A sensibilidade especial que para a cidadania está a ter o uso racional das energias e a busca de novas fontes energéticas calou de forma importante no enfoque das administrações públicas, que unanimemente estão a actuar neste campo emprestando o seu apoio às iniciativas que sobre poupança e a eficiência energética ou as energias renováveis se estão a desenvolver na actualidade.

O Instituto Energético da Galiza (Inega) constitui-se em agência pelo Decreto 142/2016, de 22 de setembro, mantendo a sua adscrición à conselharia competente em matéria de energia, conforme o estabelecido na Lei 3/1999, de 11 de março, e entre cujas funções destaca a de incidir na utilização racional da energia, assim como diversificar as fontes energéticas e reduzir, na medida do possível, a dependência exterior.

Neste contexto dão-se as condições para que o Inega gira e tramite a presente linha de subvenções, com o objectivo de fomentar a poupança energética através da utilização de fontes de energia renováveis como é o caso da biomassa.

O Inega estabelece este sistema de subvenções com o objectivo de fomentar a utilização de fontes de energia renováveis. Mais concretamente, pretende-se fomentar a utilização da biomassa florestal com fins energéticos, o que implica toda uma série de vantagens tanto sociais coma ambientais, económicas e energéticas. Não se deve esquecer que a biomassa é uma energia renovável com um reduzido impacto ambiental que, pelo seu carácter de recurso autóctone, favorece, dentro do campo energético, a redução de emissões de CO2, o autoabastecemento e a segurança da subministración a preços competitivos.

Trata-se de actuações desenvolvidas pela Xunta de Galicia enquadradas no objectivo temático 4 (favorecer a transição a uma economia baixa em carbono em todos os sectores), na prioridade de investimento 1 (fomento da produção e distribuição da energia derivada de fontes renováveis) e no objectivo específico 2 (aumentar a participação e distribuição das energias renováveis para usos térmicos, em particular a biomassa, biogás e biocombustibles para o transporte), em consonancia com o Plano de energias renováveis 2011-2020, referido a medidas de fomento das actividades associadas ao ciclo de aproveitamento da biomassa térmica. O financiamento da convocação corresponde-se com fundos comunitários derivados do programa A Galiza 2014-2020 Feder num 80 % e com o financiamento privado num 20 %.

O uso térmico da biomassa pode representar para A Galiza um grão xacemento de nova actividade, e por isso, a Xunta de Galicia percebe que é preciso fazer uma aposta firme e realista para o futuro materializándoa através da concessão de subvenções em regime de concorrência competitiva. Por outra parte, o uso da biomassa em redes de distribuição de energia térmica oferecem vantagens adicionais aos usos tradicionais, pelo que é importante promovê-las de forma específica.

Por todo o anterior, em virtude do disposto nos artigos 7.1 e 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza,

RESOLVO:

Aprovar as bases reguladoras da concessão de subvenções para projectos de redes de distribuição de energia térmica com equipamentos de geração com biomassa e convocar todos aqueles interessados em solicitá-las em função do estabelecido nelas.

Bases reguladoras

Artigo 1. Objecto e normativa de aplicação

1. O objecto destas bases é apoiar projectos com fins de poupança energético e fomento do uso das energias renováveis. Os projectos limitar-se-ão a instalações de equipamentos térmicos que utilizem biomassa como combustível com um esquema de funcionamento baseado numa geração térmica centralizada e uma distribuição desta energia aos pontos de consumo mediante redes (código de procedimento (IN421K).

2. O procedimento administrativo para a concessão de subvenções será o de concorrência competitiva, e ajustar-se-á ao disposto nas próprias bases, sem prejuízo do estabelecido na seguinte normativa de alcance geral: Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções (BOE nº 276, de 18 de novembro); Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG nº 121, de 25 de junho); Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG nº 20, de 29 de janeiro); Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. As ajudas recolhidas nesta bases reguladoras, a excepção daquelas em que os beneficiários sejam administrações públicas ou entidades jurídicas sem ânimo de lucro que não possam empreender actividades económicas que repercutam em terceiros, estão sujeitas às condições que se estabelecem no capítulo I do Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia (Regulamento geral de isenção por categorias) publicado no DOUE L 187, de 26 de junho.

As entidades jurídicas sem ânimo de lucro, quando realizem actividades económicas de forma regular, estarão sujeitas às condições que se estabelecem no citado capítulo I do Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho.

A presente convocação refere-se às que aparecem definidas dentro da secção 7 do capítulo III como ajudas ao investimento para a promoção da energia procedente de fontes renováveis (artigo 41.6.a) do Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho.

Artigo 2. Actuações que se subvencionan

1. Poderão obter direito a subvenção todas aquelas actuações descritas no artigo 5 destas bases que se executem dentro do território da Comunidade Autónoma e o prazo de execução dos projectos subvencionáveis iniciar-se-á uma vez que se tenha efectuada a solicitude de ajuda ante esta entidade e rematará no prazo previsto no artigo 24 destas bases. Não serão subvencionáveis os projectos iniciados antes da data de apresentação da solicitude de ajuda, em aplicação do efeito incentivador previsto no art. 6 do Regulamento (UE) nº 651/2014.

Artigo 3. Financiamento

1. As subvenções que se concedam imputar-se-ão às seguintes aplicações orçamentais:

Ajudas a projectos de redes de distribuição de calor com biomassa.

Beneficiários	Aplicação orçamental	Orçamento
Anualidade 2017	Anualidade 2018	Total
Administração pública autonómica	09.A2.733A.714.2	1.333.173,89	165.310,31	1.498.484,20
Administração pública local	09.A2.733A.760.5	897.912,81	111.338,99	1.009.251,80
Empresas	09.A2.733A.770.5	1.772.480,72	219.783,28	1.992.264,00
Total		4.003.567,42	496.432,58	4.500.000,00

O crédito máximo recolhido na tabela anterior poderá ser redistribuído se em alguma das epígrafes não se registam solicitudes suficientes para esgotar os fundos disponíveis.

2. O montante dos fundos previstos perceber-se-á máximo, se bem caberia a possibilidade de alargar o crédito como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental derivada de alguma das circunstâncias previstas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, se for o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. Isto poderia dar lugar à concessão demais subvenções de acordo com a ordem de prelación de solicitantes que resulte da aplicação dos critérios de valoração fixados no artigo 16 destas bases.

3. De produzir-se a ampliação de crédito, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza (DOG) e na página web do Inega (www.inega.gal), sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cómputo para resolver.

Artigo 4. Beneficiários

1. Poderão aceder à condição de beneficiários das presentes subvenções:

a) As entidades locais da Galiza (incluindo os agrupamentos e associações de câmaras municipais, consórcios e mancomunidades) e entidades delas dependentes.

b) A Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e as entidades instrumentais dela dependentes.

c) Empresas legalmente constituídas.

Poderá existir uma diferenciación entre o titular da instalação solicitada e a titularidade dos centros consumidores de energia. Nestes casos, se o solicitante faz parte do sector público deverá justificar-se o desenvolvimento do projecto com convénios ou acordos assinados com os titulares dos centros consumidores de energia que atinjam o 50 % do consumo energético previsto na sua solicitude. Por outra parte, o solicitante também poderá ser uma empresa de serviços energéticos que subministre energia térmica a diferentes consumidores (sector público, empresas, residencial, entidades sem ânimo de lucro…) sempre que se documente o serviço que se vai realizar, para o qual se terá em conta a documentação que se estabelece no artigo 9.3 das bases reguladoras, e se justifiquem acordos com os centros consumidores com que se atinja um 50 % do consumo energético previsto na solicitude.

Nos casos em que as empresas de serviços energéticos sejam as beneficiárias, deverão fazer constar a solicitude e/ou concessão da ajuda ao abeiro destas bases reguladoras nos acordos que subscrevam com os centros consumidores de energia, assim como os compromissos derivados da ajuda, em particular, o relativo à durabilidade dos investimentos nos termos previstos no artigo 71 do Regulamento (UE) nº 1303/2013.

2. Não poderão ter a condição de beneficiários destas ajudas os empresários autónomos, e dizer, as pessoas físicas que exerçam una actividade económica a título individual.

