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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 118 Sexta-feira, 21 de junho de 2013 Páx. 24294

III. Outras disposições

Instituto Galego da Habitação e Solo

RESOLUÇÃO de 6 de junho de 2013, da Presidência do Instituto Galego da Habitação e Solo, pela que se convocam subvenções, em regime de concorrência competitiva, no exercício 2013, dirigidas às comunidades de proprietários para a reparación, reabilitação e adaptação de edifícios de habitações protegidas de promoção pública.

Com o fim de impulsionar a reabilitação e melhora das habitações de promoção pública promovidas pelo Instituto Galego da Habitação e Solo (em diante IGVS) ou transferidas à Comunidade Autónoma da Galiza em virtude do Real decreto 1926/1985, de 11 de setembro, e do Real decreto 1461/1989, de 1 de dezembro, de transferências em matéria de património arquitectónico, controlo da qualidade da edificación e habitação, é necessário incentivar as actuações de reparacións nos edifícios de habitações protegidas de promoção pública por meio do estabelecimento de subvenções às comunidades de proprietários.

O artigo 3 da Lei 3/1988, de 27 de abril, de criação do IGVS, estabelece que corresponde a este organismo autónomo a realização da política de solo e habitação da Xunta de Galicia com o fim de garantir os direitos constitucionais a uma habitação digna e adequada.

A Ordem da Conselharia de Habitação e Solo, de 19 de setembro de 2008, estabelece as bases reguladoras das ajudas do IGVS às comunidades de proprietários, em regime de concorrência competitiva, para a reparación, reabilitação e adaptação de edifícios de habitações protegidas de promoção pública.

O artigo 3.b).3 do Decreto 83/2009, de 21 de abril, fixou a vigente estrutura orgânica dos departamentos da Xunta de Galicia suprimindo a Conselharia de Habitação e Solo e adscrevendo o organismo autónomo IGVS à Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas.

O Decreto 316/2009, de 4 de junho, que estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas, atribui à dita conselharia as competências em matéria de habitação.

Em consequência, de conformidade com o estabelecido no artigo 7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no exercício das faculdades atribuídas pelo Decreto 317/2009, de 4 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica do IGVS,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e bases reguladoras

1. Esta resolução tem por objecto a convocação pública para o ano 2013, em regime de concorrência competitiva, da concessão de subvenções do IGVS para a reparación, reabilitação e adaptação dos edifícios protegidos de promoção pública promovidos pelo IGVS e dos transferidos à Comunidade Autónoma da Galiza pelo Real decreto 1926/1985, de 11 de setembro, e pelo Real decreto 1461/1989, de 1 de dezembro, de transferências em matéria de património arquitectónico, controlo da qualidade da edificación e habitação.

2. As bases e o procedimento para a concessão estabelece-as a Ordem de 19 de setembro de 2008, da Conselharia de Habitação e Solo, para a concessão de ajudas às comunidades de proprietários, em regime de concorrência competitiva, para a reparación e adaptação de edifícios de habitações protegidas de promoção pública (DOG núm. 188, de 29 de setembro), modificada pela Ordem de 21 de setembro de 2009 (DOG núm. 199, de 9 de outubro).

Artigo 2. Créditos orçamentais

Para a concessão das ajudas, que terão a modalidade de subvenção, destinar-se-á um crédito global de 812.000 € e financiar-se-á com cargo à aplicação orçamental 07.81.451A.781.00 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, destinando-se para tal fim 100.000 € no ano 2013, 150.000 € no ano 2014 e 562.000 € no ano 2015, tudo isso sem prejuízo de ulteriores variações produzidas como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental, o que poderá dar lugar à concessão demais subvenções de acordo com a ordem de prelación de solicitantes que resulte de aplicação dos critérios do artigo 15 da ordem reguladora, de conformidade com o disposto no artigo 13.1 das bases reguladoras e 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 3. Beneficiários

1. De conformidade com o disposto no artigo 5 da ordem reguladora poderão ser beneficiários das subvenções, as comunidades de proprietários de edifícios de habitações de promoção pública do IGVS ou transferidos à Comunidade Autónoma da Galiza em virtude dos reais decretos de transferências em matéria de habitação, que cumpram as seguintes condições:

a) Que o edifício tenha uma antigüidade superior a 10 anos.

b) Que as comunidades beneficiárias não recebessem, nos 10 anos imediatamente anteriores ao da convocação, outra ajuda concedida pelo IGVS para a realização de obras pelo mesmo conceito.

c) Que os edifícios que vão ser rehabilitados, reparados ou adaptados para obterem a adequação funcional disponham já da adequação estrutural. No caso de não disporem de adequação estrutural, deverão acreditar a realização simultânea das obras que garantam que o edifício reúna as condições necessárias de segurança construtiva.

