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Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 193 Sexta-feira, 9 de outubro de 2026 Páx. 52025

III. Outras disposições

Conselharia de Economia e Indústria

ORDEM de 2 de outubro de 2026 pela que se declaram francos os terrenos e se convoca o concurso público, para o outorgamento de concessões de exploração, relativo a direitos mineiros caducados correspondentes à província da Corunha nos termos autárquicas de Ponteceso, Cabana de Bergantiños e Coristanco.

Antecedentes:

1. De conformidade com os artigos 39.2, 53 e 64 da Lei 22/1973, de 21 de julho, de minas, desenvolvida pelos artigos 72 e 85 do Regulamento geral para o regime da minaria, aprovado pelo Real decreto 2857/1978, de 25 de agosto, o outorgamento de uma concessão directa de exploração sobre terrenos que resultem francos como consequência do levantamento de uma reserva a favor do Estado ou da declaração de caducidade de uma permissão de exploração, de uma permissão de investigação ou de uma concessão de exploração, requer a tramitação prévia de um concurso público.

Em particular, o artigo 64.1 da Lei 22/1973, de 21 de julho, de minas, estabelece que as solicitudes de concessões directas de exploração se tramitarão da mesma maneira que as permissões de investigação, sendo aplicável as disposições do capítulo III do título V da lei, com as particularidades que correspondem a esta classe de solicitudes.

Neste contexto, e de acordo com o previsto nos artigos 53 e 64 da Lei 22/1973, de 21 de julho, de minas, o outorgamento de uma concessão directa de exploração sobre terrenos que resultem francos como consequência do levantamento de uma reserva a favor do Estado ou da declaração de caducidade de uma permissão de exploração, de uma permissão de investigação ou de uma concessão de exploração deve ir precedido da correspondente tramitação de um concurso público.

2. A Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza, que constitui a legislação própria da Comunidade Autónoma em matéria de minas e tem como objectivo definir o marco jurídico das actividades mineiras na Galiza em condições de sustentabilidade e segurança, promovendo um aproveitamento racional dos recursos compatível com a protecção do ambiente, regula o referido concurso público nos seus artigos 35 e 36.

Além disso, a Lei 2/2024, de 7 de novembro, de promoção dos benefícios sociais e económicos dos projectos que utilizam os recursos naturais da Galiza, estabelece a obrigação de incluir nos concursos públicos de direitos mineiros os requisitos, critérios de selecção e condições de execução que valorem os benefícios sociais e económicos das propostas.

Considerações legais e técnicas:

1. De acordo com o artigo 16.1 da Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza, sem prejuízo das funções atribuídas ao Conselho da Xunta da Galiza, a pessoa titular da conselharia competente em matéria de minas da Comunidade Autónoma da Galiza é o órgão mineiro competente para convocar e resolver os concursos públicos relativos a direitos mineiros caducados.

Segundo o artigo 1.g) do Decreto 140/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria, corresponde-lhe a esta o exercício das funções em matéria de recursos minerais e águas minerais e termais.

Além disso, de acordo com o estabelecido no artigo 11.3 da Ordem de 4 de novembro de 2024 sobre delegação de competências em diversos órgãos da Conselharia de Economia e Indústria (DOG núm. 217, de 11 de novembro), delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Minas as competências relativas ao gabinete e à resolução dos expedientes que em matéria de direitos mineiros estejam atribuídas à pessoa titular da conselharia e que não se delegue expressamente noutros órgãos.

2. Nos artigos 35 e 36 da Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza, regulam-se determinados aspectos da convocação, desenvolvimento e resolução do concurso em relação com a documentação que há que apresentar, a constituição de uma mesa para a verificação da abertura das ofertas ou o estabelecimento na resolução do concurso de uma ordem de prelación para a tramitação das solicitudes nos casos de concorrência competitiva, segundo a valoração que derive da aplicação dos critérios de selecção.

Em concreto, o artigo 35.1 da supracitada lei estabelece a obrigação de realizar convocações de concurso diferenciadas por cada província, depois da firmeza na via administrativa das declarações de caducidade dos direitos mineiros correspondentes.

Por sua parte, o artigo 20 da Lei 2/2024, de 7 de novembro, de promoção dos benefícios sociais e económicos dos projectos que utilizam os recursos naturais da Galiza, dispõe que os critérios de qualidade social e ética, assim como de impacto socioeconómico dos projectos na zona de implantação da exploração, representarão, ao menos, o 40 % dos critérios de selecção na baremación das solicitudes de direitos mineiros nos concursos públicos.

Todos estes aspectos recolhem-se e especificam nos anexo desta resolução, constituindo as bases do concurso.

Pelo exposto, de conformidade com o disposto no artigo 35 da Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza, nos artigos 39.2, 53 e 64 da Lei 22/1973, de 21 de julho, de minas, e nos artigos 72 e 85 do Regulamento geral para o regime da minaria, aprovado pelo Real decreto 2857/1978, de 25 de agosto, e depois de relatório facultativo da Assessoria Jurídica da Conselharia de Economia e Indústria de 24 de setembro de 2026,

DISPONHO:

1. Declarar francos os terrenos correspondentes aos direitos mineiros caducados que se detalham no anexo I, com expressão do tipo de direito, número, nome, superfície e termos autárquicas afectados.

2. Convocar o concurso público a respeito dos direitos mineiros declarados caducados detalhados no supracitado anexo I, assim como aprovar as bases pelas que se regerá esta convocação, contidas no anexo II, e os critérios de valoração e selecção conforme os quais se resolverá o concurso, recolhidos no anexo III desta ordem.

3. Ordenar a publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza e no Boletim Oficial dele Estado.

Contra esta resolução, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor um recurso potestativo de reposição ante a conselheira de Economia e Indústria, no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da sua última publicação, no Diário Oficial da Galiza ou no Boletim Oficial dele Estado, de conformidade com o estabelecido nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou interpor directamente um recurso contencioso-administrativo, ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde a mesma data, consonte o disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Santiago de Compostela, 2 de outubro de 2026

A conselheira de Economia e Indústria
P.D. (Ordem do 4.11.2024; DOG núm. 217, de 11 de novembro)
Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Minas

ANEXO I

Direitos mineiros declarados caducados

Província da Corunha

Termos autárquicos de Ponteceso, Cabana de Bergantiños e Coristanco

Tipo de

direito

Número

Nome

Superfície

Termo autárquico

CE

1221

Emilita

271 P

Ponteceso, Cabana de Bergantiños e Coristanco

CE

1454

Ciudad dele Landro e demasía

94 P

Ponteceso, Cabana de Bergantiños e Coristanco

CE

1455

Ciudad dele Masma e demasía

135 P

Cabana de Bergantiños e Ponteceso

Lenda

Tipo de direito

CE

Concessão de exploração

Superfície

P

Pertenças (1 P = 1 há)

ANEXO II

Bases do concurso público

Primeira. Solicitudes

1.1. Este concurso abrange os terrenos correspondentes aos direitos mineiros declarados caducados que se detalham no anexo I da convocação, com expressão do tipo de direito, número, nome, superfície e termos autárquicas afectados, todos eles correspondentes à província da Corunha.

