A Conselharia de Economia e Indústria da Xunta de Galicia possui, entre outras competências, as referidas ao comércio interior e ao planeamento e desenvolvimento das estruturas comerciais, nos termos recolhidos no Decreto 324/2009, de 11 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria. Dentro destas cabe assinalar, especificamente, a promoção, fomento, modernização e desenvolvimento do comércio e a programação e gestão de ajudas destinadas a estes fins.

O sector comercial tem uma importância vital no desenvolvimento económico da Galiza: a sua densidade comercial é das mais altas em comparação com o resto das comunidades autónomas, sendo a rama de actividade com maior número de ocupados.

Por isso é necessário melhorar a competitividade do sector, e um dos instrumentos para conseguí-lo é incrementar os níveis de penetración das tecnologias da informação e a comunicação entre os comerciantes. A potenciação e melhora destas tecnologias no comércio galego são instrumentos geradores de riqueza e um reforço da competitividade do sector para melhorar a gestão comercial, tanto interna coma na corrente de subministración, para assim dar resposta aos problemas actuais do comércio retallista e de proximidade.

Segundo o exposto, em virtude das competências que tem atribuídas a Conselharia de Economia e Indústria em matéria de comércio interior, e no exercício das atribuições que me foram conferidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Convocação e bases reguladoras

1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases pelas que se regerá a concessão das subvenções da Conselharia de Economia e Indústria ao comércio de proximidade para a incorporação das tecnologias da informação (TIC) e fomento do comércio electrónico.

2. Assim mesmo, por meio desta ordem convocam-se as supracitadas subvenções para o ano 2013.

3. Para a concessão destas subvenções destina-se um crédito de 438.700 euros, com cargo à aplicação orçamental 08.02.751A.770.1-projecto 2013 00305 «Modernização e fomento da qualidade no comércio retallista», dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2013.

Artigo 2. Solicitudes e prazo de apresentação

1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado de solicitude (anexo III) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és) de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.

2. Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimentos administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

3. Em caso de enviar-se por correio, o envio deverá ser certificado, com o sê-lo de correios na primeira folha do formulario para garantir que a data de remisión é anterior à de encerramento da convocação.

4. O prazo para a apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Para estes efeitos, perceber-se-á que o prazo vence o dia cujo ordinal coincida com o que serviu de partida, que é o de publicação no DOG e, se é feriado, o primeiro dia hábil seguinte.

5. A Conselharia de Economia e Indústria velará pelos dados de carácter pessoal que serão objecto de tratamento e, para tal efeito, proceder-se-á à sua incorporação a um ficheiro que cumprirá as exixencias da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, adoptando-se tanto as medidas de segurança técnicas como organizativas.

A finalidade da recolha e tratamento dos dados pessoais será estritamente a gestão e tramitação do expediente correspondente e as que derivem da aplicação da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega.

Os dados não serão objecto de cessão a terceiros; não obstante, a Conselharia de Economia e Indústria revelará às autoridades públicas competentes os dados pessoais e qualquer outra informação que esteja no seu poder ou seja acessível através dos seus sistemas e se requeira de conformidade com as disposições legais e regulamentares aplicables ao caso.

Declaram-se reconhecidos e poderão exercer-se os direitos de acesso, cancelamento, rectificação e oposição por escrito e enviando identificação suficiente ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, s/n, 15704 Santiago de Compostela, ou bem mediante o procedimento habilitado para o efeito e que se poderá encontrar na guia do cidadão da página web da Xunta de Galicia.

Artigo 3. Prazo de duração do procedimento de concessão

Uma vez finalizado o prazo para a apresentação de solicitudes, estas serão tramitadas e valoradas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras, que não poderá ter uma duração superior a cinco meses.

Artigo 4. Informação aos interessados

Sobre este procedimento administrativo, que tem o código IN214A, poder-se-á obter informação na Direcção-Geral de Comércio, através dos seguintes meios:

a) Na guia de procedimentos e serviços da Xunta de Galicia no endereço:

https://sede.junta.és

b) Na página web oficial da Conselharia de Economia e Indústria, na sua epígrafe de ajudas (http://economiaeindustria.xunta.es).

c) Nos telefones 981 54 55 25 ou 881 99 94 81 da Direcção-Geral de Comércio.

d) No endereço electrónico cei.dxc.axudas@xunta.es

e) Presencialmente.

Assim mesmo, para questões gerais sobre este ou outro procedimento, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia 012 (desde o resto do Estado 902 12 00 12).

Disposição derradeira primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Comércio para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento e aplicação desta ordem.

Disposição derradeira segunda. Vigorada

Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 5 de junho de 2013

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia e Indústria

ANEXO I
Bases reguladoras para a concessão em regime de concorrência competitiva
das subvenções ao comércio de proximidade para a incorporação das tecnologias
da informação (TIC) e fomento do comércio electrónico para o ano 2013

Artigo 1. Objecto e regime das subvenções

1. As subvenções reguladas por estas bases têm por objecto incentivar o comércio de proximidade para a incorporação das tecnologias da informação (TIC) e fomento do comércio electrónico.

2. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva e ficará sujeito, ao regime de ajudas de minimis, pelo que não poderão exceder os limites cuantitativos (200.000 euros num período de três anos) estabelecidos no Regulamento (CE) 1998/2006 da Comissão da União Europeia, de 15 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado CE às ajudas de minimis (DOUE nº L379/5, de 28 de dezembro).

3. Com carácter geral e de acordo com o estabelecido no artigo 29.1º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante Lei 9/2007), considerar-se-ão subvencionáveis os gastos e investimentos que, de modo indubidable, respondam à natureza da actuação subvencionada.

Em concreto, consideram-se actuações subvencionáveis, sempre que estas sejam realizadas e com efeito pagas desde o 1 de janeiro de 2013 até a data limite de justificação estabelecida no artigo 17 a aquisição de:

1. Ordenadores de sobremesa para uso comercial.

2. Pacotes de software de gestão:

• Módulo de gestão comercial e/ou armazém mais controlo económico.

• Complemento do módulo de gestão: suporte técnico e a implantação insitu .

3. Páginas web comerciais com os seguintes elementos mínimos:

• Portada ou página de início.

• Formulario de contacto.

• Sistema de catálogo em linha ou páginas de produtos ou serviços facilmente actualizables desde o xestor, incluindo o serviço de maquetación das duas primeiras páginas no mínimo.

• Formação para actualização das páginas pelo xestor.

• No mínimo um complemento preinstalado tipo blog, foro, xestor de notícias, xestor de inquéritos ou similar.

• Epígrafe de situação com os dados de contacto da empresa.

• Registro nome de domínio.

• Outras características: a tecnologia da página deve ser facilmente acessível e indexable pelos motores de busca.

4. Periféricos e outros componentes:

• Leitores de código de barras.

• Caixões portamoedas.

• Impresoras de tickets.

5. TPV integrados.

Artigo 2. Financiamento e concorrência

1. Para a concessão destas subvenções destina-se um crédito de 438.700 euros, com cargo à aplicação orçamental 08.02.751A.770.1-projecto 2013 00305 «Modernização e fomento da qualidade no comércio retallista», dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2013.

2. Quantia das subvenções: o investimento máximo subvencionável (IVE excluído) estará determinado pelos diferentes tipos de actuação, segundo se indica a seguir:

1. Ordenadores de sobremesa para uso comercial: 600,00 €.

2. Pacotes software de gestão:

• Módulo de gestão comercial e/ou armazém mais controlo económico: 1.000,00 €.

• Complemento do modulo de gestão: suporte técnico e implantação in situ: 400,00 €.

3. Páginas web comerciais: 1.000,00 €.

4. Periféricos e outros componentes:

• Leitor de código de barras: 200,00 €.

• Caixão portamoedas: 60,00 €.

• Impresora de tickets: 230,00 €.

5. TPV integrados: 2.000,00 €.

3. Os solicitantes em nenhum caso poderão superar pelo conjunto de subvenções a que concorram o limite máximo de investimento subvencionável de 2.000,00 € (IVE excluído).

4. O montante da subvenção regulada nesta ordem será de 75 % do investimento subvencionável para estabelecimentos comerciais situados em câmaras municipais de menos de 5.000 habitantes e para comerciantes ambulantes e do 70 % para o resto dos estabelecimentos comerciais. Em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras ajudas das diferentes administrações ou quaisquer dos seus entes públicos e privados, nacionais ou internacionais, supere o 100 % do investimento subvencionável.

Artigo 3. Beneficiários

Poderão ser beneficiários, sem prejuízo de reunirem os demais requisitos estabelecidos nestas bases, os comerciantes retallistas, já sejam pessoas físicas ou jurídicas, sociedades civis ou comunidades de bens, legalmente constituídas, que cumpram os seguintes requisitos:

a) Desenvolver a sua actividade em estabelecimentos comerciais ou no comércio ambulante no território galego e que, se é o caso, os investimentos se realizem em estabelecimentos comerciais situados na Comunidade Autónoma da Galiza, e devem, assim mesmo, ter o seu endereço social na Galiza.

b) Figurar inscritos no Registro Galego de Comércio ou ter solicitada a inscrição com anterioridade à data de finalización do prazo de apresentação de solicitudes.

c) Que a sua actividade principal esteja incluída em alguma dos agrupamentos ou epígrafes correspondente à classificação do imposto de actividades económicas relacionadas no anexo II desta ordem. A data de alta deverá ser anterior à data de publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

d) Não superar os 10 trabalhadores.

e) Que, de ser o caso, os seus locais comerciais não superem os 150 m2 de superfície comercial destinada à exposição e venda ao público. Esta limitação não será de aplicação para as actividades enquadradas nas epígrafes 653.1 e 663.

f) Os/as beneficiários/as de ordens de convocação desta conselharia para equipamentos similares dos exercícios 2008 a 2012 não poderão ser novamente beneficiários/as para os mesmos conceitos já subvencionados, a menos que se trate de investimentos destinados a um estabelecimento comercial de nova abertura.

