Existem pragas ou doenças que, por não estarem definitivamente estabelecidas em determinadas áreas ou na totalidade do território da Galiza, merecem uma especial atenção e a aplicação de uns médios de luta específicos quando se produz o aparecimento de focos, assim como estabelecer umas ajudas de compensação para estas medidas. É o caso do aparecimento de focos de Fusarium circinatum em pinheiros de viveiros que vêm detectando-se na Galiza desde o ano 2006, do aparecimento na Galiza no ano 2011 dos primeiros brotes de Pseudomonas syringae pv. actinidiae em plantações de kiwi na província de Pontevedra, do aparecimento no ano 2014 das primeiras detecções de Trioza erytreae em árvores de cítricos localizados em hortos particulares das províncias da Corunha e Pontevedra ou a detecção em 2015 da presença de Tecia solanivora em plantações de pataca no norte das províncias da Corunha e Lugo.
A Lei 43/2002, de 20 de novembro, de sanidade vegetal, é a norma básica em que se desenvolvem as actuações nesta matéria. Esta normativa complementa-se com os diferentes reais decretos que, em matéria de sanidade vegetal e médios de produção agrária, desenvolvem normativamente os aspectos de prevenção e luta contra pragas. A Lei de sanidade vegetal, no seu artigo 19, estabelece uma certa discrecionalidade no outorgamento das ajudas pela execução das medidas fitosanitarias, posto que ainda que no seu artigo 21 se indica que a autoridade competente que declarasse a praga compensará os prejudicados mediante a devida indemnização cujo importe se valorará segundo as barema que se estabeleçam, esta lei também estabelece, no seu artigo 19, que as medidas fitosanitarias deverão executá-las as pessoas interessadas, e serão ao seu cargo os gastos que se originem. Esta circunstância propícia que as ajudas que se estabeleçam possam ter uns limites modulados em função das disponibilidades orçamentais, do interesse da erradicação da praga por parte da autoridade competente, segundo o seu perigo, assim como a colaboração financeira do Ministério de Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente (em diante, Magrama) nas medidas de luta contra pragas.
Nesta ordem estabelecem-se, portanto, as bases reguladoras para o outorgamento de umas ajudas de compensação aos produtores agrários aos cales se lhes destroem vegetais por requerimento oficial devido à presença de pragas de corentena.
O Regulamento (UE) 702/2014 da Comissão, de 25 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda nos sectores agrícola e florestal e em zonas rurais compatíveis com o comprado interior, em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia, oferece no seu artigo 26 a possibilidade de indemnizar as pessoas agricultoras afectadas por doenças das plantas. Portanto, faz falta comunicar estas ajudas para cumprir com a normativa de ajudas estatais e convocar segundo as bases reguladoras que estabeleça a presente ordem as ajudas para atender as pessoas agricultoras afectadas pela destruição de vegetais afectados por pragas cuja erradicação foi declarada oficialmente.
Em consequência com o exposto, e de conformidade com o artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza, e em uso das atribuições que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,
ACORDO:
Artigo 1. Objecto
Esta ordem tem por objecto:
a) Estabelecer, no marco dos programas de controlo e luta contra pragas de corentena, as bases reguladoras das ajudas de compensação aos produtores agrários pelas medidas fitosanitarias adoptadas sobre os vegetais afectados pelos organismos de corentena.
b) Convocar as ajudas de compensação para o ano 2016.
Secção 1ª. Bases reguladoras
Artigo 2. Objecto
O objecto desta secção é o estabelecimento das bases reguladoras das ajudas de compensação para as pequenas e médias empresas afectadas pelas medidas fitosanitarias derivadas da luta contra pragas de corentena.
Artigo 3. Pessoas beneficiárias e requisitos
1. Poderão ser pessoas beneficiárias destas ajudas todos os produtores de vegetais cujas produções fossem afectadas pelas medidas fitosanitarias adoptadas em virtude de uma declaração da presença da praga pela autoridade competente, originada pelo desenvolvimento de um programa oficial de erradicação dos organismos de corentena dos determinados na correspondente convocação, sempre que tenham a consideração de pequena e média empresa agrária, segundo o estabelecido nas directrizes comunitárias sobre ajudas estatais ao sector agrário e florestal para o período 2014-2020 e no Regulamento (UE) nº 702/2014 da Comissão, de 25 de junho.
