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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 109 Segunda-feira, 10 de junho de 2013 Páx. 21642

III. Outras disposições

Conselharia do Meio Rural e do Mar

ORDEM de 3 de junho de 2013 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, de subvenções a investimentos no âmbito da acuicultura, cofinanciadas com o Fundo Europeu da Pesca, e se convoca para o exercício 2013 o supracitado procedimento.

O Regulamento (CE) 1198/2006 do Conselho, de 27 de julho, relativo ao Fundo Europeu de Pesca (FEP) e o Regulamento (CE) 498/2007 da Comissão, de 26 de março, pelo que se estabelecem as disposições de aplicação deste, define o marco de apoio comunitário em favor do desenvolvimento sustentável do sector pesqueiro, das zonas de pesca e da pesca interior. Este regulamento estabelece a possibilidade de apoiar os investimentos no âmbito da produção na acuicultura.

Em aplicação da normativa comunitária citada, ditou-se a Ordem de 12 de dezembro de 2011 pela que se estabeleciam as bases reguladoras para o exercício 2012.

A Ordem de 12 de dezembro de 2011 estabelece no seu artigo 3 que as subvenções se concederão com cargo às aplicações orçamentais que em cada um dos anos de vixencia do programa operativo do Fundo Europeu da Pesca (FEP) 2007-2013 assinale a correspondente Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza. Ademais, em cada anualidade sucessiva ata o ano 2013 fixar-se-á por uma ordem complementar o crédito anual existente.

A aplicação prática da Ordem de 12 de dezembro de 2011 aconselha a adaptação da presente ordem à citada normativa assim como a modificação de aspectos pontuais do seu articulado, que não afectam os seus aspectos essenciais mas que pretendem achegar uma maior compreensão de para o potencial beneficiário e mesmo aos órgãos xestores das ajudas. Consequentemente, para esta melhor compreensão e para facilitar a consulta e o manejo por parte dos interessados, publica-se íntegro o conteúdo das bases reguladoras, que substituem as aprovadas pela Ordem da Conselharia do Meio Rural e do Mar de 12 de dezembro de 2011.

Em consequência, e de acordo com o disposto no artigo 27.15 do Estatuto de autonomia da Galiza, e em uso das competências que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, ouvido o sector interessado,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto o estabelecimento das bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, do procedimento de concessão das ajudas destinadas à melhorar a concorrência do sector acuícola na Galiza, assim como proceder à sua convocação para o exercício 2013.

Estas ajudas poderão financiar:

a) Investimentos produtivos em acuicultura.

b) Medidas hidroambientais.

2. Para o objecto desta ordem, perceber-se-á por acuicultura a criação ou cultivo de organismos aquáticos com técnicas encaminhadas a aumentar, por riba das capacidades naturais do meio, a produção dos organismos em questão. Estes serão, durante toda a fase de criação ou de cultivo e ata o momento da sua colheita, propriedade de uma pessoa física ou jurídica de acordo com o artigo 4 desta ordem.

Artigo 2. Marco normativo

Para o outorgamento e execução destas ajudas, aplicar-se-á o disposto nas bases reguladoras estabelecidas nesta ordem assim como nas seguintes normas:

a) Regulamento (CE) 1198/2006 do Conselho, de 27 de julho, relativo ao Fundo Europeu de Pesca, Regulamento (CE) 498/2007 da Comissão, de 26 de março, pelo que se estabelecem as disposições de aplicação do citado regulamento e o resto de disposições comunitárias aplicables, assim como as disposições básicas que o Estado dizer em desenvolvimento ou transposición destas.

b) Preceitos básicos da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o regulamento da citada lei.

c) Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, com as suas posteriores modificações.

d) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

f) Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e boas práticas na Administração pública galega.

g) Se é o caso, normativa reguladora da tramitação antecipada de expedientes de gasto (Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, modificada pelas ordens de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001).

h) Normativa básica do Estado.

Artigo 3. Crédito orçamental

1. As subvenções conceder-se-ão em cada um dos anos durante o período de elixibilidade do actual Programa operativo do Fundo Europeu de Pesca (FEP) 2007-2013 que abrange desde o 1.1.2007 ata o 31.12.2015 segundo dispõe o artigo 55.1 do Regulamento1198/2006 do Conselho, de 27 de julho, relativo ao Fundo Europeu de Pesca.

2. Assim mesmo, as subvenções conceder-se-ão com cargo às aplicações orçamentais que assinale a correspondente Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza.

3. Em cada anualidade sucessiva ata o ano 2015 fixar-se-á por uma ordem complementar o crédito anual existente.

4. Os montantes fixados em cada convocação, assim como as aplicações a que se imputem, poderão ser alargados com fundos incorporados e remanentes adicionais, assim como procedentes de modificações orçamentais, sem que isso dê lugar à abertura de um novo prazo de apresentação de solicitudes, salvo indicação expressa em contrário na ordem que se publique para o efeito.

5. As ajudas estarão limitadas em todo o caso às disponibilidades orçamentais.

6. Poder-se-ão adquirir compromissos de carácter plurianual de acordo com o artigo 58 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

7. Para o ano 2013 as ajudas conceder-se-ão com cargo à aplicação orçamental 12.30.723A.772.0 que figura dotada no orçamento de gastos da Conselharia do Meio Rural e do Mar para o ano 2013, aprovado pela Lei 2/2013 de 27 de fevereiro de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza. A concessão das subvenções fica supeditada à existência de crédito adequado e suficiente. Os montantes máximos das subvenções que se concedam no dito exercício orçamental ascenderão a 12.000.000 euros, distribuídos nas seguintes anualidades:

– Anualidade 2013: 4.000.000.

– Anualidade 2014: 8.000.000.

8. As ajudas contarão com financiamento do FEP de um 75 % e do Estado membro de um 25 %

Artigo 4. Beneficiários

1. Poderão ser beneficiários das ajudas reguladas nesta ordem as pessoas físicas ou jurídicas titulares de estabelecimentos de cultivos marinhos ou de estabelecimentos em águas continentais inscritos no Registro de Centros de Acuicultura, de conformidade com o disposto na Ordem da Conselharia de Médio Ambiente de 25 de outubro de 1999, que tenham as suas instalações na Comunidade Autónoma da Galiza e aquelas que estabeleçam nela novos centros. Também poderão ser beneficiários das ajudas, os agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, públicas ou privadas, as comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado que, ainda carecendo de personalidade jurídica, sempre que subscrevam todos e cada um dos seus membros a solicitude, estejam constituídas por titulares de estabelecimentos de acuicultura e as suas federações, estejam com a sede na Galiza e realizem a sua actividade nesta comunidade. Estas entidades não se poderão dissolver até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

2. Não poderão ser beneficiárias destas ajudas, as pessoas nas quais concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, nem as empresas em crise, de acordo com a definição e condições estabelecidas nas directrizes comunitárias sobre as ajudas estatais de salvamento e de reestruturação de empresas em crise (2004/C244/02).

