O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 27.23, atribui à Comunidade Autónoma competência exclusiva em matéria de assistência social.
A Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, estabelece, no seu artigo 1, que os poderes públicos galegos deverão possibilitar que a liberdade e a igualdade das pessoas seja real e efectiva, facilitando a participação de todas e todos na vida política, económica, social e cultural. Além disso, estabelece no artigo 3, como um dos objectivos do Sistema galego de serviços sociais, «garantir a vida independente e a autonomia pessoal das pessoas em situação de dependência, integrando, para estes efeitos, o catálogo de prestações do Sistema para a autonomia e atenção à dependência».
Do mesmo modo, a Lei 3/2011, de 30 de junho, de apoio à família e à convivência da Galiza, reconhece no seu artigo 6, como um dos princípios de responsabilidade política o de atender, apoiar e proteger as famílias como núcleo fundamental da sociedade no cumprimento das suas funções.
A Conselharia de Política Social e Igualdade, de conformidade com o Decreto 139/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a sua estrutura orgânica e modificado pelo Decreto 2/2025, de 20 de janeiro, desempenha, através da Direcção-Geral de Maiores e Atenção Sociosanitaria e da Direcção-Geral de Pessoas com Deficiência, entre outras, a competência para impulsionar, planificar, coordenar e avaliar o conjunto das actuações da Conselharia de Política Social e Igualdade em matéria de bem-estar destinadas à atenção das pessoas maiores, das pessoas com deficiência e pessoas dependentes, em aplicação da dita Lei 13/2008, de 3 de dezembro, e da Lei 39/2006, de 14 de dezembro, de promoção da autonomia pessoal e atenção às pessoas em situação de dependência.
Esta convocação pretende continuar com o avanço na melhora da conciliação das famílias galegas e seguir fomentando novas actividades, com a finalidade de que estas disponham de um leque amplo de possibilidades que dêem resposta aos supostos de necessidades pontuais e, para tal efeito, mantêm-se as três modalidades de respiro recolhidas na convocação do ano anterior que são a modalidade de Respiro no fogar, a de Respiro em centro de dia e a de Respiro em centro residencial.
Deste modo, estamos-lhes prestando apoio às pessoas cuidadoras e facilitamos que possam manter a sua vida social, familiar e de lazer, ao tempo que mantemos uma melhor qualidade de vida de todas as pessoas implicadas.
O aumento da esperança de vida incrementou a proporção de pessoas que precisam de apoios para poder realizar as actividades básicas da vida diária. A achega predominante da família na provisão de cuidados às pessoas em situação de dependência ou deficiência ou em situação de necessidade de terceiras pessoas para o desenvolvimento das actividades da vida diária precisa de medidas de apoio no meio familiar que permitam a conciliação da vida pessoal, familiar e laboral e o descanso das pessoas cuidadoras, o que supõe a necessidade de diversificar os programas orientados à atenção das pessoas em situação de dependência e de fomentar alternativas à clássica atenção residencial.
Esta ordem adapta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e ao Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções. Além disso, adapta-se ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e ao Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e tem em conta, em todo o caso, os princípios de publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade, não discriminação, eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.
Para a finalidade da presente ordem, existe na Lei 4/2024, de 27 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2025, na aplicação orçamental 08.05.312D.480.3 crédito adequado e suficiente.
Em consequência, fazendo uso das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,
RESOLVO:
Artigo 1. Objecto
1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras pelas que se regerá a concessão de ajudas económicas, em regime de concorrência não competitiva, destinadas a pessoas cuidadoras dentro do programa Respiro familiar para pessoas cuidadoras para o exercício 2025 (código de procedimento BS614B), assim como proceder à sua convocação.
