O artigo 28.2 da Constituição espanhola reconhece, como direito fundamental da pessoa, o direito à greve.

O exercício deste direito na Administração e nas empresas, entidades e instituições públicas ou privadas, que emprestem serviços públicos ou de reconhecida e inaprazable necessidade, no âmbito e competências da Comunidade Autónoma da Galiza, está condicionado à manutenção dos serviços essenciais fixados no artigo 2 do Decreto 155/1988, de 9 de junho (DOG núm. 116, de 20 de junho), entre os que se encontra a sanidade.

O exercício das funções em matéria de assistência sanitária e saúde pública não se pode ver afectado gravemente pelo legítimo direito do exercício de greve, já que aquele é considerado e reconhecido prioritariamente em relação com este.

O artigo 3 do citado decreto faculta os conselheiros ou conselheiras competentes, por razão dos serviços essenciais afectados, para que, mediante ordem e diante de cada situação de greve, decidam o mínimo de actividade necessária para assegurar a manutenção de tais serviços, assim como para determinar o pessoal necessário para a sua prestação.

As organizações sindicais CIG, UGT e CCOO comunicaram o 10 de março de 2017 a convocação de uma greve de carácter indefinido, que se iniciaria o 29 de março e afectaria o pessoal das empresas do sector de limpeza de edifícios e locais na província de Lugo salvo –nos termos da convocação– aquelas que não apliquem o convénio colectivo de limpeza da província de Lugo.

O 24 de março as mesmas organizações comunicaram a suspensão da greve, e recentemente, o 11 de abril, notificaram que deixam sem efeito a dita dita suspensão. A greve iniciar-se-á o 18 de abril.

Constatou-se que a dita folga afectará empresas que emprestam serviços de limpeza em centros sanitários, e resulta óbvio que a suspensão da dita actividade pode implicar níveis de poluição que poriam em risco a saúde das pessoas utentes e empregadas, máxime numa greve de carácter indefinido. Portanto, procede fixar serviços mínimos.

Para a fixação dos serviços mínimos opta nesta ordem por reiterar os critérios reitores de carácter geral que já foram aplicados por esta conselharia em anteriores greves do mesmo sector da limpeza de edifícios e locais. Os ditos critérios, que já são de público conhecimento trás a publicação de sucessivas ordens no Diário Oficial da Galiza, têm por finalidade garantir uma actividade mínima, em função do risco e as características das diversas dependências, a respeito daquela que se realiza com carácter habitual. A determinação concreta dos efectivos estritamente necessários para garantir essa actividade mínima em cada centro, e das suas horas de trabalho, será realizada em cada caso pelas empresas afectadas pela greve em exercício das suas faculdades de direcção. Contudo, as empresas deverão deixar constância da sua motivação.

Uma vez outorgada audiência ao comité de greve,

DISPONHO:

Artigo 1

A convocação de greve referida deverá perceber-se condicionada à manutenção dos serviços mínimos, segundo os seguintes critérios reitores:

Dias laborables.

1. Centros de saúde, pontos de atenção continuada, centros de especialidades e demais centros sanitários não hospitalarios: o pessoal preciso para garantir o 50 % das presenças e prestação de limpeza habituais, excepto nas zonas onde se requer a limpeza urgente (salas de extracções, salas de curas, salas com actividades de cirurgia menor), nas cales se determinará o pessoal preciso para garantir o 100 % das presenças e prestações de limpeza habituais.

2. Hospitais (centros com internamento).

I. Urgências, laboratório de urgências, radiodiagnóstico de urgências, UCI, área cirúrxica, reaminación poscirúrxica, reanimación cardíaca, oncoloxía radioterápica, hematoloxía, hospital de dia e diálise: o pessoal preciso para garantir o 100 % das presenças e prestação de limpeza habituais.

II. Radioloxía intervencionista, esterilização e hospitalização: o pessoal preciso para garantir o 70 % das presenças e prestação de limpeza habituais.

III. Restantes áreas: o pessoal preciso para garantir o 50 % das presenças e prestação de limpeza habituais.

Domingos e feriados: o pessoal preciso para garantir o 100 % das presenças e prestação de limpeza habituais nos domingos e feriados.

Os efectivos de serviços mínimos que resultem das ditas garantias poderão alargar-se sempre que se justifique que resulta estritamente necessário para evitar riscos iminentes para a saúde.

Artigo 2

Em aplicação dos critérios estabelecidos no artigo anterior, cada empresa afectada determinará os efectivos e designará o pessoal que deve cobrir os serviços mínimos em cada centro, fixando a sua jornada e horário de trabalho.

A empresa elaborá um expediente de determinação de efectivos de serviços mínimos, que estará disponível para geral conhecimento do pessoal interessado, e no qual deverá ficar constância da justificação e critérios ponderados para determinar os ditos efectivos.

Disposição derradeira

Esta ordem produzirá efeitos e vigorará o mesmo dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 17 de abril de 2017

Jesús Vázquez Almuíña
Conselheiro de Sanidade