3. Não poderão ser beneficiários destas ajudas as pessoas nas quais concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 45.7 do Regulamento (CE) nº 1005/2008 do Conselho, de 29 de setembro, pelo que se estabelece um sistema comunitário para prevenir, desalentar e eliminar a pesca ilegal, não declarada e não regulada, se modificam os regulamentos (CEE) nº 2847/93, (CE) nº 1936/2001 e (CE) nº 601/2004, e se derrogan os regulamentos (CE) nº 1093/94 e (CE) nº 1447/1999, nem os operadores que participem na exploração, gestão ou propriedade dos buques incluídos na lista comunitária dos buques INDNR, em atenção ao artigo 40 do citado regulamento.

4. As ajudas ao investimento produtivo em acuicultura, de acordo com o previsto no artigo 29 do Regulamento (CE) 1198/2006 do Conselho, de 27 de julho, relativo ao FEP, limitar-se-ão às microempresas, às pequenas e médias empresas e às empresas não recolhidas pela definição de microempresa, pequena ou mediana empresa tal e como se definem na Recomendação 2003/361/CE da Comissão, de 6 de maio, sobre a definição de microempresas, pequenas e médias empresas (DOCE, série L nº 124, de 20 de maio), com menos de 750 empregados ou com um volume de negócios inferior a 200 milhões de euros.

5. As empresas deverão cumprir os critérios de independência segundo a Recomendação da Comissão de 6 de maio de 2003, sobre a definição de microempresas, pequenas e médias empresas. Para o cálculo dos efectivos (número de pessoas ocupadas) e dos montantes financeiros ter-se-á em conta o indicado na citada recomendação.

Artigo 5. Obrigas dos beneficiários

1. Os beneficiários, ao formalizar a sua solicitude, submetem-se voluntariamente ao cumprimento das condições que se estabelecem nesta ordem para a concessão e pagamento das subvenções, assim como ao cumprimento dos requisitos estipulados na normativa aplicable a estas.

2. Os beneficiários deverão:

a) Executar o projecto subvencionado dentro dos prazos máximos que se estabeleçam na respectiva resolução de concessão com cumprimento das condições e prescrições estabelecidas nela, nesta ordem de convocação ou demais normativa de aplicação, de forma que se possa realizar a sua comprobação documentário e material.

b) Ajustar o custo de aquisição dos investimentos subvencionáveis ao valor de mercado.

c) Acreditar, mediante declaração responsável, que não têm pendente de pagamento nenhuma obriga por reintegro de subvenções.

d) Destinar os bens subvencionados ao fim concreto para o qual se conceda a subvenção durante um período mínimo de cinco anos, de acordo com o previsto no artigo 56 do Regulamento (CE) 1198/2006, de 27 de julho, relativo ao Fundo Europeu da Pesca. Durante este período, que se contará a partir da data contable do último pagamento, o beneficiário deverá solicitar autorização à Conselharia do Meio Rural e do Mar se pretende a mudança de destino do bem subvencionado, alleamento, encargo ou substituição por outro se bem que sirva em condições análogas ao subvencionado.

e) Submeter às actuações de comprobação que deverá efectuar o órgão concedente ou qualquer outra comprobação e controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto nacionais como comunitários, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

f) Comunicar ao órgão concedi-te a obtenção de outras subvenções e ajudas para a mesma finalidade procedentes de qualquer Administração ou ente, tanto público como privado.

g) Acreditar, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão, que se está ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias, face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza. De acordo com o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a apresentação da solicitude de concessão de subvenção comportará a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal de Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, com o fim de acreditar de que o solicitante está ao dia nas obrigas tributárias e com a Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma galega. Não obstante, se por razões técnicas ou de outra índole estes certificados não podem ser obtidos pelo órgão xestor, poderão ser-lhes requeridos aos interessados.

h) No caso de ajudas concedidas a bens inscritibles num registro público, deverá fazer-se constar na escrita e no registro público correspondente o montante de subvenção concedida e o período durante o qual os bens subvencionados ficam adscritos ao fim concreto recolhido na subvenção.

i) Conservar os documentos xustificativos da aplicação dos fundos recebidos durante um mínimo de cinco anos desde a percepção do último pagamento, para os efeitos de comprobação e controlo.

j) Dispor dos livros contables, registros dilixenciados e demais documentos exixidos na legislação aplicable aos beneficiários.

k) Comunicar à Conselharia do Meio Rural e do Mar qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução dos fins para os quais foi concedida a ajuda de que se trate.

l) Dar-lhe a adequada publicidade ao carácter público do financiamento do investimento realizado com expressa menção à participação do Fundo Europeu da Pesca (FEP), nos termos estabelecidos nos artigos 32 e 33 do Regulamento (CE) 498/2007 da Comissão.

m) Em caso que o estabelecimento onde se realizem os investimentos seja de cultivos marinhos, deverá figurar inscrito no Registro Galego de Empresas Halioalimentarias.

n) Se o investimento solicitado na subvenção é a construção ou modernização de um estabelecimento de acuicultura, dever-se-ão cumprir obrigatoriamente as condições assinaladas nas correspondentes autorizações para levar a cabo os investimentos.

Ademais, se o investimento comporta a geração de resíduos dever-se-ão cumprir as condições assinaladas, para cada tipo de resíduo, na vigente normativa sectorial.

Em particular, se o investimento solicitado é a construção de uma batea dever-se-á cumprir especialmente o relativo às condições do desmantelamento e à gestão dos resíduos.

o) No caso de investimentos incluídos nas medidas hidroambientais, para acolher às compensações, os beneficiários deverão comprometer-se a cumprir durante um período mínimo de cinco anos, requisitos hidroambientais mais estritos que a mera aplicação da boa prática normal de acuicultura.

p) Para acolher à assistência a que se refere o artigo 6.2 a), os benefícios para o ambiente destes compromissos deverão demonstrar numa avaliação prévia realizada por um organismo competente designado pelo Estado membro.

q) Os beneficiários estarão em posse das preceptivas concessões, autorizações, permissões ou licenças para levar a cabo os investimentos previstos. Em todo o caso, os projectos apresentados para a solicitude da subvenção deverão ser cópias fidedignas dos apresentados para a obtenção das permissões.

r) Estar em posse de um seguro de responsabilidade que garanta possíveis danos a terceiros, agressões ao ambiente ou perdas por circunstâncias extraordinárias nas próprias instalações. Os beneficiários das ajudas para a construção de barcos auxiliares ou para o seu equipamento e modernização, deverão estar em posse dos correspondentes seguros de responsabilidade que garanta possíveis danos a terceiros.

Artigo 6. Projectos objecto de subvenção

1. Poderão ser subvencionáveis de conformidade com esta ordem os investimentos em activos fixos materiais para a construção, ampliação, equipamento e modernização de instalações acuícolas de produção situadas na Galiza, que tenham por objecto um ou vários dos seguintes investimentos e actuações:

a) Diversificação para novas espécies ou produção de espécies com novas perspectivas de mercado.

b) Estabelecimento de métodos de acuicultura que reduzam substancialmente as consequências negativas ou melhorem os efeitos positivos sobre o ambiente, em comparação com as práticas normais no sector da acuicultura.

c) Apoio a actividades tradicionais da acuicultura que contribuam a preservar e desenvolver o tecido económico e social e a protecção do ambiente.

d) Apoio à aquisição de equipamentos para proteger as explorações dos depredadores selvagens.

e) Melhora das condições de trabalho e da segurança dos trabalhadores da acuicultura.

