Uno de los fines del Sistema nacional de cualificaciones y formación profesional es evaluar y acreditar oficialmente la cualificación profesional cualquiera que fuese la forma de su adquisición, tal como establece el artículo 3.5 de la Ley orgánica 5/2002, de 19 de julio, de las cualificaciones y de la formación profesional. Asimismo, esta ley establece en el artículo 4, apartado 1, letra b), que el procedimiento de evaluación y acreditación de las competencias profesionales es uno de los instrumentos y acciones del Sistema nacional de cualificaciones y formación profesional.
En la Ley orgánica 5/2002, de 19 de julio, se definen los términos de cualificación profesional y de competencia profesional, estableciendo que son los títulos de formación profesional y los certificados de profesionalidad los que acreditan las cualificaciones profesionales.
El artículo 8 de esta ley establece que la evaluación y acreditación de las competencias profesionales adquiridas a través de la experiencia laboral o de vías no formales de formación tendrá como referente el Catálogo nacional de cualificaciones profesionales. Indica, asimismo, que el reconocimiento de las competencias profesionales así evaluadas, cuando no completen las cualificaciones recogidas en algún título de formación profesional y/o en un certificado de profesionalidad, se realizará a través de una acreditación parcial acumulable.
El Real decreto 1128/2003, de 5 de septiembre, por el que se regula el Catálogo nacional de cualificaciones profesionales, define en su artículo 5, apartado b), que la unidad de competencia es el agregado mínimo de competencias profesionales, susceptible de reconocimiento y acreditación parcial, a los efectos previstos en el artículo 8.3 de la Ley orgánica 5/2002, de 19 de julio, de las cualificaciones y de la formación profesional.
Entre los fines de la formación profesional para el empleo, está el de promover que las competencias profesionales adquiridas por los trabajadores y trabajadoras, tanto a través de procesos formativos (formales y no formales) como de la experiencia laboral, sean objeto de acreditación, tal como se recoge en el artículo 2.e) del Real decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo. En tal sentido, el propio artículo 11.2 del citado real decreto señala que las competencias adquiridas a través de formación no vinculada a la oferta formativa de los certificados de profesionalidad, igual que las adquiridas a través de la experiencia laboral, podrán ser reconocidas mediante las acreditaciones totales o parciales de los certificados de profesionalidad, de conformidad con la normativa que regule el procedimiento y los requisitos para la evaluación y acreditación de las competencias adquiridas a través de la experiencia laboral y de aprendizajes no formales, que se dicte en desarrollo del artículo 8 de la Ley orgánica 5/2002, de 19 de julio, de las cualificaciones y de la formación profesional.
En el Real decreto 34/2008, de 18 de enero (modificado por el Real decreto 189/2013, de 15 de marzo) por el que se regulan los certificados de profesionalidad, en el artículo 15.2, se establece que las administraciones públicas competentes en materia laboral garantizarán a la población activa la posibilidad de acceder al reconocimiento de sus competencias profesionales.
El Real decreto 1224/2009, de 17 de julio, de reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas por experiencia laboral, establece el procedimiento y los requisitos para la evaluación y acreditación de las competencias profesionales adquiridas por las personas a través de la experiencia laboral o de vías no formales de formación. En este sentido, este real decreto los define con alcance y validez en todo el territorio del Estado.
Para la implantación del procedimiento en Galicia, el Decreto 93/1999, de 8 de abril, por el que se crea y regula el Instituto Gallego de las Cualificaciones, establece entre las funciones propias de este instituto las de «implantar en el ámbito autonómico el sistema de acreditación y reconocimiento profesional...» así como «establecer los criterios que se deben observar en la evaluación de la competencia y en el procedimiento de concesión de acreditaciones».
El Decreto 42/2013, de 21 de febrero, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Trabajo y Bienestar, atribuye a la Dirección General de Empleo y Formación el desarrollo de las funciones en materia de formación para el empleo, cualificaciones e intermediación en el mercado de trabajo, colocación y orientación laboral. Dentro de esta, atribuye al Instituto Gallego de las Cualificaciones, creado por el Decreto 93/1999, de 8 de abril, entre otras, la siguiente función: «coordinación, gestión y desarrollo del procedimiento de reconocimiento de las competencias profesionales en las diferentes cualificaciones profesionales que componen el Catálogo nacional de las cualificaciones profesionales».
Asimismo, en los acuerdos firmados en la Mesa General del Diálogo Social en Galicia el 30 de junio de 2010, el procedimiento de reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas por la experiencia laboral se resalta como una de sus medidas estratégicas. En estos acuerdos se define como un principio básico que la gestión del procedimiento recaerá en el Instituto Gallego de las Cualificaciones.