Artigo 4. Solicitudes

1. As solicitudes para participar no procedimento de concessão da subvenção apresentarão na forma e prazo que se indica na convocação.

2. Junto com a solicitude deverá apresentar-se a seguinte documentação:

• Anexo IV, que conterá:

– Declaração expressa sobre a concessão ou solicitude de outras ajudas ou subvenções para a mesma finalidade procedentes de qualquer Administração ou ente pública ou privado, nacional ou internacional.

– Declaração expressa sobre a concessão ou solicitude de outras ajudas por qualquer conceito sujeitas ao regime de minimis nos anos fiscais 2011, 2012 e 2013.

– Declaração expressa de não estar incurso em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007.

– Declaração expressa de estar ao dia no pagamento de obrigas por reintegro de subvenções conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007.

– Declaração responsável de estar ao dia nas obrigas tributárias, com a segurança social e de não ter pendentes de pagamento dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

– Autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que devem emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia.

• Anexo V, que conterá:

– Declaração expressa de que respeita a proibição de subcontratación com os provedores de bens ou serviços em que recaia alguma das condições estabelecidas no artigo 27 da Lei 9/2007 e de que os provedores não estão vinculados com a entidade solicitante ou com algum dos seus órgãos directivos ou xestores (de estarem vinculados, fá-se-á constar de modo expresso neste ponto).

– Declaração expressa de que a entidade solicitante não tem a consideração de empresa em crise conforme o disposto no artigo 1.h) do Regulamento (CE) nº 1998/2006, de 15 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado às ajudas de minimis.

– Se é o caso, declaração de compromisso de utilização da língua galega em todas as relações que o interessado mantenha com a Administração autonómica, de acordo com o estabelecido no artigo 6.3º da Lei 3/1983, de 15 de junho, de normalização linguística, assim como de uso e posterior utilização da língua galega nas acções subvencionáveis.

– Declaração expressa de que o seu local comercial não supera os 150 m2 de superfície comercial destinada à exposição e venda ao público. Esta limitação não será de aplicação para as actividades enquadradas nas epígrafes 653.1. e 663 e localização do local comercial para o qual solicita a ajuda.

– Declaração expressa de não ter recebido ajudas para os mesmos conceitos subvencionáveis da Conselharia de Economia e Indústria durante o período 2008-2012.

– Autorização ao órgão xestor para solicitar a certificação de alta no imposto de actividades económicas.

• Anexo VI, só em caso que o solicitante seja uma comunidade de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado:

2.1. Documentação jurídico-administrativa da entidade solicitante (original ou cópia compulsada) que deverá estar em vigor:

• Se é uma pessoa física:

– Só no caso de não autorizar a sua verificação, documento nacional de identidade ou número de identificação de estrangeiro.

• No caso de pessoa jurídica:

– Número de identificação fiscal.

– Acta, escrita ou documento de constituição, estatutos e, se é o caso, modificação deles, devidamente legalizados. A referida documentação deverá acreditar que o seu objecto social abrange a actividade para a qual se solicita a subvenção.

– Só no caso de não autorizar a sua verificação, documento nacional de identidade e documento acreditativo de poder bastante para actuar ante a Administração do representante legal da entidade solicitante.

• No caso de agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, públicas ou privadas sem personalidade jurídica, comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado sem personalidade jurídica:

– Número de identificação fiscal.

– Acta, escrita ou documento de constituição, estatutos e, se é o caso, modificação deles, devidamente legalizados. A referida documentação deverá acreditar que o seu objecto social abrange a actividade para a qual se solicita a subvenção.

Deverão constar expressamente na solicitude e na resolução de concessão os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento e o montante de subvenção que se aplicará por cada um, que terão igualmente a consideração de beneficiários. Deverá nomear-se um representante único do agrupamento, com poderes suficientes para cumprir as obrigas que correspondem ao agrupamento. Não poderá dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da Lei de subvenções da Galiza.

2.2. Certificação expedida pela Agência Tributária na qual se indiquem as epígrafes do imposto de actividades económicas em que figura dada de alta a entidade solicitante, assim como a situação censual.

2.3. Certificações emitidas pelos organismos competentes acreditativas de estar ao dia no cumprimento das obrigas com a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia.

