A Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do regime local, estabelece no seu artigo 25 uma série de matérias sobre as quais os municípios exercerão competências próprias, entre as quais se encontram o abastecimento de água potable e a evacuação e tratamento de águas residuais. Além disso, no artigo 26 recolhem-se os serviços que, no mínimo, devem prestar as câmaras municipais, em função da sua povoação, entre os quais se incluem o abastecimento e a rede de sumidoiros como serviços básicos de obrigado cumprimento para todos os municípios.
Por sua parte, o artigo 30 da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, configura a colaboração entre administrações como um princípio essencial para atingir os objectivos comuns nas políticas de abastecimento, saneamento e depuração da Galiza.
Graças a este marco de cooperação, nos últimos anos, a Comunidade Autónoma da Galiza experimentou um salto cualitativo na extensão territorial dos serviços de abastecimento, saneamento e depuração, ao que contribuiu, em grande medida, a mobilização de investimentos públicos para a execução de obras e infra-estruturas hidráulicas em apoio às entidades locais no exercício das suas competências. Estas intervenções e investimentos incidiram, sem dúvida, na melhora dos indicadores da qualidade das águas e no nível de cumprimento das normativas comunitárias na matéria.
Não obstante, constatou-se e comprovou-se durante todo este tempo que as singularidades e peculiaridades demográficas e geográficas da Galiza dificultam não somente a execução das infra-estruturas hidráulicas senão também a sua gestão para a prestação destes serviços de forma ajeitado. Para alcançar a máxima qualidade das nossas águas e que estes serviços básicos de água se prestem com eficiência e eficácia, as instalações executadas devem ir acompanhadas de uma adequada gestão, exploração e manutenção.
No caso concreto dos serviços de saneamento e depuração, os trabalhos desenvolvidos por Águas da Galiza através dos planos locais de saneamento, os planos directores e os labores de apoio técnico às câmaras municipais na exploração dos seus sistemas de saneamento indicam que o funcionamento das redes de contentores são um aspecto chave para que estes serviços se possam prestar de um modo adequado. A elevada pluviometría da Galiza, a proximidade de muitos sistemas de saneamento aos rios ou ao mar ou a falta de controlo nas conexões às redes existentes determinam a existência de problemas de infiltrações nestes sistemas, que redundam numa depuração pouco eficaz, consumos energéticos elevados e afecções ambientais sobre os ecosistemas aquáticos.
As auditoria demonstraram ser um instrumento eficaz para a identificação dos problemas associados à gestão das redes de saneamento. Identificar as principais entradas de águas brancas ou os pontos de alívio é o primeiro passo para melhorar o funcionamento dos sistemas de saneamento e poder programar actuações que, sendo em muitos casos de pouca entidade, permitirão melhorar significativamente a prestação dos serviços e contribuir ao cumprimento dos objectivos ambientais num complexo palco de mudança climático.
Por estes motivos, considerou-se necessário cooperar com as entidades locais através de várias convocações de subvenções destinadas à realização de auditoria das redes de saneamento para a detecção de infiltrações.
O elevado número de solicitudes apresentadas ao amparo das anteriores convocações de subvenções pôs de manifesto o grande interesse das entidades locais galegas por dotar-se de um instrumentos básico para a detecção e correcção dos problemas existentes nas suas redes de saneamento, dando cumprimento assim às obrigações estabelecidas no Decreto 141/2012, de 21 de junho, pelo que se aprova o Regulamento marco do serviço público de saneamento e depuração de águas residuais da Galiza.
Esta nova convocação de subvenções dá continuidade à linha de colaboração iniciada entre Águas da Galiza e as entidades responsáveis de sistemas de saneamento em toda a Comunidade Autónoma da Galiza, para que estas possam gerir com a maior diligência, eficácia e eficiência possíveis as suas competências numa matéria tão importante como é a prestação dos serviços de saneamento e depuração.
A presente convocação introduz como novidades mais destacadas a respeito das anteriores convocações o incremento na percentagem da despesa subvencionável, que passa de 80 % a um 100 %, com o limite máximo de 15.000,00 € por solicitude, assim como o requisito imprescindível de ter já realizada e aprovada a auditoria das redes de saneamento.
