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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 186 Segunda-feira, 30 de setembro de 2013 Páx. 38349

III. Outras disposições

Conselharia do Meio Rural e do Mar

ORDEM de 20 de setembro de 2013 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de ajudas para o desenvolvimento de acções formativas e de transferência tecnológica por entidades asociativas vinculadas ao sector agrário, co-financiado com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do PDR da Galiza 2007/2013, e se convocam para o ano 2013.

A Conselharia do Meio Rural publicou o 15 de abril a Ordem de 8 de abril de 2010 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de ajudas para o desenvolvimento de acções formativas e de transferência tecnológica por entidades asociativas vinculadas ao sector agrário. Estas ajudas convocaram-se amparadas no Regulamento (CE) nº 1698/2005 relativo às ajudas ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) e enquadram-se dentro do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2007/2013, eixo 1, com o código 111.

A experiência adquirida na gestão destas ajudas durante o ano 2010 fixo conveniente introduzir algumas modificações que afectavam o sistema de gestão, pelo que a Conselharia do Meio Rural publicou a Ordem de 27 de dezembro de 2011 pela que se modifica a Ordem de 8 de abril de 2010 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de ajudas para o desenvolvimento de acções formativas e de transferência tecnológica por entidades asociativas vinculadas ao sector agrário, co-financiado com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco PDR da Galiza 2007/2013, convocadas em concorrência competitiva, e se convocam as ajudas para o ano 2013.

A existência de duas ordens em que se regulam as bases da convocação anual das ajudas aconselha a publicação numa única ordem das bases da convocação para que os solicitantes tenha um só texto legal de referência.

Assim mesmo, procede realizar a convocação correspondente ao exercício orçamental 2013.

Em virtude do exposto, de conformidade com o artigo 30.1º.3 do Estatuto de autonomia da Galiza, e em uso das faculdades que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, modificada pela Lei 11/1988, de 20 de outubro, pela Lei 12/1989, de 4 de outubro, e pela Lei 7/2002, de 27 de dezembro,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras e efectuar a convocação para 2013 de subvenções destinadas a financiar acções formativas e de transferência tecnológica realizadas por entidades asociativas do sector agroforestal da Comunidade Autónoma da Galiza, em regime de concorrência competitiva, e dirigidas às pessoas associadas, aos directivos e ao pessoal das ditas entidades.

Artigo 2. Beneficiários

Poderão ser beneficiárias das subvenções previstas nesta ordem as sociedades cooperativas agrárias, as de exploração comunitária da terra, as sociedades agrárias de transformação, as associações de cooperativas e as de produtores, os conselhos reguladores de produtos de qualidade diferenciada, as associações profissionais do âmbito agrário, alimentário ou ligadas ao desenvolvimento rural, e as organizações de produtores agrários consistidas na Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 3. Actividades subvencionáveis

1. As actividades subvencionáveis ao amparo desta ordem consistirão em cursos de formação e actualização profissional cuja temática não seja coincidente com a programação formativa da Conselharia do Meio Rural e do Mar no mesmo âmbito territorial ou administrativo, e actividades de transferência de tecnologia.

2. Os cursos de formação terão uma duração mínima de 20 horas lectivas e o número de alunos não poderá ser inferior a 15 assistentes nem superior a 30. Poderão compreender uma viagem didáctica relacionada com o seu objecto.

3. As actividades de transferência de tecnologia poderão consistir em jornadas técnicas, seminários ou demonstrações. Terão uma duração não inferior a seis horas, um número mínimo de 15 assistentes e estarão vinculadas, preferentemente, com as actividades que se desenvolvem nos centros de investigação e experimentación da Conselharia do Meio Rural e do Mar.

4. A temática das actividades subvencionáveis versará, preferentemente, sobre as seguintes matérias:

a) Gestão empresarial e comercial.

b) Uso das tecnologias de informação e comunicação.

c) Novas alternativas produtivas e certificações de qualidade no marco das produções de qualidade diferenciada.

d) Produção agrária sustentável, agricultura ecológica e produção integrada.

e) Conservação de recursos fitoxenéticos autóctones.

f) Incorporação de tecnologias inovadoras aos processos de produção e transformação.

g) Fontes renováveis de energia de uso agrário e biocarburantes.

h) Ordenação do espaço agroforestal e mobilização de terras agrárias.

Artigo 4. Quantia das ajudas

1. A subvenção total máxima por curso de formação será de 6.000 euros, que se poderá elevar até 9.000 euros/curso em caso que este inclua uma viagem didáctica.

2. Nas actividades de transferência de tecnologia a subvenção máxima por acção será de 1.500 euros.

3. Estas ajudas são incompatíveis com qualquer outra que possa ser solicitada ou concedida por outro organismo público ou privado destinada a estas mesmas acções formativas.

4. A quantia da subvenção que se vai conceder, dentro das disponibilidades orçamentais, poderá alcançar o 100 % do gasto subvencionável determinado a partir do orçamento das actuações, sem superar em nenhum caso as quantias máximas que se especificam nos pontos 1 e 2, nem o limite de 10.000 euros de subvenção total por entidade.

Artigo 5. Financiamento

1. As ajudas económicas reguladas nesta ordem fá-se-ão efectivas com cargo à aplicação orçamental 12.20.422L.770.0 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2013 e por um montante máximo de cento quarenta mil seiscentos euros (140.600,00 euros).

2. Poder-se-ão utilizar outros remanentes que pudessem existir na mesma aplicação dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza. A dita aplicação orçamental poderá ser incrementada com fundos adicionais comunitários, estatais e da Comunidade Autónoma da Galiza.

3. As ajudas estão financiadas com fundos Feader num 75 %, com fundos próprios da Xunta de Galicia num 12,87 % e com fundos do Ministério de Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente num 12,13 %.

Artigo 6. Gastos subvencionáveis das actividades

1. Serão gastos subvencionáveis os que a seguir se relacionam:

a) Gastos de professorado.

b) Gastos de seguros de acidentes do estudantado e, de ser o caso, montante da póliza de responsabilidade civil para enfrentar os riscos que para os bens ou pessoas possam derivar da realização das actividades formativas. Assim mesmo, poderão incluir-se como subvencionáveis os seguros que sejam necessários para cobrir possíveis continxencias derivadas das actividades didácticas do professorado, para o suposto de que tais continxencias não estejam recolhidas por nenhuma relação de aseguramento.

c) Gastos em meios e material didáctico, textos e materiais de um só uso para o estudantado, assim como o material funxible empregue durante as actividades.

d) Gastos de energia eléctrica, combustível, manutenção das instalações e equipamentos formativos.

e) Gastos de transporte e alojamento motivados pela realização de viagens didácticas previstas no programa do curso ou da actividade formativa.

f) Gastos derivados do pagamento de entradas, guia e intérprete em caso que a visita didáctica originasse esse tipo de gasto.

g) Gastos de alugamento de instalações e de maquinaria requeridos pelo desenvolvimento da actividade.

h) Gastos de limpeza do lugar ou lugares de realização das actividades.

i) Gasto de publicidade da actividade.

k) O IVE em caso que seja real e definitivamente suportado pelo beneficiário e, portanto, não recuperable, excepto em caso que o beneficiário seja um organismo de direito público, já que neste caso não será subvencionável através da ajuda Feader.

2. Só serão subvencionáveis os gastos de transporte e manutenção do estudantado previstos no ponto 1.e) do artigo 6.

Serão gastos subvencionáveis os que se executem com posterioridade à publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza e sejam justificados no prazo assinalado para isso.

3. Os gastos não docentes de actividades formativas e de amortización ou arrendamentos de bens e edifícios destinados a estas que não excedan 25 por cento do montante total dos gastos subvencionáveis da operação. Considerarão deste tipo os gastos previstos das letras b) a k) do número 1.

Artigo 7. Solicitudes

1. As entidades que, reunindo os requisitos assinalados nesta ordem, desejem realizar as actividades descritas no artigo 2, deverão formalizar a correspondente solicitude no modelo normalizado que se publica como anexo I.

Os modelos de solicitude, independentemente da sua publicação como anexo a esta ordem, podem encontrar na web institucional da Conselharia do Meio Rural e do Mar (www.mediorural.xunta.és), na epígrafe de ajudas.

2. A solicitude será subscrita pelo representante legal das entidades e juntar-se-lhe-á a seguinte documentação complementar:

a) Fotocópia dos estatutos sociais.

b) Documentação acreditador da representatividade suficiente para assinar a solicitude.

c) Fotocópia do NIF da entidade.

d) Ficha de cada actividade solicitada, segundo o modelo que figura no anexo II desta ordem, devidamente coberta.

e) Cópia cotexada da póliza de seguro de responsabilidade civil referente às dependências onde se realizarão as actividades, se é o caso, ou no seu defeito compromisso de subscrever uma póliza de seguro de acidentes pessoais que cubra a totalidade do estudantado assistente.

Deverá incluir-se, se é o caso, documentação acreditador da relação de aseguramento do professorado.

f) Pessoal técnico responsável da acção que se vai realizar. No caso das acções formativas e de divulgação e informação, quadro do professorado ou palestrantes que as vão dar, junto com a cópia compulsado do título académico, currículum vítae e relação das matérias que vai dar cada um.

g) Memória explicativa da acção para a qual se solicita a ajuda.

3. Não obstante o disposto nos pontos 1 e 2 deste artigo, a apresentação da seguinte documentação considerar-se-á mínimo imprescindível para a tramitação das solicitudes:

a) O anexo I de solicitude de ajuda.

b) Ficha de cada actividade solicitada, segundo o modelo que figura no anexo II desta ordem, devidamente coberta.

c) Pessoal técnico responsável da acção que se vai realizar.

d) Memória explicativa da acção para a qual se solicita a ajuda.

Não serão admitidas aquelas solicitudes em que se aprecie ausência desta informação, e nestes casos emitir-se-á resolução de inadmissão.

Artigo 8. Apresentação das solicitudes

1. As solicitudes estarão dirigidas à Secretaria-Geral de Meio Rural e Montes e apresentará pela entidade solicitante, que deve cumprir o disposto no artigo 7 da presente ordem, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte do da sua publicação no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e se no mês de vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

2. As solicitudes e a documentação complementar enumerar no artigo 7 desta ordem deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010 pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.

Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Em caso de enviar-se por correio, o envio deverá ser certificado, com o sê-lo de correios na primeira folha do formulario para garantir que a data de remissão é anterior à de encerramento da convocação.

A documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

3. Se a documentação achegada estivesse incompleta, requerer-se-á o solicitante para que, num prazo de dez dias hábeis, que começará a contar o dia seguinte ao de recepção do requerimento, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com a advertência de que, se não o fizesse, se terá por desistido da seu pedido, e proceder-se-á ao arquivamento das actuações depois da notificação da resolução em tal sentido, de acordo com o estabelecido nos artigos 42 e 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 9. Informação a os/às interessados/as

1. Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter informação adicional na Secretaria-Geral de Meio Rural e Montes, presencialmente ou através dos seguintes meios:

a) Na epígrafe de ajudas da página web da Conselharia do Meio Rural e do Mar: www.mediorural.xunta.és

b) Nos seguintes telefones da Secretaria-Geral de Meio Rural e Montes: 981 54 66 62 e 981 54 66 93.

2. Assim mesmo, para questões gerais sobre este ou outros procedimentos, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia 012 (desde Galiza) e 902 12 00 12 (desde o resto do Estado).

