A Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, assume o princípio comunitário de recuperação de custos dos serviços relacionados com a água por parte de todas as administrações intervenientes no ciclo da água e faz mediante a criação do canon da água, como tributo próprio afectado aos programas de gasto da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria do ciclo da água, como se assinala no artigo 44 da lei, e com a do coeficiente de vertedura a sistemas de depuración, como taxa específica para a prestação deste serviço por parte da Administração hidráulica da Galiza.

Neste sentido, a elaboração do decreto pelo que se aprova o Regulamento do canon da água e do coeficiente de vertedura a sistemas públicos de depuración de águas residuais apresenta uma dupla justificação: por uma parte, a Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, difere em muitos aspectos na gestão e configuração de ambos os tributos a um desenvolvimento regulamentar posterior, cuja habilitação vem referida na sua disposição derradeira primeira e, por outra parte, ainda que a citada lei vigorou aos trinta dias seguintes da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, o início da aplicação e exixencia do canon da água e do coeficiente de vertedura não terá lugar até que se ditem as normas de desenvolvimento em virtude da sua disposição transitoria segunda, pelo que este decreto não só constitui um apoio regulamentar à lei, senão que determina o início da exacción dos novos tributos criados nessa lei.

Na elaboração deste decreto optou-se por reproduzir os preceitos legais conteúdos na Lei de águas da Galiza, com o objecto de facilitar aos seus destinatarios o conhecimento da regulação global da matéria mediante uma única norma.

A estrutura do decreto é muito singela, porque se trata de uma norma de artigo único em que se declara a aprovação do regulamento do canon da água e do coeficiente de vertedura a sistemas públicos de depuración de águas residuais, ao qual se acrescentam quatro disposições adicionais, uma disposição derrogatoria, duas disposições transitorias e uma disposição derradeira. Por outra parte, a possibilidade de que os usos não domésticos tributen na modalidade de ónus poluente faz necessário incluir um anexo onde se relacionam a metodoloxía analítica para a determinação dos parâmetros de poluição nessa modalidade.

No que respeita à estrutura do regulamento, divide-se em quatro títulos, onde o preliminar está dedicado às disposições gerais, o primeiro ao canon da água, o segundo ao coeficiente de vertedura e o terceiro a outras normas procedementais.

O título preliminar «Disposições gerais» contém o objecto do presente regulamento, a sua normativa aplicable e identifica as competências do ente Águas da Galiza e das restantes administrações públicas.

No título I «Canon da água» realiza-se um desenvolvimento dos elementos essenciais do canon da água, dos diferentes tipos de usos da água, as obrigas das entidades subministradoras, gestão do canon da água em aproveitamentos próprios dos sujeitos pasivos e sobre a modalidade de aplicação nos usos não domésticos. Este título estruturouse em sete capítulos.

O capítulo I «Elementos do tributo» dedica-se a desenvolver todos os aspectos vinculados ao feito impoñible, supostos de não suxeición e isenção, diferentes obrigados tributários, sistemas de cuantificación da base impoñible e do tipo de encargo.

Nos usos da água relacionam-se os diferentes tipos de usos da água recolhidos na lei, junto com a correspondente definição de cada um deles. Porém, nos usos agrários, ganadeiros e florestais estabelece-se a maneira de identificar os sujeitos pasivos que têm a dita consideração em benefício de uma maior segurança jurídica, posto que a lei unicamente se limita a enumerar, mediante uma remisión ao código CNAE, as actividades que têm a consideração de usos agrários, ganadeiros e florestais.

Dentro do artigo referido aos sujeitos pasivos em substituição do contribuinte estabelece-se a possibilidade de que as comunidades de utentes actuem como entidades subministradoras, em virtude das funções que lhes encomenda o artigo 199.2 do Real decreto 849/1986, pelo que se aprova o Regulamento do domínio público hidráulico quando estabelece que, por mandato da lei e com a autonomia que nela lhes reconhece, as comunidades farão, entre outras, as funções de distribuição das águas que tenham concedidas pela Administração.

Neste sentido, o carácter voluntário a essa intervenção das comunidades de utentes como entidades subministradoras da água e, portanto, como sujeitos pasivos substitutos do contribuinte, deriva em que a própria Lei de águas da Galiza também as configura coma outras tipoloxías de obrigados tributários; isto é, como sujeitos pasivos em qualidade de contribuintes e como responsáveis solidários do comuneiro.

Na mesma linha argumental deve perceber-se a previsão contida no artigo 7 pela que se considerara os comuneiros como utentes da água quando a comunidade actue como entidade subministradora, da mesma maneira que o são os titulares do contrato de subministración quando são abastecidos através de entidade subministradora.

Por outra parte, neste mesmo capítulo dá-se o oportuno desenvolvimento regulamentar ao mandato da lei no referido aos critérios para a determinação do carácter especial da poluição nos usos agrícolas, ganadeiros e florestais. Para tal efeito, o regulamento configura a dita existência de poluição especial quando o sujeito pasivo fosse sancionado em matéria de verteduras de águas residuais e a conselharia competente emita relatório relativo ao não cumprimento do disposto no código de boas práticas agrárias. Deste modo, mantém-se a presunção de não poluição que estabelece a lei ao considerá-los fora do âmbito do feito impoñible quando, sabendo que consomem água, os configura como usos não sujeitos e, pela sua vez, se estabelece a sua suxeición quando se apartam deste comportamento adequado dos xurros que se acredita mediante a sanção por verteduras de águas residuais e o relatório da conselharia competente.

A seguir regula-se o procedimento que permitirá aplicar os supostos de isenção e não suxeición naqueles sujeitos onde, sem dispor de aparelhos de medida individualizados, se realizam simultaneamente usos ou consumos da água que podem ser incardinables nos ditos supostos e outros que não têm a dita consideração.

Outro aspecto que desenvolve este regulamento são os sistema de determinação da base impoñible, e é de especial significação o artigo destinado a estabelecer os sistemas de determinação por estimação objectiva que, no principal, mantém o mesmo sistema de cuantificación que o estabelecido no Decreto 8/1999, de 21 de janeiro, relativo ao canon de saneamento, e que alarga a novos supostos não recolhidos nesse regulamento.

No que atinge à estimação directa estabelece-se a obrigatoriedade de dispor de aparelho de medida para acudir ao dito sistema de determinação, e também a obriga de instalar o dito aparelho de medida por parte dos sujeitos pasivos, em caso que usem ou consumam água a partir de captações próprias, posto que de abastecer-se a partir de entidade subministradora, será esta quem deva proceder à sua instalação, em virtude do estabelecido no artigo 25 da Lei de águas da Galiza, como um dos direitos das pessoas utentes da água de uso urbano.

O capítulo II está dedicado a regular como se deve determinar a quota do canon da água nos usos domésticos e assimilados, tanto no seu componente fixo coma no seu componente variable.

Neste capítulo faz-se um amplo desenvolvimento regulamentar sobre os supostos previstos na lei relativo a contadores colectivos e introduz-se, em primeiro lugar, uma definição dos contadores colectivos para os efeitos deste regulamento para, posteriormente, regular a forma de estabelecer a quota fixa e variable nestes supostos, e finalizar com o estabelecimento de uns supostos onde, abastecendo-se de contadores que poderiam entrar dentro da definição de colectivo, o titular que figure no contrato de subministración ou o titular do aproveitamento próprio onde se situa esse contador, deve ser considerado utente não doméstico.

Neste capítulo cabe assinalar a sua secção 2ª relativa aos usos domésticos, posto que nela se regulam os requisitos e o procedimento para acreditar o número de habitantes na habitação para os efeitos de aplicar o sistema progressivo de trechos, para obter a dedução de 50% na quota do canon para famílias numerosas e para obter a isenção no canon de saneamento por estar em situação de exclusão social.

No que se respeita ao capítulo III está referido aos usos não domésticos e nele regulam-se as duas modalidades de tributación neste tipo de usos: a modalidade de volume e a modalidade de ónus poluente.

A modalidade de volume não precisa grande desenvolvimento regulamentar pois a quota do canon da água virá determinada pela mera multiplicação do volume usado ou consumido (base impoñible) e o tipo de encargo que estabeleça a Lei 9/2010. Pelo contrário, a modalidade de ónus poluente sim precisa desse maior desenvolvimento regulamentar posto que pode ser aplicada tanto de oficio coma por instância do contribuinte e requer conhecer o ónus poluente vertido para determinar o tipo de encargo. Assim mesmo, nesta última modalidade são de aplicação uma série de coeficientes correctores cujos requisitos para a sua aplicação são enumerados em cada artigo.

O último artigo relativo ao ónus poluente estabelece o modo de determinar o factor de piscifactorías necessário para a cuantificación do coeficiente de uso em acuicultura, que será de aplicação para aquelas actividades cujo volume anual seja igual ou inferior aos 100.000 m3, posto que para volumes superiores será de aplicação o sistema estabelecido no artigo 47.

Finalmente, o capítulo IV também regula os requisitos que devem cumprir os usos ou consumos da água para que possam ser considerados como algum dos usos específicos que se estabelecem nos artigos 57 a 61 da Lei de águas da Galiza.

O capítulo V estabelece as obrigas das entidades subministradoras, na sua qualidade de sujeitos pasivos em substituição do contribuinte, no relativo à repercussão do canon da água aos seus abonados, assim como as restantes obrigas formais e matérias com Águas da Galiza.

No capítulo VI estabelecem-se as diferentes obrigas que têm os sujeitos pasivos com captações próprias de água de qualquer procedência relativas à apresentação de uma declaração inicial que conterá todos os dados e elementos necessários para a aplicação singular do tributo, da qual se exceptúan os usos domésticos que não disponham de aparelho de medida posto que nestes utentes a base impoñible se determinará de acordo com as dotações de água estabelecidas no artigo 15 e, portanto, indistintamente da origem e número de captações próprias. Por outra parte, também se estabelece a obriga de declarar o aparelho de medida no caso de dispor dele nas citadas captações próprias e a declaração periódica das leituras praticadas nesses aparelhos.

O último artigo deste capítulo regula a resolução que Águas da Galiza deve ditar com carácter prévio à liquidação do canon da água ao sujeito pasivo com captações próprias. Não obstante, este artigo limita-se a regular a resolução quando se determine na modalidade de volume, já que se optou por estabelecer um capítulo específico –o VII– para regular o canon de saneamento na modalidade de ónus poluente dado que a dita modalidade é de aplicação tanto aos sujeitos pasivos com captações próprias coma aos que se abasteçam a partir de entidades subministradoras.

Neste capítulo VII, que põe fim ao título I deste regulamento, regula-se o procedimento para determinar o canon da água na modalidade de ónus poluente de oficio ou por instância do contribuinte, assim como o conteúdo da resolução pela que se estabeleça o novo tipo de encargo nesta modalidade assim como a sua vixencia temporária. Finalmente o último artigo estabelece a possibilidade de rever essa medición inicial em determinados supostos o que permitirá ir adaptando a quota do canon da água à maior ou menor ónus poluente vertida de acordo com o princípio «quem contamina, paga»; revisão que, em todo o caso, se fará dentro desta própria modalidade de tributación, posto que não é possível passar de tributar na modalidade de ónus poluente à modalidade de volume.

Finalizada a regulação do canon da água, o seguinte título II desenvolve regulamentariamente o coeficiente de vertedura também criado pela Lei 9/2010, de águas da Galiza, que grava a prestação do serviço de depuración por parte de Águas da Galiza.

Este título só está formado por nove artigos dado que a Lei de águas da Galiza configura esta taxa sobre a base das contínuas remisións ao título I sobre o canon da água, de maneira que os sistemas de determinação da base impoñible e o tipo de encargo são comuns a ambos os tributos, assim como os supostos de isenção e não suxeición, o que, na prática, se traduz em que a quota do coeficiente de vertedura será a mesma que a do canon da água.

Esta igualdade na quota do canon da água e no coeficiente de vertedura exceptúase em supostos onde, cumprindo uma série de requisitos, uma parte das verteduras se produza a redes de sumidoiros cuja depuración seja gerida por Águas da Galiza e outra parte não, depois de habilitação por parte do contribuinte de acordo com o assinalado no artigo 67.

A introdução no artigo 66 da Lei de águas da Galiza de um novo número 4 por parte da Lei 12/2011, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, vim configurar as entidades prestadoras do serviço de depuración como sujeitos pasivos substitutos do contribuinte em caso que este não se abasteça de entidade subministradora, o que poderia colidir com a previsão que esse mesmo artigo -pela referência que faz ao artigo 65 da lei– estabelece que no suposto de que o sujeito pasivo se abasteça de captações próprias será Águas da Galiza quem deve liquidar directamente o coeficiente de vertedura.

Para tal fim o regulamento estabelece em que supostos será Águas da Galiza quem deva exixir o coeficiente de vertedura e em quais será competência da entidade prestadora do serviço da rede de sumidoiros, diferenciando se se trata de usos domésticos ou bem são usos não domésticos, assimilados a domésticos ou específicos.

Pois bem, nos usos não domésticos, assimilados a domésticos e específicos, estabelece-se um certo carácter transitorio pelo qual a entidade prestadora do serviço da rede de sumidoiros vem obrigada a repercutir o coeficiente de vertedura enquanto Águas da Galiza não proceda a ditar a resolução estabelecida no artigo 58 ou, se é o caso, a estabelecida no artigo 62. Pelo contrário, nos usos domésticos, e dado que por norma geral a base impoñible nestes usos se fará por estimação objectiva, será a prestadora do serviço da rede de sumidoiros a que estará obrigada a repercutir o coeficiente de vertedura ao contribuinte, excepto em caso que o contribuinte tribute por estimação directa segundo as leituras do aparelho de medida; neste caso será Águas da Galiza quem deverá liquidar directamente o coeficiente de vertedura.

Dentro das normas de aplicação do coeficiente de vertedura, o último ponto do artigo 71 regula a operativa de intercâmbio de informação entre a entidade subministradora e a entidade prestadora do serviço da rede de sumidoiros quando sejam pessoas diferentes, para os efeitos de cumprir com as obrigas que a Lei de águas da Galiza lhes encomenda. Não obstante, habilita-se a possibilidade de que ambas as duas proponham a Águas da Galiza um sistema alternativo ao procedimento regulado, ainda que condicionado a que se garanta o cumprimento das obrigas de ambas.

O último artigo do título II faz o oportuno desenvolvimento regulamentar do artigo 68.2 da Lei de águas da Galiza e estabelece o procedimento que deve seguir o titular da fosa séptica de para poder dispor do serviço de depuración, os requisitos que se devem cumprir e o sistema de repercussão do coeficiente de vertedura pela prestação do serviço de depuración.

O título III «Outras normas procedementais» consta unicamente de quatro artigos referidos ao procedimento sancionador, arrecadação em via de constrinximento, aprazamentos e fraccionamentos e procedimento de revisão.

Em consequência, por proposta do conselheiro de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas, ouvido o Conselho Consultivo da Galiza, e depois da deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia trinta e um de maio de dois mil doce,

DISPONHO:

Artigo único. Aprovação do Regulamento do canon da água e do coeficiente de vertedura a sistemas públicos de depuración de águas residuais

Aprova-se o Regulamento do canon da água e do coeficiente de vertedura a sistemas públicos de depuración de águas residuais, que figura como anexo ao presente decreto.

Disposição adicional primeira. Início da exixencia do canon da água e coeficiente de vertedura por parte das entidades subministradoras e das prestadoras do serviço da rede de sumidoiros

As entidades subministradoras de água repercutir-lhe-ão o canon da água aos seus abonados desde a data de vigorada deste decreto. Do mesmo modo, as entidades subministradoras de água e, se é o caso, as entidades prestadoras do serviço da rede de sumidoiros repercutir-lhe-ão o coeficiente de vertedura aos contribuintes que vertam aos sistemas de depuración assinalados na disposição adicional segunda desde a data de vigorada deste decreto. Em caso que a data de vigorada não coincida com o começo do período de facturação da factura-recebo da água ou, se é o caso, da factura-recebo pela prestação correspondente ao serviço da rede de sumidoiros, o canon da água e o coeficiente de vertedura dever-se-á aplicar sobre o volume facturado em proporção ao número de meses de vixencia destes tributos em relação com o total de meses facturados.

Disposição adicional segunda. Sistemas de depuración geridos pela Administração hidráulica da Galiza

Os sistemas de depuración que no momento de vigorada deste decreto estão sendo geridos pela Administração hidráulica da Galiza ou por um Consórcio em que participa são os seguintes:

– Edar de Moraña.

– Edar de Muros.

– Edar de Cariño.

– Edar de Cedeira.

– Edar de Laxe.

– Edar de Porto do Son.

– Edar de Camariñas.

– Edar de Melide.

– Edar de Baiona.

– Edar de Ponte do Porto (Camariñas).

– Edar de Arcade-Soutomaior.

– Edar de Gondomar.

– Edar de Nigrán.

– Edar de Tomiño.

– Edar de Vilaboa.

– Edar da Illa de Arousa.

– Edar de Soutomaior.

– Edar de Tragove (Cambados).

– Edar de Alfoz.

– Edar de Ortigueira.

– Edar da Pobra de Caramiñal.

– Edar dos Prazeres.

– Edar de Guillarei.

– Edar de Ribadeo.

– Edar de Esteiro (Muros).

Disposição adicional terceira. Declaração inicial de sujeitos pasivos com captações próprias de água

1. Os sujeitos pasivos que no momento da vigorada deste decreto usem ou consumam água procedente de captações próprias, superficiais ou subterrâneas, incluídos os consumos ou usos de águas pluviais e marinhas que efectuem directamente os utentes, excepto no caso dos usos domésticos que não disponham de aparelhos de medida, deverão apresentar no prazo de três meses desde a sua vigorada a declaração a que faz referência o artigo 54 do Regulamento do canon de água e do coeficiente de vertedura a sistemas públicos de depuración de águas residuais.

2. No caso dos sujeitos pasivos do canon de saneamento criado pela Lei 8/1993, de 23 de junho, reguladora da Administração hidráulica da Galiza, que apresentassem a declaração inicial de dados para o cálculo desse tributo, e que não apresentassem a declaração a que se refere o mencionado artigo 54 do presente regulamento, perceber-se-á vigente para todos os efeitos a declaração apresentada anteriormente.