As certificações indicadas nos pontos 2.2 e 2.3 só devem apresentar-se em caso que a entidade solicitante recuse expressamente a autorização ao órgão xestor para que a solicite de oficio ou em caso que da certificação do ponto 2.3 não se realize a declaração responsável. Se o certificado dispõe de código electrónico de verificação com a Administração pública correspondente, poderá apresentar-se o supracitado documento sem compulsar.

2.4. Documentação acreditativa do número de trabalhadores da empresa (TC2) do mês anterior à apresentação da solicitude ou, se é o caso, certificação da Segurança social da não existência de trabalhadores.

2.5. Facturas ou, na sua falta, facturas pró forma ou orçamento detalhada de gastos previstos para a realização de cada uma das actividades ou aquisições para as quais se solicita subvenção. Não terão a consideração de orçamentos as estimações de gastos realizadas pelo solicitante e que careçam do suporte da oferta do provedor ou tarifa oficial do gasto nem se admitirão aqueles orçamentos que não apresentem a suficiente desagregação para determinar o carácter subvencionável dos conceitos relacionados nele.

2.6. Para os efeitos assinalados no artigo 9 destas bases, achegar-se-á, de ser o caso, a seguinte documentação, que em nenhum caso será objecto de requirimento:

– Certificado expedido pelo órgão competente de estar integrado num shopping aberto ou associação de comerciantes ou empresários.

– Endereço da página web onde tem implantada a venda on line, assim como habilitação da titularidade do domínio.

– Solicitude ou certificação de estar aderido ao Sistema Arbitral de Consumo.

A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Artigo 5. Consentimentos e autorizações

1. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação das bases reguladoras.

De acordo com o disposto no artigo 35.f) da Lei 30/1992, não será necessário apresentar a documentação jurídico-administrativa que já se encontre em poder desta conselharia sempre que se mantenha vigente e se identifique nos formularios de solicitude o ano de apresentação e o código de procedimento administrativo para que foi apresentada.

No suposto de imposibilidade material de obter a documentação conforme o ponto anterior ou que se conste a sua invalidez, o órgão competente poderá requerer o solicitante a sua apresentação ou, na sua falta, a habilitação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

Igualmente, de conformidade com o mesmo artigo 20.3º da Lei 9/2007, se o solicitante indica que certa documentação que se deva usar neste procedimento já consta no poder da conselharia, a apresentação da solicitude implica a autorização ao órgão instrutor para aceder a essa documentação.

2. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, a Conselharia publicará na sua página web oficial a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a referida publicidade.

Artigo 6. Órgãos competentes

A Direcção-Geral de Comércio será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção, assim como para realizar a proposta de resolução ao conselheiro, correspondendo ao conselheiro de Economia e Indústria ditar a resolução que corresponda, sem prejuízo da delegação noutros órgãos.

Artigo 7. Instrução dos procedimentos

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixidos nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou presente os documentos preceptivos. Neste requirimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido na sua petição, depois da correspondente resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 42 da supracitada lei.

2. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se o solicitante para que subministre quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

3. Uma vez revistas as solicitudes e as emendas feitas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração, de acordo com o estabelecido no artigo seguinte.

4. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta.

Artigo 8. Comissão de valoração

1. A comissão de valoração será o órgão colexiado encarregado de avaliar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados no artigo seguinte.

2. A composição da comissão de valoração será a seguinte:

1º) Presidente: subdirector/a geral da Direcção-Geral de Comércio.

2º) Vogal: um/uma chefe/a de serviço da Direcção-Geral de Comércio.

3º) Vogal: um/uma chefe/a de secção da Direcção-Geral de Comércio.

4º) Vogal: um/uma técnico da Direcção-Geral de Comércio, que fará as funções de secretário/a.

3. No relatório de valoração que formule a comissão figurarão de modo individualizado os solicitantes propostos para obterem a subvenção, especificando-se a valoração que lhes corresponde segundo os critérios recolhidos no artigo seguinte. Assim mesmo, indicar-se-á o montante da subvenção para cada um deles, até esgotar o crédito disponível.

4. O resto das actuações subvencionáveis ficará em reserva para serem atendidas, bem com o crédito que fique livre, se se produzir alguma renúncia ou modificação nos projectos inicialmente subvencionados, bem com a ampliação dos créditos orçamentais destinados a estas subvenções de acordo com o estabelecido no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvencions da Galiza. Para estes efeitos poderão realizar-se sucessivas propostas de resolução conforme o assinalado neste artigo.

Artigo 9. Critérios de valoração

Os critérios de avaliação que servirão de base para a determinação da concessão da subvenção serão os seguintes:

1. Por pertença a uma associação de comerciantes ou empresários, ou por estar integrado num shopping aberto: 2 pontos.

2. Por estar dada de alta numa das epígrafes do IAE relacionadas no anexo II, a partir de 1 de janeiro de 2012: 2 pontos.

3. Ter implantada na sua página web a venda on line: 2 pontos.

4. Por ser mulher a pessoa titular da actividade (1): 1 ponto.

5. Por estar aderida ao Sistema Arbitral de Consumo: 2 pontos.

6. Por exercer a actividade num município de menos de 5.000 habitantes: 2 pontos.

(1) No caso de sociedades ou comunidades de bens, dever-se-á acreditar que a mulher tem uma participação superior ao 50 %.

Em caso que mais de uma solicitude obtenha a mesma pontuação, e o crédito disponível seja insuficiente, o desempate realizar-se-á tendo em conta os seguintes critérios e com a seguinte ordem de prioridade:

1º. Por estar dada de alta numa das epígrafes do IAE relacionadas no anexo II a partir de 1 de janeiro de 2012.

2º. Ter implantada na sua página web a venda on line.

3º. Por ser mulher a pessoa titular da actividade.

Artigo 10. Audiência

1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinentes.

2. Não obstante, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

Artigo 11. Resolução e notificação

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o instrutor formulará a proposta de resolução, que se elevará, através do órgão instrutor, ao conselheiro.

2. O conselheiro, em vista da proposta, ditará a correspondente resolução, que deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, a actuação que se subvenciona e o seu custo, assim como a subvenção concedida e a sua quantia ou, se é o caso, a causa de denegação.

Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas poderá superar o custo da actividade que vai desenvolver o beneficiário ou, se é o caso, a percentagem máxima do investimento subvencionável estabelecido.

3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução ao interessado será de cinco meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação da ordem de convocação no Diário Oficial da Galiza. Se transcorrer o prazo máximo para resolver sem que se dite resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimadas as suas solicitudes por silêncio administrativo.

4. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 59.6.b) da indicada lei, no caso das subvenções concedidas poder-se-á substituir a notificação individual pela publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web da Conselharia de Economia e Indústria. Nesta publicação especificar-se-á a data da convocação, os/as beneficiários/as, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção outorgada.

As resoluções de inadmissão ou desestimación de solicitudes notificar-se-ão individualmente, com indicação das suas causas.

Artigo 12. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao abeiro da correspondente ordem de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

1. Recurso potestativo de reposición ante o conselheiro de Economia e Indústria, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de três meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

2. Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 13. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. O órgão competente para a concessão da subvenção poderá acordar a modificação da resolução por instância do beneficiário, cumprindo-se, em todo o caso, os seguintes requisitos:

1) Que a actividade, conduta ou modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das normas ou bases reguladoras.

2) Que se acredite a inexistência de prejuízos a terceiros.

3) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não suporiam a denegação da ajuda ou subvenção.

3. O beneficiário deverá solicitar a modificação mediante instância dirigida ao conselheiro de Economia e Indústria junto com a documentação acreditativa do cumprimento dos requisitos assinalados no ponto anterior, com um limite de vinte dias hábeis antes da data de finalización do prazo de justificação do investimento.

4. O acto pelo que se acorde a modificação da resolução ou, se é o caso, se recuse, será ditado pelo órgão concedente depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência aos interessados na forma prevista no artigo 10 destas bases.

Artigo 14. Aceitação e renúncia

1. Sem prejuízo dos recursos que procedam contra a resolução, transcorridos dez dias hábeis desde a notificação ou publicação desta sem que o interessado comunique expressamente a sua renúncia à subvenção, perceber-se-á que a aceita e, desde esse momento, adquirirá a condição de beneficiário.

2. A renúncia à subvenção, devidamente motivada, poder-se-á fazer por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 91 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

3. Em caso de que se comunicasse a renúncia em prazo, o conselheiro ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 42.1º da mesma lei.

Artigo 15. Obrigas dos beneficiários

São obrigas do beneficiário:

1. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

2. Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o disfrute da subvenção.

3. Submeter às actuações de comprobação, que efectuará o órgão concedente, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprobação e controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competentes, tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

4. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, especificando aquelas ajudas de minimis obtidas, para os efeitos de poder comprovar o cumprimento do limite cuantitativo a que faz referência o artigo 1.2º destas bases. Assim mesmo, comunicar a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção.

Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

5. Acreditar com anterioridade a se ditar a proposta de resolução de concessão que se encontra ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias e face à Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

6. Manter os investimentos subvencionados com a ajuda outorgada e a aplicação dos fundos recebidos, durante um período de cinco anos desde a sua concessão.

