De acordo com o disposto no artigo 148.1.11 da Constituição, em virtude do estabelecido no artigo 27.15 do Estatuto de autonomia da Galiza, esta comunidade autónoma tem competência exclusiva em matéria de conservação da natureza.
A Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território tem atribuída a competência na conservação, protecção, uso sustentável, melhora e restauração do património natural e da biodiversidade da Galiza, segundo o estabelecido no Decreto 167/2015, de 13 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, em relação com o Decreto 116/2015, de 4 de outubro, pelo que se modifica a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, e com o Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia.
As povoações de algumas espécies silvestres estão ocasionando que com mais frequência as colheitas agrícolas, os aproveitamentos florestais e a produção ganadeira se vejam afectados negativamente. Para evitar estes danos é necessário pôr em marcha um conjunto de medidas que permitam proteger no possível os cultivos e as produções mais sensíveis.
Em todo o caso, considera-se conveniente proteger os cultivos agrícolas e as produções ganadeiras naqueles lugares em que as características do meio se mostram especialmente propícias para que tais produções sejam afectadas.
O regime geral das ajudas e subvenções nas administrações públicas estabelece nas disposições básicas da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. No nível regulamentar a norma principal constitui-a o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. Esta ordem cumpre com as exixencias da citada normativa.
Em virtude do anterior, em concordancia com o disposto no artigo 27.15 do Estatuto de autonomia e em uso das atribuições que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,
ACORDO:
Artigo 1. Objecto e princípios
1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras de uma linha de ajudas a favor das pessoas titulares de explorações agrícolas e/ou ganadeiras afectadas pelos ataques de espécies de fauna silvestre (lobo e xabaril), com a finalidade de fomentar a aplicação de medidas de protecção, para o qual se incentivará a aquisição de elementos preventivos dos danos que possam ocasionar estas espécies, e proceder à sua convocação para o ano 2017 (procedimento MT809D).
2. Estas ajudas tramitar-se-ão em regime de publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade e não discriminação, com eficácia no cumprimento dos objectivos fixados e eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos. Além disso, resultarão de aplicação os preceitos da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 2. Actuações subvencionáveis
1. Ao amparo desta ordem, subvencionarase:
a) Para a prevenção de danos ocasionados pelo lobo: a aquisição de cães para a protecção e defesa do gando, de pastores eléctricos e de cerrumes de malha electrificada cuja aquisição se faça com posterioridade à publicação desta ordem.
b) Para a prevenção de danos ocasionados pelo xabaril: a aquisição de pastores eléctricos cuja aquisição se faça com posterioridade à publicação desta ordem.
2. Não será objecto de subvenção:
a) O imposto de valor acrescentado (IVE).
b) O transporte dos materiais, a mão de obra para a instalação e manutenção dos pastores eléctricos e todos aqueles que figurem no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, como não subvencionáveis.
3. Em todo o caso, a quantia da subvenção não poderá ser nunca superior ao custo da actuação subvencionável.
Artigo 3. Pessoas beneficiárias e requisitos
1. Para a prevenção de danos ocasionados pelo lobo, poder-se-ão acolher a estas ajudas as pessoas físicas ou jurídicas titulares de explorações ganadeiras que figurem incluídas no Registro Geral de Explorações Ganadeiras da Galiza, das espécies de gando bovino, ovino, cabrún, porcino da raça celta, equino, asnal e mular.
2. Para a prevenção de danos ocasionados sobre produções agrícolas pelo xabaril, poder-se-ão acolher a estas ajudas:
a) As pessoas físicas ou jurídicas que exercem a actividade agrária e estejam inscritas no Registro de Explorações Agrárias da Galiza (Reaga), criado mediante o Decreto 200/2012, de 4 de outubro, pelo que se regula o Registro de Explorações Agrárias da Galiza e modificado pela disposição derradeiro terceira do Decreto 125/2014, de 4 de setembro, pelo que se regula na Galiza a venda directa de produtos primários desde as explorações à pessoa consumidora final.
b) As explorações agrárias destinadas ao autoconsumo.