Disposição adicional quarta. Compensações às entidades subministradoras de água

1. Águas da Galiza poderá compensar as entidades subministradoras e os xestores do serviço da rede de sumidoiros pelos custos materiais derivados do cumprimento das obrigas derivadas da sua intervenção na gestão do canon da água e o coeficiente de vertedura.

2. O estabelecimento das compensações, o seu sistema de cuantificación e a duração temporária serão acordados pelo director de Águas da Galiza por proposta da área económico-financeira. Não obstante, em caso que o estabelecimento destas compensações comporte a contracção de obrigas de carácter plurianual, a competência corresponderá ao conselho reitor de Águas da Galiza.

3. O pagamento das compensações estará condicionado ao cumprimento pela entidade subministradora das obrigas materiais e formais que, em relação com a gestão do canon da água e do coeficiente de vertedura, se estabelecem na Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza e neste regulamento.

Disposição derrogatoria. Derrogación do Decreto 8/1999, de 21 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento de desenvolvimento legislativo do capítulo IV da Lei 8/1993, reguladora da Administração hidráulica da Galiza.

Fica derrogado integramente o Decreto 8/1999, de 21 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento de desenvolvimento legislativo do capítulo IV da Lei 8/1993, reguladora da Administração hidráulica da Galiza, relativo ao canon de saneamento; assim como quantas outras disposições de igual ou inferior rango se oponham ao estabelecido no presente decreto.

Disposição transitoria primeira. Aplicação do canon de saneamento

1. Águas da Galiza seguirá determinando e exixindo o canon de saneamento não prescrito cujos expedientes de gestão, liquidação e arrecadação se tramitarão de conformidade com o disposto na Lei 8/1993, de 23 de junho, reguladora da Administração hidráulica da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento, até a total extinção das dívidas correspondentes.

2. As entidades subministradoras estão obrigadas a repercutir e exixir o canon de saneamento aos seus abonados nas facturas-recebo de água que lhes emitam correspondentes a períodos de facturação anteriores à data de vigorada deste decreto. Igualmente, estão obrigadas a facturar o canon de saneamento às subministracións especiais reguladas no artigo 14.5 do Decreto 8/1999, de 21 de janeiro.

Assim mesmo, estão obrigadas a apresentar os modelos a que se refere o artigo 16 do Decreto 8/1999, de 21 de janeiro, nos prazos ali assinalados, enquanto existam montantes de canon de saneamento facturados ou percebidos. Não obstante, durante o mês de maio deverão apresentar os modelos a que fã referência os números 2.a), 3 e 4 do citado artigo, em relação com o saldo pendente da declaração resumo do mês de março apresentada nesse mesmo ano.

Disposição transitoria segunda. Aplicação na modalidade de ónus poluente

1. Os sujeitos pasivos que no momento da vigorada deste decreto estejam sujeitos ao canon de saneamento em função da poluição produzida poderão solicitar, no prazo de três meses desde a vigorada deste decreto, acolher à modalidade de ónus poluente com manutenção das concentrações poluentes vertidas tomadas como base na resolução vigente do canon de saneamento. Junto com a dita solicitude o contribuinte deverá apresentar um relatório analítico da vertedura relativo aos parâmetros nitróxeno total e fósforo total.

2. Nos supostos do artigo 26.1 do Decreto 8/1999, que no momento da vigorada deste decreto estejam sujeitos ao canon de saneamento em função da poluição produzida, Águas da Galiza aplicará o canon da água na modalidade de ónus poluente com manutenção das concentrações poluentes vertidas tomadas como base na resolução vigente do canon de saneamento. Enquanto Águas da Galiza não disponha das concentrações vertidas de nitróxeno total e fósforo total, tomar-se-á o valor de 0 mg/l para estes parâmetros para os efeitos de determinar o tipo de encargo.

Os montantes liquidados serão regularizados por Águas da Galiza uma vez sejam determinadas as concentrações de nitróxeno total e fósforo total.

Disposição transitoria terceira. Modificação do Decreto 8/1999, de 21 de janeiro

1. Modifica-se o número 3 do artigo 30 do Decreto 8/1999, de 21 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento de desenvolvimento legislativo do capítulo IV da Lei 8/1993, reguladora da Administração hidráulica, relativo ao canon de saneamento, que fica redigido como segue:

3. Na supracitada resolução fixar-se-ão, se procedem, o coeficiente corrector de volume, que expressa a relação existente entre o caudal de água vertido e o caudal subministrado, o coeficiente de vertedura ao mar e o coeficiente de piscifactorías estabelecido no número 8 do artigo 40 da Lei 8/1993, de 23 de junho, reguladora da Administração hidráulica da Galiza.

Para os efeitos da aplicação do coeficiente de vertedura ao mar, os valores de dilución inicial indicados no artigo 40.7 da Lei 8/1993 serão determinados de acordo com a vigente normativa em matéria de conducións de verteduras desde terra ao mar. De oficio ou por instância do interessado, poderão aplicar-se outros métodos autorizados pela Administração.

As condições que devem cumprir os sistemas de filtracións nas instalações de acuicultura para a aplicação do factor de 0,8 estabelecido no artigo 40.8 da Lei 8/1993, de 23 de junho, serão as seguintes:

a) O sistema de filtración deve estar recolhido na autorização de vertedura.

b) Todas as linhas de vertedura devem ter o sistema de filtración.

c) A luz de malha do filtro deve ser igual ou inferior a 0,1 mm.

2. A modificação indicada no ponto anterior será de aplicação para os períodos de liquidação posteriores ao 1 de janeiro de 2006 que se encontrem pendentes de liquidar ou que não adquirissem firmeza.

Disposição derradeira primeira. Desenvolvimento regulamentar

Faculta-se o conselheiro de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas para ditar as normas necessárias para o desenvolvimento do presente decreto.

Disposição derradeira segunda. Vigorada

Este decreto vigorará o 1 de julho de 2012.

Santiago de Compostela, trinta e um de maio de dois mil doce

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Agustín Hernández Fernández de Rojas
Conselheiro de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas

ANEXO
Regulamento do canon da água e do coeficiente de vertedura a sistemas públicos de depuración de águas residuais

Título preliminar
Disposições gerais

Artigo 1. Objecto

É objecto do presente regulamento o desenvolvimento das normas de aplicação do canon da água e do coeficiente de vertedura a sistemas públicos de depuración de águas residuais, tributos criados e regulados na Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza.

Artigo 2. Regime jurídico

1. A normativa aplicable ao canon da água e ao coeficiente de vertedura a sistemas públicos de depuración de águas residuais vem constituída pela Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, o presente Regulamento e as demais normas de desenvolvimento, a Lei geral tributária e as suas normas de desenvolvimento, assim como o texto refundido da Lei do regime financeiro e orçamental da Galiza.

2. No caso do coeficiente de vertedura, resulta igualmente de aplicação a Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, e as suas normas de desenvolvimento.

Artigo 3. Competência

1. A gestão, inspecção, arrecadação em período voluntário do canon da água e do coeficiente de vertedura, assim como o exercício da potestade sancionadora em matéria tributária corresponderá a Águas da Galiza.

Em consequência, correspondem-lhe as funções de:

a) Incoación, tramitação e resolução de procedimentos administrativos relativos ao canon da água e ao coeficiente de vertedura, assim como a emissão das liquidações correspondentes.

b) Resolução do recurso potestativo de reposición prévio à reclamação económico-administrativa, a rectificação de erros e a devolução de ingressos indebidos.

c) Resolver os procedimentos de revisão de oficio dos actos administrativos nulos, declarar a lesividade dos anulables e revogar os de encargo ou desfavoráveis a respeito dos actos ditados por órgãos dependentes dos órgãos superiores de governo de Águas da Galiza. A respeito dos actos ditados pelos órgãos superiores de governo de Águas da Galiza, a presente competência corresponderá à pessoa titular da conselharia a que esteja adscrita Águas da Galiza.

d) Comprobação e investigação nos termos previstos neste regulamento.

e) Qualificação de infracções e imposición de sanções.

f) Concessão de aprazamentos e fraccionamentos.

g) Outorgamento de suspensões em período voluntário de pagamento.

2. A arrecadação na via executiva e de constrinximento do canon da água e do coeficiente de vertedura, incluindo a concessão de aprazamentos e fraccionamentos de pagamento em período executivo, corresponderá à conselharia competente em matéria de fazenda.

3. O conhecimento das reclamações interpostas contra os actos ditados em aplicação do canon da água e do coeficiente corresponderá aos órgãos económico-administrativos da Xunta de Galicia.

4. A potestade sancionadora exercer-se-á de acordo com o previsto no título IV da Lei 58/2003, de 17 de dezembro, geral tributária.

Artigo 4. Meios electrónicos, informáticos e telemáticos

1. Águas da Galiza promoverá a utilização dos meios electrónicos, informáticos e telemáticos seguros, necessários para o desenvolvimento da sua actividade, e deve assegurar que as pessoas físicas e jurídicas, tanto públicas como privadas, possam relacionar-se com ela, para o cumprimento das suas obrigas tributárias e o exercício dos seus direitos, com as garantias e requisitos previstos na normativa tributária de aplicação geral.

2. A Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas poderá estabelecer a obrigatoriedade da confecção dos modelos recolhidos neste regulamento mediante meios electrónicos, informáticos e telemáticos seguros quando os obrigados tributários sejam pessoas jurídicas.

Título I
Canon da água

Capítulo I
Elementos do tributo

Artigo 5. Facto impoñible

1. Constitui o facto impoñible do canon da água o uso ou o consumo real ou potencial da água de qualquer procedência, com qualquer finalidade e mediante qualquer aplicação, mesmo não consuntiva, por causa da claque ao meio que a sua utilização possa produzir, considerando-se incluída dentro desta claque a incorporação de poluentes nas águas, e sem prejuízo dos supostos de não suxeición e isenção previstos no artigo 10.

2. O canon exixirase tanto pelo uso ou consumo da água facilitada por entidades subministradoras coma pelo uso ou consumo da água em regime de concessão para abastecimento ou procedente de captações próprias, superficiais ou subterrâneas, incluídos os consumos ou usos de águas pluviais e marinhas que efectuem directamente os utentes.

Artigo 6. Usos da água

1. O canon da água exixirase segundo as seguintes modalidades:

a) Usos domésticos e assimilados.

b) Usos não domésticos.

c) Utentes específicos.

2. São usos domésticos da água os usos particulares que correspondem com o uso da água para beber, para sanitários, para duchas, para cocinha e cantina, para lavagens de roupa e de vaixelas, para limpezas, para regas de parques e jardins, para refrigeração e para acondicionamentos domiciliários sem actividade industrial e com outros usos da água que se possam considerar consumos inherentes ou próprios da actividade humana não industrial, nem comercial, nem agrícola, nem ganadeira, nem florestal.

3. São usos não domésticos da água os correspondentes às actividades classificadas na Classificação nacional de actividades económicas, aprovada pelo Real decreto 475/2007, de 13 de abril, excepto que se assimilem a usos domésticos. A mudança na consideração de um uso de água como não doméstico ou assimilado a doméstico por razão do volume usado terá efeitos a partir do ano natural seguinte a aquele em que o caudal utilizado atinja ou resulte inferior ao limite de consumo estabelecido no parágrafo seguinte. Em caso que o primeiro ano de uso ou consumo fosse iniciado com posterioridade ao 1 de janeiro, extrapolaranse os dados de uso ou consumo ao ano inteiro.

4. Assimilam-se a usos domésticos os usos não domésticos de água indicados no parágrafo anterior que usem um volume total de água num ano natural inferior aos 2.000 metros cúbicos, excepto que da seu ónus poluente vertido resulte uma quota do canon da água nesta modalidade superior em 20% da resultante de aplicar na modalidade de volume.

5. Dentro dos usos não domésticos, os usos agrários, ganadeiros e florestais são os correspondentes às actividades classificadas na secção A, divisões 01 e 02, da Classificação nacional de actividades económicas, aprovada pelo Real decreto 475/2007, de 13 de abril. Perceber-se-á que o uso destinado à rega de campos de golfe não é um uso agrícola.

Excepto prova em contrário, os usos agrários, ganadeiros e florestais a que se refere o parágrafo anterior serão os efectuados pelos sujeitos pasivos que realizem as ditas actividades e figurem inscritos no Registro de Explorações Agrárias da Galiza criado pelo Decreto 253/2008, de 30 de outubro.

6. São usos específicos da água os previstos na secção 2ª do capítulo IV deste título.

Artigo 7. Sujeito pasivo a título de contribuinte

1. São sujeitos pasivos a título de contribuintes as pessoas físicas, jurídicas ou as entidades do artigo 35.4 da Lei 58/2003, geral tributária, que usem ou consumam real ou potencialmente a água de qualquer procedência, com qualquer finalidade, e mediante qualquer aplicação, mesmo não consuntiva, por causa da claque ao meio que a sua utilização pudesse produzir, incluída a incorporação de poluentes nas águas.

2. Excepto prova em contrário, considerar-se-á como contribuinte quem seja considerado utente da água.

3. Para os efeitos do ponto anterior, perceber-se-á que é utente da água:

a) No suposto de abastecimento de água por entidade subministradora, o titular do contrato de subministración.

b) As comunidades de utentes que estejam legalmente constituídas. Não obstante, quando a comunidade de utentes actue como entidade subministradora nas condições estabelecidas no artigo 30, o utente da água será o comuneiro de acordo com o assinalado na letra a).

c) No resto dos casos, quem adquira a água a use para o seu consumo directo ou quem figure como titular do aproveitamento desde o que se realiza a captação da água inscrita no Registro de Águas e, em defeito de autorização, concessão ou inscrição, o titular da instalação desde a que se realize a captação; assim mesmo, os titulares das instalações desde as quais se realizem as verteduras.

Artigo 8. Sujeito pasivo a título de substituto do contribuinte

1. No suposto de abastecimento de água por entidades subministradoras de água, estas terão a consideração de sujeitos pasivos a título de substituto do contribuinte.

2. Têm a condição de entidades subministradoras de água as pessoas físicas e jurídicas de qualquer natureza que, mediante instalações de titularidade pública ou privada, seja com carácter oneroso ou gratuito, efectuem uma subministración em baixa de água, com independência de que a sua actividade esteja ao abeiro de um título administrativo de prestação de serviço. Assim mesmo, terão a condição de entidades subministradoras, para os efeitos do estabelecido neste regulamento, aquelas comunidades de utentes legalmente constituídas que, depois de solicitude a Águas da Galiza, solicitem intervir como tais na gestão e arrecadação do canon da água dos seus comuneiros.

3. Dentro do procedimento de gestão do canon da água, as supracitadas entidades subministradoras estão obrigadas a:

a) Repercutir e arrecadar o tributo dos seus abonados e, se é o caso, dos comuneiros.

b) Autoliquidar e ingressar dentro dos prazos estabelecidos as quantidades repercutidas ou que deva repercutir-se em conceito de canon da água.

c) Autoliquidar e ingressar dentro dos prazos estabelecidos as quantidades que não fossem percebidas quando a sua falta de pagamento não fosse justificada de acordo com o que prevê o artigo 52 ou quando a entidade subministradora admita durante o período voluntário que o contribuinte não paga o canon da água e sim o montante que suponha a contraprestación pela subministación de água.

d) Cumprir os deveres formais derivados da gestão e inspecção do tributo estabelecidos na Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, neste regulamento, nas suas normas de desenvolvimento, ou nas normas tributárias de aplicação geral.

Artigo 9. Responsáveis solidários

São responsáveis solidários:

a) No caso de habitações, a pessoa titular do contrato de subministración, no caso de não ser contribuinte, e a proprietária da habitação.

b) No caso de captações próprias, as pessoas titulares dos aproveitamentos, no caso de não serem contribuintes, e as titulares das instalações mediante as quais ou desde as quais se produzam as captações ou se realizem as verteduras poluentes.

c) No caso de utilização da água por parte dos comuneiros que pertençam a uma comunidade de utentes legalmente constituída, a comunidade de utentes.

Artigo 10. Supostos de não suxeición e isenções

1. Não estão sujeitos ao canon da água:

a) Os usos para abastecimento feito através de redes básicas e, em geral, o abastecimento em alta de outros serviços públicos de distribuição de água potable, quando a sua posterior distribuição em baixa seja objecto de repercussão do canon. No caso de abastecimentos directos de água em alta aos utentes finais, o canon deverá ser repercutido.

b) Os usos de águas residuais reutilizadas, sempre que o seu encargo supusesse duplo imposición a respeito do mesmo volume de água. Neste caso, o titular da autorização ou concessão para a reutilización deverá acreditar perante Águas da Galiza que o volume reutilizado resulta sujeito ao canon da água por parte do primeiro utente.

c) Os usos agrícolas, florestais e ganadeiros, sempre que não exista uma poluição de carácter especial em natureza ou quantidade por fertilizantes, pesticidas ou matéria orgânica, comprovado pelos serviços de inspecção da administração competente. Em todo o caso, perceber-se-á que se produz claque ao meio e, portanto, estarão sujeitos os usos agrícolas, florestais e ganadeiros, quando se efectuem verteduras às redes públicas de saneamento.

2. Encontram-se exentos do pagamento do canon da água:

a) Os usos da água por parte de entidades públicas e os seus serviços, próprios ou concertados, para a alimentação de fontes, bocas de rega de parques e jardins, limpeza de ruas, e instalações desportivas, excepto o destinado à rega de campos de golfe e enchedura de piscinas.

b) Os usos feitos pelos serviços públicos de extinção de incêndios ou os que, com as mesmas características, sejam efectuados ou ordenados pelas autoridades públicas em situações de necessidade extrema ou catástrofe.

c) Os sujeitos pasivos aos quais resulte aplicable a Lei 15/2008, de 19 de dezembro, do imposto sobre o dano ambiental causado por determinados usos e aproveitamentos da água encorada, pelos usos da água gravados pelo supracitado imposto. Para tal efeito, o órgão competente desse imposto, de acordo com o assinalado no artigo 20 da citada lei, poderá ceder os dados a Águas da Galiza para os efeitos de aplicar a presente isenção de acordo com o estabelecido no artigo 95 da Lei geral tributária.

d) Os usos destinados a uma unidade de convivência independente que acreditem estar em situação de exclusão social de acordo com a legislação em matéria de serviços sociais e inclusão social da Galiza. O procedimento para a sua habilitação será o estabelecido no artigo 26 deste regulamento.

e) Os usos da água por parte de entidades de iniciativa social, tanto públicas como privadas, sem ânimo de lucro realizados em centros que emprestem serviços directos a pessoas em risco ou em situação de exclusão social, de acordo com a legislação em matéria de serviços sociais e inclusão social da Galiza. O procedimento para a sua habilitação será o estabelecido no artigo 39 deste regulamento.

Artigo 11. Usos agrícolas, florestais e ganadeiros não sujeitos

1. Para os efeitos de comprovar a existência da poluição especial indicada na alínea c) do número 1 do artigo anterior, presúmese a sua existência se concorrem as seguintes condições:

a) O titular da exploração foi sancionado em duas ocasiões por infracções em matéria de verteduras de águas residuais cometidas num mesmo ano natural ou dois consecutivos. Para estes efeitos não se terão em conta as sanções correspondentes a infracções cometidas com anterioridade à vigorada do presente regulamento.

b) Informe emitido pela conselharia competente em matéria agrícola, florestal e ganadeira em que se conclua que a exploração incumpre o disposto no Código galego de boas práticas agrárias recolhido na Directiva do Conselho 91/676/CEE no relativo à gestão dos xurros gerados na exploração. Este relatório será solicitado por Águas da Galiza quando se dê a condição do ponto anterior e deverá ser emitido pela citada conselharia no prazo de três meses desde a sua solicitude.

2. A vixencia da resolução pela qual se determine a suxeición ao canon da água terá efeitos desde o ano natural em que se produza a primeira das infracções e manterá os seus efeitos ata o ano natural seguinte a aquele em que se produza a segunda das infracções.

Artigo 12. Presunções em consumos destinados a diferentes usos

1. Para aplicação das isenções e supostos de não suxeición indicados no artigo 10 será preciso que as bases impoñibles correspondentes possam ser quantificadas separadamente das restantes bases impoñibles do mesmo sujeito pasivo mediante contadores individualizados. De não poder determinar-se a base impoñible não sujeita ou exenta mediante este sistema, proceder-se-á a determiná-la de acordo com o assinalado nos pontos seguintes deste artigo.

2. Nos usos indicados no ponto 1.c) do artigo 10 proceder-se-á como a seguir se indica:

a) Se os usos sujeitos são exclusivamente domésticos, a base impoñible sujeita determinar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 15.9 deste regulamento, sendo a base impoñible não sujeita destinada aos usos agrícolas, florestais e ganadeiros a restante base impoñible determinada por algum dos métodos estabelecidos no artigo seguinte deste regulamento.

b) Se os usos sujeitos não são exclusivamente domésticos, a base impoñible não sujeita determinar-se-á na seguinte ordem:

– A partir das percentagens para cada uso que se reflictam na autorização ou concessão administrativa.

– A partir dos usos que se reflictam na autorização ou concessão administrativa considerando a mesma percentagem para cada um dos usos assinalados.

– A metade do volume total consumido ou utilizado.

3. Nos usos para instalações desportivas indicados no ponto 2.a) do artigo 10, presumirase que o volume destinado à enchedura de piscinas será 10% do volume total consumido ou utilizado.

4. Nos restantes usos assinalados no artigo 10 a base impoñible determinar-se-á a partir das percentagens que para cada uso estejam reflectidos na correspondente autorização ou concessão administrativa.

Artigo 13. Base impoñible e métodos de determinação da base impoñible

1. Constitui a base impoñible o volume real ou potencial de água utilizado ou consumido em cada mês natural, expressado em metros cúbicos.

2. No caso dos usos não domésticos que disponham de contadores homologados do volume vertido poderá considerar-se como base impoñible o volume de vertedura, sempre que concorram as condições seguintes:

a) Que o volume total vertido seja contado pelos ditos contadores.

b) Que os contadores disponham de totalizador de volume vertido. Em caso que os contadores dependam de fontes de energia, Águas da Galiza poderá exixir a documentação acreditativa da sua calibración, assim como estabelecer as medidas necessárias que garantam a fiabilidade das medicións realizadas.

Neste caso, se o sujeito pasivo se abastece de entidade subministradora, Águas da Galiza poderá liquidar directamente o canon da água ao sujeito pasivo e, para tal efeito, comunicará à entidade subministradora que deixe de repercutir-lhe o canon. Para tal efeito, os sujeitos pasivos virão obrigados a declarar os contadores e a apresentar as leituras periódicas destes contadores do modo assinalado no ponto primeiro do artigo 55 deste regulamento.

3. A determinação da base impoñible realizar-se-á, com carácter geral, em regime de estimação directa, mediante contadores homologados. Para estes efeitos, os utentes com captações próprias que queiram acolher-se a este sistema de estimação estão obrigados a instalar e manter ao seu cargo um mecanismo de medición directa da água com efeito usada ou consumida.

4. Os utentes que não disponham de um mecanismo de medición directa poderão acolher-se a sistemas de estimação objectiva. Para estes efeitos perceber-se-á que um utente se acolhe ao sistema de estimação objectiva quando uma vez transcorridos seis meses desde a vigorada deste decreto não disponha de mecanismo de medición.

Em caso que se instale o mecanismo de medición uma vez transcorrido o dito prazo, o obrigado tributário estará obrigado a comunicar a dita instalação mediante a apresentação do modelo estabelecido para o efeito no prazo assinalado no artigo 55 deste regulamento, e facturarase o canon da água por estimação directa a partir do período seguinte à sua apresentação.

5. Nos usos específicos onde a base impoñible não venha determinada pelo volume de água consumido ou utilizado, o seu sistema de determinação será por estimação directa, excepto nos supostos indicados no ponto seguinte.

6. O método de estimação indirecta aplicar-se-á nos supostos e mediante os procedimentos previstos nos artigos 53 e 158 da Lei geral tributária.

Artigo 14. Determinação da base impoñible mediante o regime de estimação directa

1. No caso de abastecimentos por entidade subministradora o volume de água utilizado ou consumido será o subministrado pela dita entidade, medido pelo contador homologado instalado.

2. No caso de concessões ou autorizações de uso ou em captações próprias, o volume será o medido pelo contador homologado instalado, que será declarado pelo contribuinte perante Águas da Galiza na forma e prazos que se indicam no artigo 55 deste regulamento.

3. Nos usos específicos de produção de energia hidroeléctrica e de acuicultura a base impoñible determinar-se-á a partir dos dados de produção hidroeléctrica e produção piscícola, respectivamente.

Artigo 15. Determinação da base impoñible mediante o regime de estimação objectiva

1. Nos usos não domésticos, assimilados a domésticos e específicos a base impoñible por estimação objectiva determinar-se-á de acordo com o estabelecido nos números 2 a 8 deste artigo.

2. Nas captações de águas superficiais ou subterrâneas que não tenham instalados dispositivos de medición de caudais e que fossem objecto de concessão ou resolução administrativa, a base impoñible anual será equivalente ao caudal anual máximo objecto de concessão ou autorização.

3. No caso de captações subterrâneas que não tenham instalados dispositivos de medida directa de caudais, e não fossem objecto de concessão nem de resolução administrativa, o consumo mensal, para os efeitos da aplicação do canon, avaliar-se-á em função da potência nominal do grupo elevador mediante a fórmula:

25.000 × P

Q=----------------

h + 20

Na qual:

Q é o consumo mensal facturable expressado em metros cúbicos.

P é a potência nominal do grupo ou grupos elevadores expressada em quilovatios.

h é a profundidade dinâmica média do acuífero na zona considerada, expressada em metros.

4. Em caso de aproveitamentos de águas superficiais que não tenham instalados dispositivos de medición de caudais nem fossem objecto de concessão ou resolução administrativa, e nos cales a distribuição de água se produza mediante bombeio, a base impoñible mensal será determinada por aplicação da seguinte fórmula:

25.000 × P

Q=----------------

20

Na qual P e Q são os valores indicados no ponto terceiro.

Em caso que o aproveitamento de águas superficiais venha referido a águas pluviais que sejam recolhidas em depósitos ou balsas, e nos cales a distribuição de água desde os ditos sistemas de recolhida se produza mediante bombeio, a base impoñible mensal será a décima parte da indicada anteriormente.

5. Em caso de aproveitamentos de águas pluviais não recolhidos no ponto anterior, a base impoñible mensal será doce vezes a capacidade volumétrica dos depósitos ou balsas de recolhida.

6. Nos aproveitamentos de águas de mananciais e outros tipos de nascimentos de água do solo, que não tenham instalados dispositivos de medida directa de caudais nem fossem objecto de concessão nem de resolução administrativa, o consumo mensal, para os efeitos da aplicação do canon, avaliar-se-á em função das dimensões da tubaxe de afloramento mediante a fórmula:

a) Se a secção de saída da tubaxe é cilíndrica:

Q = D × 20.000

Na qual:

Q é o consumo mensal facturable expressado em metros cúbicos.

D é o diámetro da tubaxe expressa em metros.

b) Se a secção de saída da tubaxe não é cilíndrica:

Q = D × 25.000

Na qual:

Q é o consumo mensal facturable expressado em metros cúbicos.

D é o largo máximo horizontal da tubaxe expressa em metros.

7. Nos aproveitamentos não previstos nos pontos anteriores, em que a distribuição de água se produza por gravidade através de uma ou várias conducións, a base impoñible trimestral será determinada, para cada uma delas, por aplicação da seguinte fórmula:

Q = 454 × Qm.

Na qual:

Q é o consumo trimestral facturable expressado em metros cúbicos.

Qm é a capacidade hidráulica máxima da condución expressa em metros cúbicos por hora.

8. Nas subministracións mediante entidade subministradora que não disponham de dispositivos de medición directa, a base impoñible do canon da água determinar-se-á do seguinte modo:

a) Em caso que na factura-recebo se inclua um volume facturado de água, será esta a base impoñible do canon da água.

b) Em caso que na factura-recebo não se inclua um volume facturado de água, a base impoñible determinar-se-á pelo cociente entre o montante facturado em conceito de água e o tipo de encargo estabelecido no segundo trecho para os usos domésticos, redondeado sem decimais.

c) Em caso que se trate de um suposto de subministración não facturada regulado no artigo 50 ou bem de um consumo próprio regulado no artigo 51, a base impoñible do canon da água, para cada acometida, determinar-se-á a partir do diámetro interior da tubaxe no ponto de enganche à rede de abastecimento segundo a tabela seguinte:

Diámetro da tubaxe (mm)	Base impoñible mensal (m3)
≤6	30
8	40
10	50
15	60
20	80
30	100
50	125
80	150
100	200
>100	300

Para valores intermédios de diámetros tomar-se-á o valor superior correspondente.

9. Nos usos domésticos da água, a base impoñible do canon mediante o regime de estimação objectiva determinar-se-á a partir de uma dotação de 151 litros por habitante e dia de acordo com o estabelecido no Plano hidrolóxico da Galiza-Costa. A base impoñible determinará por este sistema nos seguintes supostos:

– Captações próprias de água efectuadas directamente pelos utentes domésticos quando não se disponha de um dispositivo de medición directa.

– Subministración por parte de entidades subministradoras de água a utentes domésticos quando a dita subministración não seja facturada ao utente, nos supostos estabelecidos no artigo 50.

– Subministración por parte de entidades subministradoras, quando não se disponha de um dispositivo de medición directa ou quando, dispondo dele, a facturação da água não se realize de acordo com as medicións nele praticadas.

Artigo 16. Determinação da base impoñible mediante o regime de estimação indirecta

1. A base impoñible fixar-se-á por estimação indirecta quando a Administração não possa determinar mediante os sistemas de estimação directa ou objectiva, por alguma das causas seguintes.

a) Quando não exista instalado um aparelho de medida e não possa determinar-se a base impoñible por nenhum dos métodos de estimação objectiva estabelecidos no artigo 15.

b) Nos supostos de usos não domésticos na modalidade de ónus poluente, quando não seja possível determinar o ónus poluente vertido.

c) A falta de apresentação das declarações exixibles ou apresentação de declarações incompletas ou inexactas.

d) A resistência, escusa ou negativa à actuação inspectora.

e) O não cumprimento substancial das obrigas impostas pela normativa vigente.

2. A cuantificación da base impoñible por estimação indirecta determinará mediante a aplicação de qualquer dos seguintes meios ou de vários deles conjuntamente.

a) Aplicação dos dados e antecedentes disponível que sejam relevantes para o efeito.

b) Valoração de magnitudes características da actividade do contribuinte, tais como produção, pessoal empregado, potência eléctrica contratada, volumes de matérias primas ou similares, segundo os dados ou antecedentes que se possuam de supostos similares ou equivalentes no respectivo sector de actividade, incluídas as diferentes fontes bibliográficas na matéria.

c) Volumes de dotação de água ou ónus poluente por trabalhador ou unidade de produção que se estabeleçam nos instrumentos de planeamento hidrolóxica para o dito sector de actividade.

Artigo 17. Devindicación

1. A devindicación do canon produzirá no momento em que se realize a utilização ou consumo real ou potencial da água de qualquer procedência, com qualquer finalidade e mediante qualquer aplicação.

2. Nos usos domésticos e assimilados, o tipo de encargo aplicar-se-á sobre os consumos mensais.

Capítulo II
Normas de determinação da quota do canon para usos domésticos e assimilados

Secção 1ª Normas comuns

Artigo 18. Quota do canon da água

1. A quota do canon para usos domésticos e assimilados resultará da adición de uma parte fixa e de uma parte variable.

2. A quota fixa será a estabelecida no artigo 53.2 da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza.

3. A parte variable da quota será o resultado de aplicar sobre a base impoñible os tipos de encargo previstos no número 3 do artigo 53 da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza.

4. No suposto de que o contribuinte esteja obrigado, simultaneamente, a abonar o canon de água à entidade subministradora pela água que esta lhe subministre e a Águas da Galiza pela água procedente de fontes próprias, proceder-se-á do seguinte modo:

a) A entidade subministradora facturará a quota fixa e a quota variable pelo volume que lhe subministre.

b) Águas da Galiza não exixirá a quota fixa e requererá à entidade subministradora os volumes facturados para os efeitos de determinar o trecho que se aplicará na quota variable pelas captações próprias.

5. No suposto de que um mesmo contribuinte disponha de vários contadores ou contratos de subministración para uma mesma habitação ou estabelecimento, a quota fixa unicamente se aplicará num deles.

6. Nos usos domésticos procedentes de captações próprias os tipos de encargo indicados nos números 2 e 3 deste artigo serão afectados pelo coeficiente estabelecido no artigo 53.7 da Lei de águas da Galiza.

Artigo 19. Tipo de encargo da quota variable

O tipo de encargo para usos domésticos e assimilados determinar-se-á em função do número de pessoas que habitam as habitações e em função do volume de água consumido. Para estes efeitos, estabelecem-se os seguintes trechos de volume:

Trechos	Volume mensal (m3)
Primeiro	≤2·n
Segundo	>2·n e ≤4·n
Terceiro	>4·n e ≤8·n
Quarto	>8·n

Onde «n» é o número de pessoas na habitação.

Artigo 20. Contadores colectivos

1. Percebe-se que um contador é colectivo quando a partir do dito contador se subministram mais de uma habitação, mais de um escritório ou local ou uma combinação de uma ou várias habitações e uma ou vários escritórios ou locais.

2. Em caso que os contadores, os aproveitamentos ou as medidas do caudal sejam colectivos, a quota do canon da água determinar-se-á do seguinte modo:

a) A quota fixa liquidable será a estabelecida no artigo 18.2 deste regulamento multiplicada pelo número de habitações, escritórios ou locais conectados. Quando este aspecto não seja conhecido, o número de abonados determinar-se-á em função do diámetro do contador de acordo com a seguinte tabela:

Diámetro do contador (mm)	N.º de abonados asignados
<15	1
15	3
20	6
25	10
30	16
40	25
50	50
65	85
80	100
100	200
125	300
>125	400

Para valores intermédios de diámetros nominais tomar-se-á o valor inferior correspondente.

Não obstante, se as habitações, escritórios ou locais abastecidos a partir de contadores colectivos, dispõem pela sua vez de cadanseu contador individual ou contrato de subministración, a quota fixa unicamente se repercutirá nos contadores individuais.

b) A quota variable determinar-se-á segundo o estabelecido no artigo anterior tomando n» o valor obtido de multiplicar por 3 o número de abonados resultante da aplicação da letra anterior. Nestes supostos não será aplicable o estabelecido no artigo seguinte.

3. Se o número de habitações conectadas é superior ao número de escritórios ou locais correspondentes a usos assimilados a domésticos, o tipo de encargo aplicable será o correspondente aos usos domésticos para toda a base impoñible. Caso contrário, ou quando o dito aspecto não seja conhecido, o tipo de encargo aplicable será o correspondente aos usos assimilados a domésticos.

4. Porém o estabelecido nos pontos anteriores, o titular do contador colectivo terá a consideração de utente não doméstico, sendo-lhe de aplicação o estabelecido no capítulo III, se se cumpre alguma das seguintes condições, excepto no suposto de que se trate exclusivamente de uso ou consumo para habitações:

a) O resultado de dividir o volume total de água num ano natural entre o número de abonados obtido segundo o estabelecido na ponto 2.a) deste artigo é igual ou superior aos 2.000 m3.

b) O resultado de restar o volume destinado às habitações determinado segundo as dotações estabelecidas no artigo 15.9 ao volume total de água num ano natural é igual ou superior aos 2.000 m3.

Secção 2ª Usos domésticos

Artigo 21. Número de habitantes por habitação

1. Presúmese que uma habitação está habitada por três pessoas, excepto que por parte do sujeito pasivo se acredite um número diferente de habitantes na habitação.

2. A modificação no número de habitantes na habitação só poderá obter-se de cumprir-se os seguintes requisitos e de acordo com o procedimento assinalado no artigo seguinte por instância do sujeito pasivo:

a) O número de habitantes para a que se pretenda a modificação deve coincidir com o número de pessoas que estão empadroadas na dita habitação.

b) O titular do contrato de subministración de água deve ser um dos habitantes da habitação de acordo com o padrón de habitantes.

Artigo 22. Procedimento para acreditar um número diferente de habitantes por habitação

1. O procedimento inicia com a apresentação de uma declaração de dados ajustada ao modelo aprovado para o efeito por parte do titular do contrato de subministración ou, no caso de captações próprias, por parte do titular ou utente das fontes próprias.

Na supracitada solicitude, o solicitante deverá indicar o número de habitantes na habitação com identificação de cada uma das pessoas e, no caso de abastecer-se a partir de entidade subministradora, deverá apresentar cópia da última factura-recebo de água da habitação para a qual se solicita a modificação no número de pessoas.

A solicitude deverá conter a correspondente autorização a Águas da Galiza para que comprove a veracidade dos dados através do sistema de verificação de dados de identidade (SVDI) e de residência (SVDR) do Ministério de Administrações Públicas, segundo o estabelecido na Ordem de 7 de julho de 2009, da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça pela que se desenvolve o Decreto 255/2008, de 23 de outubro, pelo que se suprime a achega de fotocópias dos documentos acreditativos da identidade nos procedimentos administrativos e se fomenta a utilização de meios electrónicos na Administração da Comunidade Autónoma. No caso de não emprestar a sua autorização, a solicitude deverá vir acompanhada do volante ou certificado de empadroamento emitido em dez dias naturais anteriores à apresentação da solicitude.

2. No caso de resultar acreditado o número de habitantes contido na solicitude, Águas da Galiza procederá a ditar a resolução correspondente em que se conterão os seguintes aspectos:

a) Titular do contrato ou, no caso de captações próprias, titular ou utente das fontes próprias.

b) Endereço da habitação.

c) Número de habitantes na habitação.

d) Data a partir da qual tem efeitos a modificação no número de pessoas que, no caso de abastecer-se de entidade subministradora, coincidirá com o primeiro dia natural do terceiro mês seguinte à sua habilitação e, no caso de abastecer-se de fontes próprias, será no seguinte período de liquidação. Para estes efeitos perceber-se-á acreditado o número de habitantes na habitação desde a apresentação completa da solicitude a que faz referência o número 1 deste artigo.

e) Se o sujeito pasivo se abastece de entidade subministradora se informará de que Águas da Galiza procederá a comunicar a essa entidade os aspectos antes assinalados para os efeitos da aplicação da modificação no número de habitantes na habitação.

3. Quando a solicitude não reúna os requisitos assinalados neste artigo, Águas da Galiza deverá, com carácter prévio à notificação da resolução, notificar ao sujeito pasivo a proposta de resolução denegatoria para que, num prazo de 10 dias contados a partir do dia seguinte ao da notificação da dita proposta, alegue o que convenha ao seu direito. Não obstante, poder-se-á ditar directamente resolução quando não figurem no procedimento nem sejam tidos em conta na resolução outros factos nem outras alegações e provas que as apresentadas pelo interessado.

4. O sujeito pasivo ao qual se lhe reconhecesse um número de habitantes na habitação de acordo com o indicado no ponto segundo estará obrigado a comunicar a Águas da Galiza qualquer modificação nos dados declarados que implique a diminuição no número de habitantes no prazo de um mês a partir do momento em que se produza. Uma vez apresentada a dita comunicação Águas da Galiza procederá da mesma forma que o assinalado nos pontos anteriores. Os efeitos da nova declaração produzir-se-ão nos mesmos prazos que os previstos para a declaração inicial.

5. A resolução ditada no presente procedimento deverá ser ditada no prazo de seis meses contados desde o dia da apresentação da solicitude. A falta de notificação da resolução no supracitado prazo comporta a estimação da solicitude.

6. Águas da Galiza poderá estabelecer convénios com as entidades locais para os efeitos de estabelecer um marco de colaboração entre ambos de para agilizar o presente procedimento, singularmente no relativo à comprobação do número de pessoas na habitação no padrón autárquico.

Artigo 23. Deduções da quota às famílias numerosas

1. Aplicar-se-á uma dedução de 50% sobre a quota íntegra do canon quando corresponda aos usos destinados a habitação habitual das famílias numerosas que acreditem formalmente tal condição. Neste sentido percebe-se produzida a dita habilitação na data de apresentação da solicitude completa a que faz referência o artigo seguinte.

2. A dedução na quota por ter a condição de família numerosa só poderá obter na habitação principal, sem que possa ser concedida nas restantes habitações que possa ter quaisquer dos membros que constituam a família numerosa. Para tal fim, a solicitude deverá cumprir os seguintes requisitos:

a) O endereço para o qual se solicita a dedução deve coincidir com o endereço em que está empadroada a unidade familiar.

b) No caso de abastecer-se a partir de entidade subministradora, o titular do contrato de subministración de água deverá coincidir com algum dos membros da unidade familiar. Noutro caso, o solicitante deverá acreditar que tem domiciliado o pagamento da factura-recebo de água em alguma conta bancária de que seja titular.

3. As famílias numerosas que no momento de vigorada deste regulamento tenham reconhecida a dedução no canon de saneamento criado pela Lei 8/1993, de 23 de junho, reguladora da Administração hidráulica da Galiza não terão que apresentar a declaração indicada no número 1 do artigo seguinte para os efeitos da aplicação da dedução por família numerosa no canon da água sempre que se mantenha a situação que deu lugar ao reconhecimento daquela dedução.

Artigo 24. Procedimento para a dedução da quota às famílias numerosas

1. O procedimento inicia com a apresentação perante Águas da Galiza de uma declaração de dados ajustada ao modelo estabelecido para o efeito.

A declaração será realizada e assinada pela pessoa que figure como titular no título de família numerosa e, no caso de abastecer-se a partir de entidade subministradora, deverá apresentar cópia da última factura-recebo de água da habitação em que se encontra empadroada a unidade familiar.

Na supracitada solicitude, o solicitante deverá autorizar a comprobação da vixencia da condição de família numerosa ante a Administração competente e, assim mesmo, deverá figurar com o correspondente autorização a Águas da Galiza para que comprove, no que diz respeito ao empadroamento da unidade familiar, a veracidade dos dados através do sistema de verificação de dados de identidade (SVDI) e de residência (SVDR) do Ministério de Administrações Públicas, segundo o estabelecido na Ordem de 7 de julho de 2009, da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça pela que se desenvolve o Decreto 255/2008, de 23 de outubro, pelo que se suprime a achega de fotocópias dos documentos acreditativos da identidade nos procedimentos administrativos e se fomenta a utilização de meios electrónicos na Administração da Comunidade Autónoma. No caso de não emprestar a sua autorização, a solicitude deverá vir acompanhada do volante ou certificado de empadroamento emitido em dez dias naturais anteriores à apresentação da solicitude e de cópia do carné de família numerosa ou título acreditativo, expedido pela Administração competente.

2. Em caso que se considere correctamente formalizada a declaração, considerar-se-á acreditada a condição de família numerosa e Águas da Galiza ditará a resolução correspondente, que terá efeitos a partir do primeiro dia natural do terceiro mês seguinte à sua habilitação, ou bem no seguinte período de liquidação no caso de fontes próprias. Para tal efeito, no caso de abastecer-se de entidade subministradora, Águas da Galiza comunicar-lhe-á a concessão da dedução para os efeitos da sua aplicação nas facturas-recebo que emita.

3. Quando a solicitude não reúna os requisitos para a concessão da dedução, Águas da Galiza deverá, com carácter prévio à notificação da resolução, notificar ao obrigado tributário a proposta de resolução denegatoria para que, num prazo de 10 dias contados a partir do dia seguinte ao da notificação da dita proposta, alegue o que convenha ao seu direito. Não obstante, poder-se-á ditar directamente resolução quando não figurem no procedimento nem sejam tidos em conta na resolução outros factos nem outras alegações e provas que as apresentadas pelo interessado.

4. A resolução deverá ser ditada no prazo de seis meses contados desde o dia da apresentação da declaração. A falta de notificação da resolução no supracitado prazo comporta a estimação da solicitude.

5. A perda da condição de família numerosa que motivou a concessão da dedução deve ser comunicada a Águas da Galiza no prazo de um mês a partir do momento em que se produza.

Artigo 25. Isenção por estar em situação de exclusão social

1. As unidades de convivência independentes que acreditem estar em situação de exclusão social poderão solicitar a isenção no canon da água.

2. Para os efeitos deste regulamento percebe-se por unidade de convivência independente a formada por aquelas pessoas que convivam num mesmo domicílio e mantenham entre eles um vínculo por casal ou análoga relação estável, por adopção ou acollemento, ou por parentesco de consanguinidade ou afinidade ata o quarto e segundo grau respectivamente.

3. Os requisitos que devem cumprir as unidades de convivência para ter a condição de estar em risco de exclusão social serão as seguintes:

a) O endereço para o qual se solicita a bonificación deve coincidir com o endereço em que está empadroada a unidade de convivência.

b) No caso de abastecer-se a partir de entidade subministradora, o titular do contrato de subministración de água deverá coincidir com algum dos membros da unidade familiar. Noutro caso, o solicitante deverá acreditar que é o pagador da factura-recebo de água.

c) Os ingressos totais da unidade de convivência não devem superar o montante do indicador público de rendas de efeitos múltiplos (IPREM).

d) Ao menos uma das pessoas da unidade de convivência deverá estar em situação de exclusão social por estar em alguma das situações que se enumeran a seguir:

1) Pessoas perceptoras da renda de integração social da Galiza.

2) Pessoas perceptoras de pensões não contributivas nas modalidades de invalidez ou reforma.

3) Pessoas que não estando em nenhum dos dois supostos anteriores tenham uma ausência ou déficit grave de recursos económicos unido a uma situação de desemprego ou imposibilidade de desempenhar um trabalho remunerado e que contem com outros factores, evidenciados através da sua trajectória pessoal, que agravem a situação de exclusão social ou o risco de padecê-la reconhecidos na legislação vigente na Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 26. Procedimento para a isenção por estar em situação de exclusão social

1. O procedimento inicia com a apresentação de uma solicitude pelo titular da subministración de água perante Águas da Galiza ou, no caso de captações próprias, pelo titular ou utente das fontes próprias. A dita solicitude deverá ir acompanhada de um informe emitido nos quinze dias anteriores à sua apresentação pelos serviços sociais comunitários da câmara municipal de residência através de um modelo oficial em que se certificará que cumpre os requisitos especificados no artigo anterior e, assim mesmo, no caso de abastecer-se de entidade subministradora, cópia da última factura-recebo da água.

2. Uma vez recebida a documentação completa Águas da Galiza procederá a dar deslocação do informe emitido pelos serviços sociais comunitários da câmara municipal à conselharia competente em matéria de serviços sócias para os efeitos de que estes acreditem a situação de exclusão social da unidade de convivência. A dita habilitação perceber-se-á realizada desde a data de apresentação da solicitude e terá efeitos a partir do primeiro dia natural do terceiro mês seguinte à sua habilitação, ou bem no seguinte período de liquidação no caso de fontes próprias.

3. Acreditada a condição Águas da Galiza procederá a ditar a resolução correspondente e, de ser o caso, comunicará a dita circunstância à entidade subministradora de água para os efeitos de que deixem de facturar o canon da água nas facturas-recebo de água que lhe emita ao dito abonado. Assim mesmo, comunicará esta circunstância aos serviços sociais da câmara municipal.

4. Quando a solicitude não reúna os requisitos para a concessão da isenção, Águas da Galiza deverá, com carácter prévio à notificação da resolução, notificar ao obrigado tributário a proposta de resolução denegatoria para que, num prazo de 10 dias contados a partir do dia seguinte ao da notificação da dita proposta, alegue o que convenha ao seu direito. Não obstante, poder-se-á ditar directamente resolução quando não figurem no procedimento nem sejam tidos em conta na resolução outros factos nem outras alegações e provas que as apresentadas pelo interessado.

5. A resolução deverá ser ditada no prazo de seis meses contados desde o dia da apresentação da declaração. A falta de notificação da resolução no supracitado prazo comporta a estimação da solicitude.

6. Os serviços sociais da câmara municipal deverão comunicar a Águas da Galiza a perda da situação de risco de exclusão social no prazo de um mês contado desde o momento em que se produza a dita perda.

7. O procedimento regulado neste artigo poderá ser iniciado mediante a apresentação da solicitude a que faz referência o ponto 1 directamente à conselharia competente em matéria de serviços sociais da Xunta de Galicia, a qual uma vez acreditada a condição de exclusão social, procederá a dar deslocação de toda a documentação a Águas da Galiza.

Secção 3ª Usos assimilados a domésticos

Artigo 27. Usos assimilados a domésticos

O tipo de encargo para usos assimilados a domésticos determinar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 19 considerando o valor de n» igual a 3, e aplicando-se-lhe ao consumo realizado dentro do primeiro trecho o tipo de encargo correspondente ao segundo trecho.

Secção 4ª Comunidades de utentes

Artigo 28. Normas comuns

1. São comunidades de utentes as definidas no capítulo IV do título IV do vigente texto refundido da Lei de águas, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julho.

2. Excepto prova em contrário, as comunidades de utentes que estejam legalmente constituídas terão a consideração de sujeitos pasivos a título de contribuintes. Não obstante, nas comunidades de utentes que tenham reconhecida a condição de entidade subministradora, de acordo com o indicado no artigo 30, assim como naquelas onde Águas da Galiza disponha da relação dos comuneiros que as constituem, o sujeito pasivo a título de contribuinte será o próprio comuneiro.

Artigo 29. Comunidades de utentes na sua qualidade de sujeitos pasivos a título de contribuintes

1. Nas comunidades de utentes que tenham a condição de sujeito pasivo a título de contribuintes, a quota de canon de água resultante da soma da parte fixa e variable, uma vez aplicado o coeficiente estabelecido no artigo 53.7 da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, será liquidada directamente por Águas da Galiza à comunidade com periodicidade cuadrimestral. A comunidade poderá repercutir o dito canon aos seus comuneiros sem que, em nenhum caso, o canon total repercutido seja superior ao liquidado por Águas da Galiza.

2. A parte fixa da quota determinar-se-á conforme o disposto no artigo 20.2.a) deste regulamento.

3. A parte variable da quota determinar-se-á conforme o disposto no artigo 20.2.b) sobre a base impoñible determinada por algum dos métodos estabelecidos no artigo 13, uma vez descontada, se procede, a base impoñible destinada a usos agrícolas, ganadeiros e florestais de acordo com o estabelecido no ponto seguinte.

4. Para os efeitos do estabelecido no artigo 10.1.c), nas comunidades de utentes cujas águas sejam destinadas na sua totalidade ou em parte a usos agrícolas, florestais e ganadeiros, a base impoñible não sujeita determinar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 12.

Artigo 30. Comunidades de utentes na sua consideração de entidades subministradoras

1. As comunidades de utentes que pretendam actuar como entidades subministradoras na gestão do canon da água, deverão solicitá-lo a Águas da Galiza mediante a apresentação de um modelo de declaração estabelecido para o efeito.

2. Águas da Galiza deverá notificar a resolução autorizando a actuação das comunidades de utentes como entidades subministradoras no prazo de dois meses desde a sua apresentação. A resolução fixará a data do início das actuações da comunidade de utentes como entidade subministradora.

3. As obrigas das comunidades de utentes quando actuem como entidades subministradoras serão as recolhidas no capítulo V deste título, excepto no concernente à obriga de apresentar a declaração do mês de julho; deverão apresentar unicamente a declaração no mês de janeiro em relação com o ano natural imediato anterior.

4. A renúncia a actuar como entidades subministradoras terá efeitos no primeiro dia do ano natural seguinte ao que se solicita a baixa. A dita solicitude deverá apresentar-se antes do mês de novembro e não o isenta das obrigas assumidas em relação com o canon da água repercutido nos anos em que actuou como entidade subministradora.

Capítulo III
Usos não domésticos

Secção 1ª Normas gerais

Artigo 31. Determinação da quota do canon para usos não domésticos

1. A quota do canon para usos não domésticos resultará da adición de uma parte fixa e de uma parte variable.

2. A parte fixa será a estabelecida no artigo 55.2 da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza.

3. A parte variable da quota resultará de aplicar sobre a base impoñible o tipo de encargo na modalidade de volume ou, se for o caso, na modalidade de ónus poluente. Em ambas as duas modalidades a base impoñible determinar-se-á por algum dos sistemas estabelecidos no artigo 13.

4. No suposto de que o contribuinte esteja obrigado, simultaneamente, a abonar o canon de água à entidade subministradora pela água que esta lhe subministre e a Águas da Galiza pela água procedente de fontes próprias, a quota fixa será repercutida pela entidade subministradora de água.

Secção 2ª Tipo de encargo na modalidade de volume

Artigo 32. Tipo de encargo na modalidade de volume

O tipo de encargo será o estabelecido no artigo 56.3.a) da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza.

Secção 3ª Tipo de encargo na modalidade de ónus poluente

Artigo 33. Tipo de encargo na modalidade de ónus poluente

1. O tipo de encargo expressar-se-á em euros/metro cúbico e determinar-se-á a partir dos preços por unidade de poluição estabelecidos no artigo 56.3.b) da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza.

2. Os parâmetros e unidades de poluição que se considerarão na determinação do tipo de encargo na modalidade de ónus poluente são os seguintes:

Parâmetros	Unidades de poluição
Matérias em suspensão (MÊS)	kg
Matérias oxidables (ME O)	kg
Nitróxeno total (NT)	kg
Fósforo total (PT)	kg
Sales solubles (SOL)	S/cm·m3
Metais (MT)	kg equimetal
Matérias inhibidoras (MI)	Equito

3. A quantidade de poluição correspondente a cada um dos parâmetros indicados no ponto anterior medir-se-á como segue:

a) Nas matérias em suspensão, por concentração na água depois da solubilización dos sales solubles.

b) Nas matérias oxidables, pela concentração da demanda química de oxíxeno multiplicada por dois terços.

De não ser possível a determinação da demanda química de oxíxeno devido ao elevado conteúdo salino da amostra, determinará pela concentração de carbono orgânico total de acordo com a equação:

ME O = 2,67 × COT

c) O nitróxeno total, de acordo com o método Kjeldahl, pela quantidade de nitróxeno orgânico e amoniacal conteúdo na água, expressada em miligramos/litro.

d) O fósforo total, pelo contido de fósforo total orgânico e mineral conteúdo na água, expressado em miligramos/litro.

e) O conteúdo em sales solubles da água pela condutividade da água (a 25 Cº) expressada em siemens por centímetro (S/cm). A quantidade de sal vertido expressará mediante o produto destas condutividades pelo volume vertido:

SOL = S/cm × m3

f) Os metais (MT), pela soma dos miligramos por litro existentes na água dos seguintes metais, mercurio Hg, cadmio Cd, chumbo Pb, aluminio Al, cromo Cr, cobre Cu, níquel Ni e cinc Zn, afectadas cada uma das concentrações encontradas por um coeficiente multiplicador em função da sua perigosidade potencial, de acordo com a seguinte expressão:

mg/l de equimetal= (200 × mg/l de Hg) + (40 × mg/l de Cd) + (40 × mg/l de Pb) + (10 × mg/l de Al) + (4 × mg/l de Cr) + (2 × mg/l de Cu) + (2 × mg/l de Ni) + (1 × mg/l de Zn); e tudo isso dividido entre o número de metais realmente analisado.

g) As matérias inhibidoras (MI), pela quantidade contida na água, medindo a inhibición da luminescencia de Vibrio fischeri.

4. Os elementos enumerados nos pontos anteriores serão analisados segundo os métodos e procedimentos detalhados no anexo I deste regulamento.

5. Os tipos de encargo obtidos a partir da poluição vertida poderão ser afectados, segundo os casos, pelos coeficientes estabelecidos nos artigos seguintes de conformidade com os seguintes critérios:

a) As achegas ou as detraccións de água que efectue o contribuinte, que se expressará mediante a relação existente entre o volume de água vertido e o volume de água consumido ou utilizado.

b) A dilución nas verteduras que se evacuen ao mar mediante instalações de titularidade privada.

c) Os usos a que se destina a água.

d) A realização de verteduras a zonas declaradas sensíveis.

Artigo 34. Coeficiente corrector de volume

1. Naqueles casos em que o volume de água vertido seja diferente ao volume de água consumido ou utilizado o tipo de encargo na modalidade de ónus poluente ver-se-á afectado por um coeficiente corrector de volume (CCV) que expressará a relação existente entre ambos os dois volumes.

2. Para a aplicação deste coeficiente corrector de volume é preciso que o obrigado tributário disponha de aparelhos de medida nas fontes de abastecimento de água e na vertedura. Noutro caso este coeficiente tomará o valor de 1.

3. Não obstante o anterior, poder-se-á aplicar o coeficiente corrector de volume nos casos em que o obrigado tributário não disponha de aparelhos de medida na vertedura nos seguintes supostos:

a) Quando o sujeito pasivo acredite mediante relatório técnico a relação entre o volume consumido e vertido, para o que se terão em consideração, ao menos, os usos da água realizados, as incorporações de água ao processo, detraccións, perdas e incorporações ao produto final.

Este relatório será valorado por Águas da Galiza quem, motivadamente, poderá considerar improcedente a aplicação de um coeficiente corrector diferente de 1. Estabelece-se como uma das causas para a sua improcedencia a não inclusão de todas as incorporações ou detraccións da água no balanço de águas.

b) Quando o volume vertido venha determinado pelas águas pluviais ou escorrementos superficiais.

4. Em caso que a base impoñible venha constituída pelo volume vertido este coeficiente tomará o valor de 1.

Artigo 35. Coeficiente de vertedura ao mar

1. Nas verteduras ao mar efectuadas mediante instalações de saneamento privadas, os parâmetros de poluição ver-se-ão afectados pelos seguintes coeficientes de vertedura ao mar (CVM):

Parâmetro de poluição	Coeficiente de vertedura ao mar
Sales solubles	0
Matérias inhibidoras	1
Resto de parâmetros	Factor de dilución

2. Os valores do factor de dilución serão os que deseguido se indicam em função dos valores de dilución inicial da condución de vertedura:

Valores de dilución inicial	Factor de dilución
11.000 ou mais	0,30
Entre 7.000 e menos de 11.000	0,45
Entre 4.000 e menos de 7.000	0,60
Entre 2.000 e menos de 4.000	0,70
Entre 1.000 e menos de 2.000	0,75
Entre 100 e menos de 1.000	0,80
Menos de 100	1,00

3. Para os efeitos da aplicação do coeficiente de vertedura ao mar, os valores de dilución inicial indicados no ponto anterior serão determinados de acordo com a vigente normativa em matéria de conducións de vertedura desde terra ao mar.

Artigo 36. Coeficiente de zona sensível

1. Nas verteduras efectuadas mediante instalações de saneamento privadas em zonas declaradas sensíveis, de acordo com o disposto no Real decreto lei 11/1995, no que concirne à declaração de zonas sensíveis, os parâmetros de poluição ver-se-ão afectados pelo seguinte coeficiente de zona sensível (CZS).

Parâmetro de poluição	Coeficiente de zona sensível
Nitróxeno total	1,1
Fósforo total	1,1
Resto de parâmetros	1

2. O coeficiente aplicar-se-á unicamente às verteduras que se realizem directamente nas massas de água declaradas sensíveis.

Artigo 37. Coeficiente de uso

Naqueles usos da água que se realizem nas actividades que se indicam na tabela seguinte, sempre e quando não se realizem verteduras à rede de sumidoiros, o tipo de encargo ver-se-á afectado pelo seguinte coeficiente de uso (CU).

Actividades	Coeficiente de uso
Acuicultura de água continental	Factor de piscifactorías

Artigo 38. Factor de piscifactorías

1. Nos usos da água procedentes de captações superficiais do domínio público hidráulico realizados em acuicultura quando o volume anual de água captado, determinado consonte o estabelecido no artigo 13 deste regulamento, seja igual ou inferior aos 100.000 metros cúbicos, o factor de piscifactorías será o que se indica a seguir em função da relação de dimensionamento:

Relação de dimensionamento	Factor de piscifactoría
Menos de 500	0,01
Entre 500 e menos de 1.000	0,02
Entre 1.000 e menos de 1.500	0,03
Entre 1.500 e menos de 2.000	0,04
Entre 2.000 e menos de 3.000	0,05
Entre 3.000 e menos de 5.000	0,10
Entre 5.000 e menos de 10.000	0,15
Entre 10.000 e menos de 20.000	0,20
Entre 20.000 e menos de 30.000	0,25
Entre 30.000 e menos de 100.000	0,30

Sendo a relação de dimensionamento o valor resultante de multiplicar o volume anual, quantificado por algum dos sistemas referidos no artigo 13, expressado em metros cúbicos, pela superfície das balsas de cultivo, expressado em metros quadrados, e dividido entre a superfície das balsas de decantación multiplicada por 20.000, expressado em metros quadrados.

Para os efeitos de determinar este coeficiente, os valores de superfície tomarão do projecto que se encontra no expediente de autorização de vertedura e, em caso que a vertedura não esteja autorizada, a aplicação do coeficiente ficará condicionado à habilitação por parte do titular do estabelecimento dos dados de superfície com anterioridade ao ditado da resolução a que faz referência o artigo 61 deste regulamento.

2. Quando a instalação disponha de sistemas de filtración adequadas para o tratamento das verteduras, o coeficiente obtido de acordo com o estabelecido no ponto anterior afectará por um factor de 0,8 sempre que concorram os requisitos seguintes:

a) O sistema de filtración esteja recolhido na autorização de vertedura.

b) Todas as linhas de vertedura tenham o sistema de filtración.

c) A luz de malha do filtro seja igual ou inferior a 0,1 mm.

3. Em caso que uma instalação de acuicultura use ou consuma água tanto de captações de domínio público hidráulico coma de captações de domínio público marítimo-terrestre, ambas as duas captações terão a consideração de usos específicos de acordo com o assinalado no artigo 47.

Secção 4ª Isenção das entidades de iniciativa social

Artigo 39. Procedimento para a declaração da isenção nas entidades de iniciativa social

1. O procedimento inicia com a apresentação de uma solicitude pelo representante da entidade perante Águas da Galiza, com indicação do estabelecimento para o qual se solicita a isenção, no que manifeste estar inscrita no Registro único de entidades prestadoras de serviços da Xunta de Galicia. Junto com a solicitude deverá apresentar, no caso de abastecer-se a partir de captações próprias de água, o modelo de declaração inicial a que faz referência o artigo 54 deste regulamento e, no caso de abastecer-se de entidade subministradora, cópia da última factura-recebo da água para o citado estabelecimento.

Águas da Galiza poderá comprovar a vixencia da inscrição no Registro de entidade prestadora de serviço ante a Administração competente da Xunta de Galicia.

2. Uma vez recebida a documentação completa, e comprovada a vixencia da inscrição, perceber-se-á acreditada a condição de entidade de iniciativa social desde o momento da apresentação da solicitude e terá efeitos a partir do primeiro dia natural do terceiro mês seguinte à sua habilitação, ou bem no seguinte período de liquidação no caso de fontes próprias.

3. Acreditada a condição de entidade de iniciativa social Águas da Galiza procederá a ditar a resolução correspondente e, no caso de abastecer-se de entidade subministradora, comunicar-lhe-á a dita circunstância para os efeitos de que deixem de facturar o canon da água nas facturas-recebo de água que lhe emita ao dito abonado.

4. Quando a solicitude não reúna os requisitos para a concessão da isenção, Águas da Galiza deverá, com carácter prévio à notificação da resolução, notificar ao obrigado tributário a proposta de resolução denegatoria para que, num prazo de 10 dias contados a partir do dia seguinte ao da notificação da dita proposta, alegue o que convenha ao seu direito. Não obstante, poder-se-á ditar directamente resolução quando não figurem no procedimento nem sejam tidos em conta na resolução outros factos nem outras alegações e provas que as apresentadas pelo interessado.

A resolução deverá ser ditada no prazo de seis meses contados desde o dia da apresentação da declaração. A falta de notificação da resolução no supracitado prazo comporta a estimação da solicitude.

5. As entidades de iniciativa social beneficiárias da isenção, deverão comunicar a Águas da Galiza a perda das condições que serviram de base para a concessão da isenção no prazo de um mês contado desde o momento em que se produza a dita perda.

Capítulo IV
Usos específicos

Secção 1ª Normas comuns

Artigo 40. Normas comuns

1. A consideração de um sujeito pasivo como utente específico requererá o cumprimento dos requisitos que se indicam na secção seguinte. A consideração de utente específico referir-se-á só à base impoñible que se corresponda com o uso indicado nos ditos artigos, e pelas restantes bases impoñibles tributarase de acordo com o estabelecido neste regulamento.

2. A quota do canon resultará da adición de uma parte fixa e de uma parte variable.

3. A parte fixa da quota será a estabelecida na Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, no artigo correspondente a cada tipo de utente.

4. A parte variable da quota resultará de aplicar ao volume consumido ou utilizado o tipo de encargo estabelecido na Lei 9/2010, de 4 de novembro, para cada tipo de utente, excepto nos usos para produção de energia hidroeléctrica e acuicultura que se determinara de acordo com o estabelecido nos artigos 43 e 47 deste regulamento, respectivamente.

5. Nos usos específicos onde seja necessário acreditar reunir umas determinadas condições para a sua consideração como uso específico, a habilitação das mencionadas condições deverá levar-se a cabo no momento de apresentar a declaração inicial de consumo de água de fontes próprias a que se refere o artigo 54. Noutro caso, assim como no suposto de que não esteja obrigado à apresentação da declaração inicial, a consideração desta base impoñible como uso específico terá efeitos no período seguinte à sua habilitação, excepto em caso que não haja nenhuma liquidação emitida para esta base impoñible, caso em que a dita consideração se aplicará aos períodos anteriores não prescritos.

Em todo o caso, a habilitação considerar-se-á realizada desde a data da apresentação da documentação completa em que se justifique o cumprimento do requisitos exixidos para a dita consideração de utente específico.

6. A apreciação do cumprimento das condições para a consideração como uso específico da água poderá também ser levada a cabo de oficio por Águas da Galiza, se dispõe dos elementos de valoração necessários para isso. Neste caso, a consideração de uma base impoñible como uso específico terá efeitos no período seguinte ao início do procedimento para apreciá-lo de oficio, excepto em caso que não haja nenhuma liquidação emitida para esta base impoñible, em cujo caso em que a dita consideração se aplicará aos períodos anteriores não prescritos.

Artigo 41. Resolução de declaração de uso como específico

1. Em vista dos dados contidos na declaração formulada e outros dos quais possa dispor, Águas da Galiza ditará uma resolução em que declarará o uso como uso específico, na qual fixará o tipo de uso entre os estabelecidos na secção seguinte, o sistema de determinação da base impoñible, os tipos de encargo aplicables, os períodos de aplicação, a periodicidade da liquidação e a sua vixencia e revisão. Assim mesmo, em caso que o uso específico proceda de entidade subministradora, Águas da Galiza comunicará o tipo de encargo à entidade subministradora.

2. Antes de ditar a resolução, o expediente deverá pôr-se de manifesto ao interessado, durante um prazo de quinze dias, nos seguintes casos:

a) Quando a Administração tenha que utilizar dados ou elementos de julgamento não conteúdos na declaração.

b) Quando a Administração considere que não estão acreditadas as circunstâncias para considerar o uso como específico.

3. A tarifa contida nessa resolução rever-se-á automaticamente, sem necessidade de uma nova resolução, no caso de se produzirem por disposição legal modificações dos tipos ou de outros elementos do tributo contidos nos artigos 57 e 61 da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza.

4. Poderá prescindir-se de ditar a resolução regulada neste artigo quando para o mesmo contribuinte se esteja tramitando um procedimento de determinação do canon da água na modalidade de volume ou de ónus poluente estabelecidos nos capítulos VI e VII deste regulamento, caso em que a declaração nos termos indicados no ponto 1 se levará a cabo na resolução a que fã referência os artigos 58 e 62 deste regulamento.

Secção 2ª Relação de usos específicos

Artigo 42. Usos industriais de refrigeração

1. As condições que devem cumprir as águas para que tenham a consideração de águas de refrigeração serão as seguintes:

a) Que se trate de um uso não consuntivo: para estes efeitos o volume de água retornado ao meio em que foi captado não difere em relação com o volume captado em mais de 5%.

b) Que a água se retorne ao mesmo médio em que foi captada: para este efeitos o sujeito pasivo deverá acreditar mediante relatório técnico que a vertedura da dita linha se realiza no mesmo médio em que foi captada, percebendo-se por meio a massa de água definida no número 30 do artigo 2 da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza. Esta justificação poderá ser substituída pela habilitação de dispor do oportuno título administrativo da captação e vertedura da dita água de refrigeração.

c) Que o uso de refrigeração não comporte um incremento dos parâmetros de poluição: para estes efeitos a linha de refrigeração deverá ser independente de outras linhas e não se lhe acrescentará nenhum tipo de aditivo desincrustante ou inhibidor de crescimento de algas ou bactérias. Águas da Galiza poderá requerer a apresentação de relatórios analíticos de entrada e saída que acreditem o não incremento de poluição.

Artigo 43. Usos de produção de energia hidroeléctrica

1. Para os sujeitos pasivos concesionarios de água para usos de produção de energia hidroeléctrica a quota variable do canon determinar-se-á consonte a seguinte fórmula:

Q = kwh produzidos euros/kwh

2. A quota variable (Q) calcular-se-á em função dos tipos específicos segundo que o regime de produção de energia hidroeléctrica seja ordinário ou especial. Para tal efeito, a classificação de um utente como de regime de produção ordinário ou especial determinar-se-á de acordo com o estabelecido na Lei 54/1997, do 27 novembro, do sector eléctrico.

Artigo 44. Usos agrícolas, florestais e ganadeiros sujeitos

1. Nos usos agrícolas, florestais e ganadeiros que se encontrem sujeitos consonte o estabelecido no artigo 11 deste regulamento, a base impoñible liquidable será a com efeito destinada a estes usos.

2. Em caso que não seja independizable a base impoñible destinada a usos agrícolas, florestais ou ganadeiros dos restantes usos desenvolvidos no estabelecimento ou na habitação, a base impoñible destinada a estes usos determinar-se-á de acordo com o sistema estabelecido no artigo 12 deste regulamento.

Artigo 45. Usos de águas termais e marinhas na actividade balnear

As condições que devem cumprir as águas para que tenham a consideração de águas termais ou marinhas na actividade balnear para os efeitos da aplicação do canon da água previsto no artigo 59 da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, serão as seguintes.

a) As águas destinadas à actividade balnear serão aquelas que expressamente venham recolhidas na autorização administrativa emitida pelo órgão competente em matéria de indústria, de acordo com o estabelecido no Decreto 402/1996, de 31 de outubro, pelo que se aprova o Regulamento de aproveitamento de águas mineromedicinais, termais e dos estabelecimentos balneares da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) No tocante às águas marinhas o sujeito pasivo deverá encontrar-se dado de alta na divisão 55 da Classificação nacional de actividades económicas, aprovada pelo Real decreto 475/2007, de 13 de abril, e acreditar que destinam esta água às actividades terapêuticas vinculadas à dita actividade e, assim mesmo, que retornam essas águas ao meio marinho.

Artigo 46. Usos de água para rega de instalações desportivas

1. As condições que devem cumprir as águas para que tenham a consideração de águas para rega de instalações desportivas são as seguintes:

a) Que na instalação onde se realize o uso ou consumo de água seja uma instalação desportiva.

b) Que a água seja destinada para o cuidado e manutenção do campo ou terreno de jogo.

2. Em caso que não seja independizable a base impoñible destinada à rega em instalações desportiva dos restantes usos, presumirase que o volume destinado ao dito uso será de 50%, excepto na rega de campos de golfe onde se presumirá 90%.

3. O tipo de encargo que se aplicará sobre a parte variable será o estabelecido no artigo 60.4 da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, excepto que o sujeito pasivo acredite estar em posse de certificados vigentes de sistemas de gestão ambiental que especificamente incluam esse uso da água, de acordo com o previsto no Regulamento 761/2001, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 19 de março de 2001, ou bem de acordo com o previsto na norma UNE-NISSO 14001, caso em que o tipo de encargo que se aplicará sobre a parte variable será o estabelecido no artigo 60.3 da citada lei.

A aplicação deste último tipo de encargo terá efeitos desde o período seguinte a que se tenha por acreditada a posse dos certificados.

Artigo 47. Usos de água em acuicultura e depuradores de moluscos

1. As condições que devem cumprir as águas para que tenham a consideração de águas usadas em acuicultura são as seguintes:

a) Que se trate de captações próprias do domínio público hidráulico ou marítimo-terrestre.

b) Que a vertedura se realize a domínio público hidráulico ou marítimo-terrestre em caso que se trate de captações do domínio público hidráulico e o marítimo-terrestre no caso de captações procedentes desse mesmo âmbito.

c) Que a água seja destinada às actividades incluídas na secção A, divisão 03, grupo 03.2, da Classificação nacional de actividades económicas, aprovada pelo Real decreto 475/2007, de 13 de abril.

d) No caso de captações procedentes de domínio público hidráulico que o volume anual de água captado, determinado consonte o estabelecido no artigo 13, seja superior aos 100.000 metros cúbicos.

2. As condições que devem cumprir as águas para que tenham a consideração de águas usadas em depuradores de moluscos:

a) Que se trate de captações de água de mar que sejam devolvidas ao mesmo médio.

b) Que a água esteja destinada à actividade indicada no anexo II do Regulamento CE nº 854/2004 do Parlamento Europeu e do Conselho de 29 de abril de 2004 relativo à comercialização para o consumo humano dos moluscos recolhidos em zonas de classe B, à sua limpeza para o seu posterior processamento ou comercialização, ou ao sua manutenção em vivo para a sua posterior comercialização.

Capítulo V
Normas de gestão do canon da água percebido através de entidades subministradoras

Artigo 48. Obrigas gerais das entidades subministradoras

1. Todas as entidades subministradoras de água que desenvolvam a sua actividade no território da Galiza estão obrigadas a repercutir e arrecadar dos seus abonados o canon da água, e autoliquidar o montante a Águas da Galiza.

2. Para estes efeitos as entidades subministradoras de água vêm obrigadas a subministrar a Águas da Galiza quantos dados, relatórios e antecedentes com transcendencia tributária sejam precisos para as funções que Águas da Galiza tem encomendadas.

3. As entidades subministradoras, como obrigados a repercutir, estão sujeitas ao regime de responsabilidades e obrigas estabelecido na Lei geral tributária e nas demais disposições aplicables. Em particular, as entidades subministradoras de água estão obrigadas ao pagamento das quantidades correspondentes ao canon que não repercutissem aos seus abonados quando estejam obrigadas a fazê-lo. Esta obriga será exixible desde a data de expedição das facturas ou recibos que se emitissem infringindo as obrigas previstas neste capítulo, ou desde a sua não emissão no prazo determinado nos artigos 50 e 51 a respeito das subministracións não facturadas ou consumos próprios.

4. As infracções administrativas por defeitos na aplicação do canon e as suas sanções serão as contidas na contidas no capítulo IV do título IV da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, assim como na Lei geral tributária e disposições complementares ou concordantes.

Artigo 49. Repercussão do canon da água

1. No suposto de abastecimento por entidade subministradora, esta deverá repercutir integramente o montante do canon da água sobre o contribuinte, que fica obrigado a suportá-lo. O canon será exixible ao mesmo tempo que as contraprestacións correspondentes à subministración.

Esta obriga estende às facturas-recebo que se emitam como resultado da rectificação ou anulação de outras anteriores.

2. Para estes efeitos, as entidades subministradoras deverão adaptar o formato das suas facturas-recebo de maneira que figurem, de forma diferenciada e comprensible os seguintes dados:

a) Em caso que o abonado tenha a condição de uso doméstico ou assimilado a doméstico:

– O número de metros cúbicos facturados em todo o período.

– Os metros cúbicos facturados compreendidos em cada um dos trechos de consumo previstos no artigo 19.

– O tipo aplicable, em euros por metro cúbico, sobre cada um dos trechos indicados no ponto anterior.

– A quota variable do canon da água resultante da soma das quotas parciais de cada trecho de facturação.

– A quota fixa do canon da água.

– A quota íntegra do canon da água, resultante da soma da quota variable e da quota fixa.

– Nos usos domésticos, o montante bonificado, se é o caso, pela condição reconhecida de família numerosa.

– A quota líquida do canon da água, pela diferença entra a quota íntegra e o montante bonificado por família numerosa.

No suposto de que a factura-recebo emitida deva ser adaptada aos cadernos ou normas da Associação Espanhola da Banca, a informação que se deve incluir será, quando menos, o volume facturado, a quota variable, a quota fixa, o montante bonificado e a quota líquida de canon da água.

b) Em caso que o abonado tenha a condição de uso não doméstico ou específico:

– O número de metros cúbicos facturados em todo o período.

– O tipo aplicable expressado em euros por metro cúbico.

– A quota variable do canon da água resultante de multiplicar o tipo de encargo pelos metros cúbicos facturados no período.

– A quota fixa do canon da água.

– A quota líquida do canon da água, resultante da soma da quota variable e da quota fixa.

– Nos usos não domésticos, indicação de se a modalidade de tributación é na modalidade de volume ou na de ónus poluente.

3. As entidades subministradoras deverão aplicar de oficio aos seus abonados as correspondentes quotas do canon segundo os tipos que em cada momento se encontrem vigentes, tanto no que se refere à parte fixa da quota como à parte variable, excepto nos supostos de determinação do canon por ónus poluente, nos cales Águas da Galiza lhes comunicará a tarifa aplicable.

4. A repercussão deverá fazer-se constar de maneira diferenciada na factura ou recebo que emita a entidade subministradora para documentar a contraprestación dos seus serviços, com os requisitos indicados no número 2, e fica proibida tanto a sua repercussão como o seu cobramento de forma separada, sem prejuízo do estabelecido nos artigos 50 e 51 e no número 5 do artigo 52.

5. Em caso que não efectuem leituras mensais, as entidades subministradoras repercutirão o canon da água aos utentes domésticos e assimilados repartindo o volume de modo proporcional ao número de meses que compreenda o período de leitura, que virá determinado pelo período de facturação a que se corresponda.

6. No caso que dentro de um mesmo período de facturação tenha lugar a modificação do tipo de encargo do canon, cada um deles será aplicado ao volume facturado em proporção ao número de meses de vixencia respectiva dentro do período, tanto no referido à quota fixa como à variable.

7. O procedimento para o cobramento do canon da água em período voluntário será unitário com o seguido para a arrecadação dos direitos que à entidade subministradora correspondam pelo serviço de abastecimento de água.

Para tal efeito, o acto de aprovação do documento que faculta para o cobramento dos direitos dimanantes do serviço de abastecimento de água e o anúncio de cobrança virão referidos igualmente ao canon da água. Neste acto deverá advertir ao contribuinte de que a falta de pagamento no período voluntário assinalado suporá a exixencia do canon da água directamente ao contribuinte pela via de constrinximento pela conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia e, assim mesmo, deverá indicar-se que a repercussão do canon da água poderá ser objecto de reclamação económico-administrativa ante o órgão económico-administrativo da Comunidade Autónoma da Galiza no prazo de um mês desde que se perceba produzida a notificação.

8. O prazo de pagamento voluntário do canon da água será o mesmo que o estabelecido para a factura-recebo onde se contenha este. Em caso de não estar definida a dita data, o prazo para considerar um recebo de canon de água como impagado de acordo com o estabelecido no ponto 2.e) do artigo 51, será de três meses desde a data de emissão do recebo.

9. Os aprazamentos e fraccionamentos que acordem as entidades subministradoras no período voluntário de arrecadação da factura-recebo da água incluirão o canon da água.

10. As comunicações da existência de créditos que realizem as entidades subministradoras às administrações concursais ao abeiro do disposto no artigo 85 da Lei 22/2003, de 9 de julho, concursal, deverão incluir o canon da água quando esta comunicação se realize antes de que o dito montante fosse declarado como pendente de pagamento de acordo com o estabelecido no ponto 2.f) do artigo 52.

11. Nos usos domésticos e assimilados a domésticos onde na factura-recebo o volume de água seja estimado por não se ter praticado a leitura dos contadores, a entidade subministradora repercutirá um montante de canon da água de 0 €, devendo repercutir, na seguinte factura-recebo em que sim se procedesse a fazer leituras dos contadores, o canon da água correspondente a todo o volume de água subministrado durante o período compreendido entre as datas das leituras de contador e tendo em conta o número de meses transcorridos.

Não obstante, de não se praticarem leituras de contadores durante um período de um ano, na última das facturas-recebo emitidas nesse período dever-se-á repercutir o canon da água por todo o período transcorrido, determinando a base impoñible por estimação objectiva de acordo com o estabelecido no artigo 15 deste regulamento e tendo em conta o número de meses transcorridos.

12. A obriga estabelecida no ponto 1 do artigo 53 estende-se aos abonados das entidades subministradoras de água quando assim sejam expressamente requeridos por Águas da Galiza para a sua apresentação.

Artigo 50. Subministracións não facturadas

Nos casos de abastecimento por entidade subministradora cuja prestação não seja objecto de facturação, as entidades subministradoras estão obrigadas a facturar nos dois primeiros meses naturais do ano uma factura-recebo em conceito de canon da água com as especificidades que se estabelecem no número 2 do artigo anterior em relação com o volume subministrado no ano imediato anterior.

Artigo 51. Consumos próprios das entidades subministradoras

Nos supostos de consumos próprios das entidades subministradoras o canon de água referido aos ditos consumos deve ser ingressado na autoliquidación do mês de janeiro em relação com o volume consumido no ano imediato anterior.

Artigo 52. Declarações e autoliquidacións

1. Dentro dos meses de janeiro e julho, as entidades subministradoras apresentarão, por cada município que abasteçam e em relação com os respectivos semestres naturais de cada ano, as autoliquidacións, ajustadas ao modelo aprovado para o efeito, das quantidades repercutidas ou que se devessem repercutir em conceito de canon da água naqueles períodos.

2. A autoliquidación indicada no ponto anterior incluirá:

a) O montante repercutido neto em conceito de canon de água, uma vez deduzidos erros e anulações, que na data de finalización do período voluntário de pagamento da factura-recebo esteja compreendido dentro do semestre correspondente.

No caso de facturas-recebo que sejam fraccionadas pela entidade subministradora, os montantes que se devem incluir neste ponto corresponderão com o montante das fracções cuja data de vencemento da fracção em período voluntário esteja compreendido nesse semestre.

b) O montante em conceito de canon da água que não foi repercutido aos seus abonados quando estejam obrigadas a fazê-lo, em que a data de expedição das facturas ou dos recibos que se emitissem infringindo as ditas obrigas, ou a data máxima para a sua confecção no caso de subministracións não facturadas, esteja compreendida no semestre correspondente.

c) Na autoliquidación do mês de janeiro, o canon da água associado a consumos próprios da entidade subministradora segundo o estabelecido no artigo 51.

d) O montante percebido do total repercutido indicado na alínea a) mais o montante percebido no semestre de quantidades cuja data de vencemento finalize no semestre imediato seguinte. Nesta autoliquidación não se incluirão os montantes que, sendo a forma de pagamento mediante domiciliación bancária, o cargo fosse devolvido pela entidade bancária no momento de apresentar a autoliquidación.

e) O montante não percebido do total repercutido indicado na alínea a) quando a entidade subministradora admita durante o período voluntário de pagamento que o contribuinte não satisfaça o canon da água e sim o montante que suponha a contraprestación pela subministración da água.

f) O montante das quantidades repercutidas indicadas na alínea a) que a dia primeiro do mês em que se deva apresentar a declaração esteja pendente de cobramento, excepto os importes correspondentes às quantidades indicadas nas letras anterior e seguinte.

g) O montante das quantidades repercutidas indicadas na alínea a) que a dia primeiro do mês em que se deva apresentar a declaração esteja pendente de cobramento mas que se corresponda com o suposto indicado no número 10 do artigo 49.

h) O montante das facturas-recebo que sejam fraccionadas pela entidade subministradora cuja data de vencemento de pagamento voluntário esteja compreendido dentro do semestre correspondente.

i) O montante a que faz referência o número 5 deste artigo.

O montante total que se deve ingressar mediante a autoliquidación será a soma dos montantes indicados nas letras b), c), d), e) e i), menos o montante que pode ser deduzido, de acordo com o assinalado no número 7 deste artigo, e o montante já ingressado na autoliquidación do semestre anterior de acordo com o indicado na letra d).

3. No modelo de autoliquidación justificar-se-ão os montantes pendentes de cobramento regulados na letra f) do ponto anterior. Para tal fim dever-se-á declarar o número de recibos impagados e o montante total destes recibos, acompanhados de uma declaração responsável da entidade subministradora de que, excepto no suposto de consumos próprios e subministración não facturadas, a repercussão do canon da água se realizou de maneira diferenciada na própria factura ou recebo que emite para documentar a contraprestación dos seus serviços, que o procedimento recadatorio do canon da água foi unitário com o de arrecadação dos direitos que correspondam pela subministración de água e que durante o período voluntário de arrecadação não admitiu que o contribuinte pagasse o montante que supõe a contraprestación pela subministración da água.

Junto com o modelo de autoliquidación dever-se-á apresentar uma relação documentada ajustada ao modelo aprovado para o efeito do dito montante. Nela conter-se-á uma relação individualizada das dívidas tributárias repercutidas aos contribuintes e não satisfeitas por estes. A apresentação desta relação exonera as entidades subministradoras de responsabilidade em relação com as dívidas tributárias contidas nela, excepto que o procedimento recadatorio seguido não seja unitário com o de arrecadação dos direitos que correspondam pela subministración de água.

4. A relação indicada no ponto anterior deve conter todos os elementos necessários que possibilite a seguir do procedimento de arrecadação. Singularmente, e sem prejuízo da informação que se estabeleça no modelo de declaração estabelecido para o efeito, dever-se-á declarar para cada recebo:

a) Nome do abonado e NIF/CIF.

b) Endereço de subministración.

c) Nome e NIF/CIF da pessoa/entidade que realize o pagamento.

d) Volume subministrado.

e) Período de facturação.

f) Importe repercutido em conceito de canon de água, tanto no referido à quota fixa como à variable.

g) Data de emissão.

h) Data de vencemento do pagamento voluntário.

i) Se é o caso, data de aprovação do padrón de águas.

j) Se é o caso, data de publicação do padrón de águas no correspondente diário oficial ou, no seu defeito, de notificação da factura-recebo.

A ausência de qualquer dos citados dados que imposibilite a seguir do procedimento de arrecadação indicado no número 6 deste artigo, dará lugar à emissão de um requirimento de emenda à entidade subministradora com um prazo de 15 dias, advertindo-lhe que de não fazer no prazo indicado, se considerará incumprida a obriga de justificação das quantidades impagadas e, em consequência, não se considerará exonerada de responsabilidade a entidade subministradora sobre as ditas dívidas não justificadas.

5. Uma vez justificados os montantes impagados de acordo com o indicado no ponto anterior, a entidade subministradora de água não poderá perceber o montante em conceito de canon da água do contribuinte. Não obstante, as entidades subministradoras que excepcionalmente recebam pagamentos correspondentes às ditas quantidades já justificadas deverão ingressar o seu montante em Águas da Galiza, coincidindo com as autoliquidacións semestrais a que se refere o ponto 1. As autoliquidacións irão acompanhadas neste caso de uma relação documentada segundo o modelo aprovado para o efeito.

6. Depois de justificadas as quantidades indicadas nos números 3 e 4 por parte das entidades subministradoras, exixirase o cumprimento directamente ao contribuinte em via executiva, excepto em caso que da gestão recadatoria seguida pela entidade subministradora não exista constância da notificação da dívida ao contribuinte, caso em que estas dívidas serão notificadas aos contribuintes por Águas da Galiza para o seu ingresso em período voluntário, antes de passar, se procede, à sua exacción em via executiva.

Esta notificação para o seu ingresso em período voluntário levar-se-á a cabo mediante publicação colectiva no Diário Oficial da Galiza, e outorgar-se-á um prazo de um mês natural para que os interessados se apresentem ante Águas da Galiza para serem notificados por comparecimento dos montantes repercutidos e não abonados, advertindo-lhes que, transcorrido o mencionado prazo sem efectuar-se o comparecimento, a notificação se perceberá produzida desde o dia seguinte ao do vencemento do prazo assinalado para comparecer.

7. Uma vez apresentados os modelos a que fã referência os pontos anteriores, em caso que por parte da entidade subministradora se anule alguma das facturas-recebo cujo canon da água fosse declarado nos ditos modelos, deverá proceder-se do seguinte modo:

a) Em caso que o canon da água se corresponda com montantes percebidos e já autoliquidados, poderá proceder a deduzir do modelo de autoliquidación do período em que se produziu a anulação os montantes de canon da água anulados. As autoliquidacións irão acompanhadas neste caso de uma relação documentada segundo o modelo aprovado para o efeito onde se identificarão as liquidações anuladas.

Da mesma forma actuar-se-á no suposto de que, uma vez autoliquidado a Águas da Galiza o canon da água, o montante total da factura-recebo da água seja devolvido ao abonado, caso em que, ademais de poder-se deduzir os montantes como se assinala neste ponto, deverá proceder a declarar o dito importe como pendente de cobramento.

b) Em caso que o canon da água fosse justificado como pendente de cobramento na autoliquidación correspondente, deverá acompanhar à autoliquidación do período em que se produziu à anulação uma relação documentada segundo o modelo aprovado para o efeito onde se identificarão as liquidações anuladas.

Artigo 53. Ingressos

1. O ingresso das dívidas tributárias derivadas da gestão do canon da água efectuará nas contas restritas de arrecadação que sejam autorizadas e, se é o caso, nos escritórios da Administração designadas para o efeito.

2. Os prazos de ingressos serão:

a) Pelas dívidas autoliquidadas, simultaneamente com a apresentação da autoliquidación, dentro dos prazos estabelecidos no artigo 52.1.

b) Pelas dívidas liquidadas pela Administração os prazos de ingresso serão os estabelecidos no artigo 62 da Lei 58/2003, de 17 de dezembro, geral tributária.

Capítulo VI
Normas de gestão do canon da água em aproveitamentos efectuados
directamente pelo contribuinte

Secção 1ª Procedimento geral do canon da água em aproveitamentos efectuados directamente pelo contribuinte

Artigo 54. Declaração inicial

1. Todos os titulares e utentes reais de aproveitamentos de águas procedentes de captações superficiais, subterrâneas, pluviais ou de qualquer outra procedência sujeitos ao canon da água, excepto no caso dos usos domésticos que não disponham de aparelhos de medida, estão obrigados a apresentar uma declaração inicial segundo o modelo aprovado para o efeito que conterá todos os dados e os elementos necessários para a aplicação singular do tributo.

2. Sem prejuízo do indicado na disposição adicional terceira deste regulamento, a declaração inicial deverá ser apresentada ante Águas da Galiza no prazo de um mês contado desde o inicio do aproveitamento.

3. Qualquer variação das características declaradas referidas, entre outras, às fontes de aprovisionamento de água, às suas características e à existência de aparelhos de medida, deverá ser comunicada a Águas da Galiza dentro do prazo de um mês desde o momento que se produza. Esta nova declaração estenderá os seus efeitos à data em que se produzisse a variação com o limite temporário do prazo aqui estabelecido para a sua apresentação.

4. O não cumprimento das obrigas estabelecidas neste artigo constituirá uma infracção sancionable de acordo com o previsto na normativa geral tributária.

Artigo 55. Declaração de aparelhos de medida e leituras periódicas

1. Os contribuintes compreendidos no artigo anterior que tenham instalados aparelhos de medida nas captações próprias de água apresentarão perante Águas da Galiza as seguintes declarações:

a) Declaração do aparelho de medida segundo o modelo aprovado para o efeito. Este modelo deverá ser apresentado no prazo de um mês desde que se proceda à sua instalação ou, se é o caso, à sua substituição por outro.

b) Dentro dos primeiros vinte dias naturais de cada quadrimestre, uma declaração segundo o modelo aprovado para o efeito dos volumes de água consumidos ou utilizados no quadrimestre imediato anterior, com a leitura praticada em qualquer dos aparelhos de medida declarados segundo o indicado no letra anterior.

2. No suposto dos usos específicos onde a base impoñible não venha determinado pelo volume de água consumido ou utilizado, os contribuintes estarão obrigados a apresentar uma declaração no prazo antes assinalado onde declararão a base impoñible do quadrimestre imediato anterior expressado nas unidades correspondentes.

3. No caso de aproveitamentos que não tenham instalado um aparelho de medida de volume ou que não o declarem de acordo com o estabelecido no ponto anterior, a base impoñible será determinada por estimação objectiva, segundo dispõe o artigo 15.

Artigo 56. Liquidações e notificações

1. Águas da Galiza emitirá a liquidação cuadrimestral correspondente de acordo com a base impoñible determinada na resolução ou, se é o caso, de acordo com o volume declarado mediante a declaração cuadrimestral indicada no artigo anterior. Esta liquidação tem o carácter de provisório e poderá ser regularizada nos termos previstos na normativa geral tributária.

2. No caso de falta de apresentação da declaração periódica a que se refere o artigo anterior, a Administração procederá:

a) A praticar e notificar a liquidação provisória por estimação indirecta, aplicando-lhe os juros de demora na quantia que resulte vigente em cada momento segundo a normativa tributária geral aplicable. Para tal efeito os juros de demora devindicaranse desde a data de finalización do prazo para a apresentação da declaração até a data de emissão da liquidação.

b) Se é o caso, a abrir expediente sancionador.

Artigo 57. Ingressos

Serão de aplicação ao procedimento regulado nos artigos precedentes as normas do artigo 53, em todo quanto se refira ao ingresso das quotas tributárias resultantes.

Secção 2ª Normas específicas de procedimentos na modalidade de volume

Artigo 58. Resolução de determinação do canon da água na modalidade de volume

1. Em vista dos dados contidos na declaração formulada e outros dos quais puder dispor, Águas da Galiza ditará uma resolução na modalidade de volume na qual fixará o sistema de determinação da base impoñible, os tipos de encargo aplicables, os períodos de aplicação, a periodicidade da liquidação e a sua vixencia e revisão.

2. Antes de ditar a resolução, o expediente deverá pôr-se de manifesto ao interessado, durante um prazo de quinze dias, nos seguintes casos:

a) Quando a Administração tenha que utilizar dados ou elementos de julgamento não conteúdos na declaração.

b) Quando a Administração não aceda às modalidades de aplicação solicitadas pelo utente.

3. A tarifa contida nessa resolução rever-se-á automaticamente, sem necessidade de uma nova resolução, no caso de se produzirem por disposição legal modificações dos tipos ou de outros elementos do tributo contidos nos artigos 55 e 56 da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza.

Capítulo VII
Normas de gestão do canon da água na modalidade de ónus poluente nos usos não domésticos da água

Artigo 59. Normas gerais

1. Nos usos não domésticos que usem ou consumam água procedente de fontes próprias ou que seja facilitada por entidades subministradoras o tipo de encargo do canon da água poderá ser determinado na modalidade de ónus poluente de acordo com o estabelecido na secção 3ª do capítulo III deste título.

2. O procedimento para a aplicação do tipo de encargo na modalidade de ónus poluente poderá ser iniciado de oficio ou por instância do contribuinte.

3. Águas da Galiza determinará de oficio o tipo de encargo na modalidade de ónus poluente nos casos em que a quota resultante resulte superior à que se possa deduzir da aplicação do tipo na modalidade de volume.

4. As operações de tomada de amostras e análises a que se refere este capítulo poderão ser realizadas directamente por Águas da Galiza ou por alguma das entidades colaboradoras estabelecidas no Decreto 162/2010, de 16 de setembro, pelo que se regulam as entidades colaboradoras da Administração hidráulica da Galiza em matéria de controlo de verteduras e qualidade das águas. A realização das citadas operações por parte das entidades colaboradoras poderá ser solicitada por Águas da Galiza ou pelo sujeito pasivo.

5. Com os resultados obtidos, assim como de outros dos quais possa dispor, a Administração resolverá a aplicação individualizada do canon da água na modalidade de ónus poluente.

Artigo 60. Aplicação de oficio da modalidade de ónus poluente

1. Sob medida do ónus poluente vertido por um sujeito pasivo do canon da água por usos não domésticos começará com a inspecção das instalações onde desenvolva a sua actividade e o levantamento de uma diligência na qual se reflictam os aspectos constatados durante a inspecção.

2. Durante a inspecção proceder-se-á a tomar uma amostra pontual das verteduras às cales se praticarão as análises indicadas no artigo 33 e que servirão de base para a determinação do tipo de encargo na modalidade de ónus poluente.

3. Se o sujeito pasivo manifesta a sua oposição à mostraxe realizada por considerar que apresenta uma grande variedade de processos de fabricação ou pontas de estacionalidade que provoquem modificações substanciais na quantidade ou qualidade das verteduras deverá apresentar um relatório técnico xustificativo e os relatórios analíticos que justifiquem a dita manifestação em relação com os parâmetros estabelecidos no artigo 33, sendo, por conta do solicitante, os gastos gerados pela realização das operações de medida, com independência do resultado ou duração das supracitadas operações. De ficar acreditada a necessidade de realizar uma mostraxe continuada Águas da Galiza procederá à sua realização ou bem, de ser o caso, considerará os próprios dados achegados pelo contribuinte.

4. Durante a medición e tomada de amostras, uma representação do utente não doméstico inspeccionado pode acompanhar o inspector. Uma vez rematada a medición, o pessoal encarregado entregar-lhe-á uma cópia da diligência levantada, que deverão assinar ambas as duas partes.

5. Cada amostra obtida constará de três exemplares homoxéneos, dos cales dois ficarão em poder de Águas da Galiza, enquanto que o terceiro se entregará ao representante do sujeito pasivo para a sua eventual análise contraditória.

Todas as amostras deverão conservar-se nas devidas condições de precinto, etiquetaxe e refrigeração ata a sua entrega ao laboratório para a sua análise dentro das 48 horas seguintes à sua tomada, com excepção da amostra dirimente que se conservará congelada por um período não superior a dois meses. A entrega da dita mostra ao laboratório para a sua análise além do dito prazo invalidará os resultados das análises para os efeitos de determinar o canon da água. Para tal efeito o laboratório fará constar no relatório da análise a data e hora de recepção, assim como a identificação e estado da amostra no dito momento.

6. Águas da Galiza comunicará ao sujeito pasivo a cópia do informe analítico da amostra uma vez analisada e dar-lhe-á um prazo de 10 dias para que manifeste as alegações que considere oportunas.

7. O tipo de encargo será determinado com a amostra analisada pela Administração, excepto para aqueles parâmetros para os quais o contribuinte solicite a análise da amostra dirimente dentro do período de alegação indicado no ponto anterior, caso em que os valores que se devem considerar para estes parâmetros serão os obtidos na análise da amostra dirimente. No caso de solicitar a realização da análise da amostra dirimente deverá solicitá-lo no escrito de alegações, com indicação dos parâmetros para os quais solicita a dita análise devendo juntar cópia do informe analítico realizado sobre a amostra contraditória pelo laboratório onde devem constar, ademais dos resultados analíticos obtidos, a data e hora de recepção, assim como a identificação e o estado da amostra analisada no momento de recepcionala.

Artigo 61. Aplicação por instância do contribuinte da modalidade de ónus poluente

1. O sujeito pasivo poderá solicitar a aplicação do canon da água na modalidade de ónus poluente mediante a apresentação de uma declaração de ónus poluente segundo o modelo aprovado para o efeito. Esta declaração deverá ir acompanhada dos relatórios analíticos das verteduras realizadas.

2. Em caso que a declaração indicada no ponto anterior esteja incompleta ou bem não achegue os relatórios analíticos indicados, Águas da Galiza procederá a requerer o interessado para que emende os defeitos no prazo de dez dias desde a sua recepção, advertir-se-lhe-á que de não fazê-lo se lhe terá por desistido na sua petição, e ditar-se-á a resolução de arquivo sem mais trâmite.

3. Os gastos gerados pela realização das operações de medida serão por conta do solicitante, com independência do resultado ou duração das supracitadas operações.

4. Águas da Galiza, de oficio ou por instância do interessado, poderá liquidar o canon da água de acordo com o tipo de encargo que resulte da declaração apresentada pelo interessado enquanto não se dite a resolução finalizadora do procedimento iniciado. Para tal fim procederá a comunicar o dito acordo ao interessado e, se é o caso, à entidade subministradora de água, com indicação de que uma vez finalizado o procedimento mediante o ditado da resolução, se procederá a regularizar, se é o caso, os montantes liquidados com base no tipo de encargo temporário.

5. Quando sejam tidos em conta dados não declarados pelo contribuinte, singularmente a raiz das actuações de comprobação dos dados declarados que leve a cabo Águas da Galiza, ou quando a resolução não se ajuste ao solicitado, Águas da Galiza emitirá previamente uma proposta de resolução para que o sujeito pasivo alegue o que convenha ao seu direito, consonte com o disposto na normativa geral tributária.

Artigo 62. Resolução de determinação do canon da água na modalidade de ónus poluente

1. De acordo com o resultado das operações efectuadas segundo o previsto nos artigos anteriores e no artigo seguinte, e de outros dados de que disponha, Águas da Galiza ditará uma resolução fixando a modalidade de aplicação do canon da água, os elementos integrantes da base impoñible e da tarifa expressa em euros por metro cúbico, assim como a sua vixencia temporária.

2. Na supracitada resolução fixar-se-ão também, se procedem, os coeficientes indicados nos artigos 34 a 37 deste regulamento.

3. A resolução poderá prever a realização de um número mínimo ou determinado de operações complementares de medida do ónus poluente ou de qualquer dos elementos que intervêm na determinação da base impoñible ou no cálculo da quota do tributo.

Assim mesmo, também poderá prever a instalação obrigatória, por conta do utente não doméstico, de aparelhos de medida permanentes de caudais de vertedura e de mostraxe dela. Neste último caso a resolução fixará os dados que deva proporcionar o sujeito pasivo assim como a sua periodicidade.

4. O tipo de encargo estabelecido na resolução indicada no ponto primeiro será de aplicação a partir do período de liquidação seguinte em que se efectue a petição por parte dos contribuintes mediante a apresentação do modelo estabelecido no artigo 61, ou o início por parte da Administração do procedimento que dá lugar à determinação da base impoñible por medida directa da poluição regulado no artigo 60, ou a sua modificação nos supostos do artigo 63.

5. No suposto de que não se ditem liquidações correspondentes à produção do feito impoñible com anterioridade à notificação da resolução regulada no ponto primeiro deste artigo, o tipo de encargo estabelecido na resolução aplicará aos períodos cuadrimestrais anteriores não liquidados.

6. No caso de uso ou consumo de água procedente de captações próprias, assim como no suposto recolhido no artigo 13.2, Águas da Galiza ditará as liquidações correspondentes por quadrimestres naturais vencidos, e será de aplicação o previsto nos artigos 56 e 57. De tratar-se de um uso ou consumo de água facilitada por entidades subministradoras, Águas da Galiza comunicará às mencionadas entidades os tipos de encargo que se aplicarão nas suas facturas-recebo.

7. O início por parte da Administração do procedimento que dá lugar à determinação do canon da água na modalidade de ónus poluente regulado no artigo 60, de modificação dela nos supostos do artigo 63, ou a apresentação da declaração de ónus poluente regulada pelo artigo 61, não suspenderá a prática, nem a obriga de atender o seu pagamento, das liquidações realizadas de acordo com a modalidade de determinação do tributo existente anterior ao supracitado momento, tanto em caso que o canon da água seja percebido por meio das entidades subministradoras como se é percebido directamente por Águas da Galiza.

8. As liquidações realizadas nos supostos regulados no ponto anterior, assim como no número 4 do artigo anterior, terão a consideração de liquidações provisórias. A comprobação das anteriores liquidações provisórias, de oficio, ou por instância do sujeito pasivo, será realizada directamente por Águas da Galiza tanto em caso que o canon da água seja percebido por meio das entidades subministradoras como se é percebido directamente pelo dito ente.

9. A resolução que ponha fim ao procedimento permanecerá vigente enquanto não seja revista consonte o indicado no artigo seguinte. Não obstante, a tarifa contida nessa resolução rever-se-á automaticamente, sem necessidade de uma nova resolução, no caso de se produzirem por disposição legal modificações dos tipos ou de outros elementos do tributo contidos nos artigos 55 e 56 da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza.

Artigo 63. Revisão da modalidade de ónus poluente

1. No caso de variações dos processos produtivos, do regime de verteduras ou por qualquer outra causa que modifique substancialmente as condições em que se levou a cabo a medición inicial, ou a declaração de ónus poluente regulada no artigo 61, a Administração de oficio, ou por instância do contribuinte, poderá realizar uma nova medición ou bem o contribuinte apresentar uma autodeclaración actualizada, segundo seja o caso.

2. Os controlos pontuais ou continuados que realize a Administração como comprobação da vixencia da medición inicial ou da declaração apresentada, assim como os realizados dentro dos procedimentos de autorização de vertedura ou em matéria sancionadora por verteduras, poderão servir como base para a revisão da modalidade de ónus poluente.

Título II
Coeficiente de vertedura a sistemas públicos de depuracion de águas residuais

Capítulo único
Elementos do tributo e normas de aplicação

Artigo 64. Facto impoñible

1. O facto impoñible do coeficiente de vertedura é a prestação do serviço de depuración das águas residuais urbanas efectuado pela Administração hidráulica da Galiza, por sim ou por meio de qualquer das formas previstas na legislação administrativa para a gestão do serviço público.

2. A exixencia do coeficiente de vertedura realizar-se-á segundo as modalidades contidas no artigo 6.

3. O coeficiente será exixido pelo serviço de depuración das águas residuais urbanas tanto pelo uso ou consumo da água facilitada por entidades subministradoras como pelo uso ou consumo da água em regime de concessão para abastecimento ou procedente de captações próprias, superficiais ou subterrâneas, incluídos os consumos ou usos de águas pluviais e marinhas que efectuem directamente os utentes.

Artigo 65. Sujeito pasivo e outros obrigados tributários

1. Serão sujeitos pasivos do coeficiente de vertedura os estabelecidos no artigo 7, cujas verteduras se realizem a um sistema de depuración gerido pela Administração hidráulica da Galiza.

2. No suposto de que nos sujeitos pasivos indicados no ponto anterior o abastecimento de água se realize a partir de entidades subministradoras de água, estas terão a consideração de sujeitos pasivos a título de substituto do contribuinte, e estarão obrigadas a cumprir com as obrigas que se estabelecem no capítulo V do título I deste decreto.

3. Nos supostos de contribuintes que não se abasteçam de entidade subministradora, as entidades prestadoras do serviço da rede de sumidoiros terão a condição de sujeitos pasivos substitutos de contribuinte.

4. São responsáveis solidários do contribuinte os estabelecidos no artigo 9.

Artigo 66. Supostos de não suxeición e isenções

Os supostos de não suxeición e isenção do coeficiente de vertedura serão os mesmos que os estabelecidos para o canon da água no artigo 10.

Artigo 67. Justificação de não suxeición ao coeficiente de vertedura

1. De oficio ou por instância de parte não se aplicará o coeficiente de vertedura a aqueles utentes que acreditem que não realizam verteduras de águas residuais à redes de sumidoiros cujo sistema de depuración é gerido pela Administração hidráulica da Galiza.

2. A solicitude a que se refere o ponto anterior poderá ser instada em qualquer momento pelo titular da vertedura que estando submetido ao pagamento do coeficiente de vertedura, não realize verteduras a redes de sumidoiros conectadas a instalações de depuración geridas pela Administração hidráulica da Galiza. A dita solicitude deverá ir acompanhada de um certificado autárquico ou, se é o caso, da companhia concesionaria do serviço da rede de sumidoiros, acreditativo de que o contribuinte não está conectado à rede de sumidoiros assim como da data desde a qual se mantém essa situação e, assim mesmo, de cópia da última factura de água onde conste a inclusão do coeficiente de vertedura. Em caso que a vertedura se produza a domínio público hidráulico fora do âmbito da Galiza-Costa, a instância também deverá ir acompanhada da documentação acreditativa de ter autorização de vertedura ou, no seu defeito, da fase em que se encontra a autorização ante o organismo de bacía competente.

3. Águas da Galiza deverá resolver a solicitude no prazo máximo de dois meses desde que se disponha da documentação completa. A falta de resolução expressa nesse prazo suporá a desestimación por silêncio da solicitude, sem prejuízo de que, uma vez que se dite a resolução expressa, proceda a devolução das quantidades indevidamente suportadas. A resolução terá efeitos desde a data em que se apresentou a solicitude.

Artigo 68. Base impoñible e tipo de encargo

1. Constitui a base impoñible o volume real ou potencial de água utilizado ou consumido pelo obrigado tributário em cada mês natural, expressado em metros cúbicos, sendo a dita base impoñible coincidente com a do canon da água e determinar-se-á de acordo com as regras estabelecidas nos artigos 13 a 16 do presente regulamento.

2. No suposto de que o sujeito pasivo realize, simultaneamente, verteduras que dêem lugar ao feito impoñible do tributo, por estarem realizadas a redes de saneamento cuja prestação do serviço de depuración seja efectuado pela Administração hidráulica da Galiza, e verteduras que não dêem lugar ao feito impoñible, por serem realizadas noutro âmbito, na cuantificación da base impoñible do coeficiente de vertedura não se terá em conta o volume vinculado a estes últimos sempre e quando concorram as seguintes circunstâncias:

a) Em caso que a vertedura se realize a domínio público hidráulico ou marítimo-terrestre, que se acredite estar em disposição da autorização de vertedura pelo organismo de bacía correspondente ou, no seu defeito, habilitação de estar tramitando a dita autorização ante o organismo de bacía competente.

b) Que a base impoñible vinculada a essa vertedura seja independente da base impoñible vinculada à vertedura que sim dá lugar à realização do feito impoñible da taxa. Para tal efeito, a linha de água da base impoñible que se pretende deixar de fóra do âmbito da taxa deve ser independente das restantes bases impoñibles desde que se capta ou subministra até que se verte.

3. Nos usos não domésticos, assimilados a domésticos e específicos que não se abasteçam de entidade subministradora, e até que Águas da Galiza não proceda a determinar a base impoñible segundo o estabelecido no artigo 14, nos pontos 2 a 7 do artigo 15 ou no artigo 16 mediante o ditado da resolução indicada no artigo 71.5, a base impoñible por estimação objectiva a exixir pela entidade prestadora do serviço da rede de sumidoiros determinar-se-á do seguinte modo:

a) Em caso que na factura-recebo pela prestação do serviço da rede de sumidoiros se inclua um volume facturado de água, será esta a base impoñible do coeficiente de vertedura.

b) Em caso que na factura-recebo pela prestação do serviço da rede de sumidoiros não se inclua um volume facturado de água, a base impoñible determinar-se-á pelo cociente entre o montante facturado em conceito de rede de sumidoiros ou saneamento e o tipo de encargo estabelecido no segundo trecho para os usos domésticos, redondeado sem decimais.

4. Nos usos domésticos que não se abasteçam de entidade subministradora a base impoñible por estimação objectiva que exixirá a entidade prestadora do serviço da rede de sumidoiros determinar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 15.9 deste regulamento, excepto que Águas da Galiza lhe comunique que deixe de repercutir o coeficiente de vertedura por tratar-se de um sujeito pasivo que venha obrigado a apresentar a declaração periódica a que faz referência o artigo 55.

5. O tipo de encargo do coeficiente de vertedura determina-se de acordo com as regras estabelecidas no título I para o canon da água, excepto no referido à aplicação do coeficiente estabelecido no número 7 do artigo 53 da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza.

Artigo 69. Quota tributária

1. A quota tributária do coeficiente de vertedura resultará da adición de uma parte fixa e de uma parte variable, determinadas consonte o previsto nos artigos 52 a 61 da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, excepto o previsto no artigo 53.7 da citada lei, e nos artigos 18 a 47 deste regulamento, correspondentes a cada sujeito pasivo.

2. Nos supostos indicados no número 2 do artigo anterior, a quota variable determinar-se-á sobre a base impoñible que dê lugar ao feito impoñible da taxa nas condições ali estabelecidas.

Artigo 70. Devindicación

1. O início da aplicação do coeficiente terá lugar o primeiro dia do seguinte mês natural do começo da prestação do serviço por parte da Administração hidráulica da Galiza. Águas da Galiza comunicará, se é o caso, à entidade subministradora de água o início da aplicação.

Para estes efeitos, perceber-se-á que começa a prestação do serviço por parte da Administração hidráulica da Galiza no momento em que se assuma a sua gestão nos termos estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento.

2. A devindicación do coeficiente de vertedura produz-se nos mesmos termos que a devindicación do canon da água indicado no artigo 17 deste regulamento.

Artigo 71. Normas de aplicação

1. As normas de aplicação do canon da água previstas nos capítulos V, VI e VII do título I, regem igualmente para a aplicação do coeficiente de vertedura.

2. A repercussão do coeficiente de vertedura por parte das entidades subministradoras nas suas facturas-recebo deverá levar-se a cabo de forma diferenciada da do canon da água, nos mesmos termos que os indicados para este último no artigo 49. Não obstante, de ser a quota do coeficiente de vertedura igual à quota do canon da água, a informação que se deve incluir na factura-recebo da água será exclusivamente a quota do coeficiente de vertedura.

3. Nos supostos de sujeitos pasivos do coeficiente de vertedura que não se abasteçam a partir de entidades subministradoras, as entidades prestadoras do serviço da rede de sumidoiros vêm obrigadas a repercutir o coeficiente de vertedura ao contribuinte, quem fica obrigado a suportá-lo, ao mesmo tempo que a contraprestación correspondente ao serviço da rede de sumidoiros, assim como a cumprir o restos das obrigas estabelecidas neste decreto às entidades subministradoras de água. Esta obriga estenderá às prestações do serviço não facturadas, que se liquidarán nos mesmos termos que os indicados para as subministracións não facturadas no artigo 50.

4. Os consumos próprios que dêem lugar ao feito impoñible do coeficiente de vertedura será ingressado nos mesmos termos que os indicados para o canon da água no artigo 51.

5. Quando o sujeito pasivo se abasteça a partir de captações próprias, Águas da Galiza liquidará o coeficiente de vertedura junto com o canon da água, depois de ditado da resolução a que fã referência os artigo 58 e 62. Nesse momento Águas da Galiza procederá a comunicar a dita circunstância à entidade prestadora do serviço da rede de sumidoiros para os efeitos de que deixe de repercutir o coeficiente de vertedura ao dito sujeito pasivo e, se é o caso, procederá a regularizar as quantidades facturadas por estas.

6. Quando num mesmo âmbito territorial a entidade subministradora não seja simultaneamente entidade prestadora do serviço da rede de sumidoiros, esta última estará obrigada a comunicar à primeira a relação de pessoas e entidades conectadas à rede de sumidoiros para os efeitos de que a primeira lhes repercuta o coeficiente de vertedura na factura-recebo de água. Do mesmo modo, a entidade subministradora deverá comunicar à entidade prestadora do serviço as pessoas ou entidades incluídas na dita relação às cales não lhes subministre água para os efeitos de que esta última proceda a repercutir-lhe o coeficiente de vertedura de acordo com o assinalado neste artigo.

O procedimento para o intercâmbio de informação entre a entidade subministradora e a prestadora do serviço da rede de sumidoiros será o seguinte:

a) A entidade prestadora do serviço da rede de sumidoiros deverá facilitar à entidade subministradora uma relação de pessoas ou entidades conectadas à rede de sumidoiros cuja prestação do serviço de depuración seja efectuado pela Administração hidráulica da Galiza no mês seguinte ao início de dita prestação de acordo com o estabelecido no artigo anterior.

b) A entidade subministradora deverá comunicar à entidade prestadora do serviço da rede de sumidoiros a relação daquelas pessoas ou entidades contidas na relação indicada no ponto anterior às cales não lhe subministra água no segundo mês seguinte ao início da prestação do serviço por parte da Administração hidráulica da Galiza de acordo com o estabelecido no artigo anterior.

c) No primeiro mês de cada trimestre natural a entidade prestadora do serviço da rede de sumidoiros deverá comunicar à entidade subministradora as novas altas e baixas no serviço da rede de sumidoiros nesse trimestre para os efeitos de que a entidade subministradora lhe repercuta ou deixe de repercutir o coeficiente de vertedura ou, se é o caso, lhe comunique à entidade prestadora do serviço da rede de sumidoiros que não lhe subministra água.

Assim mesmo, a entidade subministradora de água, no mesmo prazo, deverá comunicar à entidade prestadora do serviço da rede de sumidoiros as novas altas e baixas na subministración de água em relação com as pessoas e entidades que figuram na relação inicial assim como nas diferentes comunicações periódicas posteriores.

d) O presente procedimento será igualmente de aplicação para aqueles supostos de sistemas de depuración que no momento da vigorada deste regulamento estão geridos pela Administração hidráulica da Galiza, e a entidade prestadora do serviço da rede de sumidoiros estará obrigada a facilitar a relação que se indica na alínea a) no mês seguinte à vigorada do presente regulamento.

e) Por proposta da entidade subministradora e da prestadora do serviço da rede de sumidoiros, e depois de aceitação por parte de Águas da Galiza, poder-se-á estabelecer um procedimento alternativo que garanta o cumprimento das obrigas de ambas as duas entidades.

Artigo 72. Esvaziado de fosas sépticas

1. Os titulares de fosas sépticas poderão realizar o seu esvaziado nas instalações de depuración geridas pela Administração hidráulica da Galiza que tenham habilitado o dito serviço. Para tal efeito Águas da Galiza manterá um registro actualizado das instalações que emprestem o serviço.

2. O titular da fosa séptica deverá apresentar uma solicitude ante Águas da Galiza e cumprir os seguintes requisitos:

– A habitação ou estabelecimento não poderá dispor do serviço da rede de sumidoiros, nem deverá ser obrigatória a sua recepção de acordo com as condições que se estabeleça na correspondente ordenança autárquica e no regulamento marco de prestação do serviço de saneamento e depuración de águas residuais indicado no artigo 32.3 da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza.

– As águas vertidas à fosa séptica deverão ser de natureza doméstica.

– O volume esvaziado num ano natural em nenhum caso poderá ser superior à base impoñible do coeficiente de vertedura nesse mesmo período determinada segundo o estabelecido no artigo 68.

3. Em caso que a solicitude indicada no ponto anterior reúna os requisitos para a sua aceitação, Águas da Galiza ditará uma resolução autorizando a realização de esvaziados na qual, entre outros aspectos, se estabelecerá a data de início da vixencia da autorização, a estação de tratamento de águas residuais onde se lhe emprestará o serviço e as condições em que se deve realizar o dito esvaziado. Esta autorização será também comunicada ao xestor da estação de tratamento de águas residuais.

Esta autorização terá efeitos desde o primeiro dia natural do segundo mês seguinte à notificação da resolução e permanecerá vigente durante doce meses. Esta autorização prorrogar-se-á por períodos de doce meses sempre que se mantenham as condições para a sua concessão, excepto que o titular da fosa solicite a renúncia a tal direito antes da finalización do décimo mês.

4. Durante o período em que esteja vigente a autorização, o titular da fosa séptica estará obrigado ao pagamento do coeficiente de vertedura que será liquidado directamente por Águas da Galiza ao finalizar cada período de 12 meses. Para tal efeito, no caso de abastecer a partir de entidades subministradoras, estas vêm obrigadas a facilitar a Águas da Galiza os volumes subministrados durante o período de vixencia da autorização.

5. A base impoñible do coeficiente de vertedura virá constituída pelo volume real ou potencial de água utilizado ou consumido durante o período de vixencia da autorização, expressado em metros cúbicos, e será determinado de acordo com o estabelecido no artigo 67 deste regulamento.

6. No momento de realizar o esvaziado dever-se-á cobrir um modelo onde se deve identificar o titular da fosa, o endereço da habitação ou estabelecimento e o volume vertido. Este modelo deverá ser assinado pelo xestor, pelo titular da fosa e pelo camionista.

7. O xestor da estação de tratamento de águas residuais comunicará trimestralmente a Águas da Galiza os esvaziados realizados, mediante um modelo estabelecido para o efeito onde se fará constar o nome ou razão social do sujeito pasivo, o endereço da habitação ou estabelecimento e o volume esvaziado.

TÍTULO III
Outras normas procedementais

Artigo 73. Procedimento sancionador

1. O procedimento para a aplicação do regime sancionador será o previsto na Lei 58/2003, de 17 de dezembro, geral tributária e no Real decreto 2063/2004, de 15 de outubro, pelo que se aprova o Regulamento geral do regime sancionador tributário.

2. Os órgãos competentes para o inicio, a instrução e a resolução do procedimento sancionador relativas ao canon da água e ao coeficiente de vertedura a sistemas públicos de depuración de águas residuais serão os que estabeleça no Estatuto de águas da Galiza.

Artigo 74. Arrecadação em via de constrinximento

1. Transcorridos os prazos de arrecadação em período voluntário, Águas da Galiza procederá a expedir relação certificada de dívidas não pagas, que será enviada ao órgão competente da Conselharia de Fazenda que ditará a correspondente providência de constrinximento.

2. O procedimento será o regulado na normativa tributária de carácter geral.

Artigo 75. Aprazamentos e fraccionamentos

1. A competência para outorgar aprazamentos e fraccionamentos das dívidas tributárias, em período voluntário, corresponde ao director de Águas da Galiza, excepto no referido aos actos de repercussão do canon da água e do coeficiente de vertedura por parte das entidades subministradoras e, se é o caso, das entidades prestadoras do serviço da rede de sumidoiros aos contribuintes.

2. O procedimento será o regulado na normativa tributária de carácter geral.

Artigo 76. Procedimentos de revisão

1. Podem ser objecto de reclamação económico-administrativa, depois de interposto potestativamente, recurso de reposición os actos recolhidos no artigo 227 da Lei 58/2003, de 17 de dezembro, geral tributária.

2. O procedimento de interposición, tramitação e resolução do recurso potestativo de reposición assim como das reclamações económico-administrativas é o previsto na vigente normativa tributária de carácter geral.

ANEXO
Métodos analíticos e procedimentos para a determinação dos parâmetros de poluição

1. Preparação e conservação da amostra.

Todas as águas submetidas a análise passar-se-ão previamente por um baruto de malha quadrada de cinco (5) milímetros.

2. Método para a determinação das matérias em suspensão.

As matérias em suspensão serão medidas segundo a norma UNE–EM 872:2006, seguindo o sistema de filtración por discos filtrantes de fibra de vidro.

O conjunto de matérias em suspensão poderá ser objecto de correcção no caso de utilizar um aparelho de captação contínua, por ter em conta a captação imperfeita de matérias em suspensão. Neste caso, tomar-se-á manualmente uma amostra representativa de uma hora de vertedura, ao menos, e medir-se-ão as matérias em suspensão totais contidas nesta amostra. Calcular-se-á, então, a relação entre as matérias em suspensão contidas, por uma banda, nesta amostra manual, e por outra, na amostra elementar levantada pelo aparelho durante o mesmo período de tempo, e, a seguir, multiplicarão por este coeficiente os conteúdos das matérias em suspensão totais obtidos nas diversas amostras elementares que proporcionasse o aparelho de mostraxe automática.

3. Método para a determinação da demanda química de oxíxeno.

A determinação da demanda química de oxíxeno efectuará pelo método do dicromato potásico segundo a norma UNE 77004:2002.

Em caso que as matérias oxidables sejam determinadas pela concentração de carbono orgânico total seguir-se-á o método UNE–EM 1484:1998.

4. Método para a determinação dos sales solubles.

A determinação dos sales solubles efectuar-se-á segundo a norma Afnor NF T90-111 expressando os resultados a 25º C.

5. Método para a determinação das matérias inhibidoras.

A determinação de matérias inhibidoras efectuará pela determinação da inhibición da luminiscencia da Vibrio fischeri, de acordo com a norma UNE–NISSO 11348:2009 e dever-se-ão determinar os equitox aos 15 minutos.

Para os efeitos da determinação do canon da água e coeficiente de vertedura, os resultados que apresentem valores inferiores a 1 equitox/m3 serão considerados como de valor 0.

6. Método para a determinação dos metais cadmio, cobre, níquel, chumbo, cromo, zinc, aluminio e mercurio.

A determinação dos metais cadmio, cobre, níquel, chumbo, cromo, zinc, aluminio e mercurio efectuar-se-á segundo a normativa UNE por espectrometría de absorción atómica ou ICP.

7. Método para a determinação do nitróxeno total.

A determinação do nitróxeno total efectuar-se-á segundo o disposto na norma UNE-EM 25663.

8. Método para a determinação do fósforo total.

A determinação do fósforo total efectuar-se-á segundo o método descrito na norma UNE-EM 1189.

9. As normas técnicas referenciadas neste anexo perceber-se-ão sempre em relação com a última actualização publicada e serão substituídas pelas normas UNE equivalentes, a partir do momento da sua publicação.