Em consequência, e tendo em conta o determinado na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e de conformidade com a Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza,
RESOLVO:
Artigo 1. Objecto e princípios
1. O objecto desta resolução é estabelecer as bases reguladoras para a concessão de subvenções às câmaras municipais e às entidades locais menores da Comunidade Autónoma da Galiza, em regime de concorrência não competitiva, destinadas ao financiamento de auditoria das redes de saneamento para a detecção de infiltrações, e convocar estas subvenções para o ano 2026 (código de procedimento AU301D).
2. Estas subvenções tramitar-se-ão de acordo com o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, com sujeição aos princípios de publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade e não discriminação, com eficácia no cumprimento dos objectivos fixados e eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos.
Artigo 2. Regime de concessão
1. A concessão destas subvenções realizar-se-á em regime de concorrência não competitiva, segundo a excepção recolhida no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Estas subvenções tramitarão mediante o procedimento abreviado previsto no artigo 22 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. As solicitudes apresentadas tramitar-se-ão por ordem de entrada correcta e completamente apresentadas no registro até o esgotamento do crédito.
Percebe-se que a solicitude está correcta e completamente apresentada quando não deva ser objecto de requerimento ou quando, sendo objecto de um requerimento, este seja contestado no prazo estabelecido no artigo 17.2 da presente resolução de convocação.
Artigo 3. Entidades beneficiárias
1. Poderão ser entidades beneficiárias as câmaras municipais e as entidades locais menores responsáveis de sistemas de saneamento que tenham uma povoação total igual ou inferior a 50.000 habitantes.
2. Para poder obter a condição de entidades beneficiárias, todas as câmaras municipais e entidades locais menores solicitantes deverão:
a) Cumprir os requisitos recolhidos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 4 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas.
b) Estar ao dia no cumprimento das obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, e não ter pendente de pagamento em período executivo nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza e, nomeadamente, com Águas da Galiza.
3. Nenhuma câmara municipal ou entidade local menor poderá apresentar mais de uma solicitude. O não cumprimento deste ponto dará lugar à inadmissão das solicitudes apresentadas em segundo ou sucessivo lugar.
4. As solicitudes e os trâmites posteriores deverão estar assinados pela pessoa titular da câmara municipal-presidência ou pela pessoa em quem esteja delegada a competência no momento da dita assinatura. Esta circunstância deverá acreditar-se.
Artigo 4. Actuações subvencionáveis
1. Serão subvencionáveis os investimentos realizados desde o 1 de janeiro de 2026 destinados à elaboração de auditoria das redes de saneamento para a detecção de infiltrações que tenham o conteúdo mínimo previsto no artigo 5 da presente resolução de convocação.
2. Será subvencionável o imposto sobre o valor acrescentado (IVE) só em caso que não seja recuperable pela entidade beneficiária, de acordo com o disposto na Lei 37/1992, de 28 de dezembro, do imposto sobre o valor acrescentado. Para tal efeito, a câmara municipal ou a entidade local menor deverão declarar expressamente se o imposto sobre o valor acrescentado (IVE) das despesas subvencionáveis é ou não recuperable pela câmara municipal ou entidade local menor solicitante.
Artigo 5. Conteúdo mínimo das auditoria de saneamento
1. As auditoria das redes de saneamento deverão ter o seguinte conteúdo mínimo:
a) Uma descrição detalhada do sistema de saneamento da câmara municipal ou da entidade local menor, que contenha, no mínimo, uma explicação do funcionamento do sistema de saneamento, um inventário dos elementos singulares (aliviadoiros, estações de bombeio de águas residuais e impulsións, fosas sépticas, estações estações de tratamento de águas residuais de águas residuais), com as suas principais características, localização e fotografias, os núcleos de povoação conectados a cada rede de saneamento e a povoação estimada conectada.
b) Documentação gráfica, planos em formato digital (CAD ou SIX), do sistema de saneamento da câmara municipal ou da entidade local menor, que contenha, no mínimo, as redes de contentores principais, os elementos singulares inventariados e todos os poços de registro ou pontos de controlo inspeccionados como parte da elaboração da auditoria.
c) Sectorización do sistema de saneamento da câmara municipal ou da entidade local menor, mediante a definição gráfica das bacías e subbacías vertentes a cada sector, e a localização dos pontos de controlo de cada sector.
d) Inspecção dos pontos de controlo de cada sector, em que se registe, no mínimo, a seguinte informação: localização e características dos poços de registro ou pontos de controlo (estado, dimensões, material, tubaxes entrantes e/ou achegas), data e hora da inspecção, condições climáticas, fotografias exteriores e interiores, resultados das amostras tomadas, em que se analise a condutividade, turbidez e caracterización do fluxo, que inclua as fotografias dos botes das amostras com a referência aos pontos de controlo inspeccionados.
e) Análise do resultado da inspecção nos pontos de controlo de cada sector e interpretação das amostras tomadas. Com este estudo identificar-se-ão os trechos de contentor que apresentam maiores problemas e afecções relacionadas com as infiltrações (alívios excessivos, rompimentos, entradas de águas brancas, entradas de água de mar, parâmetros de qualidade por riba dos valores normais numa rede de saneamento, etc.) e as bacías vertentes associadas, com o fim de realizar neles uma inspecção mais detalhada.
f) Inspecção detalhada dos trechos de contentor e das bacías vertentes associadas seleccionadas segundo o disposto no ponto anterior, mediante a inspecção poço a poço até localizar e determinar os motivos desse elevado grau de afecção, registando no mínimo a informação requerida na alínea d), com o alcance necessário para localizar as causas das problemáticas identificadas, que inclua, em caso de ser precisa, a inspecção dos trechos do contentor com videocámara.
g) Elaboração de um relatório com a recompilação de toda a informação gerada, a análise e interpretação dos resultados obtidos, o inventário das deficiências detectadas e as propostas de medidas correctoras para a sua emenda, priorizadas e valoradas técnica e economicamente.
2. Para estes efeitos, na seguinte ligazón à página web de Águas da Galiza põem à disposição das entidades interessadas um modelo de auditoria e protocolo de inspecção de redes de saneamento para a detecção de infiltrações, assim como algumas recomendações para a sua elaboração.
https://augasdegalicia.junta.gal/seccion-tema c/Melhora redes_saneamento?content=/Portal-Web/Contidos_Águas_Galiza/Seccions/reducion-infiltracions-saneamento/seccion.html&std=reducion-infiltracions-saneamento.html
Artigo 6. Crédito
1. As subvenções reguladas ao amparo desta resolução financiar-se-ão com cargo à conta financeira 6566 (subvenções de capital a corporações locais) da entidade pública empresarial Águas da Galiza, com um custo de quinhentos mil euros (500.000,00 €), aplicação orçamental 06.82.542B.760.0.
2. O esgotamento do crédito com anterioridade à finalização do prazo de apresentação de solicitudes publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza e na página web de Águas da Galiza.
Artigo 7. Ampliação de crédito
1. Sem prejuízo do estabelecido no artigo 6, prevê-se a possibilidade de alargar o crédito nas circunstâncias previstas no artigo 30.2 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
2. A ampliação de crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade de crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se é o caso, à aprovação da modificação orçamental que proceda.
3. Águas da Galiza publicará a ampliação nos mesmos meios que a convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de um novo prazo para apresentar novas solicitudes, nem o início de um novo cômputo do prazo para resolver.
4. Neste suposto, atender-se-ão as solicitudes que, cumprindo os requisitos previstos nesta convocação, inicialmente não obtivessem a subvenção por falta de crédito disponível e ficassem numa listagem de espera, ordenadas pela sua data de apresentação e até o esgotamento do crédito alargado.
Artigo 8. Montante das subvenções
O montante das subvenções será de 100 % do investimento subvencionável, com o limite máximo de quinze mil euros (15.000,00 €) por solicitude, incluído o imposto sobre o valor acrescentado (IVE), até esgotar o crédito previsto na presente resolução de convocação.