3. Não poderão ter a condição de beneficiárias as empresas dos sectores excluídos do âmbito de aplicação do Regulamento (UE) nº 651/2014, de 17 de junho, no seu artigo 1.2, entre as quais figuram:

a) As empresas do sector da pesca e da acuicultura segundo se recolhe no Regulamento (UE) nº 1379/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro.

b) As empresas que operam na produção primária de produtos agrícolas que figuram na lista do anexo I do tratado.

c) Aquelas que operam na transformação e comercialização dos produtos agrícolas:

1. Quando o montante da ajuda se determine em função do preço ou da quantidade de produtos deste tipo adquiridos a produtores primários ou comercializados pelas empresas interessadas.

2. Quando a ajuda esteja supeditada a que uma parte ou a totalidade dela repercuta nos produtos primários.

4. As empresas deverão cumprir com o critério de autonomia e demais requisitos que se estabelecem no anexo I do Regulamento geral de isenção por categorias.

5. Se as empresas não tiverem o domicílio social na Galiza, deverão acreditar, quando menos, a existência de um centro de trabalho ou a realização de alguma actividade empresarial xustificable dentro do território da comunidade autónoma.

6. Os requisitos para obter a condição de beneficiários dever-se-ão cumprir, o mais tardar, na data limite de remate do prazo de apresentação de solicitudes.

7. Não poderão obter a condição de beneficiárias as empresas sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão que tivesse declarado uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

8. Não poderão ter a condição de beneficiárias as empresas em crise.

9. Não poderão ter a condição de beneficiárias as pessoas ou entidades em que concorra alguma das causas de exclusão previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da citada Lei 9/2007, de 13 de junho.

10. As entidades sem ânimo de lucro não poderão dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 5. Gastos que se subvencionan

1. Serão subvencionáveis:

a) O custo do equipamento térmico e os seus accesorios principais (sistema de regulação e controlo, sistemas de limpeza, depuración de fumos e extracção de cinzas).

b) Resto dos accesorios da instalação de geração para o correcto funcionamento do sistema.

c) O custo do sistema de armazenamento do combustível.

d) O custo do sistema de alimentação do combustível.

e) O custo da rede de distribuição de energia térmica (ata a sala de caldeira existente se se conecta a ela ou, no caso contrário, ao ponto de entrada ao edifício) e, se for o caso, o custo dos sistemas para a conexão com as salas de caldeiras existentes.

f) Obra civil necessária para a instalação das caldeiras.

g) O custo de montagem e conexão.

h) O custo do projecto de execução.

2. Não são subvencionáveis:

a) O IVE (imposto sobre o valor acrescentado) excepto quando não seja recuperable. As câmaras municipais e demais entidades de direito público não têm a consideração de sujeito pasivo, nos termos previstos no artigo 13, número 1, da Directiva 2006/112/CE do Conselho, pelo que o IVE suportado por estes se considerará subvencionável.

Em todo o caso aquelas pessoas jurídicas que desfrutem da isenção de IVE, ou de um regime de pró rata, deverão acreditar esta circunstância mediante a apresentação do correspondente certificado emitido pela Administração tributária ou documentação acreditativa da pró rata do último exercício.

b) Os gastos de funcionamento da actividade subvencionada e material funxible em geral.

c) Os gastos anteriores à apresentação da solicitude. Por exixencia do efeito incentivador previsto no artigo 6 do Regulamento (UE) nº 651/2014, não serão subvencionáveis os projectos iniciados antes da apresentação da solicitude de ajuda, de forma que se algum dos gastos para os quais se solicita ajuda foi iniciado com anterioridade, o projecto na sua totalidade não se considerará subvencionável.

d) As obras de manutenção.

e) As conducións de distribuição interior do calor e os equipamentos emissores, salvo quando estes sejam parte activa do circuito de geração térmica.

f) Os gastos de legalización.

g) Os gastos que se realizem em pagamento de licenças, gastos submetidos a aranceis, aquisição de bens de segunda mão e os recolhidos com tal carácter no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

h) Em nenhum caso serão subvencionáveis as instalações/equipamentos que já fossem objecto de ajuda em anos anteriores.

i) Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consideram-se gastos subvencionáveis aqueles que de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionável.

Artigo 6. Normas específicas

Para os efeitos desta convocação, considerar-se-ão redes de distribuição de energia térmica quando desde uma mesma sala de caldeiras, com potência total das caldeiras de biomassa de mais de 200 kW, se distribua energia térmica a mais de dois (2) edifícios ou, em caso que sejam dois (2) edifícios, que a distância entre ambos os dois supere os 80 metros.

Também se consideram conceitos subvencionáveis as ampliações de redes existentes ou em fase de execução sempre que as infra-estruturas que se desenvolvam nestas ampliações cumpram os critérios estabelecidos no parágrafo anterior. Em relação com estes projectos de ampliações de redes de distribuição de calor, não se considerarão subvencionáveis as infra-estruturas que distribuam energia térmica a edifícios que já foram integrados em solicitudes de ajudas apresentadas em convocações anteriores do Inega e que foram beneficiários de subvenção.

Exixirase que o rendimento dos equipamentos geradores seja superior ao 80 %, para o qual o solicitante apresentará uma justificação técnica assinada por um técnico competente em que se especifique que o rendimento dos equipamentos geradores que se apresentam é superior a esse valor.

Para os conceitos subvencionáveis o montante de cada uma das epígrafes poderá ser corrigido uma vez valorado o orçamento apresentado.

Artigo 7. Quantia da ajuda

1. A intensidade máxima da ajuda, segundo o tipo de beneficiário, será a seguinte:

Beneficiários	Percentagem máxima de ajuda
Entidades locais da Galiza e as entidades delas dependentes	80 %
Sector público autonómico	80 %
Empresas, os seus agrupamentos e associações. No caso de pequenas empresas, a ajuda incrementar-se-á em 20 pontos percentuais e, no caso de medianas empresas, em 10 pontos percentuais	50 %

2. A quantia máxima da ajuda por projecto ou por solicitante será de 1.000.000 de .. €

Artigo 8. Forma e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes serão subscritas directamente pelos interessados ou por uma pessoa que acredite a sua representação por qualquer meio válido em direito.

2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um (1) mês , contado desde o seguinte a aquele em que publiquem as presentes bases no DOG.

3. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

A publicação dos formularios de solicitude no DOG faz-se unicamente para os efeitos informativos.

4. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

5. Na página web do Inega dispor-se-á de instruções de ajuda para consulta dos solicitantes. Para o caso de dificuldades técnicas, ou no caso de requerer mais informação, o Inega põe à disposição dos interessados o seu serviço de assistência técnica, através do número de telefone 981 54 15 00 ou do endereço de correio electrónico inega.info@xunta.gal.

Artigo 9. Documentação complementar da solicitude

Junto com a solicitude apresentar-se-ão, anexadas, cópias dixitalizadas da documentação complementar que se descreve a seguir:

1. Documentação técnica.

a) Memória técnica da instalação projectada, assinada por técnico competente, em que se descreverão, de forma detalhada, os sistemas da caldeira, os componentes principais da instalação de geração térmica e do sistema de alimentação de combustível. Descrever-se-ão as principais características técnicas da rede de distribuição de calor incluindo os catálogos em que se indique a condutividade térmica do illante das tubaxes que fazem parte da rede de distribuição dos sistemas de conexão às salas de caldeiras existentes, incluindo os esquemas hidráulicos dos diferentes sistemas. Apresentar-se-á um orçamento detalhado, desagregando as principias partidas, especialmente a rede de distribuição de calor, na qual se incluirão as suas medicións e os seus custos unitários (também desagregados por comprimento de rede).

Em caso que existam divergências entre o orçamento estimado pelo técnico (incluído nesta memória ou, se for o caso, no projecto) e a oferta do provedor justificar-se-á neste documento a origem destas divergências.

b) Justificação do calor útil demandado. Incluir-se-á uma análise da demanda parcial de cada edifício que se integre na rede, diferenciando a demanda dos edifícios com os que o solicitante tenha acordos assinados (incluindo nestes os de titularidade própria, justificando a citada titularidade), assim como a demanda dos edifícios com previsão de acordo durante 2017. Em caso que sejam edifícios para calefactar, nesta justificação do calor útil demandado achegar-se-ão as principais referências utilizadas para o seu cálculo (por exemplo, superfícies ou volumes a calefactar, rateos utilizados de consumos/superfície, rateo de consumo de energia primária para usos térmicos/superfície habitável se o edifício dispõe de certificado de qualificação energética, coeficientes de transmissão kWh/m2, referências de consumos históricos dos edifícios,…). No caso de redes abertas, justificar-se-ão as previsões de extensão de rede a outros edifícios num prazo de 5 anos, incluindo as demandas destes edifícios e a sua distância à rede projectada.

c) Planos de situação onde se indique a localização dos equipamentos e a rede. Fotografia de vista aérea em que se indique de forma apreciable a edificación onde se executará a instalação (Sixpac, Cadastro, etc.). Esbozos ou planos em que se localizem os equipamentos na edificación.

d) Folha de características da caldeira utilizada e declaração de conformidade da caldeira segundo a normativa vigente. Também se apresentarão os ensaios de rendimento da equipa gerador realizados por um laboratório acreditado e uma justificação técnica de que o rendimento da caldeira é superior ao 80 %. Nos projectos solicitados pelas administrações públicas nos cales não se possa especificar a marca e o modelo das caldeiras que se instalarão, achegar-se-á o rendimento mínimo das caldeiras que se especificarão nos prego de licitación.

e) Memórias do grau de concretização, viabilidade, avanço das licenças e acordos com os consumidores. Adicionalmente à memória técnica apresentada o solicitante poderá apresentar documentação técnica adicional que permita determinar o grau de concretização do projecto (anteprojecto, projecto de execução, estudos, planimetría específica…) aspectos que sintetizarán num documento específico. Por outra parte, também se apresentará uma memória do grau de avanço actual do projecto com uma previsão de obtenção das licenças necessárias para a sua execução e a percentagem de acordos com os centros consumidores de energia. Por outra parte, também se apresentará uma análise da viabilidade do projecto.

f) Oferta técnica de um provedor em caso que o solicitante seja uma empresa ou um agrupamento ou associação de empresas.

2. As administrações públicas, ademais da documentação assinalada no número 1 deste artigo, deverão achegar:

I. Habilitação da nomeação do representante da entidade solicitante.

II. Certificado do acordo adoptado pelo órgão competente pelo que se aprova solicitar a ajuda regulada nestas bases.

a) No caso das administrações locais, ademais da documentação recolhida nos pontos I e II deve achegar uma certificação de que a entidade solicitante remeteu as contas do último exercício orçamental a que legalmente está obrigado ao Conselho de Contas. Nesta certificação deverá ficar acreditado que a remisión das contas se efectuou antes do vencemento do prazo de apresentação de solicitudes.

O artigo 4.1 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam as especialidades nas subvenções às entidades locais galegas, estabelece como requisito para a concessão de subvenções que as entidades locais cumpram o dever de remisión ao Conselho de Contas das contas gerais de cada exercício.

b) No caso de agrupamento de câmaras municipais, ademais da documentação recolhida no número 2 letra a) deste artigo, deverão achegar:

I. Certificação emitida pela Secretaria da câmara municipal representante em que se faça constar, sobre a base dos acordos adoptados pelos órgãos competentes de cada um das câmaras municipais, os seguintes aspectos:

• Que se acorda solicitar uma subvenção para as obras e equipamentos que se pretendem executar ao abeiro desta resolução, mediante a fórmula de contratação centralizada.

• Que se aceitam as condições de financiamento e demais requisitos estabelecidos nas presentes bases reguladoras.

• Que se nomeia o/a presidente da Câmara/sã de um das câmaras municipais agrupadas ou associadas como pessoa representante e interlocutora válido ante o Inega, com poderes suficientes para cumprir com todas as obrigas que como entidade beneficiária possam corresponder ao agrupamento ou associação.

• Que se comprometem de modo solidário à execução das instalações e à aplicação dos fundos que puderam perceber para os fins próprios da subvenção.

O não cumprimento de qualquer dos pontos anteriores nos acordos que se adoptem, ainda que afecte uma só das entidades agrupadas, suporá a inadmissão a trâmite da solicitude.

As certificações emitidas pelas secretarias das câmaras municipais integrantes do agrupamento ou associação sobre os respectivos acordos autárquicos deverão ficar em poder da câmara municipal representante para a sua achega ao procedimento de subvenções, de ser requerido em tal sentido pelo órgão que tramita as ajudas.

II. Convénio de colaboração que regule o agrupamento ou associação de câmaras municipais, que deverá recolher o seguinte conteúdo obrigatório:

• Os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento ou associação.

• O montante da subvenção que deve aplicar cada um das câmaras municipais agrupadas ou associadas.

• O compromisso solidário de execução e de aplicação solidária da subvenção.

• O compromisso de não dissolver o agrupamento ou associação até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 65 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) As mancomunidades de câmaras municipais ou consórcios locais, ademais da documentação recolhida no número 2, letra a), deste artigo, deverão achegar:

Certificação da secretaria onde se façam constar as câmaras municipais membros da mancomunidade ou consórcio que participam no projecto para o qual se solicita subvenção, ao abeiro da presente convocação.

3. As empresas, junto com a solicitude, apresentarão a documentação prevista no número 1 deste artigo e, ademais:

a) Quando não se encontrem obrigadas por lei a inscrever no Registro Mercantil ou qualquer outro registro público, apresentarão a documentação acreditativa da constituição e da representação correspondente (não é necessário em caso que o solicitante seja uma empresa pública).

b) Documento que acredite a existência de um centro de trabalho na Galiza ou a realização de alguma actividade empresarial xustificable dentro do território da Comunidade Autónoma da Galiza.

Em caso que as empresas de serviços energéticos que giram total ou parcialmente instalações geradoras e as redes de distribuição de energia e que o objecto destes contratos seja a subministración de energia, os centros de consumo em que se actue devem estar situados na Galiza.

Quando o serviço energético a vários pontos de consumo fosse desenvolvido por uma empresa de serviços energéticos, deverá achegar, ademais:

• Uma cópia dos acordos de serviços energéticos e uma relação de acordos assinados e pendentes tendo em conta a relação de edifícios previstos.

O pagamento dos serviços que emprestam as ditas empresas baseia-se, fundamentalmente, na venda de energia térmica e no cumprimento dos demais requisitos de rendimento convindos.

As empresas de serviços energéticos deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 56/2016 para o desenvolvimento da actividade profissional de provedor de serviços energéticos, e deverão estar incluídos na listagem de provedores de serviços energéticos regulada no capítulo III do citado real decreto.

Segundo a definição da Directiva 2006/32/CE, de 5 de abril, sobre a eficiência do uso final da energia e dos serviços energéticos, e para os efeitos destas bases, perceber-se-á por empresas de serviços energéticos aquela pessoa física ou jurídica que possa proporcionar serviços energéticos, na forma definida no parágrafo seguinte, nas instalações ou locais de um utente e enfrente certo grau de risco económico ao fazê-lo.

O serviço energético emprestado pela empresa de serviços energéticos consistirá num conjunto de prestações, incluindo a realização de investimentos inmateriais, de obras ou de subministracións necessárias para optimizar a qualidade e a redução dos custos energéticos. Esta actuação poderá compreender, ademais da construção, instalação ou transformação de obras, equipamentos e sistemas, a sua manutenção, actualização ou renovação, a sua exploração ou a sua gestão derivados da incorporação de tecnologias eficientes. O serviço energético assim definido deverá emprestar-se baseando-se num contrato que deverá levar associada una venda de energia verificable, medible ou estimable.

4. Qualquer outra documentação adicional que o interessado considere conveniente para a correcta avaliação do projecto.

5. Não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizar-se-ão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

6. Sempre que se realize a apresentação da documentação separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o numero de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se dispõe dele.

7. Em caso que algum dos documentos que se vai apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos, 5MB por arquivo individual, permitir-se-á a apresentação deste de forma presencial dentro dos prazos previstos.

8. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados para facilitar a realização de trâmites administrativos depois da apresentação da solicitude de início. Estes modelos apresentar-se-ão por meios electrónicos acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 10. Comprobação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

• Certificações de estar ao dia no pagamento com a AEAT, a Segurança social e a Fazenda autonómica.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro habilitado no modelo de solicitude e achegar os documentos correspondentes.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância imposibilite a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 11. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, o Inega publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Ademais, de acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a apresentação da solicitude de ajuda leva consigo o consentimento para que os dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como as sanções impostas, de ser o caso, sejam incluídos e feitos públicos no citado registro, que depende da Conselharia de Fazenda.

3. Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ponto oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Artigo 12. Compatibilidade das subvenções

1. As subvenções reguladas nestas bases estão financiadas com fundos Feder e, portanto, serão incompatíveis no nível de partida de gasto com qualquer outra ajuda que leve cofinanciamento comunitário, independentemente do fundo de procedência e da sua tipoloxía nos termos indicados no artigo 65.11 do Regulamento (UE) nº 1303/2013.

2. Com a puntualización anterior, as subvenções concedidas ao abeiro destas bases reguladoras serão compatíveis com outras ajudas, subvenções ou recursos destinados à mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente pública ou privado, nacional, da União Europeia ou de organismos internacionais, sempre que não se supere o 100 % do investimento subvencionável ou, se é o caso, o limite máximo estabelecido na normativa que resulte de aplicação.

3. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão nos termos previstos no artigo 21 destas bases reguladoras.

Artigo 13. Órgãos competentes

A Gerência do Inega será o órgão competente para a instrução do procedimento administrativo de concessão das subvenções, e corresponde ao director do Inega ditar as diferentes resoluções que derivem do dito procedimento.

Artigo 14. Instrução dos procedimentos

1. Uma vez apresentada a solicitude junto com a documentação complementar, o órgão instrutor comprovará que reúne todos os requisitos e se achegam todos os documentos exixidos pelas bases reguladoras. De não ser assim, de conformidade com o artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez (10) dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com a advertência expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido na sua petição e arquivarase o expediente.

Igual requirimento se efectuará no suposto de resultado negativo da consulta efectuada à Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT); Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS); conselharia competente em matéria de economia e fazenda; Registro Mercantil e outros registros públicos.

2. Tais requirimentos de emenda, assim como qualquer tipo de notificação, realizar-se-ão através de meios electrónicos, de conformidade com o estabelecido no artigo artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, de maneira que, quando, existindo constância da posta à disposição da notificação, transcorressem 10 dias naturais sem que se aceda ao seu conteúdo, perceber-se-á que a notificação foi rejeitada, com os efeitos previstos no artigo artigo 68.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, salvo que, de oficio ou por instância do destinatario, se comprove a imposibilidade técnica ou material de acesso.

A notificação do requirimento de emenda realizará mediante a plataforma Notifica.gal (https://notifica.junta.gal).

O sistema Notifica foi concebido pela Xunta de Galicia para converter no sistema de notificação electrónica da Galiza, é dizer, um ponto único em que receber as comunicações das diferentes administrações públicas galegas.

Qualquer pessoa física ou jurídica poderá dispor deste sistema de endereço electrónico habilitado associado ao seu NIF, no qual receberá a notificação dos procedimentos a que se subscreva. É um procedimento gratuito que só requer dispor de qualquer dos certificados digitais habilitados na sede electrónica da Xunta de Galicia.

3. A documentação a que se refere a emenda apresentar-se-á de forma electrónica, acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada.

4. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer ao solicitante para que achegue aqueles dados, documentos complementares ou esclarecimentos que resultem necessários na tramitação e resolução do procedimento.

5. Uma vez revistas as solicitudes e as emendas feitas, os expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração. Aqueles que não cumpram com as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, serão objecto de resolução de inadmissão a trâmite ou de denegação, dependendo da circunstância que concorra em cada caso.

6. Uma vez recebida a acta com os resultados de valoração das solicitudes apresentadas emitida pela comissão de valoração, elevará a correspondente proposta de resolução ao órgão competente para resolver.

Artigo 15. Comissão de valoração

1. Será o órgão colexiado encarregado de avaliar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados no artigo seguinte.

2. A composição da comissão de valoração será a seguinte:

a) Presidente: o director do departamento de Energias e Planeamento Energético.

b) O chefe da Área de Energias Renováveis do Inega.

c) Um técnico do Inega.

3. No documento com o resultado da avaliação que elabore a comissão figurarão de modo individualizado os solicitantes propostos para obter a subvenção, especificando a pontuação que lhes corresponde, assim como o montante da subvenção para cada um deles, até esgotar o crédito disponível nos diferentes tipos de actuações que se subvencionan.

4. Exceptuarase o sistema de valoração previsto no artigo seguinte quando os fundos disponíveis sejam bastante para que percebam as ajudas solicitadas todos os projectos que fossem admitidos a trâmite e reúnam os requisitos estabelecidos nesta convocação.

Artigo 16. Critérios de valoração

1. Características técnicas dos principais equipamentos e tipoloxía da rede (até 37 pontos).

a) Características técnicas do equipamento gerador (até 10 pontos).

Neste ponto valorar-se-á o rendimento energético da equipa gerador: em caso que se apresentem na mesma solicitude equipamentos geradores com diferentes rendimentos, para a valoração do expediente utilizar-se-á o rendimento médio ponderado (considerando a relação entre a potencia de cada equipamento a respeito da total)

1. Pontuação máxima = equipamento térmico com um rendimento igual ou superior ao 95 %.

2. Pontuação mínima = equipamento térmico com um rendimento do 80 %.

Tendo em conta os rendimentos que determinam as pontuações máximas e mínimas, o resto dos expedientes puntuaranse proporcionalmente em função do seu rendimento tendo em conta a seguinte fórmula.

1. Rendimento entre 80 e 85 % pontuação= 5* (rendimento equipamento gerador - 80 %)/5.

2. Rendimento superior ao 85 % ata o 95 % = 5 + 5* (rendimento equipamento gerador - 85 %)/10.

b) Características técnicas da rede de distribuição de calor (até 7 pontos).

Neste ponto valorar-se-á o coeficiente de condutividade térmica (W/mºC) a 50º do illante que faz parte das tubaxes da rede. No caso que se apresentassem na mesma solicitude redes com diferentes condutividades térmicas, para a valoração do expediente utilizar-se-á uma conductividade média ponderada (considerando comprimentos e demandas do edifício) do conjunto da rede.

1. Pontuação máxima = A da solicitude com um menor coeficiente de conductividade térmica do illante.

2. Pontuação mínima= Conductividade térmica a 50º maior ou igual a 0,03 W/mºC.

Tendo em conta os coeficientes de condutividade térmica do illante que determinam as pontuações máximas e mínimas, o resto dos expedientes puntuaranse proporcionalmente em função destes coeficientes.

c) Tipoloxía da rede (até 20 pontos).

Neste apartado valorar-se-á a tipoloxía da rede de distribuição das solicitudes apresentadas, para o qual se terá em conta se as redes desenhadas são fechadas ou abertas e o número de edifícios que se conectarão na rede.

1. Características da rede (até 10 pontos).

Considerar-se-ão redes abertas aquelas em que seja viável a sua extensão em médio prazo subministrando energia térmica a edifícios com um consumo energético significativo.

Neste subapartado as redes abertas terão uma pontuação de 10 pontos, salvo que o projecto seja uma extensão de uma rede com uma ajuda concedida em convocações de ajuda de anos anteriores. Em caso que o projecto fosse apresentado por uma empresa, só se considerarão redes abertas em caso que sejam desenvolvidas por empresas de serviços energéticos. As redes que não sejam consideradas como abertas ou as extensões de redes serão puntuadas com 0 pontos.

2. Número de edifícios conectados à rede (até 10 pontos).

Valorar-se-á o número de edifícios conectados à rede de distribuição de calor com a seguinte pontuação.

i. Dois ou três edifícios conectados à rede: 0 pontos.

ii. Mais de três edifícios conectados à rede: um ponto adicional por edifício (a partir do terceiro edifício conectado à rede) ata a pontuação máxima da epígrafe (10 pontos).

