A Conselharia de Economia e Indústria, em virtude do Decreto 324/2009, de 20 de junho, pelo que se estabelece a sua estrutura orgânica, exerce as competências da Xunta de Galicia em matéria de metroloxía legal.
Os comerciantes têm a obriga de verificar periodicamente as suas básculas. Os abastos e mercados autárquicos têm, ademais, a condição de serviço público, pelo que o cumprimento da normativa metrolóxica resulta, se cabe, de maior importância, já que à necessidade de estabelecer um marco de confiança fundamental para um comércio leal e para uma competência sã e em igualdade de condições acrescenta-se a necessidade de garantir um serviço público eficiente e com as máximas garantias para os consumidores.
Pelo dito, a Conselharia de Economia e Indústria considera necessário estabelecer medidas de apoio ao fomento e implantação da metroloxía legal nos abastos o mercados públicos.
De acordo com o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, esta ordem tramita na modalidade de concorrência não competitiva, de modo que as solicitudes de subvenção serão atendidas respeitando a sua ordem de apresentação e sem comparação com outras solicitudes, até o esgotamento do crédito disponível. A eleição deste procedimento de concessão de ajudas vem justificado pelo feito de que os requisitos que se têm que cumprir para a concessão da subvenção estão fixados de forma clara e regulada nesta ordem, de maneira tal que não é adequado à finalidade e ao objecto da ajuda estabelecer critérios de gradación entre os possíveis beneficiários.
Na sua virtude e no uso das atribuições que me foram concedidas.
DISPONHO:
Artigo 1. Convocação e bases reguladoras
1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases pelas cales se regerá a colaboração entre a Conselharia de Economia e Indústria da Xunta de Galicia e a entidade colaboradora para o fomento e implantação da metroloxía legal nos abastos públicos da Comunidade Autónoma da Galiza, e convocar as ajudas para o ano 2013.
2. Assim mesmo, para alcançar a supracitada promoção arbítrase um programa de ajudas para proceder à primeira verificação periódica.
Artigo 2. Entidade colaboradora
1. A entidade colaboradora terá como missão a promoção do objecto da subvenção indicado no artigo primeiro, actuando como enlace entre os beneficiários das acções subvencionáveis e a conselharia.
2. As funções que realizará a entidade colaboradora são:
• Comprobação inicial dos requisitos dos solicitantes da ajuda.
• Realização ante a conselharia dos trâmites para solicitar a ajuda.
• Desenvolvimento das acções vinculadas.
• Justificação da ajuda e a sua certificação ante a conselharia.
3. Depois dos oportunos trâmites de licitação, por procedimento aberto, o contrato de gestão de serviços públicos, na modalidade de concessão, consistente no controlo metrolóxico de diversos equipamentos de medida na fase de instrumentos em serviço no âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza (expediente 04/10 DXI), adjudicou-se a Lgai Technological Center, S.A.
4. Por Resolução de 26 de setembro de 2011, da Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas, designa-se Lgai Technological Center, S.A. como organismo autorizado de verificação metrolóxica e um dos âmbitos da designação é a dos instrumentos de pesaxe de funcionamento não automático.
5. Tendo em conta que tanto o contrato de gestão de serviços públicos como a designação se fã com carácter de exclusividade durante o tempo de duração do contrato, o organismo autorizado de verificação metrolóxica será a única entidade que cumpra com os requisitos para ser entidade colaboradora.
6. Apesar de que o organismo autorizado de verificação metrolóxica é uma entidade sujeita a direito privado, não é oportuno e iria contra o interesse geral iniciar um procedimento submetido aos princípios de publicidade, concorrência, igualdade e não-discriminação para a selecção de entidades colaboradoras, posto que entre o organismo autorizado de verificação metrolóxica e a Xunta de Galicia mediar um contrato de gestão de serviço público, na modalidade de concessão, cujo objecto é coincidente com o objecto da subvenção.
7. As condições do antedito contrato garantem que o organismo autorizado de verificação cumpre com as condições de solvencia y eficácia requeridas para as entidades colaboradoras.
Artigo 3. Solicitude de ajuda
1. O beneficiário apresentará ante a entidade colaboradora o documento de compromisso e aceitação de condições pelo utente (anexo III). O dito documento levará consigo a autorização à entidade colaboradora para a apresentação da ajuda ante a conselharia.
2. A entidade colaboradora apresentará para cada projecto uma solicitude da ajuda perante a conselharia. Esta solicitude deverá estar ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo IV desta ordem, e irá acompanhada do documento de aceitação e sometemento às condições estabelecidas na presente ordem, que se achega como anexo III.
3. A data limite para a apresentação das ditas solicitudes é o 15 de novembro de 2013, salvo que se produza o suposto de esgotamento de crédito previsto no artigo 1 das bases reguladoras. Neste caso, informar-se-á do feche adiantado do prazo de solicitude através da página web da Conselharia de Economia e Indústria.
4. Pelo geral, a actividade subvencionável deverá realizar-se uma vez obtida a correspondente resolução de concessão da ajuda; não obstante, a entidade colaboradora poderá baixo a sua responsabilidade levar a cabo as actividades subvencionáveis com anterioridade, se bem que em caso que finalmente a concessão da subvenção não tivesse lugar ou que a Conselharia de Economia e Indústria comprovasse posteriormente que não se cumprem as condições estabelecidas para que os beneficiários recebam a ajuda, ou comprove que a entidade colaboradora incumpre as bases da convocação, a entidade assumirá o custo de dita acção e não poderá reclamar à Conselharia de Economia e Indústria.
5. As solicitudes deverão apresentar-se exclusivamente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.
6. A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
Artigo 4. Prazo de duração do procedimento de aprovação da solicitude da ajuda
1. As solicitudes de ajuda serão tramitadas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento não poderá exceder cinco meses. O prazo computarase a partir do dia seguinte ao da data de apresentação das solicitudes de aprovação.
2. Se transcorrer o prazo máximo para resolver sem que se dite resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.
Artigo 5. Informação aos interessados
Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter informação através da entidade colaboradora, através dos seguintes meios:
a) Página web http://www.axudasbasculasabastos.es/
b) O telefone 981 01 47 00.
c) O endereço electrónico axudas.basculas@applus.com
d) Presencialmente nos escritórios da entidade colaboradora.
Do mesmo modo, sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter informação adicional na Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas, através dos seguintes meios:
a) Página web oficial da conselharia (economiaeindustria.junta.és), na sua parte de ajudas.
b) Os telefones 981 54 55 72 e 981 95 77 89 da supracitada direcção geral.
c) Presencialmente.
Assim mesmo, para questões gerais sobre este ou outro procedimento poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia, que é o 012 (desde todo o estado 902 12 00 12).
Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento
Faculta-se o director geral de Indústria, Energia e Minas para que dite as resoluções que sejam precisas para o desenvolvimento e aplicação desta ordem.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Esta orden entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 21 de maio de 2013
Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia e Indústria
ANEXO I
Bases reguladoras para a colaboração entre a Conselharia de Economia e Indústria e a entidade colaboradora para o fomento e a implantação da metroloxía legal nos abastos públicos da Comunidade Autónoma da Galiza
Artigo 1. Objecto e regime das subvenções
1. Este anexo tem o objecto de aprovar as bases pelas cales se regerá a colaboração entre a Conselharia de Economia e Indústria da Xunta de Galicia e a entidade colaboradora, para o fomento e implantação da metroloxía legal nos abastos públicos da Comunidade Autónoma da Galiza.
2. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva, de acordo com o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, que no seu artigo 19.2 estabelece que as bases reguladoras das convocações de ajudas poderão exceptuar do requisito de fixar uma ordem de prelación entre as solicitudes apresentadas que reúnam os requisitos estabelecidos quando, pelo objecto e a finalidade da subvenção, não seja necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento até o esgotamento do crédito orçamental com as garantias previstas no artigo 31.4 da dita lei.
3. O procedimento de concessão desta subvenção ficará sujeito ao Regulamento comunitário nº 1998/2006 da Comissão, de 15 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado às ajudas de minimis (DOUE L 379, 28.12.2006).