3. As pessoas beneficiárias deverão cumprir com as obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e não estar incursas em nenhuma das circunstâncias previstas no seu artigo 10.
Artigo 4. Aquisição de cães protectores e defensores do gando
1. Será subvencionável a aquisição de cães protectores e defensores do gando de uma idade inferior aos 4 meses das seguintes raças: mastín espanhol, mastín do Pireneo, carea leonés e cão de palleiro, assim como as despesas da sua identificação, e a pessoa interessada deve achegar a documentação relativa aos controlos sanitários realizados segundo a legislação vigente, e a documentação acreditador da identificação do animal e a sua inscrição no Registro Galego de Identificação de Animais de Companhia e de Animais Potencialmente Perigosos (Regiac), de acordo com o estabelecido no Decreto 90/2002, de 28 de fevereiro, pelo que se regula a tenza de animais potencialmente perigosos na Comunidade Autónoma da Galiza e se acreditem os registros galegos de Identificação de Animais de Companhia e Potencialmente Perigosos e de Treinadores Caninos.
2. Estas ajudas poderão cobrir a totalidade do custo de aquisição dos cães protectores e defensores do gando, assim como as despesas da sua identificação. O número de animais subvencionáveis por exploração estará em função do número de rêses da exploração ganadeira e pode subvencionarse um máximo de um cão protector e defensor do gando por rebanho de até 60 rêses de gando menor ou 15 rêses de gando maior, até um máximo de dois cães por exploração, quando se supere este número de rêses.
4. O montante máximo das ajudas não excederá 500 euros por cão.
Artigo 5. Aquisição de pastores eléctricos
1. As ajudas relativas à aquisição dos pastores eléctricos poderão cobrir a totalidade do seu custo de aquisição, até um máximo de 3 pastores eléctricos por pessoa beneficiária.
2. A quantia máxima da ajuda por exploração será de 600 euros.
3. O montante máximo das ajudas para a aquisição de pastores eléctricos será de 150 euros por pastor eléctrico alimentado por bateria ou conectado à rede eléctrica, e de 350 euros por pastor eléctrico cuja bateria se alimente com painel fotovoltaico.
4. O número de pastores eléctricos que poderá subvencionarse por exploração ganadeira ou agrária atribuir-se-á de acordo com o seguinte:
a) No caso de uma exploração ganadeira de gando bovino, ovino, cabrún, porcino da raça celta, equino, asnal e mular, em função do número de rêses de gando maior e menor com que conte a exploração:
|
Núm. de rêses de gando menor |
Núm. de rêses de gando maior |
Núm. de pastores eléctricos |
|
De 1 a 50 |
De 1 a 20 |
1 |
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De 51 a 100 |
De 21 a 50 |
2 |
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Mais de 100 |
Mais de 50 |
3 |
b) No caso de uma exploração agrária; em função da superfície da exploração:
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Superfície |
Núm. de pastores eléctricos |
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Menor ou igual a 20 hectares |
1 |
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De 21 até 40 hectares |
2 |
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Mais de 40 hectares |
3 |
c) Para pessoas proprietárias de explorações agrícolas destinadas ao autoconsumo, estabelece-se um máximo de um pastor eléctrico por pessoa beneficiária.
5. Os pastores eléctricos que se adquiram devem cumprir, no mínimo, com as seguintes características técnicas:
• Energia mínima de saída de 2 joules.
• Alimentação mediante bateria ou rede eléctrica.
• Se a bateria se alimenta mediante painel fotovoltaico, este será no mínimo de 10 watts.
• Tensão mínima de saída de 8 kV.
Artigo 6. Aquisição de cerrumes móveis de malha electrificada
As ajudas concedidas poderão cobrir a totalidade do custo da aquisição de malhas electrificadas móveis.
A quantia máxima da dita ajuda será de 100 euros por malha de 50 m, até um máximo de 8 malhas por exploração e terão que cumprir as especificações que figuram no anexo I desta ordem.
Artigo 7. Solicitudes
1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia
(https://sede.junta.gal).
A apresentação electrónica será obrigatória para as pessoas jurídicas e as pessoas representantes delas.
Se alguma das pessoas interessadas que esteja obrigada a apresentar a sua solicitude através de meios electrónicos apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que foi realizada a emenda.
Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica opcionalmente poderão apresentar as solicitudes em suporte em papel nos registros das chefatura territoriais da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território ou em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
As solicitudes dirigir-se-ão à Direcção-Geral de Património Natural da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território.
2. A solicitude de ajuda segundo o anexo II desta ordem (procedimento MT809D) inclui as seguintes declarações da pessoa solicitante:
a) Declaração do total das solicitudes de ajudas solicitadas ou concedidas, para o mesmo fim, das diferentes administrações públicas.
b) Declaração de conta para a transferência bancária.
c) Declaração responsável de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias e face à Segurança social e de não ter pendentes de pagamento dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.
d) Declaração do título jurídico que possui para a utilização do terreno em que se aplicarão as medidas de prevenção dos danos, no caso de explorações agrárias de autoconsumo.
Artigo 8. Dados de carácter pessoal
De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes serão incluídos num ficheiro denominado Relações informativas com a cidadania e entidades», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território/Secretaria-Geral Técnica; Edifício Administrativo São Lázaro, s/n, 15781 Santiago de Compostela (A Corunha) ou através de um correio electrónico a
sxt.mot@xunta.gal
Artigo 9. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento
1. Junto com a solicitude de ajuda (anexo II desta ordem) apresentar-se-á a seguinte documentação:
• No caso de explorações agrárias de autoconsumo deverá acreditar-se a titularidade da exploração através de qualquer dos médios de prova admitidos em direito.
• Se a pessoa titular é uma pessoa jurídica, acordo do órgão competente desta pelo que se aprovou a solicitude desta ajuda.
• Quando se actue em nome de outra pessoa física ou jurídica, dever-se-á acreditar a representação com que se actua e, ademais, o acordo de os/das partícipes para solicitar a subvenção. Quando se trate de uma comunidade de bens, ademais acreditar-se-á que o acordo foi tomado pela maioria dos seus membros e o regime de participação de cada um deles na dita comunidade.
2. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.
Não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.
A apresentação electrónica será obrigatória para os sujeitos obrigados à apresentação electrónica da solicitude. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica opcionalmente poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
3. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados para facilitar a realização de trâmites administrativos depois da apresentação das solicitudes de início. Estes modelos apresentar-se-ão por meios electrónicos acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia. Quando as pessoas interessadas não estejam obrigadas à apresentação electrónica das solicitudes também poderão apresentá-los presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 10. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os seguintes dados em poder das administrações públicas:
a) Consulta do DNI/NIE da pessoa solicitante.
b) Consulta do DNI/NIE da pessoa representante (se for o caso).
c) Consulta do NIF da entidade solicitante para as pessoas jurídicas.
d) Estar ao dia no pagamento com a Segurança social.
e) Estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias (AEAT).
f) Estar ao dia no pagamento com a Xunta de Galicia.
g) Consulta da inscrição no Registro Geral de Explorações Ganadeiras da Galiza, no caso de explorações ganadeiras.
h) Consulta do censo ganadeiro da exploração referido a uma data posterior à da entrada em vigor desta ordem de ajudas, obtido da base de dados da aplicação informática da Conselharia do Meio Rural, no caso de explorações ganadeiras.
i) Consulta da inscrição no Registro de Explorações Agrárias da Galiza, no caso de exploração agrárias.
j) Consulta das referências Sixpac das parcelas em que se aplicarão as medidas de prevenção subvencionadas, unicamente no caso de explorações agrárias dedicadas ao autoconsumo.
k) Consulta da superfície agrícola que foi subvencionada pelas ajudas da política agrária comunitária (PAC) do ano 2016, de ser o caso.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado na solicitude e achegar os documentos.
Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Segundo o estabelecido no artigo 48.j) da Lei 1/2017, de 8 de fevereiro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2017, referente à simplificação do cumprimento das obrigações com a Administração pública da Comunidade Autónoma, a Administração do Estado e a Segurança social, a obrigação de apresentar a certificação que acredite o cumprimento das obrigações tributárias, com a Segurança social e de não ter pendentes de pagamento dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma poderá ser substituída pela declaração responsável de estar o dia no cumprimento das obrigações com a Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma no caso das ajudas que se concedam com carácter de compensação ou indemnização.
Artigo 11. Transparência e bom governo
De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.
Artigo 12. Notificação
As resoluções expressas de aprovação ou de denegação notificarão às pessoas interessadas seguindo os critérios dos artigos 41 a 44 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas:
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos.
2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações, mediante um correio electrónico dirigido à conta de correio que conste na solicitude para os efeitos de notificação. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel). No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos deverão optar em todo o caso pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida nem produza efeitos no procedimento uma opção diferente.
4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório ou fosse expressamente elegida pelo interessado, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico da Galiza praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 13. Prazo de apresentação de solicitudes
O prazo de apresentação das solicitudes de ajuda será de um mês, contado a partir da data de entrada em vigor desta ordem.
Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia seguinte ao da publicação da ordem no Diário Oficial da Galiza. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.
Artigo 14. Critérios para a concessão da ajuda
Para a concessão das ajudas estabelecem-se os seguintes critérios de valoração, por ordem de preferência.
• No caso de solicitudes de ajudas para a prevenção de danos ocasionados pelo lobo:
1. Titulares de explorações ganadeiras que não receberam ajudas pelos mesmos conceitos em convocações de anos anteriores: 10 pontos.
2. Existência de danos ocasionados pelo lobo na exploração ganadeira entre o 1 de outubro de 2014 até o 30 de setembro de 2016, que foram avaliados favoravelmente pela Comissão de Valoração estabelecida na ordem anual pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas para paliar os danos produzidos por esta espécie: 20 pontos, incrementando-se em 0,5 pontos por cada um dos danos sofridos neste período, até um máximo de 5 pontos.
3. Localização da exploração ganadeira: outorgar-se-ão 10 pontos a aquelas explorações localizadas em algum das câmaras municipais indicadas no anexo III desta ordem.
4. Número de cabeças de gando:
• Gando maior:
– Mais de 10 cabeças: 4 pontos.
– Mais de 20 cabeças: 10 pontos.
– Mais de 50 cabeças: 20 pontos.
• Gando menor:
– Mais de 30 cabeças: 6 pontos.
– Mais de 60 cabeças: 12 pontos.
– Mais de 100 cabeças: 25 pontos.
No caso de explorações mistas de gando maior e menor a pontuação resultante será o sumatorio dos pontos obtidos pelo número de cabeças de gando maior e menor.
A concessão das ajudas realizará mediante a comparação das solicitudes apresentadas, de acordo com os critérios de valoração anteditos, e adjudicar-se-á, com os limites fixados na convocação dentro do crédito disponível, a aquelas que tenham obtido maior valoração em aplicação dos citados critérios, até esgotar o dito crédito.
Em caso de empate na pontuação obtida, este resolver-se-á tendo em conta a valoração no critério número 1. De persistir o empate, atenderá à qualificação no critério número 2. Se continua a igualdade, dirimirase o empate a favor da solicitude que acredite um maior número de cabeças de gando.
• No caso de solicitudes de ajuda para a prevenção de danos ocasionados pelo xabaril:
1. Solicitantes que não receberam ajudas pelos mesmos conceitos em convocações de anos anteriores: 20 pontos.
2. Explorações agrícolas que estejam compreendidas, total ou parcialmente, em algum das câmaras municipais indicadas no anexo IV da presente ordem: 20 pontos.
3. Superfície total gerida pela exploração agrária inscrita no Reaga:
– Menor ou igual a 20 hectares: 5 pontos.
– Mais de 20 a 40 hectares: 10 pontos.
– Mais de 40 hectares: 20 pontos.
4. Exploração agrária destinada ao autoconsumo: 3 pontos.
A concessão das ajudas realizará mediante a comparação das solicitudes apresentadas, de acordo com os critérios de valoração anteditos, e adjudicar-se-á, com os limites fixados na convocação dentro do crédito disponível, a aquelas que tenham obtido maior valoração em aplicação dos citados critérios, até esgotar o dito crédito.
Em caso de empate na pontuação obtida, este resolver-se-á tendo em conta a valoração no critério número 1. De persistir o empate, atenderá à qualificação no critério número 2. Se continua a igualdade, dirimirase o empate a favor da solicitude que acredite uma maior superfície gerida pela exploração agrária.
Artigo 15. Tramitação
1. As solicitudes remeter-se-ão à Direcção-Geral de Património Natural da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território. O Serviço de Caça e Pesca Fluvial examinará e reverá a documentação acompanhante que se especifica no artigo 9 desta ordem.
2. Em caso que fossem detectados erros ou omissão, requerer-se-á a pessoa interessada para que, no prazo de dez (10) dias hábeis contados desde o seguinte ao de recepção do requerimento, emende ou complete a solicitude, com a indicação de que, se não o faz assim, se terá por desistido da seu pedido depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva, de conformidade com o estabelecido nos artigos 42, 43, 45 e 46 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, os citados requerimento de emenda poder-se-ão fazer bem através de notificação individualizada bem mediante publicação no Diário Oficial da Galiza ou na página web da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, a qual produzirá os mesmos efeitos que a supracitada notificação.
3. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, em qualquer fase do procedimento anterior à proposta de resolução poder-se-á requerer à pessoa solicitante que achegue a informação e documentação complementar que se considere conveniente para a correcta definição, avaliação e comprovação da solicitude apresentada.
4. O Serviço de Caça e Pesca Fluvial emitirá relatórios à Subdirecção Geral de Biodiversidade e de Recursos Cinexéticos e Piscícolas para que esta continue com a sua tramitação.
5. Uma vez recebidos os relatórios do Serviço de Caça e Pesca Fluvial, a Subdirecção Geral de Biodiversidade e de Recursos Cinexéticos e Piscícolas, como órgão instrutor, realizará as propostas de resolução das solicitudes realizadas à Direcção-Geral de Património Natural até esgotar o crédito consignado para o efeito.
6. Em nenhum caso se concederão aboação à conta ou pagamentos antecipados.
Artigo 16. Resolução e recursos
1. De conformidade com o estabelecido no artigo 7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a competência para a concessão das ajudas reguladas nesta ordem corresponde à pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território. A resolução que ponha fim ao procedimento será motivada com sujeição ao estabelecido nas bases reguladoras desta ordem.
2. O prazo máximo para resolver será de três meses desde a apresentação da solicitude de ajuda. Transcorrido o prazo sem que se ditasse resolução expressa, as pessoas solicitantes poderão perceber desestimado a sua solicitude, nos termos previstos no artigo 25 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. A resolução ditada, segundo o disposto no número 1 deste artigo, porá fim à via administrativa e contra é-la poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, no prazo de um mês a partir da notificação da resolução, ou bem impugná-la directamente ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses se a resolução for expressa, de acordo com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
Artigo 17. Aceitação da ajuda concedida
O outorgamento da subvenção deve ser aceitado pela pessoa beneficiária no prazo máximo de dez (10) dias desde a sua notificação, com as condições específicas recolhidas nesta ordem. Em caso que a pessoa beneficiária não comunique a sua aceitação dentro do prazo indicado, considerar-se-á que se percebe tacitamente aceite a ajuda concedida.
Artigo 18. Compatibilidade
As ajudas previstas nesta ordem serão compatíveis com outras subvenções de qualquer outra Administração pública para as mesmas finalidades, sempre que quando a soma das subvenções concedidas não supere o montante total das despesas conforme o estabelecido no artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 19. Registro Público de Subvenções
1. A concessão das ajudas para a prevenção dos danos que ocasiona o lobo e o xabaril reguladas nesta ordem serão objecto de inscrição no Registro Público de Ajudas, Subvenções, Convénios e de Sanções dependente da conselharia de Fazenda, com o fim da ordenação e conhecimento da actividade subvencional na Galiza.
2. As pessoas interessadas terão, em qualquer momento, o direito de acesso, rectificação, cancelamento e oposição dos seus dados que figurem no Registro Público de Subvenções, de conformidade com o estabelecido na Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal.
3. A solicitude para ser pessoa beneficiária de ajudas para a prevenção dos danos que ocasiona o lobo e o xabaril incluídas nesta ordem levará implícita a autorização, no suposto de que se lhe conceda a ajuda solicitada, para a inscrição no Registro Público de Ajudas, Subvenções, Convénios e de Sanções dependente da Conselharia de Fazenda dos dados facilitados à Xunta de Galicia na solicitude. Não obstante, as pessoas solicitantes poderão recusar expressamente o seu consentimento à inscrição dos seus dados no Registro Público de Subvenções quando concorram alguma das circunstâncias previstas na alínea d) do número 2 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
4. Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.
Artigo 20. Justificação da despesa
1. Com carácter geral, e salvo que a resolução de concessão da ajuda disponha o contrário, o prazo para justificar o remate das actividades e o pagamento dos conceitos correspondentes a elas finalizará o dia 10 de outubro de 2017. Porém, poder-se-á conceder, por pedido justificado da pessoa interessada realizada antes da finalização do prazo estabelecido, sempre que não se prejudiquem direitos de terceiros, uma ampliação do prazo de justificação das ajudas, que não excederá a metade do prazo inicialmente previsto.
2. Para a justificação do investimento objecto de ajuda, a pessoa beneficiária deverá apresentar a seguinte documentação:
a) Solicitude de pagamento segundo o anexo V.
b) Uma memória de actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos, assim como acreditar, de ser o caso, o disposto no artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza. Esta memória ajustará ao modelo do anexo VI.
c) Uma relação classificada das despesas e investimentos da actividade, com identificação do credor e do documento, o seu montante, a data de emissão e a data de pagamento, segundo o modelo do anexo VII.
d) Facturas originais ou cópias compulsado delas junto com os extractos de contas ou certificações bancárias devidamente identificados, selados e assinados pela pessoa beneficiária, de modo que fique acreditada a efectiva realização dos pagamentos.
3. Vista a documentação apresentada, a Direcção-Geral de Património Natural fará, de ser o caso, proposta de pagamento da subvenção concedida.
Artigo 21. Modificação das actividades subvencionadas
Qualquer modificação que se pretenda realizar nas actividades aprovadas, tanto no referente ao orçamento aprovado como às diferentes partidas que o compõem, requererá a aceitação expressa e prévia da directora geral de Património Natural, por delegação da conselheira de Médio Ambiente e Ordenação do Território. Para tal efeito, realizar-se-á uma proposta de modificação justificada, que se deverá apresentar com quinze dias hábeis de anticipação à sua realização.
Artigo 22. Pagamento
1. O pagamento corresponderá com o montante da subvenção aprovada. Excepcionalmente, por resolução da pessoa titular da direcção geral, poderá subvencionarse só uma parte das despesas aprovadas, sempre que se justifique documentalmente o motivo de não ter realizado o total da despesa e que a parte executada constitua uma unidade operativa independente.
2. Não poderá realizar-se o pagamento da subvenção em tanto a pessoa beneficiária não se encontre ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social e tenha pendente de pagamento alguma dívida com a Administração pública da comunidade autónoma ou seja debedora por resolução de procedência de reintegro, de acordo com o disposto no artigo 31.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. No momento da justificação da execução total do projecto, com anterioridade ao pagamento, a pessoa beneficiária deverá apresentar uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para esta mesma finalidade, das diferentes administrações públicas competente ou das suas entidades vinculadas ou dependentes.
Artigo 23. Crédito
As ajudas concedidas ao amparo desta ordem serão financiadas pela Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território com cargo à aplicação orçamental 07.03.541.B.770.1 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2017, até um montante de cento oitenta mil euros (180.000 €) para as medidas de prevenção de danos à gandaría e cento vinte mil euros (120.000 €) para as medidas de prevenção de danos à agricultura, para o exercício orçamental, sem prejuízo de que, uma vez atendidas todas as solicitudes para cada linha de actuação, possa utilizar-se o possível orçamento sobrante numa delas para atender solicitudes na outra.
O dito montante inicial poderá incrementar-se com achegas adicionais depois da oportuna tramitação orçamental, ajustando-se ao disposto no artigo 31 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.
Artigo 24. Controlo das actividades subvencionadas
A Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território poderá, em qualquer momento, inspeccionar e controlar o destino das ajudas e o cumprimento dos fins para os quais foram concedidas. Em consequência, os serviços da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território poderão solicitar, em qualquer momento da tramitação do procedimento, quanta documentação se considere necessária para comprovar a adequada execução das actividades que fossem objecto das ajudas, consonte o estabelecido no artigo 30.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 25. Disposições gerais
1. O regime de infracções e sanções aplicável será o estabelecido no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como no previsto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
2. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão, de acordo com o disposto no artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. As pessoas beneficiárias estão obrigadas a submeter às actuações de comprovação e controlo que possam efectuar os serviços competente da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, assim como a facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas, assim como a que lhes requeira qualquer órgão comunitário de inspecção ou controlo, de acordo com o estabelecido no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
4. Procederá a revogação das ajudas concedidas, assim como o reintegro total ou parcial das quantias percebido e a exixencia dos juros de demora, de acordo com o estabelecido no artigo 36 da Lei 9/2007, citada, nos casos e termos previstos no artigo 33 da mesma lei.
Disposição adicional primeira. Delegação de competências
Autoriza-se expressamente a pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural para actuar por delegação da pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar e dispor despesas, reconhecer a obrigação e propor os correspondentes pagamentos, em relação com o disposto no artigo 73.a) do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.
Além disso, delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural as faculdades relativas aos procedimentos de reintegro assinaladas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento
Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural para que dite, no âmbito das suas competências, as instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento do estabelecido nesta ordem.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 4 de agosto de 2017
Beatriz Mato Otero
Conselheira de Médio Ambiente e Ordenação do Território
ANEXO I
1. Emprego de cerrumes:
A instalação de cerrumes com malha electrificada é outro dos métodos utilizados para evitar que os depredadores acedam ao gando.
Os animais que tocam os arames motoristas do cerrume recebem uma pequena descarga eléctrica. Esta experiência desagradable é aprendida e assim consegue-se que não tentem achegar-se de novo ao cerrume.
Um cerrume electrificado instala-se rodeando a parcela ou superfície em que se encontra o gando durante o dia ou cercando os currais onde passa a noite. Os cerrumes electrificados desmontables permitem mudar a sua situação em função das necessidades do gando.
As malhas electrificadas têm que ter as seguintes especificações:
– Altura mínima: 90 cm.
– Comprimento mínimo: 50 m.