2. Para facilitar a conciliação da vida pessoal, familiar e laboral das pessoas cuidadoras, definem-se as actuações subvencionáveis numa única ajuda através das seguintes modalidades do citado programa e incompatíveis entre sim:
a) Modalidade de Respiro no fogar, nas condições detalhadas no artigo 5.1, para financiar as despesas da atenção pontual, integral e directa no próprio fogar da pessoa dependente ou com deficiência ou em situação de necessidade de terceiros para as actividades da vida diária, acreditada mediante relatório médico e social.
b) Modalidade de Respiro em centro de dia, nas condições detalhadas no artigo 5.2, para financiar as despesas da atenção pontual, integral e directa em centros de dia da Comunidade Autónoma da Galiza.
c) Modalidade de Respiro em residência, nas condições detalhadas no artigo 5.3, para financiar a despesa nas estadias temporárias em centros residenciais da Comunidade Autónoma da Galiza.
Artigo 2. Financiamento
1. As ajudas convocadas ao amparo desta ordem serão financiadas pela Conselharia de Política Social e Igualdade com um orçamento de um milhão cento quinze mil euros (1.115.000,00 €), que se imputarão à aplicação orçamental 08.05.312D.480.3, na qual existe crédito adequado e suficiente na Lei 4/2024, de 27 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2025.
2. Serão subvencionáveis as despesas geradas no ano 2025 dos serviços constituídos pelas actuações assinaladas no artigo 5, que se desenvolvam no período compreendido entre o 1 de janeiro e o 21 de novembro de 2025, segundo o que nele se indica.
3. Realizar-se-á uma desconcentración de crédito entre os departamentos territoriais da Conselharia de Política Social e Igualdade, em função do número de solicitudes apresentadas em cada província, de jeito que se garanta que, em caso que o crédito se esgote, se respeite em todo o caso a ordem de apresentação de solicitudes a nível autonómico. A Conselharia de Política Social e Igualdade publicará no Diário Oficial da Galiza e no portal da Conselharia de Política Social e Igualdade o esgotamento da partida orçamental e não admitirá as posteriores solicitudes destinadas à subvenção, salvo que se produza um incremento do crédito.
4. De acordo com o previsto no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito; quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço ou quando provam de uma transferência de crédito. O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. A ampliação do crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação, sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.
Artigo 3. Pessoas beneficiárias da subvenção
Poderão ser beneficiárias das ajudas económicas deste programa aquelas pessoas cuidadoras habituais não profissionais que atendam de forma continuada uma ou mais pessoas dependentes ou com deficiência ou em situação de necessidade de terceiros para as actividades da vida diária, acreditada mediante relatório médico e social.
Cada pessoa atendida dá lugar a uma única ajuda que pode ser partilhada por duas ou mais pessoas cuidadoras. Neste caso, a ajuda repartir-se-á proporcionalmente à despesa justificada por cada uma das pessoas cuidadoras.
Artigo 4. Requisitos para aceder à subvenção
1. Para que a pessoa cuidadora seja beneficiária da subvenção é necessário que concorram os seguintes requisitos:
a) Que a pessoa cuidadora solicitante da subvenção e a pessoa ou pessoas que ela atenda sejam residentes na Comunidade Autónoma da Galiza.
b) Que a pessoa que se atende se encontre em alguma das seguintes situações:
1º. Deficiência física, psíquica ou mental com necessidade de ajuda de terceiras pessoas para as actividades da vida diária, e ter reconhecida pelo organismo competente uma deficiência em grau igual ou superior ao 75 %.
2º. Ter reconhecida a situação de dependência pelo organismo competente no graus II ou III.
3º. Que a pessoa que se atende, no caso de não encontrar nas situações enumerado nos ordinal anteriores, presente uma situação de necessidade de terceiros para as actividades da vida diária, acreditada mediante relatório médico e social.
2. Ademais, as pessoas cuidadoras, para serem beneficiárias da subvenção, têm que cumprir os requisitos estabelecidos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
Artigo 5. Tipo de ajuda e quantia
1. Na modalidade Respiro no fogar, a ajuda consistirá numa achega para contribuir ao pagamento do serviço de atenção a domicílio para atender as necessidades pontuais nos supostos convenientemente acreditados.
