A Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação, estabelece, no seu capítulo I do título II, relativo ao estudantado com necessidades específicas de apoio educativo, que as administrações educativas disporão os meios necessários para que todo o estudantado atinja o máximo desenvolvimento pessoal, intelectual, social e emocional, assim como os objectivos estabelecidos com carácter geral nesta lei. Assim mesmo, especifica a igualdade de critérios para a determinação de recursos entre os centros públicos e os centros privados concertados.

Por outro lado, o Decreto 254/2012, de 13 de dezembro, pelo que se regula a admissão do estudantado em centros sustidos com fundos públicos, publicado no DOG de 26 de dezembro, estabelece que, com a finalidade de assegurar a qualidade educativa para todos, a coesão social e a igualdade de oportunidades, se garante uma adequada e equilibrada escolaridade do estudantado que apresenta necessidades educativas especiais e, assim mesmo, o Decreto 229/2011, de 7 de dezembro (DOG de 21 de dezembro), regula a atenção à diversidade do estudantado dos centros docentes da Comunidade Autónoma da Galiza.

Por isto, por proposta da Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. O objecto desta ordem é regular os critérios, requisitos e o procedimento para a concessão de ajudas económicas aos centros privados concertados da Comunidade Autónoma da Galiza para atender o estudantado com necessidades específicas de apoio educativo nas correspondentes unidades concertadas, naqueles aspectos que não estejam já cobertos pelo concerto educativo, desde o dia 1 de janeiro de 2013 ata o 31 de agosto de 2013.

2. Excluem desta convocação de ajudas os centros concertados específicos de educação especial e os centros com salas de aulas concertadas de educação especial.

3. Percebe-se por estudantado que apresenta necessidades específicas de apoio educativo aquele que requeira por um período da sua escolaridade, ou ao longo de toda ela, determinados apoios e atenções específicas derivadas de deficiência motórica, sensorial, intelectual ou trastornos generalizados do desenvolvimento e a conduta.

4. A presente ajuda é compatível com outras subvenções ou ajudas para a mesma finalidade, procedentes de qualquer outra administração ou ente público ou privado, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais, tendo em conta o disposto nos artigos 11.d) e 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 2. Solicitudes

1. As solicitudes cobrirão no modelo que se junta como anexo I desta ordem e irão acompanhadas da seguinte documentação:

a) Uma memória explicativa em que constem as necessidades específicas do centro para atender o estudantado de apoio educativo, junto com uma certificação assinada pelo responsável pelo centro educativo que acredite as circunstâncias das pessoas afectadas.

b) Em caso que o centro solicite outras ajudas para o mesmo projecto ou actividade, achegará uma declaração do conjunto de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas por outras administrações ou entes públicos e a sua quantia. No caso contrário, apresentará declaração de não tê-las solicitado.

c) Declaração responsável de não estar incurso nas proibições para obter a condição de beneficiário, de conformidade com o artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

As declarações, se é o caso, das alíneas b) e c) fá-las-ão segundo o modelo do anexo II.

2. A apresentação da solicitude pelas pessoas ou entidades interessadas comportará a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que tenham que emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, de acordo com o previsto no artigo 20 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. De acordo com o estabelecido no Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependente, e a Ordem de 15 de setembro de 2011, as pessoas interessadas poderão apresentar electronicamente as solicitudes na sede electrónica da Xunta de Galicia, no endereço https://sede.junta.és

A documentação complementar poderá apresentar-se de igual forma, utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Para o caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante e carecem do carácter de cópia autêntica. A Administração, em qualquer momento da tramitação do procedimento, poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do citado Decreto 198/2010. Neste caso, os solicitantes deverão anexar, ademais, uma declaração responsável de que os documentos escaneados são originais e autênticos. A achega de tais cópias implica a autorização à Administração para que aceda e trate a informação pessoal contida nos correspondentes documentos.

Assim mesmo, os interessados também poderão apresentar as solicitudes de forma presencial por qualquer das formas previstas no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

4. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencemento não houver dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o derradeiro dia do mês.

5. Assim mesmo, de conformidade com o preceptuado na disposição adicional do Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, os solicitantes consentem que a Administração faça pública nos registros regulados neste decreto os dados relevantes referidos às ajudas recebidas. A negativa expressa a esta autorização poderá dar lugar à exclusão do processo de participação ou à revogación do acto de outorgamento.

Artigo 3. Finalidade das ajudas

As ajudas reguladas nesta ordem poderão empregar-se, em atenção às necessidades do centro, para os seguintes fins:

– Contratação de pessoal complementar: logopeda, fisioterapeuta, axudante técnico/a educativo/a, psicólogo/a, pedagogo/a, trabalhador/a social, intérprete de língua de signos e cuidador/a.

– Reparacións, manutenção e obras ou instalações menor.

– Compra de material específico ordinário não inventariable.

Artigo 4. Critérios de valoração e distribuição

1. Para a atribuição das quantias seguir-se-ão os seguintes critérios:

a) Estudantado matriculado no curso 2012/13 que reúna os requisitos estabelecidos no artigo 73 da Lei orgânica de educação, devidamente justificados. Por cada aluno ou aluna contar-se-ão 8 pontos.

b) Estudantado com os mesmos requisitos da alínea a) deste artigo matriculado no curso 2011/12. Por cada aluno ou aluna contar-se-ão 4 pontos.

c) Proporção entre o estudantado total do centro e o que reúna os requisitos desta convocação, com exclusão das etapas não concertadas. Calcular-se-á a percentagem à qual se aplicará a seguinte pontuação:

%	Pontos
Menor ou igual a 0,1	0
Mais do 0,1 e ata o 0,3	4
Mais do 0,3 e ata o 0,5	8
Mais do 0,5 e ata o 1	12
Mais do 1	16

d) Grau de deficiência do estudantado:

%	Pontos por aluna/o
Ata o 33	8
Mais do 33 e ata o 66	12
Mais do 66	16

2. Uma vez somadas as pontuações obtidas por cada centro, o montante da ajuda concedida a cada um será proporcional à pontuação deste com respeito à soma das pontuações de todos os centros.

3. A distribuição das ajudas fá-se-á por níveis educativos agrupados do seguinte modo:

a) Educação infantil, primária e ESO.

b) Formação profissional e programas de qualificação profissional inicial.

4. A atribuição que receberá cada centro será no máximo de 6.666,00 euros.

Artigo 5. Comissão de valoração

Baixo a presidência do titular da Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos ou da pessoa em quem delegue, constituir-se-á uma comissão que se encarregará de valorar as solicitudes, integrada pelos seguintes membros:

– O/A funcionário/a que ocupe a Subdirecção Geral de Centros.

– O/A funcionário/a que ocupe a xefatura do Serviço de Centros.

– O/A funcionário/a que ocupe a xefatura do Serviço de Gestão de Programas Educativos.

– Um funcionário ou funcionária da Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos, que actuará como secretário/a, com voz mas sem voto.

Os membros desta comissão deverão abster-se de intervir quando concorram neles as circunstâncias de abstenção previstas no artigo 28 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 6. Resolução

1. Uma vez rematada a valoração das solicitudes, a Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos publicará no portal educativo http://www.edu.xunta.es a proposta de resolução provisória, que incluirá a quantidade asignada a cada centro e os que são excluídos, contra a qual se poderão formular alegações e achegar os documentos que se considerem pertinentes. Esta resolução provisória também se comunicará aos solicitantes através do correio electrónico.

2. Depois de estudar e valorar as reclamações apresentadas contra a proposta de resolução provisória, o director geral de Centros e Recursos Humanos elevará ao conselheiro a proposta de resolução definitiva, na qual se assinalará a concessão ou a denegação motivada das ajudas, assim como, se é o caso, a exclusão daquelas entidades que não reúnam algum dos requisitos da convocação.

3. A resolução definitiva publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza no prazo máximo de três meses contados desde o remate do prazo de solicitudes.

Contra esta resolução poder-se-á interpor recurso potestativo de reposición ante esta conselharia, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o disposto nos artigos 107.1, 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum ou, directamente, recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses, ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza conforme os artigos 10, 14 e 46.1º da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa.

Se transcorre o prazo máximo que se assinala no parágrafo primeiro deste ponto sem que se publique a resolução definitiva, os solicitantes poderão perceber desestimadas por silêncio administrativo as suas solicitudes para os efeitos de interpor os recursos que procedam.

4. De conformidade com o artigo 13.4º da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas.

Artigo 7. Orçamento

As ajudas económicas para os níveis de educação infantil, de primária e de educação secundária obrigatória tramitar-se-ão com cargo à partida orçamental 09.60.422A.482.3, por uma quantia total máxima de 191.689,00 €.

Para o nível de formação profissional, incluídos os programas de qualificação profissional inicial, tramitar-se-ão com cargo à partida orçamental 09.60.422M.482.3, por uma quantia total máxima de 8.311,00 €.

Em todo o caso, o gasto projectado fica submetido à condição suspensiva da existência de crédito ajeitado e suficiente para tal fim nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2013, e, pelo seu carácter de urgente e inaprazable necessidade, ao disposto no artigo 7.2 do Decreto 263/2012, de 27 de dezembro, pelo que se regulam as condições da prorrogação dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2012.

Artigo 8. Justificação e pagamento das ajudas

1. Os beneficiários das ajudas apresentarão a seguinte documentação xustificativa dos gastos realizados:

a) Facturas expedidas a nome do centro, nóminas e outros documentos acreditativos dos gastos derivados da execução das actividades subvencionadas, assim como xustificante de que o pagamento do seu montante foi efectuado. Os documentos acreditativos dos gastos deverão reunir todos os requisitos exixidos pela normativa vigente e, em caso que se trate de fotocópias, deverão estar compulsadas por um/uma funcionário/a. Se a justificação está incompleta ou é incorrecta, pagar-se-á unicamente a quantidade da ajuda concedida correctamente justificada.

b) Memória das actividades realizadas, assinada pela pessoa representante legal do centro, conforme o projecto apresentado com a solicitude, que permita assegurar a relação directa dela com os xustificantes de gasto que se acheguem.

c) Declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas para a mesma finalidade, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, das diferentes administrações públicas competentes ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades, em que se especifique a chave do expediente ou bem o conceito subvencionado. Se é concedida a subvenção, deverá expressar os montantes e a sua procedência, e juntar facturas ou xustificantes de gasto por uma quantia equivalente à soma do total das subvenções para idêntico objecto, segundo o modelo do anexo II.

2. A justificação achegar-se-á, com a data limite de 31 de agosto de 2013, à Subdirecção Geral de Centros da Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos, Edifício Administrativo de São Caetano, 15781 Santiago de Compostela.

3. O pagamento das ajudas concedidas fá-se-á de conformidade com o disposto no artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, pelo que se desenvolve o procedimento de aprovação do gasto e pagamento de subvenções da Galiza (DOG de 25 de junho).

Artigo 9. Fiscalização e controlo

1. Os beneficiários ficarão obrigados a facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e de controlo do destino das ajudas.

2. Assim mesmo, a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária poderá realizar, em qualquer momento até transcorridos três anos desde o momento da resolução de concessão das ajudas, as comprobações e avaliações que considere oportunas sobre as actuações realizadas e a justificação.

3. Os beneficiários darão ajeitada publicidade do carácter público do financiamento das actividades que foram objecto de subvenção.

Artigo 10. Perda total ou parcial do direito ao cobramento da ajuda

1. O centro perderá de forma total ou parcial o direito ao cobramento da ajuda pelas seguintes causas:

a) Justificar de forma incompleta ou fora de prazo.

b) Incumprir os fins ou objectivos para os quais se concedeu.

c) Perda da capacidade jurídica ou de obrar ou inhabilitación para ser beneficiário de subvenções e ajudas públicas, nos termos previstos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. De conceder-se-lhe outra subvenção por esta mesma finalidade no prazo de vixencia desta convocação, a entidade terá que comunicar à Administração, segundo dispõe o artigo 11.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza para que, em aplicação do seu artigo 17.3, o montante da subvenção se minore com o fim de que, isoladamente ou em concorrência com as concedidas por outras administrações ou entes públicos ou privados, não supere o 100 % do investimento.

3. Em caso que se revogue a ajuda, o centro terá que reintegrar as quantidades percebidas e mais os juros de mora gerados desde o momento do seu pagamento nos termos que figuram nos artigos 33 a 38 da referida Lei de subvenções da Galiza.

Disposição derradeira primeira. Recurso

Contra esta ordem, que põe fim à via administrativa, cabe interpor, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo competente do Tribunal Superior de Justiça da Galiza conforme o estabelecido nos artigos 10, 14 e 46.1º da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa; ou recurso potestativo de reposición ante esta conselharia no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o disposto nos artigos 107.1, 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Disposição derradeira segunda. Delegação de competências

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos para adoptar todos os actos e medidas que sejam necessários para a execução e desenvolvimento do previsto nesta ordem.

Disposição derradeira terceira. Vigorada

Esta ordem vigorará a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 11 de fevereiro de 2013

Jesús Vázquez Abad
Conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária