Depois de examinar o expediente instruído por instância da empresa Gás Galiza SDG, S.A., com CIF nº A15383284 e endereço, para os efeitos de notificações, na rua Lisboa, Edifício Área Central, local 31-HIJ, 15707 Santiago de Compostela (A Corunha), resultam os seguintes

Antecedentes de facto.

Primeiro. A a respeito da autorização para a distribuição de gás natural canalizado no termo autárquico de Foz (Lugo), e ante as solicitudes apresentadas em concorrência por duas empresas (Gás Galiza SDG, S.A. e Endesa Gás Distribuição, S.A.U.), a Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas resolveu o 15.11.2010 o trâmite de competência a favor de Gás Galiza SDG, S.A., o que implica continuar com a tramitação do procedimento de autorização administrativa unicamente com esta empresa.

Segundo. As características básicas das instalações correspondentes à solicitude de Gás Galiza SDG, S.A., que se recolhem no projecto denominado projecto de autorização administrativa prévia da rede de distribuição de gás natural no termo autárquico de Foz, são as seguintes:

A subministração de gás natural projecta-se através de uma planta de GNL (gás natural licuado) que se situará numa parcela catalogado, segundo o planeamento urbanístico actual, como SNU/N em zona anexa ao cemitério de Foz. A rede de distribuição projectada, que aparece reflectida nos planos de planta de traçado incluídos no projecto, está formada por:

– Uma rede básica de distribuição em categoria de pressão 2 < MOP (Pressão Máxima de Operação) ≤ 5 bar, que parte do ponto de subministração e chega às imediações do núcleo urbano de Foz.

– E uma rede secundária de distribuição (em diámetro inferior a 160 mm), na mesmo categoria de pressão, que parte da rede básica para os diferentes pontos de consumo.

Esta rede desenha-se em polietileno de alta densidade PE 100 SDR 17,6 de diámetro variable de DN160 a DN63, segundo necessidades, e o seu comprimento será de 11.843 m (2.090 m da rede básica e 9.753 m da rede secundária).

O seu orçamento ascende à quantidade de setecentos oitenta e sete mil oitocentos setenta e nove euros com oitenta e um cêntimo (787.879,81 €).

Terceiro. O 7.2.2012 a Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas resolveu submeter a informação pública o dito projecto de autorização administrativa da rede de distribuição de gás natural no termo autárquico de Foz (Lugo), promovido pela empresa Gás Galiza SDG, S.A.

Esta resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza do 30.4.2012, no Boletim Oficial da província de Lugo do 8.5.2012 e nos jornais La Voz da Galiza e Ele Progrido de 2.5.2012, e também esteve exposta ao público no tabuleiro de anúncios da Câmara municipal do Foz durante um período mínimo de vinte dias.

Durante o período de informação pública legalmente estabelecido não se apresentaram alegações.

Quarto. O 29.5.2012 a Chefatura Territorial de Lugo da Conselharia de Economia e Indústria (em adiante, chefatura territorial) emitiu relatório favorável sobre o supracitado projecto.

Fundamentos de direito.

Primeiro. A Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas é a competente para resolver este expediente com fundamento no Estatuto de autonomia da Galiza; no Real decreto 2563/1982, de 24 de julho, sobre trespasse de funções e serviços da Administração do Estado à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de indústria, energia e minas; no Decreto 132/1982, de 4 de novembro, sobre assunção de competências em matéria de indústria, energia e minas e a sua atribuição à Conselharia de Indústria, Energia e Comércio; no Decreto 13/2012, de 4 de janeiro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia; e no Decreto 324/2009, de 11 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria; em relação com a Lei 34/1998, de 7 de outubro, do sector de hidrocarburos; com o Real decreto 1434/2002, de 27 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de gás natural; com o Decreto 62/2010, de 15 de abril, pelo que se regula o trâmite de competência e os critérios de valoração no suposto de concorrência de duas ou mais solicitudes de autorização administrativa de instalações de transporte secundário e distribuição de gás natural e redes de distribuição de gases licuados do petróleo (GLP); com a Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio do 30.11.1999 sobre a tramitação de autorizações administrativas das canalizacións de gás; e com a Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Segundo. O citado projecto cumpre com as exixencias regulamentares fixadas no Real decreto 919/2006, de 28 de julho, pelo que se aprova o Regulamento técnico de distribuição e utilização de combustíveis gasosos e as suas instruções técnicas complementares ICG 01 a 11.

Terceiro. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites regulamentares.

De conformidade com os preceitos legais citados e os demais de pertinente e geral aplicação, esta direcção geral

RESOLVE:

Outorgar à empresa Gás Galiza SDG, S.A. a autorização administrativa para a distribuição de gás natural canalizado no termo autárquico de Foz (Lugo), de acordo com as seguintes condições:

Primeira. Gás Galiza SDG, S.A. constituirá no prazo de dois meses, contados desde o momento do outorgamento da autorização, uma fiança por valor de 15.757,60 €, montante do 2 % do orçamento das instalações, para garantir o cumprimento das suas obrigas, conforme o previsto no artigo 73.4 da Lei 34/1998, de 7 de outubro, e no artigo 82 do Real decreto 1434/2002, de 27 de dezembro. Esta fiança constituirá na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre o regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias, e será devolvida uma vez se formalize a acta de posta em marcha das instalações.

Segunda. Dentro do prazo de seis meses, contado a partir da data de publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza, a empresa Gás Galiza SDG, S.A. deverá solicitar ante esta direcção geral a aprovação do projecto de execução, para o que deverá apresentar o projecto detalhado das instalações. Em todo o caso, deverão cumprir-se os prazos previstos no projecto de autorização administrativa, podendo os ditos prazos ser prorrogados por causa justificada, depois da correspondente solicitude acompanhada da justificação técnica ou exposição da causa de força maior causante da demora.

Terceira. As instalações e as suas montagens deverão cumprir as disposições e normas técnicas que em geral sejam de aplicação e, em particular, as correspondentes ao Regulamento técnico de distribuição e utilização de combustíveis gasosos com as suas instruções técnicas complementares e as normas que os cumprimentan, regulamentos electrotécnicos, normas UNE e demais normativa e directrizes vigentes, assim como quantas as substituam ou se ditem a nível estatal ou desta Comunidade Autónoma, e deverão prever-se para responder aos avanços tecnológicos no âmbito do gás e alcançar abastecimentos flexíveis e seguros.

Quarta. A autorização administrativa afecta ao termo autárquico de Foz e recolhe a gasificación deste município de acordo com as especificações e planos que figuram no projecto apresentado por Gás Galiza SDG, S.A., com referência 13760 C.D. 6.5.33 e data de setembro de 2011, e subscrito pelo engenheiro industrial Alfonso Vázquez Varela (colexiado nº 1.130 do Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza).

Quinta. A autorização administrativa outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações ou licenças de competência de outros organismos ou entidades públicas, necessários para realizar as instalações aprovadas.

Sexta. A Administração reserva-se o direito a deixar sem efeito esta autorização administrativa por qualquer das causas assinaladas no artigo 34.1 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho; por não cumprimento das condições estipuladas; pela facilitación de dados inexactos; ou por qualquer outra causa legal ou regulamentar que assim o preveja.

Contra esta resolução, que não põe fim à via administrativa, poderá interpor-se, se é o caso, recurso de alçada ante o conselheiro de Economia e Indústria, no prazo de um mês a partir do dia seguinte à sua notificação.

Santiago de Compostela, 31 de maio de 2012

Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Indústria, Energia e Minas