7. Adoptar as medidas de difusão contidas no ponto 3 do artigo 15 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Os beneficiários deverão dar a adequada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do projecto, em cumprimento do artigo 15.3º da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza. Em concreto, as entidades beneficiárias de ajudas deverão fazer constar o cofinanciamento dos activos adquiridos ao abeiro desta ajuda com fundos da Xunta de Galicia através da Conselharia de Economia e Indústria. Para isto empregarão adhesivos ou distintivos similares com a inscrição «Projecto cofinanciado», acompanhado do escudo normalizado da Xunta de Galicia.

8. Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da supracitada lei.

Artigo 16. Subcontratación

Percebe-se que um beneficiário subcontrata quando concerta com terceiros a execução total ou parcial da actividade que constitua o objecto da subvenção. Fica fora deste conceito a contratação daqueles gastos em que tenha que incorrer o beneficiário para a realização por sim mesmo da actividade subvencionada.

Será de aplicação o disposto nos artigos 27 da Lei 9/2007 e 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007.

Faz-se especial indicação de que as pessoas ou entidades subcontratadas não poderão estar vinculadas com a entidade solicitante, salvo que concorram as seguintes circunstâncias:

1. Que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado.

2. Que se solicite e conceda a sua autorização prévia (a solicitude de autorização e a sua justificação apresentar-se-ão junto com a solicitude de subvenção).

Artigo 17. Justificação da subvenção

1. O pagamento da subvenção ficará condicionada à apresentação, nos lugares assinalados no artigo 2 da convocação e ata o 31 de outubro de 2013, do original ou cópia compulsada da seguinte documentação:

a) Xustificantes dos investimentos: facturas dos provedores e demais documentos de valor probatorio equivalente no trânsito jurídico mercantil e com eficácia administrativa nos termos que se estabeleçam regulamentariamente (montante sem IVE e montante total), em relação com os gastos subvencionáveis, emitidas dentro do período compreendido entre a data de início do projecto e a data limite de justificação do projecto.

b) Justificação dos pagamentos: acreditar-se-á através de transferência bancária, certificação bancária ou extracto de pagamento compreendido entre data de início do projecto e a data limite da justificação do projecto. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento. Não se admitirão os pagamentos em efectivo.

Assim mesmo, não se admitirão como xustificantes os obtidos através da internet se não estão validados pela entidade bancária ou não dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da supracitada entidade bancária.

c) Em caso que o solicitante recuse expressamente a autorização ao órgão xestor ou não realize a declaração responsável, certificações expedidas pelos organismos competentes, acreditativas de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias e com a Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma. Se o certificado dispõe de código electrónico de verificação com a Administração pública correspondente, poderá apresentar-se o dito documento sem compulsar.

d) Anexo IV devidamente assinado.

2. Os órgãos competentes da Conselharia de Economia e Indústria poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes.

Artigo 18. Pagamento

1. Recebida a documentação xustificativa da subvenção, os órgãos competentes da conselharia, antes de procederem ao pagamento, poderão realizar as actuações de comprobação oportunas para verificar o cumprimento da actividade subvencionada.

2. O libramento da subvenção abonar-se-á num único pagamento, mediante transferência bancária à entidade financeira ao número de conta designado pelo beneficiário.

3. As subvenções minoraranse proporcionalmente se o investimento justificado é inferior ao orçamento que serviu de base para a resolução de concessão, sempre que esteja garantida a consecução do objecto. Em caso de concorrência com outras subvenções ou ajudas, observar-se-á o estabelecido no artigo 2.4 destas bases reguladoras.

Artigo 19. Não cumprimento, reintegros e sanções

1. Nos supostos de falta de justificação, de concorrência de alguma das causas previstas no artigo 33 da Lei de subvenções da Galiza ou de não cumprimento dos deveres contidos nestas bases reguladoras, na convocação ou na demais normativa aplicable, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebidas e a exixencia do juro de mora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção incluindo a data em que se acorde a origem do reintegro.

2. O procedimento para declarar a origem da perda deste direito será o estabelecido no artigo 38 da Lei de subvenções da Galiza.

3. Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da dita Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 20. Controlo

1. A Conselharia de Economia e Indústria poderá levar a cabo as activações de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções.

2. À parte do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Assim mesmo, estará submetida às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Artigo 21. Publicidade

No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, o beneficiário, o crédito orçamental, a quantia e a finalidade da subvenção.

Não obstante o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza e será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Conselharia de Economia e Indústria.

Artigo 22. Remisión normativa

Em todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Regulamento desta lei, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro; na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, e modificado pela Lei 5/2000, de 28 de dezembro; na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza vigente na anualidade, no Regulamento (CE) nº 1998/2006 da Comissão, de 15 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado às ajudas de minimis (DO L 379 do 28.12.2006) e no resto da normativa que resulte de aplicação.

Câmaras municipais com menos de 5.000 habitantes

(cifras oficiais da população em 1 de janeiro de 2012). 

