A Comunidade Autónoma da Galiza, de acordo com o estabelecido no artigo 27.13 do seu Estatuto de autonomia aprovado pela Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril, tem atribuída a competência exclusiva no relativo a instalações de produção, distribuição e transporte de energia eléctrica, quando este transporte não saia do seu território e o seu aproveitamento não afecte outra província ou comunidade autónoma, sem prejuízo do disposto no artigo 149.1.22 da Constituição.

Assim mesmo, o artigo 28.3 do Estatuto de autonomia da Galiza estabelece que é competência da Comunidade Autónoma galega o desenvolvimento legislativo e a execução da legislação do Estado, nos termos que esta estabeleça, do regime mineiro e energético.

O trespasse de competências em matéria de indústria, energia e minas levou-se a cabo, conforme o estabelecido na disposição quarta do mencionado Estatuto de autonomia da Galiza, em virtude do Real decreto 2563/1982, de 24 de julho, sobre trespasse de funções e serviços da Administração do Estado à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de indústria, energia e minas.

A Lei básica estatal 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, estabelece no seu artigo 3.13 as instalações eléctricas cuja autorização é competência da Administração geral do Estado.

A disposição derradeiro segunda da citada lei estabelece que se excluem desse carácter básico as referências aos procedimentos administrativos, que serão regulados pela Administração pública competente, ajustando-se em todo o caso ao estabelecido na normativa básica de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

O Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, regula no seu título VII os procedimentos de autorização das instalações eléctricas competência da Administração geral do Estado. Na sua disposição derradeiro primeira exclui do carácter básico o título VII para aqueles procedimentos administrativos em que sejam competente as comunidades autónomas.

Actualmente segue em vigor o Decreto 36/2001, de 25 de janeiro, pelo que estabelecem os órgãos competente para a resolução dos procedimentos de autorização de instalações eléctricas que sejam competência da Comunidade Autónoma da Galiza (publicado no DOG de 16 de fevereiro).

As modificações normativas posteriores já mencionadas, assim como as diferentes interpretações do citado decreto que deram lugar a várias instruções aclaratorias deste, fazem com que resulte necessário proceder à sua actualização.

Por outra parte, a entrada em vigor dos novos regulamentos técnicos de alta e baixa tensão (Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09, e Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, pelo que se aprova o Regulamento electrotécnico para baixa tensão e as suas ITC-BT 01 a 51) implica que já não se possa aplicar grande parte do articulado do Decreto 275/2001, de 4 de outubro, pelo que se estabelecem determinadas condições técnicas específicas de desenho e manutenção a que se deverão submeter as instalações eléctricas de distribuição, e da Ordem de 28 de outubro de 2002 pela que se estabelece o programa aplicável para a realização das operações de manutenção e se estabelecem os prazos de emenda dos defeitos tipo que se detectem nas operações de inspecção e manutenção das instalações eléctricas de distribuição, salvo no referente às obrigas de apresentação dos programas anuais de manutenção e dos relatórios de cumprimentos do programas.

Na sua virtude, por proposta do conselheiro de Economia, Emprego e Indústria e depois da deliberação do Conselho da Xunta na sua reunião do dia doce de janeiro de dois mil dezassete,

DISPONHO:

Artigo único. Órgãos competente para a autorização de instalações eléctricas

1. Os órgãos competente para outorgar as autorizações administrativas a que se refere o artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico (autorização de instalações de transporte, distribuição, produção e linhas directas) quando sejam competência da Comunidade Autónoma, salvo os regulados por legislação autonómica específica, serão os seguintes:

a) As chefatura territoriais da conselharia competente em matéria de energia, para o outorgamento das autorizações administrativas prévias e de construção relativas a:

1º. Linhas de energia eléctrica de tensão inferior a 132 kV (já sejam de distribuição, de evacuação ou linhas directas).

2º. Subestacións e centros de transformação de potência inferior a 75.000 kVA (com independência da tensão das suas posições de linha).

Em todo o caso, as chefatura territoriais serão competente para outorgar a autorização de exploração de todas as instalações eléctricas executadas (com independência de que órgão as autorize).

b) A direcção geral competente em matéria de energia, para o outorgamento das autorizações administrativa prévia e de construção relativas a:

1º. Centros de produção de energia de qualquer natureza ou potência.

2º. Subestacións de potência igual ou superior a 75.000 kVA.