Artigo 9. Compatibilidade das subvenções
1. Estas subvenções serão compatíveis com outras que, para a mesma finalidade, concedam outras administrações públicas.
2. A câmara municipal ou a entidade local menor beneficiário está obrigado a comunicar às entidades concedentes a obtenção de subvenções ou ajudas que financiem as actividades objecto desta resolução.
3. A obtenção de subvenções ou ajudas concorrentes não poderá superar o custo total da actividade subvencionada. Quando se produza um excesso das subvenções ou ajudas percebido de diferentes entidades públicas a respeito do custo da actividade e estas fossem compatíveis entre sim, a câmara municipal ou a entidade local menor beneficiária deverá reintegrar o excesso junto com os juros de demora, unindo as cartas de pagamento à correspondente justificação.
O reintegro do excesso fá-se-á a favor das entidades concedentes em proporção às subvenções concedidas por cada uma delas. Contudo, quando seja a Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza a que advirta o excesso de financiamento, exixir o reintegro pelo montante total do excesso, até o limite da subvenção outorgada por ela.
Artigo 10. Prazo de apresentação de solicitudes
O prazo de apresentação de solicitudes começará às 9.00 horas do dia 6 de março de 2026 e rematará às 14.00 horas do dia 7 de setembro de 2026.
Artigo 11. Forma e lugar de apresentação das solicitudes
1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda. Se a emenda deste concreto defeito (apresentação pressencial da solicitude) se realiza uma vez transcorrido o prazo indicado na convocação da subvenção para a apresentação de solicitudes, o órgão competente ditará uma resolução em que se desestimar a solicitude por apresentar-se fora do prazo, de acordo com o artigo 23 em relação com o artigo 20.2, letra g), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
2. No formulario, que figura como anexo I desta resolução, declara-se o seguinte:
a) Que a câmara municipal ou a entidade local menor que solicita a subvenção aceita as condições e os demais requisitos exixir na resolução de convocação.
b) Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.
c) O conjunto de todas as subvenções ou ajudas das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos, solicitadas ou concedidas para o mesmo projecto ou conceitos financiados ao amparo da resolução de convocação, e o compromisso de comunicar de contado quantas subvenções ou ajudas solicite e/ou obtenha de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, a partir da data desta declaração, com indicação do montante e da sua procedência, se é o caso.
d) Que a conta geral da entidade local correspondente ao exercício orçamental de 2024 foi remetida ao Conselho de Contas da Galiza antes da finalização do prazo de apresentação de solicitudes que regula esta resolução.
e) Que a câmara municipal ou a entidade local menor solicitante está ao dia no cumprimento das obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária, face à Segurança social e que não tem pendente de pagamento em período executivo nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza e, nomeadamente, com Águas da Galiza.
f) Que a câmara municipal ou a entidade local menor solicitante cumpre os requisitos que se recolhem nos artigos 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, para poder obter a condição de entidade beneficiária.
g) O carácter recuperable ou não do imposto sobre o valor acrescentado (IVE) por parte da câmara municipal ou da entidade local menor, de acordo com o disposto na Lei 37/1992, de 28 de dezembro, do imposto sobre o valor acrescentado.
h) Que a câmara municipal ou entidade local menor está ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
3. Tudo isto sem prejuízo das comprovações que se possam realizar desde Águas da Galiza e que podem compreender a solicitude da documentação que se considere necessária para a tramitação do procedimento.
Artigo 12. Documentação complementar
1. As câmaras municipais e as entidades locais menores solicitantes deverão achegar junto com a solicitude a seguinte documentação:
a) Cópia da auditoria das redes de saneamento para a detecção de infiltrações aprovada e redigida com o contido mínimo a que se refere o artigo 5 da presente resolução de convocação.
b) Resolução do órgão competente da câmara municipal ou da entidade local menor pela que se aprova a auditoria das redes de saneamento. Em caso que a aprovação a realize a pessoa titular da câmara municipal, deverá recolher na resolução que se dará conta ao pleno ou à junta vicinal da aprovação da dita auditoria.
c) Orçamento detalhado, que descreverá com claridade os conceitos, quantidades e o seu preço unitário para a realização da auditoria das redes de saneamento para a detecção de infiltrações.
d) Conta justificativo que recolha o previsto nos artigos 8 e 10 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas.
e) Os três orçamentos que, em aplicação do artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, deve ter solicitado a entidade beneficiária, de ser o caso.
O citado artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, estabelece que quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas para o contrato menor no artigo 118 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, a pessoa beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, prestação do servicio ou entrega do bem, salvo que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou salvo que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.
Em todo o caso, esta documentação só será exixible no suposto de que o montante das despesas totais pela realização da auditoria de saneamento supere os 15.000,00 euros, de acordo com o disposto no artigo 118 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, no suposto de contratos de serviços.
A falta de apresentação da documentação indicada será objecto de requerimento de emenda e aplicar-se-á o previsto no artigo 17.2 desta resolução para o suposto de que não se atenda ao requerimento, sem prejuízo do disposto no artigo 13 desta resolução sobre a comprovação de dados.
2. Águas da Galiza poderá solicitar qualquer outra documentação necessária para a correcta verificação da subvenção.
3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica.
4. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
6. O tamanho máximo previsto para a apresentação electrónica de documentos é de 2GB por apresentação.
7. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no ponto 5 deste artigo. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
O procedimento que há que seguir para apresentar documentação de grande tamanho pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia através da seguinte ligazón: https://sede.junta.gal/ajuda perguntas-frequentes?content=pergunta-frequente_0068.xml
Artigo 13. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento, uma vez apresentada a solicitude de subvenção, poderão consultar-se automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI/NIE da pessoa representante.
b) NIF da entidade solicitante.
c) Certificações sobre o cumprimento de obrigações que deva emitir a Agência Estatal da Administração Tributária.
d) Certificações sobre o cumprimento de obrigações face à Segurança social que deva emitir a Tesouraria Geral da Segurança social.
e) Certificações sobre o cumprimento de obrigações com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.
f) Certificação sobre o cumprimento de obrigações derivadas da gestão dos tributos em matéria de águas que deva emitir Águas da Galiza.
g) Inabilitações para obter subvenções e ajudas.
h) Consulta de concessões alargado.
i) Consulta de ajudas do Estado.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às entidades interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
4. Para a comprovação do cumprimento da obrigação de remissão ao Conselho de Contas da Galiza da conta geral da entidade local correspondente ao exercício orçamental de 2024, Águas da Galiza terá em conta os dados públicos que constem na página web oficial do Conselho de Contas da Galiza, salvo que o solicitante achegue junto com a sua solicitude outra documentação diferente que acredite o cumprimento da dita obrigação.
Artigo 14. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e rejeitadas quando transcorressem dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 15. Publicação dos actos
Publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza (DOG) e na página web de Águas da Galiza, de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, o esgotamento do crédito previsto na convocação, a ampliação do crédito, se é o caso, e a relação de subvenções que se concedam.
Artigo 16. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar depois da apresentação da solicitude deverão ser efectuados de maneira electrónica acedendo à Pasta cidadã da câmara municipal ou da entidade local menor interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 17. Instrução
1. Águas da Galiza realizará de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.
A Gerência de Águas da Galiza coordenarás as unidades administrativas de Águas da Galiza para que cada uma delas possa examinar a documentação administrativa, técnica e económica apresentada para a concessão da subvenção. Verificar-se-á o cumprimento das condições exixir nesta resolução e no resto de normativa aplicável para poder ser entidade beneficiária da subvenção.
2. Revistas as solicitudes e a documentação que se presente com elas, se a solicitude não está devidamente coberta ou não se apresenta a documentação exixir, Águas da Galiza requererá o solicitante para que, no prazo máximo de dez (10) dias hábeis, emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência de que, de não fazê-lo, se considerará que desiste da sua solicitude, de acordo com o previsto nos artigos 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, depois de que se dite resolução ao amparo do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.
Igual requerimento se efectuará no suposto de resultado negativo da consulta efectuada à Agência Estatal de Administração Tributária, Tesouraria Geral da Segurança social, conselharia competente em matéria de fazenda ou a Águas da Galiza e da verificação do DNI/NIE.
