Antecedentes.
O projecto da primeira fase da ampliação da auto-estrada da Costa da Morte. Troço Santa Irena-AC-432, de chave AC/16/219.01, submeteu-se a informação pública no Diário Oficial da Galiza núm. 36, de 21 de fevereiro de 2020, para os efeitos do previsto na Lei 8/2013, de 28 de junho, de estradas da Galiza, e na Lei de 16 de dezembro de 1954, sobre expropiação forzosa.
Trás o período de informação pública, a pandemia da covid-19 e o período posterior de encarecementos dos custos de construção de obra pública provocaram uma situação de incerteza que não fixo possível a aprovação do expediente, de conformidade com o princípio de sustentabilidade financeira regente da actuação económico financeira de todas as administrações públicas, incorporado pela Lei orgânica 2/2012, de 27 de abril, de estabilidade orçamental e sustentabilidade financeira.
O terceiro parágrafo do artigo 7 do corpo legal referido dispõe: «As disposições legais e regulamentares, na sua fase de elaboração e aprovação, os actos administrativos, os contratos e os convénios de colaboração, assim como qualquer outra actuação dos sujeitos incluídos no âmbito de aplicação desta lei que afectem as despesas ou receitas públicos presentes ou futuros, deverão valorar as suas repercussões e efeitos, e supeditarse de forma estrita ao cumprimento das exixencias dos princípios de estabilidade orçamental e sustentabilidade financeira».
O preceito impõe uma obrigación de forma ampla às administrações que desenvolvam actuações que afectem despesas ou receitas públicas, e neste senso pronuncia-se a Sentença 55/2018, de 24 de maio de 2018, do Tribunal Constitucional (FD 11): «O artigo 7 da Lei orgânica 2/2012, baixo o rótulo “Princípio de eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos”, obrigação a todas as administrações públicas a: valorar as repercussões e efeitos sobre as despesas ou receitas públicos presentes ou futuros de cada uma das suas actuações (tanto se consistem em iniciativas legais ou regulamentares como se são actos administrativos, contratos ou convénios de colaboração) com sujeição estrita às exixencias dos princípios de estabilidade orçamental e sustentabilidade financeira».
Porém, a situação mudou com a resolução dos contratos de concessão das auto-estradas do Salnés, do Barbanza, a auto-estrada Ourense-Celanova e a de Santiago-Brión, o que permitiu reduzir de modo significativo os compromissos de despesa nos orçamentos de futuro da Agência Galega de Infra-estruturas, e deste modo aprovar o expediente de informação pública da primeira fase da ampliação da auto-estrada da Costa da Morte de para a licitação das obras.
Contudo, e para uma maior garantia de participação pública, considera-se necessário um novo procedimento de informação pública que tem por objecto actualizar o projecto para adecualo à realidade do comprado no que atinge aos preços e garantir assim que a execução das obras seja viável, adecualo à nova normativa aplicável resultante do Real decreto 470/2021, de 29 de junho, pelo que se aprova o Código estrutural e recolher as mudanças produzidas na relação de bens e direitos afectados.
Mediante a Resolução do director da Agência Galega de Infra-estruturas de 23 de junho de 2025 aprovou-se provisionalmente o projecto referido, que se tramitará segundo o disposto na Lei 8/2013 e no Decreto 66/2016, de 26 de maio, pelo que se aprova o Regulamento geral de estradas da Galiza.
Considerando o exposto e o estabelecido na normativa vigente,
ACORDO:
Primeiro. Submeter ao trâmite de informação pública o projecto de traçado da primeira fase da prolongação da auto-estrada da Costa da Morte. Troço: Santa Irena-AC-432. Actualização, de chave AC/25/079.01, na câmara municipal de Vimianzo (A Corunha), para que as pessoas que o considerem oportuno possam formular, por escrito dirigido à Agência Galega de Infra-estruturas, as alegações que acreditem convenientes relativas à concepção global da actuação e das diferentes alternativas analisadas, de ser o caso, de acordo com o disposto no artigo 21.1 da Lei 8/2013 e no artigo 50 do Decreto 66/2016.
Segundo. Submeter ao trâmite de informação publica a relação individual de bens, direitos e proprietários afectados pelo projecto, descritos na relação anexa, para que qualquer pessoa possa achegar por escrito a rectificação dos possíveis erros da relação publicado ou opor à necessidade da ocupação. Neste caso, indicará os motivos pelos que deva considerar-se preferente a ocupação de outros bens ou a aquisição de outros direitos diferentes aos da relação ao fim que se persegue, de acordo com o disposto nos artigos 17, 18 e 19 da Lei de 16 de dezembro de 1954, sobre expropiação forzosa.
Terceiro. Do mesmo modo, submete-se o presente projecto a informação pública para os efeitos do estabelecido no Real decreto 849/1986, de 11 de abril, pelo que se aprova o Regulamento do domínio público hidráulico, em relação com a protecção do domínio público hidráulico e com as actuações neste ou na sua zona de polícia.
Quarto. O prazo para apresentar alegações será de trinta (30) dias hábeis contados desde o seguinte ao da publicação deste anuncio no Diário Oficial da Galiza.
A documentação do projecto estará à disposição da cidadania na sede central da Agência Galega de Infra-estruturas, no Serviço de Infra-estruturas da Corunha, na casa da Câmara municipal de Vimianzo e na página web da Conselharia de Habitação e Planeamento de Infra-estruturas, onde também se encontra um extracto do documento com os objectivos, localização e descrição da actuação:
https://vivendaeinfraestruturas.junta.gal/informacion-publica estudos
Santiago de Compostela, 23 de junho de 2025
Francisco Menéndez Iglesias
Director da Agência Galega de Infra-estruturas
ANEXO
Relação de bens, direitos e proprietários afectados
Primeira fase da prolongação da auto-estrada da Costa da Morte. Troço: Santa Irena-AC-432. Actualização
Chave AC/25/079.01
Câmara municipal de Vimianzo
|
Nº |
Ref. catastral |
Políg. |
Parc. |
Proprietário |
DNI |
Sit. básica solo |
Expropiação |
Bens afectados |
|
|
Cant. |
Descrição |
||||||||
|
Parcelas afectadas pela expropiação em pleno domínio |
|||||||||
|
1 |
15093A00800192 |
8 |
192 |
Vidal Miñones Sara |
***1661** |
Rural |
185,35 |
185 |
Pinheiros |
|
2 |
15093A50200326 |
502 |
326 |
Rama Arjomil Ricardo |
- |
Rural |
33,53 |
||
|
3 |
15093A50210327 |
502 |
10327 |
Trillo Ordónez Jesús Manuel (hros.) |
***3460** |
Rural |
560,78 |
561 |
Pinheiros |
|
4 |
15093A50200327 |
502 |
327 |
Trillo Ordónez Jesús Manuel (hros.) |
***3460** |
Rural |
482,06 |
482 |
Pinheiros |
|
5 |
15093A00800171 |
8 |
171 |
Vidal Miñones Sara |
***1661** |
Rural |
69,26 |
69 |
Pinheiros |
|
6 |
15093A00800045 |
8 |
45 |
Martínez Suárez Carmen |
***2834** |
Rural |
69,1 |
||
|
7 |
15093A01300121 |
13 |
121 |
Rodríguez Valiña Enrique |
***9823** |
Rural |
392,34 |
392 |
Pinheiros |
|
8 |
15093A01300125 |
13 |
125 |
Santos Lavandeira Braulio |
***3330** |
Rural |
91,64 |
92 |
Pinheiros |
|
9 |
15093A01300128 |
13 |
128 |
Fandiño Ramos Rocío |
- |
Rural |
18,15 |
18 |
Pinheiros |
|
10 |
15093A01300129 |
13 |
129 |
Fandiño Ramos Rocío |
- |
Rural |
141,15 |
141 |
Pinheiros |
|
11 |
15093A01300143 |
13 |
143 |
Miñones Santos Carmen |
- |
Rural |
64,77 |
65 |
Pinheiros |
|
12 |
15093A01300152 |
13 |
152 |
Vázquez Domínguez Celia (hros.) |
***3094** |
Rural |
189,61 |
190 |
Pinheiros |
|
13 |
15093A01300151 |
13 |
151 |
Ferreira Rego Celestino |
***5944** |
Rural |
146,52 |
147 |
Pinheiros |
|
14 |
15093A01300083 |
13 |
83 |
Rama Custodio Isidro (hros.) |
***3084** |
Rural |
1.266,94 |
1.267 |
Pinheiros |
|
15 |
15093A01400154 |
14 |
154 |
Ameijeiras Castiñeira Balbina (hros.) |
***3219** |
Rural |
987,7 |
988 |
Pinheiros |
|
16 |
15093A01400153 |
14 |
153 |
Alvite Lemus Norberto (hros.) |
***2292** |
Rural |
3.241,09 |
3.241 |
Pinheiros |
|
17 |
15093A01400152 |
14 |
152 |
Ameijeiras Castiñeira Balbina (hros.) |
***3219** |
Rural |
12.215,32 |
12.215 |
Pinheiros |
|
18 |
15093A01300084 |
13 |
84 |
Maceiras Trigo Eliseo |
- |
Rural |
384 |
384 |
Pinheiros |
|
19 |
15093A01300085 |
13 |
85 |
Mira Turnes Manuel |
***5153** |
Rural |
56,72 |
||
|
20 |
15093A01400156 |
14 |
156 |
Pérez Vidal Rosalía |
***4204** |
Rural |
157,54 |
158 |
Pinheiros |
|
21 |
15093A01400155 |
14 |
155 |
Maceiras Trigo Eliseo |
- |
Rural |
2.712,46 |
2.712 |
Pinheiros |
|
22 |
15093A01410154 |
14 |
10154 |
Ameijeiras Castiñeira Balbina (hros.) |
***3219** |
Rural |
33,27 |
33 |
Pinheiros |
|
23 |
15093A06200003 |
3 |
62 |
Carballo Rama José |
***2439** |
Rural |
144,26 |
||
|
24 |
15093A01410130 |
14 |
10130 |
Cundins Gómez Jesusa (hros.) |
***3183** |
Rural |
215,32 |
||
|
25 |
15093A01400130 |
14 |
130 |
Cundins Gómez Jesusa (hros.) |
***3183** |
Rural |
5.856,1 |
||
|
26 |
15093A01410129 |
14 |
129 |
Pose Feal Juan |
***1169** |
Rural |
135,63 |
||
|
27 |
15093A01400269 |
14 |
269 |
Tedin Mouzo Primitiva (hros.) |
***3074** |
Rural |
143,76 |
||
|
28 |
15093A01400131 |
14 |
131 |
Toja Vidal Genero |
***3219** |
Rural |
22,69 |
||
|
29 |
15093A01400128 |
14 |
128 |
Tedin Mouzo Primitiva (hros.) |
***3074** |
Rural |
204,38 |
||
|
30 |
15093A01400132 |
14 |
132 |
Aguiar Cundins José |
***3178** |
Rural |
127,8 |
||
|
31 |
15093A01400177 |
14 |
177 |
Ordóñez Graíño José Perfeito |
***0129** |
Rural |
234,66 |
||
|
32 |
15093A01400192 |
14 |
192 |
Rodríguez Soto Carlos Andrés (50 %) |
***6069** |
Rural |
123,76 |
124 |
Pinheiros |
|
33 |
15093A01410176 |
14 |
10176 |
Lema Andrade José |
***2907** |
Rural |
114,21 |
114 |
Eucaliptos |
|
34 |
15093A01410193 |
14 |
10193 |
Villar Bermúdez Carmen |
***3064** |
Rural |
73,51 |
74 |
Pinheiros |
|
35 |
15093A01410194 |
14 |
10194 |
Lema Valiña Adrián |
- |
Rural |
60,33 |
60 |
Pinheiros |
|
36 |
15093A01410195 |
14 |
10195 |
Sousa Lê-ma Martín |
- |
Rural |
43,73 |
44 |
Pinheiros |
|
37 |
15093A01410196 |
14 |
10196 |
Infesta Cancela Manuel |
***3187** |
Rural |
39,53 |
40 |
Pinheiros |
|
38 |
15093A01410197 |
14 |
10197 |
Fernández Villar María (hros.) |
***3199** |
Rural |
125,61 |