Os dados relativos à situação e delimitação geográfica da superfície correspondente aos direitos caducados, estão à disposição das pessoas interessadas através da ligazón web https://concursosdereitosmineiros.junta.gal/. Não obstante, a informação oficial relativa ao concurso será a que conste no Serviço de Energia e Minas do Departamento Territorial da Conselharia de Economia e Indústria na Corunha, e poderá ser consultada pelas pessoas interessadas durante o horário de atenção ao público do dito serviço.

1.2. Poderão apresentar solicitudes a este concurso as pessoas físicas ou jurídicas, espanholas ou estrangeiras, que tenham plena capacidade de obrar e que não estejam incursas em nenhuma proibição de contratar das previstas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de fevereiro de 2014, sem prejuízo do disposto nestas bases.

De conformidade com o artigo 35.1 da Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza, se a declaração de caducidade de um direito objecto de concurso se deve ao não cumprimento das obrigações legais ou das condições estabelecidas no título de outorgamento por parte da pessoa explotadora ou da pessoa titular do direito, estas não poderão participar no concurso a respeito do dito direito.

1.3. As solicitudes de participação no concurso dirigirão ao Departamento Territorial da Conselharia de Economia e Indústria na Corunha, e ajustarão ao modelo normalizado que se inclui no anexo V desta ordem.

Junto com a solicitude acompanhar-se-ão dois sobres (sobre 1 e sobre 2), que incluirão a documentação que mais diante se especifica, de conformidade com o exixir no artigo 35.2 da Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza, e no artigo 72.1 do Regulamento geral para o regime da minaria, aprovado pelo Real decreto 2857/1978, de 25 de agosto.

De conformidade com o disposto no artigo 85 do Regulamento geral para o regime da minaria, aprovado pelo Real decreto 2857/1978, de 25 de agosto, e no artigo 64 da Lei 22/1973, de 21 de julho, de minas, as solicitudes de concessões directas de exploração tramitar-se-ão da mesma maneira que as permissões de investigação, e ser-lhes-ão aplicável as mesmas disposições, com as particularidades que correspondam a esta classe de solicitudes.

Toda a documentação que deve achegar-se no presente concurso apresentar-se-á em língua galega ou castelhana.

1.4. No denominado sobre 1 incluir-se-á a seguinte documentação:

a) Documentação acreditador da capacidade jurídica e de obrar da pessoa solicitante, da representação e de que não concorre nenhuma das proibições para contratar com o sector público.

a.1. Para acreditar a capacidade jurídica e de obrar apresentar-se-á a seguinte documentação:

– No caso de pessoas físicas, e só no suposto de oposição à sua consulta, cópia compulsado do documento nacional de identidade (DNI) ou documento que regulamentariamente o substitua, e cópia compulsado do número de identificação fiscal (NIF) se não figura no DNI.

O documento nacional de identidade (DNI) consultar-se-á de modo automático. Em caso que as pessoas solicitantes se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de solicitude e achegar a documentação referida no parágrafo anterior.

– No suposto de pessoas jurídicas, cópia compulsado da escrita ou documento de constituição e de modificação, de ser o caso, dos estatutos ou do acto fundacional, em que constem as normas pelas cales se regula a sua actividade, devidamente inscritos, se é o caso, no registro público correspondente, segundo o tipo de pessoa jurídica de que se trate.

– No caso de empresas estrangeiras, declaração expressa de submeter à jurisdição dos julgados e tribunais espanhóis de qualquer ordem, para todas as incidências que, de modo directo ou indirecto, possam surgir do concurso, com renúncia, de ser o caso, ao foro xurisdicional estrangeiro que possa corresponder à pessoa solicitante.

Toda a documentação deverá apresentar-se traduzida de forma oficial para o castelhano ou o galego, de acordo com o disposto no artigo 23 do Regulamento geral da Lei de contratos das administrações públicas, aprovado pelo Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro.

A capacidade de obrar dos empresários não espanhóis que sejam nacionais de Estados membros da União Europeia ou de Estados signatarios do Acordo sobre o Espaço Económico Europeu acreditar-se-á pela sua inscrição nos registros ou apresentação das certificações que se indicam no anexo I do citado Regulamento geral da Lei de contratos das administrações públicas.

A capacidade de obrar das empresas estrangeiras não compreendidas no ponto anterior acreditará mediante um relatório expedido pela missão diplomática permanente ou escritório consular de Espanha correspondente ao lugar do domicílio da empresa, em que se fará constar, depois da acreditação pela empresa, que figuram inscritas no registro local profissional, comercial ou análogo ou, na sua falta, que actuam com habitualidade no trânsito local no âmbito das actividades compreendidas no objecto deste concurso. Estas empresas deverão, ademais, achegar um relatório de reciprocidade expedido pela missão diplomática permanente do lugar do domicílio da empresa.

a.2. Para acreditar a representação apresentar-se-ão os seguintes documentos:

– Os que compareçam e assinem a solicitude no nome de outro deverão apresentar uma cópia compulsado do DNI do apoderado, ou documento que regulamentariamente o substitua, só no caso de opor-se à sua consulta.

Os documentos nacionais de identidade (DNI) consultar-se-ão de modo automático. Em caso que as pessoas solicitantes se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de solicitude e achegar a documentação referida.

– Se o solicitante for uma pessoa física, achegar-se-á uma cópia autêntica ou compulsado, e com a suficiencia devidamente verificada, da escrita do poder notarial.

– Se o solicitante for uma pessoa jurídica, achegar-se-á uma cópia compulsado, e com a suficiencia devidamente verificada, da escrita de constituição da pessoa jurídica e modificação, se é o caso, inscrita no registro público correspondente com aqueles particulares dos estatutos ou acordos sociais dos cales se deduza a dita representação. Se esta não resulta unicamente deles, apresentar-se-á, ademais, a escrita do poder notarial para justificá-la, inscrita no registro público correspondente.

a.3. Para acreditar que não concorre nenhuma das proibições para contratar com o sector público, consonte exixir o artigo 35.2 da Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza, e o artigo 94 da Lei 33/2003, de 3 de novembro, do património das administrações públicas, apresentar-se-á a seguinte documentação:

– Declaração responsável de que na pessoa natural ou jurídica solicitante não concorre nenhuma proibição de contratar das previstas na Lei de contratos do sector público.

– Documentação acreditador de estar ao dia nas obrigações tanto com a Agência Estatal de Administração Tributária como com os órgãos da Administração Tributária da Comunidade Autónoma da Galiza, e com a Tesouraria Geral da Segurança social, só no caso de opor-se a que a Administração proceda à sua comprovação informática ou telemático.