Através desta modalidade, prevista para dar resposta às demandas concretas das famílias e das pessoas cuidadoras, por espaços de tempo definidos e não muito compridos, contribuirá à prestação de uma atenção integral e directa no próprio fogar da pessoa dependente, com deficiência ou com necessidade de terceiros para as actividades da vida diária, com o objectivo de manter estas pessoas no seu domicílio e oferecer-lhe à sua pessoa cuidadora habitual a possibilidade de dispor de umas horas para o seu descanso pessoal ou bem para cobrir as suas necessidades pontuais derivadas da conciliação das obrigações laborais e pessoais e as responsabilidades familiares que se produzam.
O serviço poderá ser prestado por uma entidade autorizada para prestar o serviço de ajuda no fogar e inscrita no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais (RUEPSS) ou por pessoal profissional legalmente acreditado com formação específica em atenção a pessoas com necessidades especiais e contratado directamente pela pessoa cuidadora solicitante da subvenção. As actuações do serviço cobrirão os cuidados pessoais e de acompañamento que necessita a pessoa que se atende, em ausência das pessoas cuidadoras, e podem-se prestar as seguintes tarefas:
a) Assistência para levantar-se e deitar-se.
b) Apoio no cuidado e higiene pessoal, assim como para vestir-se.
c) Controlo do regime alimentário e ajuda, se é o caso, para alimentar-se.
d) Supervisão, quando proceda, das rutinas de administração de medicamentos prescritas por facultativo.
e) Apoio para mudanças posturais, mobilizações, orientação espacio-temporária.
f) Apoio a pessoas afectadas por problemas de incontinencia.
g) Qualquer outra tarefa implícita no desenvolvimento das anteriores.
Quando num domicílio se atenda mais de uma pessoa, as tarefas que se prestem deverão ser compatíveis com a vigilância e atenção de todas elas.
A ajuda dirigida às pessoas beneficiárias que se estabelecem no artigo 3 consistirá numa achega que pode atingir até o 100 % do custo das actuações subvencionáveis, com um máximo de 1.000 euros por pessoa beneficiária/ano.
A quantia da ajuda fá-se-á efectiva uma vez que se apresente a documentação estabelecida no artigo 16.
Será a pessoa ou as pessoas cuidadoras solicitantes da subvenção as que abonem às entidades ou pessoas prestadoras do serviço de atenção a domicílio o montante total do custo do serviço recebido. O vínculo entre a pessoa atendida e a pessoa ou as pessoas cuidadoras solicitantes acreditar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 8.1.i).
2. Na modalidade Respiro em centro de dia, a ajuda consistirá numa achega para contribuir ao pagamento do serviço de atenção no centro de dia com o fim de atender as necessidades pontuais nos supostos convenientemente acreditados.
O objectivo desta modalidade é atender a pessoa dependente, com deficiência ou com necessidade de terceiros para as actividades da vida diária no centro de dia e oferecer-lhe à sua pessoa cuidadora habitual a possibilidade de dispor de umas horas para o seu descanso pessoal ou bem para cobrir as suas necessidades pontuais derivadas da conciliação das obrigações laborais e pessoais e as responsabilidades familiares que se produzam.
O serviço deverá ser prestado por uma entidade autorizada como centro de dia, inscrita no RUEPSS e que conte com a autorização correspondente para a prestação do dito serviço. As actuações do serviço cobrirão os cuidados pessoais e de acompañamento que necessita a pessoa que se atende, em ausência das pessoas cuidadoras, e podem-se prestar as seguintes tarefas:
a) Apoio nas actividades da vida diária.
b) Serviço de cantina com menús e dietas adaptadas.
c) Aseo, higiene pessoal e mobilização.
d) Actividades destinadas à promoção da saúde física e da autonomia pessoal.
e) Serviços terapêuticos e de entretenimento como terapia ocupacional, trabalho social, atenção social, serviço de animação, obradoiros, excursións, controlo nutricional.
f) Serviços complementares como transporte adaptado, peiteado, podologia, fisioterapia, psicologia ou xeriatría.
g) Administração da medicação oral segundo prescrição.
A ajuda dirigida às pessoas beneficiárias que se estabelecem no artigo 3 consistirá numa achega que pode atingir até o 100 % do custo das actuações subvencionáveis, com um máximo de 1.000 euros por pessoa beneficiária/ano.
A quantia da ajuda fá-se-á efectiva uma vez que se apresente a documentação estabelecida no artigo 16.