2. Assim mesmo, poderão ser objecto de ajuda, de conformidade com esta ordem, aqueles métodos de produção acuícola que contribuam a proteger e melhorar o ambiente e a conservação da natureza que tenham por objecto um ou vários dos seguintes investimentos e/ou actuações:

a) O estabelecimento de formas de exploração acuícola que incluam a protecção e melhora do ambiente, dos recursos naturais e da diversidade genética, assim como a gestão da paisagem e as características tradicionais das zonas acuícolas.

b) A participação no sistema comunitário de gestão e auditoría ambiental criado pelo Regulamento 1221/2009 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 25 de novembro, relativo à participação voluntária de organizações num sistema comunitário de gestão e auditoría ambientais.

c) A acuicultura ecológica no senso do Regulamento (CEE) 710/2009 da Comissão, de 5 de agosto, sobre a produção ecológica e a sua indicação nos produtos agrários e alimenticios.

As ajudas estabelecidas neste ponto revestirão a forma de compensações, de acordo com o previsto no artigo 30 do Regulamento (CE) 1198/2006. Para os investimentos materiais necessários para a aplicação de um EMAS as ajudas podem instrumentarse como ajudas ao investimento, com os limites fixados no anexo II do Regulamento (CE) 1198/2006.

3. Também poderão ser subvencionáveis os investimentos que tenham por objecto a construção ou modernização de embarcações auxiliares da acuicultura, que estejam inscritos na 4ª lista no Censo de frota pesqueira operativa e no Registro de Buques Pesqueiros da Galiza, que tenham o seu porto base na Comunidade Autónoma da Galiza.

4. Em função dos resultados atingidos e de outras circunstâncias que assim o aconselhem, para as seguintes convocações poder-se-ão excluir alguma das categorias incluídas no ponto anterior.

Artigo 7. Gastos subvencionáveis

1. Em investimentos produtivos:

a) Construção, ampliação, modernização ou acondicionamento de bens imóveis, sempre e quando esteja justificada a sua necessidade para a exploração de que se trate. Estes bens não deverão ter recebido nos últimos 10 anos nenhuma subvenção nacional ou comunitária que possa comportar duplicidade da ajuda.

b) Os gastos do projecto técnico e direcção de obra ata um limite de 12 por cento do custo indicado no projecto, sempre que a actuação a que se refira resulte seleccionada.

c) Maquinaria, instalações e equipamentos de primeiro uso, sempre e quando esteja justificada a sua necessidade, incluídos os programas informáticos relacionados com as actividades de produção da empresa. Excluem-se as equipas informáticas portátiles.

d) Elementos de transporte interno, sempre que façam integrante do projecto que se presente.

e) Aquisição de elementos especiais de transporte exterior, quando a adequação ao uso a que se destinem exixa uma fabricação ou carrozado singulares e sempre que estejam vinculados ao projecto.

f) Construção ou modernização de embarcações auxiliares da acuicultura. As embarcações que percebam ajudas à construção no ano 2010 ou seguintes, não poderão perceber ajudas à modernização nos cinco anos seguintes ao da percepção da ajuda.

g) A construção de bateas, quando para a mesma concessão administrativa estes artefactos não percebessem ajudas à construção ou modernização nos últimos cinco anos e a nova construção seja diferente às anteriores, bem pela sua tecnologia ou pelo seu rendimento, sempre que não implique perda de produtividade.

No suposto de modernização das bateas, unicamente os novos dispositivos empregues na melhora das condições de trabalho, higiene e saúde humana.

h) Investimentos materiais necessários para a aplicação de um EMAS.

2. Em medidas hidroambientais.

Dentro dos projectos hidroambientais, serão subvencionáveis:

a) Em projectos de melhoras ambientais:

1. Custos de manutenção de estruturas.

2. Perdas devidas a predadores selvagens.

3. Perda de renda devido à diminuição de densidade de produção.

b) Em projectos do tipo de adesão ao sistema EMAS, serão subvencionáveis os seguintes gastos:

1. Custos de assessoria para a implantação inicial do sistema.

2. Declaração ambiental realizada por consultor independente.

3. Verificação do sistema de gestão ambiental e do procedimento de auditoría e validación da declaração ambiental realizadas por verificador acreditado ou autorizado.

4. Gastos de registro.

c) Nos projectos do tipo de acuicultura ecológica, serão subvencionáveis os seguintes gastos:

1. Diminuição do volume de produção.

2. Incremento dos custos de produção.

3. Custos de inspecção e certificação.

Artigo 8. Gastos não subvencionáveis

Não se consideram subvencionáveis:

1. Aquisição de terrenos.

2. A transferência da propriedade de uma empresa.

3. Investimentos relativos ao comércio a varejo. Não obstante, serão subvencionáveis os investimentos relativos ao comércio a varejo, quando façam integrante das explorações acuícolas.

4. Os gastos de compra de reprodutores e juvenis das espécies que se vão criar.

5. Os gastos de constituição e primeiro estabelecimento de uma sociedade.

6. Obras de ornamentación e equipamentos de recreio.

7. Mobiliario de escritório, de salas de conferências e de catas.

8. A habitação.

9. Os veículos destinados ao transporte de pessoas.

10. Palés e semelhantes.

11. Os gastos de reparacións, conservação, funcionamento e manutenção dos bens imóveis, maquinarias, instalações e equipamentos. As substituições de equipamentos e máquinas, salvo que a nova aquisição corresponda a equipamentos ou maquinaria diferente dos anteriores, bem pela sua tecnologia utilizada ou pelo seu rendimento e acheguem uma melhora substancial no processo e produção ou na criação de emprego.

12. Os gastos de reparación, conservação ou substituições de um ou vários elementos das bateas.

13. Os gastos de alugamento de equipamentos e os investimentos financiados mediante arrendamento financeiro (leasing). Para serem subvencionáveis estes investimentos, deverá ser exercida a opção de compra uma vez finalizado o período do leasing. Em todo o caso, é preciso a achega de um compromisso de aquisição do bem junto com a solicitude.

Outros custos relacionados com o contrato de arrendamento financeiro, tais como impostos, margem do arrendador, custos de refinanciamento, gastos gerais ou seguros não serão subvencionáveis. Os investimentos aprovados inicialmente como compra não poderão ser imputados como gastos de leasing ou vice-versa, salvo que a dita mudança seja solicitado e aprovado pelo órgão concedente.