O dados a que se refere o ponto anterior consultar-se-ão de modo automático. Em caso que as pessoas solicitantes se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de solicitude e achegar os documentos correspondentes.

b) Comprobante da fiança provisoria, que consistirá em 10 % da taxa correspondente às solicitudes de direitos mineiros estabelecida na Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, que se indica no anexo IV da ordem pela que se convoca o concurso.

1.5. O sobre 2, relativo à documentação técnica e económica justificativo, conterá a seguinte documentação:

a) A designação do terreno que se pretende, que poderá estar referida bem para uma cuadrícula mineira bem para cuadrículas mineiras agrupadas sem solução de continuidade, referidas ao meridiano de Greenwich (sistema xeodésico ETRS89). Dever-se-á formular uma solicitude independente para cada um dos direitos mineiros que se pretendam.

A solicitude poderá abranger a totalidade do terreno correspondente a um direito mineiro caducado incluído no anexo I ou uma parte deste.

Tanto para os direitos definidos em pertenças mineiras como para os outorgados em cuadrículas mineiras através de sistemas de referência anteriores, poder-se-á formular a solicitude sobre um ou vários direitos objecto do concurso, assim como sobre terrenos francos adjacentes, quando seja preciso para formar cuadrículas mineiras conforme o sistema de referência xeodésica ETRS89, sempre que os terrenos necessários para conformar uma quadricula mineira não estejam ocupados em parte por nenhum direito mineiro vigente da secção C).

Para definir o direito ou os direitos mineiros que se pretendam solicitar, a pessoa solicitante deverá utilizar o visor disponível na ligazón web https://concursosdereitosmineiros.junta.gal/ para a designação concreta das coordenadas correspondentes à totalidade ou a uma parte do terreno afectado pelo direito ou direitos mineiros.

De conformidade com o artigo 28 da Lei de ordenação da minaria da Galiza, a autoridade mineira não outorgará extensões superiores a quinze cuadrículas mineiras, salvo em supostos excepcionais devidamente justificados e motivados por razão da tipoloxía do recurso que se vá investigar, das melhoras técnicas disponíveis, da sua natureza estratégica ou do seu interesse para a economia galega.

Uma vez seleccionada a zona desejada, poder-se-á gerar um relatório que conterá a informação relativa aos vértices do direito mineiro. Este relatório deverá achegar-se junto com a correspondente solicitude, para os efeitos de concretizar correctamente a zona desejada.

Deverá gerar-se um relatório independente para cada uma das solicitudes de direitos mineiros que se pretendam apresentar.

b) Os documentos requeridos para as solicitudes de direitos mineiros, consonte o disposto no artigo 18 da Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza:

b.1. Memória que compreenda o projecto de exploração, assinado por uma pessoa técnica competente.

b.2. Documentação acreditador dos requisitos de viabilidade e solvencia económica e técnica, de conformidade com o assinalado no dito artigo 18 da Lei 3/2008, de 23 de maio, pelos médios nele previstos. Sem prejuízo de que o cumprimento de determinados parâmetros de solvencia ou viabilidade possa ser valorado de acordo com os critérios estabelecidos no anexo III, a análise específica do cumprimento de tais requisitos será efectuada, de ser o caso, no procedimento de outorgamento do direito correspondente.

b.3. Calendário de execução e orçamento do investimento que se vai efectuar.

b.4. No caso dos direitos mineiros submetidos à avaliação ambiental, o correspondente documento ambiental, de conformidade com o estabelecido na legislação vigente.

b.5. Um plano de segurança e saúde laboral.

b.6. Um plano de restauração do espaço afectado pelas actividades mineiras.

b.7. Planos.

b.8. Anexo.

b.9. De ser o caso, a documentação exixir pela normativa sectorial correspondente a eventuais autorizações necessárias de outras administrações públicas.

b.10. Certificado autárquico sobre a situação urbanística do lugar onde se pretende levar a cabo a actividade mineira.

b.11. Qualquer outra documentação e informação acreditador do cumprimento de requisitos estabelecidos na legislação sectorial aplicável.

b.12. De acordo com o exixir no artigo 18.3 da Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza, deverão determinar-se de maneira expressa aqueles dados que, a julgamento da pessoa solicitante, desfrutam de segredo profissional e de propriedade intelectual e industrial, assim como aqueles que estejam sujeitos a protecção de carácter pessoal e confidencialidade de acordo com as disposições vigentes. Para estes efeitos, apresentar-se-á uma cópia dos documentos de que se trate com os ditos dados anonimizados ou disociados. De não apresentar-se esta cópia com os dados disociados perceber-se-á que, a julgamento do solicitante, não concorrem limites ou excepções ao direito de acesso dos recolhidos nos artigos 14 e 15 da Lei 19/2013, de 9 de dezembro, de transparência, acesso à informação pública e bom governo.

De conformidade com o artigo 31.bis do Real decreto legislativo 1/1996, de 12 de abril, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de propriedade intelectual, não será necessária a autorização do autor quando uma obra se reproduza, distribua ou comunique publicamente para o correcto desenvolvimento de procedimentos administrativos.

c) Outros documentos acreditador das vantagens da proposta e cumprimento dos critérios de valoração recolhidos no anexo III.

d) Uma declaração responsável dos documentos apresentados.

Segunda. Apresentação de solicitudes e prazo para a sua formulação

2.1. As solicitudes formular-se-ão consonte os requisitos estabelecidos na base primeira, assim como o disposto no artigo 35 da Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza, nos artigos 53 e 64 da Lei 22/1973, de 21 de julho, de minas, e nos artigos 72 e 85 do Regulamento geral para o regime da minaria de 25 de agosto de 1978. Os preceitos referidos constituem um regime especial, de acordo com o previsto no artigo 16.8 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, segundo o qual não se terão por apresentados no registro aqueles documentos e informação cujo regime especial estabeleça outra forma de apresentação.

As solicitudes e o resto da documentação assinalada na base primeira apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do procedimento disponível no Sistema de licitação electrónica da Xunta de Galicia (em diante, Silex), seguindo as especificações recolhidas no Manual de serviços de licitação electrónica publicado na seguinte ligazón: www.conselleriadefacenda.es/silex. Durante o prazo de apresentação de solicitudes as pessoas interessadas poderão dirigir ao serviço de atenção ao utente habilitado no dito sistema, com o objecto de resolver as dúvidas técnicas e de carácter informático derivadas da apresentação da sua solicitude.

Com carácter prévio à apresentação da solicitude, as pessoas interessadas deverão registar-se no Silex, seguindo as especificações recolhidas no manual referido no parágrafo anterior.

As solicitudes ajustarão ao modelo normalizado conteúdo no anexo V e deverão estar assinadas pela pessoa interessada ou pelo seu representante legalmente facultado para isso, mediante algum dos sistemas de identificação e assinatura electrónica admitidos pela Xunta de Galicia.

A restante documentação prevista nestas bases deverá achegar-se em quaisquer dos formatos admitidos no Silex e deverá estar autenticar mediante uma assinatura electrónica reconhecida.