3. Sem prejuízo do disposto no ponto anterior, em qualquer fase do procedimento anterior à proposta de resolução, Águas da Galiza poderá requerer os solicitantes para que apresentem a informação e/ou a documentação complementar que se considere conveniente para a correcta definição, avaliação e comprovação das solicitudes apresentadas.
4. Os requerimento realizar-se-ão nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
5. Cada unidade verificará o cumprimento das condições exixir nesta resolução e no resto de normativa aplicável para poder ser entidade beneficiária das subvenções.
Para tal fim, analisará as solicitudes apresentadas e a documentação que se achegue.
6. Em relação com aquelas solicitudes que estejam completas e cumpram com as condições exixir, elaborar-se-á uma proposta de resolução em que constem essas circunstâncias e que da informação que consta se desprende que as entidades propostas como beneficiárias cumprem todos os requisitos necessários para aceder à subvenção.
A proposta de resolução proporá a inadmissão das solicitudes que não cumpram as exixencias contidas nesta resolução ou na normativa de aplicação.
Artigo 18. Resolução e recursos
1. O órgão competente para resolver, por delegação da pessoa titular da Presidência de Águas da Galiza, será a pessoa titular da Direcção de Águas da Galiza.
2. Uma vez realizada a proposta de resolução, o órgão competente para resolver ditará a resolução do procedimento.
A resolução acordará, segundo proceda, bem o outorgamento das subvenções bem a desestimação e a não concessão, por inadmissão, desistência, renúncia ao direito, esgotamento do crédito ou imposibilidade material sobrevida.
3. O prazo para resolver e notificar será de três (3) meses, contados a partir do dia seguinte ao da apresentação da solicitude.
4. Segundo o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o vencimento do prazo máximo sem que seja notificada a resolução lexitima as pessoas interessadas para perceber desestimar por silêncio administrativo a sua solicitude de concessão da subvenção.
5. As resoluções ditadas neste procedimento esgotam a via administrativa e contra é-las poderá interpor-se, ante o mesmo órgão, recurso potestativo de reposição no prazo de um (1) mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução ou desde o dia em que se produza o acto presumível. Alternativamente, poderá interpor-se directamente recurso contencioso-administrativo ante a Secção do Contencioso-Administrativo do tribunal de instância da cidade de Santiago de Compostela, no prazo de dois (2) meses contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução ou no prazo de seis (6) meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
Artigo 19. Desistência da solicitude, aceitação e renúncia
1. As entidades interessadas poderão desistir da sua solicitude através do modelo que se achega como anexo II.
2. As câmaras municipais e as entidades locais menores beneficiários disporão de um prazo de dez dias, contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução de concessão, para comunicar a aceitação da subvenção e das condições contidas nela, ou bem renunciar à subvenção concedida de maneira expressa e motivada, conforme o modelo que se achega como anexo II.
Transcorrido o prazo sem que se produza manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite a subvenção, de conformidade com o artigo 21.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
As entidades beneficiárias das subvenções, uma vez aceites estas, ficarão obrigadas a destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o qual foram concedidas.
Artigo 20. Obrigações das entidades beneficiárias
Sem prejuízo das demais obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as câmaras municipais e as entidades locais menores beneficiários das subvenções concedidas ao amparo desta resolução ficam obrigadas a:
1. Cumprir o objectivo da subvenção e ter realizada e aprovada a auditoria das redes de saneamento para a detecção de infiltrações com anterioridade à data de apresentação da solicitude.
2. Justificar ante o órgão concedente o cumprimento da finalidade da subvenção, a realização da actividade ou a adopção do comportamento que fundamentou a sua concessão e o seu custo real.
3. Destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o qual foram concedidos e ter realizado as actuações que integram o projecto subvencionado, segundo o estipulado no artigo 41 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
4. Dar a adequada publicidade do carácter público do financiamento das actuações objecto da subvenção de acordo com o estabelecido no artigo 15.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
5. Proceder ao reintegro das quantidades percebido, de ser o caso, junto com os juros de demora correspondentes, segundo o procedimento estabelecido no artigo 38 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, nos seguintes supostos:
a) Não cumprimento das condições estabelecidas para a concessão da subvenção.
b) Não cumprimento da obrigação de justificar o pagamento nos termos estabelecidos nesta resolução.
c) Não cumprimento da obrigação, de ser o caso, de achegar os três orçamentos que, em aplicação do artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, deva ter solicitado a entidade beneficiária e/ou falta ou insuficiente acreditação de que a eleição recaeu na oferta economicamente mais vantaxosa.