Será a pessoa ou as pessoas cuidadoras solicitantes da subvenção as que abonem no centro de dia correspondente o montante total do custo do serviço recebido. O vínculo entre a pessoa atendida e a pessoa ou as pessoas cuidadoras solicitantes acreditar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 8.1.i.)
3. A modalidade Respiro em residência consistirá numa achega para contribuir ao pagamento do centro residencial ante uma necessidade pontual nos supostos convenientemente acreditados.
Para dar resposta à necessidade de descanso da pessoa cuidadora, esta modalidade de subvenção destinar-se-á a sufragar as despesas das estadias temporárias da pessoa em situação de dependência ou com deficiência atendida num centro residencial inscrito no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais (RUEPSS) e dotado dos recursos necessários para prestar-lhe uma atenção integral.
A modalidade de atenção residencial incluirá os seguintes serviços, entre outros:
a) Alojamento e manutenção completa em quartos dobros adequados às limitações e necessidades das pessoas que se atendem. Em caso que uma pessoa a atender deseje ocupar uma habitación individual, isto estará supeditado à disponibilidade do centro e deverá abonar pela sua conta o pagamento do suplemento que lhe corresponda.
b) Menú ajeitado sob supervisão médica.
c) Atenção integral que compreende: cuidado pessoal, controlo e protecção, prestação das ajudas necessárias para a realização das actividades da vida diária como o aseo, o vestido, a comida.
d) Atenção médica, psicológica e social tendo em conta as indicações e tratamento que as pessoas profissionais prescrevessem às pessoas utentes, se for o caso.
A ajuda dirigida às pessoas beneficiárias que se estabelecem no artigo 3 consistirá numa achega que pode atingir até o 100 % do custo das actuações subvencionáveis com um máximo de 1.500 euros por pessoa beneficiária/ano.
A quantia da ajuda fá-se-á efectiva uma vez que se apresente a documentação estabelecida no artigo 16.
Será a pessoa ou as pessoas cuidadoras solicitantes da subvenção as que abonem na residência em que se prestou o serviço o montante total do custo da estadia. O vínculo entre a pessoa atendida e a pessoa ou as pessoas cuidadoras solicitantes acreditar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 8.1.i).
Artigo 6. Concorrência com outras ajudas ou subvenções públicas
1. A percepção destas ajudas é compatível com outras subvenções, ajudas e receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer outra Administração ou ente público ou privado.
2. No caso de se perceberem outras ajudas, dever-se-á acreditar documentalmente a sua natureza e quantia, assim como qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução das actuações. A comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.
3. Em nenhum caso o montante das ajudas concedidas ao amparo desta ordem poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas, supere o custo do serviço recebido.
4. A pessoa cuidadora solicitante da subvenção declarará, segundo proceda, junto com a solicitude, todas as ajudas e subvenções solicitadas, concedidas ou percebido para a mesma finalidade, usando o formulario estabelecido para o efeito nesta ordem (anexo I), o qual terá que voltar achegar actualizado sempre que varie a situação inicialmente declarada.
Artigo 7. Forma, lugar e prazo de apresentação de solicitudes
1. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado (anexo I) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia: https://sede.junta.gal
Opcionalmente, poder-se-ão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
3. O prazo para a apresentação de solicitudes começará a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza e finalizará o 15 de outubro de 2025.
Quando o último dia do prazo seja inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil, segundo o artigo 30.5 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Artigo 8. Documentação complementar
1. As pessoas cuidadoras solicitantes da subvenção deverão achegar, junto com o anexo I de solicitude, a seguinte documentação:
a) Anexo II, relativo à comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas da pessoa com deficiência ou dependente ou com necessidade de terceiras pessoas para as actividades da vida diária.
b) Relatório social emitido pela rede pública segundo o modelo do anexo III ou no modelo unificado (ISU) relativo à pessoa dependente, só naqueles casos em que não exista reconhecimento de grau de dependência ou que variassem as circunstâncias desde a valoração da dependência.
c) Cópia do contrato de prestação de serviços para a modalidade de Respiro em residência, assinado pela entidade responsável da residência e pela pessoa solicitante.