2.2. O prazo de apresentação será de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da última publicação desta resolução, já seja no Diário Oficial da Galiza ou no Boletim Oficial dele Estado.

Se durante o dito período de dois meses se produzissem interrupções na conexão com a página web especificada para a consulta da designação dos terrenos dos direitos caducados, esta incidência não dará lugar à prorrogação do citado prazo, dado que, em todo o caso, se manterá a possibilidade de realizar as consultas nos correspondentes escritórios do departamento territorial.

Terceira. Composição da mesa

3.1. A abertura e admissão de solicitudes será realizada por uma mesa, que estará formada, de acordo com o previsto no artigo 36 da Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza, pelas seguintes pessoas:

a) A pessoa titular do Departamento Territorial da Corunha da Conselharia de Economia e Indústria ou pessoa em quem delegue, que actuará como presidente ou presidenta.

b) A pessoa titular da chefatura do serviço competente em matéria de minas do Departamento Territorial da Corunha da Conselharia de Economia e Indústria ou o engenheiro ou engenheira de minas do dito serviço em quem delegue, que actuará como secretário ou secretária da mesa.

c) Um membro da escala de letrado da Xunta de Galicia.

d) A pessoa titular da Intervenção Delegar do Departamento Territorial da Corunha da Conselharia de Economia e Indústria ou da delegação territorial ou pessoa em quem delegue.

e) Uma pessoa representante da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Minas, designada pela pessoa titular da supracitada direcção geral.

3.2. Em caso de vaga, ausência, doença ou outra causa legal, as pessoas integrantes da mesa serão substituídas consonte o disposto nos artigos 16, 17 e 18 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

3.3. Ao finalizar cada reunião da mesa fixar-se-ão a data, a hora e o lugar da seguinte reunião.

Quarta. Constituição da mesa, abertura dos sobres e admissão de solicitudes

4.1. A mesa constituirá no prazo dos dez dias hábeis seguintes ao do remate do prazo de apresentação de solicitudes. A constituição da mesa terá lugar nas dependências da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Minas, se bem que a assistência ao dito acto por parte das pessoas que formam a mesa poderá realizar-se mediante videoconferencia ou outros meios electrónicos válidos para estes efeitos, consonte o previsto no artigo 21.3 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

As pessoas solicitantes e os seus representantes devidamente acreditados poderão assistir de modo telemático ao acto de constituição da mesa e de abertura de sobres. Com este fim, comunicar-se-lhes-á com suficiente antelação o dia e a hora em que terá lugar.

Para tal efeito, habilitar-se-á uma ferramenta informática que permita mostrar o desenvolvimento do dito acto em directo, garantindo o seu seguimento pelas pessoas interessadas.

4.2. Constituída a mesa, procederá à leitura do anúncio do concurso e ao reconto das solicitudes apresentadas, assim como a dar conta pública do número de proposições recebidas e do nome das pessoas concursantes. A seguir, procederá à abertura dos sobres na ordem habitual.

A apresentação das solicitudes através do sistema Silex garante que estas são remetidas cifradas e fragmentadas. O cifrado das ofertas realizará contra as chaves públicas dos membros da mesa. Para a sua recomposición e descifrado será necessária a participação, no acto de abertura, de dois membros da mesa estabelecidos no Silex com os seus correspondentes certificados de firma electrónica reconhecida.

4.3. Se a mesa observa a ausência ou deficiência da documentação apresentada no sobre 1, concederá um prazo não superior a três dias hábeis para que a pessoa solicitante emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se considerará por desistida da seu pedido, depois da correspondente resolução.

Para estes efeitos, notificará mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

Neste suposto, não se procederá à abertura do sobre 2 apresentado para o mesmo direito até que finalize o trâmite de emenda.

De não atender o requerimento nos me os ter nele contidos, procederá a sua exclusão do concurso. Em todo o caso, as circunstâncias relativas à capacidade e ausência de proibições de contratar, assim como a constituição da fiança provisoria deverão concorrer na data final de apresentação de ofertas, sem prejuízo da sua acreditação documentário no trâmite de emenda.

4.4. Pelo que respeita à abertura do sobre 2, a ausência ou deficiência na designação do terreno que se pretende ou a falta de algum dos documentos requeridos para as solicitudes de direitos mineiros, consonte o estabelecido nestas bases e segundo o disposto no artigo 18 da Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza, suporão a inadmissão da solicitude, do que se deixará constância com indicação da causa.

Quinta. Interpretação das bases

Sobre as questões que possam surgir e que não estejam recolhidas nestas bases, a mesa constituída adoptará as decisões que considere pertinente, depois da deliberação dos seus membros, deixando constância na acta que se redija e com indicação do sentido da sua deliberação.

Sexta. Valoração das solicitudes e estabelecimento da ordem de prelación

6.1. O concurso resolver-se-á a favor das propostas mais vantaxosas no seu conjunto, percebendo por tais as que ofereçam as melhores condições científicas e técnicas, assim como económicas, sociais, ambientais e jurídicas, tendo em conta os princípios de sustentabilidade, responsabilidade e segurança e atendendo aos critérios estabelecidos no artigo 36.2 da Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza, e no artigo 20.3 da Lei 2/2024, de 7 de novembro, de promoção dos benefícios sociais e económicos dos projectos que utilizam os recursos naturais da Galiza.

A especificação dos critérios concretos de valoração e selecção, com a indicação dos parâmetros de valoração e a barema de pontuação correspondente, recolhem no anexo III.

6.2. A mesa analisará e valorará as ofertas apresentadas e formulará uma proposta de resolução do concurso que incluirá, para os casos em que se apresentem várias solicitudes para o mesmo direito, a ordem de prelación das solicitudes para a sua tramitação.

Com carácter prévio à formulação da proposta, a mesa poderá solicitar os relatórios técnicos que considere necessários, com o objecto de verificar que as solicitudes cumprem com os critérios de valoração estabelecidos.

6.3. Uma vez formulada a proposta de resolução, as pessoas concursantes cujas solicitudes resultem propostas para a sua tramitação deverão achegar a documentação acreditador de não incorrer nas proibições para contratar estabelecidas na legislação reguladora dos contratos do sector público. Para tal efeito, serão requeridas pela mesa, que lhes concederá um prazo de 10 dias hábeis.

No caso de não achegar a documentação ou fazê-lo fora do prazo concedido, perceber-se-á que a pessoa concursante retira a sua oferta e requerer-se-lhe-á a mesma documentação à seguinte pessoa concursante, segundo a ordem de prelación das ofertas.

Sétima. Resolução do concurso

7.1. O órgão competente para resolver o concurso é a pessoa titular da Conselharia de Economia e Indústria, consonte o disposto nos artigos 16 e 36.4 da Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza. Esta competência está delegada na pessoa titular da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Minas, de acordo com o artigo 11.3 da Ordem de 4 de novembro de 2024 sobre delegação de competências em diversos órgãos.

