O Decreto 46/2012, de 19 de janeiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia do Meio Rural e do Mar e do Fundo Galego de Garantia Agrária, atribui à conselharia as competências em matéria de fomento da produção agrária. Neste marco competencial, a atenção às possibilidades de comercialização dos produtores agrários constitui um aspecto relevante para considerar. O emprego de instrumentos de leilão na internet pode oferecer aos produtores canais alternativos de comercialização.

A Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, estabelece as condições que há que respeitar no planeamento dos meios electrónicos. Estas condições detalham no Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes; e no Decreto 201/2011, de 13 de outubro, pelo que se regula a presença da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza na internet, que possibilita que os órgãos superiores da Administração geral da Galiza ou entidades instrumentais do sector público autonómico possam oferecer informação ou serviços ao público através da internet, mediante portais web próprios sob subdominios de junta.és.

O que se pretende com a criação da lota virtual de compra venda de gando é criar um mecanismo que favoreça as transacções comerciais neste sector primário, dando ao comprador todas as opções de compra num momento determinado, permitindo ao consumidor achegar-se se o deseja à realidade da granja e possibilitando a venda na própria exploração, como opção complementar da tradicional assistência aos comprados ganadeiros. Um serviço em que os compradores possam consultar os animais que estão à venda por este sistema, no que se indique a quantidade mínima que pede o vendedor, que permita realizar ofertas e que, quando conclua o prazo fixado previamente, ponha em contacto o comprador e o vendedor para que perfeccionen a transacção.

Portanto, de acordo com o disposto no artigo 30.I.3 do Estatuto de autonomia da Galiza e fazendo uso das faculdades que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto.

O objecto desta ordem é a criação da Lota Virtual de Gando da Conselharia do Meio Rural e do Mar, como um serviço gratuito para os ganadeiros galegos, destinado à compra e venda de gando através da internet, e a regulação do seu funcionamento.

Artigo 2. Âmbito de aplicação.

A Lota Virtual de Gando constitui-se como um serviço de livre acesso para a compra e venda de gando, em que unicamente os ganadeiros titulares de explorações registadas no âmbito territorial da Galiza, e controladas pelos serviços veterinários oficiais da Conselharia do Meio Rural e do Mar, poderão oferecer os seus animais.

Artigo 3. Características funcionais.

1. O serviço permite o leilão de animais de abasto da espécie bovina, de idades compreendidas entre os 6 e os 24 meses, destinados a sacrifício, dados de alta em explorações registadas no âmbito territorial da Galiza. Poder-se-á alargar, em função da demanda, a outras categorias de idade e a outras espécies, permitindo a transacção de animais de recria.

2. A Lota Virtual de Gando empresta serviço consonte os critérios funcionais definidos no anexo I. Aceder-se-á a ela através da página web da conselharia do Meio Rural e do Mar http://mediorural.xunta.es/institucional/oficina_virtual/serviços_de_gandaria/, no ponto acesso à Lota Virtual de Gando.

3. A data de entrada em funcionamento da Lota Virtual de Gando será vinte dias depois da vigorada da presente ordem.

Artigo 4. Condições de participação e regime de responsabilidade dos participantes.

1. A utilização da Lota Virtual de Gando estabelece uma relação jurídica privada entre os participantes, sujeita aos seguintes condicionantes:

a) A parte vendedora compromete-se a:

– Que os dados comunicados de qualidade e peso dos animais oferecidos se correspondam com a realidade.

– Manter os animais oferecidos à disposição dos compradores enquanto não se cumpre o prazo estabelecido para o remate do leilão.

– Pôr-se em contacto com o comprador ao se conhecer a adjudicação do leilão.

– Realizar a transacção comercial com o adxudicatario do leilão.

b) A parte compradora compromete-se a:

– Subministrar dados verdadeiros ao se registar na aplicação e mantê-los actualizados.

– Pôr-se em contacto com o vendedor ao se conhecer a adjudicação do leilão.

– Realizar a transacção comercial com o proprietário do animal pelo montante de adjudicação do leilão.

– Retirar o animal adjudicado da exploração no prazo máximo de três dias desde o remate do leilão.

2. A aceitação expressa das condições de uso da Lota Virtual de Gando por parte dos compradores (ao registar na aplicação) e dos vendedores (cada vez que iniciam um leilão), estabelece o sometemento às ditas condições.

Artigo 5. Regime de responsabilidade da Conselharia do Meio Rural e do Mar.