14. Aquisições de bens imóveis, maquinarias, instalações e equipamentos de segundo uso.

15. Aquisição de elementos e todo o tipo de bens pagos em efectivo.

16. Achegas de granulados.

17. O imposto sobre o valor acrescentado (IVE).

18. Qualquer gasto que, de acordo com a normativa aplicable, resulte ser não subvencionável.

Artigo 9. Certificação de não início

1. Como norma geral, os investimentos ou gastos para os quais se solicita ajuda não se poderão iniciar antes da data de apresentação da solicitude de ajuda nem antes da realização da acta de comprobação prévia por parte dos serviços da Conselharia do Meio Rural e do Mar, em caso de investimentos materiais. A não realização de investimentos inmateriais demonstrar-se-á mediante a data da factura correspondente.

2. O não início acreditar-se-á mediante certificação dos serviços da Conselharia do Meio Rural e do Mar onde se vão realizar os investimentos e não serão válidas as actas notariais ou documentos similares realizados para este fim.

3. Se for necessário realizar os investimentos antes da abertura do prazo de apresentação de solicitudes da convocação anual correspondente e sempre que se justifique devidamente, de forma excepcional poderá fazer-se uma certificação de não início, imediatamente antes de que comece a realização dos investimentos. Esta certificação solicitar-se-á acompanhada do projecto, memória descritiva dos aspectos técnicos e económicos do investimento, facturas pró forma ou catálogos que permitam fazer uma valoração dos investimentos que se vão realizar e relação destes, planos, projecto visto, ofertas alternativas, de ser o caso, e terá efeitos na convocação imediatamente seguinte.

4. Em caso que a solicitude não seja admitida ou seleccionada, a acta de comprobação poderá ter efeito também nas seguintes convocações sempre que o solicitante confirme a sua solicitude de ajuda, salvo no caso de renúncia expressa à concessão da ajuda ou não aceitação dela.

5. A realização da certificação de não início em nenhum caso implica direito nem mérito para a concessão da ajuda.

Artigo 10. Tipo e quantia das ajudas

1. As ajudas a investimentos produtivos em acuicultura reguladas nesta ordem têm carácter de subvenções de capital. A percentagem máxima de contributo pública neste tipo de investimentos, de acordo com o estabelecido no anexo II do Regulamento (CE) 1198/2006 do Fundo Europeu da Pesca (FEP), poderá ser igual ou menor ao 60 % do total dos gastos subvencionáveis.

A respeito da empresas que não tenham a consideração de microempresas, pequenas ou medianas, segundo definição da Recomendação 2003/361/CE da Comissão, de 6 de maio de 2003, e que tenham menos de 750 empregados ou um volume de negócios inferior a 200 milhões de euros, o contributo público reduzir-se-á a um máximo de um 30 %.

2. Para as medidas hidroambientais, as ajudas revestirão a forma de compensações que se determinarão conforme o disposto no artigo 30 Regulamento (CE) 1198/2006 do Fundo Europeu da Pesca, e que se calcularão sobre a base de um ou mais dos seguintes critérios:

a) Perda de ingressos sofrida.

b) Custos adicionais provocados pela aplicação de medidas hidroambientais.

c) Necessidade de contar com ajuda financeira para levar a cabo o projecto.

Em particular, as ajudas concedidas ao amparo do artigo 6, ponto 2 a) e c) desta ordem, devem outorgar-se em forma de compensação excepcional (única) da seguinte forma:

a) Consonte o número 2 alínea a), sobre a base de uma quantidade máxima por hectare da zona da empresa a que se apliquem as obrigas ambientais.

b) Consonte o número 2 alínea c), durante um máximo de dois anos durante o período de reconversão da empresa à produção ecológica.

Não obstante, os investimentos necessários para a aplicação de um EMAS podem receber ajuda, calculada sobre a base do custo elixible, de ata um 100 % de acordo com o previsto no anexo II do Regulamento (CE) 1198/2006.

Artigo 11. Compatibilidade das ajudas

1. As ajudas estabelecidas nestas bases reguladoras serão compatíveis com qualquer outra concedida por outras administrações públicas ou por entidades públicas ou privadas, sempre que não tenham financiamento parcial ou total de fundos procedentes de outro instrumento financeiro comunitário e a soma total das ajudas não supere a percentagem máxima fixada no Regulamento do Fundo Europeu da Pesca (FEP) para o contributo público.

2. No suposto de que a soma de todas as ajudas supere os ditos limites, proceder-se-á por resolução do órgão concedente à minoración da ajuda concedida.

3. De acordo com o previsto nos artigos 5.2 g) e 21.3 g) destas bases reguladoras, o beneficiário deverá comunicar por escrito ao órgão concedente a obtenção de qualquer outra subvenção ou ajuda e deverá achegar a resolução da sua concessão, se é o caso.

Artigo 12. Prazos de solicitude e resolução

1. Anualmente publicar-se-ão os períodos de apresentação de solicitudes para cada uma das anualidades 2013 a 2015. Para a anualidade 2013, o prazo de apresentação de solicitudes será um mês contado desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencemento não houvesse dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

2. Aquelas solicitudes que não possam ser atendidas no período correspondente, poderão ser tomadas em consideração no período seguinte, depois de confirmação pelo solicitante e sem que isto suponha preferência nenhuma como critério de selecção.

3. A resolução emitir-se-á e notificar-se-lhes-á aos interessados no prazo máximo de nove meses desde a publicação no Diário Oficial da Galiza da correspondente convocação anual. O vencemento do prazo máximo indicado sem que se notifique a resolução, possibilitará que os interessados possam perceber desestimada a sua pretensão por silêncio administrativo, de conformidade com o disposto no artigo 44 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 13. Forma de apresentação de solicitudes e documentação necessária

1. A solicitude incluirá um exemplar original ou cópia devidamente compulsada, e três cópias simples da seguinte documentação:

– Anexo I, de solicitude da ajuda.

– Anexo II, III e IV de declarações do solicitante.

– Anexo V de relação de ofertas solicitadas e eleitas.

– Dados relacionados no anexo VI, assim como documentação relacionada no quadro 14 «Outra documentação» deste anexo. Quando o montante do gasto subvencionável supere a quantia de 50.000 euros, no suposto de custo de execução de obra ou de 18.000 euros no suposto de subministración de bens de equipamento ou prestação de serviços, o solicitante deverá apresentar três ofertas de diferentes provedores; uma delas será a eleita de acordo com o contido do ponto 3 do artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, modificada pela Lei 12/2011, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas. A documentação correspondente a projectos e planos deverá ser apresentada também em suporte informático.

2. Não obstante, o disposto no número 1 deste artigo, a apresentação da seguinte documentação considerar-se-á mínimo imprescindível para a tramitação das solicitudes:

– Anexo I de solicitude da ajuda.

– Descrição detalhada das actuações que se realizarão com o projecto, com os objectivos.

– Justificação razoada dos investimentos e de cada uma das partidas e do resumo do orçamento relacionando todos os investimentos que se realizarão com o seu correspondente montante sem IVE (quadro VI-13 dos anexos).

Não serão admitidas aquelas solicitudes em que se aprecie a ausência desta informação; nestes casos emitir-se-á resolução de inadmissão.

