integrada contra pragas e doenças.

h) A promoção da certificação florestal.

i) Qualquer outro que redunde na melhora do meio rural e que seja compatível com a potencialidade e utilização florestal dos montes e terrenos florestais».

Sete. Modifica-se o artigo 122 ter a), que fica redigido como segue:

«Artigo 122 ter a). Requisitos, faculdades e obrigações dos agrupamentos florestais de gestão conjunta com base territorial

1. Os agrupamentos florestais de gestão conjunta com base territorial deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Dispor da gestão de uma superfície mínima de 10 hectares.

b) As pessoas ou entidades que façam parte do agrupamento florestal de gestão conjunta com base territorial deverão acordar a cessão dos direitos de uso da superfície das terras de natureza florestal para permitir o planeamento da gestão florestal durante um prazo mínimo de dez anos, ou o prazo que permita completar o turno de corta do aproveitamento principal, em caso que esta seja maior, e a representação para a gestão e comercialização conjunta.

2. Os agrupamentos florestais de gestão conjunta com base territorial poderão assinar acordos de cessão com as pessoas titulares de terrenos florestais ou titulares de direitos de aproveitamento sobre esses terrenos para o uso e o aproveitamento do seu prédio mediante qualquer negócio jurídico válido em direito, e não será necessária a sua integração como sócios no supracitado agrupamento. Estes acordos incluirão expressamente a obrigação da pessoa cesionaria de cumprir com os prazos de cessão dispostos no número 1.

A Administração florestal facilitará às pessoas titulares de prédios florestais ou dos direitos de aproveitamento sobre eles modelos tipo para a constituição de um direito de uso e aproveitamento a favor de terceiras pessoas.

3. Os estatutos do agrupamento de gestão conjunta com base territorial recolherão, sempre que pela sua natureza mercantil sejam aplicável, entre outras, as seguintes previsões:

a) A maioria dos direitos de voto deverá corresponder às pessoas sócias que acheguem a propriedade ou os direitos de uso de parcelas florestais.

b) Os direitos económicos das pessoas membros do agrupamento. Para tais efeitos, de ser o caso, os estatutos sociais poderão prever a possibilidade de que cada participação ou acção social implique uma diferente participação nos benefícios da sociedade.

c) A obrigatoriedade de reservar, das receitas que obtenham pela gestão dos aproveitamentos florestais, quando menos:

1º) A quantia necessária para fazer frente aos custos previstos nas actuações objecto de planeamento disposto nos instrumentos de ordenação ou gestão florestal.

2º) cem por cento das receitas geradas a partir dos produtos resultantes de incêndios florestais, pragas ou temporários, excepto que se justifique documentalmente ante a conselharia competente em matéria de montes que é suficiente a reserva de uma percentagem menor.

4. Os agrupamentos florestais de gestão conjunta com base territorial deverão apresentar ante a Administração florestal, sobre os terrenos que tenham a condição de monte, um instrumento de ordenação ou gestão florestal para a supracitada superfície de acordo com o previsto nesta lei, no prazo de três anos desde a sua inscrição na divisão correspondente do Registro de Agrupamentos Florestais de Gestão Conjunta com base territorial. Este prazo poderá prorrogar-se por causas justificadas.

5. Os agrupamentos florestais de gestão conjunta com base territorial deverão dispor dos serviços para a gestão profesionalizada mediante pessoal técnico competente em matéria florestal. Este pessoal técnico deverá elaborar o preceptivo instrumento de ordenação ou gestão e prestar o apoio técnico que assegure uma gestão florestal sustentável e o cumprimento das obrigações normativamente aplicável. Porém, não será necessário que a administração de um agrupamento florestal de gestão conjunta com base territorial seja desempenhada por uma empresa de serviços florestais.

6. Por ordem da pessoa titular da conselharia competente em matéria de montes poderão determinar-se requisitos adicionais relativos a superfícies mínimas que deverão ter cada um dos diferentes perímetros de gestão conjunta dos agrupamentos florestais de gestão conjunta com base territorial e a necessidade de planos específicos para diferentes actuações, além de outros requisitos necessários para garantir a viabilidade destes agrupamentos».

Oito. Acrescenta-se um artigo 122 ter b), que fica redigido como segue:

«Artigo 122 ter b). Requisitos dos agrupamentos florestais de gestão conjunta básicas

1. Os agrupamentos florestais de gestão conjunta básicas deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Todas as pessoas ou entidades que façam parte do agrupamento florestal deverão ser pessoas proprietárias ou titulares de direitos de aproveitamento de terrenos florestais.

b) O tempo mínimo de integração das pessoas sócias nos agrupamentos básicos será de três anos, com o fim de garantir a viabilidade da actividade destes agrupamentos.

c) Dispor dos serviços para a gestão profesionalizada mediante pessoal técnico competente em matéria florestal.

2. Mediante uma ordem da pessoa titular da conselharia competente em matéria de montes poderão determinar-se requisitos adicionais relativos ao número mínimo de pessoas proprietárias ou titulares de direitos de aproveitamento, a superfícies mínimas e à necessidade de planos específicos para diferentes actuações, além de outros requisitos necessários para garantir a viabilidade destes agrupamentos».

Nove. Modificam-se os números 1, 2 e 3 do artigo 122 quater, que ficam redigidos como segue:

«1. As solicitudes das pessoas interessadas que pretendam o reconhecimento do agrupamento florestal de gestão conjunta deverão, ademais dos requisitos gerais estabelecidos no artigo 66 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, apresentar a seguinte documentação:

a) Identificar a tipoloxía do agrupamento proposto.

b) Justificar o cumprimento dos requisitos estabelecidos nesta lei e, em particular, a constituição, achegando os seus estatutos.

c) No caso dos agrupamentos florestais de gestão conjunta com base territorial, identificar a superfície da iniciativa de actuação de gestão florestal conjunta.

d) No caso dos agrupamentos de gestão conjunta com base territorial, achegar a documentação que acredite a disposição dos direitos de uso da superfície das terras de natureza florestal incluídas no âmbito da iniciativa de gestão ou comercialização conjunta. Dever-se-á acreditar a disposição dos direitos de uso de uma percentagem superior ao 70 % da superfície das terras incluídas no âmbito da iniciativa. A respeito da justificação dos direitos de uso, para os efeitos desta lei, salvo prova em contrário, a Administração considerará a pessoa que com tal carácter conste em registros públicos que produzam presunção que só possa ser destruída judicialmente, ou a quem apareça com tal carácter em registros fiscais ou, finalmente, a quem o seja pública e notoriamente, ainda que careça do oportuno título escrito.

e) No caso dos agrupamentos de gestão conjunta básicas, a justificação de que as pessoas sócias são proprietárias ou titulares de direitos de aproveitamento de terrenos florestais. Isto poderá acreditar-se mediante uma declaração responsável da pessoa representante do agrupamento junto com uma relação das referências catastrais das que se declaram proprietárias ou intitulares as pessoas sócias.

f) Acreditar a disponibilidade dos meios pessoais e técnicos precisos e a obrigação dos manter durante toda a actividade.

g) Achegar, de ser o caso, a solicitude da declaração de utilidade pública e interesse social para a actuação de gestão conjunta.

2. Os terrenos incluídos dentro do âmbito de uma iniciativa de gestão conjunta com base territorial não poderão fazer parte de outro agrupamento com o mesmo objecto.

3. No caso das iniciativas de gestão conjunta com base territorial, o órgão florestal, depois da remissão a este da documentação requerida, comunicará a supracitada solicitude à Agência Galega de Desenvolvimento Rural para o seu conhecimento e solicitará, de ser o caso, a emenda e melhora da solicitude, de acordo com o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Em particular, poderá solicitar, de acordo com o indicado neste preceito, o esclarecimento da documentação apresentada e a modificação do âmbito da actuação».

Dez. Modifica-se o número 5 do artigo 122 quater, que passa a ter a seguinte redacção:

«5. Uma vez reconhecida o agrupamento, esta inscrever-se-á de ofício na divisão correspondente do Registro de Agrupamentos Florestais regulado no artigo 126. As supracitadas resolução e inscrição serão comunicadas à Agência Galega de Desenvolvimento Rural para a sua inscrição na secção florestal do Registro Público de Agrupamentos Agroforestais da Comunidade Autónoma da Galiza».

Onze. Modifica-se o número 1 do artigo 122 quinquies, que fica redigido como segue:

«1. Para os efeitos desta lei, serão consideradas como sociedades de fomento florestal aqueles agrupamentos de gestão conjunta com base territorial constituídas por entidades que tenham a forma de sociedades mercantis reguladas na legislação de sociedades de capital ou de sociedades reguladas pela legislação civil. Para melhorar a sustentabilidade dos agrupamentos, também se poderão incluir no agrupamento pessoas proprietárias ou titulares de direitos de uso de parcelas não florestais».

Doce. Modifica-se o número 2 do artigo 122 sexies, que fica redigido como segue:

«2. Em caso que, trás a declaração de abandono ou infrautilización, as pessoas titulares das parcelas optem por incorporar ao Banco de Terras, esta incorporação deverá efectuar-se através de um arrendamento pactuado a favor do agrupamento de gestão conjunta com base territorial, segundo o disposto na legislação em matéria de recuperação da terra agrária».