d) Cópia do contrato assinado com a entidade prestadora do serviço de ajuda no fogar ou contrato ou ampliação do contrato do pessoal legalmente habilitado com formação específica em atenção a pessoas com necessidades especiais para a modalidade de Respiro no fogar e assinado pela pessoa solicitante.
e) Cópia do contrato de prestação de serviços para a modalidade de Respiro em centro de dia, assinado pela entidade responsável do centro de dia e assinado pela pessoa solicitante.
f) Informe médico relativo à pessoa dependente segundo o modelo do Serviço Galego de Saúde, só naqueles casos em que não exista reconhecimento do grau dependência.
g) Declaração responsável da pessoa cuidadora da situação de respiro ou descanso pessoal.
h) Certificar do grau de deficiência da pessoa dependente se não foi expedido pela Xunta de Galicia.
i) Declaração responsável ou documento que acredite oficialmente a situação ou vínculo familiar da pessoa cuidadora solicitante da subvenção com as pessoas atendidas.
2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada que os achegue.
A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica.
Opcionalmente, as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e dos registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no ponto anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
3. Ademais, na epígrafe correspondente do anexo I fá-se-á constar:
a) O conjunto de todas as ajudas concedidas para a mesma finalidade que a solicitada ao amparo desta ordem.
b) Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam com a solicitude são verdadeiros.
c) Que não se está incurso/a em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção das ajudas previstas nos pontos 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
d) Que se está ao dia no cumprimento das obrigações tributárias com a Administração geral do Estado e com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza, conforme o artigo 10.2.e) da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no artigo 9 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
e) Que se está ao dia no pagamento das obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, e o artigo 9 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
f) Que a pessoa solicitante se compromete a manter o cumprimento destes requisitos durante o período de tempo em que perceba esta subvenção e a comunicar imediatamente quantas ajudas solicite e/ou obtenha de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, a partir da data desta declaração.
A apresentação da solicitude implica a aceitação das normas deste procedimento.
4. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, o órgão responsável da tramitação requererá às pessoas interessadas para que, num prazo de dez dias hábeis, emenden a falta ou acheguem os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizerem, se terão por desistidas da seu pedido, depois da correspondente resolução, nos termos previstos no artigo 21 da dita lei.
Artigo 9. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes
A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao início de expediente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada. Opcionalmente, as pessoas interessadas também poderão realizar os ditos trâmites presencialmente em quaisquer dos lugares e dos registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 10. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) Documento nacional de identidade (DNI)/número de identidade de estrangeiro/a (NIE) da pessoa cuidadora solicitante da subvenção e da pessoa dependente ou com deficiência atendida.
b) Documento nacional de identidade (DNI)/número de identidade de estrangeiro/a (NIE) da pessoa representante.
c) Consulta de dados de residência com data da última variação do padrón da pessoa cuidadora solicitante da subvenção e da pessoa dependente ou com deficiência atendida.
d) Consultar-se-á, ademais, o certificado do grau de deficiência quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o certificado do grau de deficiência da pessoa dependente atendida expedido pela Xunta de Galicia.
e) Certificar de que a pessoa solicitante está ao dia no cumprimento das obrigações tributárias com a Administração da comunidade autónoma da Galiza.
f) Certificar de que a pessoa solicitante está ao dia do pagamento com a Segurança social.
g) Certificar de estar ao dia no pagamento de dívidas tributárias com a AEAT.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente (anexo I e anexo II), e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 11. Instrução do procedimento
1. A instrução do procedimento corresponde aos serviços competente em matéria de dependência e autonomia pessoal dos departamentos territoriais da Conselharia de Política Social e Igualdade.
2. De acordo com o estabelecido no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no correlativo artigo 31.4, o órgão competente para tramitar o procedimento começará a instrução dos procedimentos seguindo a ordem de apresentação das solicitudes, de acordo com o disposto no artigo 71.2 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, e emitirá a proposta da concessão da subvenção em actos sucessivos até o esgotamento do crédito.