3. O lugar de apresentação será o Registro Único e de Informação do Complexo Administrativo de São Caetano em Santiago de Compostela ou no de qualquer das delegações territoriais da Xunta de Galicia, sem prejuízo do disposto no artigo 38.4 da Lei de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Assim mesmo, também se poderá apresentar na sede electrónica https://sede.junta.és

A documentação complementar deverá apresentar-se de modo presencial de acordo com o ponto 3 deste artigo.

4. A solicitude e os seus anexos em formato electrónico poder-se-ão descargar na Guia de procedimentos e serviços em https://sede.junta.és/guia-de procedimentos-e-serviços e na página web da Conselharia do Meio Rural e do Mar http://webpesca.xunta.es

Artigo 14. Tramitação das solicitudes

1. Os departamentos territoriais da Conselharia de Meio Rural e do Mar analisarão os expedientes, requererão a documentação necessária, se é o caso, e emitirão um relatório relativo ao cumprimento dos requisitos da convocação.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixidos nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requirimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer se terá por desistido na sua petição, depois da correspondente resolução.

Este requirimento de emenda também se fará se das certificações obtidas de conformidade com o artigo 5.2 h) resulta que o solicitante não está ao dia no pagamento das suas obrigas tributárias com o Estado, com a Comunidade Autónoma e com a Segurança social.

3. A documentação requerida para emenda da solicitude deverá ser apresentada preferentemente nos registros das delegações territoriais da Xunta de Galicia a que corresponda a tramitação do expediente, salvo que no escrito de requirimento se assinale outra coisa e sem prejuízo do estabelecido no artigo 38.4 da Lei de regime jurídico das administração públicas e de procedimento administrativo comum.

4. Sem prejuízo do disposto no ponto 2 deste artigo, o solicitante poderá ser requerido para que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

5. Uma vez revistas as solicitudes e as emendas que, se é o caso se produzam, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária, serão remetidos à comissão encarregada da sua avaliação, de acordo com o estabelecido no artigo seguinte. Para estes efeitos, os departamentos territoriais da Conselharia do Meio Rural e do Mar elaborarão um relatório em vista do qual o Serviço de Planeamento e Gestão da Acuicultura da Secretaria-Geral do Mar analisará e classificará os projectos de acordo com os critérios fixados nas bases. Os projectos que se apresentem deverão ser técnica, económica e financeiramente viáveis.

6. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de não admissão ou de desistencia segundo seja o caso, na qual se indicarão as causas que a motivam.

7. Finalizado o prazo de apresentação de solicitudes, o solicitante não poderá modificar a sua solicitude de ajuda aumentando o montante total do investimento nem incluindo novos conceitos para os quais solicita ajuda.

Artigo 15. Comissão de avaliação

1. Os expedientes serão avaliados por uma comissão de avaliação constituída na Secretaria-Geral do Mar que, de não considerar necessária mais documentação, emitirá um relatório com o resultado da selecção das solicitudes propostas, que será incorporado ao expediente.

2. A composição da comissão avaliadora estará formada pelos seguintes membros:

a) Presidente: subdirector/a geral de Inovação Tecnológica.

b) Vogais: chefe do Serviço de Planeamento e Gestão da Acuicultura. Um funcionário adscrito à Secretaria-Geral do Mar designado pelo presidente e os/as chefes/as do Serviço de Comptetitividade e Inovação Tecnológica da Conselharia do Meio Rural e do Mar de cada um dos departamentos territoriais. Um dos vogais actuará como secretário.

3. Em caso de imposibilidade de assistir a alguma das sessões, os membros do órgão colexiado poderão ser substituídos pela pessoa que designe o presidente.

4. A comissão avaliadora poderá trabalhar assistida dos assessores que julgue conveniente, assim como solicitar relatórios a peritos técnicos na matéria.

5. No informe que formule a comissão figurarão de maneira individualizada os solicitantes propostos para obterem a subvenção, e indicar-se-á a avaliação que lhes corresponde segundo os critérios fixados no artigo 16 desta ordem. Assim mesmo, indicar-se-á a proposta do montante da subvenção para cada um deles.

6. Em caso que a soma dos investimentos subvencionáveis dos expedientes propostos não supere o crédito existente para as ajudas, não será necessário que figure a avaliação individualizada de cada expediente.

7. Estabelecer-se-á uma lista de reserva com aquelas solicitudes que, reunindo os requisitos estabelecidos na ordem de convocação, não atinjam a pontuação necessária para serem seleccionadas por falta de crédito.

8. O presidente da comissão de avaliação elevará proposta de resolução ao órgão concedente, que ditará a correspondente resolução de concessão, depois da preceptiva fiscalização do gasto.

Artigo 16. Critérios de avaliação

A comissão de avaliação poderá:

– Considerar a não viabilidade dos projectos ou actuações apresentados, de acordo com os critérios de idoneidade, oportunidade e satisfação do interesse geral e, consequentemente, propor a não concessão da subvenção, depois da fundamentación emitida pelo órgão correspondente.

– Considerar não subvencionáveis aqueles projectos que possam contribuir negativamente aos objectivos da política comum de pesca ou à estratégia do programa operativo do FEP.

No suposto de novas construções de bateas considerar-se-ão não viáveis economicamente, para os exclusivos efeitos desta ordem, aquelas cuja produção declarada não supere o 50 % da média da produção do polígono em que se encontra fondeada segundo relatório emitido pelo Serviço de Análise e Registros, tendo em conta a estrutura de produção do solicitante.

– Propor a não concessão ou minoración da ajuda quando o custo de aquisição proposto pelo solicitante dos gastos subvencionáveis seja superior ao valor de mercado. Para estes efeitos, a comissão de avaliação poderá requerer a achega da valoração dos investimentos solicitados efectuada por taxador independente devidamente acreditado e inscrito no correspondente registro oficial.

– Estabelecer, em vista das solicitudes apresentadas, limites máximos de investimento subvencionável, tanto por beneficiário como por actuação ou conceito elixible.

Na concessão das ajudas ter-se-á em conta o grau de cumprimento das obrigas derivadas das ajudas recebidas, se é o caso, em anteriores convocações, para os mesmos fins.

Os critérios de avaliação das solicitudes fixados nesta ordem servirão de base para a determinação da prelación das solicitudes e serão os que se relacionam a seguir.

1. Com o fim da baremación das solicitudes, os expedientes que reúnam os requisitos da convocação agrupar-se-ão em dois grupos:

a) No grupo I incluir-se-ão os projectos que se seleccionarão em primeiro lugar, e serão aqueles apresentados por micro e pequenas empresas.

b) No grupo II incluir-se-ão os projectos que se seleccionarão em segundo lugar, e corresponderão a aqueles apresentados por medianas empresas e resto de empresas até 750 empregados ou com um volume de negócios inferior a 200 milhões de euros.

2. Dentro de cada grupo, com respeito aos expedientes de ajudas de investimentos produtivos na acuicultura, ir-se-ão somando ata um total de 30 pontos em função dos seguintes critérios:

a) Estabelecimento de métodos ou formas de exploração acuícola que reduzam as consequências negativas ou melhorem os efeitos positivos sobre o ambiente. Ata um máximo de 10 pontos.

b) Criação de espécies novas, infrautilizadas ou com boas perspectivas de mercado. Ata um máximo de 5 pontos.

c) Projectos que tenham como finalidade uma das seguintes: incremento do grau de inovação, diferenciación dos produtos através da implantação de marcas de qualidade, actuações de repovoamento, fomento do bem-estar animal nas instalações acuícolas em cativeiro, investimentos que tenham como fim o apoio à acuicultura tradicional. Ata um máximo de 5 pontos.

3. Outros que terá em conta a comissão de avaliação ata um máximo de 10 pontos:

A qualidade técnica dos projectos: 4 pontos.

A existência de um plano de igualdade ou obtenção da marca galega de excelencia em igualdade na empresa solicitante, de acordo com a Lei 2/2007, de 28 de março, do trabalho em igualdade das mulheres da Galiza (publicada no Diário Oficial da Galiza o 13 de abril de 2007): 3 pontos.

O favorecemento da inserção laboral de deficientes ou pessoas em situação de exclusão: 3 pontos.

4. Independentemente do resultado da aplicação destes critérios ter-se-á em conta que em caso de coincidência na baremación, terão prioridade as empresas que nunca receberam ajudas à acuicultura.

Poderão tomar-se em conta para a valoração das operações, os estudos ou análises de mercado apresentados pelo Estado ou pelo solicitante da ajuda que acreditem a viabilidade técnica e económica do projecto e experiências prévios positivas levadas a cabo pelos peticionarios em projectos que se refiram ao desenvolvimento do sector pesqueiro ou acuicultor.

Com respeito aos expedientes de ajudas de medidas hidroambientais, ir-se-ão somando ata um total de 60 pontos em função dos seguintes critérios:

a) Custos adicionais provocados pela aplicação de medidas hidroambientais. Ata um máximo de 30 pontos.

b) Perda de ingressos sofrida. Ata um máximo de 24 pontos.

c) Necessidade de contar com ajuda financeira para levar a cabo o projecto. Ata um máximo de 6 pontos.

Artigo 17. Resolução e aceitação

1. A resolução dos expedientes corresponde à conselheira do Meio Rural e do Mar, quem poderá delegar a dita competência no secretário geral do Mar. No caso de concessões que superem a quantia de 3.000.000 euros por beneficiário, será necessária a autorização do Conselho da Xunta; esta autorização não implicará a aprovação do gasto, que lhe corresponderá em todo o caso ao órgão competente para ditar a resolução de concessão da subvenção.

2. As resoluções serão notificadas ao solicitante que terá um prazo de dez dias hábeis a partir do seguinte ao da recepção da notificação para a sua aceitação.

3. A resolução indicará os gastos considerados como subvencionáveis, assim como as condições gerais e particulares que se devem cumprir para poder perceber a ajuda concedida. Assim mesmo, indicará a anualización aprovada para a execução dos investimentos. O número máximo de anualidades não será superior a três.

Artigo 18. Recursos

Contra a resolução que se dite, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor, com carácter potestativo, recurso de reposición perante a conselheira do Meio Rural e do Mar, no prazo de um (1) mês a partir do dia seguinte ao da sua notificação ou de três (3) meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, segundo seja o caso, ou recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois (2) meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação ou de seis (6) meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, segundo o caso.

Tudo isto sem prejuízo de que o interessado possa interpor qualquer outro que considere pertinente.

Artigo 19. Modificação da resolução

1. Uma vez recaída a resolução da concessão toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, se é o caso, a obtenção concorrente de outras subvenções e ajudas concedidas por qualquer outra entidade pública ou privada, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão da subvenção.

2. Qualquer modificação que suponha uma mudança do beneficiário, dos investimentos inicialmente previstos, tanto no referente ao orçamento como às diferentes partidas que os compõem, assim como ao prazo de execução, requererá resolução expressa por parte da Conselharia do Meio Rural e do Mar, e deverá ser comunicada pelo beneficiário por escrito com anterioridade à sua realização e com a antecedência mínima de um mês à data limite de justificação dos investimentos estabelecida na resolução de concessão. No escrito deixar-se-á constância devidamente motivada das razões que aconselham a modificação proposta.

Nos casos de modificações que suponham variações do montante da ajuda ou das diferentes partidas que compõem o expediente, deverão apresentar com a solicitude um quadro VI-13 assim como o anexo VI onde se resolvam as mudanças e um plano de situação dos novos investimentos.

3. A autorização para a modificação dos ter-mos em que foi concedida a ajuda ficará condicionada aos seguintes requisitos:

a) Que a actividade, conduta ou modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade destas bases reguladoras e da convocação oportuna.

b) Que a modificação não cause prejuízo a terceiros.

c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de ter concorrido na concessão inicial, não suponham a denegação da subvenção.

d) Que o projecto modificado, em caso de que seja apresentado com o resto das solicitudes, resulte seleccionado na concessão inicial, seguindo os critérios de selecção fixados.

4. O acto pelo qual se acorde a modificação da resolução de concessão ou, se é o caso, a sua denegação, será ditado pelo órgão concedente, uma vez instruído o correspondente expediente em que se dará audiência ao interessado. Não obstante, poder-se-á prescindir deste trâmite de audiência quando não figurem no procedimento, nem se tenham em conta na resolução, outros factos, alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

5. Como norma geral não se admitirá a subrogación de um novo proprietário na condição de solicitante ou beneficiário das ajudas, excepto nos casos de sucessão mortis causa, aquisição da propriedade como consequência de processos de dissolução e liquidação de pessoas jurídicas, operações de fusão ou escisión parcial ou total de sociedades ou naqueles outros casos nos que, a julgamento do órgão competente para a concessão das ajudas, a transmissão da propriedade e a subrogación do novo proprietário na posição de solicitante ou beneficiário não desvirtúe a finalidade das ajudas e que se cumpram todos os requisitos do ponto 3 deste artigo.

Em qualquer caso, o novo beneficiário deverá cumprir os requisitos desta ordem e assumir as obrigas derivadas da concessão.

6. Não se admitirão nem aprovarão modificações que suponham uma execução total inferior ao 60 % do investimento inicialmente aprovado.

7. De modo geral não se admitirão modificações que suponham mudança de localização dos investimentos aprovados. Excepcionalmente e por causas devidamente motivadas poderão admitir-se este tipo de modificações, o que requererá uma resolução expressa do órgão concedente.

Não obstante o indicado nos parágrafos anteriores, poder-se-ão autorizar modificações que se originem por causas de força maior ou situações sobrevidas suficientemente justificadas que, em todo o caso, deverão ser apreciadas pelo órgão concedente.

Artigo 20. Prazos de execução

1. Com carácter geral e excepto que a resolução individual de concessão de ajuda disponha um prazo diferente, que não poderá ser superior ao 31 de dezembro de 2015, o prazo para a justificação material e documentário da finalización dos investimentos será ata o 31 de outubro do ano correspondente ao exercício económico de que se trate.

2. Transcorrido o prazo indicado sem que o beneficiário presente a documentação xustificativa, perceber-se-á que renuncia à subvenção. Neste caso a pessoa titular da Conselharia do Meio Rural e do Mar ditará a oportuna resolução, nos termos do artigo 42.1 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 21. Justificação dos investimentos

1. A justificação do cumprimento das condições impostas e da consecução dos objectivos previstos no acto de concessão da subvenção realizar-se-á de acordo com as bases da convocação de ajudas e a resolução de concessão. Os formularios em formato electrónico poder-se-ão descargar na página web da Conselharia do Meio Rural e do Mar http://webpesca.xunta.es. Considera-se gasto realizado aquele com efeito pago com anterioridade à finalización do período de justificação fixado na resolução de concessão da ajuda ou a sua modificação, de ser o caso.

2. A justificação dos investimentos apresentar-se-ão com carácter preferente no Registro Único e de Informação do Complexo Administrativo de São Caetano em Santiago de Compostela ou no de qualquer dos departamentos territoriais da Conselharia do Meio Rural e do Mar, sem prejuízo do estabelecido no artigo 38.4 da Lei de regime jurídico das administração públicas e de procedimento administrativo comum.

3. As solicitudes de pagamento apresentar-se-ão acompanhadas da seguinte documentação, da qual se apresentará um exemplar original ou cópia compulsada e três cópias simples, excepto para os documentos da alínea b):

a) Relação de xustificantes, seguindo o modelo incluído no anexo VII, na qual virão relacionados e classificados os gastos e os investimentos da actividade, com identificação do provedor, número da factura, o seu montante, data de emissão e data de pagamento.

b) Xustificantes dos investimentos efectuados, que consistirão de forma geral nas facturas originais detalhadas ao máximo possível. Destes documentos deverá apresentar-se original, cópia compulsada e duas cópias simples. As facturas originais que, se é o caso, se entreguem ao beneficiário serão marcadas com um sê-lo no qual se indique o financiamento do FEP.

c) As facturas deverão estar acompanhadas das certificações bancárias correspondentes aos pagamentos efectuados. Os certificados bancários indicarão a factura ou facturas que suportam. Só se admitirão pagamentos por transferência bancária.

d) Anexo VIII onde se indicará a relação das diferenças existentes entre os trabalhos solicitados e os realizados.

e) Declaração responsável de outras ajudas solicitadas ou concedidas, ou que se pretendam solicitar a qualquer outra Administração pública, destinadas a subvencionar total ou parcialmente o projecto para o qual se solicita a subvenção. Deverá achegar-se a resolução da ajuda, se é o caso. Para cobrir este ponto seguir-se-á o modelo do anexo IV da ordem reguladora das ajudas.

f) Quando o montante do gasto subvencionável supere a quantia de 50.000 euros no suposto de custo de execução de obra, ou de 18.000 euros no suposto de subministración de bens de equipamento ou prestação de serviços, o beneficiário deverá apresentar, no mínimo, as ofertas mencionadas no ponto 9 da epígrafe «Outra documentação» do anexo VI.

g) Em caso que o projecto seja a nova construção de uma embarcação auxiliar da acuicultura, apresentar-se-á certificação da inscrição na 4ª lista do registro de Buques da Galiza e autorização do porto base num porto da Comunidade Autónoma da Galiza.

h) Se o investimento solicitado na subvenção é a construção de uma batea e a mudança de sistema é com desmantelamento da batea antiga, dever-se-á apresentar certificado do xestor autorizado que procedeu à valorización ou eliminação dos resíduos. No certificado indicar-se-ão detalhadamente as características do artefacto desmantelamento, a quantidade de resíduo de cada tipo gerada e o seu destino. Em caso que a mudança de sistema não se realize com desmantelamento, dever-se-á apresentar certificado de taxador independente devidamente acreditado e inscrito no correspondente registro oficial, acerca do valor da batea velha. Este valor descontaríase do montante da ajuda que perceberá o beneficiário.

i) Certificação de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias e com a Segurança social, e de não ter dívidas por nenhum conceito com a Administração pública da Comunidade Autónoma galega.

j) Em caso que o projecto seja a nova construção de uma embarcação auxiliar da acuicultura, seguro de responsabilidade que garanta possíveis danos a terceiros.

k) Qualquer outra que se indique na resolução de concessão.

l) No caso de medidas hidroambientais em que a ajuda consista em compensações, a justificação será a mesma apresentada para a concessão da ajuda, pelo que o pagamento poderá acordar-se no mesmo acto. Em projectos de tipo de adesão o sistema EMAS dever-se-á achegar a seguinte documentação:

– Solicitude de inscrição no Registro Galego de Centros Aderido a EMAS.

– Informação requerida para essa inscrição.

– Compromisso de manter-se neste registo num período não inferior a cinco anos.

– Declaração ambiental validada pelo verificador, assim como uma declaração deste último sobre as actividades de validación e verificação.

4. No suposto de falta de justificação documentário ou material, o beneficiário perderá o direito ao cobramento total ou parcial da subvenção.

5. Excepcionalmente, por causas justificadas e devidamente motivadas, e sempre que não se prejudiquem terceiros, poderá conceder-se uma prorrogação de oficio ou por instância do beneficiário por resolução do órgão concedente, para que a justificação tanto documentário como material dos investimentos, possa realizar-se com posterioridade ao prazo de justificação. Em caso que o prazo se prorrogue ao ano imediatamente seguinte a aquele em que deveria ter justificados os investimentos da última anualidade, será imprescindível que o solicitante garanta o bom fim do investimento mediante aval que deverá de ser apresentado no prazo de 15 dias a partir da notificação da concessão. O aval constituir-se-á pelo 110 % do montante total da ajuda pendente de perceber e terá uma vixencia mínima que compreenda os dois meses seguintes à data de justificação final do investimento estabelecido na resolução da prorrogação.

6. A prorrogação deverá solicitar-se por escrito com a suficiente antecedência antes da data limite de justificação dos investimentos estabelecida na resolução de concessão. Quando a prorrogação solicitada implique ampliação ou modificação das anualidades da subvenção concedida, o seu outorgamento requererá a correspondente fiscalização prévia.

7. No caso de actuações plurianuais, se a materialización e o pagamento do investimento se antecipa ao calendário estabelecido na resolução de concessão e não é possível o reaxuste das anualidades de subvenção, o pagamento adiantado poderá servir de justificação para o libramento das anualidades posteriores sempre que se obtenha a conformidade do órgão competente para a concessão da ajuda.

8. Uma execução inferior ao 60 % do investimento inicialmente aprovado, considerará aos efeitos do número 7 deste artigo, como uma realização deficiente do projecto e não será admitida. Excepciónanse do estabelecido neste ponto os casos de força maior ou situações sobrevidas suficientemente justificadas, o que requererá resolução expressa do órgão concedi-te.

