O Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião de 21 de outubro de 2021, adoptou o seguinte acordo:
«ACORDO DO CONSELHO DA XUNTA DA GALIZA, DE 21 DE OUTUBRO DE 2021, PELO QUE SE DECLARA A FINALIZAÇÃO DA SITUAÇÃO DE EMERGÊNCIA SANITÁRIA NO TERRITÓRIO DA COMUNIDADE AUTÓNOMA DA GALIZA, DECLARADA PELO ACORDO DO CONSELHO DA XUNTA DA GALIZA DE 13 DE MARÇO DE 2020 COMO CONSEQUÊNCIA DA EVOLUÇÃO DA EPIDEMIA DO CORONAVIRUS COVID-19.
I. O aparecimento do coronavirus COVID-19 no mês de dezembro de 2019 criou um palco mundial que requereu a adopção de medidas preventivas e de acções que permitissem fazer um seguimento da situação do avanço dos casos, o que implicava para as autoridades a previsão de palcos e o desenho de protocolos que permitissem prever e enfrentar as múltiplas situações que se pudessem dar, com a maior eficácia possível.
O Regulamento sanitário internacional (RSI 2005) estabelece a figura da emergência de saúde pública de importância internacional (ESPII) ante eventos extraordinários que se determine que constituem um risco para a saúde pública de outros Estados, por causa da propagação internacional de uma doença, e que poderiam exixir uma resposta internacional coordenada.
Na quinta-feira dia 30 de janeiro de 2020 teve lugar a segunda reunião do Comité de Emergências do RSI em relação com o gromo pelo novo coronavirus COVID-19 na República Popular da China. Como resultado das deliberações, o director geral da OMS declarou que o dito gromo constitui uma ESPII.
Na Comunidade Autónoma da Galiza constituiu-se uma Comissão interdepartamental para o seguimento do coronavirus COVID-19 e outras doenças emergentes, que tem atribuídas as funções de coordinação, seguimento e avaliação das actuações adoptadas, tanto preventivas como paliativas, em função da situação epidemiolóxica concreta na Galiza e no Estado, a proposta de sistemas de vigilância, a aprovação dos níveis de decisão e de responsabilidade das actuações para preparar a resposta e de coordinação com a Administração geral do Estado, assim como a aprovação dos planos e protocolos de preparação e resposta, e a coordinação da informação.
O 11 de março de 2020, a Organização Mundial da Saúde elevou a situação de emergência de saúde pública gerada pela expansão do coronavirus COVID-19 a nível de pandemia internacional. Esta expansão gerou uma crise sem precedentes recentes na saúde pública que afectou todos os sectores e indivíduos. As diferentes administrações, organismos e instituições, nacionais e internacionais, tiveram que adoptar medidas drásticas e urgentes para a prevenção e luta contra a pandemia.
O Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião do doce de março de dois mil vinte, aprovou o Acordo mediante o que se adoptaram as medidas preventivas em matéria de saúde pública na Comunidade Autónoma da Galiza, como consequência da evolução da epidemia do coronavirus COVID-19.
Por outra parte, a Lei 5/2007, de 7 de maio, de emergências da Galiza, estabelece no seu artigo 36.1 que, quando a situação de perigo ou os danos ocorridos sejam, pela sua especial extensão ou intensidade, particularmente graves, o Conselho da Xunta, por solicitude da pessoa titular da conselharia competente em matéria de protecção civil, poderá acordar a declaração de emergência de interesse galego.
Segundo o artigo 8 da citada lei, em canto seja activado um plano de protecção civil, ou nas situações de risco ou emergência declarada, a autoridade de protecção civil competente poderá ordenar à cidadania a prestação de serviços pessoais, de acção ou omissão, sempre de forma proporcionada à situação de necessidade e à capacidade de cada indivíduo. Além disso, sempre que a emergência o faça necessário e tendo em todo momento presente o princípio de proporcionalidade, a autoridade de protecção civil poderá ordenar a intervenção e a ocupação temporária e transitoria dos bens de os/das cidadãos/às.
O Plano territorial de emergências da Galiza (Platerga) determina que se activará o nível IG «emergência de interesse galego», segundo a Lei 5/2007, de 7 de maio, de emergências da Galiza, quando se produza uma emergência declarada como de interesse galego pelo Conselho da Xunta.