1. A responsabilidade da Conselharia do Meio Rural e do Mar a respeito do serviço de Lota Virtual de Gando limita-se aos seguintes aspectos:

a) Actuação mediadora: posta à disposição dos utentes de um serviço gratuito.

b) Manutenção do serviço: realização das actuações necessárias que contribuam à manutenção do serviço activo e em boas condições.

c) Protecção de dados e conservação de documentação: os dados pessoais dos compradores que participem na Lota Virtual serão incorporados ao ficheiro «Registros» da Secretaria-Geral Técnica da Conselharia do Meio Rural e do Mar, com o objecto de poder gerir a sua participação nos processos que se levam a cabo na lota virtual. Por outro lado, os dados de rastrexabilidade e acções efectuadas na aplicação informática de gestão da lota virtual serão recolhidos no ficheiro de Segurança e controlo de acesso» da Secretaria-Geral Técnica da Conselharia do Meio Rural e do Mar, com o objecto de poder gerir os seus direitos de acesso na aplicação e de poder consultar as acções realizadas em caso que for necessário. Em qualquer caso, os dados pessoais que se recolham em ambos os ficheiros não serão cedidos a terceiros, excepto nos casos legalmente previstos na normativa de aplicação. Conforme o disposto na normativa vigente em matéria de protecção de dados, os titulares dos dados recolhidos, ou os seus representantes legais quando proceda, poderão exercer os seus direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição mediante escrito dirigido à Secretaria-Geral Técnica da Conselharia do Meio Rural e do Mar.

Os correios electrónicos que se gerem nos casos de superação do leilão (dirigidos a compradores), adjudicação do leilão (dirigidos a compradores e vendedores), remate do leilão (dirigidos a compradores e vendedores) ou finalización do leilão sem adxudicatarios (dirigidos a vendedores), serão conservados durante cinco anos, para os efeitos probatorios.

2. A exixencia de responsabilidades realizar-se-á de conformidade com o previsto na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Disposição adicional única.

Nos aspectos não recolhidos nesta ordem observar-se-á o disposto ao respeito na Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos; no Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes, e no Decreto 201/2011, de 13 de outubro, pelo que se regula a presença da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza na internet.

Disposição derradeira primeira.

Faculta-se o director geral de Produção Agropecuaria para ditar os actos e instruções que sejam precisas para a correcta execução desta ordem.

Disposição derradeira segunda.

Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 28 de fevereiro de 2012.

Rosa M.ª Quintana Carballo
Conselheira do Meio Rural e do Mar

ANEXO I
Critérios funcionais da Lota Virtual de Gando da
Conselharia do Meio Rural e do Mar

A Lota Virtual de Gando é um serviço enquadrado dentro do Escritório Agrário Virtual, que oferece os meios necessários para a realização de um leilão ascendente de produtos de interesse para o desenvolvimento da actividade ganadeira, na qual ganhará a oferta mais alta, permitindo:

– Que os ganadeiros titulares de explorações galegas possam pôr ao leilão bovinos dentre 6 e 24 meses incorporados na sua exploração. Em função da demanda, poder-se-á alargar a outras categorias de idade.

– Que compradores de qualquer lugar possam poxar pelos animais postos à venda na Lota Virtual de Gando.

– Estabelecer um sistema de avaliação entre compradores e vendedores que fomente a confiança recíproca.

O acesso à Lota Virtual de Gando para os ganadeiros que desejem iniciar um leilão realizar-se-á através do Escritório Agrário Virtual. Para entrar no Escritório Agrário Virtual o vendedor deverá dispor de um utente (coincidente com o NIF) e de um contrasinal (o PIN), ou aquele sistema de validación e acesso aos seus sistemas de informação que em cada momento determine a Conselharia do Meio Rural e do Mar.

Um ganadeiro poderá manter de modo simultâneo tantas ofertas como animais possua com as características requeridas, indicando uma série de características deles, como a categoria comercial, o índice de engraxamento e o peso, assim como o preço de saída e o número de dias que deseja que dure o leilão.

Qualquer utente, já seja ganadeiro galego ou não, poderá aceder para poxar pelos animais oferecidos, una vez tenha registados os seguintes dados na aplicação como comprador:

– Nome e apelidos ou razão social.

– Identificação fiscal.

– Endereço postal.

– Localidade.

– Câmara municipal.

– Província.

– Código postal.

– Correio electrónico.

– Telefone.

Poderá realizar uma oferta por qualquer animal que esteja num leilão activo, podendo localizá-los empregando um filtro, seleccionando uma série de características como o sexo, a raça e o lugar de origem do animal (província ou câmara municipal).

Uma vez rematada o leilão, procederá ao pagamento e à recolhida do animal no prazo máximo de três dias e ao outorgamento de valorações tanto do comprador como do vendedor, valorações que ficarão à disposição dos participantes nos leilões no sucessivo.