7.2. Uma vez realizados os trâmites referidos na base sexta, a mesa dará deslocação da sua proposta ao órgão competente, que resolverá o concurso.

A resolução conterá a ordem de prelación para a tramitação das solicitudes concorrentes apresentadas a respeito de um mesmo direito e declarará que procede a admissão a trâmite das solicitudes não concorrentes.

Pela sua vez, no contido da resolução advertir-se-á expressamente que a tramitação das solicitudes seleccionadas ficará condicionado a que, no prazo de um mês desde a notificação da dita resolução às pessoas concursantes seleccionadas ou, de ser posterior, desde a notificação do importe que deve ser abonado, as pessoas concursantes acreditem o aboação da taxa administrativa estabelecida para a tramitação da solicitude do direito mineiro.

De não se acreditar o aboação da taxa indicada no prazo estabelecido, requererá à pessoa solicitante para que, no prazo de dez dias hábeis, emende a falta e acredite o aboação com a indicação de que, se não o fizer assim, se considerará por desistida da sua solicitude, depois da resolução que se dite nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e procederá à tramitação da seguinte solicitude seleccionada consonte a ordem de prelación estabelecida. De não existirem mais solicitantes, será de aplicação o estabelecido na base oitava.

Além disso, a resolução do concurso declarará rexistrables os terrenos objecto do concurso a respeito dos quais não se apresentasse ou não fosse admitida nenhuma solicitude.

7.3. O concurso resolverá no prazo máximo de seis meses contados desde o dia seguinte ao da última publicação da convocação. Transcorrido o prazo sem que se dite e notifique a resolução expressa, as pessoas interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

7.4. De acordo com o disposto no artigo 10 da Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza, uma vez ditada a resolução proceder-se-á, de ofício, à inscrição das solicitudes no Registro de Solicitudes de Direitos Mineiros.

7.5. A resolução porá fim à via administrativa e notificar-se-á a todos os concursantes. O resultado do concurso publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza e no Boletim Oficial dele Estado.

Contra a resolução poderão interpor-se os seguintes recursos:

– Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Economia e Indústria, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de três meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

– Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que possa perceber-se desestimado a solicitude por silêncio administrativo.

7.6. Resolvido o concurso e transcorridos os prazos para a interposição dos respectivos recursos sem que estes se interpusessem, a documentação achegada com as propostas não seleccionadas ficará à disposição das pessoas interessadas.

As fianças constituídas pelos solicitantes das propostas não seleccionadas no concurso devolver-se-ão num prazo de 30 dias naturais, contados desde a notificação da resolução denegatoria da solicitude.

Oitava. Ausência de apresentação de solicitudes ou inexistência de solicitudes válidas

Se depois de realizado o concurso ficassem terrenos sem adjudicar, estes serão declarados francos e rexistrables pela pessoa titular da Conselharia de Economia e Indústria. Essa declaração dever-se-á publicar no Diário Oficial da Galiza e no Boletim Oficial dele Estado, com a indicação de que poderão ser solicitados depois de transcorridos oito dias desde a publicação no Boletim Oficial dele Estado.

Noveno. Notificações

9.1. As notificações que procedam no desenvolvimento do concurso, praticar-se-ão por meios electrónicos, mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio electrónico e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

9.2. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pela pessoa interessada, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

9.3. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, o órgão competente praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Décima. Dados de carácter pessoal

10.1. Os dados pessoais arrecadados neste procedimento serão tratados, como responsável pelo tratamento, pela Xunta de Galicia –Conselharia de Economia e Indústria–, com a finalidade de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento.

10.2. O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida nestas bases e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados

10.3. Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.

10.4. O fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas solicitantes serão publicados, conforme o descrito nestas bases, através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia, como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios e, em particular, mediante a publicação do resultado do concurso no Diário Oficial da Galiza e no Boletim Oficial dele Estado prevista na base sétima.

10.5 As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados

Décimo primeira. Condições especiais e resolutório

11.1. Tão só serão objecto de admissão solicitudes de concessões directas de exploração.

11.2. Os orçamentos dos projectos incluirão uma tabela resumo, em que se reflectirão as quantidades orçadas para cada conceito em euros.

11.3. A apresentação de solicitudes implica a aceitação incondicional por parte da pessoa ou entidade participante do contido da convocação e das bases anexadas na sua totalidade, sem nenhuma condição, e o compromisso de levar a cabo os trabalhos com a intensidade, ritmo e investimentos programados nas suas ofertas.

11.4. O cumprimento dos compromissos e requisitos que fossem objecto de valoração deverão manter-se durante a ulterior tramitação do procedimento de outorgamento do direito mineiro, uma vez admitida a trâmite a solicitude por ter sido seleccionada no concurso.

Além disso, fá-se-á constar na resolução de outorgamento do direito que tais compromissos e requisitos têm o carácter de condições ou obrigações inherentes ao dito outorgamento.

Toda a transmissão do direito implicará a subrogación do novo titular em tais obrigações.

11.5. A selecção para a admissão a trâmite como consequência da resolução deste concurso, assim como o ulterior outorgamento da concessão directa de exploração, não isentam da obtenção das autorizações que correspondam a outros órgãos, sem que em nenhum caso concorra a responsabilidade do órgão mineiro no suposto de não se obter.

Além disso, também não cabe responsabilidade como consequência de resultar seleccionada uma solicitude na resolução deste concurso, no suposto de que não chegue a obter-se a concessão directa de exploração, qualquer que seja a causa, incluindo os condicionado ambientais que possam, de ser o caso, impor-se ou a incompatibilidade com figuras de protecção de outros bens jurídicos ou de usos preexistentes.

11.6. As despesas de inserção desta resolução, assim como os derivados da publicação do resultado do concurso nos diários oficiais, serão rateados entre os solicitantes que resultem seleccionados, atendendo à superfície objecto da solicitude.

ANEXO III

Critérios de valoração e selecção

A valoração, prelación e selecção das solicitudes apresentadas realizar-se-á consonte os critérios de valoração e selecção e as barema de pontuação que a seguir se descrevem, sobre um total de 100 pontos.

Em nenhum caso poderão valorar-se aquelas medidas ou acções cujo cumprimento venha imposto pela lei.

Os aspectos e dados objecto de valoração deverão detalhar-se e/ou justificar-se adequadamente. Caso contrário, não serão tidos em conta pela mesa, que assim o fará constar. Todas as declarações, compromissos ou certificados que se apresentem para a acreditação de critérios de valoração deverão estar assinados por quem represente legalmente a pessoa solicitante.