2. Grau de utilização da instalação (até 10 pontos).

Tendo em conta a demanda térmica da instalação, avaliar-se-á o seu grau de utilização considerando a relação entre a energia térmica demandada e a potência da instalação. Por incerteza no consumo energético final e para os efeitos dos cálculos para a pontuação desta epígrafe, para os pontos de consumo associados à rede em que não se justifique axeitadamente a existência de preacordos para a subministración da energia, minorarase num 50 % a demanda justificada nestes pontos de consumo.

3. Rateo investimento/potência da instalação (até 15 pontos).

Avaliar-se-ão os rateos entre o investimento total do projecto e a potência total das caldeiras. Outorgam-se 0 pontos aos projectos cujo rateo investimento/potência seja igual ou superior aos 700 €/kW e uma máxima pontuação aos que esse rateo seja igual ou inferior 300 €/kW. O resto dos projectos puntuaranse proporcionalmente.

4. Grau de concretização, avanço das licenças e dos acordos com os consumidores (até 18 pontos).

a) Grau de concretização do projecto (até 7 pontos).

i. Documentação técnica (até 4 pontos):

Adicionalmente à documentação técnica especificada no artigo 9.a), requerida para a apresentação da solicitude, avaliar-se-á a apresentação de documentos técnicos adicionais que permitam dispor de um maior grau de concretização, como são os anteprojectos ou projectos técnicos, que serão valorados da seguinte forma:

Anteprojecto assinado por técnico competente: 2 pontos.

Projecto técnico assinado por técnico competente: 4 pontos.

ii. Desenho da rede e cálculos da demanda energética (até 3 pontos).

Neste subapartado valorar-se-á a planimetría e os cálculos apresentados relativos a rede de distribuição. Também se valorarão as hipóteses e a metodoloxía utilizadas para a estimação da demanda dos diferentes edifícios.

Qualidade média: 1 ponto.

Qualidade boa: 2 pontos.

Qualidade muito boa: 3 pontos.

b) Licença para o desenvolvimento da rede (até 5 pontos).

– Solicitude de licença de obra à câmara municipal: 2,5 pontos.

– Licença de obra concedida: 5 pontos.

– Projectos nos cales a rede se desenvolve em terrenos de titularidade do solicitante ou de outros edifícios com acordos assinados para a conexão a rede: 5 pontos.

c) Percentagens de acordos com os centros consumidores (até 6 pontos).

– Acordos para a subministración do 100 % do consumo energético previsto na solicitude: 6 pontos.

– Acordos para a subministración do 50 % do consumo energético previsto na solicitude: 0 pontos.

O resto dos projectos puntuaranse proporcionalmente em função da percentagem de consumo energético que se justifique com a existência de acordos

5. Localização geográfica do projecto (até 20 pontos).

Em linha com o repto de lutar contra a pobreza energética, valorar-se-á que os projectos se desenvolvam em zonas economicamente menos favorecidas, tendo em conta a renda bruta por habitante dos municípios galegos, utilizando os dados mas recentes disponíveis pelo Instituto Galego de Estatística (IGE). Outorga-se 0 pontos aos projectos situados na câmara municipal que tenha a máxima renda disponível bruta por habitante da Comunidade Autónoma da Galiza, e a pontuação máxima ao de menor. O resto dos projectos puntuaranse proporcionalmente.

6. Câmaras municipais que coordenassem as suas solicitudes e partilhassem ou mancomunasen obras ou serviços (até 10 pontos adicionais).

Em caso que a solicitude fosse realizada por câmaras municipais que coordenassem as suas solicitudes e partilhassem ou mancomunasen obras ou serviços estes projectos terão uma pontuação adicional de 10 pontos

Os empates que, se for o caso, se produzam dirimiranse aplicando os critérios na ordem que a seguir se expõe:

1. Maior pontuação obtida no ponto «rateo investimento/potência da instalação».

2. Maior pontuação obtida no ponto «características técnicas dos principais equipamentos».

3. Maior pontuação obtida no ponto «localização geográfica do projecto».

4. Maior pontuação obtida no ponto «Grau de utilização da instalação».

5. Maior pontuação obtida no ponto «Grau de concretização, avanço das licenças e acordos com os consumidores».

Artigo 17. Instrução

1. Elaborada a relação prevista no artigo 15.3 destas bases, o órgão instrutor formulará a proposta de resolução provisória, devidamente motivada, e conceder-se-á um prazo de dez dias para apresentar alegações. Quando não figurem no procedimento nem sejam tidos em conta outros factos nem outras alegações e provas que as aducidas pelos interessados, prescindirá do trâmite de audiência. Neste caso a proposta de resolução terá o carácter de definitiva.

Examinadas as alegações aducidas, se for o caso, pelos interessados, formular-se-á a proposta de resolução definitiva, que deverá expressar o solicitante ou a relação de solicitantes para os quais se propõe a concessão da subvenção, e a sua quantia, especificando a sua avaliação e, se for o caso, os critérios de valoração seguidos para efectuá-la.

2. Transcorridos 10 dias hábeis a partir do seguinte ao da notificação ou publicação da proposta de resolução definitiva sem que o interessado comunique expressamente a sua renúncia à subvenção, perceber-se-á que a aceita, e desde esse momento adquirirá a condição de beneficiário.

Em caso que o beneficiário de uma subvenção deseje renunciar à ajuda concedida para a sua solicitude, deverá enviar um escrito, por meios electrónicos, comunicando este facto com o fim de proceder ao arquivamento do expediente.

Em caso que se comunicasse a renúncia, ditar-se-á a correspondente resolução que se notificará ao interessado por meios electrónicos, de conformidade com o procedimento estabelecido no artigo 14.2 destas bases reguladoras.

Artigo 18. Resolução e notificação

1. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento será de quatro (4) meses, contados desde o dia seguinte ao da data de publicação da convocação destas ajudas no Diário Oficial da Galiza (DOG).

Se transcorrer o prazo sem que dite resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimadas as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. No suposto de ampliação do crédito e ata o limite do crédito disponível, observar-se-á o assinalado no artigo 33.7 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

3. Nas notificações indicar-se-á de modo expresso a data da convocação, o beneficiário, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção outorgada, e incluir-se-á uma referência expressa às disposições pertinentes do Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, o seu título e data de publicação no Diário Oficial de la União Europeia (DOUE).

4. Em todo o caso, deverá notificar-se ao beneficiário um documento em que se estabelecem as condições da ajuda para a operação, no qual devem figurar no mínimo os seguintes aspectos:

– Identificação do beneficiário.

– Quantia da subvenção.

– Obrigas dos beneficiários.

– Os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter com a ajuda.

– Plano financeiro e calendário de execução.

– Os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operação que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA).

Artigo 19. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o sistema de Notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas avisos da posta à disposição das notificações ao dispositivo electrónico e/ou ao endereço de correio electrónico que conste na solicitude. Estes avisos não terão em nenhum caso efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório ou fosse expressamente elegida pelo interessado, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

4. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico praticarão a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 20. Regime de recursos

1. Contra as resoluções ditadas ao abeiro desta resolução de convocação, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica se produzam os efeitos do silêncio administrativo, perante o presidente da agência Instituto Energético da Galiza, segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. Contra as resoluções de reintegro, que põem fim à via administrativa, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de reposición no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produzam os efeitos do silêncio administrativo, ante o director da agência Instituto Energético da Galiza, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 21. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Quando por circunstâncias técnicas seja imprescindível variar o conteúdo específico dos investimentos recolhidos no projecto inicial, o órgão competente para a concessão da ajuda poderá acordar a modificação da resolução por instância do beneficiário, cumprindo os requisitos previstos no número seguinte.

3. O órgão competente para a concessão da subvenção poderá autorizar a modificação da resolução por instância do beneficiário respeitando os seguintes requisitos:

a) Que a modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das normas ou bases reguladoras.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízos a terceiros.

c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não suporiam a denegação da ajuda.

4. O beneficiário deverá solicitar por meios electrónicos, acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada, a modificação das características do projecto ou actividade subvencionado, no mínimo um (1) mês antes da data de finalización do prazo de justificação do investimento, em particular quando o orçamento definitivo seja inferior a um 80 % do orçamento máximo elixible da instalação subvencionada. Junto com a solicitude a entidade deverá apresentar:

a) Memória xustificativa, na qual, ademais, se faça constar que não se desvirtúa o projecto subvencionado, que não suporá uma actuação deficiente e que se cumpre com o objectivo da resolução de concessão.

b) Orçamento ou projecto modificado.

c) Relação e identificação concreta das mudanças introduzidas em quadro comparativo.

5. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação do projecto, que poderá ou não afectar os termos da resolução de concessão, será ditado pelo director do Inega depois da instrução do correspondente expediente no qual se dará audiência aos interessados.

Artigo 22. Aceitação e renúncia

1. Transcorridos 10 dias hábeis a partir do seguinte ao da notificação ou publicação da proposta de resolução definitiva sem que o interessado comunique expressamente a sua renúncia à subvenção, perceber-se-á que a aceita, e desde esse momento adquirirá a condição de beneficiário.

2. Em caso que o beneficiário de uma subvenção deseje renunciar à ajuda concedida para a sua solicitude, deverá enviar um escrito por meios electrónicos, acedendo a pasta do cidadão da pessoa interessada, e comunicar este facto a fim de proceder ao arquivamento do expediente.

Em caso que se comunicasse a renúncia, ditar-se-á a correspondente resolução, que se notificará ao interessado por meios electrónicos, através da plataforma Notifica.gal, de conformidade com o procedimento estabelecido no artigo 14.2 destas bases reguladoras.

3. Aqueles beneficiários destas ajudas que na data máxima de remate e justificação das actuações prevista no artigo 24 não renunciaram expressamente a ela e não executaram nem justificaram o projecto sem causa devidamente justificada e comunicada ao Inega, ficarão excluídos das duas seguintes convocações para projectos de equipamentos térmicos de biomassa.

Artigo 23. Obrigas dos beneficiários

São obrigas dos beneficiários, sem prejuízo das demais obrigas que figuram no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

1. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.

2. Justificar ante o Inega o cumprimento dos requisitos e condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.

3. Submeter às actuações de comprobação que efectuasse o Inega, assim como a qualquer outra de comprobação e controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo competentes, a Intervenção geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, achegando quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

Ademais, e posto que a convocação está dotada com fundos comunitários, todo beneficiário se submeterá às verificações que levará a cabo a autoridade de gestão sobre a base do disposto nos números 4 e 5 do artigo 125 do Regulamento (CE) nº 1303/2013, pelo que se fixam as disposições comuns relativas ao Feder, FSE e ao Fundo de Coesão (DOUE L 347 do 20.12.2013) assim como às comprobações pertinentes dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeus.

4. Comunicar ao Inega a obtenção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça, e sempre com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

5. Manter o investimento de que se trate para a finalidade e com o carácter solicitado por um período mínimo de cinco anos uma vez rematado o projecto, previsão que para o suposto de cofinanciamento com fundos comunitários está recolhida no artigo 71 do Regulamento (CE) nº 1303/2013, pelo que se fixam as disposições gerais relativas ao Feder, FSE e ao Fundo de Coesão (DOUE L 347, de 20 de dezembro) sobre a invariabilidade das operações durante cinco anos desde o remate da operação, mantendo o investimento sem modificações substanciais.

No contratos de serviços energéticos que tenham uma duração inferior a 5 anos ter-se-á que achegar um documento assinado pelo proprietário da instalação em que assume o compromisso de manter o investimento haste que se cumpra este período.

6. Dispor dos livros contables, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditados nos termos exixidos pela legislação mercantil e sectorial aplicable ao beneficiário em cada caso, assim como quantos estados contables e registros específicos sejam exixidos pelas bases reguladoras das subvenções, com a finalidade de garantir o ajeitado exercício das faculdades de comprobação e controlo, assim como facilitar a «pista de auditoría». Assim mesmo, deverão conservar os documentos xustificativos da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em tanto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo, durante um período de 3 anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas em que estejam incluídos os gastos da operação, ou 2 anos no caso de operações com um gasto subvencionável igual ou superior a 1.000.000 de .. €

7. Ao tratar-se de subvenções cofinanciadas com fundos estruturais da União Europeia, em relação com a publicidade do financiamento, de conformidade com o previsto no anexo XII, número 2.2, do Regulamento (UE) nº 1303/2013, o beneficiário deverá:

a) Em todas as medidas de informação e comunicação que leve a cabo, o beneficiário deverá reconhecer o apoio do Inega, da Xunta de Galicia e do Feder ao projecto incluindo a imagem institucional do Inega e a Xunta de Galicia e mostrando o emblema da União, assim como uma referência à União Europeia, e uma referência ao Fundo, que dá apoio à operação, o ma lê do Fundo «Uma maneira de fazer europa».

b) Durante a realização do projecto, e durante o período de duração dos compromissos de manutenção do investimento ou emprego, o beneficiário informará o público do apoio obtido do Inega, Xunta de Galicia e Feder: a) fazendo uma breve descrição no seu sítio da internet, em caso de que disponha de um, da operação, de maneira proporcionada ao nível de apoio emprestado, com os seus objectivos e resultados, e destacando o apoio financeiro da União; b) colocando ao menos um cartaz com informação sobre o projecto (de um tamanho mínimo A3), no qual se mencionará a ajuda financeira da União, num lugar visível para o público, por exemplo, na entrada de um edifício excepto quando o montante da ajuda supere os 500.000 €.

Durante a execução de toda a operação de financiamento de obras de infra-estrutura ou construção que beneficie de uma ajuda do Feder superior a 500.000 €, o beneficiário colocará um cartaz temporário de tamanho significativo num lugar bem visível para o público.

O beneficiário colocará, num lugar bem visível para o público, um cartaz ou placa permanente de tamanho significativo num prazo de três meses a partir da conclusão de uma operação que reúna as características seguintes:

i. O contributo público total à operação supera os 500.000 euros.

ii. A operação consiste na compra de um objecto físico, no financiamento de uma infra-estrutura ou em trabalhos de construção.

O Inega facilitará modelos aos beneficiários através da sua página web.

8. Proceder ao reintegro dos fundos percebidos, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

9. Os beneficiários estarão obrigados a manter um sistema de contabilidade separado ou um código contable ajeitado que facilite uma pista de auditoría apropriada em relação com todos os gastos realizados ao abeiro deste convénio, de acordo com o disposto no artigo 140 do Regulamento (CE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro.

10. A aceitação da ajuda implica a aceitação da inclusão dos beneficiários na lista de operações à que faz referência o artigo 115, número 2, e com o contido previsto no anexo XII do Regulamento (UE) nº 1303/2013.

Artigo 24. Prazo para a execução da instalação

1. A data limite para executar o projecto e apresentar a documentação xustificativa dos investimentos será o 30 de setembro de 2018. Em todo o caso, e no mínimo, deverá apresentar o projecto técnico de execução assinado por um técnico competente antes de 1 de dezembro de 2017.

2. A documentação xustificativa do investimento realizado apresentar-se-á electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 28.5 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 25. Justificação da subvenção

1. A documentação correspondente à justificação do investimento realizado apresentar-se-á de forma electrónica acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada.

2. Tal e como dispõe o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, quando o órgão administrativo competente para a comprobação da subvenção aprecie a existência de defeitos emendables nas justificações apresentadas pelos beneficiários, pôr no seu conhecimento e conceder-lhe-á um prazo de dez (10) dias para a sua correcção. Os requirimentos de emenda serão notificados tal e como se estabelece no artigo 14.2 destas bases reguladoras.

Igual requirimento efectuará o Inega no suposto de resultado negativo da consulta com os seguintes organismos: Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social e Conselharia de Fazenda.

No suposto de que transcorresse o prazo estabelecido para a justificação sem ter-se apresentado documentação nenhuma, requerer-se-á igualmente o beneficiário para que no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis a presente.

3. A apresentação da justificação no prazo adicional de dez (10) dias não isentará das sanções que, conforme a lei, correspondam.

Artigo 26. Documentação xustificativa do investimento

1. Para o cobramento da subvenção concedida, o beneficiário deverá justificar previamente o investimento que lhe supôs executar o projecto ou actuação subvencionado. Todos os investimentos deverão estar plenamente realizados na data limite de justificação do projecto.

2. Para o cobramento da subvenção concedida, o beneficiário deverá apresentar toda a documentação que se assinala nos pontos seguintes:

a) Sempre que o custo elixible da actuação concreta que se subvenciona suponha um gasto para o beneficiário superior a 50.000 € (em conceito de execução de obra) ou a 18.000 € (quando se subministram bens ou se emprestam serviços por empresas de consultoría ou assistência técnica) o beneficiário deverá solicitar e achegar ao Inega no mínimo o conteúdo de 3 ofertas de diferentes provedores. Não se aceitará como válido o certificado, relatório ou documento similar em que se indique que se cumpriu com o dito trâmite de solicitar as 3 ofertas, pois o que deve achegar-se é o original ou cópia compulsada do contido de cada uma das ofertas.

A eleição de uma das ofertas fundamentar-se-á sempre em critérios de poupança. Ademais, será necessário achegar como justificação uma memória quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Não será necessário acreditar as 3 ofertas no suposto de que pelas especiais características dos gastos que se subvencionan não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou emprestem, e o beneficiário deve neste suposto prestar declarações expressa motivada em tal sentido.

b) Conta xustificativa composta do seguinte:

1. Os gastos justificar-se-ão com facturas e demais documentos de valor probatorio equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa pagos, em original ou cópias autênticas electrónicas. Os gastos aparecerão desagregados por conceitos ou unidades de obra.

Para os efeitos da sua justificação, as facturas que se paguem de modo fraccionado deverão de incluir no expediente numa única solicitude de pagamento

Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia autêntica electrónica dos documentos originais em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.

Não obstante, no presente procedimento admitir-se-ão os documentos em papel ou cópias devidamente compulsadas devido a circunstâncias funcionais e/ou tecnológicas derivadas da implantação progressiva por parte da Administração geral da Comunidade Autónoma em relação com a organização da emissão das cópias autênticas electrónicas.

No caso das administrações públicas, apresentar-se-ão facturas originais ou facturas electrónicas registadas no Ponto geral de entrada de facturas electrónicas da Administração geral do Estado (FACE) ou plataforma similar.

A expedição das facturas e o seu conteúdo ajustar-se-ão ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigas de facturação.

Não se admitirão supostos de autofacturación (facturas emitidas pelo próprio beneficiário da subvenção).

Permite-se a subcontratación. Os provedores não poderão estar vinculados com o organismo solicitante ou com a empresa beneficiária final, ou com os seus órgãos directivos ou xestores, excepto que concorram as seguintes circunstâncias, previstas no artigo 27.7.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

• Que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado.

• Que se obtenha a pertinente autorização por parte da Direcção do Inega.

A não vinculación demonstrar-se-á através de uma declaração responsável do solicitante, que se cobrirá no formulario da solicitude.

Em nenhum caso poderão subcontratarse actividades que, aumentando o custo da actividade subvencionada, não acheguem valor acrescentado ao seu conteúdo.

No que diz respeito à Administração local, o artigo 12.2 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, dispõe que as bases reguladoras das subvenções recolhidas no âmbito de aplicação deste decreto incorporarão a previsão de que as entidades locais possam concertar com terceiros a execução parcial ou total da actuação que constitua o objecto da subvenção. Os contratistas ficarão obrigados somente ante o beneficiário, que assumirá a total responsabilidade da execução da actividade subvencionada face à Administração.

2. Consideram-se documentos xustificativos do pagamento das facturas os seguintes:

i. Xustificante bancário (transferência bancária, certificação bancária) em que conste o número da factura objecto de pagamento, a identificação da pessoa que realiza o pagamento, que deverá coincidir com o beneficiário da ajuda, e a identificação do destinatario do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa ou entidade que emitiu a factura.

ii. Efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado (cheque, obriga de pagamento, letra de mudança): achegar-se-á cópia do efeito mercantil acompanhada da documentação bancária (extracto da conta do beneficiário, documento bancário acreditativo do pagamento do efeito, etc.) em que conste claramente que o efeito foi com efeito carregado na conta do beneficiário dentro do prazo de justificação.

Em caso que não fique acreditado o conceito do gasto, deverá achegar, ademais, recebo assinado e selado pelo provedor em que se especifique o número de factura paga, número e data do cheque e NIF e nome da pessoa receptora do cobramento.

Tanto no caso do cheque nominativo como de obriga de pagamento, para os efeitos de data de pagamento estimar-se-á a data de cargo na conta do extracto bancário. Em nenhum caso se estimará como data de pagamento efectivo a entrega do cheque ao provedor.

iii. Não se admitirão em nenhum caso como xustificante os documentos acreditativos de pagamentos em metálico, nem os obtidos através da internet se não estão validados pela entidade bancária ou se não dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.

A data dos xustificantes de gasto e do pagamento deve ser posterior à data de solicitude de ajuda e terá como limite para a sua validade e admissão o último dia do prazo de justificação previsto no artigo 24.

Em nenhum caso poderá concertar o beneficiário a execução total ou parcial das actividades subvencionadas nos supostos estabelecidos nas letras a), b) e c) do artigo 27.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

No caso de uma factura cujo pagamento se justifique mediante vários documentos de pagamento, cada um destes deverá fazer referência à factura à qual se imputa o pagamento.

c) No caso da Administração autonómica e as entidades dela dependentes, caso de serem beneficiárias, apresentarão:

1. Uma certificação expedida pelo órgão competente em que se acredite que se respeitaram os procedimentos de contratação pública.

2. Uma cópia completa –preferivelmente escaneada ou bem em suporte papel– da documentação integrante do expediente de contratação, sem prejuízo das comprobações que possam efectuar-se sobre a documentação original, que poderá ser requerida para os efeitos oportunos.

d) No caso da Administração local, caso de serem beneficiárias, apresentarão

1. Certificação expedida pela intervenção ou o órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para a qual foi concedida. Fazendo constar, no mínimo:

i. O cumprimento da finalidade da subvenção.

ii. Os diferentes conceitos e quantias correspondentes aos gastos totais suportados pela entidade beneficiária imputables à actuação subvencionada com a seguinte relação: identificação de o/a credor/a, número de factura ou documento equivalente, certificação da obra, montante, data de emissão e data de reconhecimento da obriga pelo órgão competente. Salvo disposição expressa das bases reguladoras e sem prejuízo do previsto na letra c) deste mesmo artigo, não será exixible a remisión dos documentos relacionados no artigo 48.2.b) do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

No suposto de agrupamento de câmaras municipais, tal certificação será emitida pela secretaria da câmara municipal que levasse a cabo a licitación pública.

2. Uma cópia completa, preferivelmente escaneada, ou bem em suporte papel, da documentação integrante do expediente de contratação, sem prejuízo das comprobações que possam efectuar-se sobre a documentação original, que poderá ser requerida para os efeitos de ulteriores controlos.

3. As câmaras municipais, para os projectos de investimentos promovidos por eles, deverão achegar o acordo do órgão autárquico competente de aprovação do projecto nos termos previstos no artigo 147.2 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, é dizer, acreditando que se deu cumprimento à legislação urbanística e sectorial, assim como do planeamento em vigor.

e) Achegar-se-ão fotografias dos principais equipamentos instalados.

f) Justificação de ter dado cumprimento às obrigas estabelecidas no artigo 23.7 em matéria de informação e comunicação, sobre o apoio procedente dos fundos Feder, recolhidas no anexo XII número 2, do Regulamento (CE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro.

g) Achegar-se-á o correspondente certificado de direcção de obra e o projecto técnico da instalação executada, ambos os dois assinados por um técnico competente. A data de finalización da obra incluída expressamente neste certificado de direcção de obra estará compreendida dentro do período de execução dos investimentos.

Artigo 27. Pagamento das ajudas

1. O beneficiário da ajuda poderá solicitar um antecipo uma vez notificada a resolução de concessão e com a data limite de 1 de dezembro de 2017.

2. Os solicitantes das ajudas poderão solicitar um antecipo de ata o 50 % do montante da subvenção concedida, naqueles supostos em que o investimento exixa pagamentos imediatos e sem que se supere a anualidade prevista em cada exercício orçamental. A solicitude de antecipo será objecto de resolução motivada pelo órgão concedente da subvenção.

3. O montante conjunto dos pagamentos à conta (que deverão justificar-se incluindo um certificado do director de obra) e dos pagamentos antecipados que, se é o caso, se concedessem não poderá ser superior ao 80 % da percentagem subvencionada correspondente aos pagamentos justificados, nem excederá a anualidade prevista em cada exercício orçamental.

4. A sua concessão supeditarase à constituição, com carácter prévio ao pagamento, de uma garantia bancária nos termos previstos no artigo 67 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, que deverá cobrir o 110 % da quantidade que se vai a abonar.

A apresentação da garantia realizar-se-á ante o órgão concedente no prazo de quinze (15) dias a partir da notificação da resolução de concessão. Este prazo poderá ser alargado quando concorram circunstâncias que dificultem a sua formalización.

A apresentação da garantia terá validade até que o Inega autorize o seu cancelamento, uma vez que o beneficiário da ajuda acredite a realização e pagamento dos investimentos e o cumprimento dos objectivos e condições estipulados na resolução de concessão da ajuda.

5. Quando se preveja a possibilidade de realizar anticipos e pagamentos à conta, ficam exonerados de constituirem garantia os beneficiários previstos no artigo 65.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, entre os quais figuram:

a) A Administração da Comunidade Autónoma da Galiza e os seus organismos autónomos.

b) As administrações públicas, os seus organismos vinculados ou dependentes e as sociedades mercantis estatais e as fundações do sector público estatal.

c) As entidades não lucrativas, assim como as federações, confederações ou agrupamentos destas que desenvolvam projectos ou programas de acção social ou cooperação internacional.

d) As entidades que por lei estejam exentas de apresentação de caución, finanças ou depósitos ante as administrações públicas ou os seus organismos e entidades vinculados ou dependentes.

e) Os beneficiários das subvenções concedidas cujos pagamentos não superem os 18.000 €. No caso de pagamentos antecipados e/ou pagamentos à conta, o montante anterior percebe-se referido à quantidade acumulada dos pagamentos realizados.

6. Os órgãos competentes do Inega poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes. Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que o beneficiário os apresentasse, poder-se-á perceber que renuncia à subvenção.

7. Previamente à proposta de pagamento, os serviços técnicos do Inega realizarão uma inspecção de comprobação material em que certifiquen que se realizou o investimento que foi objecto da ajuda e tudo bom investimento coincide com o previsto na resolução de concessão.

8. Em caso que o investimento realizado tenha um custo inferior ao inicialmente previsto e sempre que isto não suponha uma realização deficiente do projecto, a quantia da subvenção poderá reduzir-se proporcionalmente se devido à redução do investimento se superam as percentagens máximas de subvenção.

Artigo 28. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado concessão de subvenções» cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Gerência. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Gerência mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: rua Avelino Pousa Antelo, nº 5, Santiago de Compostela (A Corunha) ou através de um correio electrónico a inega.info@xunta.gal.

A cessão de dados de carácter pessoal que se deve efectuar à Intervenção geral da Administração do Estado, que é o órgão responsável da administração e custodia da base de dados nacional de subvenções, não requererá o consentimento do afectado.

Assim mesmo, os dados serão incluídos no ficheiro denominado Gestão, seguimento e controlo de projectos e fundos europeus», criado pela Ordem de 31 de março de 2016 (DOG núm. 68, de 11 de abril) cujo objecto, entre outras finalidades, é a gestão, seguimento, controlo, coordenação e estudo da execução e avaliação dos programas operativos dos fundos procedentes da União Europeia. O órgão responsável deste ficheiro é Direcção-Geral de Projectos e Fundos Europeus. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Direcção-Geral de Projectos e Fundos Europeus mediante uma comunicação ao seguinte endereço: Complexo Administrativo São Lázaro, s/n, 15703 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a dxfondos@conselleriadefacenda.gal.

Artigo 29. Perda do direito a subvenção e reintegro das ajudas

1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigas contidas nestas bases reguladoras, das obrigas contidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, ou na demais normativa aplicable, o que dará lugar a devolver total ou parcialmente a subvenção percebida, assim como os juros de demora correspondentes.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o número anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Não cumprimento dos projectos:

a) Não cumprimento total. Se o beneficiário justifica conceitos, partidas e/ou elementos subvencionáveis aprovados que representem menos do 60 % do montante total do investimento subvencionável, perceber-se-á que não atingiu os objectivos propostos na solicitude e, portanto, perderá o direito de cobramento da subvenção.

b) Não cumprimento parcial. Se a justificação é igual ou superior ao 60 %, mas sem atingir o 100 % do investimento subvencionável, o beneficiário perceberá a subvenção proporcional correspondente ao investimento justificado admissível sempre que cumpra o resto das condições de concessão e a finalidade ou objectivos para os quais se concedeu a ajuda.

Suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida não manter um sistema de contabilidade separado ou um código contable ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com os investimentos subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoría sobre os conceitos financiados com fundos Feder.

Suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida não dar publicidade ao financiamento dos investimentos que sejam objecto de subvenção, de acordo com o estabelecido no artigo 23.7 destas bases.

Suporá a perda de um 5 % não comunicar ao Inega a obtenção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção, suporá a perda de um 5 % da subvenção uma vez recalculada e descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.

O Inega deverá recuperar os montantes pagos em caso que o beneficiário não mantenha o investimento durante o período de 5 anos, de forma proporcional ao período durante o qual se incumprissem os requisitos.

Nas operações que compreendam investimentos em infra-estruturas ou investimentos produtivos, deverá reembolsarse o contributo dos fundos EIE se, nos 10 anos seguintes ao pagamento final ao beneficiário, a actividade produtiva se submete a uma localização fora da União, excepto quando o beneficiário seja uma peme ou o prazo que determine a normativa de ajudas de Estado.

Artigo 30. Regime de sanções

Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases aplicar-se-lhes-á o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 31. Fiscalização e controlo

Os beneficiários destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize o Inega para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, de ser o caso, à autoridade de gestão e aos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu e as verificações do artigo 125 do Regulamento (CE) nº 1303/2013, pelo que se fixam as disposições comuns relativas ao Feder, FSE e ao Fundo de Coesão (DOUE L 347, de 20 de dezembro), que já foram mencionadas no artigo 23.3 das bases.

Artigo 32. Comprobação de subvenções

1. O órgão competente para conceder a subvenção comprovará a ajeitada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfruto da subvenção. O prazo para a comprobação material de facturas e xustificantes de gastos será de três anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas em que estejam incluídos os gastos das operações, tal e como se define no artigo 140 do Regulamento (CE) nº 1303/2013, pelo que se fixam as disposições comuns relativas ao Feder ao FSE e ao Fundo de Coesão (DOUE L 347, de 20 de dezembro).

2. Previamente à proposta de pagamento, e sempre que se trate de subvenções de capital com um montante superior a 60.000 euros, os serviços técnicos do Inega realizarão uma inspecção de comprobação material do investimento, ficando constância no expediente mediante acta de conformidade assinada, tanto pelo representante da Administração coma pelo beneficiário.

Artigo 33. Publicidade

1. No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução das concessões, publicar-se-á no DOG a relação de subvenções concedidas, com indicação da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

2. Não obstante o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no DOG, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web do Inega.

Artigo 34. Remisión normativa

1. Na medida em que as subvenções concedidas ao amparo destas bases reguladoras estão previstas pela UE, reger-se-ão, entre outras, pelas seguintes normas:

a) Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE l 187, de 26 de junho).

b) Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, Fundo Social Europeu, Fundo de Coesão, Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem as disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca e se derroga o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho.

c) Regulamento (UE) nº 1301/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, sobre o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e sobre disposições específicas relativas ao objectivo de investimento em crescimento e emprego e pelo que se derroga o Regulamento (CE) nº 1080/2006, assim como na normativa comunitária de desenvolvimento dos citados regulamentos.

d) Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre os gastos subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020.

2. Assim mesmo, reger-se-ão pela normativa aplicable às ajudas e subvenções na Comunidade Autónoma, em particular a seguinte:

a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

d) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

e) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

f) Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

g) Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas.

Santiago de Compostela, 30 de março de 2017

Ángel Bernardo Tahoces
Director do Instituto Energético da Galiza