3º. Linhas de energia eléctrica de tensão igual ou superior a 132 kV (de qualquer tipo: transporte, distribuição, evacuação ou linhas directas) e interprovinciais de qualquer tensão.

c) O Conselho da Xunta da Galiza quando o/a peticionario/a e a Administração, organismo ou empresa de serviço público ou de serviços de interesse geral afectada que emitiu o condicionado mantenham a discrepância no que diz respeito à condições técnicas estabelecidas nele e o órgão competente para autorizar a instalação eléctrica não aceite as ditas condições técnicas.

2. O órgão competente para o reconhecimento, em concreto, da utilidade pública das referidas instalações eléctricas será o que tenha atribuída a competência para a autorização daquelas, de conformidade com o estabelecido no ponto anterior, sem prejuízo da competência do Conselho da Xunta da Galiza em caso que as administrações ou organismos consultados mantenham expressamente a sua oposição ou objecção à declaração de utilidade pública e a conselharia competente em matéria de energia discrepe das suas propostas.

Disposição adicional primeira. Procedimentos de autorização

1. As autorizações das instalações de produção, transporte e distribuição de energia eléctrica de competência da Comunidade Autónoma da Galiza, tramitar-se-ão de acordo com o procedimento estabelecido no título VII do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, ou norma estatal que a substitua, salvo que a Xunta de Galicia promulgue as disposições que regulem as matérias objecto daquele na nossa comunidade autónoma. As publicações das solicitudes e resoluções a que faz referência o título VII do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, realizar-se-ão no Diário Oficial da Galiza e no boletim oficial das províncias respectivas.

2. As autorizações para a construção, ampliação, modificação e exploração das instalações de gás competência da Comunidade Autónoma da Galiza tramitar-se-ão de acordo com o procedimento estabelecido no título IV do Real decreto 1434/2002, de 27 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de gás natural, ou norma estatal que a substitua, salvo que a Xunta de Galicia promulgue as disposições que regulem as matérias objecto daquele na nossa comunidade autónoma. As publicações das solicitudes e resoluções a que faz referência o Real decreto 1434/2002, de 27 de dezembro, realizar-se-ão no Diário Oficial da Galiza e no boletim oficial das províncias respectivas.

Disposição adicional segunda. Modificação do Decreto 62/2010, de 15 de abril, pelo que se regula o trâmite de competência e os critérios de valoração no suposto de concorrência de duas ou mais solicitudes de autorização administrativa de instalações de transporte secundário e distribuição de gás natural e redes de distribuição de gases licuados do petróleo (GLP)

Modifica-se o artigo 5 do Decreto 62/2010, de 15 de abril, pelo que se regula o trâmite de competência e os critérios de valoração no suposto de concorrência de duas ou mais solicitudes de autorização administrativa de instalações de transporte secundário e distribuição de gás natural e redes de distribuição de gases licuados do petróleo (GLP), acrescentando-lhe um ponto 4 com a seguinte redacção:

«4. Não poderão iniciar nem apresentar ao trâmite de competência para uma determinada autorização administrativa aquelas empresas às cales lhes fosse revogada uma autorização administrativa prévia para o mesmo objecto, durante o prazo de um ano desde a data da sua revogação».

Disposição derrogatoria. Derrogación normativa

Fica derrogar o Decreto 36/2001, de 25 de janeiro, pelo que se estabelecem os órgãos competente para a resolução dos procedimentos de autorização de instalações eléctricas que sejam competência da Comunidade Autónoma da Galiza, e as disposições de igual ou inferior categoria que se oponham ao estabelecido neste decreto.

Fica derrogar o Decreto 275/2001, de 4 de outubro, pelo que se estabelecem determinadas condições técnicas específicas de desenho e manutenção a que se deverão submeter as instalações eléctricas de distribuição, e a Ordem de 28 de outubro de 2002 pela que se estabelece o programa aplicável para a realização das operações de manutenção e se estabelecem os prazos de emenda dos defeitos tipo que se detectem nas operações de inspecção e manutenção das instalações eléctricas de distribuição, com a excepção dos artigos 7, 8 e 9. Os citados artigos serão de aplicação a os/às titulares de instalações de distribuição de energia eléctrica, que deverão apresentar com carácter anual os programas de manutenção e os relatórios de cumprimento, ante as chefatura territoriais da conselharia competente em matéria de energia.

Disposição derradeiro. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor aos vinte dias da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, doce de janeiro de dois mil dezassete

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria