O Plano galego de investigação, inovação e crescimento 2011-2015 (Plano I2C) recolhe no eixo estratégico 1-gestão do talento, as actuações de apoio à carreira investigadora, entre as quais se encontra o Programa de apoio à etapa predoutoral.
Segundo o supracitado plano, este programa financia contratos com uma duração máxima de três anos. A contratação deste pessoal nas suas etapas iniciais tem relevo para alcançar que o sistema alcance uma dimensão dos seus recursos humanos de investigação comparable a outros países europeus. Constitui ademais a base para que, mediante a execução de um projecto de investigação, se adquiram as habilidades próprias do pessoal investigador.
Igualmente, no eixo estratégico 9-projectos singulares, plásmase o compromisso de estabelecer iniciativas de alto impacto em sectores especialmente estratégicos e onde Galiza possui contrastada potencialidade. Dentro deste eixo, nos seus pontos 9.1, uma vida de inovação (CEI) e 9.2, um mar de inovação, recolhe-se a aposta na excelencia nos processos de investigação, como se vem demonstrando com os reconhecimentos do Campus Vida, liderança pela Universidade de Santiago de Compostela, e do Campus do Mar, liderança pela Universidade de Vigo, como Campus de Excelencia Internacional.
Ademais, esta convocação quer contribuir a reduzir o desequilíbrio entre homens e mulheres dedicados à investigação no Sistema universitário da Galiza, em cumprimento do compromisso de eliminação de discriminações entre homens e mulheres que recolhe o artigo 1 da Lei 7/2004, de 16 de julho, galega para a igualdade de homens e mulheres. Por isto, as ajudas que se regulam nesta convocação terão em consideração o peso relativo das mulheres nas propostas apresentadas, de modo que se potencie o seu número e a qualidade do seu trabalho.
Atendendo a estas considerações gerais e em virtude das suas competências, a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária procede à convocação das ajudas de apoio à etapa predoutoral do ano 2012.
Pelo que antecede esta conselharia,
DISPÕE:
Artigo 1. Objecto da convocação
Esta ordem estabelece as bases pelas que se regerá a concessão das ajudas de apoio à etapa predoutoral da Secretaria-Geral de Universidades da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, em regime de publicidade, obxectividade e concorrência competitiva, do Plano galego de investigação, inovação e crescimento 2011-2015 (Plano I2C), e procede à sua convocação. O objecto do Programa de apoio à etapa predoutoral é outorgar ajudas às universidades do SUG que contratem intitulados/as superiores para a sua formação como doutores/as nos seus centros, nas seguintes modalidades:
– Modalidade A: Ajudas de carácter geral de apoio à etapa predoutoral de carácter geral.
– Modalidade B: Ajudas de carácter específico de apoio à etapa predoutoral, no âmbito do Campus de Excelencia Internacional Campus do Mar.
– Modalidade C: Ajudas de carácter específico de apoio à etapa predoutoral, no âmbito do Campus de Excelencia Internacional Campus Vida.
Artigo 2. Beneficiários e solicitantes
Poderão ser beneficiárias das ajudas desta convocação, as universidades do SUG que contratem as pessoas seleccionadas através de um contrato predoutoral de duração determinada e com dedicação a tempo completo, em virtude do qual a pessoa seleccionada ficará vinculada à universidade onde desenvolva a sua actividade, assumindo ambas as partes as obrigas contractuais que derivem dele e que, em todo o caso, se adecuarán ao contido da solicitude de ajuda. A duração do contrato será de um ano, prorrogable ata um máximo de três por períodos anuais depois do relatório favorável da comissão académica do programa de doutoramento, e deverá ajustar à legislação laboral e fiscal vigente.
Poderão aceder a estes contratos de apoio à etapa predoutoral, com a aprovação de uma universidade do SUG, os/as intitulados/as superiores que se vão formar como doutores/as nas universidades do Sistema universitário da Galiza que cumpram, na data de encerramento da convocação, os seguintes requisitos:
1. Ter nacionalidade de um estado membro da União Europeia. Não obstante, os cidadãos não comunitários poderão solicitar a ajuda, ainda que para formalizar o contrato deverão contar com as permissões necessárias de permanência no país. O número máximo de ajudas que se concedam a cidadãos não comunitários é o que se indica no artigo 3 desta ordem para cada uma das diferentes modalidades.
2. Cumprir um dos requisitos seguintes:
2.1. Estar em posse de um título universitário espanhol de licenciatura, engenharia ou arquitectura superior e ter superados 60 créditos ECTS (créditos European Credit Transfer System) de um mestrado universitário que conduza ao doutoramento.
2.2. Estar em posse de um título universitário espanhol de grau e ter superados 300 ECTS entre estudos de grau e posgrao (dos que ao menos 60 ECTS sejam de mestrado).
2.3. Estar em posse de um título universitário espanhol de diplomatura, engenharia técnica ou arquitectura técnica e ter superados 300 ECTS entre os estudos de mestrado e diplomatura (dos que ao menos 60 ECTS sejam de mestrado).
2.4. Estar em posse de um título universitário espanhol de licenciatura, engenharia ou arquitectura superior e ter a suficiencia investigadora/diploma de estudos avançados (DÊ).
2.5. Estar em posse de um título obtido num sistema educativo estrangeiro que acredite um nível de formação equivalente à do título oficial espanhol de mestrado universitário e que faculta no país expedidor do título para o acesso a estudos de doutoramento. Para os efeitos de obter uma ajuda deste programa, considera-se que os títulos obtidos no estrangeiro ou em centros universitários privados espanhóis estão reconhecidos oficialmente quando a pessoa acredite, no caso de ser seleccionada, as condições para ser admitida num programa de doutoramento de uma universidade espanhola mediante certificação da universidade correspondente.
3. A data de finalización dos estudos para a obtenção do título universitário de licenciado/a, escalonado/a ou equivalente que dêem acesso aos estudos de mestrado universitário deve ser igual ou posterior ao 1 de janeiro de 2008. Percebe-se como data de finalización dos estudos aquela que figure no certificado requerido segundo o disposto no artigo 4, ponto e3) desta ordem.
4. A data de terminação de estudos indicados no ponto anterior poderá ser anterior ao 1 de janeiro de 2008, mas posterior ao 1 de janeiro de 2006, nos seguintes casos:
– Os/as licenciados/as ou escalonados/as em medicina, farmácia, biologia, química ou psicologia que, na data de encerramento do prazo de apresentação de solicitudes, estejam em posse do título oficial de especialidade médica (MIR) ou farmacêutica (FIR) ou contem com o certificado oficial de especialidade em biologia (BIR), química (QUIR) ou psicologia (PIR).
– Os/as intitulados/as que acreditem fidedignamente alguma das seguintes circunstâncias entre o 1 de janeiro de 2006 e o 1 de janeiro de 2008: baixa maternal, que tenham a cargo menores de 3 anos, que tenham baixo a sua dependência directa e legal e vivendo às suas expensas cónxuxe, filhos ou ascendentes de 1º grau de consanguinidade ou afinidade ou tutelados por sentença judicial firme, pessoas com deficiência física, psíquica ou sensorial, reconhecidos como tais e com um grau de minusvalidez igual ou superior a 33%.
5. Possuir uma média simples de expediente académico igual o superior a 7. Para os/as intitulados/as de engenharia e arquitectura a média deverá ser igual ou superior a 6. Esta média calcula-se segundo o protocolo de colaboração subscrito entre a Conselharia de Educação e Ordenação Universitária e as três universidades galegas para a valoração de expedientes académicos que esteja vigente no momento de publicação desta convocação.
6. Não ter sido seleccionado/a ou contratado/a com as ajudas do programa María Pousio do Incite, predoutorais do I2C ou outras homologables (bolsas/contratos predoutorais ou equivalentes), excepto as ajudas predoutorais da própria universidade, às quais terá que renunciar no caso de resultar seleccionado/a.
7. Não ter o título de doutor/a.
Artigo 3. Montante, número e duração das ajudas
A duração das ajudas será de um máximo de três anos, que se desenvolverá entre o 1 de novembro de 2012 e o 31 de outubro de 2015, e não poderão ser objecto de prorrogação.
As ajudas concedidas para cada contrato em cada uma das modalidades serão de:
Modalidade A: 19.000 € anuais, financiados a 100% pela Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária.
Modalidade B: 22.000 € anuais, financiables ata 80% pela Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária.
Modalidade C: 22.000 € anuais, financiables ata 80% pela Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária.
Nestes importes estão incluídos a retribuição bruta anual do contrato e o pagamento dos custos sociais. Se a entidade beneficiária formaliza um contrato que implique uma quantia superior bruta à estipulada para cada modalidade, deverá achegar a diferença. A quantidade que achegue a instituição poderá proceder dos seus orçamentos ou de outras ajudas públicas ou privadas que receba.
Os montantes das ajudas só poderão ir destinadas ao financiamento dos contratos das pessoas seleccionadas, incluindo os seus custos sociais. Em nenhum caso serão exixibles à Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária mais obrigas que o cumprimento das condições da subvenção ou ajuda nos termos assinalados nesta convocação.
Em todo o caso respeitar-se-ão as condições da Ordem TIN/2965/2008, de 14 de outubro, pela que se determinam os gastos subvencionáveis pelo FSE, durante o período de programação 2007-2013, modificada pela Ordem TIN/788/2009, de 25 de março.
O número máximo de contratos que poderão financiar-se, segundo as diferentes modalidades, será:
Modalidade A: 75 ajudas. O número máximo de cidadãos não comunitários que poderão obter este tipo de ajudas é de 4. O número de ajudas concedidas para cada âmbito de conhecimento (Artes e Humanidades; Ciências; Ciências Sociais e Jurídicas; Engenharia e Arquitectura; Ciências da Saúde) não será inferior a 12.
Modalidade B: 12 ajudas. O número máximo de cidadãos não comunitários que poderão obter este tipo de ajudas é de 4.
Modalidade C: 12 ajudas. O número máximo de cidadãos não comunitários que poderão obter este tipo de ajudas é de 4.
Nos contratos deverá fazer-se referência expressa:
a) Ao seu financiamento com cargo às ajudas de apoio à etapa predoutoral da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária da Xunta de Galicia e, de ser o caso, ao seu cofinanciamento pelo Fundo Social Europeu.
b) À data de incorporação efectiva de o/a contratado/a ao seu posto de trabalho.
c) À retribuição bruta anual, ao lugar de prestação de serviços e à duração do contrato.
Ademais dos direitos de carácter geral que se assinalam no artigo 5.1 do Real decreto 63/2006, de 27 de janeiro, pelo que se aprova o Estatuto do pessoal investigador em formação, as pessoas contratadas pelas universidades mediante as ajudas de apoio à etapa predoutoral têm direito a beneficiar dos direitos de carácter laboral, assim como dos relativos aos da segurança social, que se derivem do contrato que formalizem com a universidade de adscrición.
Artigo 4. Formalización e apresentação de solicitudes
As solicitudes serão subscritas directamente pelas pessoas interessadas ou pela pessoa que acredite a sua representação por qualquer meio válido em direito.
O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao de publicação desta ordem no DOG. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação.
As solicitudes ajustarão ao modelo oficial que se achega no anexo III desta ordem, e que está ao dispor dos interessados na internet no endereço http://www.edu.xunta.es (na epígrafe da Secretaria-Geral de Universidades), e apresentarão no Registro Único da Xunta de Galicia ou bem em qualquer dos centros previstos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, modificada pela Lei 4/1999 (BOE nº 12, de 14 de janeiro), de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, para a apresentação de instâncias. Se no uso deste direito a solicitude é remetida por correio, apresentar-se-á em sobre aberto, para que seja datada e selada pelo funcionário de correios antes de que proceda à sua certificação. A solicitude irá assinada por o/a candidato/a ao contrato predoutoral ou pelo seu representante legal e levará a aprovação da autoridade que representa legalmente a universidade em que o/a candidato/a será contratado/a no caso de se conceder a ajuda e, ademais, pelo representante do campus de excelencia correspondente em caso que se opte pela/s modalidade/s B e/ou C.
Cada solicitude poderá optar a qualquer das três modalidades descritas, sempre e quando cumpra os requisitos exixidos para cada uma delas, e tomando em consideração os seguintes aspectos:
1) Se opta a mais de uma modalidade, deverá indicar a ordem de prelación eleita no ponto assinalado para o efeito no formulario de solicitude.
2) No caso da modalidade B, deverá indicar o clúster a que opta entre os recolhidos no anexo II.
3) No caso da modalidade C, deverá indicar o programa de doutoramento em que tem previsto formalizar a matrícula.
As solicitudes deverão ir acompanhadas da seguinte documentação:
a) Declaração das ajudas solicitadas ou concedidas para o mesmo fim de todas as administrações públicas ou dos seus organismos ou sociedades, consonte o documento que se inclui no modelo de solicitude (anexo IV).
b) Declaração responsável de não estar incurso em nenhuma das proibições para a obtenção de subvenções recolhidas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (anexo IV).
c) Uma declaração em que conste que não foi seleccionado/a ou contratado/a com cargo às ajudas do programa María Pousio do Incite, predoutorais do I2C ou outras homologables (anexo IV).
d) Consentimento expresso à Administração para incluir e fazer públicos, nos registros regulados no Decreto 132/2006, de 27 de julho, os dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas. A reserva que puder fazer o/a solicitante no senso de não autorizar a obtenção dos dados ou a publicidade dos dados nos registros, que em todo o caso terá que se expressar, poderá dar lugar à exclusão do processo de participação para obter a ajuda ou à revogación do acto de outorgamento (anexo IV).
e) Certificação académica detalhada do título de licenciado, grau ou equivalente que lhe deu acesso aos estudos de mestrado (original ou fotocópia compulsada) em que conste expressamente:
e1) As qualificações obtidas, as datas de obtenção destas e o número de créditos.
e2) A média simples, segundo o protocolo de colaboração subscrito entre a Conselharia de Educação e Ordenação Universitária e as três universidades galegas para a valoração de expedientes académicos vigente no momento da publicação desta convocação. No caso de intitulados por universidades não pertencentes ao SUG, a média simples será determinada pelos serviços da Secretaria-Geral de Universidades seguindo o estabelecido no supracitado protocolo de colaboração do SUG.
e3) A data em que se finalizaram os estudos e a constância expressa de que as matérias relacionadas constituem o programa completo do título correspondente.
e4) A nota média da promoção.
Não serão válidas as certificações extractadas do expediente académico.
No caso de estudos validados deverá apresentar-se, assim mesmo, certificação académica para os estudos de origem, nos mesmos termos que os indicados nas alíneas e1), e2), e3) e e4) do presente artigo.