Ante a evolução da situação na Galiza, o Conselho da Xunta da Galiza, o 13 de março de 2020, vista a solicitude de declaração de emergência sanitária de interesse galego formulada pela Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, por proposta da pessoa titular da Conselharia de Sanidade, adoptou o Acordo pelo que se declara a situação de emergência sanitária no território da Comunidade Autónoma da Galiza e se activa o Plano territorial de emergências da Galiza (Platerga) no seu nível IG (emergência de interesse galego), como consequência da evolução da epidemia do coronavirus COVID-19, tendo em conta a necessidade de adoptar medidas preventivas, garantindo o correcto equilíbrio no exercício de direitos e obrigações da cidadania galega, assim como a necessidade de coordenar as actuações necessárias de todos os organismos e a mobilização de meios e recursos disponíveis na Comunidade Autónoma baixo a unidade de acção, mediante o estabelecimento de um mando único, de acordo com o disposto nos artigos 11.2.e) e 36 da Lei 5/2007, de 7 de maio, de emergências da Galiza.
II. A declaração de emergência sanitária supôs a activação do Plano territorial de emergências da Galiza com a consegui-te assunção de todas as actividades de emergência pelo titular da presidência da Xunta de Galicia, de acordo com o previsto neste. Assim, a activação do plano implicou, entre outros pontos, a constituição do Centro de coordinação operativa do plano e a mobilização imediata dos diversos grupos operativos.
Deste modo, nos primeiros meses da pandemia foi fundamental a actuação do Centro de coordinação operativa (Cecop), com a composição estabelecida no acordo, ao que se habilitou, dada a situação de emergência, para rever ou adaptar às circunstâncias as previsões estabelecidas nele.
A activação do Plano territorial de protecção civil da Galiza (Platerga) permitiu a adopção das medidas de protecção previstas nele, encaminhadas a impedir ou diminuir os danos a pessoas e bens, materiais, naturais ou culturais, que se possam produzir, ou que se produzem, em qualquer tipo de emergência.
Além disso, no próprio Acordo do Conselho da Xunta da Galiza adoptaram-se uma série de medidas adicionais temporárias devido à evolução da situação sanitária.
III. Mediante o Real decreto 463/2020, de 14 de março, declarou-se o estado de alarme para a gestão da situação de crise sanitária ocasionada pela COVID-19. A declaração afectou todo o território nacional por um período inicial de quinze dias naturais, que foi objecto de até seis prorrogações autorizadas pelo Congresso dos Deputados.
Em aplicação do artigo 6 do Real decreto 555/2020, de 5 de junho, o Conselho da Xunta da Galiza, como autoridade sanitária, apreciou, em Acordo do dia 12 de junho de 2020, que a Comunidade Autónoma da Galiza, como unidade territorial, estava em condições de superar a fase III do Plano para a desescalada das medidas extraordinárias adoptadas para fazer frente à pandemia de COVID-19 e, portanto, em condições de entrar na «nova normalidade».
O presidente da Xunta da Galiza, de acordo com o disposto no artigo 6.2 do Real decreto 555/2020, de 5 de junho, dispôs formalmente, mediante decreto publicado no Diário Oficial da Galiza, a superação da fase III e, portanto, a entrada na nova normalidade.
A superação da fase III, se bem que implica que ficavam sem efeito as medidas extraordinárias derivadas do estado de alarme, devia comportar, porém, a adopção, por parte das administrações competente, das necessárias medidas de prevenção que permitissem seguir fazendo frente e controlando a pandemia, tendo em conta a subsistencia, ainda que atenuada, de uma situação de crise sanitária. Neste sentido, no âmbito estatal ditou-se o Real decreto lei 21/2020, de 9 de junho, de medidas urgentes de prevenção, contenção e coordinação para fazer frente à crise sanitária ocasionada pela COVID-19, as quais, conforme o disposto no seu artigo 2.2, seriam de aplicação naquelas unidades territoriais que superassem a fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade.
No âmbito autonómico, a resposta, necessária e urgente, à crise sanitária que ainda subsistía, pese à superação da fase III, devia ser, ademais da manutenção da declaração de situação de emergência sanitária efectuada mediante o Acordo de 13 de março de 2020, a adopção de medidas de prevenção com fundamento nas previsões da normativa sanitária que se habilitam para isso.
Neste contexto, o Conselho da Xunta, na sua condição de autoridade sanitária, adoptou o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 12 de junho de 2020 (publicado por Resolução de 12 de junho de 2020, da Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Sanidade), sobre medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pela COVID-19, uma vez superada a fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade. O objecto do dito acordo foi estabelecer as medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pela COVID-19, trás a superação da fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade e até o levantamento da declaração da situação de emergência sanitária de interesse galego efectuada pelo Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 13 de março de 2020.
O ponto sexto deste acordo regulava o seguimento e aplicação das medidas, indicando que as medidas preventivas previstas neste acordo seriam objecto de seguimento e avaliação contínua, com o fim de garantir a sua adequação à evolução da situação epidemiolóxica e sanitária. Para estes efeitos, poderiam ser objecto de modificação ou supresión mediante acordo do Conselho da Xunta, por proposta da conselharia competente em matéria de sanidade. Além disso, a pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade, como autoridade sanitária, poderia adoptar as medidas necessárias para a aplicação do acordo e estabelecer, de acordo com a normativa aplicável e em vista da evolução da situação sanitária, todas aquelas medidas adicionais ou complementares às previstas neste acordo que fossem necessárias. Em particular, habilitou-se o Centro de coordinação operativa, previsto no Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 13 de março de 2020, para o seguimento, revisão ou adaptação às circunstâncias das previsões estabelecidas neste acordo.
No que diz respeito aos seus efeitos, o Acordo de 12 de junho estabeleceu no seu ponto sétimo que as medidas recolhidas como anexo ao acordo produziriam efeitos até o levantamento da declaração de situação de emergência sanitária de interesse galego.
IV. Com base na legislação sanitária e no Acordo de 12 de junho, a Conselharia de Sanidade ditou diversas ordens nas que se adaptavam as medidas à evolução da pandemia.
O Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, declarou o estado de alarme em todo o território nacional com a finalidade de conter a propagação das infecções causadas pelo SARS-CoV-2. O 29 de outubro de 2020, o Congresso dos Deputados autorizou a sua prorrogação até as 00.00 horas do dia 9 de maio de 2021, consonte o disposto no artigo 2 do Real decreto 956/2020, de 3 de novembro.
Durante este segundo estado de alarme, conforme o artigo 2 do Real decreto 926/2020, a autoridade competente delegada seria quem desempenhasse a presidência da comunidade autónoma, nos termos estabelecidos no real decreto. As autoridades competente delegadas ficavam habilitadas para ditar, por delegação do Governo da Nação, as ordens, resoluções e disposições para a aplicação do previsto nos artigos 5 a 11 do real decreto.
Não obstante, as medidas previstas no Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, não esgotavam todas as medidas que podiam ser adoptadas para fazer frente à crise sanitária. Neste sentido, como prevê expressamente o seu artigo 12, cada Administração conservava as competências que lhe outorga a legislação vigente, assim como a gestão dos seus serviços e do seu pessoal, para adoptar as medidas que considerasse necessárias, sem prejuízo do estabelecido no real decreto.
Deste modo, durante a vigência do segundo estado de alarme, e uma vez finalizado este, a Conselharia de Sanidade continuou adoptando medidas de prevenção específicas necessárias para enfrentar a situação de emergência de saúde pública ocasionada pela COVID-19, conforme a legislação sanitária e o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 12 de junho de 2020, sobre medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pela COVID-19, uma vez superada a fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade.
V. Segundo os dados reflectidos no relatório da Direcção-Geral de Saúde Pública de 20 de outubro de 2021, a taxa de incidência segue a diminuir. A tendência segue a mostrar um descenso, desde o seu início o dia 21 de julho, com três trechos de diferente intensidade de descenso, estando desde o 28 de setembro, dia em que se detectou a terceira mudança, com uma percentagem de mudança diária do -1,8 %.
A taxa de incidência a 7 dias, no global da Galiza, está em 7,29 casos por 100.000 habitantes, com uma razão de taxas a 7 dias de 1,08 e uma percentagem de positividade do 0,72. Por áreas sanitárias, a de Santiago é a que apresenta a incidência acumulada a mais 7 dias elevada, com 10,3 casos por 100.000 habitantes.
Por grupos de idade, a incidência a 7 dias, nas pessoas de 65 e mais anos, é de 5,09 casos por 100.000 habitantes. Neste grupo de idade, a razão de taxas a 7 dias é de 0,42 e a percentagem de positividade é de 0,66 %.