Con la finalidad de que todas aquellas personas que precisan disponer de una acreditación oficial de sus competencias profesionales y que puedan continuar con el ejercicio de sus actividades y de conformidad con el procedimiento regulado en el Real decreto 1224/2009, esta dirección general convoca el procedimiento para la acreditación de las unidades de competencia en determinadas cualificaciones profesionales en las familias profesionales de Servicios Socioculturales y a la Comunidad; Seguridad y Medio Ambiente y Actividades Físicas y Deportivas.
Esta convocatoria tendrá en cuenta los principios que rigen el procedimiento de evaluación y acreditación: el respeto de los derechos individuales, la fiabilidad, la validez, la objetividad, la participación, la calidad y la coordinación.
Asimismo, tendrá en cuenta el principio de igualdad de trato entre mujeres y hombres por lo que se refiere al acceso al empleo, según el artículo 14 de la Constitución española; la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo; la Ley 2/2007, de 28 de marzo, del trabajo en igualdad de las mujeres de Galicia; y la Ley 7/2004, de 16 de julio, gallega para la igualdad de mujeres y hombres.
Esta dirección general
RESUELVE:
Convocar el procedimiento de reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas a través de la experiencia laboral, en la Comunidad Autónoma de Galicia, en determinadas unidades de competencia del Catálogo nacional de cualificaciones profesionales.
Bases de la convocatoria
Primera. Objeto y ámbito de aplicación
Esta resolución tiene por objeto convocar, en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Galicia, el procedimiento para la evaluación y acreditación de las competencias profesionales adquiridas por las personas a través de la experiencia laboral o de vías no formales de formación, para un total de 1.800 plazas en las unidades de competencia de las cualificaciones profesionales de:
– Atención sociosanitaria a personas en el domicilio (SSC089_2): 500 plazas.
– Atención sociosanitaria a personas dependientes en instituciones sociales (SSC320_2): 500 plazas.
– Servicios para el control de plagas (SEA028_2): 100 plazas.
– Socorrismo en espacios acuáticos naturales (AFD340_2): 300 plazas.
– Socorrismo en instalaciones acuáticas (AFD096_2): 300 plazas.
– Información juvenil (SSC567_3): 100 plazas.
Segunda. Gestión del procedimiento
Según el artículo 2 del Decreto 93/1999, de 8 de abril, por el que se crea y regula el Instituto Gallego de las Cualificaciones, y el artículo 20 del Decreto 42/2013, de 21 de febrero, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Trabajo y Bienestar, y de conformidad con los acuerdos firmados en la Mesa General del Diálogo Social en Galicia el 30 de julio de 2010, el Instituto Gallego de las Cualificaciones será el órgano técnico encargado de llevar a cabo la gestión y las acciones adecuadas con el fin de desarrollar y ejecutar el procedimiento objeto de esta convocatoria, con sujeción al Real decreto 1224/2009, de 17 de julio, de reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas por la experiencia laboral.
Tercera. Convocatoria del procedimiento de reconocimiento de la competencia profesional
1. Las unidades de competencia convocadas por la Consellería de Trabajo y Bienestar son las recogidas en el anexo I de esta resolución. En este anexo se recoge la relación de unidades de competencia de las cualificaciones profesionales convocadas, con indicación de los títulos de formación profesional y/o certificados de profesionalidad en los que se incluyen y del número de personas candidatas a evaluar en esta convocatoria para cada una de ellas.
2. En el caso de que en alguna cualificación profesional no se llegue al número previsto de personas candidatas para cubrir las plazas convocadas, el Instituto Gallego de las Cualificaciones podrá asignar las plazas a otras cualificaciones profesionales.
3. Las personas solicitantes que, reuniendo los requisitos de acceso, no entren en las plazas convocadas podrán ser objeto de asesoramiento, evaluación y acreditación en etapas posteriores, sin necesidad de efectuar una nueva convocatoria.
4. Los centros que serán sede del procedimiento son los establecidos en el anexo II. La fase de asesoramiento, así como la fase de evaluación, se podrán desarrollar en centros de trabajo o en otras instalaciones, lo que se les comunicará a las personas candidatas con la suficiente antelación.
Cuarta. Puntos de información
1. La Consellería de Trabajo y Bienestar garantizará un servicio abierto y permanente que les facilite información y orientación a todas las personas que lo soliciten.
2. En esta convocatoria, la información y orientación necesaria para aquellas personas que quieran participar en el procedimiento será facilitada en los siguientes lugares:
– En las oficinas del Servicio Público de Empleo de Galicia.
– En las jefaturas territoriales de la Consellería de Trabajo y Bienestar.
– En los centros propios de formación profesional para el empleo de la Consellería de Trabajo y Bienestar.
– En la Fundación Gallega de la Formación para el Trabajo.
– En el Instituto Gallego de las Cualificaciones.
3. En cada punto de información existirá por lo menos un/una profesional designado/a por la Consellería de Trabajo y Bienestar para el desarrollo de estas funciones.
4. Todas las personas interesadas en la obtención de acreditaciones de unidades de competencia se podrán dirigir a los servicios de información y orientación para solicitar información general. Además, se les dará información sobre la documentación que deberán presentar, los requisitos de acceso y las fechas y los lugares donde presentarla.