O órgão instrutor realizará, de ofício, quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução, e poder-lhe-á requerer à pessoa solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para tramitar e resolver o procedimento.
3. Em todo o caso, não se admitirão a trâmite, ditar-se-á a resolução de inadmissão e arquivar as solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido na convocação.
Artigo 12. Resolução
1. A resolução dos expedientes de ajudas, depois da fiscalização da proposta, fazendo uso do previsto no artigo 7.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, corresponde-lhes, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social e Igualdade, às pessoas titulares dos departamentos territoriais da dita conselharia, que deverão resolver no prazo de quinze dias desde a data de elevação da proposta do órgão instrutor.
2. A resolução fixará os termos da ajuda e considerar-se-á ditada pelo órgão delegante.
3. O prazo para resolver e notificar a resolução das ajudas será de três meses, contados desde o dia seguinte à data em que a solicitude tenha entrada no registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido o dito prazo sem ditar resolução expressa, as solicitudes poderão perceber-se desestimado.
Artigo 13. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão preferentemente por meios electrónicos. As pessoas interessadas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se efectuen ou deixem de praticar por meios electrónicos mediante os modelos normalizados disponíveis.
2. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel) no formulario.
3. No caso de optar pela notificação em papel, efectuar-se-á a notificação segundo o estabelecido na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
4. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
5. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
6. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 14. Regime de recursos
As resoluções expressas ou presumíveis que se ditem ao amparo da presente ordem porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se, bem o recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que as ditou, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, bem directamente o recurso contencioso-administrativo, ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação, se esta for expressa, ou de seis meses a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
No caso de interpor o recurso de reposição, não se poderá interpor o recurso contencioso-administrativo até que seja resolvido expressamente ou se produza a desestimação presumível do dito recurso.
Artigo 15. Modificação da resolução de concessão
De acordo com o artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão a alteração das condições tidas em conta para a sua concessão e, em todo o caso, a obtenção de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais.
Artigo 16. Pagamento e justificação da ajuda
Notificada a resolução de concessão, as pessoas beneficiárias disporão da subvenção depois de achegar ao departamento territorial correspondente a seguinte documentação:
a) Solicitude de pagamento (anexo IV).
b) Cópia das facturas acreditador das despesas realizadas a nome da pessoa beneficiária da ajuda e onde conste expressamente a identificação (nome e DNI) da pessoa atendida que recebe o serviço, o dia e hora/s em que se prestou e o nome e NIF da pessoa, empresa ou entidade que emite a factura e prestou o serviço.
As facturas deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação.
c) Comprovativo bancários que acreditem o pagamento da factura. Aceitar-se-á a justificação do pagamento em efectivo mediante um recebo da pessoa provedora assinado sobre a factura, com indicação do nome e apelidos de quem recebe os fundos e do seu DNI, para despesas inferiores a 1.000 euros, conforme o previsto no artigo 42.3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
d) Declaração responsável da pessoa cuidadora da situação de respiro ou descanso pessoal, que dá direito à percepção da ajuda conforme o artigo 8.1.g).
No suposto de produzir-se alguma variação a respeito do declarado no momento de apresentação da solicitude, dever-se-lhe-á comunicar ao departamento territorial da Conselharia de Política Social e Igualdade correspondente com carácter imediato. Além disso, de não tê-lo achegado com a solicitude, dever-se-á indicar o número da conta corrente em que se deve ingressar a ajuda.
Esta documentação deverá ser remetida ao departamento territorial correspondente com data limite de 1 de dezembro de 2025.
Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem a ter apresentado ante o órgão administrativo competente, este requererá a pessoa beneficiária para que, no prazo improrrogable de dez dias, a achegue devidamente.
Os departamentos territoriais realizarão as comprovações necessárias antes do pagamento da ajuda e poderão exixir justificações complementares quando se dêem circunstâncias objectivas que assim o demanden.
Artigo 17. Obrigações das pessoas beneficiárias
As pessoas beneficiárias destas ajudas obrigam-se a observar o disposto no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e especificamente:
a) A facilitar aos órgãos competente toda a informação necessária para assegurar o cumprimento da finalidade da ajuda concedida, particularmente a que seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.
b) A destinar a ajuda à finalidade para a qual se concede.
c) A comunicar qualquer alteração das condições que motivaram o seu outorgamento.