No que diz respeito à hospitalização, a taxa de receitas por 100.000 habitantes a 7 dias, em unidades de agudos e críticos, respectivamente, é de 0,52 e 0,11. A percentagem de receitas em unidade de agudos dos casos dos últimos 7 dias é de 4,8 % e nas unidades, de críticos do 0,6 %.
A taxa de receitas por 100.000 habitantes nos últimos 7 dias, no grupo de 65 e mais anos de idade, é de 1,45 receitas por 100.000 habitantes em agudos, e de 0,29 receitas por 100.000 habitantes nas unidades de críticos. A percentagem de receitas nas unidades de críticos neste grupo de idade é de 3,2 % para os últimos 7 dias.
A variante Delta segue a ser a predominante.
O relatório conclui indicando que, em geral, se podem esperar incrementos da incidência em determinadas áreas, que poderão ir variando com o tempo de área a área. Não obstante, convém estar atentos a mudanças que possam afectar mais áreas sanitárias num mesmo momento.
Nestes momentos Galiza é a comunidade autónoma com menor taxa de incidência a 7 dias e a 14 dias. Além disso, Galiza segue sendo a comunidade autónoma com menor percentagem de ocupação hospitalaria e UCI.
Deve destacar-se que na situação epidemiolóxica actual tem influído de modo decisivo o sucesso e alcance da campanha de vacinação.
Assim, Galiza, no que diz respeito aos vacinados com uma dose está no primeiro posto, junto com Extremadura, em tanto por cento de povoação diana vacinada (94 %), quando a média de Espanha é o 90 %. Galiza é a segunda comunidade autónoma com mais tanto por cento de povoação total vacinada: 85,4 %, só por trás das Astúrias. A média de Espanha é de 79,9 %. Galiza está por enzima da média espanhola em todas as franjas etarias.
No que diz respeito à pauta completa, Galiza é a primeira comunidade autónoma com mais tanto por cento de povoação diana vacinada (93 %). A média de Espanha é de 88,1 %. Ademais, é a segunda comunidade autónoma com mais tanto por cento de povoação total vacinada (84,5 %), só por trás das Astúrias. A média de Espanha é de 78,2 %. Também Galiza está por enzima da média espanhola em todas as franjas etarias.
VI. Na situação epidemiolóxica actual deve valorar-se se segue sendo necessário a manutenção da declaração de emergência sanitária adoptada pelo Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 13 de março de 2020, num contexto epidemiolóxico, sanitário e organizativo muito diferente.
O sentido fundamental desta declaração foi, ante a evolução da situação na Galiza, o de enfrentar o perigo existente e o de abordar a necessidade de adoptar medidas de coordinação das actuações de todos os organismos e a mobilização de meios e recursos disponíveis na Comunidade Autónoma baixo a unidade de acção, mediante o estabelecimento de um mando único, de acordo com o disposto nos artigos 11.2.e) e 36 da Lei 5/2007, de 7 de maio, de emergências da Galiza. Em particular, a declaração de emergência sanitária supôs a activação do Plano territorial de emergências da Galiza e a constituição do Centro de coordinação operativa do plano, cuja actuação foi fundamental nos primeiros meses da pandemia. Assim, a declaração da situação de emergência sanitária habilitou para a reorganização funcional dos serviços administrativos e as modificações orçamentais precisas para enfrentar a emergência nos primeiros meses.
As medidas adoptadas de coordinação e de controlo da pandemia e a recuperação gradual da normalidade permite apreciar que no dia de hoje já não resulta imprescindível dispor dos mecanismos de coordinação reforçados que proporcionam a legislação de protecção civil e o Platerga.
Em particular, a situação actual sanitária e epidemiolóxica permite apreciar que, ainda que a pandemia continua, já não existe uma situação de perigo que tenha uma especial extensão ou intensidade particularmente graves que aconselhem a manutenção de uma declaração de emergência sanitária de interesse galego.
VII. A finalização da aplicação dos mecanismos extraordinários derivados da legislação de protecção civil deve perceber-se, naturalmente, sem prejuízo de que continuem sendo necessárias, enquanto permaneça a pandemia, medidas de prevenção de acordo com a legislação sanitária em vigor.