De acordo com este artigo, quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas para o contrato menor no artigo 118 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, o beneficiário deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, prestação do servicio ou entrega do bem, salvo que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou salvo que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.
d) Não cumprimento das obrigações estabelecidas nos artigos 11 e 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
e) Nos supostos estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ou em qualquer outro que resulte da normativa aplicável.
6. No suposto de concertar com terceiros a execução parcial ou total das actuações objecto da subvenção, tramitar e adjudicar os contratos necessários conforme as prescrições contidas na legislação sobre contratação administrativa do sector público e, especificamente, a que rege as contratações das administrações públicas.
7. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se com anterioridade ou simultaneamente à apresentação da justificação da aplicação dada aos fundos percebido e, em todo o caso, tão em seguida como se conheça.
8. Consentir expressamente a inclusão dos dados relevantes da subvenção nos registros públicos que proceda, conforme o previsto na disposição adicional do Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006.
9. Em relação com a subvenção concedida, submeter às actuações de comprovação que deva efectuar o órgão concedente, às de controlo financeiro que correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma da Galiza, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.
Artigo 21. Contratação
1. As câmaras municipais e as entidades locais menores beneficiários poderão concertar com terceiros a execução parcial ou total das actuações objecto da subvenção, salvo que o impeça a sua natureza. Em nenhum caso poderão subcontratarse actuações que, aumentando o custo da actuação subvencionada, não acheguem valor acrescentado ao seu conteúdo.
Os contratistas ficarão obrigados somente ante a entidade beneficiária, que assumirá a total responsabilidade da execução da actuação subvencionada face à Administração concedente.
2. A tramitação dos expedientes de contratação que procedam será realizada pelas câmaras municipais e as entidades locais menores beneficiários conforme a normativa vigente em matéria de contratação do sector público, e serão as entidades locais contratantes as responsáveis directas das consequências que possam derivar dos não cumprimentos.
3. Em todo o caso, deverá observar-se o estabelecido nos artigos 27 e 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no artigo 31.3 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no artigo 10.e) do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas.
A câmara municipal ou a entidade local menor beneficiário deverá acreditar, de ser o caso, as ofertas recebidas junto com a documentação justificativo da subvenção e justificar a eleição entre as ofertas apresentadas.
Artigo 22. Pagamento
1. Águas da Galiza tramitará o aboação da subvenção concedida, uma vez aceite esta e tendo em conta o disposto nos pontos seguintes deste artigo, no prazo máximo de dois (2) meses desde a concessão da subvenção.
2. Águas da Galiza poderá solicitar qualquer documentação necessária para a correcta verificação da subvenção e, de encontrar conforme a documentação justificativo, proporá o libramento dos fundos, segundo o estipulado no artigo 41 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
3. O pagamento corresponderá com o montante da subvenção concedida.
4. Não poderá realizar-se o pagamento da subvenção no que diz respeito a entidade beneficiária não esteja ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social ou tenha pendente de pagamento em período executivo alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma e, nomeadamente, com Águas da Galiza ou seja debedora por resolução de procedência de reintegro, de acordo com o disposto no artigo 31.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 23. Não cumprimento de obrigações
1. O órgão concedente poderá revogar a concessão da subvenção se a entidade beneficiária incumpre as condições impostas com motivo da sua concessão.
2. O não cumprimento das obrigações contidas nesta resolução ou na restante normativa que seja de aplicação dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.
3. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o número anterior, tramitar-se-á o procedimento de reintegro oportuno, que se ajustará ao previsto no artigo 37 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no título V do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
4. Às câmaras municipais e às entidades locais menores beneficiários das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e VI do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
Artigo 24. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.
3. Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções (BDNS).