5. Esta información y orientación tiene como finalidad facilitar que las personas puedan tomar una decisión fundamentada sobre su participación en el procedimiento.
Quinta. Requisitos de participación en el procedimiento
1. Las personas que deseen participar en el procedimiento deberán cumplir los siguientes requisitos:
a) Poseer la nacionalidad española; encontrarse incluido, como residente comunitario o familiar de este, en el ámbito de aplicación del Real decreto 240/2007, de 16 de febrero, sobre entrada, libre circulación y residencia en España de ciudadanos de la UE; o ser titular de una autorización de residencia en España en vigor.
b) Tener 20 años cumplidos en el momento de realizar la inscripción.
c) Tener experiencia laboral y/o formación no formal relacionada con las competencias profesionales que se quieren acreditar:
c.1) En el caso de experiencia laboral: para las unidades de competencia de las cualificaciones de nivel 2 y 3, justificar por lo menos 3 años, con un mínimo de 2.000 horas trabajadas en total en los últimos 10 años, transcurridos antes de realizarse la convocatoria.
c.2) En el caso de formación no formal: para las unidades de competencia de las cualificaciones de nivel 2 y 3, justificar por lo menos 300 horas en los últimos 10 años transcurridos antes de realizarse la convocatoria. En aquellos módulos formativos asociados a la unidad de competencia que se pretende acreditar que consideren una duración inferior, se deberán acreditar las horas establecidas en estos.
d) No estar matriculado en un curso de formación profesional inicial (ordinario o modular) o realizando formación profesional para el empleo, conducente a la acreditación de las unidades de competencia en que solicita su inscripción. No poseer un título de formación profesional o un certificado de profesionalidad que contenga la/s unidad/es de competencia que solicita, ni sus equivalentes o la acreditación parcial de la/s unidad/es de competencia que solicita. No estar inscrito en otro procedimiento de reconocimiento de la experiencia profesional o en las pruebas libres para la obtención del título de formación profesional, llevado a cabo por cualquier administración u organismo público, conducente a la acreditación de las mismas unidades de competencia.
2. Los candidatos, mayores de 25 años, que reúnan los requisitos de experiencia laboral o de formación indicados en el punto anterior, y que no los puedan justificar mediante los documentos señalados en la base 6 de esta resolución, podrán solicitar su inscripción provisional en el procedimiento. Deberán presentar justificación mediante alguna prueba admitida en derecho de su experiencia laboral o aprendizajes no formales de formación. La Dirección General de Empleo y Formación estudiará estos casos y decidirá sobre la procedencia o no de la participación de la persona candidata en el procedimiento.
Sexta. Solicitud y documentación justificativa de los requisitos exigidos
1. Las personas interesadas en inscribirse en las cualificaciones profesionales objeto de esta convocatoria deberán presentar la solicitud en el modelo que figura en el anexo III de esta resolución.
2. Las personas inscritas en anteriores convocatorias en las cualificaciones profesionales recogidas en esta convocatoria deberán presentar obligatoriamente solicitud de inscripción según el modelo que figura como anexo III de esta resolución. No tendrán que entregar la documentación presentada anteriormente, pudiendo actualizar la experiencia laboral y los aprendizajes no formales.
3. En la solicitud se consignarán las unidades de competencia para las que se solicita su inscripción en el procedimiento.
4. La solicitud sólo se podrá realizar para una o varias unidades de competencia, siempre que pertenezcan a una misma cualificación profesional; salvo en las cualificaciones de la familia de actividades físico-deportivas que podrá solicitarse la inscripción para una o varias unidades de competencia en ambas cualificaciones profesionales.
5. Junto con la solicitud, se deberá presentar la siguiente documentación:
– Fotocopia cotejada del DNI en vigor o, en su caso, pasaporte o NIE en vigor. Este documento no será preciso si el solicitante da su consentimiento para que se consulten los datos relativos a los citados documentos. Certificado de registro de ciudadano comunitario o la tarjeta familiar de ciudadano o ciudadana de la Unión, y permiso de residencia o de residencia y trabajo.
– Historial personal y/o formativo según el modelo de currículum vítae europeo, recogido en el anexo IV de esta resolución.
A) Solicitantes que acrediten experiencia laboral:
a.1. Para personas trabajadoras asalariadas:
– «Vida laboral»: certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social, del Instituto Social de la Marina o de la mutualidad a la que estuvieran afiliados, donde conste la empresa, la categoría laboral (grupo de cotización) y el período de contratación.
– Fotocopia cotejada del contrato de trabajo o certificación de la empresa donde hayan adquirido la experiencia laboral, en la que conste específicamente la duración de los períodos de prestación del contrato, especificando claramente las actividades desarrolladas y el intervalo de tiempo en el que se realizaron dichas actividades. Para la certificación de la empresa se podrá utilizar el modelo de certificación de actividades que se incluye como anexo V de esta resolución. En el caso de que no se utilice el citado modelo, las certificaciones presentadas deberán recoger todos los datos que figuran en el citado anexo.
a.2. Para personas trabajadoras autónomas o por cuenta propia:
– «Vida laboral»: certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social o del Instituto Social de la Marina de los períodos de alta en la Seguridad Social en el régimen especial de trabajadores autónomos.
– Descripción de la actividad desarrollada e intervalo de tiempo en el que se realizó, para lo que se podrá utilizar el modelo de certificación de actividades que se incluye como anexo V de esta resolución. En el caso de que no se utilice el citado modelo, las certificaciones presentadas deberán recoger todos los datos que figuran en el citado anexo.
a.3. Para personas voluntarias o becarias:
– Certificación de la organización donde se haya prestado la asistencia, en la que consten específicamente las actividades y funciones realizadas, el año en que se realizaron y el número total de horas dedicadas a estas. Se podrá utilizar el modelo de certificación de actividades que se incluye como anexo V de esta resolución. En el caso de que no se utilice el citado modelo, las certificaciones presentadas deberán recoger todos los datos que figuran en el citado anexo.
B) Solicitantes que acrediten formación no formal:
La justificación se realizará mediante fotocopia cotejada del documento que acredite que la persona candidata posee formación relacionada con las unidades de competencia que se pretendan acreditar, en el que consten los contenidos formativos impartidos y las horas de duración de la acción formativa, la entidad que expide el certificado y el título de la actividad de formación.
6. Las personas candidatas podrán presentar cualquier otra documentación de carácter laboral y/o formativo que sirva como prueba potencial de la competencia que se pretende demostrar.
7. Todos los documentos presentados deberán ser originales o fotocopias cotejadas.
8. Todos los documentos que no estén redactados en lengua gallega o castellana deberán ir acompañados necesariamente de la correspondiente traducción oficial.
9. La falsedad en los datos aportado o declarados supondrá la pérdida de los derechos a participar en el procedimiento, sin perjuicio de cualquier otro tipo de responsabilidad que pudiese resultar exigible. Para ello, la Administración podrá comprobar, en cualquiera momento, la veracidad de todos los datos y documentos aportados por la persona candidata a lo largo de todo el procedimiento.
10. Deberán presentar certificado acreditativo de discapacidad en vigor las personas aspirantes con alguna discapacidad que soliciten algún tipo de adaptación posible de tiempo y medios para la realización de los diferentes métodos de evaluación. No será necesario presentarlo en el supuesto de discapacidades reconocidas por el órgano competente de esta comunidad autónoma.
11. En el caso de tener realizados estudios parciales para la obtención de un título oficial o de un certificado de profesionalidad pertenecientes a planes de estudios extinguidos, se debe presentar el correspondiente certificado expedido por el centro oficial u homologado responsable.
Séptima. Plazos de inscripción en el procedimiento
El plazo de inscripción para las unidades de competencia de las cualificaciones profesionales de atención sociosanitaria a personas en el domicilio (SSC089_2); atención sociosanitaria a personas dependientes en instituciones sociales (SSC320_2); servicios para el control de plagas (SEA028_2) e información juvenil (SSC567_3) será de 30 días naturales contados a partir del siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diario Oficial de Galicia.
2. El plazo de inscripción para las unidades de competencia de las cualificaciones profesionales de socorrismo en espacios acuáticos naturales (AFD340_2) y socorrismo en instalaciones acuáticas (AFD096_2) comprenderá desde el 1 al 31 de marzo de 2014, inclusive.
Octava. Presentación de solicitudes y documentación
1. Las solicitudes se deberán presentar preferiblemente por vía electrónica a través del formulario normalizado disponible en la sede electrónica de la Xunta de Galicia, https://sede.xunta.es, según lo establecido en los artículos 27 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso de los ciudadanos a los servicios públicos, y 24 del Decreto 198/2010, por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades de ellas dependientes. Para la presentación de solicitudes será necesario el documento nacional de identidad electrónico o cualquiera de los certificados electrónicos reconocidos por la sede de la Xunta de Galicia.
Alternativamente, también se podrán presentar las solicitudes en soporte papel por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, utilizando el formulario normalizado disponible en la sede electrónica de la Xunta de Galicia.
En caso de enviarse por correo, el envío deberá ser certificado, con el sello de Correos en la primera hoja del formulario para garantizar que la fecha de remisión es anterior a la de cierre de la convocatoria.
2. La documentación complementaria se podrá presentar electrónicamente utilizando cualquier procedimiento de copia digitalizada del documento original. En este caso, las copias digitalizadas aportadas garantizarán la fidelidad con el original bajo la responsabilidad de la persona solicitante. La Administración podrá requerir la exhibición del documento original para el cotejo de la copia electrónica presentada según lo dispuesto en el artículo 35.2 de la Ley 11/2007, de 22 de julio, de acceso de los ciudadanos a los servicios públicos, y en el artículo 22.3 del Decreto 198/2010, por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades de ella dependientes.
