O 30 de setembro de 2008 publicou-se no Diário Oficial da Galiza (número 189) a Ordem de 16 de setembro de 2008 pela que se estabelece o procedimento para a adaptação de postos e condições de trabalho por razões de protecção da saúde e da maternidade nas instituições sanitárias do Serviço Galego de Saúde.

Com a dita norma desenvolveu-se o estabelecido na secção terceira do capítulo IV do Decreto 206/2005, de 22 de julho, sobre provisão de vagas de pessoal estatutário do Serviço Galego de Saúde, que habilita este organismo para estabelecer especificamente os procedimentos, critérios e mecanismos de controlo para a execução da mobilidade por razões de protecção da saúde e da maternidade do seu pessoal estatutário.

A finalidade da ordem, sem prejuízo de outras medidas que no futuro proceda adoptar sobre esta matéria, foi ordenar em primeiro lugar o procedimento que deve seguir nas instituições sanitárias para a adaptação de postos e condições do seu desempenho e, subsidiariamente, para o mudo de posto de trabalho por razões de protecção da saúde e a maternidade. Assim mesmo, o supracitado procedimento procura facilitar às gerências e às suas unidades de prevenção critérios homoxéneos de actuação, no exercício das suas funções e competências em matéria de prevenção de riscos laborais.

A Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, na sua Sentença 1/2011, de 19 de janeiro (ditada no procedimento ordinário número 97/2009), procedeu a anular o artigo 5 da citada ordem, exclusivamente em canto que não recolhia um trâmite de audiência à pessoa interessada, trâmite que o órgão judicial percebe que deve mediar entre o relatório da unidade de prevenção de riscos laborais e a resolução da gerência correspondente.

O primeiro parágrafo do artigo 5 estabelecia que os relatórios elaborados pela UPRL seriam remetidos à Gerência, para que esta procedesse directamente à resolução da solicitude formulada e à sua notificação no prazo de três meses.

Com base no que antecede, é preciso proceder à modificação da supracitada ordem em execução da sentença do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no que atinge ao estabelecimento de um trâmite de audiência à pessoa solicitante da adaptação do seu posto ou condições de trabalho por razões de protecção da saúde e a maternidade.

Em consequência, em virtude das faculdades que me confire o artigo 92.2 da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza e o artigo 34.6º da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo único

Modificação do artigo 5 da Ordem de 16 de setembro de 2008:

«Artigo 5. Resolução (suposto geral)

Os relatórios elaborados pela UPRL serão remetidos à Gerência para que proceda à resolução da solicitude. Previamente, a Gerência dar-lhe-á deslocação do relatório à pessoa solicitante, no trâmite de audiência, para que formule as alegações que julgue procedentes no prazo de dez dias.

Depois do trâmite anterior, a Gerência procederá a emitir e notificar a resolução correspondente, no prazo de três meses contados desde o dia seguinte ao da apresentação da solicitude.

Para o cómputo dos prazos, e a sua possível suspensão, atender-se-á à normativa geral reguladora do procedimento administrativo.

As actuações de adaptação das condições de trabalho, ou de adscrición temporário a outro posto de trabalho, adoptar-se-ão quando e na medida em que seja preciso para garantir a segurança e saúde de o/a trabalhador/a, com aplicação pela sua ordem dos critérios estabelecidos nos artigos 33 e 34 do Decreto 206/2005, de 22 de julho.

Em consequência, em atenção ao contido dos relatórios técnicos da UPRL a Gerência poderá, no âmbito a que se estenda o seu poder de direcção:

a) Resolver não adoptar medidas de adaptação das condições de trabalho ou de adscrición a outro posto, quando os ditos relatórios qualifiquem o solicitante como apto para o desempenho do posto de trabalho nas condições actuais.

b) Resolver sobre a adaptação do actual posto e/ou das condições de trabalho de forma que sejam compatíveis com a preservação da segurança e saúde do trabalhador/a ou com a protecção da maternidade.

c) Resolver sobre a mudança provisória de posto de trabalho, dentro dos da correspondente categoria e preferentemente na mesma localidade, enquanto não seja possível a adaptação das condições de trabalho ou quando as medidas correctoras não garantam a protecção. Esta medida irá acompanhada das adaptações do novo posto que resultem precisas.

Como manifestação e dentro do a respeito dos princípios gerais enunciados no artigo 2, as medidas de protecção poderão afectar qualquer condição da prestação do serviço sujeita às faculdades de ordenação e programação dos órgãos directivos das instituições sanitárias, e estarão unicamente dirigidas a fazer compatível a dita prestação com a saúde de o/a trabalhador/da.

Quando se trate de proteger a maternidade, e uma vez esgotadas as anteditas possibilidades de actuação, a trabalhadora poderá ser adscrita a um posto de diferente categoria, alternativo e compatível com a sua saúde, sempre que para aceder à dita categoria não se requeira título específica e a trabalhadora acredite o nível de título preciso para o acesso. Durante esta adscrición a trabalhadora conservará o direito ao conjunto das retribuições do seu posto de origem.

O comité de segurança e saúde laboral será informado das resoluções que se adoptem sobre mudança de posto de trabalho.».

Disposição derradeira

A presente ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 8 de novembro de 2012

Rocío Mosquera Álvarez
Conselheira de Sanidade