Artigo 10. Órgão responsável da tramitação

O órgão responsável da instrução dos expedientes das ajudas recolhidas nesta ordem será a Secretaria-Geral de Meio Rural e Montes.

Artigo 11. Tramitação

1. Para a análise e valoração das solicitudes constituir-se-á uma comissão de avaliação. A dita comissão de avaliação estará presidida pelo subdirector geral de Formação e Transferência Tecnológica e dela também farão parte como secretário um funcionário do Serviço de Formação Agroforestal e, como vogais, o chefe do Serviço de Formação Agroforestal, o chefe do Serviço de Transferência Tecnológica, Estatística e Publicações e um funcionário deste mesmo serviço. Se por qualquer causa, no momento em que a comissão de avaliação tenha que examinar as solicitudes, algum dos seus integrantes não pudesse assistir, será substituído pelo funcionário que para o efeito designe o secretário geral de Meio Rural e Montes.

2. A comissão de avaliação valorará as solicitudes de acordo com os seguintes critérios:

a) Qualidade do projecto exposto na memória em que se detalha o programa da actividade em função dos objectivos perseguidos: até 50 pontos. A referida qualidade avaliar-se-á segundo a existência na memória dos seguintes aspectos, claramente expostos, da actividade que se pretende desenvolver:

– Antecedentes: 3 pontos.

– Objectivos: 5 pontos.

– Benefícios da actividade: 3 pontos.

– Pessoas a que vai dirigida: 3 pontos.

– Experiência da entidade neste tipo de actividades: 5 pontos.

– Conteúdos da actividade reflectidos no programa: 6 pontos.

– Nº de horas e nº de dias que dura a actividade: 4 pontos.

– Cronograma da actividade: 4 pontos.

– Orçamento desagregado: 7 pontos.

– Meios didácticos que se empregarão: 3 pontos.

– Meios humanos que se empregarão: 3 pontos.

– Lugar de realização da actividade: 4 pontos.

b) Interesse dos objectivos que se perseguem com a actividade e da sua adaptação às prioridades temáticas estabelecidas no artigo 4: até 10 pontos.

c) Carácter inovador das actuações que se vão desenvolver: até 15 pontos.

d) Solvencia técnica, determinada em função da experiência acreditada pela entidade na realização de programas formativos ou de transferência tecnológica: até 15 pontos.

e) Desenvolvimento das acções em zonas de montanha ou desfavorecidas: 5 pontos.

f) Actividade dirigida fundamentalmente a mulheres: 5 pontos.

3. As solicitudes que não alcancem um mínimo de 25 pontos na alínea a) deste artigo, que valora a qualidade da actividade, serão excluídas.

4. Para determinar a quantia das ajudas, a comissão poderá aplicar factores de redução sobre as quantidades solicitadas, em função dos gastos realmente subvencionáveis, da pontuação obtida na avaliação e do orçamento total disponível.

Artigo 12. Resolução e notificação

1. A resolução de concessão das ajudas corresponderá ao secretário geral de Meio Rural e Montes, por delegação da conselheira do Meio Rural e do Mar, depois da avaliação das solicitudes pela comissão. A dita avaliação conterá uma relação priorizada das solicitudes que se propõem para ser financiadas com o seu correspondente orçamento, junto com uma relação com as solicitudes avaliadas positivamente em lista de espera e a relação de solicitudes que se consideram não financiables.

2. A resolução deverá ser notificada aos beneficiários de forma individualizada de acordo com o previsto nos artigos 58 e 59 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sem prejuízo da publicação no Diário Oficial da Galiza das subvenções concedidas, de conformidade com o estabelecido no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A dita notificação deverá informar os beneficiários de que sob medida se subvenciona em virtude de um programa co-financiado por Feader e se enquadra dentro do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2007-2013, eixo 1, com o código 111.

3. O prazo máximo para resolver as solicitudes apresentadas ao amparo da presente convocação não poderá exceder de 30 de novembro de 2013. De não mediar resolução expressa no dito prazo, as solicitudes poderão perceber-se desestimado.

4. A Secretaria-Geral de Meio Rural e Montes poderá solicitar qualquer esclarecimento ou documento que considere necessário para a correcta tramitação do expediente.

5. Não se concederão nem pagarão subvenções a solicitantes ou beneficiários que não estejam ao dia nas obrigas tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária e com a Segurança social, ou que tenham dívidas pendentes de pagamento com a Administração pública da Comunidade Autónoma. Para esses efeitos, a apresentação da solicitude de ajuda implica a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações acreditador correspondentes da Agência Estatal da Administração Tributária, Tesouraria Geral da Segurança social e Conselharia de Fazenda. Quando o solicitante recuse expressamente o seu consentimento, deverá apresentar a certificação nos termos previstos no artigo 20.3 da Lei de subvenções.

6. De acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da ajuda consentirá expressamente a inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como as sanções impostas, de ser o caso.

7. No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção. Não obstante o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Conselharia do Meio Rural e do Mar.

Artigo 13. Recursos contra a resolução

1. A convocação desta ajuda, as suas bases e todos quantos actos administrativos derivem dela poderão ser impugnados pelos interessados nos casos e na forma estabelecidos na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro.

2. As resoluções expressas ou presumíveis ditadas em aplicação desta ordem esgotam a via administrativa e contra é-las poder-se-á interpor potestativamente recurso de reposição ante a conselheira do Meio Rural e do Mar, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto expresso; ou bem poderá ser impugnada directamente ante o órgão xurisdicional contencioso-administrativo no prazo de dois meses.

Artigo 14. Modificação da resolução, reintegro e redução das subvenções

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. No suposto de pagamento indebido, o beneficiário ficará obrigado ao reembolso das quantidades percebido como subvenção mas os juros de demora calculados em função do tempo transcorrido entre a notificação ao beneficiário da obriga de reembolso e o reembolso efectivo ou a dedução da quantidade que deve reembolsarse.

3. As infracções dos beneficiários reger-se-ão pelo estabelecido no título IV da Lei 9/2007.

4. Os pagamentos das ajudas calcular-se-ão com base no que se considere subvencionável durante os controlos administrativos. O organismo competente examinará a solicitude de pagamento apresentada pelo beneficiário e determinará os montantes subvencionáveis de acordo com o seguinte:

a) O montante que pode conceder-se ao beneficiário em função exclusivamente da solicitude de pagamento.

b) O montante que pode conceder-se ao beneficiário trás os controlos da solicitude de pagamento.

Se o montante estabelecido em virtude da letra a) supera o montante estabelecido em virtude da letra b) em mais de um 3 %, aplicar-se-á uma redução ao importe estabelecido em virtude da letra b). O montante da redução será igual à diferença entre os dois montantes citados.

Não obstante, não se aplicará nenhuma redução se o beneficiário pode demonstrar que não é responsável pela inclusão do importe não subvencionável.

Artigo 15. Obrigas das entidades beneficiárias

1. Sem prejuízo das demais obrigas que resultem do capítulo III do título preliminar do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os beneficiários das subvenções concedidas ao amparo desta ordem ficam obrigados a:

a) Fazer constar em todos os documentos e publicidade da actividade o anagrama da Xunta de Galicia, do Ministério de Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente (Magrama) e de Feader. Assim mesmo, no desenvolvimento da dita actividade informa-se-lhes aos participantes que está financiada pela Conselharia do Meio Rural e do Mar, pelo Magrama e pelo Feader.

b) Comunicar-lhe à Secretaria-Geral de Meio Rural e Montes qualquer circunstância ou eventualidade que possa afectar o desenvolvimento da actividade.