Artigo 18. Reintegro
1. Procederá o reintegro, total ou parcial, das quantidades percebido e a exixencia dos juros de demora correspondentes desde o momento do pagamento da ajuda até a data em que se acorde a procedência do reintegro, segundo o disposto no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, nos seguintes casos:
a) Obtenção da subvenção falseando as condições requeridas para isso ou ocultando aquelas que o impedissem.
b) Não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade ou do projecto, ou a não adopção do comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.
c) Não cumprimento da obrigação de justificação ou justificação insuficiente nos termos estabelecidos no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e, de ser o caso, nas normas reguladoras da subvenção.
d) Resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro previstas nos artigos 11 e 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e a regularidade das actividades subvencionadas ou a concorrência de subvenções, ajudas, receitas ou recursos, para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais.
e) Não cumprimento das condições impostas pela Administração às entidades colaboradoras e às pessoas beneficiárias, assim como os compromissos por estas assumidos, com motivo da concessão da subvenção, sempre que afectem ou se refiram ao modo em que se conseguem os objectivos, se realiza a actividade, se executa o projecto ou se adopta o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.
f) Não cumprimento das condições impostas pela Administração às entidades colaboradoras e às pessoas beneficiárias, assim como os compromissos por estas assumidos, com motivo da concessão da subvenção, diferentes dos anteriores, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas ou a concorrência de subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais.
g) Adopção, em virtude do estabelecido nos artigos 107 a 109 do Tratado de funcionamento da União Europeia, de uma decisão da qual derive uma necessidade de reintegro.
h) Nos demais supostos previstos na normativa reguladora da subvenção.
2. De acordo com o estabelecido no artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, procederá o reintegro parcial no suposto de não comunicar a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão do serviço subvencionado, o que suporá a perda de um 5 % do montante da subvenção concedida. Esta percentagem do 5 % aplicar-se-á uma vez descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.
3. Para fazer efectiva a devolução a que se referem os pontos anteriores, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento.
4. De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, com anterioridade ao requerimento prévio da Administração, as pessoas beneficiárias poderão realizar, com carácter voluntário, a devolução do montante da ajuda objecto de reintegro.
Esta devolução efectuar-se-á mediante receita na conta operativa do Tesouro da Xunta de Galicia ÉS82 2080 0300 87 3110063172, segundo o disposto na normativa reguladora do procedimento de recadação, e o montante incluirá os juros de demora, de acordo com o previsto no artigo 34 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
A pessoa beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, em que conste a data da receita, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.
Artigo 19. Regime de infracções e sanções
As pessoas beneficiárias destas ajudas ficam sujeitas ao regime de infracções e sanções previsto para esta matéria no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho.
Artigo 20. Informação às pessoas interessadas
Sobre este procedimento administrativo, que tem o código BS614B, poder-se-á obter documentação normalizada ou informação na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.gal, e no portal da Conselharia de Política Social e Igualdade:
http://politicasocial.junta.gal
Artigo 21. Transparência e bom governo
1. De conformidade com o artigo 17.3 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, as ajudas concedidas ao amparo desta ordem não se publicarão por ser um dos supostos de excepção previstos nas ditas normas.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Disposição adicional primeira. Delegação de competências
Aprova-se a delegação de competências nas pessoas titulares dos departamentos territoriais correspondentes da Conselharia de Política Social e Igualdade para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar as despesas e ordenar os correspondentes pagamentos ao amparo do estabelecido no artigo 7.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
Disposição adicional segunda. Base de dados nacional de subvenções
A Conselharia de Política Social e Igualdade transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação necessária de conformidade com o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento da ordem
Autoriza-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Maiores e Atenção Sociosanitaria e a pessoa titular da Direcção-Geral de Pessoas com Deficiência para ditar as instruções que sejam necessárias para desenvolver esta ordem.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 2 de maio de 2025
Fabiola García Martínez
Conselheira de Política Social e Igualdade