A Corunha		Lugo
Câmara municipal	Hab.	Câmara municipal	Hab.	Câmara municipal	Hab.
Aranga	2.072	Abadín	2.760	Ribas de Sil	1.058
Baña, A	3.967	Alfoz	2.009	Ribeira de Piquín	630
Boimorto	2.200	Antas de Ulla	2.219	Riotorto	1.439
Boqueixón	4.417	Vazia	1.448	Samos	1.556
Cabana de Bergantiños	4.759	Baralha	2.834	Saviñao, O	4.314
Cabanas	3.299	Barreiros	3.124	Sober	2.478
Capela, A	1.376	Becerreá	3.072	Taboada	3.221
Cariño	4.373	Begonte	3.322	Trabada	1.268
Carnota	4.605	Bóveda	1.589	Triacastela	756
Cerdido	1.312	Carballedo	2.532	Valadouro, O	2.123
Cesuras	2.174	Castroverde	2.887	Vicedo, O	1.895
Coirós	1.765	Cervantes	1.593	Xermade	2.101
Corcubión	1.731	Cervo	4.483	Xove	3.512
Curtis	4.159	Corgo, O	3.828
Dodro	2.977	Folgoso do Courel	1.160
Dumbría	3.291	Fonsagrada, A	4.198
Fisterra	4.990	Friol	4.137
Frades	2.566	Guntín	3.018
Irixoa	1.492	Incio, O	1.875
Laxe	3.313	Láncara	2.866
Lousame	3.621	Lourenzá	2.399
Mañón	1.537	Meira	1.775
Mazaricos	4.533	Mondoñedo	4.183
Mesía	2.879	Monterroso	3.969
Moeche	1.358	Muras	754
Monfero	2.129	Navia de Suarna	1.337
Oza dos Ríos	3.227	Negueira de Muñiz	213
Paderne	2.597	Nogais, As	1.295
Pino, O	4.732	Ourol	1.142
Rois	4.871	Palas de Rei	3.656
San Sadurniño	3.061	Pantón	2.860
Santiso	1.838	Paradela	2.038
Sobrado	2.037	Pára-mo, O	1.555
Somozas, As	1.279	Pastoriza, A	3.393
Toques	1.302	Pedrafita do Cebreiro	1.199
Tordoia	3.924	Pobra do Brollón, A	1.968
Touro	3.979	Pol	1.794
Traço	3.433	Pontenova, A	2.673
Val do Dubra	4.234	Portomarín	1.690
Vilarmaior	1.261	Quiroga	3.595
Vilasantar	1.368	Rábade	1.674

Câmaras municipais com menos de 5.000 habitantes

(cifras oficiais da população em 1 de janeiro de 2012). 

Ourense		Pontevedra
Câmara municipal	Hab.	Câmara municipal	Hab.	Câmara municipal	Hab.
Amoeiro	2.278	Monterrei	2.924	Agolada	2.803
Arnoia, A	1.051	Muíños	1.779	Arbo	3.191
Avión	2.408	Nogueira de Ramuín	2.336	Barro	3.724
Baltar	1.076	Oímbra	2.062	Campo Lameiro	2.009
Bande	1.958	Paderne de Allariz	1.574	Catoira	3.484
Baños de Molgas	1.774	Padrenda	2.244	Cerdedo	1.916
Beade	500	Parada de Sil	648	Cotobade	4.394
Beariz	1.205	Peroxa, A	2.085	Covelo	2.931
Blancos, Os	974	Petín	982	Crescente	2.367
Boborás	2.862	Piñor	1.322	Cuntis	4.992
Bola, A	1.398	Pobra de Trives, A	2.388	Dozón	1.328
Bolo, O	1.084	Pontedeva	654	Forcarei	3.916
Calvos de Randín	1.064	Porqueira	1.005	Fornelos de Montes	1.906
Carballeda de Avia	1.487	Punxín	801	Illa de Arousa, A	4.981
Carballeda de Valdeorras	1.773	Quintela de Leirado	716	Lama, A	2.918
Cartelle	3.163	Rairiz de Veiga	1.568	Meis	4.992
Castrelo de Miño	1.754	Ramirás	1.812	Mondariz	4.841
Castrelo do Val	1.169	Riós	1.803	Mondariz-Balnear	690
Castro Caldelas	1.486	Rua, A	4.695	Moraña	4.402
Cenlle	1.331	Rubiá	1.557	Neves, As	4.300
Chandrexa de Queixa	586	San Amaro	1.237	Ouça	3.101
Coles	3.216	San Cibrao das Viñas	4.745	Pazos de Borbén	3.170
Cortegada	1.277	San Cristovo de Cea	2.560	Pontecesures	3.123
Cualedro	1.924	San Xoán de Río	685	Portas	3.073
Entrimo	1.391	Sandiás	1.342	Rodeiro	2.931
Esgos	1.180	Sarreaus	1.408
Gomesende	914	Taboadela	1.642
Gudiña, A	1.506	Teixeira, A	415
Irixo, O	1.689	Toén	2.567
Larouco	557	Trasmiras	1.534
Laza	1.541	Veiga, A	1.036
Leiro	1.763	Verea	1.150
Lobeira	909	Viana do Bolo	3.180
Lobios	2.175	Vilamarín	2.119
Maceda	3.112	Vilamartín de Valdeorras	1.988
Manzaneda	1.001	Vilar de Barrio	1.572
Maside	2.969	Vilar de Santos	922
Melón	1.479	Vilardevós	2.131
Merca, A	2.197	Vilariño de Conso	632
Mezquita, A	1.304	Xunqueira de Ambía	1.649
Montederramo	894	Xunqueira de Espadanedo	892