c) Levar um sistema contabilístico separado ou bem um código contável ajeitado para todas as transacções relativas à acção de cooperação subvencionada, tal e como exixe o artigo 75.1.c).i) do Regulamento (CE) nº 1974/2006.

d) Submeter às actuações de supervisão e controlo que em qualquer momento possam acordar os serviços competente da Secretaria-Geral de Meio Rural e Montes, tanto no relativo ao desenvolvimento da actividade como à sua gestão e tramitação administrativa.

e) Facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo. A maiores, ao tratar-se de ajudas co-financiado com o fundo Feader, os beneficiários deverão submeter-se aos específicos controlos administrativos, sobre o terreno e a posteriori, segundo o recolhido no Regulamento (UE) nº 65/2011.

2. Antes do início das actividades formativas, as entidades beneficiárias remeter-lhe-ão à Secretaria-Geral de Meio Rural e Montes da Conselharia do Meio Rural e do Mar uma comunicação em que se consignem os seguintes dados:

a) Planeamento temporário e horário do programa das actividades que se vão realizar, datas exactas de início e remate e endereço completo do lugar em que se desenvolverão.

b) A confirmação do pessoal técnico que vai dar a actividade.

c) Dados pessoais, endereço e telefone da pessoa responsável da coordenação e gestão directa da actividade.

d) Solicitude de assistência de cada aluno, segundo o modelo que se junta como anexo III.

3. Ao rematar a actividade formativa, as entidades beneficiárias terão a obriga de remeter-lhe à Secretaria-Geral de Meio Rural e Montes a seguinte documentação:

a) Comprovativo detalhados do gasto segundo se indica no artigo 17.

b) Cópia dos controlos de presença nas horas lectivas dos assistentes, segundo o modelo que se junta como anexo IV, que serão assinados pelo professorado que dê cada classe e pelo pessoal coordenador das acções subvencionáveis.

c) Um exemplar da publicidade empregada no curso com os anagramas correspondentes de cada publicação que se realize e do material didáctico utilizado ou distribuído entre os assistentes.

d) Seguimento das actividades subvencionáveis segundo o modelo que se junta como anexo V, devidamente coberto.

e) Um inquérito acreditador da avaliação da qualidade da formação dada, segundo o anexo VI.

Artigo 16. Controlos administrativos e in situ.

1. O cumprimento de todos os compromissos contraídos e das obrigas legais estará submetido a controlo. As actividades de controlo consistirão tanto em controlos administrativos como em inspecções in situ, segundo o Regulamento (UE) nº 65/2011.

2. O expediente correspondente a cada beneficiário das ajudas conterá toda a informação relativa aos resultados dos controlos administrativos e, se é o caso, das inspecções in situ  que justifiquem que a concessão destas ajudas se ajustou ao que estabelece a normativa comunitária que os regula.

Artigo 17. Justificação e pagamento das subvenções

1. Para a justificação e pagamento das subvenções proceder-se-á conforme o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Com carácter geral, a justificação da ajuda de cada uma das actividades realizar-se-á dentro dos quinze dias seguintes à sua finalización e com a data limite de 30 de novembro de 2013.

3. A justificação da ajuda para cada tipo de gasto subvencionável realizar-se-á de acordo com as seguintes normas:

a) Apresentação dos recibos ou facturas originais correspondentes aos gastos de professorado ou palestrantes junto com a fotocópia do comprovativo de ingresso ou transferência bancária na conta de cada perceptor. Ao confeccionar o recebo ter-se-á em conta a retención aplicável no imposto sobre a renda das pessoas físicas (IRPF).

b) Apresentação das facturas originais justificativo dos gastos realizados. Junto com as facturas, apresentar-se-ão os seus correspondentes comprovativo de pagamento.

c) Com carácter geral, os gastos justificar-se-ão mediante recebo, factura ou outros documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, junto com a fotocópia do comprovativo de ingresso ou transferência bancária na conta de cada perceptor. Não se admitirão os pagamentos em metálico.

d) As facturas originais deverão ter os diferentes conceitos que inclua e o IVE desagregados, ademais de reunir o resto dos requisitos assinalados no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento das obrigas de facturação.