Novena. Criterios de prioridad en la admisión
1. Tendrán preferencia de acceso en esta convocatoria:
a) Aquellas personas que participaron en las anteriores convocatorias del procedimiento en las cualificaciones profesionales de atención sociosanitaria a personas en el domicilio, atención sociosanitaria a personas dependientes en instituciones sociales; servicios para el control de plagas, socorrismo en espacios acuáticos naturales y socorrismo en instalaciones acuáticas e información juvenil convocadas por la Consellería de Trabajo y Bienestar y tengan acreditada alguna de las unidades de competencia de dichas cualificaciones y así lo hagan constar en el momento de su inscripción.
b) Las personas que tengan superado alguno de los módulos formativos asociados a estas unidades de competencia mediante la formación certificable de la formación profesional para el empleo y se presenten a la/s unidad/es de competencia que le/s falten para completar la cualificación profesional y así lo hagan constar en el momento de su inscripción.
Este criterio de preferencia tiene como finalidad que las personas que se encuentren en cualquiera de estos supuestos puedan conseguir la acreditación de la cualificación profesional.
2. Una vez aplicado el criterio anterior, en el caso de que el número de personas que cumplan los requisitos establecidos supere el número de plazas convocadas, serán admitidas para participar en el procedimiento solamente las personas que obtengan mayor puntuación, hasta el número de plazas establecido en la convocatoria, según los criterios que se establecen en el baremo que figura en el anexo II de esta resolución.
Décima. Admisión de candidatos
1. En el plazo máximo de cuatro meses desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes, se harán públicas las listas provisionales de admitidos e excluidos en cada unidad de competencia a través de la página web http://traballoebenestar.xunta.es, pudiendo consultarse en las sedes donde se desarrollarán las pruebas y en los departamentos territoriales de la Consellería de Trabajo y Bienestar, con indicación expresa de:
a) Las personas aspirantes admitidas.
b) Las personas aspirantes excluidas, con expresión de los motivos de la exclusión.
2. En el plazo de diez días naturales, contados a partir del día siguiente al de la publicación de las listas provisorias, las personas pueden presentar la documentación que consideren necesaria para subsanar los defectos, las causas de exclusión o completar la documentación presentada y, si así no lo hiciera, se les tendrá por desistidos/as de su petición.
3. Estas peticiones de corrección deberán dirigirlas al Instituto Gallego de las Cualificaciones y se entenderán resueltas con la publicación del listado definitivo de admitidos/as y excluidos/as que se publicará a través de la página web http://traballoebenestar.xunta.es
Undécima. Listas definitivas
1. Se publicarán tres listas definitivas:
a) Lista definitiva de personas admitidas al procedimiento.
b) Lista definitiva de personas no admitidas pero que quedan en lista de espera.
c) Lista definitiva de personas excluidas.
2. Estas listas se publicarán en los mismos lugares que las listas provisionales, en el plazo máximo de tres meses desde la finalización del plazo para presentar alegaciones a las listas provisionales.
3. Los candidatos admitidos estarán en disposición de pasar a las fases de asesoramiento y evaluación.
4. Con las listas definitivas de admitidos se indicarán las sedes en las que cada candidato iniciará su fase de asesoramiento.
5. Los inscritos no admitidos pero que están en la lista de espera podrán incorporarse al procedimiento en caso de generarse vacantes.
6. Asimismo, estas personas se considerarían baremadas para próximas convocatorias, pudiendo actualizar la experiencia laboral o los aprendizajes no formales logrados durante el período transcurrido hasta que finalice el plazo de presentación de solicitudes de la nueva convocatoria.
7. Contra las listas definitivas se podrá presentar recurso administrativo de alzada ante la Dirección General de Empleo y Formación.
Duodécima. Tasas
Para tener derecho a participar en las fases de asesoramiento y evaluación, la persona candidata admitida al procedimiento tendrá que formalizar el pago de las tasas correspondientes a cada una de las fases.
1º. Pago de la tasa de la fase de asesoramiento.
1. El/la candidato/a admitido/a para participar en la fase de asesoramiento deberá abonar la correspondiente tasa.
2. La tasa de asesoramiento será una tasa única de 20 euros.
3. El pago de la tasa se podrá realizar de forma telemática o a través del impreso de autoliquidación en cualquiera de las entidades financieras colaboradoras en la recaudación de las tasas y precios de la Comunidad Autónoma de Galicia.
Para cubrir correctamente el referido impreso, se deben consignar los siguientes datos:
Consellería de Trabajo y Bienestar: código 14.
Delegación de servicios centrales: código 13.
Servicio de Secretaría General: código 01.