I. Critérios técnicos: máximo 35 pontos.

Critério

Pontuação máxima

Descrição

Barema

Experiência e capacidade

5

Concessões de exploração da secção C vigentes nos últimos 10 anos cuja titularidade represente ao menos o 10 % da participação da entidade solicitante do direito a concurso e cuja participação nessas Secções C seja quando menos do 20 % (em ambos os casos, referido ao grupo empresarial)

1 concessão de exploração: 1,5 pontos

2 concessões de exploração: 3 pontos

≥3 concessões de exploração: 5 pontos

Solvencia financeira

6

Valorar-se-á a existência e disponibilidade de fundos próprios suficientes para cobrir o Capex previsto do projecto, bem directamente por parte da pessoa licitadora, bem mediante compromissos de disponibilidade de fundos assumidos pelas entidades que integrem o seu grupo empresarial.

Para estes efeitos, deverá achegar-se uma declaração responsável, subscrita pela pessoa ou pessoas com faculdades suficientes para representar cada uma das entidades que assumam a disponibilidade de fundos, em que se manifeste expressamente:

a) A existência efectiva e actual dos fundos ou recursos financeiros declarados.

b) A disponibilidade efectiva destes fundos para a eventual execução do projecto objecto do concurso, na quantia que corresponda a cada entidade.

c) O compromisso vinculativo da entidade declarante de pôr à disposição do projecto os fundos declarados, quando seja necessário para a sua execução e nos termos previstos na oferta apresentada.

d) Que os fundos declarados como disponíveis não estão afectados a uma finalidade incompatível com a sua eventual aplicação ao projecto nem submetidos a condições que impeça a sua posta à disposição deste.

Em caso que a disponibilidade de fundos se acredite mediante várias entidades integrantes do grupo, a declaração deverá identificar individualmente cada entidade, a quantia dos fundos dos que declara dispor e o compromisso vinculativo de pôr essa quantia à disposição do projecto, nos termos estabelecidos neste critério.

A declaração responsável e os compromissos de disponibilidade de fundos terão carácter vinculativo para as entidades que os subscrevam, sem prejuízo de que, durante a execução do projecto, a sua estrutura financeira possa complementar-se ou substituir-se por outras fontes de financiamento, incluído financiamento alheio, financiamento bancário, financiamento intragrupo, achegas de sócios ou outras fórmulas de financiamento admissíveis.

Em consequência, o compromisso de disponibilidade dos fundos declarado para os efeitos da valoração não implicará a obrigação de financiar com efeito o projecto exclusivamente mediante fundos próprios nem impedirá recorrer posteriormente a outras fontes ou fórmulas de financiamento, sempre que se mantenha em todo momento a capacidade financeira necessária para o cumprimento das obrigações derivadas do projecto e da oferta apresentada.

A declaração responsável deverá permitir comprovar de forma individualizada a quantia total dos fundos disponíveis e a sua correspondência com a entidade que assume o compromisso, e não será suficiente uma declaração genérica de solvencia ou capacidade financeira.

≥ 90 % do Capex com fundos próprios: 6 pontos

70 %-89 %: 4 pontos

50 %-69 %: 2 pontos

< 50 %: 0 pontos

Qualidade do projecto

24

Viabilidade técnica, ambiental e social

Apresentação do Feasibility Study (estudo de viabilidade) baixo os parâmetros das reservas experimentadas e o plano de produção apresentado. Valorar-se-á a apresentação de documentação acreditador das reservas experimentadas e prováveis que avalizem o Feasibility Study (estudo de viabilidade) que se achegue.

Apresentado: 5 pontos máximo

Plano de produção (recolhido num documento com um máximo de 20 folhas em tamanho de letra 10): ritmos anuais, tecnologia de arranque e processamento, calendário de posta em marcha, qualidade técnica do plano de clausura e restauração (mais alá do mínimo legal da DIA e considerando os pasivos ambientais), plano de transição laboral para o cadrar de pessoal e plano de monitorização ambiental e social post-encerramento com uma entidade independente (os três componentes com quantificação e calendário)-completo e detalhado: 16 pontos; suficiente: 10 pontos; básico: 6 pontos; insuficiente: 0 pontos (máx. 16)

Minimización de superfície máxima afectada de forma simultânea considerando também os pasivos ambientais existentes (exploração por fases com restauração progressiva) - (1-[Sup. máx. simultânea oferta/Sup. total solicitada]) x 3 (máx. 3)).

Referida à superfície do projecto

II. Critérios socioeconómicos e ambientais: máximo 65 pontos.

Critério

Pontuação máxima

Descrição

Barema

Contratação, industrialização e corrente de valor local

14

Para uma menor pegada de carbono: percentagem mínima de contratação de bens e serviços a provedores situados a uma distância inferior a 100 km do lugar da exploração, durante a fase de exploração. Só uma fase (não se desdobra por ser concessão de exploração directa)

0 %-9 %: 0 pontos

10 %-25 %: 1 ponto

26 %-50 %: 2 pontos

51 %-75 %: 3 pontos

76 %-100 %: 4 pontos

Plano industrial vinculativo de transformação ou primeira valorização do mineral na Comunidade Autónoma da Galiza e convénio e I+D+i com universidade ou centro tecnológico galego

Plano industrial vinculativo de transformação ou primeira valoração do mineral na Galiza quantificação de investimento, emprego industrial e calendário executivo-completo e detalhado: 6 pontos. Suficiente: 4 pontos. Básico: 2 pontos; insuficiente: 0 pontos (máx. 6)

Contratação, industrialização e corrente de valor local

14

Plano industrial vinculativo de transformação ou primeira valorização do mineral na Comunidade Autónoma da Galiza e convénio e I+D+i com universidade ou centro tecnológico galego

Infra-estrutura própria de tratamento, transformação ou processamento de minerais da secção C) activa na Galiza, acreditada mediante a certificação ECA ou um relatório de um engenheiro/a de minas colexiado/a.

Não se valorarão os dados correspondentes a infra-estruturas em que a entidade solicitante do direito mineiro a concurso participe numa percentagem inferior ao 20 %.

A valoração realizar-se-á em função da distância entre a infra-estrutura de tratamento, transformação ou processamento e o centro de exploração do direito mineiro objecto do concurso, conforme a seguinte escala:

3 pontos: quando a infra-estrutura se encontre a uma distância igual ou inferior a 100 km do centro de exploração.

1,5 pontos: quando a infra-estrutura se encontre a uma distância superior a 100 km e inferior ou igual a 200 km do centro de exploração.

0 pontos quando a infra-estrutura se encontre a uma distância superior a 200 km do centro de exploração.

A distância calcular-se-á tomando como referência a distância por estrada entre o acesso principal à exploração e o acesso principal à infra-estrutura, utilizando para estes efeitos a rota viária mais curta disponível na data de apresentação da solicitude.

Em caso que exista mais de uma infra-estrutura susceptível de valoração, aplicar-se-á a pontuação correspondente à infra-estrutura que resulte mais próxima ao centro de exploração, sempre que cumpra os requisitos estabelecidos neste critério.