Fonte: INE. Padrón autárquico de habitantes. Extraído de http://www.ine.es

Anexo II
Epígrafes do IAE subvencionáveis

641. Comércio a varejo de frutas, verduras, hortalizas e tubérculos.

642. Comércio a varejo de carnes e miúdos; de produtos derivados cárnicos elaborados: de ovos, aves, coelhos de granja, caça; e de produtos derivados deles.

643. Comércio a varejo de peixes e de outros produtos da pesca e da acuicultura e caracois.

644. Comércio a varejo de pan, pastelaría, confeitaría e similares, e de leite e produtos lácteos.

645. Comércio a varejo de vinhos e bebidas de todas as classes.

647.1. Comércio a varejo de produtos alimenticios e de bebidas em estabelecimentos com vendedor.

647.2. Comércio a varejo de produtos alimenticios e de bebidas em regime de autoservizo ou misto em estabelecimentos cuja sala de vendas tenha uma superfície inferior a 120 metros quadrados.

647.3. Comércio a varejo de qualquer classe de produtos alimenticios e de bebidas em regime de autoservizo ou misto em supermercados, denominados assim quando a superfície da sua sala de vendas se encontre compreendida entre 120 e 399 metros quadrados.

651. Comércio a varejo de productos têxtiles, confecção, calçado, peles e artigos de couro.

652.2. Comércio a varejo de produtos de drogaría, perfumaria e cosmética, limpeza, pinturas, vernices, disolventes, papéis e outros produtos para a decoración, e de produtos químicos.

652.3. Comércio a varejo de produtos de perfumaria e cosmética, e de artigos para higiene e aseo pessoal.

652.4. Comércio a varejo de plantas e ervas em herbolarios.

653. Comércio a varejo de artigos para o equipamento do fogar e a construção.

654.2. Comércio a varejo de accesorios e peças de recambio para veículos terrestres.

654.5. Comércio a varejo de toda a classe de maquinaria, salvo aparelhos do fogar, de escritório, médicos, ortopédicos, ópticos e fotográficos.

657. Comércio a varejo de instrumentos musicais em geral, assim como dos seus accesorios.

659.2. Comércio a varejo de mobles de escritório e máquinas e equipamentos de escritório.

659.3. Comércio a varejo de aparelhos e instrumentos médicos, ortopédicos, ópticos e fotográficos.

659.4. Comércio a varejo de livros, jornais, artigos de papelaría e escritorio e artigos de debuxo e belas artes.

659.5. Comércio a varejo de artigos de xoiaría, reloxaría, prataría e bixutaría.

659.6. Comércio a varejo de brinquedos, artigos de desporto, roupa desportiva, de vestido, calçado e toucado, armas, cartucharía e artigos de pirotecnia.

659.7. Comércio a varejo de sementes, fertilizantes, flores e plantas e pequenos animais.

661.3. Comércio a varejo em armazéns populares, percebendo por tais aqueles estabelecimentos que oferecem em secções múltiplas e vendem em autoservizo ou em preselección uma variedade relativamente ampla e pouco profunda de bens de consumo, com uma gama de preços baixa e um serviço reduzido.

662.2. Comércio a varejo de toda a classe de artigos, incluindo alimentação e bebidas, em estabelecimentos diferentes dos especificados no grupo 661 e na epígrafe 662.1.

663.1. Comércio a varejo fora de um estabelecimento comercial permanente de produtos alimenticios, inclusive bebidas e gelados.

663.2. Comércio a varejo fora de um estabelecimento comercial permanente de produtos têxtiles e de confecção.

663.3. Comércio a varejo fora de um estabelecimento comercial permanente de calçado, peles e artigos de couro.

663.4. Comércio a varejo fora de um estabelecimento comercial permanente de artigos de drogaría e cosméticos e de produtos químicos em geral.

663.9. Comércio a varejo fora de um estabelecimento comercial permanente de outras classes de mercadorias n.c.n.p.