4. De acordo com o estabelecido no artigo 24.2 do Regulamento (UE) nº 65/2011, da Comissão, de 27 de janeiro de 2011, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (CE) nº 1698/2005 do Conselho no que respeita à aplicação dos procedimentos de controlo e a condicionalidade em relação com as ajudas ao desenvolvimento rural, os controlos administrativos das solicitudes de ajuda incluirão, entre outras coisas, a moderación dos custos propostos, que se avaliará mediante um sistema adequado de avaliação. O sistema que se empregará para a moderación dos custos propostos pelos beneficiários na justificação da ajuda será:

a) Para os gastos de professorado ou palestrantes, estes não superarão a quantia de 60 €/hora.

b) Para o resto dos gastos realizados, a comparação de ofertas diferentes. Para tal fim, os beneficiários das ajudas deverão achegar com a justificação:

1º. Três ofertas de diferentes provedores, salvo que pelas especiais características dos gastos subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem, ou salvo que o gasto se realizasse com anterioridade à solicitude de subvenção.

2º. Uma memória justificativo quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Naqueles casos de custos de pouca quantia, poder-se-á substituir o sistema de comparação de ofertas diferentes pela referência a preços de mercado ou a bases de dados de preços.

Malia o anterior, segundo o recolhido no artigo 24.2 do Regulamento 65/2011 e no artigo 30.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o órgão administrador poderá comprovar em qualquer dos três sistemas de moderación o valor de mercado dos gastos.

5. No momento da justificação final do gasto o peticionario apresentará uma declaração complementar do conjunto das subvenções solicitadas das diferentes administrações públicas competente ou das suas entidades vinculadas ou dependentes, assim como de outros entes públicos ou privados, tanto das aprovadas e concedidas como das pendentes de resolução, para o mesmo objecto que corresponde às subvenções reguladas nesta ordem.

6. O pessoal da Subdirecção Geral de Formação e Transferência Tecnológica marcará com um sê-lo os recibos e as facturas originais apresentadas na justificação, indicando o financiamento com fundos Feader e se o montante do comprovativo se imputa total ou parcialmente à subvenção; assinalar-se-á neste último caso, a quantia exacta que resulte afectada pela subvenção.

Disposição adicional primeira

Em todo o não previsto nesta ordem observar-se-á o assinalado na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2997, de subvenções da Galiza, no Regulamento (CE) nº 1698/2005, dele Feader, e nos regulamentos (UE) nº 65/2011, (CE) nº 1974/2006 e (UE) nº 679/2011.

Disposição adicional segunda. Marco programático da ordem

As ajudas reguladas na presente ordem fazem parte do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2007-2013, aprovado mediante Decisão da Comissão C (2008) nº 703, de 15 de fevereiro, pelo que a presente convocação e as suas bases devem ajustar-se ao contido do programa, assim como ao Real decreto 1852/2009, de 4 de dezembro, pelo que se estabelecem os critérios para subvencionar os gastos no marco dos programas de desenvolvimento rural co-financiado pelo Feader.

Disposição adicional terceira. Formularios

Junta-se a esta ordem os formularios dos anexo I e II, necessários para solicitar a ajuda, e III, IV, V e VI, que empregarão as entidades beneficiárias à hora de solicitar o pagamento e justificar a ajuda. Os ditos formularios poderão baixar da página web http://medioruralemar.junta.és anúncios/ajudas.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Autoriza-se o secretário geral de Meio Rural e Montes para ditar as instruções necessárias que permitam a aplicação e desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 20 de setembro de 2013

Rosa María Quintana Carballo
Conselheira do Meio Rural e do Mar

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