Alternativamente, quando não exista uma infra-estrutura própria activa que cumpra os requisitos anteriores, poderá valorar-se o compromisso vinculativo de executar e pôr em funcionamento na Galiza uma infra-estrutura própria de tratamento, transformação ou processamento de minerais durante os dois primeiros anos desde o inicio da exploração, sempre que este compromisso se incorpore como condição resolutório da concessão, com a seguinte pontuação:

3 pontos: quando a infra-estrutura se encontre a uma distância igual ou inferior a 100 km do centro de exploração.

1,5 pontos: quando a infra-estrutura se encontre a uma distância superior a 100 km e inferior ou igual a 200 km do centro de exploração.

0 pontos quando a infra-estrutura se encontre a uma distância superior a 200 km do centro de exploração.

Neste último caso, a localização da infra-estrutura deverá ficar suficientemente determinada na oferta para permitir comprovar a distância a respeito do centro de exploração.

Contratação, industrialização e corrente de valor local

14

Plano industrial vinculativo de transformação ou primeira valorização do mineral na Comunidade Autónoma da Galiza e convénio e I+D+i com universidade ou centro tecnológico galego

Convénio vinculativo com uma universidade pública galega ou um centro tecnológico acreditado para I+D+i vinculada à exploração: 1 ponto.

Emprego de qualidade

11

Compromisso vinculativo de criação de empregos indefinidos a jornada completa na fase de exploração

Compromisso vinculativo de criação de empregos directos indefinidos a jornada completa na Galiza durante a exploração, com um número mínimo garantido no rogo da concessão. Estes dados deverão ser desagregados, indicando onde se geram estes empregos, e será coherente com o indicado no estudo de viabilidade e no plano de produção

nº empregos ≤ 130: (nº empregos/130) x 8,5

nº empregos > 130: 8,5 + 1,5 * (nº empregos-130) / (nº empregos maior oferta-130)

* Em caso de que durante o período de exploração se produza um desvio no número de empregos directos gerados, então a quantia que se achegará do critério 2.6 incrementar-se-á em 50.000 € por emprego não criado.

A pontuação obtida conforme a escala estabelecida para a valoração da criação de emprego, com um máximo de 10 pontos, incrementar-se-á num 10 %, até um máximo de 11 pontos, quando os postos de trabalho directos comprometidos se gerem na própria câmara municipal ou câmaras municipais afectadas pelo projecto ou nos suas câmaras municipais limítrofes.

Para estes efeitos, a pontuação resultante da aplicação da escala de valoração multiplicar-se-á por 1,1 quando se cumpra o requisito de localização territorial indicado:

P = Pó × 1,1

onde:

Pó = pontuação obtida pela oferta conforme a escala de valoração da criação de emprego, com um máximo de 10 pontos.

P = pontuação final do critério, com um máximo de 11 pontos.

Em caso que não se cumpra o requisito de localização territorial, manter-se-á a pontuação obtida conforme a escala estabelecida, sem aplicar o factor de ponderação.

A aplicação do factor 1,1 estará condicionar ao compromisso expresso e vinculativo de gerar os postos de trabalho no âmbito territorial indicado, nos termos estabelecidos nas bases do concurso e, de ser o caso, no título concesional.

Participação de capital galego

6

Valorar-se-á o compromisso de oferecer a pessoas físicas e jurídicas, públicas ou privadas, consistidas na Comunidade Autónoma da Galiza, a possibilidade de participar na propriedade do projecto mineiro, directamente ou através de uma sociedade veículo constituída para agrupar as pessoas ou entidades participantes.

A participação poderá instrumentarse mediante a aquisição ou subscrição de participações ou acções da sociedade titular do projecto ou mediante qualquer outra fórmula jurídica que permita uma participação efectiva na sua propriedade, nos termos estabelecidos na oferta.

O compromisso deverá concretizar as condições de acesso à participação, incluindo, quando menos, o procedimento, os prazos e as condições económicas aplicável às pessoas ou entidades interessadas.

O compromisso terá carácter vinculativo para a pessoa adxudicataria, nos termos e prazos estabelecidos na oferta e, de ser o caso, nas condições da concessão.

Considerar-se-á igualmente cumprido o critério, na percentagem que corresponda, quando na data de apresentação da oferta a sociedade ou entidade solicitante já conte com participação na sua propriedade por parte de pessoas físicas ou jurídicas consistidas na Comunidade Autónoma da Galiza igual ou superior à percentagem objecto de valoração, sem necessidade de formular um compromisso adicional de abertura da propriedade.

Para estes efeitos, não será suficiente o mero facto de que a sociedade solicitante ou as entidades que participem no projecto tenham o seu domicílio social na Galiza. Deverá acreditar-se que a participação na propriedade do projecto corresponde com efeito a pessoas físicas ou jurídicas consistidas na Comunidade Autónoma da Galiza, directa ou indirectamente, na proporção que corresponda.

No caso de participação indirecta, esta poderá computarse quando se acredite suficientemente a percentagem de participação efectiva que corresponda às pessoas ou entidades consistidas na Galiza na propriedade da sociedade titular do projecto. Para estes efeitos, deverá achegar-se a documentação necessária para identificar a corrente de participação e determinar a percentagem de participação efectiva.

A participação deverá ser real, efectiva e susceptível de exercício, e não se computarán aquelas participações que estejam submetidas a pactos, acordos, condições ou limitações que, aliás, impeça ou restrinjam o exercício dos direitos inherentes à condição de proprietário ou sócio na proporção declarada.

45 %-49 % ou mais: 6 pontos

40 %-44 %: 5 pontos

35 %-39 %: 4 pontos

30 %-34 %: 3 pontos

20 %-29 %: 2 pontos

10 %-19 %: 1 ponto

0 %-9 %: 0 pontos

Excelência ambiental e património mineiro

2

Investimento em despesas ambientais (limiar mínimo 5 % do orçamento total) e certificações de gestão ambiental vigentes. As ofertas que não destinem ao menos o 5 % do orçamento total a despesas ambientais obtêm 0 pontos neste subcriterio

Investimentos em iniciativas inovadoras no âmbito ambiental em relação com os pasivos mineiros existentes (máx. 0,5)

Investimento na difusão e posta em valor do património mineiro (máx. 0,5)

Certificação UNE 22470 ou UNE 22480 vigente ou compromisso de contar com ele durante o primeiro ano de exploração-fixo (máx. 0,5)

Certificação ISSO 14001 ou equivalente vigente ou compromisso de contar com ele durante o primeiro ano de exploração-fixo (máx. 0,5)

Promoção da igualdade, inclusão laboral e não discriminação

4

Valorar-se-á o compromisso de adoptar medidas destinadas à promoção da igualdade de género, à inclusão laboral das pessoas com deficiência e à incorporação de pessoas em risco de exclusão social, no marco do desenvolvimento do projecto mineiro.

As medidas propostas deverão estar directamente vinculadas ao emprego gerado pelo projecto e ser concretas, verificables e susceptíveis de seguimento, de conformidade com os princípios e objectivos estabelecidos na Lei 2/2024, de 7 de novembro, de promoção dos benefícios sociais e económicos dos projectos que utilizam os recursos naturais da Galiza.

Igualdade de género: compromisso de que, no mínimo, o 30 % dos postos de trabalho directos de nova criação vinculados ao projecto sejam ocupados por mulheres: 1 ponto

Incorporação de pessoas com deficiência: compromisso de que, no mínimo, o 5 % dos postos de trabalho directos de nova criação vinculados ao projecto sejam ocupados por pessoas com deficiência, de conformidade com a definição legal aplicável: 1 ponto

Inclusão de pessoas em risco de exclusão social: compromisso de que, no mínimo, o 5 % dos postos de trabalho directos de nova criação vinculados ao projecto sejam ocupados por pessoas em situação ou risco de exclusão social, acreditado conforme a normativa aplicável: 1 ponto

Plano de igualdade vigente inscrito no Registro de Planos de Igualdade do MITES ou da Junta, ou no caso de empresas de menos de 50 trabalhadores, compromisso de tê-lo vigente e inscrito com carácter prévio à exploração: 1 ponto

Plano de impacto económico e social

28

Qualidade técnica do PIES (indicadores Smart, cronograma por fases, verificação externa, gobernanza) e dotação económica anual segregada como condição resolutório da concessão

Qualidade técnica do PIES: valorar-se-á a qualidade, concreção e capacidade de seguimento do Plano de impacto económico e social (PIES), atendendo à definição de indicadores Smart, ao estabelecimento de um cronograma por fases da concessão, aos mecanismos de verificação e reporte independente e à definição da gobernanza e responsabilidades para a execução e seguimento do plano.

Além disso, valorar-se-á a inclusão no PIES de compromissos concretos em matéria de formação profissional dual, de acordo com o previsto no artigo 5.2.i) da Lei 2/2024, de 7 de novembro, incluindo, quando menos, a determinação do número mínimo e máximo de estudantado por curso académico, os programas ou famílias profissionais a que se vinculará a formação, o calendário previsto e os mecanismos de seguimento e acreditação do seu cumprimento.

A pontuação máxima será de 14 pontos, conforme a seguinte escala:

Excelente: 14 pontos. O PIES apresenta indicadores Smart completos e cuantificables, cronograma detalhado por fases, sistema de gobernanza claramente definido, mecanismos de verificação e reporte independente e compromissos concretos, quantificados e calendarizados em matéria de formação profissional dual, incluindo o número mínimo e máximo de estudantado por curso académico.

Plano de impacto económico e social

28

Qualidade técnica do PIES (indicadores Smart, cronograma por fases, verificação externa, gobernanza) e dotação económica anual segregada como condição resolutório da concessão

Bom: 11 pontos. O PIES apresenta uma definição adequada dos indicadores, cronograma por fases, sistema de gobernanza e mecanismos de seguimento, incorporando compromissos concretos em matéria de formação profissional dual, ainda que com menor nível de detalhe ou concreção em algum dos elementos anteriores.

Suficiente: 8 pontos. O PIES incorpora parcialmente os elementos indicados e contém referências à formação profissional dual, mas apresenta um nível limitado de concreção, quantificação, calendarización ou mecanismos de verificação.

Ausente ou meramente declarativo: 0 pontos. O PIES não incorpora estes elementos de forma suficiente ou limita a sua formulação a declarações genéricas de intuito sem compromissos cuantificables e verificables.

Valorar-se-á a percentagem do EBIT anual do projecto que a pessoa licitadora se comprometa a destinar ao financiamento e despregamento do Plano de impacto económico e social (PIES), incluindo as actuações previstas no plano de comunicação.

O compromisso terá carácter vinculativo e deverá incorporar-se como condição resolutório da concessão, nos termos que se estabeleçam nas bases e no título concesional.

A pontuação máxima deste critério será de 8 pontos, de acordo com a seguinte fórmula:

E ≤ 5 %: 0 pontos.

5 % < E ≤ 8 %:

P = 6 × ((E − 5) / (8 − 5)) - Neste caso pondérase quanto se separa E do maior valor deste intervalo.

onde E é a percentagem do EBIT anual comprometida.

E > 8 %:

P = 6 + [2 × ((E − 8) / (Emax − 8))] – Neste caso pondérase quanto se separa E da maior percentagem oferecida (Emax) dentre todas as propostas admitidas.

onde:

E = percentagem do EBIT anual comprometida destinado ao PIES pela pessoa licitadora

Emax = maior percentagem entre os EBIT anuais oferecidos nas proposições admitidas que superem o 8 %.

Este índice serve para comparar com os EBIT de outras propostas.

Em nenhum caso a pontuação poderá superar os 8 pontos.

Para os efeitos deste critério, a oferta deverá indicar expressamente a percentagem do EBIT anual que se compromete a destinar ao PIES e os mecanismos previstos para a sua determinação, acreditação, segregação, aplicação e verificação.

O montante destinado ao PIES deverá ser identificable e susceptível de comprovação mediante a documentação económica e contável correspondente, assim como mediante os mecanismos de seguimento e verificação estabelecidos no próprio PIES.

Plano de impacto económico e social

28

Qualidade técnica do PIES (indicadores Smart, cronograma por fases, verificação externa, gobernanza) e dotação económica anual segregada como condição resolutório da concessão

Quantia económica mínima anual, expressada em euros, que, em caso que a % do EBIT comprometida no ponto anterior seja inferior, se achegará no mínimo para o despregamento do PIES, segregada e incorporada como condição resolutório da concessão, incluindo o plano de comunicação. (Quantia oferece Quantia oferta maior)^(1/4) × 6 (máx. 6)

A pontuação resultante da barema determinar-se-á sempre com dois decimais. De ser preciso, realizar-se-á o redondeo à cifra mais baixa quando o terceiro decimal seja inferior a cinco, e à cifra mais alta quando o terceiro decimal seja igual ou superior a cinco.

Em caso de igualdade de pontuação de diferentes ofertas sobre terrenos compreendidos por cuadrículas mineiras coincidentes total ou parcialmente, primará a de maior pontuação obtida nos pontos II e I por esta ordem.

Se nos últimos 5 anos foi declarada a caducidade de um direito mineiro do que fosse titular o solicitante por causa de não cumprimentos normativos, os pontos acumulados pela valoração anterior reduzir-se-ão em 10 pontos.

ANEXO IV

Cálculo da fiança provisoria

10 % da taxa correspondente às solicitudes de direitos mineiros estabelecida na Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, que se indica a seguir:

Tipo de direito mineiro

Montante da taxa

Concessão de exploração

2.792,03 € pela primeira cuadrícula e

119,64 € por cada uma das restantes

Taxas da Comunidade Autónoma da Galiza para 2026

Cálculo da fiança provisoria

Montante da fiança provisoria

10 % da taxa correspondente às solicitudes de direitos mineiros estabelecida na Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza

279,20 € pela primeira cuadrícula e

11,96 € por cada uma das restantes

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