Denominación de la tasa: asesoramiento del/a candidato/a para participar en el procedimiento para el reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas a través de la experiencia laboral o de vías no formales de formación: código 304201.
4. El justificante de su pago se le deberá entregar al asesor en la primera reunión de asesoramiento que se realice. La no presentación de este en el tiempo y forma procedentes supondrá la exclusión del aspirante.
2º. Pago de tasas de evaluación.
1. La persona candidata podrá decidir pasar a la fase de evaluación en las unidades de competencia que considere oportunas, presentando la correspondiente solicitud de evaluación.
2. Junto con la correspondiente solicitud, deberá abonar una tasa de 10 euros por cada una de las unidades de competencia en las que solicite su evaluación.
3. El pago de la tasa de evaluación, igual que la de asesoramiento, se deberá realizar de forma telemática o a través del impreso de autoliquidación en cualquiera de las entidades financieras colaboradoras en la recaudación de las tasas y precios de la Comunidad Autónoma de Galicia. Para cubrir correctamente el referido impreso, se deben consignar los siguientes datos:
Consellería de Trabajo y Bienestar: código 14.
Delegación de servicios centrales: código 13.
Servicio de Secretaría General: código 01.
Denominación de la tasa: evaluación de la unidad de competencia (por cada unidad de competencia para la que se solicite la evaluación): código 304202.
4. La copia del pago de la tasa de evaluación se le entregará a la comisión de la evaluación cuando el/la candidato/a sea citado para realizar esta fase. La no presentación de esta en el tiempo y forma procedentes supondrá la exclusión del aspirante.
3º. Exenciones.
1. Según el artículo 23, punto 10, de la Ley 6/2003, de 9 de diciembre, de tasas, precios y exacciones reguladoras de la Comunidad Autónoma de Galicia (modificada por la Ley 14/2006, de 28 de diciembre), estarán exentas del pago de las tasas de asesoramiento y evaluación las personas que, en el momento de iniciarse las sesiones de asesoramiento o evaluación, figuren como desempleados, así como aquellas personas con discapacidad igual o superior al 33 %.
2. Las personas exentas del pago de tasas deberán presentar en el momento del asesoramiento y/o de la evaluación la documentación que acredite este derecho:
– En el caso del/a trabajador/a desempleado/a, esta situación se acreditará con una certificación de situación laboral expedida por la Tesorería General de la Seguridad Social.
– En el caso de discapacidad, se acreditará con el certificado o resolución del órgano competente que acredite dicha discapacidad.
Decimotercera. Reasignación de las personas candidatas
Por motivos organizativos como, por ejemplo, un número elevado de personas candidatas asignadas, si la distribución territorial de los asesores y de las comisiones de evaluación lo hace aconsejable, el Instituto Gallego de las Cualificaciones puede reasignar las personas en otras sedes respetando los criterios de prioridad en la admisión.
Decimocuarta. Realización del procedimiento
1. Las personas admitidas a este procedimiento tendrán cubierto el riesgo de accidente derivado de la asistencia a este.
2. El Instituto Gallego de las Cualificaciones podrá nombrar el personal de apoyo necesario para el desarrollo del procedimiento.
Decimoquinta. Fases del procedimiento
El procedimiento, según lo establecido en el artículo 14 del Real decreto 1224/2009, consta de tres fases: fase de asesoramiento, fase de evaluación y fase de acreditación de la competencia profesional.
1ª fase: asesoramiento.
1. A la fase de asesoramiento tendrán acceso aquellas personas que fuesen admitidas para participar en el procedimiento.
2. La fase de asesoramiento podrá empezar al día siguiente de la publicación de las listas definitivas de admitidos.
3. El asesoramiento será obligatorio y para esta convocatoria se realizará de forma presencial, por el que la falta de asistencia injustificada provocará la pérdida de condición de la persona candidata admitida en el procedimiento.
4. Se realizarán por lo menos dos reuniones o sesiones de asesoramiento, comunicándoseles las fechas para su realización a las personas candidatas admitidas.
5. La primera sesión de asesoramiento será una reunión grupal donde se informa el Sistema nacional de cualificaciones, el procedimiento, las fases de este, las obligaciones y derechos del candidato y las funciones del asesor/a, y en la que también se ofrecerán información y directrices concretas sobre las evidencias aceptadas para justificar la competencia profesional.
6. En esta primera reunión se realizará la entrega de la documentación que debe completar la persona candidata y se darán indicaciones específicas para cumplirla.
7. El asesor/a y las personas candidatas al final de esta primera reunión grupal acordarán y firmarán la convocatoria para la segunda reunión.
8. La segunda reunión consistirá en una entrevista personal individual. El fin de esta entrevista es ayudar a la persona candidata a explicitar las competencias y aprendizajes que adquirió. En esta entrevista personal el asesor/a ayudará al candidato/a a responder al cuestionario de autoevaluación, así como a ampliar la documentación acreditativa con el fin de mejorar el historial profesional y/o formativo.
9. El asesor o asesora, partiendo del cuestionario de autoevaluación y del historial profesional y formativo de las personas candidatas, identificará y valorará la información profesional aportada y realizará un informe, destinado a la comisión de evaluación, que tendrá carácter orientativo, en el que indicará de forma motivada si considera que hay o no evidencias suficientemente justificadas de la competencia de la persona candidata en cada una de las unidades de competencia, considerando la conveniencia de pasar o no a la fase de evaluación.
10. La persona asesora le trasladará a la comisión de evaluación el informe, junto con la documentación justificativa aportada por la persona candidata. No obstante, la decisión última de pasar o no a la fase de evaluación es de la persona candidata.
11. La decisión de la persona candidata de pasar a la fase de evaluación o de abandonar el procedimiento deberá hacerla constar por escrito.
12. Cuando la persona candidata decida no pasar a la fase de evaluación, el asesor/a elaborará un informe sobre la formación necesaria para completar la/s unidad/es de competencia a evaluar, en función de sus intereses y expectativas.
13. La Dirección General de Empleo y Formación nombrará los asesores o asesoras necesarios para el desarrollo de esta fase del procedimiento, que se seleccionarán entre el personal técnico habilitado como asesor/a según lo establecido en el artículo 25 del Real decreto 1224/2009.
14. Los asesores/as seguirán el procedimiento establecido en la guía del asesor/a que se entregará previamente.
2ª fase: evaluación.
A. Desarrollo de la fase de evaluación.
1. La evaluación, en cada una de las unidades de competencia en que la persona candidata solicita la evaluación, tendrá por objeto comprobar si demuestra la competencia profesional requerida en las realizaciones profesionales, en los niveles establecidos en los criterios de realización.
2. En el proceso de evaluación se tendrán en cuenta tanto las evidencias indirectas obtenidas a partir de la información profesional aportada por la persona candidata como las evidencias directas adicionales que se podrán generar mediante alguno de los métodos de evaluación que se consideren necesarios para comprobar la competencia profesional de la persona candidata.
3. Como norma general, la decisión de la evaluación no podrá estar basada exclusivamente en el historial profesional y formativo, sino que se deberá complementar con evidencias de competencia recogidas por los distintos métodos de evaluación.
4. Los métodos de evaluación pueden ser: observación en el puesto de trabajo, simulaciones, pruebas de competencia profesional y entrevistas profesionales, entre otras.
5. La selección de los métodos y su concreción en actividades de evaluación será realizada de forma individualizada para cada persona candidata, por cada una de las unidades de competencia objeto de evaluación, y según los criterios para la evaluación recogidos en las guías de evidencia.
B. Actuaciones de las comisiones de evaluación.
1. La Dirección General de Empleo y Formación nombrará por lo menos una comisión de evaluación por cada cualificación profesional convocada. Todos los miembros de la comisión de evaluación tendrán que disponer de la habilitación como evaluadores, según lo establecido en el artículo 25 del Real decreto 1224/2009.
2. Cada comisión está formada por un mínimo de cinco personas acreditadas para evaluar: una que desempeñará la presidencia, otra la secretaría y tres, por lo menos, que serán vocales.
3. La comisión de evaluación será el órgano decisorio en el proceso de evaluación de la competencia y juzgará la competencia de las personas candidatas teniendo en cuenta las evidencias obtenidas en la fase de asesoramiento y las obtenidas en la fase de evaluación. Además, es el órgano responsable de llevar a cabo la preparación, desarrollo, toma de decisiones y comunicación de los resultados de las actividades de evaluación.
4. El proceso de evaluación se inicia por parte de la comisión de evaluación analizando el informe de la asesora o del asesor y la información profesional aportada por la persona candidata, valorando las evidencias indirectas obtenidas en cada una de las unidades de competencia.
5. Con el fin de obtener evidencias adicionales, cuando la comisión de evaluación lo considere necesario, le podrá requerir, en cualquiera momento, a la persona candidata información profesional adicional que considere necesaria o solicitar nuevas evidencias directas adicionales que se pudiesen generar mediante alguno de los métodos de evaluación que se consideren necesarios para comprobar la competencia profesional de la persona candidata.
6. La comisión de evaluación elaborará para cada persona candidata un plan individualizado de evaluación para cada una de las unidades de competencia, siempre siguiendo las directrices establecidas en la guía de evidencias.
7. El plan individualizado de evaluación se acordará con la persona candidata, y en él constarán, por lo menos, los métodos y las actividades de evaluación, así como los lugares y fechas previstos.
8. De cada actividad de evaluación realizada por los candidatos quedará un documento firmado por la persona candidata y los evaluadores.
9. La comisión de evaluación valorará los resultados del proceso de evaluación y emitirá el juicio sobre la competencia de la persona candidata.
10. Durante el desarrollo del proceso de evaluación, el incumplimiento grave por parte de la persona candidata de las normas de prevención de riesgos laborales que se deban aplicar en las actividades de evaluación podrá provocar su interrupción y la valoración negativa de la competencia correspondiente.
11. En el desarrollo del proceso de evaluación de la competencia profesional se deberá preservar la autoestima de las personas.
C. Resultado del proceso de evaluación.
1. El resultado de la evaluación de la competencia profesional en una determinada unidad de competencia se expresará en términos de demostrada o no demostrada.
2. Los resultados de la fase de evaluación se harán constar en un acta, según el modelo normalizado, que deberán firmar todos los miembros de la comisión de evaluación, y que le deberán remitir al Instituto Gallego de las Cualificaciones tras la finalización de la fase de evaluación.
3. La comisión de evaluación deberá elaborar un informe individualizado de cada candidato, indicando los resultados de la evaluación de las competencias profesionales, así como la propuesta de formación, en su caso.
4. El presidente o presidenta de la comisión de evaluación deberá informar por escrito a la persona candidata del resultado de su evaluación en el plazo máximo de dos meses desde que finalizó la evaluación de todos los candidatos. Asimismo, lo informará de la forma y plazos para ejercer su derecho de presentar las reclamaciones y recursos administrativos.
5. De las unidades de competencia en que la persona candidata no obtuviese una evaluación positiva, se le proporcionará un plan individualizado de formación, en el que se indicará la formación complementaria que debería realizar.
6. Asimismo, tanto en caso de evaluación positiva como negativa, se le informará sobre las oportunidades, requisitos y trámites para completar su formación y obtener la acreditación completa a través de títulos de formación profesional o certificados de profesionalidad.
7. El expediente de todo el proceso, en el que se recogerán todos los registros y resultados que se produzcan a lo largo del procedimiento, será remitido por la comisión de evaluación al Instituto Gallego de las Cualificaciones.
8. Las personas candidatas podrán presentar reclamaciones contra los resultados de la evaluación, por escrito, ante la comisión de evaluación, en el plazo máximo de 10 días desde la comunicación de los resultados. Frente a la decisión de la comisión de evaluación, el interesado podrá presentar recurso de alzada ante la Dirección General de Empleo y Formación en el plazo de un mes.
3ª fase: acreditación de la competencia profesional.
1. A las personas candidatas que, en el proceso de evaluación de las unidades de competencia en que se inscribieron, obtuvieran la cualificación de demostrada, el titular de la Dirección General de Empleo y Formación les expedirá una acreditación de cada una de las unidades de competencia en que demostraron su competencia profesional.
2. Esta acreditación tendrá carácter oficial y validez en todo el territorio del Estado, y tendrá los efectos previstos, en lo tocante a exenciones, correspondencias y convalidaciones, en el artículo 19 del Real decreto 1224/2009, de 17 de julio, de reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas por la experiencia laboral.
3. A las personas candidatas que completen los requisitos para la obtención de un certificado de profesionalidad o de un título de formación profesional se les indicarán los trámites necesarios para su obtención.
Decimosexta. Registro de las acreditaciones
1. Las acreditaciones que se expidan se incorporarán al registro autonómico de unidades de competencia. El Instituto Gallego de las Cualificaciones será el responsable de este registro en la Consellería de Trabajo y Bienestar.
2. El Instituto Gallego de las Cualificaciones transferirá los resultados al registro de carácter estatal, nominal y por unidades de competencia acreditadas.
Decimoséptima. Seguimiento del procedimiento
La Consellería de Trabajo y Bienestar elaborará un informe sobre el desarrollo del procedimiento, que presentará ante el Consejo Gallego de Formación Profesional y que incluirá, en su caso, propuestas de mejoras para los distintos aspectos de este.
Decimoctava. Colaboración
Para el desarrollo de esta convocatoria la Comunidad Autónoma de Galicia, a través de la Consellería de Trabajo y Bienestar, firmará un convenio de colaboración con la Administración general del Estado a través del Servicio Público de Empleo Estatal.
Decimonovena. Publicación
1. Esta convocatoria deberá ser publicada en el Diario Oficial de Galicia, y un extracto de ella en el Boletín Oficial del Estado, en cumplimento de lo establecido en el artículo 13.4 del Real decreto 1224/2009, de 17 de julio, de reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas por experiencia laboral.
2. Esta resolución entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de Galicia.
Vigésima. Normativa de aplicación
En todo lo no previsto en esta resolución, será de aplicación el Real decreto 1224/2009, por el que se establece el procedimiento y requisitos para la evaluación y acreditación de las competencias profesionales adquiridas a través de la experiencia laboral o de vías no formales de formación.
Vigesimoprimera. Competencias de desarrollo
Se faculta a la directora del Instituto Gallego de las Cualificaciones para dictar las instrucciones necesarias para el desarrollo de esta resolución.
Santiago de Compostela, 6 de noviembre de 2013
Ana M ª Díaz López
Directora general de Empleo y Formación