Artigo 25. Medidas antifraude
1. São de aplicação ao procedimento recolhido nesta resolução o Plano geral de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude da Xunta de Galicia e o Plano específico de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude da entidade pública empresarial Águas da Galiza, que podem consultar-se nas seguintes ligazón:
https://ficheiros-web.junta.gal/transparência/codigo-etico/plano-prevencion-riscos-medidas-antifraude-gal.pdf
https://augasdegalicia.junta.gal/c/document_library/get_file?file_path=/portal-águas-de-galicia/planos/resto_planos/PlanMedidasAntifraudeAugasdeGalicia.pdf
2. Águas da Galiza empregará como canal de denúncias o sistema posto em funcionamento, à disposição da cidadania, a partir de 1 de janeiro de 2022, no Sistema integrado de atenção à cidadania, onde os cidadãos podem denunciar qualquer irregularidade ou conduta de fraude na seguinte ligazón: https://transparência.junta.gal/canal-de denúncias
A apresentação de denúncias neste canal, que precisará da identificação electrónica da pessoa denunciante para evitar suplantacións ou denúncias automatizado, será tratada pela Administração autonómica garantindo o anonimato da pessoa denunciante, de modo que os órgãos que devam investigar a denúncia não conheçam a identidade do denunciante.
O canal, ademais de por a cidadania, poderá ser utilizada pelos empregados públicos para apresentar medidas de melhora dos procedimentos ou das acções antifraude. Também no canal se poderão denunciar incidências que sejam realizadas por empresas ou por beneficiários de subvenções.
No ponto de acesso electrónico ao canal de denúncias, situado em SIACI, figurará uma declaração da Junta em que constará expressamente que, com independência da necessária identificação electrónica para a apresentação da denúncia, os dados serão tratados anonimizadamente mediante tecnologias de informação para garantir a indemnidade da pessoa denunciante e evitar qualquer tipo de eventual represália sobre ela, em termos semelhantes aos estabelecidos na directiva européia.
A gestão do canal de denúncias corresponderá à Direcção-Geral de Simplificação Administrativa e do Património.
3. A investigação e o tratamento das denúncias apresentadas ajustar-se-ão ao disposto nos pontos 2.3.2 e 2.3.3 do Plano geral de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude da Xunta de Galicia.
Disposição adicional primeira. Número de habitantes
Para o cômputo do número de habitantes das câmaras municipais e das entidades locais menores solicitantes desta subvenção ter-se-á em conta o disposto no Real decreto 1117/2025, de 3 de dezembro, pelo que se declaram oficiais as cifras de povoação resultantes da revisão do padrón autárquico referidas ao 1 de janeiro de 2025.
Disposição adicional segunda. Delegação de competências
Delegar na pessoa titular da Direcção de Águas da Galiza a competência para resolver o procedimento de concessão de subvenções, alargar o crédito da convocação, modificar a resolução de convocação ou de concessão da subvenção, resolver os recursos que se apresentem contras as resoluções que se ditem e outras incidências que possam surgir na sua tramitação, assim como a competência para autorizar e dispor as despesas, o reconhecimento das obrigações e a proposta de pagamentos, em relação com o disposto no artigo 73.a) do texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro.
Disposição adicional terceira. Impugnação da convocação
Contra esta resolução poderá interpor-se, ante a Presidência de Águas da Galiza, recurso potestativo de reposição no prazo de um (1) mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Alternativamente, poderá interpor-se directamente recurso contencioso-administrativo, ante a Secção do Contencioso-Administrativo do tribunal de instância da cidade de Santiago de Compostela, no prazo de dois (2) meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução no Diário Oficial da Galiza.
Disposição adicional quarta. Visibilidade da assinatura electrónica
Com o fim de facilitar a tramitação do expediente e verificar de forma ajeitado a validade e data de emissão da documentação apresentada, recomenda-se que todos os documentos assinados de maneira electrónica incluam a assinatura visível, de modo que se possam comprovar de forma clara a identidade da pessoa signatária e a data da assinatura.
Santiago de Compostela, 10 de fevereiro de 2026
Ángeles Vázquez Mejuto
Presidenta de Águas da Galiza