2. Não poderão obter a condição de pessoas beneficiárias aquelas que incorrer em alguma das causas previstas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como aquelas que fossem sancionadas por infracções tipificar como graves ou muito graves pelos artigos 55 e 56 da Lei 43/2002, de 20 de novembro, de sanidade vegetal, nos dois anos anteriores à solicitude. Também não poderiam ser pessoas beneficiárias se persistissem as causas ou estivessem pendentes de cobramento procedimentos por infracções graves ou muito graves anteriores aos dois anos da data de solicitude.
3. No caso de produtores de plantas de viveiro, estes deverão estar inscritos nos correspondentes registros oficiais, e não será possível o outorgamento de ajuda se no momento da inspecção inicial o viveiro não cumprisse este trâmite.
4. Não poderão ser beneficiárias as empresas em crise em virtude do artigo 1.6.b) ii) do Regulamento (UE) nº 702/2014 da Comissão, segundo a definição destas estabelecida no artigo 2.14 deste regulamento, excepto que a empresa se convertesse numa empresa em crise por motivo dos danos ou perdas causados pelas pragas vegetais declaradas.
5. Também não poderão ter a condição de beneficiárias das ajudas reguladas nesta ordem as pessoas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente, depois de uma decisão prévia da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado interior, e em cumprimento do artigo 1.5.a) do Regulamento (UE) nº 702/2014 da Comissão, de 25 de junho.
Artigo 4. Organismos de corentena sujeitos a ajuda
A Conselharia do Meio Rural estabelecerá em cada convocação de ajuda a lista dos organismos de corentena sujeitos às ajudas de compensação que previamente fossem fixadas nas declarações de pragas. Nas sucessivas convocações poderão ser modificadas, quando se produzam modificações normativas ou a detecção de pragas de corentena de recente aparecimento no território da Comunidade Autónoma da Galiza, ou bem retirar as compensações quando a xeneralización da praga faça inviável a erradicação do foco, não seja asumible o seu custo económico ou mudasse a situação da Galiza a respeito de uma determinada praga, de acordo com o estabelecido na Directiva 2000/29/CE.
Artigo 5. Gastos objecto de compensação
Os gastos objecto de compensação estabelecer-se-ão nas correspondentes barema que se publicarão em cada convocação.
Serão objecto de compensação os seguintes gastos:
1. Destruição, desinfección, esterilização ou qualquer outro tratamento aplicado oficialmente a:
a) Vegetais, produtos vegetais e outros objectos constitutivos de lote ou lote que fossem a origem da introdução do organismo nocivo na zona de que se trate, e que fossem reconhecidos como contaminados ou que possam ser contaminados.
b) Vegetais, produtos vegetais e outros objectos reconhecidos como contaminados ou que possam ser contaminados pelo organismo nocivo introduzido, que fossem cultivados a partir de vegetais do lote ou lote de que se trate, ou por estarem situados perto de vegetais, produtos vegetais ou outros objectos do citado lote ou de vegetais cultivados.
c) Substratos de cultivo e terrenos reconhecidos como contaminados ou que possam ser contaminados pelo organismo nocivo de que se trate.
d) Materiais de produção, acondicionamento, embalagem ou armazenamento; os local de armazenamento ou acondicionamento e os meios de transporte que estivessem em contacto com os vegetais, produtos vegetais e com outros objectos supramencionado ou partes deles.
2. As inspecções ou provas efectuadas oficialmente, ou por causa de um pedido oficial, para os efeitos de verificar a presença ou a importância da contaminação por parte do organismo nocivo introduzido.
Não serão objecto de compensação os seguintes gastos:
1. Os trabalhos realizados com mão de obra e meios próprios disponíveis na exploração, mas sim aqueles para os quais, pelas especiais características do foco, seja preciso a contratação de maquinaria ou pessoal alheio à exploração, ou material de desinfección diferente do habitual e sempre baixo o relatório do pessoal técnico de sanidade vegetal da Conselharia do Meio Rural, que valorará a idoneidade dos médios empregados e o seu custo.
2. Restarão do montante máximo da ajuda, que pode atingir o 100 % das perdas sofridas, os pagamentos recebidos em virtude de pólizas de seguros e por qualquer outra medida para os mesmos custos subvencionáveis e, assim mesmo, os custos que não fossem directamente provocados pela praga e que noutras circunstâncias a pessoa beneficiária teria efectuado.
3. Não se poderão conceder ajudas por medidas cujo custo, segundo o estabelecido pela normativa da União, deva ser sufragado pela pessoa beneficiária, salvo que esse custo seja totalmente compensado por isenções obrigatórias pagas pelas pessoas beneficiárias.
4. Não será objecto de ajuda de compensação o valor das produções de carácter florestal, excepto as plantas de viveiros de carácter florestal.
5. Não será objecto de ajuda o material vegetal destruído nem os gastos ocasionados em aplicação de uma medida fitosanitaria oficial, quando o proprietário dos vegetais afectados incumprisse a normativa vigente em matéria de sanidade vegetal.
6. Também não será objecto de ajuda todo aquele material vegetal sensível que constitua stock ou existência e que fosse adquirida com posterioridade à entrada em vigor da norma legal reguladora que corresponda, do programa oficial de erradicação ou da notificação da resolução administrativa que proibisse a aquisição, o movimento ou a comercialização do dito material vegetal sensível.
7. Não será objecto de indemnização o lucro cesante nos termos estabelecidos no artigo 18.2 do Real decreto 1190/1998, de 12 de junho, pelo que se regulam os programas nacionais de erradicação ou controlo de organismos nocivos dos vegetais ainda não estabelecidos no território nacional.
Artigo 6. Regime de concessão das ajudas
1. A Conselharia do Meio Rural, quando seja preciso e em função das disponibilidades orçamentais, convocará ajudas de compensação com a dotação orçamental outorgada pelo Magrama para a luta contra pragas, assim como com os fundos de que possa dispor para os mesmos fins a Comunidade Autónoma da Galiza.
2. As ajudas ajustarão aos princípios de publicidade, transparência e objectividade, conceder-se-ão em regime de concorrência competitiva e respeitar-se-á, portanto, o estabelecido nos artigos 14 e 20 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
As solicitudes serão baremadas de acordo com os critérios objectivos de concessão estabelecidos na própria convocação.
Artigo 7. Dados de carácter pessoal
De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia do Meio Rural. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia do Meio Rural, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, A Corunha, ou através de um correio electrónico a sxt.médio-rural@xunta.gal.
Artigo 8. Solicitude de ajuda
1. Uma vez que os serviços oficiais de sanidade vegetal levantem a acta da efectiva destruição e erradicação do foco, assim como do resto das medidas preventivas adoptadas por parte do pessoal de inspecção de sanidade vegetal do serviço provincial correspondente, a pessoa beneficiária poderá solicitar a ajuda de compensação correspondente mediante a apresentação de uma solicitude ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo I desta ordem, dirigida à pessoa titular da chefatura territorial da Conselharia do Meio Rural da província correspondente, dentro do prazo estabelecido na convocação.
2. A Conselharia do Meio Rural estabelecerá mediante a convocação a quantia das ajudas que outorgará. O valor da ajuda de compensação deve prever todos os aspectos relativos aos custos do processo de saneamento, mas sobretudo terá em conta os custos de produção dos bens destruídos tomando como referência os preços de mercado dos bens que se destroem. Também se terão em conta na barema para determinar o montante da ajuda os custos dos trabalhos de erradicação.
3. O órgão instrutor do procedimento será a subdirecção geral competente em matéria de sanidade vegetal.
4. O supracitado órgão competente incorporará ao expediente de solicitude a documentação no seu poder entregada à pessoa interessada como resoluções oficiais, actas de destruição e relatórios dos serviços técnicos oficiais.
5. A pessoa interessada deverá achegar junto com a solicitude:
a) Se a pessoa solicitante ou representante é uma pessoa física: cópia do DNI só no caso de não autorizar a sua consulta.
b) Se o pessoa solicitante é una pessoa jurídica: cópia do NIF da pessoa jurídica, só no caso de recusar expressamente a sua consulta.
c) Quando se actue em nome de outra pessoa física ou jurídica, assim como de uma comunidade de bens, dever-se-á acreditar a representação com que se actua.
d) Facturas dos trabalhos realizados por empresas alheias durante a erradicação quando pelas especiais características do foco seja precisa a contratação de maquinaria ou pessoal alheio à exploração, ou material de desinfección diferente do habitual.
Artigo 9. Consentimentos e autorizações
1. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.
Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.
2. A tramitação destes procedimentos requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, o modelo de solicitude (anexo I) inclui autorização expressa ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não seja autorizado o órgão administrador para realizar esta operação, deverão achegar os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.
3. A apresentação da solicitude de concessão de ajuda pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Contudo, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, caso em que deverá apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente.
4. De conformidade com o artigo 17.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, a Conselharia do Meio Rural publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e da sua publicação na citada página web, assim como também se procederá à sua publicação no Diário Oficial da Galiza, de acordo com a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Ao mesmo tempo, de acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da ajuda consentirá expressamente a inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, de ser o caso.
Artigo 10. Lugar e forma de apresentação das solicitudes
As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.és chave365).
Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
A documentação complementar poder-se-á apresentar por via electrónica utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e no 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
A documentação complementar também se poderá apresentar em formato papel (em original e duas cópias) em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.
Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.
Artigo 11. Modelos normalizados
A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa (emendas, modificações das solicitudes, alegações...), que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
Artigo 12. Desestimación da solicitude de ajuda
A pessoa interessada que não presente a solicitude correctamente coberta ou não entregue a documentação complementar que corresponda, ou bem não emende a falta, os dados ou os documentos erróneos, no prazo de dez dias desde o momento em que lhe o notificasse a correspondente chefatura territorial da Conselharia do Meio Rural, considerar-se-á que desiste da sua solicitude, segundo o estabelecido no artigo 71.1 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e depois de ditada resolução para o efeito nos termos previstos no artigo 42 da citada lei.
Artigo 13. Instrução dos procedimentos de concessão
1. Durante a instrução das ajudas estabelecidas nesta ordem ter-se-ão em conta os seguintes aspectos:
a) A ajuda unicamente se concederá em relação com as pragas vegetais estabelecidas em cada convocação e reguladas pela normativa específica vigente nesse momento.
b) Estas ajudas, destinadas a reparar os danos causados por pragas vegetais, limitarão às perdas ocasionadas pelas pragas cujos brotes fossem oficialmente reconhecidos pelas autoridades competente.
c) Em aplicação do estabelecido no artigo 26.6 do Regulamento (UE) nº 702/2014 da Comissão, de 25 de junho, estes regimes de ajudas implantar-se-ão num prazo de três anos a partir da data em que a praga vegetal ocasionou o custo ou a perda. A ajuda pagar-se-á num prazo de quatro anos a partir dessa data.
2. Os serviços provinciais competente em matéria de sanidade vegetal remeterão à subdirecção geral competente na mesma matéria os seus relatórios para proposta de resolução (um relatório para cada solicitude de ajuda), junto com toda a documentação dos expedientes, para a sua supervisão pelos órgãos administrador da dita direcção. A pessoa titular da subdirecção geral competente em matéria de sanidade vegetal emitirá as correspondentes propostas de resolução, e estas remeterão à pessoa titular da Conselharia do Meio Rural, para os efeitos de resolver as ajudas no prazo de 5 meses.
Artigo 14. Solicitudes sucessivas
A sucessão de solicitudes de ajudas de compensação durante dois anos consecutivos na mesma instalação ou zona e pela mesma praga, quando não se encontrassem motivos para a demissão da actividade produtiva, leva uma redução de um 50 % da ajuda de compensação na segunda convocação a respeito da barema estabelecida na correspondente convocação de ajudas, sempre que cobrasse a ajuda de compensação do primeiro ano.
Artigo 15. Recursos
As resoluções dos expedientes tramitados em aplicação desta ordem esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor os seguintes recursos:
1. Potestativamente, recurso de reposição ante a pessoa titular da Conselharia do Meio Rural, no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, ou de três meses, contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, segundo os casos, de conformidade com o estabelecido nos artigos 107, 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
2. Ou, directamente, recurso contencioso-administrativo ante o órgão xurisdicional contencioso-administrativo competente, no prazo de dois meses, contados a partir do dia seguinte ao da sua notificação, se é expressa, de acordo com o previsto nos artigos 10 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
3. Esta ajuda é compatível com outras que para os mesmos fins se pudessem outorgar, sempre que entre todas elas não superem o valor dos bens a preços de mercado, incluídos os ingressos derivados dos regimes de aseguramento privados ou correspondentes ao plano de seguros agrários para o ano correspondente em vigor.
Artigo 16. Reintegro
1. O não cumprimento pela pessoa beneficiária de qualquer das condições estabelecidas nesta ordem dará lugar à perda do direito à ajuda e à devolução, se é o caso, das quantidades indevidamente percebido.
2. Igualmente, procederá o reintegro nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo de outras responsabilidades que procedam.
Artigo 17. Controlo
1. A Conselharia do Meio Rural poderá realizar os controlos administrativos e inspecções que considere oportunos, com o fim de comprovar o cumprimento dos requisitos para a percepção da ajuda. A pessoa beneficiária estará obrigada a colaborar nos controlos e nas inspecções, proporcionando os dados requeridos e facilitando, se é o caso, o acesso à exploração.
2. As pessoas beneficiárias terão o dever de facilitar toda a informação que lhes seja requerida pelo órgão administrador, assim como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Conselho de Contas e o Tribunal de Contas, em exercício da sua função de fiscalização e controlo.
Secção 2ª. Convocação
Artigo 18. Objecto
O objecto desta secção é convocar as ajudas de compensação, no marco das bases reguladoras estabelecidas na presente ordem, para paliar as medidas fitosanitarias derivadas das seguintes pragas de corentena, recolhidas nos seguintes textos normativos:
1. Fusarium circinatum Niremberg et O´Donnell, segundo o estabelecido no Real decreto 637/2006, de 26 de maio, pelo que se estabelece o Programa nacional de erradicação e controlo do fungo Fusarium circinatum Niremberg et O´Donnell, e as suas modificações.
2. Pseudomonas syringae pv. actinidiae, segundo o estabelecido na Decisão de execução da Comissão 2012/756/UE, de 5 de dezembro de 2012, relativa às medidas para impedir a introdução na União e a propagação no interior desta de Pseudomonas syringae pv. actinidiae, Takikawa, Serizawa, Ichikawa, Tsuyumu & Goto.
3. Real decreto 23/2016, de 22 de janeiro, pelo que se estabelece o Programa nacional de controlo e erradicação de Trioza erytreae, e o Programa nacional de prevenção de Diaphorina citri e Candidatus Liberibacter spp.
4. Resolução de 16 de outubro de 2015, da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, pela que se declara a presença da praga de corentena denominada Tecia solanivora Povolny ou couza guatemalteca da pataca, estabelecem-se as zonas demarcadas para esta praga e adoptam-se medidas urgentes para a sua erradicação e controlo na Comunidade Autónoma da Galiza, ou qualquer que a substitua.
Artigo 19. Requisitos e finalidade
1. As pessoas solicitantes destas ajudas deverão cumprir os requisitos e os compromissos estabelecidos nas bases reguladoras desta ordem.
2. A finalidade das ajudas é compensar pelas perdas devidas às medidas fitosanitarias contra as pragas de corentena que assim se estabeleçam.
Artigo 20. Prazo de apresentação de solicitudes
O prazo de apresentação de solicitudes computarase desde o dia seguinte à publicação desta ordem e finalizará o 1 de outubro.
Artigo 21. Prazo e notificação da resolução
1. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento não poderá superar os dois meses. Ao vencer o prazo máximo sem que seja notificada a resolução às pessoas interessadas, estas poderão perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão da ajuda.
2. A resolução notificará na forma prevista no artigo 59.2 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
Artigo 22. Financiamento
O financiamento das ajudas reguladas nesta ordem efectuar-se-á com cargo à aplicação orçamental: 2016.13.03.713E.770.1 C.P. 2009 00740 dos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2016 por um montante de 100.000 euros, que poderá incrementar com a geração, ampliação ou incorporação de créditos, com fundos adicionais e com outros remanentes orçamentais, segundo o previsto no artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 23. Critérios objectivos de concessão das ajudas
As ajudas adjudicar-se-ão segundo a seguinte barema:
1. Por não receber nunca nenhum tipo de compensação por pragas de corentena: 10 pontos.
2. Por tratar-se de um produtor de plantas de viveiro: 5 pontos.
3. Por tratar de uma pessoa agricultora a título principal ou profissional: 5 pontos (este requisito valorar-se-á por declaração responsável da pessoa solicitante).
4. No caso de empate ou desempate, fá-se-á segundo a data de apresentação nos registros oficiais das solicitudes de ajuda e, no caso de persistir o empate, segundo a data da acta de execução dos trabalhos de erradicação.
Artigo 24. Barema de quantia compensatoria
Estabelecem para a convocação 2016 as barema fixadas no anexo II desta ordem.
Disposição adicional primeira
Nos aspectos não recolhidos nesta ordem haverá que aterse ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, e na Lei 38/2003, geral de subvenções.
Disposição adicional segunda
Poderão ser objecto desta ajuda de compensação todos aqueles expedientes com resolução de declaração da praga posterior ao 15 de julho de 2015.
Disposição adicional terceira
Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do dito artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenção (BDNS). A BSNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.
Disposição derradeiro primeira
Faculta-se a pessoa titular da direcção geral competente em sanidade vegetal para ditar as instruções que considere oportunas para a execução desta ordem.
Disposição derradeiro segunda
Esta ordem terá efeitos o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 28 de julho de 2016
Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira do Meio Rural