O montante da subvenção não poderá exceder, junto com as demais ajudas amparadas na cláusula de minimis percebido pelo beneficiário no último período de três anos fiscais, o limite de 200.000 euros. Estes limites aplicar-se-ão com independência de forma de ajudas de minimis e indistintamente se a ajuda concedida está financiada total ou parcialmente mediante recursos de origem comunitária.
4. A concessão destas ajudas estará, em todo o caso, condicionar à existência de crédito orçamental, e, no caso de esgotamento do crédito, a Administração publicará no DOG a indicada circunstância, o que levará consigo a inadmissão das solicitudes posteriores, sem prejuízo de que a Administração possa optar por incrementar o crédito orçamental nos seguintes supostos:
a) Uma geração, ampliação ou incorporação de crédito.
b) A existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.
Artigo 2. Financiamento
1. As ajudas outorgar-se-ão até se esgotarem as disponibilidades orçamentais aprovadas e financiar-se-ão com cargo à partida 08 03 732A 770.00 com um crédito de 150.000,00 euros, previstos nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2013.
2. Para os efeitos desta ordem, perceber-se-á como investimento subvencionável o custo da primeira verificação periódica da báscula segundo a tarifa oficialmente aprovada sem incluir os impostos e a subministração do livro registro convenientemente dilixenciado.
3. A ajuda atingirá o 100 % do investimento subvencionável, em forma de subvenção em espécie ao cumprir-se o indicado na disposição adicional terceira da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A verificação periódica será realizada pelo organismo autorizado de verificação designado pela Xunta de Galicia, que actuará de entidade colaboradora para a gestão das ajudas e a realização dos ensaios de verificação como concesssionário do serviço e único organismo autorizado de verificação designado para o efeito.
4. As ajudas recolhidas nesta ordem serão incompatíveis com qualquer outro tipo de ajuda pública ou privada que possa receber o beneficiário para a execução do mesmo investimento.
Artigo 3. Beneficiários
1. Poderão solicitar e beneficiar das ajudas a que se refere esta ordem:
a) Os empresários autónomos titulares de básculas situadas nos abastos públicos da Galiza de titularidade autárquica usadas para a pesaxe de produtos alimentários para o consumidor final.
b) As microempresas titulares de básculas situadas nos abastos públicos da Galiza de titularidade autárquica usadas para a pesaxe de produtos alimentários para o consumidor final.
2. Só poderão ser beneficiários da subvenção os titulares de básculas que estejam legalmente em serviço, isto é, as que tenham a correspondente aprovação de modelo e verificação primitiva ou bem a avaliação da conformidade.
3. Para ser beneficiário dever-se-á tramitar a solicitude, exclusivamente, através da entidade colaboradora.
Artigo 4. Solicitude das ajudas
1. As solicitudes para participar no procedimento de concessão das ajudas apresentarão na forma e no prazo que se indicam na convocação.
2. As entidades colaboradoras comprovarão a idoneidade da documentação dos solicitantes para serem beneficiários, para o qual obterão do solicitante o seguinte:
a) Cópia do DNI do autónomo ou do representante da empresa em caso que o solicitante seja uma microempresa (só no caso de não autorizar a sua consulta).
b) Documento que acredite a concessão ou licença outorgada pela câmara municipal do posto ao titular.
c) Cópia do TC2 com o nome e número de trabalhadores da empresa ou do autónomo, de ser o caso.
d) Declaração expressa de ajudas solicitadas, obtidas ou que se vão solicitar para o mesmo projecto em qualquer outra Administração, ente público ou privado, nacional ou internacional (anexo III).
e) Declaração escrita sobre qualquer outra ajuda de minimis recebida durante os dois exercícios fiscais anteriores e durante o exercício fiscal em curso (anexo III).
f) Declaração responsável que acredite o cumprimento das obrigas tributárias, com a Segurança social e de não ter pendente de pagamento dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma (anexo III).
De acordo com o artigo 55 da Lei de orçamentos para o 2013, a obriga de apresentar a certificação indicada no artigo 11 do Decreto 11/2009, que acredita o cumprimento das obrigas tributárias, com a Segurança social e de não ter pendente de pagamento dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma pode ser substituído por uma declaração responsável do solicitante no caso de subvenções ou ajudas que se concedam com o cargo ao artigo 77 do orçamento de gastos, ao não superar o montante de 1.500 euros por beneficiário.
No contexto desta ordem, perceber-se-á por microempresa o manifestado pela recomendação da Comissão de 6 de maio de 2003, sobre a definição de microempresas e pequenas e médias empresas, na qual se definem como microempresa aquelas empresas que ocupam menos de 10 pessoas e cujo volume de negócio anual ou cujo balanço geral anual não supera os 2 milhões de euros.
3. Uma vez obtida a documentação anterior, a entidade colaboradora solicitará a aprovação remetendo à Conselharia pela via estabelecida nesta ordem a solicitude (IN655I) que figura como anexo IV da presente ordem.
4. Assim mesmo, a entidade colaboradora obterá um documento de aceitação e sometemento às condições estabelecidas na presente ordem, que se achega como anexo III, que deverá ser assinado pelo solicitante e remetido também à Conselharia.
5. O DNI, o NIF ou o NIE poderá considerar-se como informação acessível quando o solicitante autorize nos formularios normalizados de solicitude que o órgão administrador possa obter da Agência Estatal da Administração Tributária os dados identificativo necessários (NIF, apelidos e nome ou razão social e domicílio fiscal), em lugar de apresentar os ditos documentos, comprovando que os dados declarados pelo solicitante são exactos. Este direito pode exercer-se de acordo com o disposto no artigo 6.2.b) e no artigo 9 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos.
Artigo 5. Consentimentos e autorizações
1. A apresentação das solicitudes implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras. De conformidade com a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2013, se o solicitante indica que certa documentação que se deva usar neste procedimento já está em poder da Administração, a apresentação da solicitude implica a autorização ao órgão instrutor para aceder a essa documentação. Para estes efeitos, a documentação deve manter-se vigente e identificar-se-á no formulario de solicitude o procedimento administrativo para o qual foi apresentada.
2. De acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da subvenção consentirá expressamente a inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, no supracitado registro, feito com que terá lugar excepto nos supostos legalmente estabelecidos. Tudo isto consonte o estabelecido na Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, e na Lei orgânica 1/1982, de 5 de maio, pela que se regula a protecção civil do direito à honra, à intimidai pessoal e familiar e à própria imagem.
3. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, esta conselharia publicará na sua página web oficial a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a sua publicação na citada página web, com as excepções previstas nas leis.
Artigo 6. Órgãos competente
1. A Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas será o órgão competente para a instrução dos procedimentos, e corresponde ao titular da Conselharia de Economia e Indústria ditar as resoluções administrativas das ajudas que ponham fim ao procedimento em via administrativa.
Artigo 7. Instrução dos procedimentos
1. As solicitudes rever-se-ão em função dos objectivos da presente ordem. A Conselharia aprovará ou não as solicitudes de ajuda em função da revisão efectuada, assim como das disponibilidades orçamentais. Atender-se-ão as solicitudes seguindo a ordem de apresentação até esgotar o crédito disponível.
2. No momento em que a Conselharia esgote a consignação orçamental estabelecida no artigo 2 destas bases, pôr em conhecimento da entidade colaboradora, e não aprovará nenhuma nova solicitude, sem dano da tramitação ordinária das aprovações já comunicadas.
3. Esta aprovação em prazo concede à entidade colaboradora um prazo máximo para desenvolver e justificar cada projecto, sendo a data limite de justificação o 15 de dezembro de 2013. A data de aprovação poderá ser verificada em todo momento na página web da Conselharia. O não cumprimento do dito prazo máximo no processo de justificação suporá de modo automático a desistência na tramitação da aprovação e corresponderá o seu arquivamento por parte da Conselharia.
Artigo 8. Audiência
1. Instruídos os procedimentos, e imediatamente antes de redigir as propostas de resolução, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinente.
2. Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o número anterior quando não figurem nos procedimentos nem se vão ter em conta nas resoluções outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.
Artigo 9. Resoluções e pagamentos
1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o conselheiro ditará a correspondente resolução.
2. De conformidade com o estabelecido no artigo 59.6.b) da Lei 30/1990, poder-se-á substituir a notificação individual de concessão de ajuda pela publicação na página web da Conselharia de Economia e Indústria, com indicação, neste caso, da data da convocação, do beneficiário, da quantidade concedida e da finalidade da subvenção outorgada.
3. As resoluções serão, do mesmo modo, comunicadas à entidade colaboradora, que terá a obriga de lhe a comunicar ao beneficiário.
Artigo 10. Regime de recursos
As resoluções ditadas ao amparo desta ordem de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição ante o conselheiro de Economia e Indústria, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de três meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
Artigo 11. Desenvolvimento dos projectos
1. Uma vez que um projecto conte com a aprovação, as colaboradoras desenvolvê-lo-ão conjuntamente com o beneficiário. A entidade colaboradora poderá realizar pela sua conta e risco as actuações subvencionáveis antes da ser emitida a resolução de concessão, se bem que neste caso, se a conselharia comprova posteriormente que não se cumprem as condições estabelecidas para que os beneficiários recebam a dita ajuda, ou comprova que a entidade colaboradora incumpre as bases da convocação, a entidade colaboradora assumirá os custos das suas acções e não poderá reclamar à Conselharia. Tudo isto sem as possíveis responsabilidades que possam recaer tanto no beneficiário como na própria entidade colaboradora.
2. A entidade verificadora realizará a verificação periódica do beneficiário e posteriormente emitir-lhe-á, de ser o caso, o certificado de verificação da báscula; do mesmo modo, se o beneficario o solicita, suministraráselle o livro registro de reparacións e verificações oportunamente dilixenciado, cujas taxas serão abonadas pela entidade colaboradora. Ao ser uma subvenção em espécie, o beneficiário não terá que realizar pagamento nenhum, porém, terá que assinar a declaração responsável da execução das actividades subvencionadas levadas a cabo pela entidade colaboradora.
3. Qualquer modificação sobrevida nos dados incluídos na solicitude de aprovação (por exemplo, erro nos dados do beneficiário, nos importes, no equipamento subvencionabe etc.) implica a necessária anulação da solicitude pela entidade colaboradora e deve dar lugar à apresentação de uma nova solicitude de aprovação.
Artigo 12. Justificação das ajudas
1. Uma vez realizadas pela entidade colaboradora as actuações subvencionadas, esta deverá de achegar à Conselharia a justificação das ajudas, que consistirá em:
a) Certificar de verificação periódica.
b) Declaração responsável do beneficiário em que se certificar as actuações levadas a cabo pela entidade colaboradora (anexo V).
c) Comprovativo do aboação das taxas pela aquisição do livro registro de reparacións e verificações e o seu dilixenciamento.
2. A conselharia poderá solicitar da entidade colaboradora ou do beneficiário qualquer informação complementar que possa considerar oportuna durante a tramitação da ordem.
3. A falsidade ou inexactitude nos dados recolhidos nas certificações poderá dar lugar à anulação da adesão da colaboradora à ordem, assim como à aplicação do regime sancionador previsto na normativa de aplicação em matéria de subvenções públicas e/ou em matéria metrolóxica segundo os casos.
Artigo 13. Pagamento a entidade colaboradora
1. Depois da aprovação de uma solicitude e do desenvolvimento da actividade subvencionável, a entidade colaboradora poderá apresentar as justificações correspondentes.
2. Atender-se-ão, com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza dentro da vigência da ordem, as actuações justificadas convenientemente antes de 15 de dezembro de 2013. O montante que se pague por cada uma das actuações será o correspondente às tarifas de verificação metrolóxica oficialmente aprovadas e ao montante das taxas pela subministração e dilixenciamento do livro registro.
3. A conselharia poderá verificar presencialmente ou pelos médios que considere oportunos que o processo se levou a cabo segundo o estabelecido. Comprovada a documentação e o processo, se procede, a conselharia realizará a proposta de pagamento.
Artigo 14. Obrigas da entidade colaboradora
1. Sem prejuízo das demais obrigas estabelecidas no artigo 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como daquelas outras específicas que se indiquem no anexo desta convocação, a entidade colaboradora, ao amparo desta ordem ficará obrigada a:
a) Submeter às actuações de inspecção e controlo que esta conselharia possa efectuar a respeito da gestão destas ajudas e que permitam a justificação financeira perante a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma e o Tribunal de Contas.
b) Realizar todos os trâmites ante a conselharia para a obtenção das ajudas por parte dos solicitantes. Assim mesmo, verificarão que estes reúnem os requisitos estabelecidos nesta ordem para terem a condição de beneficiários e emitirão certificação da verificação feita. Para isto, obrigam-se a apresentar as solicitudes para a sua aprovação pela conselharia, tal como se recolhe no artigo 4, e a apresentar a documentação justificativo do desenvolvimento, tal como recolhe o artigo 13 do presente anexo.
c) Encontrar ao dia no pagamento das obrigas com a Fazenda pública do Estado e da Administração autónoma, assim como com a Segurança social.
d) Conservar os comprovativo e o resto da documentação relacionada com a ajuda outorgada durante um período de cinco anos desde a sua concessão.
e) Cumprir as obrigas em matéria de protecção de dados de carácter pessoal derivadas da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, e o resto da normativa aplicável.
Artigo 15. Obrigas de publicidade
1. A entidade colaboradora empregará os meios que sejam necessários para dar a máxima difusão possível à presente ordem entre todos os potenciais beneficiários e disporá na sua web de informação suficiente a respeito do alcance dela. Assim mesmo, disporá, quando menos, de um telefone e de um endereço de correio electrónico para canalizar as consultas dos interessados.
2. Quando remate o prazo de apresentação de solicitudes, e uma vez valoradas, publicará no DOG e na página web da Conselharia de Economia e Indústria a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, o beneficiário, o crédito orçamental, a quantia e a finalidade da subvenção.
Artigo 16. Obrigas dos beneficiários
1. Sem prejuízo das demais obrigas estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como daquelas outras específicas que se indiquem no anexo desta convocação, os beneficiários das ajudas concedidas ao amparo desta ordem ficarão obrigados a:
a) Submeter às actuações de inspecção e controlo que esta conselharia possa efectuar a respeito da gestão destas ajudas e que permitam a justificação financeira perante a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma e o Tribunal de Contas. A falsidade ou inexactitude nos dados e documentos apresentados pelos beneficiários poderá dar lugar à anulação da aprovação prévia, ou bem, com posterioridade, à revogação e ao reintegro da ajuda, assim como à aplicação do regime sancionador previsto na normativa em matéria de subvenções públicas.
b) De acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, os beneficiários consentem a inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, no supracitado registro, feito com que terá lugar excepto nos supostos legalmente estabelecidos.
c) Assim mesmo, de conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, esta conselharia publicará na sua página web oficial a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a sua publicação na citada página web, com as excepções previstas nas leis.
Artigo 17. Não cumprimento, reintegro e sanções
1. Os beneficiários das ajudas concedidas ao amparo desta ordem deverão proceder ao reintegro total ou parcial da subvenção ou ajuda pública percebido e aos juros de mora correspondentes desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro nos supostos recolhidos nos artigos 32 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho. Para fazer efectiva esta devolução tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto na citada lei.
2. Serão causas de reintegro, à margem das indicadas no ponto anterior e sem prejuízo das sanções que por outras matérias procedam, não solicitar as sucessivas verificações em exercícios futuros ou a utilização das básculas verificadas noutras localizações diferentes das que são o objecto da subvenção.
3. Tendo em conta que esta subvenção é em espécie e que não procede o reintegro de forma similar, quando se acorde a procedência do reintegro este fará pelos montantes correspondentes às actividades subvencionáveis, segundo as tarifas e taxas regulamentariamente estabelecidas, mais os juros de mora correspondentes segundo o número anterior.
4. Aos beneficiários das subvenções reguladas nesta ordem ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho.
Artigo 18. Controlo
1. A Conselharia de Economia e Indústria poderá fazer as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento da finalidade das subvenções.
2. Além do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece no título III a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, relativo ao controlo financeiro de subvenções. Assim mesmo, estará submetida às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.
Disposição adicional única. Remissão normativa
Em todo o não previsto nestas bases observar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, relativo ao controlo financeiro de subvenções, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, em canto não se oponha ao estabelecido na citada lei e no resto de normativa que resulte de aplicação.
ANEXO II
Convénio de colaboração entre a Conselharia de Economia e Indústria da Xunta de Galicia e a entidade colaboradora Lgai Technological Center, S.A. para a gestão das ajudas convocadas pela Ordem de 21 de maio de 2013 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de ajudas em regime de concorrência não competitiva para o fomento e implantação da metroloxía legal nos abastos públicos da Comunidade Autónoma galega através de entidade colaboradora, e se procede à sua convocação para o ano 2013 (IN655I)
Em Santiago de Compostela o …
REUNIDOS:
De uma parte, o conselheiro de Economia e Indústria, actuando em nome e representação da Xunta de Galicia, em virtude das faculdades que lhe confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência, o acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 27 de março de 1991, sobre convénios de cooperação com outros entes públicos e de colaboração com particulares, publicado por Resolução da Conselharia de Economia e Fazenda de 8 de abril de 1991, e o Decreto 83/2009, de 21 de abril, pelo que se fixa a estrutura orgânica dos departamentos da Xunta de Galicia.
Da outra parte …, com NIF …, actuando em nome e representação da entidade Lgai Technological Center, S.A., devidamente facultado para subscrever este convénio,
EXPÕEM:
I. Que a Conselharia de Economia e Indústria, através da Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas, acordou realizar una convocação de ajudas dirigidas a trabalhadores independentes e microempresas galegas para o fomento e implantação da metroloxía legal nos abastos públicos da Comunidade Autónoma da Galiza mediante a Ordem de 21 de maio de 2013.
II. Que ambas as partes consideram que, por razão de eficácia na gestão e com o fim de conseguir una melhor prestação de serviços aos beneficiários das ajudas, e de conformidade com os artigos 9 e 13 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, acordam subscrever o presente convénio de colaboração, de conformidade com as seguintes estipulações:
Primeira. Objecto da colaboração
O objecto deste convénio consiste em estabelecer um marco de colaboração entre a Conselharia de Economia e Indústria e Lgai Technological Center para gerir as ajudas convocadas pela Ordem de 21 de maio de 2013.
Segunda.
Com base no contrato existente entre a Conselharia de Economia e Indústria e a entidade colaboradora para a gestão de serviços públicos, na modalidade de concessão, consistente no controlo metrolóxico de diversos equipamentos de medida na fase de instrumentos em serviço no âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza (expediente 04/10 DXI) fica acreditado o cumprimento dos requisitos e as condições de solvencia previstas nas bases reguladoras contidas na supracitada ordem.
Terceira. Normativa reguladora especial
Em todo o não previsto neste convénio observar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de janeiro, de subvenções da Galiza, em canto não se oponha ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Regulamento (CE) nº 1998/2006, da Comissão, de 15 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado às ajudas de minimis, e no resto da normativa que resulte de aplicação.
Quarta. Prazo de duração
Este convénio estará em vigor o dia seguinte à sua assinatura e estenderá a sua vigência até o 31 de dezembro de 2013.
Quinta. Obrigas da entidade colaboradora
A entidade colaboradora obriga-se, ademais da o estabelecido nas bases reguladoras da ordem de ajudas, ao seguinte:
1. Empregar os meios que sejam necessários para dar a máxima difusão possível à ordem de ajudas entre todos os potenciais beneficiários e dispor na sua web de informação suficiente a respeito do seu alcance. Assim mesmo, disporão, quando menos, de um telefone e de um endereço de correio electrónico para canalizar as consultas dos interessados.
2. Assumir a tramitação e gestão ante a Conselharia de Economia e Indústria das ajudas dos autónomos e empresas beneficiárias e abonar as taxas pela aquisição dos livros registro da báscula e o seu dilixenciamento ao nome do titular.
3. Comprovar e certificar o cumprimento das condições ou requisitos estabelecidos na ordem de ajudas para que as empresas beneficiárias obtenham a condição de beneficiário, emitindo certificação da verificação realizada.
4. Apresentar as solicitudes das ajudas das empresas beneficiárias na forma e no prazo previstos nas bases reguladoras da ordem, para a sua posterior concessão ou denegação pela Conselharia de Economia e Indústria.
5. Desenvolver conjuntamente com os beneficiários as acções vinculadas às ajudas concedidas.
6. Comprovar e certificar o cumprimento dos requisitos exixidos nesta ordem aos autónomos e empresas beneficiárias e a idoneidade da documentação que se lhes exixe para a percepção da subvenção.
7. Apresentar a documentação justificativo do desenvolvimento das actuações como data limite o dia 15 de dezembro, tal e como se recolhe na ordem de ajudas.
8. Acreditar a realização aos beneficiários das actuações subvencionadas mediante documento que o justifique e mediante a declaração responsável por parte do beneficiário da data em que se efectuou.
9. Adaptar-se às novas soluções telemático para a gestão e tramitação de expedientes, assim como para outros processos de informação contínua sobre a actividade que se vai desenvolver neste convénio, adoptando para isso as medidas necessárias quanto ao acesso à internet e à adopção de assinatura electrónica.
10. Apresentar toda a documentação estabelecida na ordem de ajudas no registro telemático da Xunta de Galicia, através de meios informáticos.
11. Achegar, mediante cópia dixitalizada, à Conselharia de Economia e Indústria, toda aquela documentação que a entidade colaboradora tem que apresentar segundo as bases da ordem de ajuda, cuja fidelidade com o original se garantirá mediante a utilização de assinatura electrónica avançada segundo o estabelecido no artigo 35 da Lei 11/2007, de 23 de junho de 2007, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos. A Administração pública, segundo o artigo 35 da Lei 11/2007, de 23 de junho de 2007, poderá solicitar do correspondente arquivo o cotexo do contido das cópias achegadas. Ante a imposibilidade deste cotexo, e com carácter excepcional, poderá requerer ao particular a exibição do documento ou da informação original. A achega de tais cópias implica a autorização à Administração para que aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos.
12. Comunicar à Conselharia de Economia e Indústria qualquer variação que se produza nos dados inicialmente fornecidos para aderir-se a este convénio, garantindo a confidencialidade dos dados subministrados pelas empresas beneficiárias.
13. Conservar os comprovativo originais e o resto de documentação relacionada com as ajudas outorgadas durante um período de 5 anos desde a sua concessão.
14. Cumprir as normas sobre confidencialidade de dados, concretamente a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal e as normas que a desenvolvam.
15. Posto que se trata de uma subvenção em espécie, e que a entidade colaboradora não receberá os fundos para o seu compartimento senão como contraprestación dos trabalhos efectuados aos beneficiários, não será necessário estabelecer garantias.
Sexta. Obrigas da Conselharia de Economia e Indústria
1. A Conselharia de Economia e Indústria obriga-se a pagar à entidade colaboradora a quantidade correspondente por cada verificação realizada ao amparo da ordem de ajudas segundo as tarifas oficialmente aprovadas e o correspondete às taxas pela aquisição dos livros registro e o seu dilixenciamento com cargo à aplicação orçamental 08 03 732A 770.00.
Sétima. Natureza administrativa
Este convénio tem natureza administrativa e considera-se incluído no artigo 4.1.d) do Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, que aprova o texto refundido da Lei de contratos do sector público, pelo que fica fora do âmbito da sua aplicação, sem prejuízo da aplicação dos princípios e critérios deste real decreto legislativo para resolver as dúvidas e lagoas que puderem apresentar-se. Reger-se-á pelas suas próprias cláusulas e, supletoriamente, pelas normas gerais do direito administrativo.
A Conselharia de Economia e Indústria possui a prerrogativa de interpretar o convénio e resolver todas as dúvidas que ofereça o seu cumprimento.
Os acordos correspondentes porão fim à via administrativa e serão imediatamente executados, sendo impugnables ante a jurisdição contencioso-administrativa.
Oitava. Causas de resolução
São causas de resolução deste convénio entre a conselharia e a entidade colaboradora o não cumprimento total ou parcial de alguma das estipulações contidas nas suas cláusulas ou no articulado da ordem de ajudas, sem prejuízo da tramitação dos compromissos adquiridos com anterioridade sobre expedientes em curso, assim como a falsidade ou inexactitude nos dados e documentos achegados pela entidade colaboradora.
Pela Conselharia de Economia e Indústria Pela entidade colaboradora
Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia e Indústria