Para os efeitos de determinar a média do expediente académico, as pessoas que acedem ao 2º ciclo de um título superior através do curso de adaptação correspondente, deverão achegar, ademais da certificação correspondente ao curso de adaptação, 4º e 5º, a referente ao título de 1º ciclo ou aos estudos de 1º ciclo realizados, nos mesmos termos que os indicados nas alíneas e1), e2), e3) e e4) deste artigo.
As pessoas que possuam uma certificação académica expedida em idioma diferente do castelhano ou do galego dever-lhe-ão juntar a correspondente tradução oficial. Em tais casos, ademais dos detalhes gerais indicados nas alíneas e1), e2), e3) e e4) deste artigo, a certificação indicará quais são as qualificações máxima e mínima dentro do sistema de avaliação correspondente e qual é a qualificação mínima para aprovar.
f) As pessoas que se acolham aos supostos previstos no artigo 2.4 deverão acreditá-lo documentalmente.
g) Certificação académica detalhada, original ou fotocópia compulsada, em que se indiquem as qualificações correspondentes, a data de finalización dos estudos, a nota média do expediente académico e a nota média da promoção, em que conste, segundo corresponda:
g1) A obtenção de um título oficial de mestrado universitário que permita o acesso ao período de investigação de um programa de doutoramento, segundo o Real decreto 1393/2007, de 29 de outubro (DOG de 30 de outubro).
g2) A superação do mínimo de 60 créditos por actividades formativas não incluídas num mestrado universitário, nos termos estabelecidos no artigo 19.2.a) do Real decreto 1393/2007, de 29 de outubro (BOE de 30 de outubro).
g3) A superação do mínimo de 60 créditos de um programa oficial de posgrao necessário para a admissão no doutorado, segundo o Real decreto 56/2005, de 21 de janeiro (BOE de 25 de janeiro).
g4) A superação dos cursos académicos correspondentes ao programa de doutoramento a que se esteja adscrito ou a obtenção do diploma de estudos avançados (DÊ) ou suficiencia investigadora, no caso dos ensinos regulados pelo Real decreto 778/1998, de 30 de abril (BOE de 1 de maio).
h) Projecto do trabalho de investigação que se vai realizar para a obtenção do grau de doutor/a, com uma extensão entre 800 e 1.500 palavras, e no qual constem especificamente, ao menos, os seguintes aspectos:
– Objectivos e conteúdos básicos do trabalho.
– Estratégias específicas de análise e indagación que se vai utilizar.
– Assinatura da pessoa que vai realizar o trabalho e aprovação de um/de uma doutor/a da universidade em que se vai matricular a tese acreditando a viabilidade da proposta.
– Ademais, no caso das modalidades B e C, assinatura do responsável pelo campus de excelencia com a indicação expressa de que o trabalho proposto se enquadra dentro das linhas admitidas nesse campus.
i) Fotocópia do DNI/NIE, só no caso de não autorizar a comprobação dos dados pessoais através do Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério da Presidência, que se recolhe no anexo IV de declarações juradas, ou a fotocópia do passaporte, no caso dos cidadãos não comunitários que não tenham permissão de residência em Espanha.
j) Declaração de não ter o título de doutor/a (anexo IV).
k) Declaração opcional de o/a interessado/a do compromisso de utilizar a língua galega em todas as relações que, como consequência deste procedimento, mantenha com a Administração autonómica, de acordo com o estabelecido no artigo 6.3 da Lei 3/1983, de 15 de junho, de normalização linguística (anexo IV).
De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e boas práticas na Administração pública galega, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas seleccionadas e o montante das ajudas concedidas, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados de os/as seleccionados/as e dos beneficiários e da sua publicação na citada página web.
De conformidade com o artigo 20 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a apresentação das solicitudes comportará a autorização da universidade ao órgão xestor para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de economia e fazenda da Xunta de Galicia, pelo que fica liberado o beneficiário de achegar as correspondentes certificações.
Artigo 5. Tramitação
A instrução do procedimento de concessão destas ajudas corresponde-lhe à Secretaria-Geral de Universidades.
Os serviços da Secretaria-Geral de Universidades comprovarão que todas as solicitudes reúnem os requisitos estabelecidos nesta ordem e exporão a lista de solicitudes admitidas e excluídas assinalando, se é o caso, as causas de exclusão, na internet no endereço http://www.edu.xunta.es/
Esta lista estará exposta por um período de 10 dias naturais, e os/as interessados/as poderão, durante esse mesmo prazo, formular reclamações para emendar erros e falta de documentos ante a Secretaria-Geral de Universidades, e apresentar, se é o caso, a documentação necessária. Transcorrido este prazo sem que se emenden as causas de exclusão, considerar-se-á que o/a interessado/a desiste da sua petição nos termos estabelecidos no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro.
Não ajustar-se aos mos ter da convocação, o não cumprimento dos requisitos nela estabelecidos, a ocultação de dados, a sua alteração ou qualquer manipulação da informação solicitada será causa de desestimación da solicitude apresentada com independência de que possam acordar-se outro tipo de actuações.