2. As comunidades de proprietários solicitantes não poderão estar incursas em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o que se acreditará por meio de declaração do responsável pelo representante legal da comunidade de proprietários, tal como se recolhe no anexo I desta resolução.

3. Estes requisitos dever-se-ão cumprir na data de finalización do prazo de apresentação de solicitudes.

Artigo 4. Solicitudes

1. Para poder ser beneficiário das subvenções deverá apresentar-se o formulario normalizado de solicitude que figura no anexo I desta resolução, devidamente assinado. De conformidade com o artigo 13.3 da Lei 49/1960, de 21 de julho, de propriedade horizontal, o/a presidente/a terá a representação da comunidade neste procedimento e será o/a assinante da solicitude.

A solicitude irá acompanhada dos seguintes documentos:

a) Relação de proprietários.

b) Cópia compulsada do livro de actas onde se nomeia o/a presidente/a da comunidade de proprietários.

c) Fotocópia compulsada do NIF de o/a presidente/a no caso de não autorizar a consulta sobre os dados de identidade.

d) Certificado expedido por o/a secretário/a da comunidade do acordo adoptado pela junta de proprietários para solicitar a subvenção.

e) Certificado expedido por o/a secretário/a da comunidade do acordo adoptado pela junta de proprietários para a execução das obras.

f) NIF da comunidade de proprietários.

g) Fotografias do edifício e das zonas que se vão reparar.

h) Para as obras de adequação estrutural deverá apresentar:

1. Uma memória valorada, assinada por um facultativo competente, xustificativa da necessidade das reparacións solicitadas com proposta técnica.

2. Orçamento protexible detalhado de conformidade com o estabelecido no artigo 7 da ordem reguladora.

i) Para as obras de adequação funcional deverá apresentar:

1. Uma memória descritiva das obras, assinada por um facultativo competente.

2. Orçamento protexible detalhado de conformidade com o estabelecido no artigo 7 da ordem reguladora.

Quando a solicitude compreenda diferentes tipos de actuações, esta documentação deverá apresentar-se individualmente para cada uma delas.

j) Outros documentos que, ao perceber da pessoa solicitante, resultem necessários como complemento da documentação anterior.

k) Declaração responsável de o/a presidente/a da comunidade em que se assinalem todas as solicitudes efectuadas ou concedidas para a mesma actuação pelas diferentes administrações públicas (anexo I).

l) Declaração expressa de que conhece e admite as condições da convocação e cumpre com os requisitos estabelecidos na ordem reguladora (anexo I).

m) Declaração responsável de não ter dívidas com a Segurança social e com a fazenda da Comunidade Autónoma e do Estado, no caso de não autorizar ao IGVS a solicitude por via telemática que figura no anexo I.

2. Os formularios de solicitude de ajuda poderão obter na Guia de procedimentos de serviços no endereço https://sede.junta.és e na página web do IGVS ou nas dependências do dito instituto.

A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Artigo 5. Lugar e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és), de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010 pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.

Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de regime jurídico das Administrações públicas e do procedimentos administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Em caso de enviar-se por correio, o envio deverá ser certificado, com o sê-lo de correios na primeira folha do formulario para garantir que a data de remisión é anterior ao do encerramento da convocação.

2. O prazo de apresentação das solicitudes será de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 6. Órgãos competentes para a instrução e resolução do procedimento

De acordo com o estabelecido no artigo 10 da Ordem de 19 de setembro de 2008, as xefaturas territoriais da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas correspondente por razão da situação dos edifícios instruirão os procedimentos.

As xefaturas territoriais remeterão os expedientes instruídos de acordo com o artigo 14 da dita ordem à comissão de valoração para os efeitos previstos no artigo 16 das ditas bases. Quando o montante do gasto subvencionável supere a quantia de 30.000 € no suposto de custo por execução de obra, ou de 12.000 € no suposto de subministración de bens de equipamentos ou prestação de serviços por empresas de consultoría ou assistência técnica, as xefaturas territoriais requererão aos beneficiários a apresentação de três ofertas de diferentes provedores e, se é o caso, a justificação da eleição de conformidade com o estabelecido no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Depois da tramitação estabelecida nos artigos 17 e 18, as xefaturas territoriais formularão a correspondente proposta de resolução definitiva e será competente para resolver definitivamente o presidente do IGVS.

Artigo 7. Resolução

1. O prazo para resolver e notificar a resolução definitiva é de sete meses contados desde a publicação da convocação, sem prejuízo, de ser o caso, da aplicação das normas de suspensão recolhidas no artigo 42.5 da LRXPAC. Transcorrido o dito prazo sem ter-se ditado e notificado resolução expressa, perceber-se-á desestimada a solicitude por silêncio administrativo, de conformidade com o estabelecido no artigo 42.2 do mesmo texto legal.

2. A resolução do presidente do IGVS põe fim à via administrativa e será susceptível do recurso potestativo de reposición, no prazo de um mês, ou bem de recurso contencioso-administrativo, directamente ante o órgão xurisdicional competente no prazo de dois meses, em ambos os casos desde o dia seguinte ao data de notificação.

Artigo 8. Notificação da resolução

A resolução notificará no endereço da pessoa signatária da solicitude, não sendo que esta tivesse assinalado outro endereço para a notificação, segundo o estabelecido no artigo 59 da LRXPAC.

Artigo 9. Publicidade das subvenções concedidas

1. De acordo com o estabelecido nos artigos 15.1 da Lei 9/2007 e no 29 da Ordem de 19 de setembro de 2008 pela que se estabelecem as bases reguladoras, publicará no prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da convocação, norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

Igualmente, publicará na página web oficial nos termos previstos no artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e boas práticas na Administração pública galega.

2. Quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 €, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, podendo substituir-se esta pela publicação das subvenções concedidas na página web do IGVS.

Artigo 10. Execução das obras e prazo de justificação da subvenção

As obras não poderão iniciar-se antes da concessão da ajuda.

Uma vez rematadas as obras, a comunidade de proprietários deverá apresentar no prazo de um mês a documentação que se assinala no artigo 24 da Ordem de 19 de setembro de 2008, pela que se estabelecem as bases reguladoras.

Artigo 11. Pagamento da subvenção

1. O pagamento das subvenções concedidas efectuar-se-á, mediante transferência bancária, depois de relatório favorável do escritório técnico provincial e remisión de proposta de pagamento.

O pagamento realizará pela parte proporcional da quantia da subvenção com efeito justificada.

2. Quando num edifício existam habitações propriedade do IGVS (habitações adjudicadas em regime de alugamento ou acesso diferido à propriedade, sempre que neste último caso não tiver transcorrido o prazo estabelecido para a amortización da habitação pelo adxudicatario), o IGVS antecipará a quantia que proporcionalmente lhe corresponda a estas habitações de conformidade com o estabelecido na Lei 49/1960, de 21 de julho, da propriedade horizontal.

Para estes efeitos, ter-se-á em conta o regime em que se encontrem as habitações na data da proposta de pagamento, de modo que, se durante a tramitação do procedimento de concessão da ajuda, alguma das habitações muda o seu regime a compra ou, no caso de habitações em regime de acesso diferido à propriedade, chegam estas últimas ao fim do prazo de amortización ou são amortizadas antecipadamente, será por conta do proprietário a quantia que lhe corresponda.

O pagamento à comunidade de proprietários da quota correspondente ao IGVS como proprietário dos imóveis aplicará ao capítulo VI dos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza. O montante abonado ter-se-á em conta para determinar a quantia que o IGVS pagará em conceito de subvenção, de modo que em nenhum caso o montante dos pagamentos supere o custo total da actuação nem suponha um incremento do montante máximo da subvenção.

Artigo 12. Informação aos interessados

Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional no endereço https://sede.junta.és ou no Comando técnico de Construções e Qualidade do IGVS, através dos seguintes meios:

a) Página web oficial do IGVS.

b) Presencialmente nas xefaturas de área provincial do IGVS e nos serviços centrais do IGVS em Santiago de Compostela.

Disposição derradeira única. Vigorada

Esta resolução vigorará o dia seguinte ao da publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 6 de junho de 2013

Agustín Hernández Fernández de Rojas
Presidente do Instituto Galego da Habitação e Solo

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