Treze. Modificam-se os números 3 e 4 do artigo 123, que ficam redigidos como segue:

«3. A gestão florestal sustentável dos montes com contrato de gestão pública realizar-se-á através de um projecto de ordenação florestal, que estará inscrito no Registro Galego de Montes Ordenados. A gestão estará avaliada, ao menos, por um sistema de certificação florestal reconhecido internacionalmente e validar pelas correspondentes entidades de certificação.

De modo excepcional, no caso dos montes com contrato de gestão pública, poderão empregar-se outros instrumentos de ordenação e gestão florestal, segundo se determine regulamentariamente, caso em que não será exixible a certificação florestal.

4. Em qualquer caso, manter-se-á informada a entidade proprietária da execução das actuações recolhidas no instrumento de ordenação ou gestão florestal, assim como das incidências que possam surgir na gestão das suas propriedades».

Catorze. Modificam-se os números 1 e 2 do artigo 124, que ficam redigidos como segue:

«1. Criar-se-á um fundo de melhoras para a realização de investimentos de carácter florestal, que se dividirá em três secções:

a) Secção de montes catalogado de domínio público.

b) Secção de montes patrimoniais pertencentes à Comunidade Autónoma.

c) Secção de montes que apresentam um contrato temporário de gestão pública.

2. O fundo terá carácter finalista e destinará à gestão florestal sustentável dos montes ou grupos de montes de acordo com o projecto de ordenação florestal aprovado, tendo em conta a excepção prevista no artigo 123».

Quinze. Modifica-se o número 7 do artigo 124, que fica redigido como segue:

«7. Os trabalhos anuais programados nos instrumentos de ordenação ou gestão florestal ou nos planos anuais de melhoras ter-se-ão que desenvolver com cargo a este fundo ou mediante outras partidas habilitadas para o efeito. Estas partidas poderão ter um tratamento equiparable aos investimentos realizados ao amparo dos contratos de gestão pública».

Dezasseis. Modifica-se a alínea j) do número 1 do artigo 126, que fica redigida como segue:

«j) Registro de Agrupamentos Florestais de Gestão Conjunta, no qual se inscreverão os agrupamentos florestais de gestão conjunta que voluntariamente se constituam de acordo com os requisitos estabelecidos nesta lei. Esta secção terá duas divisões: a divisão de agrupamentos florestais de gestão conjunta com base territorial e a divisão de agrupamentos florestais de gestão conjunta básicas».

Dezassete. Modifica-se a disposição adicional quarta, que fica redigida como segue:

«Disposição adicional quarta. Regeneração de massas arbóreas preexistentes

A regeneração florestal depois de um aproveitamento florestal ou das massas afectadas por incêndios, pragas ou outros desastres naturais, que deverá cumprir em todo o caso as distâncias estabelecidas nesta lei, terá a consideração de nova plantação para os efeitos da legislação ambiental quando não se mantenha o género da espécie arbórea principal, quando suponha a transformação de pinhais em eucaliptais ou, em todo o caso, quando suponha a transformação de massas de frondosas do anexo 1 em pinhais, eucaliptais ou noutras formações de espécies arbóreas não incluídas no anexo 1.

Em todo o caso, a regeneração florestal depois de um aproveitamento florestal ou das massas afectadas por incêndios, pragas ou outros desastres naturais não terá a consideração de nova plantação para os efeitos da legislação ambiental quando se criem massas de frondosas do anexo 1, ainda que se produza uma mudança de espécie».

Dezoito. Acrescenta-se uma disposição adicional décimo segunda com a seguinte redacção:

«Disposição adicional décimo segunda. Inclusão na divisão de agrupamentos de gestão conjunta com base territorial

Tanto as sociedades de fomento florestal como os demais agrupamentos florestais de gestão conjunta já inscritas no Registro de Agrupamentos Florestais de Gestão Conjunta serão incluídas na divisão de agrupamentos florestais de gestão conjunta com base territorial».

Dezanove. Modifica-se a disposição transitoria décimo sexta, que fica redigida como segue:

«Disposição transitoria décimo sexta. Aproveitamentos pelas pessoas proprietárias em montes que contem com um convénio assinado com a Administração florestal

1. Até a entrada em vigor do novo contrato de gestão pública, que deverá prever o procedimento de alleamento de madeira nos montes de gestão pública, em caso que um incêndio ou uma catástrofe natural afectar o arboredo dos montes de gestão pública gerando a necessidade de cortar um volume excepcional de madeira num curto período incompatível com os prazos necessários para o seu alleamento pela Administração, com o fim de agilizar o procedimento de retirada da madeira e prevenir problemas fitosanitarios ou de perda do valor da madeira, mediante resolução motivada da pessoa titular do departamento territorial correspondente competente em matéria florestal em que se situe o monte afectado poderá autorizar-se o alleamento directo da madeira pelas pessoas proprietárias. A resolução deverá ser motivada, justificar a excepcionalidade do episódio causante do dano às massas florestais e conter as condições que garantam o cumprimento das percentagens de reinvestimento que correspondam.

2. Até a entrada em vigor do novo contrato de gestão pública e por instância de parte, a direcção territorial competente em matéria florestal correspondente em que se situe o monte poderá autorizar a adjudicação de todos os rareos previstos no instrumento de ordenação ou gestão florestal dos montes de gestão pública directamente pelas pessoas proprietárias ou titulares dos direitos de aproveitamento dos supracitados montes.

Na resolução de autorização figurarão os pregos que regerão os aproveitamentos e as condições que garantam o cumprimento das percentagens de reinvestimento e devolução da dívida gerada pelos investimentos da Administração que correspondam.

Em caso que o monte ou terreno florestal não disponha de instrumento de ordenação ou gestão florestal deverá apresentar-se cartografía digital da zona que se vai rarear, pelo qual será preciso tramitar individualmente cada aproveitamento».

Artigo 88. Modificação da Lei 4/2015, de 17 de junho, de melhora da estrutura territorial agrária da Galiza

A Lei 4/2015, de 17 de junho, de melhora da estrutura territorial agrária da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Modificam-se os números 1, 2, 3 e 4 do artigo 20, que ficam redigidos como segue:

«1. Para cada zona de reestruturação parcelaria redigir-se-á, previamente à aprovação das bases, um plano de ordenação de prédios de especial vocação agrária, de acordo com o definido no artigo 4.

2. Este plano seguirá as directrizes estabelecidas no Catálogo de solos agropecuarios e florestais da Galiza para o âmbito da reestruturação parcelaria, ainda que poderão precisar-se para adaptá-las a uma escala espacial de maior detalhe. No suposto de não estar desenvolto o Catálogo de solos agropecuarios e florestais da Galiza, poder-se-á ter em conta o conteúdo dos instrumentos de ordenação urbanística e as Directrizes de ordenação do território da Galiza, assim como as limitações legais que eventualmente possam afectar os diferentes cultivos e aproveitamentos em áreas específicas. Além disso, poder-se-á ter em conta qualquer iniciativa que incida na mitigación e adaptação para os efeitos da mudança climática.

3. Uma vez elaborado, o plano será submetido ao relatório do comité técnico assessor e a um procedimento de exposição pública na forma assinalada no número 1 do artigo 42, por um período de um mês, durante o qual se poderão apresentar alegações, que serão estudadas e resolvidas pelo serviço provincial competente em matéria de reestruturação parcelaria.

4. Uma vez finalizado esse processo e, se for o caso, incorporadas a este as modificações pertinente, a direcção geral competente ditará a resolução mediante a qual se aprovarão tanto as bases de reestruturação como o plano de ordenação de prédios de especial vocação agrária. Esta resolução será notificada e publicado, conforme o estabelecido no número 2 do artigo 42, e será susceptível de recurso de alçada no prazo de um mês desde a sua notificação ou, de ser o caso, publicação.

Desde a sua aprovação, independentemente das modificações que tenham lugar, o plano terá carácter vinculativo para todos aqueles aspectos relativos à ordenação de usos agrários».

Dois. Modifica-se o número 6 do artigo 20, que fica redigido como segue:

«6. Aprovado o plano e até a firmeza do acordo de reestruturação parcelaria, quando as circunstâncias assim o determinarem, poderá ser modificado pela direcção geral competente em matéria de desenvolvimento rural, com o prévio relatório do serviço provincial competente em matéria de reestruturação parcelaria».

Três. Suprime-se o número 7 do artigo 20, que fica sem conteúdo.

Quatro. Modifica-se o número 1 do artigo 21, que fica redigido como segue:

«1. Durante o prazo de exposição pública do plano, as explorações agrárias, os agrupamentos de titulares, as iniciativas singulares e as iniciativas de aproveitamento em comum interessadas em integrar no plano de ordenação de prédios de especial vocação agrária poderão solicitar a inscrição provisória em ele».

Cinco. Modifica-se o número 3 do artigo 21, que passa a ter a seguinte redacção:

«3. A inscrição e o compromisso deverão ser confirmados expressamente durante o prazo assinalado no número 4 do artigo 29, e passarão então a ter carácter definitivo».

Artigo 89. Modificação da Lei 3/2018, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas

Na Lei 3/2018, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, acrescenta-se um número 6 ao artigo 25, com a seguinte redacção:

«6. Além disso, em aplicação do previsto na alínea a) do artigo 17 da Lei 32/2007, de 7 de novembro, o órgão autonómico competente para resolver o expediente sancionador no caso de comissão de infracções graves e muito graves, ou quando exista reiteração, poderá acordar a inabilitação da pessoa titular da exploração ou da pessoa titular ou responsável dos animais para o exercício da profissão, ofício ou comércio relacionado com os animais, assim como para a sua tenza, por um período máximo de três anos, segundo critério técnico motivado, como medida de correcção, segurança ou controlo, que impeça a continuidade na produção do dano».

Artigo 90. Modificação da Lei 1/2024, de 11 de janeiro, de qualidade alimentária da Galiza

Modifica-se a Lei 1/2024, de 11 de janeiro, de qualidade alimentária da Galiza, do seguinte modo:

A alínea b) do número 2 do artigo 116 passa a ter a seguinte redacção:

«b) A pessoa titular da direcção geral que tenha as atribuições em matéria de qualidade alimentária da conselharia competente em matéria de agricultura, gandaría e montes, no caso de infracções graves, excepto no caso das infracções graves relativas a não cumprimentos relacionados com figuras de protecção da qualidade diferenciada do âmbito dos produtos marinhos, para as quais será competente a pessoa titular da direcção geral com competências em comercialização pesqueira».

Artigo 91. Modificação do Decreto 2/2010, de 8 de janeiro, pelo que se regulam os órgãos competente e o procedimento para a imposição de sanções em matérias do meio rural

Modifica-se o Decreto 2/2010, de 8 de janeiro, pelo que se regulam os órgãos competente e o procedimento para a imposição de sanções em matérias do meio rural, que fica modificado como segue:

Modifica-se o artigo 2, que passa a ter a seguinte redacção:

«Artigo 2. Órgãos sancionadores em matéria de qualidade alimentária e em matéria de vinhos

Os órgãos competente para a imposição de sanções pela comissão de infracções em matéria de qualidade alimentária e em matéria de vinhos serão os seguintes:

a) A pessoa titular do departamento territorial da conselharia competente em matéria de agricultura, para a imposição de sanções pela comissão de infracções leves.

b) A pessoa titular da direcção geral correspondente em matéria de qualidade alimentária da conselharia competente em matéria de agricultura, para a imposição de sanções pela comissão de infracções graves.

c) A pessoa titular da conselharia competente em matéria de agricultura, para a imposição de sanções pela comissão de infracções muito graves».

Artigo 92. Modificação do Decreto 52/2014, de 16 de abril, pelo que se regulam as instruções gerais de ordenação e de gestão de montes da Galiza

Modifica-se a alínea a) do artigo 7 do Decreto 52/2014, de 16 de abril, pelo que se regulam as instruções gerais de ordenação e de gestão de montes da Galiza, que fica redigida como segue:

«a) Os montes públicos, os montes protectores e os montes de gestão pública, com a excepção do suposto do artigo 123 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, no caso dos montes de gestão pública».

CAPÍTULO XIV

Mar

Artigo 93. Modificação da Lei 9/1993, de 8 de julho, de confrarias de pescadores da Galiza

A Lei 9/1993, de 8 de julho, de confrarias de pescadores da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Modifica-se o número 2 do artigo 10, que fica redigido como segue:

«2. Constituem os recursos das confrarias:

a) As contas ou derramas que por conta dos seus membros se estabeleçam.

b) Os arrendamentos dos bens e direitos que integram o seu património.

c) As quantidades arrecadadas como consequência da prestação de algum serviço.

d) As transferências de qualquer classe recebidas da Xunta de Galicia, da Administração central do Estado ou de qualquer outra instituição, assim como as asignações que se estabeleçam anualmente nos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza.

e) As doações, legados ou qualquer atribuição de bens a título gratuito realizados no seu favor, uma vez que fossem aceites pelo órgão de governo correspondente.

f) As quantidades arrecadadas na primeira venda dos excedentes procedentes do marisco obtido durante a actividade marisqueira, segundo as condições que se estabeleçam regulamentariamente.

Para tal fim, percebe-se por excedente o excesso na quantidade de um recurso marisqueiro, que se pode originar num ponto de controlo trás os processos de selecção e classificação, com respeito à quantidades totais acordadas que se vão extrair, para uma espécie e numa zona de produção concretas, pelo conjunto das pessoas mariscadoras que participem nesse dia determinado nos labores de extracção. Em nenhum caso estes excedentes poderão superar os topes estabelecidos no próprio plano de gestão ou nas autorizações mensais emitidas pela conselharia com competências em matéria de marisqueo.

g) Qualquer outro recurso que, conforme a legislação ou os seus próprios estatutos, lhes puder ser atribuído».

Dois. Acrescenta-se uma disposição derradeiro quarta, que fica redigida como segue:

«Disposição derradeiro quarta. Quantidades arrecadadas na primeira venda dos excedentes procedentes do marisco obtido durante a actividade marisqueira

As confrarias de pescadores não poderão arrecadar o recurso previsto no artigo 10.2.f) desta lei em tanto não se proceda, mediante ordem da conselharia com competências em matéria de pesca, à determinação dos requisitos técnicos e das condições e limites em que se tem que produzir a primeira venda dos excedentes procedentes do marisco obtido durante a actividade marisqueira».

Artigo 94. Modificação da Lei 6/2017, de 12 de dezembro, de portos da Galiza

A Lei 6/2017, de 12 de dezembro, de portos da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Modificam-se as alíneas a) e b) do número 2 do artigo 67, que ficam redigidas como segue:

«a) Quando no título de outorgamento se preveja expressamente a possibilidade de uma ou várias prorrogações, caso este em que, por pedido da pessoa titular e a julgamento de Portos da Galiza, poderá ser prorrogado, sem que o prazo inicial unido ao das prorrogações possa superar o prazo máximo de cinquenta anos.

A soma dos prazos das prorrogações não poderá ser superior à metade do prazo inicial.

b) O prazo de vencimento poderá ser prorrogado, igualmente, ainda que no título de outorgamento não se preveja a possibilidade de prorrogação, ou ainda que estiver já esgotada, quando o concesssionário leve a cabo um investimento relevante, não previsto inicialmente na concessão, que, a julgamento de Portos da Galiza, seja de interesse para a exploração portuária de para melhorar a produtividade, a eficiência energética ou a qualidade ambiental das operações portuárias ou suponha a introdução de novas tecnologias ou processos que incrementem a competitividade e, em todo o caso, seja superior a dez por cento do valor actualizado do investimento inicialmente previsto no título concesional.

O investimento relevante poderá ser realizado, de ser o caso, na concessão modificada por ampliação da sua superfície sempre que formem uma unidade de exploração».

Dois. Acrescenta-se a alínea c) ao número 2 do artigo 67, que fica redigida como segue:

«c) Excepcionalmente, Portos da Galiza poderá autorizar prorrogações não previstas no título concesional que, unidas às anteriormente outorgadas e ao prazo inicial, superem ao todo o prazo de cinquenta anos ou quando, não superando este prazo, a soma das prorrogações já outorgadas supere uma vez e média o prazo inicial, naquelas concessões que sejam de interesse estratégico ou relevante para o porto ou para o desenvolvimento económico da sua zona de influência, ou que suponham a manutenção no porto da competência no comprado dos serviços portuários, quando a pessoa ou entidade concesssionário se comprometa a levar a cabo:

1ª. Um novo investimento adicional que suponha uma melhora da eficácia global e da competitividade da actividade desenvolta, nos termos assinalados na alínea b) anterior.

2ª. Um contributo económico, que não terá natureza tributária. Este contributo económico estará destinada ao financiamento de algum dos seguintes supostos, para melhorar a posição competitiva dos portos na sua área de influência:

• Construção e melhora de infra-estruturas portuárias básicas, consistentes em obras de sobretudo, dragaxe, obras de atracada, explanadas ou viários de uso geral.

• Construção ou melhora de infra-estruturas e instalações básicas para a subministração de combustíveis alternativos ou de electricidade aos buques durante a sua estadia no porto.

• Actuações que melhorem a posição competitiva, a segurança, a capacidade ou a acessibilidade marítima ou terrestre dos portos.

3ª. Uma combinação das prestações fixadas nas alíneas c 1ª e c 2ª.

Nos três supostos, o montante da prestação económica deverá ser superior a cinquenta por cento do valor actualizado do investimento inicial previsto no título concesional, sem incluir os investimentos comprometidos em reposição, e, igualmente, ser superior a 500.000 euros em base impoñible.

No suposto de se comprometer um contributo económico, incluir-se-á esta obrigação na concessão modificada e deverá satisfazer-se na sua totalidade no prazo máximo de seis meses desde o outorgamento da prorrogação extraordinária da concessão, e, em todo o caso, antes da entrada em vigor da prorrogação, se esta tiver lugar num prazo inferior a seis meses.

No suposto de investimentos adicionais, estes deverão estar executados no prazo máximo de quatro anos desde o outorgamento da prorrogação.

Em caso que o investimento adicional ou o contributo económico comprometido não se satisfaçam em prazo na sua totalidade, não adquirirá eficácia a prorrogação outorgada e extinguir-se-á a concessão pela finalização do seu prazo».

Três. Acrescentam-se os números 6, 7, 8, 9 e 10 ao artigo 67, com a seguinte redacção:

«6. Nas concessões que se prorroguem pela via dos supostos previstos nas alíneas b) e c) do número 2 será precisa a aceitação expressa da pessoa ou entidade concesssionário com anterioridade à resolução de outorgamento da prorrogação, que determinará a modificação substancial da concessão e das condições desta, incluindo-se, entre outras cláusulas, os novos compromissos adquiridos, o prazo máximo da sua execução, assim como o da caducidade da concessão em caso de não cumprimento das condições estabelecidas para o outorgamento da prorrogação e aquelas outras que estime necessárias a Administração portuária em aplicação da legislação vigente.

7. O prazo da prorrogação prevista no número 2.b) fixar-se-á tendo em consideração o montante do investimento relevante em relação com os critérios estabelecidos no número 1 deste artigo.

Cada prorrogação que se outorgue neste suposto não poderá ser superior à metade do prazo inicial e a soma dos prazos destas não poderá ser superior a uma vez e média o prazo inicial da concessão.

O prazo inicial unido ao das prorrogações não poderá exceder de cinquenta anos.

8. O prazo de prorrogação extraordinária recolhida no número 2.c) fixar-se-á ponderando os critérios estabelecidos no número 1 deste artigo e segundo os seguintes intervalos em função do contributo económico ou o investimento comprometidos, ou a soma de ambos:

Compromisso económico (base impoñible)	Incremento de prazo
Maior de 500.000 € e menor ou igual a 1 M€	Até dez anos
Maior de 1 M€ e menor ou igual a 2 M€	Até vinte anos
Maior de 2 M€	Até vinte e cinco anos

Em nenhum caso o prazo total da concessão unido ao da soma das suas prorrogações poderá superar os setenta e cinco anos.

9. Para o outorgamento das prorrogações previstas no número 2 deste artigo será necessário que transcorresse, ao menos, uma terceira parte do prazo da concessão inicial, e que a pessoa ou entidade concesssionário se encontre ao corrente do cumprimento das obrigações derivadas da concessão.

As prorrogações outorgadas em aplicação das previsões do número 2 deste artigo não poderão ser superiores à metade do prazo máximo de vigência estabelecido na legislação estatal para as concessões sobre domínio público portuário nos portos de interesse geral.

10. Nos supostos das prorrogações não previstas no título de outorgamento, as pessoas ou entidades titulares da concessão deverão apresentar uma solicitude na que, ademais de identificar aquela concessão a respeito da qual se formula o pedido de prorrogação, indicarão o prazo e o investimento ou achega económica que comprometem como orçamento condicionante do outorgamento da prorrogação.

Igualmente, dever-se-á incorporar a justificação de que as actuações comprometidas cumprem os requisitos estabelecidos nas alíneas b) e c) do número 2, desagregando cada uma delas e indicando a tipoloxía da actuação a que pertence, o orçamento e o prazo comprometido de execução.

A referida solicitude deverá ir acompanhada da documentação indicada no artigo 69.1, e tramitar-se-á conforme o indicado no artigo 73.

A solicitude deverá apresentar-se, em todo o caso, com doce meses de antelação ao vencimento da concessão».

Quatro. Modifica-se o número 2 da disposição transitoria primeira, que fica redigido como segue:

«2. Considera-se em todo caso incompatível com os critérios de ocupação do domínio público portuário estabelecidos nesta lei a manutenção de concessões outorgadas a perpetuidade, por tempo indefinido ou por prazo superior a trinta e cinco anos, que haverá que contar desde a entrada em vigor da Lei 27/1992, de 24 de novembro, de portos do Estado e da Marinha Mercante. Em todos estes casos, as concessões vigentes perceber-se-ão outorgadas por um prazo máximo de trinta e cinco anos, contados desde a entrada em vigor dessa lei».

Cinco. Modifica-se o número 3 da disposição transitoria primeira, que fica redigido como segue:

«3. O regime de prorrogações previsto no artigo 67.2 desta lei, segundo a redacção estabelecida pela Lei 5/2024, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, será aplicável às concessões vigentes, independentemente da data em que fossem outorgadas, assim como aos expedientes de prorrogação do prazo concesional que se encontrem em tramitação no momento da entrada em vigor desta modificação.

Seis. Suprime-se o número 4 da disposição transitoria primeira.

Artigo 95. Modificação do Decreto 8/2014, de 16 de janeiro, pelo que se regulam as confrarias de pescadores da Galiza e as suas federações

Modifica-se o Decreto 8/2014, de 16 de janeiro, pelo que se regulam as confrarias de pescadores da Galiza e as suas federações, que fica redigido como segue:

Um. Modifica-se o número 1 do artigo 53, que fica redigido como segue:

«1. A confraria disporá dos seguintes recursos económicos:

a) As quotas ordinárias e extraordinárias que devem satisfazer os seus membros.

b) Os direitos e exenções que lhe sejam legalmente estabelecidos.

c) Os produtos e as rendas do seu património.

d) As doações, os legados e as achegas que receba.

e) As quantias percebido em conceito de sanções impostas pelas confrarias aos seus membros.

f) As receitas procedentes da prestação de serviços por parte da confraria.

g) As subvenções e demais consignações orçamentais que recebam com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza ou do Estado.

h) Os retornos.

i) As quantidades arrecadadas na primeira venda dos excedentes procedentes do marisco obtido durante a actividade marisqueira.

j) Qualquer outro recurso obtido, de conformidade com as disposições legais e preceitos estatutários».

Dois. Acrescenta-se um número 3 ao artigo 53, que fica redigido como segue:

«3. Para os efeitos previstos na alínea i) do ponto anterior, percebe-se por excedente o excesso na quantidade de um recurso marisqueiro, que se pode originar num ponto de controlo trás os processos de selecção e classificação, com respeito à quantidades totais acordadas que se vão extrair, para uma espécie e numa zona de produção concretas, pelo conjunto das pessoas mariscadoras que participem nesse dia determinado nos labores de extracção. Em nenhum caso estes excedentes poderão superar os topes estabelecidos no próprio plano de gestão ou nas autorizações mensais emitidas pela conselharia com competências em matéria de marisqueo».

Três. Acrescenta-se uma disposição derradeiro terceira, que fica redigida como segue:

«Disposição derradeiro terceira. Quantidades arrecadadas na primeira venda dos excedentes procedentes do marisco obtido durante a actividade marisqueira

Consonte a disposição derradeiro quarta da Lei 9/1993, de 8 de julho, de confrarias de pescadores da Galiza, as confrarias de pescadores não poderão arrecadar o recurso previsto no artigo 53.1.i) em tanto não se proceda, mediante uma ordem da conselharia com competências em matéria de pesca, à determinação dos requisitos técnicos e das condições e limites em que se tem que produzir a primeira venda dos excedentes procedentes do marisco obtido durante a actividade marisqueira».

CAPÍTULO XV

Emprego público, organização e funcionamento da Administração autonómica

Artigo 96. Modificação da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza

A Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Modifica-se o número 2 do artigo 25, que fica redigido como segue:

«2. São órgãos de direcção da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza as secretarias gerais técnicas, as direcções gerais e equivalentes, as vicesecretarías gerais, as subdirecções gerais, as delegações territoriais, as secretarias territoriais e os departamentos territoriais».

Dois. Modifica-se o artigo 35, que fica redigido como segue:

«Artigo 35. Departamentos territoriais

1. As delegações territoriais estruturaranse em departamentos territoriais, que, sem prejuízo da sua integração nelas para os efeitos de coordinação, dependerão orgânica e funcionalmente das conselharias que correspondam por razão da matéria.

2. Os departamentos territoriais são os órgãos de exercício das competências administrativas de cada uma das conselharias, com o alcance que se lhes atribua na estrutura orgânica da conselharia e demais normativa aplicável ou que se lhes delegue, e estarão integrados por aqueles serviços, áreas ou unidades que sejam necessários para uma maior eficácia da gestão administrativa.

3. À frente dos departamentos territoriais estarão os directores ou directoras territoriais, que, ademais das funções que derivem do estabelecido no número anterior, assumirão as seguintes competências, sem prejuízo das atribuídas aos delegar territoriais:

a) Representar oficialmente a conselharia ante as autoridades, os organismos e as entidades provinciais e locais.

b) Dirigir, coordenar e impulsionar a política da conselharia na província.

c) Dirigir e exercer a supervisão, a coordinação e o seguimento das actividades dos serviços do departamento territorial.

4. Excepto que uma norma disponha o contrário, os actos dos directores ou directoras territoriais não põem fim à via administrativa e serão impugnables em alçada perante os conselheiros ou conselheiras de que dependam.

5. O director ou directora territorial será substituído/a, em caso de vaga, ausência ou doença, pela pessoa que designe o conselheiro ou conselheira de que dependa.

6. A nomeação e a separação dos directores ou directoras territoriais efectuá-lo-á libremente a pessoa titular da conselharia respectiva, entre funcionários e funcionárias de carreira dos grupos A1 ou A2, ou, atendendo a critérios de competência profissional ou experiência, entre pessoas que reúnam os requisitos que em cada caso se considerem adequados para o desenvolvimento da função.

7. Será aplicável às pessoas titulares dos departamentos territoriais o regime de incompatibilidades estabelecido na Lei 53/1984, de 26 de dezembro, de incompatibilidades do pessoal ao serviço das administrações públicas.

8. O pessoal funcionário de carreira da Comunidade Autónoma da Galiza e o pessoal funcionário das entidades locais galegas que seja nomeado para desempenhar um posto de director/a territorial ficará em situação de serviços especiais no corpo ou escala a que pertença. O pessoal laboral fixo será declarado na situação que corresponda segundo o disposto no artigo 46 do Estatuto dos trabalhadores, aprovado pelo Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de outubro, e o convénio colectivo aplicável».

Artigo 97. Modificação da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza

A Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, fica modificada do seguinte modo:

Um. Modifica-se o número 2 do artigo 24, que passa a ter a seguinte redacção:

«2. A primeira nomeação como pessoal funcionário interino num determinado corpo, escala ou especialidade estará sujeito a um período de prova. Este período terá uma duração de três meses para os corpos, escalas ou especialidades do grupo A; dois meses para o grupo B; e um mês para os corpos, escalas ou especialidades do grupo C e do agrupamento profissional de pessoal funcionário. A não superação do período de prova implicará a demissão da pessoa nomeada como pessoal funcionário interino e a baixa na lista correspondente ao grupo, corpo e/ou escala ou especialidade em que se realizou o apelo durante um período de seis meses. O regulado neste artigo com respeito ao período de prova não será aplicável para as pessoas nomeadas funcionárias interinas que acreditem deficiência intelectual».

Dois. Modifica-se o número 6 do artigo 38, que fica redigido como segue:

«6. As relações de postos de trabalho da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e os instrumentos de ordenação do pessoal das entidades públicas instrumentais do sector público autonómico poderão prever a classificação dos postos com a categoria de subdirecção geral ou chefatura de serviço que guardem relação directa com as competências em matéria de sanidade, educação e justiça para a sua provisão por pessoal sanitário, docente ou da Administração de justiça, respectivamente, atendendo à especificidade das funções que se devam desempenhar».

Três. Modifica-se o quadro do número 1 da disposição adicional oitava, a respeito da escala de letrado, nos apartados de funções e título, que ficam redigidos como segue:

«Denominação	Especialidades	Subgrupo	Funções	Título
Escala de letrado		A1	Asesoramento em direito e representação e defesa em julgamento em todo o tipo de processos judiciais, assim como perante órgãos administrativos e em procedimentos arbitral, da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, das entidades instrumentais do sector público autonómico e dos órgãos estatutários, nos termos estabelecidos pela Lei 4/2016, de 4 de abril, de ordenação da assistência jurídica da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e do seu sector público.	Licenciatura ou grau em Direito, de conformidade com o artigo 37 da Lei 4/2016, de 4 de abril, de ordenação da assistência jurídica da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e do seu sector público».

Quatro. Modifica-se o quadro do número 2 da disposição adicional noveno, a respeito da títulos exixir na especialidade de educador/a social da escala de técnicos facultativo no corpo facultativo de grau médio (subgrupo A2), que fica redigido como segue:

«Denominação	Especialidades	Subgrupo	Funções	Título
Escala de técnicos facultativo	Educador social	A2	–Participação no seguimento e na avaliação do processo recuperador ou assistencial das pessoas utentes. –Relação com os familiares das pessoas utentes, proporcionando-lhes orientação e apoio. –Coordinação das actividades da vida diária das pessoas utentes. –Programação e participação nas áreas de ocio e tempo livre. –Programação e execução das actividades formativas das pessoas utentes que o requeiram em centros ocupacionais e CAPD. –Participação, quando forem requeridos, na equipa mulidisciplinar para a realização de provas ou valorações relacionadas com as suas funções. –Participação nas juntas e sessões de trabalho no centro. –Em geral, todas aquelas actividades não especificadas anteriormente incluídas dentro da sua profissão ou preparação técnica.	–Mestre ou escalonado num título que habilite para o exercício da profissão de mestre em educação primária ou diplomado ou escalonado em Educação Social, ou primeiro ciclo do título de licenciado em Pedagogia, do título de licenciado em Psicologia ou do título de licenciado em Psicopedagoxía, ou escalonado num título da rama de ciências sociais e jurídicas ou da rama de ciências da saúde equivalente a qualquer das anteriores».

Cinco. Acrescenta-se o número 3 na disposição adicional décimo sétima, com a seguinte redacção:

«3. Ao pessoal que mude o seu vínculo jurídico com a Administração de conformidade com esta disposição ser-lhe-á aplicável o preceptuado no Decreto 165/2019, de 26 de dezembro».

Seis. Modifica-se o número 1 da disposição transitoria terceira, que fica redigido como segue:

«1. Enquanto não se desenvolva regulamentariamente o regime jurídico específico do pessoal directivo profissional funcionário de carreira conforme as previsões do capítulo II do título III, na Administração geral terão a consideração de postos directivos as vicesecretarías gerais, as subdirecções gerais e as secretarias territoriais. No âmbito das entidades públicas instrumentais do sector público autonómico, terão a consideração de postos directivos os equivalentes aos indicados anteriormente para a Administração geral da Comunidade Autónoma que figurem nos instrumentos de ordenação do pessoal».

Artigo 98. Modificação da Lei 4/2016, de 4 de abril, de ordenação da assistência jurídica da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e do seu sector público

A Lei 4/2016, de 4 de abril, de ordenação da assistência jurídica da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e do seu sector público, fica modificada como segue:

Um. Modifica-se o artigo 34, que fica redigido como segue:

«Artigo 34. Nomeação e funções da pessoa titular da Secretaria-Geral da Assessoria Jurídica Geral

1. A direcção, coordinação e inspecção da assistência jurídica, tanto consultiva como contenciosa, regulada nesta lei, corresponde à pessoa titular da Secretaria-Geral da Assessoria Jurídica Geral.

2. A pessoa titular da Secretaria-Geral da Assessoria Jurídica Geral será designada entre pessoal funcionário pertencente à escala de letrado/as da Xunta de Galicia. Também se poderá designar entre os/as funcionários/as públicos/as do subgrupo A1 pertencentes a corpos ou escalas da Administração pública que tenham expressamente encomendadas funções de asesoramento jurídico, assim como de defesa e representação da Administração em julgamento, ou bem entre juristas de reconhecido prestígio com mais de quinze anos de exercício profissional.

3. Durante o desempenho do seu cargo a pessoa titular da Secretaria-Geral estará habilitada para exercer as funções de letrado/a da Xunta de Galicia e, em particular, poderá assinar como tal os escritos processuais.

4. Corresponde à pessoa titular da Secretaria-Geral garantir o princípio de unidade de critério no exercício das funções de assistência jurídica. Para estes efeitos corresponde-lhe:

a) Fixar os critérios gerais de interpretação do ordenamento jurídico, com o fim de homoxeneizar as actuações da Administração geral da Comunidade Autónoma e das entidades do seu sector público.

b) Dar a os/às letrado/as da Xunta de Galicia as ordens e as instruções particulares ou gerais que sejam convenientes para o serviço e para o exercício das suas funções.

5. A pessoa titular da Secretaria-Geral poderá reservar para sim o conhecimento de qualquer assunto consultivo ou contencioso, ou de qualquer matéria ou conjunto delas, assim como dispor a actuação conjunta ou individual de os/as letrado/as em determinados assuntos ou categorias deles, por razões de coordinação, compartimento ou distribuição do trabalho, ou pela natureza ou complexidade das matérias, quaisquer que seja a unidade a que estiver organicamente atribuído o conhecimento do assunto».

Dois. Acrescenta-se um artigo 34 bis com a seguinte redacção:

«Artigo 34 bis. Direcção-Geral de Assuntos Constitucionais e Desenvolvimento Legislativo

1. Correspondem à pessoa titular da Direcção-Geral de Assuntos Constitucionais e Desenvolvimento Legislativo as seguintes funções:

a) Dirigir e coordenar as funções de assuntos constitucionais e desenvolvimento legislativo atribuídas à Assessoria Jurídica Geral.

b) Representar a Assessoria Jurídica Geral na Comissão Bilateral de Cooperação Administração Geral do Estado-Comunidade Autónoma da Galiza.

c) Coordenar o asesoramento e o seguimento da normativa do Estado ou de outras comunidades autónomas para os efeitos do cumprimento do bloco de constitucionalidade e, em especial, da distribuição de competências derivada dele.

d) Coordenar os relatórios em direito e, se é o caso, a elaboração dos anteprojectos e projectos de disposição quando afectem ou possam afectar a Assessoria Jurídica da Xunta de Galicia e a sua organização, funcionamento e regime de actuações.

e) Organizar actividades que tenham por objecto a formação e o aperfeiçoamento do pessoal letrado da Xunta de Galicia.

f) Levar os assuntos administrativos, de organização, de pessoal e de regime interior.

g) Apoiar a pessoa titular da Assessoria Jurídica Geral no exercício das suas funções, assim como levar, dirigir, supervisionar ou coordenar aqueles âmbitos da prestação de assistência jurídica e contenciosa ou assuntos concretos que lhe forem encomendados.

2. A pessoa titular da Direcção-Geral de Assuntos Constitucionais e Desenvolvimento Legislativo será designada de acordo com o disposto para a designação da pessoa titular da Secretaria-Geral da Assessoria Jurídica no artigo 34.2.

3. Durante o desempenho do seu cargo a pessoa titular da Direcção-Geral estará habilitada para exercer as funções de letrado/a da Xunta de Galicia e, em particular, poderá assinar como tal os escritos processuais.

4. Nos supostos estabelecidos no artigo 13.1 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, a pessoa titular da Direcção-Geral de Assuntos Constitucionais e Desenvolvimento Legislativo será substituída pela pessoa titular da Chefatura do Gabinete de Assuntos Constitucionais ou do Gabinete de Desenvolvimento Legislativo que tenha maior antigüidade na escala de letrado da Xunta de Galicia».

Artigo 99. Modificação do Decreto 37/2006, de 2 de março, pelo que se regula a nomeação de pessoal interino para o desempenho com carácter transitorio de vagas reservadas a funcionários e a contratação temporária de pessoal laboral da Xunta de Galicia

O Decreto 37/2006, de 2 de março, pelo que se regula a nomeação de pessoal interino para o desempenho com carácter transitorio de vagas reservadas a funcionários e a contratação temporária de pessoal laboral da Xunta de Galicia, fica modificado no seguinte senso:

Um. Modifica-se o número 2 da alínea a) do artigo 9 bis, que combina com a seguinte redacção:

«2. Por cada mês completo de serviços com efeito prestados em câmaras municipais ou mancomunidade de municípios da Comunidade Autónoma da Galiza ou demais entidades instrumentais na mesma categoria, categorias análogas ou asimilables: 0,15 pontos, até um máximo de 20 pontos».

Dois. Modifica-se o número 1 do artigo 14, que fica redigido como segue:

«1. De acordo com o disposto no artigo 41.1.b), parágrafo 3º, da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, estabelece-se a obrigação para os integrantes das listas de aspirantes à nomeação de pessoal interino para o desempenho com carácter transitorio de vagas reservadas a funcionários, e a contratação temporária de pessoal laboral da Xunta de Galicia, do emprego de meios electrónicos para a emissão e recepção das notificações dos seus apelos para o desempenho dos correspondentes postos de trabalho.

Para tais efeitos, a notificação de cada apelo fará às pessoas interessadas empregando o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

As pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de se relacionarem por meios electrónicos.

As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dois dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se acedesse ao seu conteúdo.

Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Adicionalmente, realizar-se-á uma comunicação mediante SMS com aviso de recepção, que poderá completar-se mediante o envio de um correio electrónico às pessoas aspirantes. O aviso de recepção proporcionará informação da recepção pelo telefone da pessoa citada.

Na mensagem da notificação mediante Notific@ e da comunicação via SMS e, se é o caso, correio electrónico, incluir-se-á o código individual da citação e um enlace que permitirá às pessoas seleccionadas ao apelo acederem directamente, através do portal web da Xunta de Galicia, ao contido íntegro da citação enviada.

As pessoas seleccionadas, no prazo máximo de dois dias naturais desde a posta à disposição da notificação em Notific@, deverão aceder ao sistema de eleição de vagas e estabelecer a ordem de prelación de todos os postos oferecidos e validar a sua eleição.

A validação da sua eleição suporá a aceitação do apelo por parte da pessoa aspirante nos termos seleccionados.

Em caso que o aspirante ao apelo não aceda ou não validar a sua eleição de postos no prazo indicado, suporá a rejeição do apelo por parte do aspirante, com as consequências em cada caso estabelecidas neste decreto.

No suposto de que a pessoa seleccionada receba vários apelos consecutivos durante o prazo previsto no parágrafo anterior, deverá atender por ordem de recepção as citações enviadas, às cales lhes serão aplicável as regras precedentes, e os apelos serão por estrita ordem de citação.

A acreditação da notificação efectuada ou, se for o caso, a rejeição incorporará ao expediente».

Três. Acrescenta-se a disposição adicional sexta, com a seguinte redacção:

«A barema aplicável nas listas elaboradas para a nomeação de pessoal funcionário interino para o desempenho com carácter transitorio de vagas reservadas a funcionários dos serviços de prevenção e defesa contra incêndios florestais será o estabelecido no artigo 9 do Decreto 37/2006, de 2 de março.

Não obstante, no procedimento de inclusão nesta lista valorar-se-ão por uma só vez os serviços prestados até o 30 de maio de 2023 como pessoal laboral das categorias equivalentes segundo o Decreto 165/2019, de 26 de dezembro, nos termos do artigo 9 bis a) do Decreto 37/2006, de 2 de março».

Artigo 100. Modificação dos estatutos do Instituto Galego do Consumo e da Competência, aprovados pelo Decreto 118/2016, de 4 de agosto

Modifica-se o número 2 do artigo 28 dos estatutos do Instituto Galego do Consumo e da Competência, aprovados pelo Decreto 118/2016, de 4 de agosto, que fica redigido como segue:

«2. A nomeação da pessoa titular da Presidência será por um período de seis anos renovável. Ao rematar o prazo do seu mandato, continuará no exercício das suas funções até a toma de posse do novo presidente ou presidenta».

Artigo 101. Modificação do Decreto 151/2022, de 4 de agosto, pelo que se aprova o Regulamento dos procedimentos de mobilidade do pessoal funcionário de carreira da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e das entidades públicas instrumentais integrantes do sector público autonómico

O Decreto 151/2022, de 4 de agosto, pelo que se aprova o Regulamento dos procedimentos de mobilidade do pessoal funcionário de carreira da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e das entidades públicas instrumentais integrantes do sector público autonómico, fica modificado no seguinte senso:

Um. Modifica-se o número 2 do artigo 15, que passa a ter a seguinte redacção:

«2. As comissões de valoração adecuaranse ao critério de paridade entre homens e mulheres, a sua composição responderá aos princípios de profissionalismo e especialização, serão nomeadas pelo órgão convocante e estarão formadas na Administração da Xunta de Galicia por:

a) Presidência, por proposta da conselharia competente em matéria de função pública.

b) Duas pessoas por proposta da conselharia competente em matéria de função pública.

c) Duas pessoas propostas pelas organizações sindicais presentes na correspondente mesa sectorial.

d) Secretaria, com voz mas sem voto, que deverá ser uma pessoa funcionária de carreira designada pela conselharia competente em matéria de função pública.

Todas as pessoas que actuem nesta comissão deverão ter a condição de funcionárias de carreira e deverão pertencer a um grupo de título igual ou superior ao exixir para os postos convocados.

As comissões de valoração poderão solicitar do órgão convocante a designação de pessoas experto, que, em qualidade de assessoras, actuarão com voz mas sem voto».

Dois. Modificam-se os números 3 e 4 do artigo 38, que ficam redigidos como segue:

«3. O pessoal funcionário de carreira que se encontre à disposição do órgão competente ou adscrito provisionalmente a um posto de trabalho está obrigado a participar nos concursos ordinários de provisão que se convoquem para postos adequados ao seu corpo ou escala e a solicitar todos os postos situados em localidades que se encontrem a uma distância de até 30 quilómetros a respeito da localidade do último posto que ocupou com carácter definitivo ou, à sua eleição, da localidade do posto a que esteja adscrito provisionalmente. O não cumprimento destas obrigações determinará a declaração da situação de excedencia voluntária por interesse particular.

Exceptúase do estabelecido no parágrafo anterior o pessoal funcionário de nova receita que não tenha uma antigüidade mínima de dois anos desde a nomeação como pessoal funcionário de carreira.

4. As correspondentes bases de convocação dos concursos ordinários poderão estabelecer que ao pessoal funcionário de carreira que, cumprindo a obrigação de conformidade com o artigo 97.5 da Lei 2/2015, de 29 de abril, não obtenha largo como consequência da resolução do concurso, lhe será adjudicado pelo órgão competente em matéria de função pública, de ofício e com carácter definitivo, um posto de trabalho correspondente ao seu corpo, escala ou especialidade dentre aqueles que ficaram vacantes.

A supracitada adjudicação, atendendo à pontuação obtida pela pessoa funcionária segundo a barema aplicável, realizar-se-á seguindo o critério contido no número 3 pelo qual não optasse. Em caso que também não obtiver um posto de acordo com o citado critério, a adjudicação realizar-se-á ao posto vaga na província do último que ocupou com carácter definitivo ou do posto a que esteja adscrito provisionalmente. Finalmente, em defeito do anterior, e para uma adequada cobertura de postos com carácter definitivo, seguir-se-á a ordem de prelación dos postos oferecidos que ficassem vaga na correspondente convocação, a excepção dos de fora da Comunidade Autónoma da Galiza».

Disposição adicional primeira. Fomento do Pelo de investigação e desenvolvimento da biotecnologia da Galiza

1. Atendendo ao carácter estratégico da biotecnologia para o desenvolvimento do sistema produtivo da Galiza e a sua inovação e melhora, assim como ao seu carácter estratégico para a melhora da saúde humana, a agricultura e a gandaría, a preservação da biodiversidade e a sustentabilidade meio ambiental, a Administração geral da Comunidade Autónoma, através da Agência Galega para a Inovação e das conselharias com competências nas matérias concernidas, promoverá um Pelo de investigação e desenvolvimento da biotecnologia da Galiza, baseado no conceito de inovação nas fases temporãs.

2. O Pelo de investigação e desenvolvimento da biotecnologia da Galiza perceber-se-á como o fomento e a coordinação de meios, recursos e infra-estruturas que permitam desenvolver alguma ou todas as fases dos processos de investigação e as temporãs de inovação em biotecnologia que se pretendem fomentar.

3. Os fins gerais do Pelo serão os seguintes:

a) Fomentar a investigação básica e aplicada, o desenvolvimento tecnológico, as transferências de resultados da investigação e a inovação nas fases temporãs na Galiza no âmbito da biotecnologia.

b) Favorecer a melhora tecnológica, no sector da biotecnologia, sobre a base da transferência e valorização dos resultados da investigação.

c) Potenciar a implantação na área de influência do Pelo de novas iniciativas baseadas na capacidade tecnológico-industrial, a transferência e a valorização de resultados da investigação que contribuam a impulsionar uma cultura baseada na investigação e no desenvolvimento e que acheguem riqueza sustentável ao território.

d) Estimular e apoiar a formação de pessoal científico, investigador e administrador da inovação e transferência na Galiza e contribuir à criação de um ambiente adequado para o desenvolvimento das suas carreiras profissionais.

e) Favorecer a coordinação das políticas, dos planos e dos programas em matéria de investigação, transferência de resultados, valorização da investigação da Administração geral e do resto do sector público autonómico da Galiza com os da Administração geral do Estado, assim como com os emanados da União Europeia.

f) Favorecer a internacionalização da investigação científica, do desenvolvimento tecnológico e da inovação nas suas fases temporãs, especialmente no âmbito da União Europeia.

4. Com base nos indicados fins, poder-se-ão realizar, em particular, as seguintes actuações:

a) Formalização de convénios com as administrações públicas, as universidades públicas e os organismos públicos de investigação e com agentes privados que realizem actividades de investigação científica e técnica, ao amparo do estabelecido no artigo 34 da Lei 14/2011, de 1 de junho, da ciência, a tecnologia e a inovação, para a realização conjunta de projectos e actuações de investigação científica; criação ou financiamento de centros, institutos, consórcios ou unidades de investigação e transferência de resultados, e infra-estruturas científicas; formação de pessoal científico e técnico; divulgação científica e tecnológica; uso partilhado de imóveis, de instalações e de meios materiais para o desenvolvimento de actividades de investigação científica, desenvolvimento e transferência dos resultados da investigação.

b) Atracção e fomento de investimentos para o desenvolvimento tecnológico do sistema galego de investigação, especialmente no âmbito da biotecnologia.

c) Melhora dos serviços públicos mediante o uso da biotecnologia.

d) Aquelas tendentes a imbricar o Pelo no sistema da biotecnologia europeu e mundial.

Disposição adicional segunda. Modificações realizadas da programação dos serviços de comunicação audiovisual radiofónicos

Qualquer modificação que fosse realizada com anterioridade à entrada em vigor desta lei por um titular de um serviço de comunicação audiovisual radiofónica que suponha uma mudança substancial na programação comunicada à Administração no momento da adjudicação da licença deve notificar à autoridade audiovisual no prazo de dois meses desde a entrada em vigor da presente lei. A modificação só poderá ser autorizada depois de valorar a pluralidade radiofónica existente na localidade correspondente.

Disposição adicional terceira. Ampliação de prazos em matéria de licenças dos serviços de comunicação audiovisual televisiva

O prazo para responder das obrigações e condições para materializar os compromissos assumidos nas ofertas apresentadas e para acreditar o cumprimento das obrigações contidas no rogo de bases e na normativa reguladora para a posta em marcha das emissões e o pagamento da taxa do serviço, de comunicação audiovisual de televisão correspondente às adjudicações transformadas em licenças, fica alargado até o final do prazo da vigência das licenças, que se contará desde a finalização do prazo anterior. Em caso de não cumprimento das citadas obrigações no prazo assinalado, não se renovarão as correspondentes licenças, de acordo com o previsto no artigo 29 da Lei 13/2022, de 7 de julho, geral de comunicação audiovisual.

Igualmente, fica alargado até o final do prazo de vigência das licenças, que se contará desde a finalização do prazo anterior, o prazo para materializar os compromissos assumidos nas ofertas apresentadas e para acreditar o cumprimento das obrigações e das condições contidas no rogo de bases e na normativa reguladora para a posta em marcha das emissões dos serviços de comunicação audiovisual de televisão local correspondentes às licenças outorgadas mediante o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 26 de dezembro do 2014 (Diário Oficial da Galiza núm. 9, de 15 de janeiro de 2015). Em caso de não cumprimento das citadas obrigações no prazo assinalado, não se renovarão as correspondentes licenças, de acordo com o previsto no artigo 29 da Lei 13/2022, de 7 de julho.

Disposição adicional quarta. Coeficiente gradual de implantação do cânone por perdas nas redes correspondente aos anos 2023 e 2024

O coeficiente gradual de implantação estabelecido na disposição adicional décimo sexta da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, será aplicável às perdas em redes de abastecimento registadas nos anos 2023 e 2024. Durante os supracitados períodos este coeficiente tomará o valor de 0.

Disposição adicional quinta. Coordinação em matéria de emissão dos relatórios previstos no artigo 64 da Lei 4/2023, de 6 de julho, de ordenação e gestão integrada do litoral da Galiza

Os relatórios de compatibilidade com os objectivos de qualidade e ambientais serão emitidos de forma conjunta e coordenada pelos órgãos competente previstos nos artigos 12.3 e 12.5 da Lei 4/2023, de 6 de julho, de ordenação e gestão integrada do litoral da Galiza, sem prejuízo de que, nos termos previstos no artigo 24.2 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, se possa acudir à colaboração técnica externa.

Disposição adicional sexta. Projectos estratégicos de investigação de iniciativa pública

Na medida em que são factores que contribuem à atracção de investimentos no tecido empresarial galego e a evitar a deslocalização empresarial, a aquelas iniciativas das entidades instrumentais do sector público autonómico que suponham a implantação de infra-estruturas ou instalações dirigidas à investigação e à aplicação da computação e comunicações de altas prestações, assim como, em geral, de outros recursos facilitadores das tecnologias da informação e da comunicação, ser-lhes-á aplicável o procedimento de declaração e de aprovação e efeitos estabelecidos para os projectos industriais estratégicos, quando reúnam os requisitos estabelecidos nos artigos 78 ou 78 bis, excepto os relativos à criação de emprego do artigo 78.b) e do artigo 78 bis.3.a) do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de política industrial, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2015, de 12 de fevereiro. Para estes efeitos, as referências realizadas à conselharia competente em matéria de indústria perceber-se-ão realizadas à conselharia competente em matéria de investigação.

Estes projectos serão, se é o caso, declarados e aprovados, depois da correspondente tramitação, como projectos estratégicos de investigação de iniciativa pública.

Disposição adicional sétima. Constituição do Conselho da Minaria da Galiza

No prazo de seis meses desde a entrada em vigor desta lei, procederá à constituição e posta em funcionamento do Conselho da Minaria da Galiza. A data da efectiva constituição deste órgão colexiado será objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza.

Disposição adicional oitava. Medidas especiais em matéria de listas de contratação de pessoal laboral temporário ou de pessoal funcionário interino durante o ano 2025

Para os efeitos de garantir a disponibilidade de pessoal de perfil sanitário, de pessoal vinculado aos serviços sociais ou de pessoal vinculado aos centros educativos (excepto o pessoal docente e o pessoal de administração) nas listas de contratação de pessoal funcionário interino ou de pessoal laboral temporário que presta serviços de atenção directa às pessoas utentes, adoptam-se as seguintes medidas:

1. No suposto de não existirem pessoas aspirantes nas listas para a contratação temporária de pessoal laboral da Xunta de Galicia, nas categorias profissionais 2 do grupo I (intitulado/a superior médico/a), 2 do grupo II (ATS, enfermeiro/a, praticante, DUE), nas categorias profissionais 65 (oficial 1ª cocinha, oficial 1ª cociñeiro, chefe/a de cocinha, cociñeiro/a 1 ª), 69 (oficial de serviços técnicos, oficial 1ª manutenção, oficial 1ª de ofício vários, oficial de primeira) do grupo III, nas categorias profissionais 3 (auxiliar sanitário, auxiliar de clínica, auxiliar psiquiátrico, auxiliar de enfermaría, cuidador/a xeriátrico, cuidador/a), 4 (auxiliar fogar, cuidador/a auxiliar, auxiliar cuidador/a, auxiliar de internado), 5 (oficial 2ª de cocinha, cociñeiro/a 2ª) e 6 (axudante/a de serviços técnicos, oficial 2ª de manutenção) do grupo IV e categoria profissional 1 (empregado de mesa/a- limpador/a, axudante/a de cocinha, pasador/a de ferro-lavandeiro/a, costureiro/a, cortador/a, pasador/a de ferro e lavandeiro/a) do grupo V do V Convénio colectivo único para o pessoal laboral da Xunta de Galicia ou, de ser o caso, para a nomeação de pessoal interino para o desempenho com carácter transitorio de vagas reservadas a pessoal funcionário na escala de facultativo especialidade de medicina (subgrupo A1), na escala de técnicos facultativo especialidade de enfermaría (subgrupo A2), na escala técnica de cocinha (subgrupo C1), na escala técnica de manutenção (subgrupo C1), na escala de auxiliares de clínica (subgrupo C2), na escala auxiliar de cuidadores (subgrupo C2), na escala auxiliar de cocinha (subgrupo C2), na escala auxiliar de manutenção (subgrupo C2) e na especialidade de pessoal de limpeza e cocinha do agrupamento profissional, poder-se-á solicitar pessoal directamente do Serviço Público de Emprego.

2. O período de penalização nas listas para a nomeação de pessoal interino para o desempenho com carácter transitorio de vagas reservadas a pessoal funcionário e a contratação de pessoal laboral da Xunta de Galicia terá uma duração de seis meses.

3. Quando, pela inexistência de pessoal integrante das listas para a contratação temporária de pessoal laboral da Xunta de Galicia, nas categorias profissionais 2 do grupo I, 2 do grupo II, e 3 do grupo IV, ou para a nomeação de pessoal interino para o desempenho com carácter transitorio de vagas reservadas a pessoal funcionário de corpos ou escalas equivalentes, não existam candidatos que estejam em posse do certificar acreditador do nível de conhecimento da língua galega correspondente, poderão ser seleccionados candidatos que careçam dele, sempre que cumpram os restantes requisitos exixir para o acesso à categoria de que se trate.

4. A solicitude de reincorporación formulada pelas pessoas integrantes das listas que solicitassem previamente a suspensão das citações, por não estarem prestando serviços através delas, produzirá efeitos ao dia seguinte da sua apresentação.

5. O estabelecido nesta disposição tem vigência limitada ao ano 2025.

Disposição adicional noveno. Exenção do requisito de nacionalidade para o acesso à condição de pessoal funcionário na escala de facultativo, especialidade de medicina, e na escala de técnicos facultativo, especialidade de enfermaría, no âmbito do Sistema público de serviços sociais da Galiza

A selecção do pessoal do Sistema público de serviços sociais da Galiza realizar-se-á de conformidade com os requisitos e com os sistemas estabelecidos pela normativa básica vigente e a autonómica de desenvolvimento.

Malia o anterior, em virtude da previsão contida no artigo 57.5 do texto refundido da Lei do Estatuto básico do empregado público, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de outubro, por razões de interesse geral e necessidades objectivas, poderá isentar do requisito da nacionalidade para o acesso à condição de pessoal funcionário no corpo facultativo superior de administração especial da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, escala de facultativo, especialidade de medicina (subgrupo A1) e no corpo facultativo de grau médio de administração especial da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, escala de técnicos facultativo, especialidade de enfermaría (subgrupo A2).

Disposição adicional décima. Cancelamento e devolução de garantias em promoções públicas de urbanização ou edificação

Os avales ou garantias constituídos com anterioridade ao 1 de janeiro de 2025 por entidades do sector público que sejam promotores da urbanização ou edificação, para assegurar a execução simultânea de ambas, exixir até a data no artigo 21.4 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, percebem-se cancelados com a entrada em vigor da presente lei, ainda que nessa data não estejam rematadas ou recepcionadas as obras da urbanização que assegurem, devendo adoptar-se o acordo de devolução no prazo de dois meses desde a supracitado cancelamento legal.

Disposição transitoria primeira. Aplicação da extensão do prazo para cumprir o fito às concedidas antes da entrada em vigor desta lei

Aplicar-se-á o disposto no artigo 34.2 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza, na redacção dada por esta lei, e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, às extensões do prazo para cumprir com o fito de obtenção da autorização administrativa de exploração definitiva concedidas antes da entrada em vigor desta lei.

Disposição transitoria segunda. Regime de medição de distâncias

Atendendo à sua natureza de norma interpretativo e aclaratoria, o estabelecido no número 2 da disposição adicional quinta da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, na redacção dada por esta lei, no que diz respeito à forma de medição das distâncias, será aplicável a todas aquelas solicitudes de autorizações de parques eólicos e autorizações já concedidas às que lhes seja aplicável o regime de distâncias estabelecido nessa disposição.

Disposição transitoria terceira. Conselho da Minaria da Galiza

Em tanto não se proceda à constituição do Conselho da Minaria da Galiza, as suas funções, definidas na Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza, continuarão a ser desempenhadas pelo Conselho Galego de Economia e Competitividade, através do comité executivo de desenvolvimento mineiro.

Disposição transitoria quarta. Modificação da natureza das dívidas das pessoas adxudicatarias de habitações de promoção pública de titularidade do Instituto Galego da Vivenda e Solo

O estabelecido no artigo 54 e no número 2 do artigo 82 da Lei 8/2012, de 29 de junho, de habitação da Galiza, na redacção dada por esta lei, só será aplicável às contraprestações derivadas de contratos de venda, arrendamento ou qualquer outro modo de acesso a uma habitação de promoção pública do parque do Instituto Galego da Vivenda e Solo que forem formalizados com posterioridade ao 1 de janeiro de 2025. As dívidas derivadas de contratos anteriores a esta data terão a consideração que resulte da normativa vigente no momento da sua formalização.

Disposição transitoria quinta. Reserva de vagas de aparcadoiros para habitações

A reserva de vagas de aparcadoiros de veículos para edifícios de habitações sujeitas a algum regime de protecção pública estabelecida no artigo 57 resultará aplicável aos instrumentos de planeamento urbanístico aprovados com anterioridade à entrada em vigor desta lei.

Disposição derrogatoria única. Derogação normativa

Ficam derrogado as disposições de igual ou inferior categoria que se oponham ao disposto nesta lei e, em particular, as seguintes:

a) O Decreto 307/1995, de 13 de julho, pelo que se acredite o Conselho Assessor de Telecomunicações e Audiovisual da Galiza e se estabelece a sua composição e o seu regime de funcionamento.

b) O Decreto 276/1999, de 21 de outubro, pelo que se regula a composição e as funções do Conselho Assessor de Telecomunicações e Audiovisual da Galiza.

c) A Ordem de 17 de novembro de 1999 pela que se aprova o Regulamento de funcionamento do Conselho Assessor de Telecomunicações e Audiovisual da Galiza.

d) O Decreto 592/2005, de 29 de dezembro, pelo que se modifica o Decreto 276/1999, de 21 de outubro, pelo que se regula a composição e as funções do Conselho Assessor de Telecomunicações e Audiovisual da Galiza.

Disposição derradeiro primeira. Modificações regulamentares

As previsões contidas nos seguintes decretos, que são objecto de modificação por esta lei, poderão ser modificadas por uma norma da categoria regulamentar correspondente à norma em que figuram:

a) Decreto 81/2005, de 14 de abril, pelo que se regula o regime jurídico da gestão do serviço público de televisão digital na Comunidade Autónoma da Galiza.

b) Decreto 206/2005, de 22 de julho, de provisão de vagas de pessoal estatutário do Serviço Galego de Saúde.

c) Decreto 37/2006, de 2 de março, pelo que se regula a nomeação de pessoal interino para o desempenho com carácter transitorio de vagas reservadas a funcionários e a contratação temporária de pessoal laboral da Xunta de Galicia.

d) Decreto 2/2010, de 8 de janeiro, pelo que se regulam os órgãos competente e o procedimento para a imposição de sanções em matérias do meio rural.

e) Decreto 246/2011, de 15 de dezembro, pelo que se desenvolve a Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, no relativo aos órgãos consultivos e de participação.

f) Decreto 8/2014, de 16 de janeiro, pelo que se regulam as confrarias de pescadores da Galiza e as suas federações.

g) Decreto 52/2014, de 16 de abril, pelo que se regulam as instruções gerais de ordenação e de gestão de montes da Galiza.

h) Decreto 8/2015, de 8 de janeiro, pelo que se desenvolve a Lei 4/2011, de 30 de junho, de convivência e participação da comunidade educativa em matéria de convivência escolar.

i) Decreto 42/2015, de 26 de março, pelo que se aprova o Regulamento do Conselho Galego de Economia e Competitividade.

j) Decreto 118/2016, de 4 de agosto, pelo que se acredite o Instituto Galego do Consumo e da Competência e se aprovam os seus estatutos.

k) Decreto 151/2022, de 4 de agosto, pelo que se aprova o Regulamento dos procedimentos de mobilidade do pessoal funcionário de carreira da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e das entidades públicas instrumentais integrantes do sector público autonómico.

l) Decreto 142/2023, de 21 de setembro, pelo que se regulam o procedimento para o reconhecimento da situação de dependência e do direito às prestações do Sistema para a autonomia e atenção à dependência, o procedimento para a elaboração do Programa individual de atenção e a organização e funcionamento dos órgãos técnicos competente.

m) Decreto 135/2024, de 20 de maio, de estrutura orgânica dos órgãos superiores e de direcção dependentes da Presidência da Xunta da Galiza.

Disposição derradeiro segunda. Habilitação para o desenvolvimento normativo

1. Habilita-se o Conselho da Xunta da Galiza para ditar as disposições necessárias para o desenvolvimento desta lei.

2. Autoriza à conselharia competente em matéria de fazenda a aprovar as disposições regulamentares necessárias para a aplicação do imposto galego sobre as estadias turísticas na Comunidade Autónoma da Galiza.

3. A Lei de orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza poderá modificar qualquer elemento do imposto sobre as estadias turísticas na Comunidade Autónoma da Galiza.

Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor

1. Esta lei entrará em vigor o 1 de janeiro de 2025.

2. Exceptúase do previsto no número anterior o disposto no artigo 35.8 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, na redacção dada por esta lei, que produzirá efeitos desde a data de entrada em vigor do Decreto 49/2024, de 22 de abril, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia.

3. Exceptúase do previsto no número 1 o disposto nos artigos 11 bis, 14, 15 e 16 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico da Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, na redacção dada por esta lei, que produzirá efeitos e entrará em vigor o 1 de janeiro de 2026. Desde o 1 de janeiro de 2025 até o 31 de dezembro de 2025 manter-se-á em vigor e aplicar-se-á a regulação recolhida nos artigos 14, 15 e 16 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, na redacção vigente imediatamente anterior à data de entrada em vigor da presente lei.

Santiago de Compostela, vinte e sete de dezembro de dois mil vinte e quatro

Alfonso Rueda Valenzuela
Presidente