126 |
Pinheiros |
|
39 |
15093A01410198 |
14 |
10198 |
Castiñeira Andrade Cándido |
- |
Rural |
48,73 |
49 |
Pinheiros |
|
40 |
15093A01410199 |
14 |
10199 |
Cundins Torrado José Antonio |
- |
Rural |
254,73 |
255 |
Pinheiros |
|
41 |
15093A01410204 |
14 |
10204 |
Ordóñez Pose Juan (hros.) |
***3075** |
Rural |
54,56 |
55 |
Pinheiros |
|
42 |
15093A01400226 |
14 |
226 |
Vidal Barros Flora (hros.) |
***3160** |
Rural |
8,86 |
9 |
Pinheiros |
|
43 |
15093A01400270 |
14 |
270 |
Alvarellos López Carmen (50 %) |
***9113** |
Rural |
33,3 |
33 |
Pinheiros |
|
44 |
15093A01400205 |
14 |
205 |
Méndez Charneca José |
***3073** |
Rural |
52,07 |
52 |
Pinheiros |
|
45 |
15093A01400206 |
14 |
206 |
Ordóñez Graíño José Perfeito |
***0129** |
Rural |
22,95 |
||
|
46 |
15093A01700817 |
17 |
817 |
Lema Oreiro Dores (hros.) |
***6123** |
Rural |
73,87 |
74 |
Pinheiros |
|
47 |
15093A01700796 |
17 |
796 |
Mouzo Barreiro Teresa (hros.) |
***1126** |
Rural |
15,79 |
16 |
Pinheiros |
|
48 |
15093A50300051 |
503 |
51 |
Vidal Miñones Sara |
***1661** |
Rural |
41,83 |
||
|
49 |
15093A50300050 |
503 |
50 |
Blanco Bras Mercedes Isaura |
- |
Rural |
100,76 |
||
|
50 |
15093A50300723 |
503 |
723 |
Trillo Graíño Elisa |
***1172** |
Rural |
159,22 |
||
|
Parcelas afectadas pela expropiação temporária |
|||||||||
|
100 |
15093A00900312 |
9 |
312 |
Câmara municipal de Vimianzo |
P1509300H |
Rural |
20,43 |
||
|
101 |
15093A00900323 |
9 |
323 |
García Blanco Manuel |
- |
Rural |
741,89 |
742 |
Pinheiros |
|
102 |
15093A00900304 |
9 |
304 |
Rodríguez Rodríguez Carlos |
- |
Rural |
149 |
149 |
Pinheiros |
|
103 |
15093A50200295 |
502 |
295 |
Sierra Domínguez Julio (50 %) |
***5983** |
Rural |
384,47 |
||
|
104 |
15093A00800077 |
8 |
77 |
Bolaño García María Luz (50 %) |
- |
Rural |
174,88 |
||
|
105 |
15093A50210299 |
502 |
10299 |
Santos Pérez Julio |
***1081** |
Rural |
340,34 |
||
|
106 |
15093A50300005 |
503 |
5 |
Fuentes Blanco Pilar (hros.) |
***1660** |
Rural |
225,5 |
||
|
107 |
15093A50300004 |
503 |
4 |
Bolaño García María Luz (50 %) |
***1667** |
Rural |
207 |
||
|
108 |
15093A50200299 |
502 |
299 |
Santos Pérez Julio |
***1081** |
Rural |
363,54 |
||
|
109 |
15093A50300051 |
503 |
51 |
Vidal Miñones Sara |
***1661** |
Rural |
120,94 |
||
|
110 |
15093A50300050 |
503 |
50 |
Blanco Blas Isaura |
***2833** |
Rural |
143,17 |
||
|
111 |
15093A50210327 |
502 |
10327 |
Trillo Ordónez Jesús Manuel (hros.) |
***3460** |
Rural |
152,45 |
152 |
Pinheiros |
|
112 |
15093A01300200 |
13 |
200 |
Vidal Miñones Carmen |
***0324** |
Rural |
3434 |
3.434 |
Pinheiros |
|
113 |
15093A01300185 |
13 |
185 |
Martínez Suárez Carmen (50 % usufruto) |
- |
Rural |
924,34 |
924 |
Pinheiros |
|
114 |
15093A01300186 |
13 |
186 |
Rodríguez Valiña Modesto |
***5669** |
Rural |
163 |
163 |
Pinheiros |
|
115 |
15093A01300058 |
13 |
58 |
Rama Santos José |
***3082** |
Rural |
2.177,46 |
2.177 |
Pinheiros |
|
116 |
15093A01300057 |
13 |
57 |
Quintáns Pérez José Luis |
***1040** |
Rural |
1.346,62 |
1.347 |
Pinheiros |
|
117 |
15093A01300041 |
13 |
41 |
Pereira Ramos María |
***0334** |
Rural |
2.922,42 |
2.922 |
Pinheiros |
|
118 |
15093A01300112 |
13 |
112 |
Pérez Vidal Rosalía |
***4204** |
Rural |
2.179,52 |
2.180 |
Pinheiros |
|
119 |
15093A01300042 |
13 |
42 |
Pose López María Rosalía |
***5668** |
Rural |
166,17 |
166 |
Pinheiros |
|
120 |
15093A01300202 |
13 |
202 |
Câmara municipal de Vimianzo |
P1509300H |
Rural |
1479 |
1.479 |
Pinheiros |
|
121 |
15093A01310200 |
13 |
10200 |
Vidal Miñones Carmen |
***0324** |
Rural |
381 |
381 |
Pinheiros |
|
122 |
15093A01300201 |
13 |
201 |
Pérez Calo Consuelo |
***4981** |
Rural |
4603 |
4.603 |
Pinheiros |
|
123 |
15093A01300195 |
13 |
195 |
Martínez Vázquez Jesús (hros.) |
***3088** |
Rural |
587 |
587 |
Pinheiros |
|
124 |
15093A01300196 |
13 |
196 |
Pose López Fernando |
***5989** |
Rural |
357 |
357 |
Pinheiros |
|
125 |
15093A01300197 |
13 |
197 |
Martínez Vázquez Jesús (hros.) |
***3088** |
Rural |
416 |
416 |
Pinheiros |
|
126 |
15093A01300198 |
13 |
198 |
Rama Santos José |
***3082** |
Rural |
405 |
405 |
Pinheiros |
|
127 |
15093A01300199 |
13 |
199 |
Martínez Blanco Mercedes |
***1895** |
Rural |
748 |
748 |
Pinheiros |
|
128 |
15093A01310112 |
13 |
10112 |
Pérez Vidal Rosalía |
***4204** |
Rural |
1.808 |
1.808 |
Pinheiros |
|
129 |
15093A01300151 |
13 |
151 |
Ferreira Rego Celestino |
***5944** |
Rural |
498,27 |
498 |
Pinheiros |
|
130 |
15093A01300150 |
13 |
150 |
Ferreira Rego Celestino |
***5944** |
Rural |
19,6 |
20 |
Pinheiros |
|
131 |
15093A01300085 |
13 |
85 |
Mira Turnes Manuel |
***5153** |
Rural |
711,55 |
||
|
132 |
15093A01310083 |
13 |
10083 |
Ramos Pailo Fructuoso |
***3182** |
Rural |
317,38 |
317 |
Pinheiros |
|
133 |
15093A01300083 |
13 |
83 |
Rama Custodio Isidro (hros.) |
***3084** |
Rural |
51,76 |
52 |
Pinheiros |
|
134 |
15093A01400255 |
14 |
255 |
Lema Oreiro Dores (hros.) |
***6123** |
Rural |
221,11 |
221 |
Pinheiros |
|
135 |
15093A01400256 |
14 |
256 |
Lorenzo Leis Dores |
- |
Rural |
161,13 |
161 |
Pinheiros |
|
136 |
15093A01400257 |
14 |
257 |
Bermúdez Torrado Ovidio (hros.) |
***5940** |
Rural |
40,2 |
40 |
Pinheiros |
|
137 |
15093B50110489 |
501 |
10489 |
Miñones Lema Francisco |
***3227** |
Rural |
343 |
||
|
138 |
15093B50100490 |
501 |
490 |
Miñones Lema Francisco |
***3227** |
Rural |
415,89 |
||
|
Parcelas afectadas pela servidão de passagem |
|||||||||
|
200 |
15093A01300062 |
503 |
62 |
Martínez Trillo Ana Luzia |
-- |
Rural |
605,26 |
||
|
201 |
15093A50300054 |
503 |
54 |
Rojo Miñones Carmen (77,78 %) |
-- |
Rural |
15,54 |
||
|
202 |
15093A50300850 |
503 |
850 |
Suárez Cedrón Marcelino |
***3460** |
Rural |
466,28 |
||
|
203 |
15093A50300061 |
503 |
61 |
Vázquez Vázquez Consuelo |
***3460** |
Rural |
741,47 |
||
|
204 |
15093B50100468 |
501 |
468 |
Méndez Charneca José |
***1661** |
Rural |
102,76 |
||
|
205 |
15093A01700808 |
17 |
808 |
Pose Feal Carmen |
***2834** |
Rural |
152,37 |
152 |
Pinheiros |