Artigo 6. Avaliação e selecção
A selecção das solicitudes realizar-se-á a partir das pontuações obtidas pela aplicação dos baremos que se especificam neste artigo. A valoração fá-se-á chegar à comissão de selecção, que elaborará a proposta de resolução de acordo com as bases da convocação e a disponibilidade de recursos.
A comissão de selecção estará constituída por sete membros:
– O/a titular da Secretaria-Geral de Universidades da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária ou pessoa em que delegue, que actuará como presidente/a da comissão.
– Serão vogais da comissão:
• O/a subdirector/a geral de Universidades da Secretaria-Geral de Universidades, ou pessoa em que delegue.
• O/a subdirector/a geral de Promoção Científica e Tecnológica Universitária da Secretaria-Geral de Universidades.
• Três pessoas de reconhecido prestígio nas principais áreas de conhecimento das solicitudes apresentadas a esta convocação, nomeadas por o/a presidente/a da comissão de selecção.
• Um/uma chefe/a de serviço da Secretaria-Geral de Universidades, que actuará como secretário/a da comissão.
O baremo aplicable será o seguinte:
a) Expediente académico da licenciatura, grau ou equivalente: média simples do título segundo o protocolo de colaboração subscrito entre a Conselharia de Educação e Ordenação Universitária e as três universidades galegas para a valoração de expedientes académicos vigente no momento de publicação desta convocação. Esta nota média do expediente académico, aproximada a quatro decimais, será ponderada pela média da promoção.
b) Estudos de terceiro ciclo, programa oficial de posgrao ou de mestrado: média, segundo o caso, do DÊ, dos créditos correspondentes ao programa de doutoramento, ou média do mínimo de 60 créditos do programa oficial de posgrao que dê acesso ao doutoramento, ou das matérias do título oficial de mestrado universitário que dê acesso ao período de investigação do doutoramento, segundo o baremo recolhido no protocolo de colaboração subscrito entre a Conselharia de Educação e Ordenação Universitária e as três universidades galegas para a valoração de expedientes académicos vigente no momento da publicação desta convocação. Esta nota média, aproximada a quatro decimais, será ponderada pela média da promoção.
c) Pelo compromisso de o/a interessado/a de emprego do galego na realização das actividades para as que se solicita a ajuda, receberá 0,15 pontos.
d) A pontuação final de cada solicitante obter-se-á segundo a seguinte fórmula:
nota média ponderada do título x 2 + nota média ponderada do mestrado (ou equivalente) + compromisso de galego
– Na modalidade A, as solicitudes recebidas agrupar-se-ão no correspondente âmbito de conhecimento dos cinco recolhidos no Real decreto 1393/2007, isto é, Artes e Humanidades; Ciências; Ciências Sociais e Jurídicas; Engenharia e Arquitectura; e Ciências da Saúde. A adscrición dos diferentes títulos universitários oficiais do SUG a estes âmbitos de conhecimento aparece recolhida no anexo I desta ordem. Em caso de outros títulos, o solicitante indicará a que âmbito correspondem.
As solicitudes de ajudas de apoio à etapa predoutoral desta modalidade ordenar-se-ão por ordem decrecente de pontuação final e as ajudas adjudicar-se-ão começando por o/a solicitante de maior pontuação, respeitando o número de ajudas por áreas de conhecimento recolhido no artigo 3 desta convocação e o número máximo de cidadãos não comunitários.
– Na modalidade B, as solicitudes recebidas agrupar-se-ão por clústers. As solicitudes de ajudas de apoio à etapa predoutoral desta modalidade ordenar-se-ão por ordem decrecente de pontuação final e as ajudas adjudicar-se-ão começando pelos dois solicitantes de maior pontuação de cada clúster (ata um total de 8). As outras quatro vagas adjudicar-se-ão a os/às solicitantes restantes com melhor nota, independentemente do clúster em que se apontassem. Em qualquer caso respeitar-se-á o número máximo de cidadãos não comunitários.
– Na modalidade C, as solicitudes recebidas ordenar-se-ão por ordem decrecente de pontuação final e as ajudas adjudicar-se-ão começando por o/a solicitante de maior pontuação. Em caso de empate, priorizaranse aquelas solicitudes cujo projecto de tese se realize no marco de programas de doutoramento com qualificação de excelencia ou associados à Escola de Doutoramento Internacional de Ciências Biomédicas e Tecnologias da Saúde. Para tal fim, os/as solicitantes indicarão o programa de doutoramento em que têm previsto formalizar a matrícula.
e) Em caso que com os critérios enunciados anteriormente persista a igualdade de pontuação, prevalecerão as mulheres sobre os homens e, de manter-se o empate, a solicitude de maior nota média do título de licenciatura, grau ou equivalente.
f) A comissão de selecção elaborará uma lista de aguarda para cada modalidade por ordem decrecente de pontuação, em que figurarão as solicitudes que não atinjam a pontuação suficiente para serem adxudicatarias da ajuda, mas que tenham uma pontuação igual ou superior à mínima estabelecida pela comissão de selecção.
A proposta de concessão formulada pela comissão assim como, de ser o caso, as listas de espera para possíveis substituições, publicar-se-ão na internet, na epígrafe de ajudas do endereço http://www.edu.xunta.es. A dita publicação terá só efeitos informativos.
Artigo 7. Resolução
A competência para resolver estas ajudas corresponde ao titular da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária. A comissão de selecção elevará a proposta de resolução que incluirá, para cada universidade beneficiária, a relação de pessoas seleccionadas e as listas de espera de cada modalidade, ao titular da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza.
Todas as solicitudes serão resolvidas no prazo máximo de seis meses, contados desde a publicação da presente ordem. A não resolução em prazo faculta os/as interessados/as para perceber desestimadas as suas solicitudes, de conformidade com o previsto no artigo 2 da Lei 6/2001, de 29 de junho, de adequação da normativa da Comunidade Autónoma da Galiza à Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
A resolução expressa ou presumível que ponha fim à via administrativa, poderá ser impugnada por os/as interessados/as mediante recurso potestativo de reposición ante o titular da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária no prazo de um mês a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução no DOG, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999.
Os/as assinantes das solicitudes recusadas ou desestimadas poderão recuperar a documentação apresentada, no prazo de um ano a partir da publicação da concessão das ajudas no Diário Oficial da Galiza. Passado esse prazo, aquela documentação que não seja recolhida será destruída, excepto a que for objecto de recurso.
Artigo 8. Aceitação da ajuda
A aceitação da ajuda supõe a publicação na lista de beneficiários prevista nos artigos 6 e 7.2.d) do Regulamento (CE) nº 1828/2006 da Comissão Europeia.
Uma vez assinada a resolução, as universidades beneficiárias procederão à contratação das pessoas seleccionadas para os seus organismos mediante a formalización de contratos predoutorais, consonte com o artigo 2 desta convocação.
A data limite para a assinatura dos contratos será o 30 de novembro de 2012, excepto para os cidadãos não comunitários que poderão assinar o contrato até o 31 de janeiro de 2013, sem que isto suponha ampliação da data limite de finalización dos contratos.
A não formalización do contrato dentro do prazo previsto considerar-se-á uma renúncia tácita à ajuda.
Junto com cada um dos contratos as universidades achegarão a seguinte documentação:
1. Documento de aceitação da ajuda.
2. Certificação ou documento acreditativo de que a pessoa contratada está matriculada num programa de doutoramento oficial dado numa universidade do SUG, assim como que realiza a tese num centro do SUG.
3. Certificação, expedida pela Comissão Académica de Programas de Doutoramento, em que conste a aprovação do projecto de trabalho de investigação e os dados relativos a o/à director/a do projecto de tese e a o/à titor/a, em caso que este/a não seja o/a director/a da tese.
Artigo 9. Libramento da subvenção
As universidades como beneficiárias, e como contratantes das pessoas seleccionadas, serão as encarregadas de apresentar as justificações correspondentes e serão as perceptoras dos fundos para o pagamentos dos contratos.
Para proceder ao libramento dos fundos será preciso que a universidade correspondente remeta a justificação da ajuda nos termos que a seguir se indicam:
a) Na data limite de 20 de dezembro de 2012, a certificação dos gastos e pagamentos realizados, acompanhada de cópia compulsada dos contratos de trabalho, das nóminas, recibos de pagamento e boletins de cotação à Segurança social dos contratados/as, correspondentes ao mês de novembro de 2012.
b) Na data limite de 30 de junho de 2013, a certificação dos gastos e pagamentos realizados, acompanhada das nóminas, recibos de pagamento e boletins de cotação à Segurança social de os/das contratados/as, correspondentes às mensualidades de dezembro de 2012 a abril de 2013, ambos os dois meses incluídos.
c) Na data limite de 20 de dezembro de 2013, a certificação dos gastos e pagamentos realizados, acompanhada das nóminas, recibos de pagamento e boletins de cotação à Segurança social de os/das contratados/as, correspondentes às mensualidades de maio de 2013 a outubro de 2013, ambos os dois meses incluídos.
d) Na data limite de 30 de junho de 2014, a certificação dos gastos e pagamentos realizados, acompanhada das nóminas, recibos de pagamento e boletins de cotação à Segurança social de os/das contratados/as, correspondentes às mensualidades de novembro de 2013 a abril de 2014, ambos os dois meses incluídos.
e) Na data limite de 20 de dezembro de 2014, a certificação dos gastos e pagamentos realizados, acompanhada das nóminas, recibos de pagamento e boletins de cotação à Segurança social de os/das contratados/as, correspondentes às mensualidades de maio de 2014 a outubro de 2014, ambos os dois meses incluídos.
f) Na data limite de 30 de junho de 2015, a certificação dos gastos e pagamentos realizados, acompanhada das nóminas, recibos de pagamento e boletins de cotação à Segurança social de os/das contratados/as, correspondentes às mensualidades de novembro de 2014 a abril de 2015, ambos os dois meses incluídos.
g) Na data limite de 20 de dezembro de 2015, a certificação dos gastos e pagamentos realizados, acompanhada das nóminas, recibos de pagamento e boletins de cotação à Segurança social de os/das contratados/as, correspondentes às mensualidades de maio de 2015 a outubro de 2015, ambos os dois meses incluídos.
Para os casos de início, renúncia ou suspensão dos contratos em dia diferente ao primeiro ou último de mês, calcular-se-ão os montantes dos meses incompletos sobre a base de meses de trinta dias.
O cofinanciamento com o Fundo Social Europeu (FSE) implica que os/as beneficiários das ajudas deverão cumprir as seguintes obrigas:
1. Apresentar cópia do contrato, nóminas, recibos de pagamento e boletins de cotação à Segurança social dos contratados.
2. Manter uma separação contable adequada dos gastos da subvenção que facilite a pista de auditoría, assim como conservar a documentação por um período de três anos a partir do encerramento do Programa operativo 2007-2013, tal como se define no artigo 89.3 do Regulamento 1083/2006, do Conselho.
3. Cumprir as obrigas de informação e publicidade estabelecidas nos artigos 8 e 9 do Regulamento (CE) nº 1828/2006 e comunicar aos contratados/as o cofinanciamento pelo FSE do custo subvencionado do contrato.
Segundo o estabelecido no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem se ter apresentado ante o órgão administrativo competente, este requererá ao beneficiário para que no prazo improrrogable de dez dias a presente. A falta de apresentação da justificação comportará a perda do direito ao cobramento parcial ou total da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza.
Junto com a última justificação, o beneficiário apresentará uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para o mesmo projecto das diferentes administrações públicas competentes ou dos seus organismos, entes ou sociedades.
Poderão realizar-se pagamentos parciais à conta da liquidação final nas condições estabelecidas na normativa vigente.
Nos projectos plurianuais percebe-se que os investimentos e pagamentos que se efectuem desde a data limite de justificação da anualidade corrente até final de ano correspondem à anualidade seguinte e, portanto, poderão apresentar-se como xustificante para o cobramento desta anualidade.
Artigo 10. Regime de compatibilidade
As ajudas concedidas serão incompatíveis com outras ajudas ou subvenções que tenham a mesma finalidade e com a realização de outro trabalho remunerado.
Não obstante, a pessoa contratada poderá receber bolsas que se convocam para cobrir alguma das acções formativas que vai realizar segundo o seu projecto (assistência a reuniões, congressos, seminários e cursos de especialização ou estadias noutros centros para aprender ou intercambiar técnicas de investigação). Neste caso será preciso que a pessoa contratada presente à Secretaria-Geral de Universidades, para a sua autorização se procede, uma breve memória descritiva dos trabalhos, junto com um informe do seu director de tese e outro da universidade em que esteja contratada, com indicação expressa de que as ditas bolsas são compatíveis com o seu trabalho e com o contrato assinado.
As pessoas contratadas com cargo a estas ajudas poderão, por petição própria, dedicar ata um máximo de 60 horas por curso académico à colaboração em actividades docentes com fins formativos, limitadas a ensinos práticos ou suplencias, depois da conformidade entre o director do trabalho de investigação e o departamento implicado. Esta colaboração não suporá, em nenhum caso, a assunção por o/a contratado/a das responsabilidades que correspondem ao professorado.
No momento em que algum/há de os/as contratados/as realize a leitura da sua tese de doutoramento, deverá lhe comunicar à Secretaria-Geral de Universidades no prazo dos 15 dias seguintes; se o escrito vem acompanhado de um relatório de o/a director/a da tese dando conta de que o/a doutorando/a participa noutras tarefas de investigação, não retribuídas, do grupo, poder-se-á autorizar, por parte da Secretaria-Geral de Universidades, a seguir do aproveitamento da ajuda até o remate da anualidade vigente do contrato, sempre que as disposições legais e as disponibilidades orçamentais assim o permitam.
Artigo 11. Modificação da resolução de concessão de ajudas
Poder-se-á modificar a resolução de concessão da ajuda, tal como se especifica no artigo 17 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, quando se alterem as condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, pela obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais ou internacionais. Por isso, quando o/a solicitante/a receba outros fundos com os mesmos objectivos que os estabelecidos nesta convocação, deverá de pô-lo em conhecimento da Secretaria-Geral de Universidades.
Artigo 12. Não cumprimento, reintegros e sanções
O não cumprimento das obrigas contidas nestas bases reguladoras, na convocação ou na demais normativa aplicable, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução da concessão, dará lugar à obriga da universidade beneficiária de devolver total ou parcialmente as subvenções percebidas, assim como os juros de demora correspondentes.
Para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no artigo 38 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 13. Renúncia das ajudas e interrupções
Em caso que a pessoa seleccionada perdesse a condição de contratado/a uma vez percebidas as ajudas pela sua universidade, proceder-se-á consonte o estabelecido no artigo 38 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Em todo o caso, a universidade beneficiária deverá comunicar a renúncia, mediante escrito motivado da pessoa seleccionada, dirigido ao secretário geral de Universidades, num prazo mínimo de 15 dias naturais, antes de que se produza.
No que diz respeito à substituições, em caso que se produza alguma renúncia, faculta-se o secretário geral de Universidades para adjudicar a ajuda às pessoas da lista de aguarda, sempre e quando a renúncia se produza dentro do prazo de quatro meses a partir da data de resolução. O/a substituto/a ficará sujeito/a asas mesmas condições e pelo tempo restante do aproveitamento da ajuda. Em nenhum caso o período correspondente à substituição poderá rematar mais alá da data geral de finalización indicada para os contratos no artigo 3 desta convocação.
Durante a vixencia do contrato, a sua suspensão em virtude das causas previstas nos artigo 45 e 46 do Estatuto dos trabalhadores não comportará a ampliação da duração da ajuda, excepto as situações de incapacidade temporária, risco durante a gravidez, maternidade, adopção ou acollemento, risco durante a lactación e paternidade durante o período de duração do contrato, que interromperão o seu cómputo, de conformidade com o estabelecido na disposição derradeira terceira da Lei orgânica 4/2007, de 12 de abril, pela que se modifica a Lei orgânica 6/2001, de 21 de dezembro, de universidades. Neste caso, o tempo interrompido poderá recuperar-se sempre que este seja por períodos de, ao menos, 30 dias e que as disponibilidades orçamentais o permitam. Em nenhum caso a recuperação do tempo interrompido poderá supor um aumento do montante da ajuda concedida inicialmente e a quantidade correspondente à quota patronal da segurança social do período prolongado corresponde-lhe assumir à universidade contratante.
Artigo 14. Controlo
A Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções. Poderá solicitar um relatório às universidades beneficiárias sobre a execução das ajudas e, em particular, sobre as pessoas contratadas, a leitura da sua tese de doutoramento ou a explicação do motivo de não tê-la lido, e a situação actual do contratado/a. Este relatório poderá ser solicitado durante os dois anos seguintes à data limite de justificação da última anualidade, com a finalidade de comprovar o impacto das ajudas concedidas.
Antes do remate de cada ano de contrato, e para proceder à sua renovação, cada universidade remeterá o relatório favorável da Comissão Académica do programa de doutoramento junto com a proposta de renovação e a prorrogação do contrato, de ser o caso.
Além do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Assim mesmo, estará submetida às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas, do Conselho de Contas e de outros organismos autonómicos, estatais e europeus com funções de controlo sobre os fundos de coesão e, em particular, de FSE.
Artigo 15. Dotação orçamental
As ajudas imputarão à aplicação orçamental 15.40.561B.444.4 correspondente aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2012, na qual existe crédito ajeitado e suficiente, com a seguinte distribuição por anos:
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Programa |
Modalidade |
Crédito (em euros) |
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2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
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Contratos predoutorais |
Geral (A) |
118.750,00 |
1.306.250,00 |
1.425.000,00 |
1.425.000,00 |
|
Campus do Mar (B) |
17.600,00 |
193.600,00 |
211.200,00 |
211.200,00 |
|
|
Campus Vinda (C) |
17.600,00 |
193.600,00 |
211.200,00 |
211.200,00 |
|
|
Total |
153.950,00 |
1.693.450,00 |
1.847.400,00 |
1.847.400,00 |
|
Estes créditos poderão redistribuírse entre as diferentes modalidades quando o volume de solicitudes apresentadas e avaliadas favoravelmente assim o requeiram.
As ajudas concedidas serão financiables pelo FSE, no eixo 3, tema prioritário 74, no marco do programa operativo FSE Galiza 2007-2013, numa percentagem máxima de 80%. Por isso, as universidades beneficiárias das ajudas e as pessoas contratadas com cargo a elas deverão cumprir as normas recolhidas no Regulamento (CE) 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro de 2006, pelo que se fixam normas de desenvolvimento para o Regulamento (CE) 1083/2006 do Conselho, pelo que se estabelecem as disposições gerais relativas ao Feder, ao FSE e ao Fundo de Coesão; no Regulamento (CE) nº 1081/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de julho de 2006, relativo ao FSE e pelo que se derroga o Regulamento (CE) nº 1748/1999; as normas de informação e publicidade dos fundos conteúdos no Regulamento 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro (L 371/1, DOUE de 27 de dezembro), e no resto de normativa que resulte de aplicação.
Disposição derradeira primeira
A presente ordem submete ao regime de ajudas públicas estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento que a desenvolve.
Disposição derradeira segunda
Contra esta ordem poder-se-á recorrer mediante recurso potestativo de reposición ante o titular da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária no prazo de um mês a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução no DOG, segundo o disposto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, de conformidade com o artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa.
Disposição derradeira terceira
A presente ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 18 de julho de 2012
Jesús Vázquez Abad
Conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária
