O artigo 28.2 da Constituição espanhola reconhece, como direito fundamental da pessoa, o direito à greve. O exercício deste direito fica condicionar à manutenção dos serviços essenciais definidos no artigo 2 do Decreto 155/1988, de 9 de junho, pelo que se ditam as normas para garantir a prestação dos serviços essenciais em caso de greve no âmbito da Comunidade Autónoma (Diário Oficial da Galiza núm. 116, de 20 de junho).

O artigo 3 deste decreto faculta as pessoas titulares das conselharias competente por razão dos serviços essenciais afectados para que, mediante ordem e ante cada situação de greve, determinem o mínimo de actividade necessária para assegurar a manutenção de tais serviços, assim como para a fixação do pessoal preciso para a sua prestação, ouvido o comité de greve.

A organização sindical CIG-Autonómica comunicou a convocação de greve de âmbito estatal nos centros educação infantil etapa 0-3 do Consórcio Galego de Serviços de Igualdade e Bem-estar e da Agência Galega de Serviços Sociais. Na dita comunicação indica-se que a greve terá lugar o dia 3.6.2026, em jornada parcial das 9.00 às 15.00 horas.

Assim pois, a necessária conciliação entre o exercício do direito constitucional de greve e a manutenção dos serviços essenciais obriga a esta administração autonómica galega, de acordo com a normativa vigente, a fixar uns serviços mínimos indispensáveis para o funcionamento dos serviços essenciais, que se concretizam nesta ordem.

O exercício do direito de greve supera o plano das relações entre empresa e trabalhadores/as para ingressar no campo do público quando a empregadora resulta ser a própria Administração pública ou se afectam os serviços essenciais a respeito dos quais esta cumpre uma função de garantia. Neste sentido a atenção educativa e assistencial das crianças de 0-3 anos tem este carácter essencial para a comunidade.

O seguimento desta greve, sem a determinação antecipada de uma prestação mínima, poderia gerar um prejuízo tanto para as crianças utentes como para as suas famílias e para o pessoal do centro que não a secunde.

O serviço da escola infantil é essencial para que muitas famílias possam conciliar a sua vida pessoal e laboral sem ter que deixar os seus filhos e filhas a cargo da rede familiar ou social de apoio que, na meirande parte das ocasiões, está constituída por pessoas maiores de especial vulnerabilidade.

Ademais do anterior, e não menos importante, está o papel que a escola infantil desempenha mais ali da perspectiva de um serviço de conciliação, e que em realidade é a esencia, a finalidade e o objectivo desta etapa educativa: o cuidado, educação e o correcto desenvolvimento de crianças nesta etapa fundamental. Uma das principais razões de ser da «escola infantil» é dar acubillo, apoio e amparo principalmente a essas crianças e aqueles outros com necessidades de atenção específica (NEAE) que precisam de uma estimulação temporã em colaboração com as equipas de Atenção Temporã das conselharias de Sanidade e Política Social e Igualdade.

Abundan os documentos e estudos em que se faz referência à etapa da educação infantil como decisiva na formação de adultos mais competente de modo geral (UNESCO, UNICEF, OMS, ONU, ECDC, Associação Espanhola de Pediatría, Save the Children e diversas ONG). Todos eles coincidem em que, ademais do impacto emocional e social, os centros educativos possibilitam a oferta de outros recursos que permitem cobrir necessidades de alimentação e apoio social, especialmente importantes nun momento de crise socioeconómica e de aumento de situações de estrés no fogar (aumento de desemprego, problemas económicos, violência intrafamiliar, etc.).

Por outra parte, resulta essencial garantir a efectividade do direito à igualdade de oportunidades e de trato, assim como o exercício real e efectivo de direitos por parte das pessoas com deficiência em igualdade de condições a respeito do resto da cidadania, erradicando qualquer tipo de discriminação.

Em virtude do anterior, e de conformidade com o disposto na Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, e no Decreto 155/1988, de 9 de junho, pelo que se ditam as normas para garantir a prestação dos serviços essenciais em caso de greve no âmbito da Comunidade Autónoma,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

A convocação de greve realizada pela organização sindical CIG-Autonómica nos centros de educação infantil 0-3 do Consórcio Galego de Serviços de Igualdade e Bem-estar e da Agência Galega de Serviços Sociais, para o dia 3 de junho de 2026, em jornada parcial das 9.00 às 15.00 horas, perceber-se-á condicionar à manutenção dos serviços mínimos que se estabelecem no anexo.

Artigo 2. Designação dos efectivos

A determinação do pessoal necessário com base no estabelecido no anexo corresponderá à direcção da entidade titular do serviço e a sua fixação deverá estar adequadamente motivada.

A designação nominal dos efectivos que devem cobrir os serviços mínimos, que deverá recaer no pessoal de modo rotatorio, será determinada pela direcção respectiva e notificada aos profissionais designados.

Artigo 3. Salvaguardar dos direitos

O disposto nos artigos anteriores não significará nenhum tipo de limitação dos direitos que a normativa reguladora da greve lhe reconhece ao pessoal nesta situação nem também não sobre a tramitação e efeitos dos pedidos que a motivem.

Disposição derradeiro única. Efeitos da ordem

Esta ordem produzirá efeitos o mesmo dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 1 de junho de 2026

Fabiola García Martínez
Conselheira de Política Social e Igualdade

ANEXO

Para a jornada de greve a que faz referência esta ordem terão a consideração de serviços mínimos os que se relacionam a seguir:

– Duas pessoas trabalhadoras de pessoal de atenção directa às crianças, desde a abertura até o feche dos centros.

– Nas escolas de duas ou mais unidades abertas haverá, ademais, uma pessoa de atenção directa por cada uma das unidades que tenha a escola em funcionamento.