A Lei orgânica 6/1985, de 1 de julho, do poder judicial, dispõe no seu artigo 479 que os institutos de medicina legal e ciências forenses são órgãos técnicos adscritos ao Ministério de Justiça ou às comunidades autónomas com competências na matéria, cuja missão principal é auxiliar a Administração de justiça no âmbito da sua disciplina científica e técnica.

A reforma da Lei orgânica 6/1985, de 1 de julho, do poder judicial, introduzida pela Lei orgânica 7/2015, de 21 de julho, permite que o pessoal médico forense que presta os seus serviços nos institutos de medicina legal e ciências forenses possa emitir relatórios e ditames por solicitude das e dos particulares no casos que se determinem regulamentariamente.

A possibilidade de que estes/as profissionais possam intervir também na resolução extrajudicial de conflitos recolhe-a a Lei 35/2015, de 22 de setembro, de reforma do sistema para a valoração dos danos e perdas causados às pessoas em acidentes de viação, onde se regula uma nova via extrajudicial de resolução de conflitos entre as pessoas prejudicadas e as entidades aseguradoras, prevista no artigo 7 do texto refundido da Lei sobre responsabilidade civil e seguro na circulação de veículos de motor, aprovado pelo Real decreto legislativo 8/2004, de 29 de outubro.

A antedita reforma reconhece a possibilidade de que as partes, pessoas prejudicadas e entidades aseguradoras se possam beneficiar da qualidade, experiência e imparcialidade pericial dos médicos e médicas forenses, como especialistas reconhecidos do nosso sistema judicial, e considera a sua possível participação através dos institutos de medicina legal e ciências forenses quando, bem de mútuo acordo ou bem por solicitude da pessoa prejudicada, se considere oportuna a sua intervenção.

Mediante o Real decreto 1148/2015, de 18 de dezembro, regula-se o procedimento para solicitar relatórios periciais aos institutos de medicina legal e ciências forenses estabelece-se um procedimento comum para a elaboração dos relatórios, de modo tal que se apliquem umas normas mínimas para todos estes órgãos técnicos no território nacional.

O Real decreto 1148/2015, de 18 de dezembro, dispõe assim mesmo o estabelecimento de um preço público como contraprestación da perícia, cuja determinação corresponde ao Ministério de Justiça e às comunidades autónomas com competências assumidas em matéria de justiça nos seus respectivos territórios. Este último é o caso da Comunidade Autónoma da Galiza, em virtude do Real decreto 2166/1994, de 4 de novembro, sobre trespasse de funções da Administração do Estado à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de provisão de meios materiais e económicos para o funcionamento da Administração de justiça, assim como em virtude do Real decreto 2397/1996, de 22 de novembro, de trespasse de funções à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de médios pessoais ao serviço da Administração de justiça.

O artigo 43 da Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, estabelece que são preços públicos as contraprestacións pecuniarias percebido pelos sujeitos a que se refere o artigo 3 da dita lei pela prestação de serviços ou pela realização de actividades efectuadas em regime de direito público quando, sendo prestados também tais serviços ou actividades pelo sector privado, sejam de solicitude voluntária por parte dos administrados. O artigo 47 da dita lei dispõe que os preços será fixados por decreto, por proposta da conselharia da que dependa o órgão ou entidade oferente.

O Instituto de Medicina Legal da Galiza, criado pelo Decreto 119/2005, de 6 de maio, está adscrito à Vice-presidência e Conselharia da Presidência, Administrações Públicas e Justiça, de acordo com o artigo 3.4 do Decreto 72/2013, de 25 de abril, pelo que se estabelece a estrutura orgânica desta.

De conformidade com o exposto e consonte o estabelecido na Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, sob proposta do vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, com os relatórios prévios correspondentes e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia vinte e um de abril de dois mil dezasseis,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

O presente decreto tem por objecto estabelecer os preços públicos dos relatórios periciais que realize o Instituto de Medicina Legal da Galiza, como consequência da aplicação do Real decreto 1148/2015, de 18 de dezembro, pelo que se regula a realização de perícias, por solicitude de particulares, por parte dos institutos de medicina legal e ciências forenses nas reclamações extrajudiciais por factos relativos à circulação de veículos de motor.

Artigo 2. Determinação do preço público

1. Segundo se fixa no anexo a este decreto, estabelecem-se três tipos de preços públicos. A determinação da quantia que se deve abonar fixa-se em função da gravidade das lesões, para o qual se atende ao critério de ingresso hospitalario:

a) Lesões sem ingresso hospitalario.

b) Lesões com ingresso hospitalario igual ou inferior a 72 horas.

c) Lesões com ingresso hospitalario superior a 72 horas.

2. O preço público será único para cada perícia e incluirá todos os relatórios do Instituto de Medicina Legal da Galiza que sejam necessários para a determinação e medición das secuelas e das lesões temporárias. Não incluirá as provas complementares que devam realizar-se em centros médicos ou hospitalarios.

3. A liquidação do preço público será única para cada perícia e incluirá todos os relatórios que emita o Instituto de Medicina Legal da Galiza nos termos estabelecidos nos artigos 2.2, 10 e 11 do Real decreto 1148/2015, de 18 de dezembro.

4. Os preços públicos estabelecidos no anexo deste decreto estarão sujeitos, de ser o caso, ao pagamento do imposto sobre o valor acrescentado ou dos impostos exixibles de acordo com a legislação tributária vigente.

Artigo 3. Quantias dos preços públicos

Os preços públicos dos serviços prestados ficam fixados nas quantias assinaladas no anexo deste decreto.

Artigo 4. Sujeitos obrigados

A entidade aseguradora que emitir a oferta motivada prevista no artigo 7.2 do texto refundido da Lei sobre responsabilidade civil e seguro na circulação de veículos de motor será a obrigada ao pagamento do preço público derivado da realização dos relatórios periciais emitidos pelo pessoal médico forense do Instituto de Medicina Legal da Galiza.

Artigo 5. Procedimento de pagamento do preço público

1. Para a gestão dos preços seguir-se-á o procedimento regulado no Decreto 61/2005, de 7 de abril, pelo que se ditam as normas para a aplicação das taxas e preços da Comunidade Autónoma da Galiza. Em todo o não previsto nelas será de aplicação o disposto no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza e nas suas normas de desenvolvimento. Aplicar-se-ão de forma supletoria a Lei geral tributária e as demais disposições gerais em matéria tributária, assim como as suas normas de desenvolvimento.

2. Em caso de solicitude formulada de mútuo acordo, a entidade assegurada obrigada ao pagamento dos preços públicos estabelecidos no anexo do presente decreto deverá autoliquidar os montantes correspondentes no momento de fazer a sua solicitude utilizando o formulario estabelecido para o efeito, que se poderá descargar na página web da Agência Tributária da Galiza.

Em caso que a perícia fosse solicitada pela pessoa prejudicada e não constasse o pagamento do preço público, o Instituto de Medicina Legal da Galiza reclamará à entidade aseguradora o comprovativo deste.

Disposição adicional única. Não incremento do gasto público

As medidas incluídas nesta norma não poderão supor incremento do gasto público.

Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da conselharia competente em matéria de justiça a ditar quantas disposições sejam necessárias para o desenvolvimento e a execução do estabelecido no presente decreto.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, vinte e um de abril de dois mil dezasseis

O presidente
P.S. (Decreto 44/2016)
Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência,
Administrações Públicas e Justiça

Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça

ANEXO

Tipos de perícia e preços

Perícia para lesões sem ingresso hospitalario	80 euros
Perícia para lesões com ingresso hospitalario igual ou inferior a 72 horas	150 euros
Perícia para lesões com ingresso hospitalario superior a 72 horas	350 euros