Neste sentido, a Lei estatal 2/2021, de 29 de março, de medidas urgentes de prevenção, contenção e coordinação para fazer frente à crise sanitária ocasionada pela COVID-19, prevê no seu artigo 2.3 que «as medidas contidas nos seus capítulos II, III, IV, V, VI e VII e na disposição adicional quinta serão de aplicação em todo o território nacional até que o Governo declare de maneira motivada e de acordo com a evidência científica disponível, depois do relatório do Centro de coordinação de alertas e emergências sanitárias, a finalização da situação de crise sanitária ocasionada pela COVID-19. O Governo consultará as comunidades autónomas no seio do Conselho Interterritorial do Sistema Nacional de Saúde com carácter prévio à finalização da situação de crise sanitária a que se refere o parágrafo anterior».
De acordo com a legislação estatal, continua, portanto, existindo uma situação de crise sanitária. Isto determina, por exemplo, que siga sendo de aplicação o dever de cautela e protecção estabelecido no artigo 4 da lei, de tal modo que «todos os cidadãos deverão adoptar as medidas necessárias para evitar a geração de riscos de propagação da doença COVID-19, assim como a própria exposição aos ditos riscos, de acordo com o que se estabelece nesta lei». «O dito dever de cautela e protecção será igualmente exixible aos titulares de qualquer actividade regulada nesta lei».
Deste modo, seguem sendo de aplicação as previsões desta lei sobre o uso obrigatório de máscaras, a regulação das diferentes actividades e a distância de segurança interpersoal mínima.
Em particular, deve ter-se em conta que seguirão sendo de aplicação os mecanismos de tutela previstos na legislação sanitária. A Lei orgânica 3/1986, de 14 de abril, de medidas especiais em matéria de saúde pública, conforma, junto com a Lei 14/1986, de 25 de abril, geral de sanidade, a Lei 16/2003, de 28 de maio, de coesão e qualidade do Sistema nacional de saúde, e a Lei 33/2011, de 4 de outubro, geral de saúde pública, o corpo normativo fundamental da acção de tutela da saúde pública a nível estatal, ao qual se deve unir a legislação autonómica reguladora da protecção da saúde pública no marco de competências autonómico, como é o caso, na Comunidade Autónoma galega, da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza. Em efeito, recolhem-se na dita normativa medidas que as autoridades sanitárias poderão acordar para tutelar a saúde pública em situações de risco, com o fim de cumprir o mandato contido no artigo 43 da Constituição espanhola, que, depois de proclamar o direito à protecção da saúde, dispõe que lhes compete aos poderes públicos organizarem e tutelarem a saúde pública através de medidas preventivas e das prestações e serviços necessários e que a lei estabelecerá os direitos e deveres de todos ao respeito. O dito marco normativo deve-se completar, atendida a possível afectação que tais medidas podem ter sobre os direitos fundamentais, com a necessidade de intervenção judicial.
Malia o anterior, a crise da COVID-19 pôs de manifesto a necessidade de contar com uma maior densidade normativa no que respeita à articulação dos mecanismos extraordinários que recolhe a legislação sanitária para tutelar a saúde pública ante crises sanitárias.
Neste sentido, a Lei de saúde autonómica foi modificada pela Lei 8/2021, de 25 de fevereiro, no exercício da competência autonómica em matéria de sanidade interior, recolhida no artigo 33 do Estatuto de autonomia da Galiza, para introduzir na lei as modificações necessárias com o fim de fazer frente à necessidade de contar com um marco normativo claro na matéria que ofereça a necessária segurança jurídica, tanto para quem deve intervir na adopção das medidas e na sua inspecção, vigilância, controlo e sanção como para as pessoas destinatarias destas. Em particular, uma das principais finalidades desta lei é, portanto, concretizar as medidas que, tendo em conta o disposto na legislação sanitária estatal, de categoria orgânico e ordinário, podem ser adoptadas pelas autoridades sanitárias galegas para a protecção da saúde pública, assim como regular os requisitos que se devem cumprir para a sua correcta adopção, com especial atenção às exixencias de motivação e de proporcionalidade.
Resulta necessário manter um comportamento social de cautela e autoprotección assentado fundamentalmente nas premisas de higiene frequente de mãos; distância interpersoal mínima; uso de máscaras, quando não seja possível manter a distância mínima interpersoal, assim como quando se esteja em contornos com muita gente, especialmente em espaços fechados; limpeza, higiene e ventilação dos espaços utilizados e, especialmente, adopção de medidas de isolamento e comunicação com os serviços de saúde tão pronto como se tenham sintomas compatíveis com a COVID-19.
VIII. Em particular, no presente acordo, o Conselho da Xunta da Galiza, como autoridade sanitária, deve ditar determinadas medidas específicas que assegurem o trânsito da situação de emergência sanitária à nova situação, evitando que um decaemento desta produza consequências indesejáveis e tendo em conta que, de acordo com a legislação estatal, continua existindo uma situação de crise sanitária.
De acordo com o exposto, a pessoa titular da Conselharia de Sanidade, como autoridade sanitária, deve continuar estabelecendo as intervenções públicas necessárias para garantir os direitos e deveres sanitários da cidadania e, em particular, adoptar as medidas previstas no artigo 38 da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza, que sejam necessárias atendendo à evolução da pandemia.
Além disso, dado que estão vigentes as actuações coordenadas estabelecidas pela Ordem comunicada do Ministério de Sanidade, de 4 de junho de 2021, mediante a que se aprova, em coordinação com a Conferência sectorial de educação, a declaração de actuações coordenadas em saúde pública face à COVID-19 para centros educativos durante o curso 2021/22, é preciso manter as medidas contidas no Protocolo de adaptação ao contexto da COVID-19 nos centros de ensino não universitário da Galiza para o curso 2021/22, trás o levantamento da declaração de emergência sanitária de interesse galego.
IX. Deste modo, na situação epidemiolóxica actual, em definitiva, se bem que segue sendo necessário adoptar determinadas medidas específicas de prevenção, já não resulta necessário a manutenção da declaração da situação de emergência sanitária.
O compromisso colectivo será, sem dúvida, a melhor arma na luta contra a pandemia.
E, em consequência, de conformidade com o disposto nos artigos 11.2.e) e 36 da Lei 5/2007, de 7 de maio, de emergências da Galiza, e vista a solicitude de finalização da declaração de emergência sanitária de interesse galego formulada pela Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, por proposta da pessoa titular da Conselharia de Sanidade,
ACORDA-SE:
Primeiro. Declarar a finalização da situação de emergência sanitária no território da Comunidade Autónoma da Galiza declarada pelo Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 13 de março de 2020 como consequência da evolução da epidemia do coronavirus COVID-19, por solicitude da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça.
Segundo. Dispor a desactivação do Plano territorial de emergências da Galiza, que se deverá comunicar formalmente à Agência Galega de Emergências.
Terceiro. A declaração da finalização da declaração de emergência sanitária no território da Comunidade Autónoma da Galiza perceber-se-á sem prejuízo da adopção pelas autoridades competente das medidas que sejam necessárias para a contenção e controlo da pandemia derivada da COVID-19.
Quarto. Em particular, a declaração da finalização da declaração de emergência sanitária no território da Comunidade Autónoma da Galiza produzirá, de conformidade com o estabelecido no ponto sétimo do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 12 de junho de 2020, sobre medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pela COVID-19, uma vez superada a fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade, a perda de efeitos das medidas recolhidas como anexo ao indicado acordo.
Esta previsão perceber-se-á sem prejuízo de que se mantenham os efeitos das medidas actualmente em vigor adoptadas pela Conselharia de Sanidade em virtude do indicado acordo.
Quinto. Corresponderá à pessoa titular da Conselharia de Sanidade, como autoridade sanitária, estabelecer as intervenções públicas necessárias para garantir os direitos e deveres sanitários da cidadania e, em particular, a adopção das medidas previstas no artigo 38 da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza.
Sexto. Mantém-se a eficácia do Protocolo de adaptação ao contexto da COVID-19 nos centros de ensino não universitário da Galiza para o curso 2021/22, com o texto que figura como anexo I da Resolução de 1 de setembro de 2021, conjunta das conselharias de Cultura, Educação e Universidade e de Sanidade, e com as sucessivas adaptações publicado no Portal educativo, trás o levantamento da declaração de emergência sanitária de interesse galego. O Protocolo será plenamente aplicável até que os órgãos competente acordem a finalização da vigência das actuações coordenadas em saúde pública face à COVID-19 para centros educativos durante o curso 2021/22.
Sétimo. Este acordo produzirá efeitos desde a data da sua publicação no Diário Oficial da Galiza».
Santiago de Compostela, 21 de outubro de 2021
Alberto Fuentes Losada
Secretário geral técnico da Conselharia de Sanidade