Artigo 22. Pagamento da subvenção

1. O pagamento dos projectos e investimentos concedidos conforme a resolução e as presentes bases efectuar-se-á uma vez justificada de forma documentário e material a realização do objecto da subvenção.

2. Será requisito imprescindível a comprobação material do investimento por parte da Administração, ficando constância no expediente mediante acta de conformidade.

Ademais, deverão apresentar cópia da declaração CE daquela maquinaria que o assim o exixa, de conformidade com o Real decreto 1644/2008, de 10 de outubro, pelo que se estabelecem as normas para a comercialização e posta em serviço das máquinas, que transpõe a Directiva 2006/42/CE do Parlamento Europeu e do Conselho. No momento da visita de comprobação da realização dos investimentos, as máquinas deverão ter colocada a placa identificativa correspondente e solicitar-se-lhe-á o manual de instruções das máquinas e todos os documentos que o integrem, de acordo com o indicado no Real decreto 1644/2008.

3. Para o pagamento da ajuda será imprescindível que os beneficiários estejam ao dia nas suas obrigas tributárias e de Segurança social e que não tenham pendente de pagamento nenhuma outra dívida por nenhum conceito com a Administração pública da Comunidade Autónoma. Considerando o assinalado no artigo 28 desta ordem, o órgão xestor das ajudas poderá obter dos organismos competentes as mencionadas certificações.

4. No caso de ajudas plurianuais, o pagamento das primeiras anualidades terá carácter de pagamento à conta, e a sua consolidação estará condicionada à finalización das actuações objecto da ajuda, de acordo com a solicitude formulada e depois de conformidade da Secretaria-Geral do Mar

5. No caso de ajudas com várias anualidades, será necessário para o cobramento de cada uma das anualidades, excepto a última, a apresentação de uma garantia em forma de aval bancário do 110 % da quantidade a pagar, e até dois meses depois da data de justificação final do investimento estabelecido na resolução.

6. Em caso que o solicitante não cumpra com os requisitos exixidos ou com os requirimentos recebidos, e no prazo conferido para isso, estará obrigado a proceder ao reintegro da ajuda nos mos ter regulamentariamente estabelecidos.

Artigo 23. Garantias

Os avales previstos nos artigos 21.5 e 22.5 desta ordem serão depositados na Caixa Geral de Depósitos da Comunidade Autónoma da Galiza segundo o previsto no capítulo II do título IV do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Uma vez comprovada a realização da actividade ou projecto para o que se concedeu a subvenção, as garantias serão liberadas.

Artigo 24. Cessão ou transmissão das ajudas

1. A cessão ou transmissão das ajudas outorgadas ao abeiro desta ordem não terão validade quando não sejam previamente autorizadas pelo órgão que as ditou, tal e como se diz no artigo 5.2 d).

2. A transmissão dos bens objecto das acções subvencionadas, dentro dos cinco anos seguintes à data de resolução de pagamento da ajuda, deverá ser previamente posto em conhecimento da autoridade que a outorgou para a sua autorização. No documento público da transmissão deverá o novo proprietário subrogarse em todas as obrigas contraídas pelo transmiti-te e, em particular, deixar constância do montante da ajuda concedida, assim como não efectuar nenhuma modificação fundamental das estabelecidas no artigo 56 do Regulamento (CE) 1198/2006.

Dentro dos três meses seguintes à data da transmissão, o transmitente remeterá à Secretaria-Geral do Mar uma cópia do documento público de transmissão.

3. O não cumprimento das obrigas estabelecidas neste artigo será causa de reintegro da ajuda.

Artigo 25. Verificação posterior ao pagamento da ajuda

Os serviços da Conselharia do Meio Rural e do Mar realizarão os controlos oportunos para verificar que a acção subvencionada não tenha, nos cinco anos seguintes à data de resolução de pagamento da ajuda, uma modificação fundamental das estabelecidas no artigo 56 do Regulamento (CE) 1198/2006.

Artigo 26. Não cumprimento e reintegro das ajudas

1. Se o beneficiário incumpre qualquer dos requisitos estabelecidos nestas bases e demais normas aplicables, assim como as condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão da ajuda, poder-se-ão anular os benefícios concedidos com a obriga de reintegro da ajuda ou subvenção.

2. Procederá o reintegro total ou parcial da subvenção concedida e dos juros de demora correspondentes desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e 37 da Lei geral de subvenções 38/2003, de 17 de novembro.

3. Será causa de reintegro, de acordo com as directrizes comunitárias para o exame das ajudas estatais no sector da pesca e da acuicultura (2008/C 84/06), que o beneficiário infrinja o direito comunitário e, em especial, as normas da política pesqueira comum, durante o período coberto pela subvenção. O reembolso das ajudas será proporcional à gravidade da infracção cometida.

Artigo 27. Infracções e sanções

Sem prejuízo do estabelecido nos parágrafos anteriores, aos beneficiários das ajudas reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 19 de junho, de subvenções da Galiza e no título VI do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e a Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, no seu título IV.

Artigo 28. Autorizações do beneficiário

1. A apresentação da solicitude de concessão de ajuda ou subvenção pelo interessado comportará a autorização ao órgão xestor para incluir e fazer público nos registros de ajudas, subvenções, convénios e sanções os dados relevantes referidos às ajudas recebidas assim como às sanções impostas consonte o regulado no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006.

2. De acordo com o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a apresentação da solicitude de concessão de subvenção comportará a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal de Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, com o fim de acreditar que o solicitante está ao díae nas obrigas tributárias e com a Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma galega.

3. Igualmente, se na solicitude de ajuda o interessado marca o recadro correspondente, esta actuação implicará a autorização ao órgão xestor para comprovar os dados de identidade mediante consulta ao Sistema de verificação de dados segundo o Decreto 255/2008, de 23 de outubro (DOG nº 221, de 13 de novembro), e a Ordem de 7 de julho de 2009 (DOG nº 134, de 10 de julho).

4. Não obstante, se por razões técnicas ou de outra índole os certificados dos números 2 e 3 não podem ser obtidos pelo órgão xestor, poderão ser-lhes requeridos ao interessado.

Artigo 29. Publicidade

1. Em aplicação do estabelecido no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, serão objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza as ajudas concedidas, expressando a convocação, programa e crédito orçamental a que se imputem, o beneficiário, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 13, ponto 4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e boas práticas na Administração pública galega, a Conselharia do Meio Rural e do Mar publicará na sua página web oficial a relação de beneficiários e o montante das ajudas concedidas, pelo qual a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e da sua publicação na citada página web.

Disposição adicional primeira

Em todo o não previsto nesta ordem observar-se-á o disposto na normativa mencionada no artigo 2 (marco normativo), assim como nas prescrições da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Disposição adicional segunda

Delégase no secretário geral do Mar a resolução destas ajudas.

Disposição derradeira primeira

Faculta-se o secretário geral do Mar para ditar as resoluções necessárias para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeira segunda

Esta ordem produzirá efeitos a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 3 de junho de 2013

Rosa Mª Quintana Carballo
Conselheira do Meio Rural e do Mar

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